T.C. BEYOĞLU BELEDĠYE BAġKANLIĞI ĠNSAN KAYNAKLARI VE EĞĠTĠM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIġMA YÖNETMELĠĞĠ
ĠNSAN KAYNAKLARI VE EĞĠTĠM MÜDÜRLÜĞÜ ORGANĠZASYON ġemasi BELEDĠYE BAġKANI BELEDĠYE BAġKAN YARDIMCISI ĠNSAN KAYNAKLARI VE EĞĠTĠM MÜDÜRÜ Ġnsan Kaynakları ġefliği Hizmet Ġçi Eğitim ġefliği Beyoğlu Ġstihdam Merkezi
T.C. BEYOĞLU BELEDĠYE BAġKANLIĞI Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü GÖREV VE ÇALIġMA YÖNETMELĠĞĠ BĠRĠNCĠ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1. 1- Bu Yönetmeliğin amacı, Beyoğlu Belediyesi Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün kuruluģ, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalıģma usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam MADDE 2. 1- Bu Yönetmelik, yürürlükteki mevzuat çerçevesinde Beyoğlu Belediyesi Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü nün kuruluģ, görev, yetki ve sorumlulukları ile iģleyiģini kapsar. Dayanak MADDE 3. 1-1984 yılında Ġstanbul Belediyesinden ayrılarak kurulmuģ olan Beyoğlu Belediye BaĢkanlığı bünyesinde faaliyet gösteren müdürlüklerin; 22/02/2007 tarih ve 26442 sayılı Resmî Gazete de yayımlanarak yürürlüğe konulan Belediye ve Bağlı KuruluĢları ile Mahalli Ġdare Birlikleri Norm Kadro Ġlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik doğrultusunda düzenlenen Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne ait bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıģtır. Tanımlar MADDE 4. 1- Bu yönetmelikte geçen; a) Belediye :Beyoğlu Belediyesi'ni, b) BaĢkan :Beyoğlu Belediye BaĢkanı'nı, c) BaĢkanlık :Beyoğlu Belediye BaĢkanlığı nı, d) Meclis :Beyoğlu Belediye Meclisi e) BaĢkan Yardımcısı :Beyoğlu Belediye BaĢkan Yardımcısı'nı, f) Müdürlük : Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünü' nü, g) Müdür : Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü' nü, h) Personel : Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne bağlı çalıģanların tümünü, i) Yönetmelik : Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğini ifade eder.
ĠKĠNCĠ BÖLÜM TeĢkilat ve Bağlılık TeĢkilat MADDE 5. 1- Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 5393 sayılı Belediye Kanununun 48. maddesi ve Belediye ve Bağlı KuruluĢları ile Mahalli Ġdare Birlikleri Norm Kadro Ġlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik doğrultusunda, Belediye Meclisinin 07.12.2012 tarih ve kararı ile düzenlenmiģtir. Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün teģkilat yapısı aģağıdaki gibidir: a) Müdür, b) Ġnsan Kaynakları ġefliği, c) Hizmet içi Eğitim ġefliği, d) Beyoğlu Ġstihdam Merkezi. Bağlılık MADDE 6. 1- Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, Belediye BaĢkanına bağlıdır. BaĢkan bu görevi bizzat veya görevlendireceği BaĢkan Yardımcısı eliyle yürütür. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev, Yetki, Sorumluk ve Nitelikler Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün görevleri MADDE 7. 1- Yürürlükteki mevzuat hükümleri ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. Maddesi ile Mahalli idareler Norm Kadro Ġlke Standartları ve diğer yürürlükteki ilgili mevzuata uygun olarak belediyenin insan kaynakları ve eğitim iģlemlerinin yürütülmesini sağlamak. 2- Üst yönetici ve birim müdürü olarak görevlendirilen memurlar hakkında 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. Maddesi gereğince Belediye Meclisine bilgi sunmak, 3- Belediyemize ilk defa veya nakil yoluyla atanacaklarla ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda gerekli iģlemlerin yapılmasını sağlamak, 4- Belediye personel alımları ve görevde yükselme sınavları için sınav ilanı yapmak. Uygun koģulları taģıyan adayların belgelerini inceleyip, kayıtlarını almak ve bunların sınava girmeleri için gerekli hazırlıkların yapılmasını sağlamak. 5- Yazılı ve sözlü sınav için görevlendirilen sınav komisyonunu oluģturmak ve bu sınavların yapılması ve sonuçlandırılmasını sağlamak, konu ile ilgili sınav tutanaklarını hazırlanması ve muhafaza edilmesini sağlamak. 6- Sınavı kazananlara sınav sonuçlarını bildirip atama iģlemlerinin yapılmasını sağlamak. 7- Müdürlüklerin önerileri üzerine adaylık sürecini tamamlayan baģarılı memur personellerinin asaletlerinin tasdikini, baģarısız olanların süresi bitiminde kurumla iliģkilerinin kesilmesini sağlamak, 8- Personellerin kurum içi ve kurumlar arası görevlendirme, nakil, emeklilik, istifa vs. ile ilgili tüm iģlemlerinin yapılmasını sağlamak, 9- Personel performansı ile teģekkür, takdirname, ödül ve disiplin cezalarına iliģkin iģlemlerinin yapılmasını sağlamak. 10- Atama ve görevlendirme ile göreve baģlatma ve göreve son verme, görevden uzaklaģtırma iģlemlerinin yapılmasını sağlamak,
