Türk Kamu Yönetimi Sistemi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Tezsiz Yüksek Lisans Programı TÜRK KAMU YÖNETİMİ SİSTEMİ 1
TÜRK KAMU YÖNETİMİ SİSTEMİ İçindekiler 1.1. DERSİN AMACI... 3 1.2. ÖĞRENME ÇIKTILARI... 3 1.3. DERS KAYNAKLARI... 3 1.4. DERSIN İÇERIĞI... 3 1.5. HAFTALIK DERS IÇERIKLERI... 4 2
Türk Kamu Yönetimi Sistemi Bölüm Adı : Ders Adı : Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Türk Kamu Yönetimi Sistemi Ad, Soyad : eposta : Prof. Dr. Fatih YÜKSEL fyuksel@omu.edu.tr 1.1. DERSİN AMACI Ders, genel-askeri-akademik-adli yönetim boyutlarıyla Türk kamu yönetiminin bugünkü yapısını irdelemektedir. Türkiye nin yönetim yapısı hukuksal değil, tarihsel ve yönetim bilimi temelinde kavramsal yaklaşımla ele alınmaktadır. 1.2. ÖĞRENME ÇIKTILARI İktisat politikalarının yönetsel karar alma sürecine etkilerini analiz eder. Yönetim alanındaki güncel gelişmeleri tarihsel-toplumsal özellikleriyle değerlendirebilir. Türkiye nin anayasal, toplumsal ve ekonomik yapısının özelliklerini tanır. Türkiye nin merkez, taşra ve yerel yönetim yapısını tanır. Edindiği bilgileri eleştirel yaklaşımla sorgulayabilir. 1.3. DERS KAYNAKLARI ÖZTEKİN, Ali, Yönetim Bilimi, Siyasal Kitabevi, 4. Baskı, Ankara 2010. AKGÜNER, Tayfun, Kamu Personel Yönetimi, Der Yayınları, 2009. KESKİN, Nuray E., Türkiye de Devletin Toprak Üzerinde Örgütlenmesi, Tan Kitabevi Yayınları, Ankara 2009. BAYRAMOĞLU, Sonay, Yönetişim Zihniyeti, Türkiye de Üst Kurullar ve Siyasal İktidarın Dönüşümü, İletişim, İstanbul 2005. KAYAR, Nihat, Kamu Personel Yönetimi, Ekin Basın Yayın, 2010. POLATOĞLU, Aykut, Kamu Yönetimi Genel İlkeler ve Türkiye Uygulaması, ODTÜ, 2003. Ders notları 1.4. DERSIN İÇERIĞI Tarihsel gelişme, sosyo-ekonomik yapı, siyasal yapı, anayasal sistem, merkezi yönetim, taşra örgütlenmesi, yerel yönetimler, adli-asker-akademik yönetim alanları, kamu personeli, güncel kamu reformları, özelleştirme ve yerelleştirme politikaları, bölgesel-küresel etkiler. 3
Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi 1.5. HAFTALIK DERS IÇERIKLERI 1.Hafta Dersin Genel ÇerçevesiTürkiye nin Tarihsel, Toplumsal ve Ekonomik Özellikleri Dersin Genel ÇerçevesiTürkiye nin Tarihsel, Toplumsal ve Ekonomik Özellikleri 2.Hafta Anayasal Özellikler - Temel Anayasal İlkeler Anayasal Özellikler - Temel Anayasal İlkeler 3.Hafta Merkezden Yönetim(Karar ve Yürütme Organları)(Ülke Yönetiminde Dört Yapısal Alan) Merkezden Yönetim(Karar ve Yürütme Organları)(Ülke Yönetiminde Dört Yapısal Alan) 4.Hafta CumhurbaşkanlığıBaşbakan, Bakanlar Kurulu, Bakanlıklar CumhurbaşkanlığıBaşbakan, Bakanlar Kurulu, Bakanlıklar 5.Hafta Bakanlık Yapısı - Örgütsel Kuruluş(Bakanlık Merkezi, Taşra Örgütü, Yurtdışı Örgütü, Bağlı Kuruluşlar, İlgili Kuruluşlar) Bakanlık Yapısı - Örgütsel Kuruluş(Bakanlık Merkezi, Taşra Örgütü, Yurtdışı Örgütü, Bağlı Kuruluşlar, İlgili Kuruluşlar) 6.Hafta Yönetişim Kurumları: Üstkurullar Yönetişim Kurumları: Üstkurullar 7.Hafta Mülki Yönetim(Yönetsel Bölünüş, Yönetsel Kademelenme, Valilik, Kaymakamlık)Mülki Sistemde Değişim Mülki Yönetim(Yönetsel Bölünüş, Yönetsel Kademelenme, Valilik, Kaymakamlık)Mülki Sistemde Değişim 8.Hafta Yerel Yönetimler(İl Özel İdaresi, Belediye, Köy Muhtarlığı, Mahalle Muhtarlığı, Yerel Yönetim Birlikleri)Yerel Yönetim Gelirleri - HarcamalarıYönetsel Vesayet İlişkisiSubsidiarite (Yerellik) İlkesi Yerel Yönetimler(İl Özel İdaresi, Belediye, Köy Muhtarlığı, Mahalle Muhtarlığı, Yerel Yönetim Birlikleri)Yerel Yönetim Gelirleri - HarcamalarıYönetsel Vesayet İlişkisiSubsidiarite (Yerellik) İlkesi 9.Hafta Yönetişim Kurumları: Kalkınma Ajansları Yönetişim Kurumları: Kalkınma Ajansları 4
Türk Kamu Yönetimi Sistemi 10.Hafta Meslek ÖrgütleriVakıflar-Dernekler Meslek ÖrgütleriVakıflar-Dernekler 11.Hafta Kamu Bütçesi Kamu Bütçesi 12.Hafta Kamu Denetimi Kamu Denetimi 13.Hafta Kamu Personeli Kamu Personeli 5
Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi 6