11- Memur personellerin derece, terfi ve kademe ilerlemelerinin zamanında yapılması ve bunların kayıtlarının tutulmasını sağlamak, 12- Memur kadrolarının derece ve unvan değiģikliklerini hazırlayıp, kadro ihdas ve iptal tekliflerini Belediye Meclisine sunmak, 13- SGK, Emekli Sandığı vb. sosyal güvenlik kuruluģları ve öğrenim değiģikliği ve askerlikle ilgili intibak iģlemleri gibi çalıģanların her türlü intibak iģlemlerini yapmak, 14- Emeklilik talebinde bulunanların durumunu incelemek ve emekliliğe hak kazanan personelin iģlemlerini yapmak, ayrıca yaģ haddinden emekli olacakları belirlemek ve gerekli iģlemleri yapmak, 15- Memurların adli ve idari soruģturmalarını takip etmek ve sonuç kararlarını taraflara tebliğ etmek. 16- Ġl, Ġlçe Ġdare Kurul Kararlarının ve DanıĢtay kararlarının ilgililere ve daire amirlerine tebliğini yaparak alınan tebellüğ belgelerini ilgili kuruma göndermek ve alınan kararların uygulanmasını sağlamak. 17- Askerlik ve hizmet borçlanma iģlemlerini yapmak, 18- Tüm memur personelin yıllık disiplin değerlendirilmelerini yaparak durumu uygun olanların terfilerinin yapılmasını sağlamak. 19- Tüm çalıģan personelin yıllık izin teklif cetvellerinin hazırlanmasını sağlayıp onaylamak, 20- Yıllık, mazeret, hastalık, ücretsiz izin, evlilik, ölüm ve doğum izinlerine iliģkin iģlemleri yapıp kayıtlarını tutmak, 21- Memurlardan sonu 0 ve 5 ile biten yıllar ile beyan değiģikliklerinde ve Kurum değiģikliğinde mal beyanı almak incelemek ve yürürlükteki mevzuata göre gerekli iģlemlerin yapılmasını sağlamak, 22-5393 sayılı Belediye Kanunun 49.maddesi gereğince kadro karģılığı belirli sürelerle yapılan sözleģmeler ile çalıģan personelin tüm iģ ve iģlemlerinin yürütülmesini sağlamak, 23- Müdürlükler arası personel görevlendirme iģlemlerini yapmak, 24- Aday memurların, adaylık süresindeki eğitimi için ilgili yönetmelik çerçevesinde gerekli eğitim programlarını hazırlamak ve bu program doğrultusunda eğitimin yapılmasını sağlamak, 25- Yeni alınacak iģçi personellerin iģe alımlarıyla ilgili her türlü iģ ve iģlemlerini yürütmek. 26- Tüm iģçi personelin ekonomik ve sosyal haklarını düzenlenmesi için sendika ile iģveren arasındaki toplu-iģ sözleģme görüģmelerinin yapılmasını sağlamak, bunun için gereken yürürlükteki yasal iģlemleri yapmak, 27- ĠĢçi ve Memur Personelleri için ayrı ayrı Disiplin kurullarını oluģturmak ve disiplin cezalarına iliģkin iģlemleri yapmak, 28-4857 sayılı ĠĢ Kanununun ilgili maddeleri gereğince; iģ akdi fesh edilen veya emekli olmak isteyen iģçilerin ihbar ve kıdem tazminatlarının kadro müdürlükleri tarafından hazırlandıktan sonra kontrolü ile onayını alarak ödeme için Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirmek ve kadro Müdürlüğüne bilgi vermek, 29- ĠĢçi personelin, iģe giriģ ve çıkıģ bilgilerini her ay ĠġKUR a bildirilmesini sağlamak 30- Askerlik nedeni ile görevden ayrılanların askerlik süresince ücretsiz izinli sayılması ve askerlik dönüģü görevine baģlatma ile ilgili yasal iģlemleri yapmak. 31- Personel iģlemleri ile ilgili tereddüde düģülen konularda BaĢbakanlık Devlet Personel BaĢkanlığı ve diğer ilgili kuruluģlardan görüģ almak ve bu doğrultuda iģlem yürütmek. 32- Belediye personelinin, görevleri ile ilgili olarak pratik ve teorik bilgilerinin
artırılması, göreve iliģkin beceriler kazandırılması, davranıģlarının geliģtirilmesi, hizmet içinde yetiģtirilmesi ve üst görevlere hazırlanması ile hizmette verimlilik, etkinlik ve toplam kalitenin sağlanması amacıyla, Belediye tarafından hizmet içi eğitim faaliyetleri yürütülmesi sağlamak 33- Hizmet gereği ihtiyaç duyulan eğitimler ile Belediyemiz birimlerinden gelen talepler ve BaĢkanlık makamının emirleri doğrultusunda "Hizmet içi Eğitim Programları " hazırlamak bu programların uygulanmasını sağlamak, 34- Yıllık hazırlanan eğitim programında belirtilen eğitimlerin, kurum içinde ve kurum dıģında düzenlenen eğitimlerle personele verilmesini; kurum içi imkânlarla sağlamak veya hizmet alımı yoluyla gereken eğitimlerin personele verilmesini sağlamak 35- Personelin, hizmet içi eğitimden en etkin biçimde yararlanmasını, yönetimde ve uygulamada etkinliğin artırılmasını sağlamak. 36- Yeni çıkacak kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeleri takip ederek uygulanmasına dair personelin gereken eğitimleri alması için tüm iģlemleri yürütmek. 37- Personelin, görev, yetki ve sorumlulukları ile kamu hizmetinin gereği, önemi ve verimliliği açısından yetiģtirmesini sağlamakla birlikte, genel haklar ve yasaklar hakkında bilgilendirmek. 38- Belediyenin ihtiyaçları doğrultusunda, stajyer öğrenci taleplerini karģılamak ve ilgili müdürlüklerde staj için görevlendirme iģlemlerini yapmak, 39-5393 sayılı Belediye Kanunun 14. Maddesi a) bendinde zikredilen Meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliģtirilmesi hizmetlerini yapar ve yaptırır. Hükmü doğrultusunda bölge halkının iģ baģvurularında yaģadıkları problemlerle ilgili çözüm önerileri ortaya koymak, iģ baģvurularını almak ve iģ bulmalarına yardımcı olmak. 40- Ġstihdam alanları belirlemek için iģ merkezleri ile birlikte çalıģıp iģ arayanları bu sahalara yönlendirmek. 41- ÇeĢitli kademelerdeki eğitim kuruluģları, resmi ve özel kuruluģlar, sivil toplum kuruluģları, vakıf ve dernekler ile iģbirliği yaparak iģ talebinde bulunan vatandaģların mesleki yeterliliği için gerekli organizasyonları yapmak.. 42- Belde sakinlerinin belediye hizmetleri ile ilgili görüģ ve düģüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araģtırması yapmak. 43- ĠĢbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü nü ilgilendiren görevleri yapmaktır. Müdürlüğe bağlı Ģefliklerin görevleri a) Ġnsan Kaynakları ġefliğinin görevleri MADDE 8. 1- Yürürlükteki mevzuat hükümleri ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. Maddesi ile Mahalli idareler Norm Kadro Ġlke Standartlarına uygun olarak belediyenin insan kaynakları iģlemlerinin yürütülmesini sağlamak. 2- Üst yönetici ve birim müdürü olarak görevlendirilen memurlar hakkında 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. Maddesi gereğince Belediye Meclisine bilgi sunmak, 3- Belediyemize ilk defa veya nakil yoluyla atanacaklarla ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda gerekli tüm iģlemleri yapmak, 4- Belediye personel alımları ve görevde yükselme sınavları için sınav ilanı yapmak. Uygun koģulları taģıyan adayların belgelerini inceleyip, kayıtlarını almak ve bunların sınava girmeleri için gerekli hazırlıkları yapmak. 5- Yazılı ve sözlü sınav için görevlendirilen sınav komisyonunu oluģturmak ve bu sınavların yapılması ve sonuçlandırılmasını sağlamak, konu ile ilgili sınav tutanaklarını hazırlayıp muhafaza etmek.
6- Sınavı kazananlara sınav sonuçlarını bildirip atama iģlemlerinin yapılmasını sağlamak. 7- Müdürlüklerin önerileri üzerine adaylık sürecini tamamlayan baģarılı memur personellerinin asaletlerinin tasdikini, baģarısız olanların süresi bitiminde kurumla iliģkilerinin kesilmesini sağlamak, 8-Personellerin kurum içi ve kurumlar arası görevlendirme, nakil, emeklilik, istifa vs. ile ilgili tüm iģlemlerini yapmak, 9- Personel performansı ile TeĢekkür, takdirname, ödül ve disiplin cezalarına iliģkin iģlemleri yapmak. 10- Atama ve görevlendirme ile göreve baģlatma ve göreve son verme, görevden uzaklaģtırma iģlemlerini yapmak, 11- Memur personellerin derece, terfi ve kademe ilerlemelerini zamanında yapmak ve bunların kayıtlarını tutmak, 12- Memur kadrolarının derece ve unvan değiģikliklerini hazırlayıp, kadro ihdas ve iptal tekliflerini Belediye Meclisine sunmak, 13- SGK, Emekli Sandığı vb. sosyal güvenlik kuruluģları ve öğrenim değiģikliği ve askerlikle ilgili intibak iģlemleri gibi çalıģanların her türlü intibak iģlemlerini yapmak, 14- Memurların kıdem ve hizmet yıllarının tespitini yapmak, 15- Personellerle ilgili her türlü iģlemlerin kayıtlarını bilgisayara yüklemek ve bilgilere kolay ulaģımını sağlamak. 16- Emeklilik talebinde bulunanların durumunu incelemek ve emekliliğe hak kazanan personelin iģlemlerini yapmak, ayrıca yaģ haddinden emekli olacakları belirlemek ve gerekli iģlemleri yapmak, 17- ĠĢe yeni baģlayacak memurların SGK na giriģ, emekli olanların da çıkıģ iģlemlerini yapmak, 18- Memurların adli ve idari soruģturmalarını takip etmek ve sonuç kararlarını taraflara tebliğ etmek. 19- Ġl, Ġlçe Ġdare Kurul Kararlarının ve DanıĢtay kararlarının ilgililere ve daire amirlerine tebliğini yaparak alınan tebellüğ belgelerini ilgili kuruma göndermek ve alınan kararların uygulanmasını sağlamak. 20- ÇalıĢan memur, iģçi tüm personele kimlik kartı düzenleyip kendilerine teslim etmek, 21-1.2.3. derece kadroda bulunanların talepleri üzerine hususi pasaport almaları ve süresi dolanlar için pasaport temdidi iģlemlerini yapmak, 22- Askerlik ve hizmet borçlanma iģlemlerini yapmak, 23- Tüm memur personelin yıllık disiplin değerlendirilmelerini yaparak durumu uygun olanların terfilerini yapmak, 24- Tüm çalıģan personelin yıllık izin teklif cetvellerinin hazırlanmasını sağlayıp onaylamak, 25-Yıllık, mazeret, hastalık, ücretsiz izin, evlilik, ölüm ve doğum izinlerine iliģkin iģlemleri yapıp kayıtlarını tutmak, 26- Memurlardan sonu 0 ve 5 ile biten yıllar ile beyan değiģikliklerinde ve Kurum değiģikliğinde mal beyanı almak incelemek ve yürürlükteki mevzuata göre gerekli iģlemleri yapmak, 27-5393 sayılı Belediye Kanunun 49.maddesi gereğince kadro karģılığı belirli sürelerle yapılan sözleģmeler ile çalıģan personelin tüm iģ ve iģlemlerini yürütmek, 28- Müdürlükler arası personel görevlendirme iģlemlerini yapmak, 29- Aday memurların, adaylık süresindeki eğitimi için ilgili yönetmelik çerçevesinde gerekli eğitim programlarını hazırlamak ve bu program doğrultusunda eğitimin yapılmasını sağlamak,
30- Yeni alınacak iģçi personel için ĠġKUR tarafından gönderilen kiģilere, sınav komisyonu oluģturarak, sınav uygulamak, 31- Tüm iģçi personelin ekonomik ve sosyal haklarını düzenlenmesi için sendika ile iģveren arasındaki toplu-iģ sözleģme görüģmelerinin yapılmasını sağlamak, bunun için gereken yürürlükteki yasal iģlemleri yapmak, 32- ĠĢçi ve Memur Personelleri için ayrı ayrı Disiplin kurullarını oluģturmak ve disiplin cezalarına iliģkin iģlemleri yapmak, 33- Özürlü, eski hükümlü kontenjanı boģaldığında iģe alınacak personellerin iģlemlerini yapmak, 34-4857 sayılı ĠĢ Kanununun ilgili maddeleri gereğince; iģ akdi fesh edilen veya emekli olmak isteyen iģçilerin ihbar ve kıdem tazminatlarının kadro müdürlükleri tarafından hazırlandıktan sonra kontrolü ile onayını alarak ödeme için Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirmek ve kadro Müdürlüğüne bilgi vermek, 35- ĠĢçi personelin, iģe giriģ ve çıkıģ bilgilerini her ay ĠġKUR a bildirmek, 36- Askerlik nedeni ile görevden ayrılanların askerlik süresince ücretsiz izinli sayılması ve askerlik dönüģü görevine baģlatma ile ilgili yasal iģlemleri yapmak. 37- Vefat eden personelin, dul ve yetimlerine maaģ bağlanması ve diğer gerekli iģlemleri yapmak. 38- Personel iģlemleri ile ilgili tereddüde düģülen konularda BaĢbakanlık Devlet Personel BaĢkanlığı ve diğer ilgili kuruluģlardan görüģ almak ve bu doğrultuda iģlem yürütmek. 39- Üst makamlarca verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yerine getirmek. 40- ÇalıĢan tüm personelin bilgi formlarının doldurtulması ve kayıt iģlemlerinin yapılarak güncellenmesini sağlamak. b) Hizmetiçi Eğitim ġefliğinin görevleri MADDE 9. 1- Belediye personelinin, görevleri ile ilgili olarak pratik ve teorik bilgilerinin artırılması, göreve iliģkin beceriler kazandırılması, davranıģlarının geliģtirilmesi, hizmet içinde yetiģtirilmesi ve üst görevlere hazırlanması ile hizmette verimlilik, etkinlik ve toplam kalitenin sağlanması amacıyla, Belediye tarafından hizmet içi eğitim faaliyetleri yürütülmesi sağlamak 2- Hizmet gereği ihtiyaç duyulan eğitimler ile Belediyemiz birimlerinden gelen talepler ve BaĢkanlık makamının emirleri doğrultusunda "Hizmet içi Eğitim Programları " hazırlamak bu programların uygulanmasını sağlamak, 3- Yıllık hazırlanan eğitim programında belirtilen eğitimlerin, kurum içinde ve kurum dıģında düzenlenen eğitimlerle personele verilmesini; kurum içi imkânlarla veya hizmet alımı yoluyla gereken eğitimlerin personele verilmesini sağlamak 4- Personelin, hizmet içi eğitimden en etkin biçimde yararlanmasını, yönetimde ve uygulamada etkinliğin artırılmasını sağlamak. 5- Yeni çıkacak kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeleri takip ederek uygulanmasına dair personelin gereken eğitimleri alması için tüm iģlemleri yürütmek. 6- Personelin, görev, yetki ve sorumlulukları ile kamu hizmetinin gereği, önemi ve verimliliği açısından yetiģtirmesini sağlamakla birlikte, genel haklar ve yasaklar hakkında bilgilendirmek. 7- Aday memurların adaylık süresi ile oryantasyon eğitimi için ilgili yönetmelik çerçevesinde gerekli eğitim programlarını hazırlamak ve bu program doğrultusunda eğitimin yapılmasını sağlamak, 8 - Üst makamlarca verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yerine getirmek.
9 - Belediyenin ihtiyaçları doğrultusunda, stajyer öğrenci taleplerini karģılamak ve ilgili müdürlüklerde staj için görevlendirme iģlemlerini yapmak, c) Beyoğlu Ġstihdam Merkezi MADDE 10. 1-5393 sayılı Belediye Kanunun 14. Maddesi a) bendinde zikredilen Meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliģtirilmesi hizmetlerini yapar ve yaptırır. Hükmü doğrultusunda bölge halkının iģ baģvurularında yaģadıkları problemlerle ilgili çözüm önerileri ortaya koymak, iģ baģvurularını almak ve iģ bulmalarına yardımcı olmak. 2- Ġstihdam alanları belirlemek için iģ merkezleri ile birlikte çalıģıp iģ arayanları bu sahalara yönlendirmek. 3- ÇeĢitli kademelerdeki eğitim kuruluģları, resmi ve özel kuruluģlar, sivil toplum kuruluģları, vakıf ve dernekler ile iģbirliği yaparak iģ talebinde bulunan vatandaģların mesleki yeterliliği için gerekli organizasyonları yapmak. 4- Belde sakinlerinin belediye hizmetleri ile ilgili görüģ ve düģüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araģtırması yapmak. Müdürlüğün yetkisi MADDE 11-1- Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevler ile yürürlükteki mevzuat ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye BaĢkanınca kendisine verilen tüm görevleri, ilgili mevzuat çerçevesinde yapmaya yetkilidir Müdürlüğün sorumluluğu MADDE 12-1- Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, Belediye BaĢkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevleri ile yürürlükteki ilgili mevzuatta belirtilen tüm görevleri, plan, program, genel prensipler ve mevzuat kurallarına göre tam ve zamanında, gereken özen ve çabuklukla yerine getirmekle sorumludur. Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü yaptığı ve görevi olduğu halde yapmadığı hizmetlerin sonucundan dolayı Belediye BaĢkanına karģı sorumludur. Müdürün görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri MADDE 13 1- Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünü temsil etmek. 2- Müdürlük TeĢkilat yapısı ile Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliklerinin hazırlanması ve Norm Kadro çerçevesinde Müdür, ġef, Memur ve diğer unvanlı memurların atanması ve görevlendirilmesini sağlamak, 3- Müdürlük Personelinin birinci derecede disiplin amiri olarak birim personeli arasında yazılı veya sözlü olarak görev dağılımı yapmak ve iģlerin zamanında, verimli ve düzenli bir Ģekilde yürütülmesini, izin, hastalık vb. durumlarda ilgili personelin yerine bir baģkasının vekâleten görevlendirilmesini sağlamak ve hizmetlerin aksamaması için gerekli önlemleri almak. 4- Belediye BaĢkanından veya BaĢkan Yardımcısından alacağı emirleri mahiyetindeki ilgili personele iletmek ve iģlerin sonuçlandırılmasını takip etmek, 5- Birimin bütçesini ve birim faaliyet raporlarını hazırlayarak BaĢkanlığa sunmak,
6- Stratejik plana uygun Yıllık Performans Programını hazırlamak ve harcama yetkilisi olarak gelir-gider iģlemlerini yürürlükteki mevzuata uygun olarak yürütmek, 7- Birim personelinin yıllık izin planlamasını yapmak ve zamanında uygulanmasını sağlamak, 8- Personelin Toplu ĠĢ SözleĢmeleri için görüģmelere katılmak ve sekretarya iģlemlerini yürütmek, 9- Personele verilecek hizmet içi eğitimlerin yıllık planlarını oluģturmak ve bu plan doğrultusunda programları uygulamak, 10- Kamu Ġhale Kanunu gereğince Müdürlüğün ihtiyacı olan mal ve hizmet alımı iģlerini yürütmek, 11- ÇalıĢma verimini arttırmak amacıyla, kanunları, idari ve genel yargı kararlarını ve bunlarla ilgili yayınları takip etmek ve uygulanmasını sağlamak, 12- Yürürlükteki mevzuat çerçevesinde bağlı bulunduğu BaĢkan Yardımcısına ve Belediye BaĢkanına karģı müdürlüğün iģlerinden birinci derecede sorumlu olarak iģleri yürütmek 13- Müdürlük personelinin disiplin amiri olarak yürürlükteki mevzuat doğrultusunda yapması gereken disiplin iģlemlerini yürütmek, 14-5393 sayılı Belediye Kanunun 14. Maddesi a) bendinde zikredilen Meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliģtirilmesi hizmetlerini yapar ve yaptırır. Hükmü doğrultusunda bölge halkının iģ baģvurularında yaģadıkları problemlerle ilgili çözüm önerileri ortaya koymak, iģ baģvurularını almak ve iģ bulmalarına yardımcı olmak. 15- Ġstihdam alanları belirlemek için iģ merkezleri ile birlikte çalıģıp iģ arayanları bu sahalara yönlendirmek. 16- ÇeĢitli kademelerdeki eğitim kuruluģları, resmi ve özel kuruluģlar, sivil toplum kuruluģları, vakıf ve dernekler ile iģbirliği yaparak iģ talebinde bulunan vatandaģların mesleki yeterliliği için gerekli organizasyonları yapmak. 17- Belde sakinlerinin belediye hizmetleri ile ilgili görüģ ve düģüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araģtırması yaptırmak. 18- Müdür, BaĢkanlık Makamınca yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde temsil yeteneğine sahip, bilgili, tecrübeli ve baģarılı memur personeller arasından görevlendirme veya atama suretiyle belirlenir. 19- Müdürün mazereti nedeniyle görevinden ayrı kaldığı süre içerisinde müdürlük görevi diğer müdürlerden biri veya müdürlükteki uygun personellerden biri tarafından BaĢkanlık Makamı onayı ile vekâleten yürütülür. 20- Müdürün nitelikleri Ģunlardır; a) Müdür kadrosuna atanabilmesi için; 657 sayılı Devlet memurları kanunu ile Görevde Yükselme Yönetmeliği ve diğer yürürlükteki ilgili mevzuatta belirtilen Ģartları taģımak. b) Yöneticilik bilgi ve tecrübesi ile temsil yeteneğine sahip olmak, c) Belediye ve müdürlüğü ile ilgili mevzuata hâkim olmak. ġefin görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri MADDE 14-1- Görevi gereği kendine havale edilen iģleri mevzuat esaslarına göre yapmak veya yaptırmak. 2- ĠĢlerini plan ve programa bağlayarak iyi bir Ģekilde yapılmasını ve vaktinde bitirilmesini sağlamak. 3- Emrindeki personele iģ dağıtımı yaparak onlara görev vermek ve sonuçlarını almak 4- Personelin durumunu takip ve kontrol ederek denetim altında bulundurmak. 5- ĠĢ yerinin emniyetini sağlayıcı tedbirler almak veya aldırmak.
6- ġefliğinden ayrılacak veya görev yeri değiģecek olan personelin, zimmetinde bulunan iģ ve evrakları müģterek bir zabıt ile teslimini sağlamak. 7- ġefliğine gelen evrakın gereği için ilgili personele talimat vererek yaptırmak, takip etmek ve evrakın gerekli sürede çıkıģını sağlamak 8- Personelin devamı ve mesai durumlarını kontrol etmek, aksaklık varsa Müdürüne bildirmek 9- Resmi yazıları hazırlamak ve genelge esaslarına göre tanzim ederek veya ettirerek iģleme koymak. 10- Müdür tarafından verilen diğer görevleri müdür adına yürütmek 11- ġef, birimine ait tüm iģ ve iģlemlerden müdürüne karģı sorumludur 12- Birim Müdürüne bağlı olarak çalıģır, kendine bağlı olan personellerin tüm iģ ve iģlemleri ile disiplinlerinden, Müdürlük iģlerinin yürürlükteki mevzuat çerçevesinde yerine getirilmesinden, izinli veya raporlu olan diğer birim Ģeflerinin iģlerini de yürütmekten müdürüne karģı sorumludur. 13- ġef bilgili, tecrübeli ve baģarılı memur personeller arasından müdürün teklifi ve BaĢkanlık Makamı onayı ile atama veya görevlendirme suretiyle belirlenir. 14- ġefin mazereti nedeniyle görevinden ayrı kaldığı süre içerisinde Ģeflik görevi diğer Ģeflerden biri veya müdürlükteki uygun personellerden biri tarafından vekâleten yürütülür. 15- ġefin nitelikleri Ģunlardır; ġef kadrosuna atanabilmesi için; 657 sayılı DMK un ve Görevde Yükselme Yönetmeliği ile yürürlükteki diğer ilgili mevzuatta belirtilen Ģartları taģımak. Eğitmenin görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri MADDE 15-1- BaĢkanlıkta ÇalıĢan Personel ile Müdürlük personelinin hizmet içi eğitimlerinin, planlanması ve zamanında en iyi Ģekilde uygulanması için; kendi uzmanlık alanında eğitim vermesi de dâhil olmak üzere, her türlü eğitim iģlerini yapmak veya yapılmasını sağlamak, takibini yapmak, birimler arası eğitim hizmetlerinin koordinasyonunu sağlamak, 2- BaĢkanlık Makamı, müdürü ve Ģefi ile diğer müdürlüklerden, gelen hizmet içi eğitim taleplerinin alınması, değerlendirilmesi, planlanması, uygulanması, sonuçlandırılması ve sonuç raporlarının hazırlanarak ilgili makamlara sunulmasını sağlamak. 3- Müdürün ve Ģefinin verdiği diğer tüm görevleri yerine getirmek. 4- Eğitmen, müdürlüğün hizmet içi eğitim ve iģlerinin kanun, tüzük, yönetmelikler ve genelgeler çerçevesinde yerine getirilmesinden birim Ģefi ve müdürüne karģı sorumludur. 5- Eğitmenin nitelikleri; 657 Sayılı DMK na tabi ve Görevde Yükselme Yönetmeliği ile yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerinde belirtilen niteliklere sahip olmak. Bilgisayar iģletmeninin görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri MADDE 16-1- Müdürlüğün tüm bilgilerini bilgisayara aktarmak, 2- Evrak giriģ-çıkıģları, sicil kayıtları, arģiv evrakları ile ilgili bilgi akıģını otomasyon sistemiyle aksaksız olarak sağlamak, 3- Kurumdaki gerekli sistem yardımıyla bilgisayarları çalıģtırmak. 4- Sistem arızalarını tanımlamak, girdi ve çıktıların bütünlüğünü ve doğruluğunu koruyacak biçimde düzeltici, önleyici tedbirler almak ve bitirilmesini sağlamak. 5- Sistem yazılımı ve uygulama için gereken iģlemleri zamanında yapmak. 6- Bilgisayar iģletmeni, müdür veya Ģef in kendisine tevdi ettiği diğer görevleri, yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde tam ve eksiksiz olarak zamanında yapmakla ġefi ve Müdürüne karģı sorumludur.
7- Bilgisayar iģletmeninin nitelikleri; 657 Sayılı DMK na tabi ve bilgisayar sertifikası sahibi olmakla birlikte yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerinde belirtilen niteliklere sahip olmak. Memurun görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri MADDE 17-1- BaĢkanlık veya müdürlük adına gelen tüm resmi evrakları teslim almak ve ilgili yerlere ve bilgisayara kaydını yapmak. 2- Gelen-giden evrak ve dosyaların havale ve dosyalama iģlemlerini yürütmek. 3- Müdürlüğün yapılacak tüm iģlemlerini önceliklerine göre sıralayarak hazırlamak, cevaplandırmak ve dosyalama iģlemlerini yaparak arģivde muhafazasını sağlamak. 4- Müdür veya Ģef in kendisine tevdi ettiği diğer görevleri yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde tam ve eksiksiz olarak zamanında yapmaktan sorumludur. 5- Memurun nitelikleri; 657 Sayılı DMK na tabi ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerinde belirtilen niteliklere sahip olmak. TaĢınır mal ve kontrol görevlisi mutemet ve ayniyat demirbaģ memurunun görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri MADDE 18-1-Memurlar arasından müdür tarafından görevlendirilir. 2-Müdürlük ile ilgili yıllık bütçeyi düzenlemek, 3-Gerektiğinde acil ödemeler için avans çekmek ve iģlem sonucu ile fatura ve benzeri belgeleri Mali Hizmetler Müdürlüğü ne göndererek avans kapama iģlemlerini yürütmek. 4- DemirbaĢ eģya, ayniyat iģleri, devir teslim ve imha iģleri ilgili defter ve kayıt cetvellerini düzenli bir Ģekilde tutup muhafaza etmek. Hurdaya ayrılan, terkini veya sarfı gereken malzeme var ise; takip ve terkin iģlemlerini yapmak 5-TaĢınır mal ve kontrol görevlisi, maaģ ve harcırah mutemetliği yanında, sağlık, tedavi ve ödenek iģlemleri, ihtiyaç duyulan her türlü malzemenin araç, gerecin alımından, onarımından ve muhafaza edilmesinden de amirlerine ve müdürüne karģı sorumludur 6-TaĢınır mal ve kontrol görevlisi, müdür veya Ģef in kendisine tevdi ettiği diğer görevleri yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde tam ve eksiksiz olarak ve zamanında yapmaktan sorumludur. 7-TaĢınır mal ve kontrol görevlisi mutemet ve ayniyat demirbaģ memurunun nitelikleri; 657 Sayılı DMK na tabi ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerinde belirtilen niteliklere sahip olmak. Yardımcı Hizmetler Personeli, iģçi, bekçi, Ģoför, dağıtıcı, kurye ve hizmetlinin görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri MADDE 19-1- Büro, bina ve çevresinin periyodik temizlik iģlerini yapmak. 2- Evrak ve dosyaları ilgili yerlere götürmek, getirmek ve evrakın gizliliğini ve emniyetini sağlamak 3- ÇalıĢtığı birimin personeline yardımcı olmak. 4- Amirlerince verilecek benzer görevleri yapmak,
5- ġoför ise; a) Sorumluluğunda bulunan motorlu taģıt araçlarını verilen talimat doğrultusunda ve hizmet amaçları ile teknik ve trafik kurallarına uygun olarak kullanmak b) TaĢıtların bakım, temizlik ve basit onarımını yapmak, her an kullanıma hazır Ģekilde bulundurmak ve taģıtların yükleme ve boģaltılmasına yardım ve nezaret etmek. 6- Yardımcı Hizmetler Personelinin nitelikleri; 657 sayılı DMK na tabi memur veya 4857 ĠĢ Kanununa tabi olması ile birlikte Ģoför ise, gerekli sürücü belgesine de sahip olmak. SözleĢmeli ve diğer birim personelinin görev yetki, sorumluluk ve nitelikleri MADDE 20-1- Müdürlükte çalıģan sözleģmeli, vekil veya diğer tüm personel, yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda tüm iģlerini yerine getirmekle yükümlü olup; hiyerarģik yapıya uygun olarak, sıralı disiplin amirlerine karģı sorumlu oldukları gibi müdüre ve Belediye BaĢkanına karģı da doğrudan sorumludur. 2- SözleĢmeli ve diğer birim personelinin nitelikleri SözleĢmeli ve diğer birim personeli, 5393 Sayılı Belediye Yasasının 49. Maddesi ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuatın öngördüğü niteliklere göre istihdam edilirler. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Görev ve Hizmetlerin Planlanması ve Yürütülmesi Görev ve hizmetlerin planlanması MADDE 21-1- Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğündeki iģ ve iģlemler Müdür ve ġef tarafından düzenlenen plan dâhilinde, yürürlülükteki mevzuata uygun olarak yürütülür. Görev ve hizmetlerin yürütülmesi MADDE 22- Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri, yürürlükteki yasa ve yönetmelikler doğrultusunda, gereken özen ve süratle yerine getirmekle yükümlüdür. BEġĠNCĠ BÖLÜM ĠĢbirliği ve Koordinasyon Müdürlüğün birimleri arasında iģbirliği: MADDE 23-1- Müdürlük dâhilinde çalıģanlar arasındaki iģbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır. 2- Müdürlüğe gelen tüm evraklar, toplanıp konularına göre ayrıģtırılıp dosyalandıktan sonra müdüre iletilir. 3- Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevdi eder. ĠĢlemlerin takibini ve sonuçlandırılmasını sağlar. 4- Bu Yönetmelikte adı geçen görevlilerin, her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eģyaları, bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. 5- Devir-Teslim yapılmadan görevden ayrılma iģlemleri yapılmaz. Diğer müdürlük, kurum ve kuruluģlarla koordinasyon:
MADDE 24-1- Müdürlükler arası yazıģmalar Müdürün imzası ile yürütülür. 2- Kurum dıģı özel ve tüzel kiģiler, Valilik, Kamu Kurum ve KuruluĢları ile diğer Ģahıslara gönderilen yazıģmalar; Belediye BaĢkanının veya baģkan adına yetki verdiği makamın imzası ile gönderilir. 3- Yapılan iģlemler ile ilgili olarak yürürlükteki mevzuat dayanak olmak üzere Hukuk ĠĢleri Müdürlüğü ile Valilik ve diğer ilgili kurum ve kuruluģlardan görüģ alınabilir. ALTINCI BÖLÜM Evrak ve ArĢiv ĠĢlemleri Gelen Giden Evrakla Ġlgili Yapılacak ĠĢlemler: MADDE 25-1- Müdürlüğe gelen evraklar müdür tarafından ilgili personele havale edilerek iģlemlerinin, takibi ve sonuçlandırılması sağlanır. 2- Ġlgili personel, evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. 3- Evraklar, ilgili personele zimmetle ve imza karģılığı dağıtılır. 4- Gelen ve giden evraklar, ilgili kayıt defterlerine sayılarına göre iģlenir, dıģ müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir. 5- Müdürlükler arası havale ve kayıt iģlemleri, yazı ile veya gerekli altyapının hazırlanması ve yetki verilmesi durumunda elektronik ortamda e-imza ile yapılır. 6- Müdürlükte kullanılacak defter, kayıt ve belgeler, aynı bilgileri içerecek Ģekilde elektronik ortamda da düzenlenebilir. 7- Bu Ģekilde düzenlenecek defter, kayıt ve belgeler, gerektiğinde çıktıları alınarak sayfa numarası verilmek ve yetkililerince imzalanıp mühürlenmek suretiyle konularına göre açılacak dosyalarda muhafaza edilir. Birim arģivi hizmetleri MADDE 26-1- Yürürlükteki mevzuatın gerektirdiği defter ve dosyaların Birim arģivinde muhafazası sağlanır. 2- Bu defterlerin dijital olarak bilgisayar ortamında tutulması halinde ilgili personel tarafından dijital yedekleme sistemiyle birlikte her sayfanın birer örneği yazılı olarak çıktı alınıp gerekli mühür, onay ve imza iģlemlerinden sonra dosyalanıp birim arģivinde muhafaza edilir. 3- Müdürlükte tutulan ve muhafazası gereken tüm evrak ve dosyalar, arģiv memuru tarafından veya müdürün görevlendireceği personel ile diğer ilgilileri tarafından Kurum ArĢiv 4- ArĢiv ve arģivleme ile arģivdeki demirbaģ eģya ve evrakın muhafazasından ilgili birim personelleri, amirlerine karģı sorumludur. YEDĠNCĠ BÖLÜM Denetim Denetim MADDE 27-1- Müdürlüğün bütün iģ ve iģlemleri baģkanlık makamı ve müdürün denetiminde yürütülür. Ayrıca teftiģ ve denetim görevlileri tarafından da her zaman denetim yapılabilir. 2- Bu tür teftiģ ve denetimlerde, denetimcilere yardımcı olunması esastır.
3- Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü emrinde görev yapan tüm personelle ilgili disiplin ve ödül iģlemleri, yürürlükteki mevzuata uygun olarak yürütülür. SEKĠZĠNCĠ BÖLÜM ÇeĢitli ve Son Hükümler Yürürlükten kaldırılan hükümler MADDE 28-1- Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle birlikte, daha önce yürürlükte olan ve Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıģtır. Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller: MADDE 29-1- ĠĢbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur. Yürürlük: MADDE 30-1- Bu yönetmelik, 5393 sayılı Belediye yasasının 23. maddesi doğrultusunda, Belediye Meclisinin kabulü ve mülki idare amirine gönderildiği tarihten itibaren yürürlüğe girer. Yürütme: MADDE 31-1- Bu yönetmelik hükümlerini Belediye BaĢkanı yürütür. EK : Genel gerekçe: 1- Belediye mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat hükümlerinde birçok değiģikliklerin olması, 2- Norm Kadro Ġlke ve Standartlarına ĠliĢkin Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi, 3- Belediyemizin teģkilat yapısının yeniden düzenlenmesi sonucu bazı birimlerin kaldırılması veya yeni kurulması ya da statülerinin değiģmesi, 4- GeliĢen teknoloji ve otomasyon sistemine uygum sağlanması ve bu yönde yapılan yeni mevzuat değiģikliklerine göre iģlem yapılması ve benzeri nedenlerden dolayı Müdürlüğümüz Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinin güncellenmesi için yeniden düzenlenerek yürürlüğe konulmasına ihtiyaç duyulmaktadır.