Bölüm 13. Hukuki Çalışmalar

Bölüm 13 Hukuki Çalışmalar

224 M M O 40. Dönem Çalışma Raporu

M M O 40. Dönem Çalışma Raporu 225 Meslek disiplinimiz, kamunun can ve mal güvenliğini doğrudan ilgilendiren her türlü alanla bağlantılı bulunduğundan, 40. Çalışma Dönemimizde de meslek disiplinimizi ilgilendiren yasal düzenlemelerde Odamızın ve Üyelerimizin de yer almasını sağlamaya yönelik çalışmalarımız devam etmiştir. Bu doğrultuda; ilgili Bakanlıklar, kurum ve kuruluşlarla olan temaslarımız sürdürülmüş, mevzuat düzenlemeleri takip edilerek, Tasarıların hazırlanma aşamasında; düzenlenen alanlarda Odamızın ve Üyelerimizin fonksiyonu ve gerekliliği, bu alanların teknik olarak nasıl düzenlenmesi gerektiğine ilişkin görüşlerimiz dile getirilmiştir. Teknik olarak eksik ve hatalı olduğu saptanan ve meslek alanımızı ilgilendirmesine karşılık Odamıza ve Üyelerimize yer verilmeyen mevzuat düzenlemelerine karşı yargı yoluna gidilmiştir. Meslek ve meslek mensuplarının sorunlarının ülke ve toplum sorunlarından ayrı düşünülemeyeceği gerçeğinden hareketle; ülke ve toplumun genelini ilgilendiren özelleştirme girişimlerine karşı da; gerek yargı yoluna gidilerek, gerekse açılmış davalara müdahil olarak toplumsal bilince sahip olmanın gerekleri yerine getirilmiştir. Bir meslek etiği oluşturmaya, onu korumaya, mesleğin ve meslek mensuplarının ülke ve toplum yararı doğrultusunda gelişimine hizmet eden Oda mevzuatımızın; bağlı olunan meslek disiplininin gerektirdiği en doğru davranış biçimine ulaşmak, makina mühendisliği hizmetlerinin kamunun can ve mal güvenliğini koruyucu nitelikte verilmesini sağlamak doğrultusunda uygulanmasına devam edilmiştir. 40. Çalışma Döneminde de mevzuatımız ve amaçlarımız doğrultusunda yürütülen hukuki çalışmalarımızda; Şubelerimizin dava dosya ve karar örnekleri merkez bünyesinde toplanmasına devam edilmiş, bilgilendirici hukuki çalışmalar Şubelerle paylaşılmıştır. Odamızın açtığı ve aleyhimize açılan davalara yönelik çalışmalar, Odamız hukuk müşavirliği hukukçularınca, süresi içinde ve aksatılmadan gerçekleştirilmiştir. 13.1. AÇMIŞ OLDUĞUMUZ VE TARAFIMIZA AÇILAN DAVALAR 1. Odamız tarafından Milli Eğitim Bakanlığı na karşı; 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun değişik 42.maddesi gereğince Milli Eğitim Bakanlığınca tespit edilen; İş Makinaları Kullanma Sertifikası (Operatörlük Belgesi) ile İlgili Esasların bazı maddelerinin ve özel bir sürücü kursunun operatörlük belgesi verme yetkisine ilişkin işlemin iptali istemiyle Odamızca Danıştay da açılan iki ayrı davamız reddedilmiş, bu ret kararlarının tarafımızca temyiz edilmesi üzerine, Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu temyiz gerekçelerimizi yerinde bularak Danıştay 8.Dairesinin söz konusu ret kararlarının BOZULMASINA ve dosyanın adı geçen Daireye gönderilmesine OYBİRLİĞİYLE karar vermiştir. Danıştay 8.Dairesi ndeki inceleme henüz sonuçlanmamıştır. 2. 12 Şubat 2002 tarih ve 24669 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) ile Çalışan Motorlu Taşıtlar İçin İkmal İstasyonlarının Kuruluş,Denetim,Emniyet ve Ruhsatlandırma İşlemlerine İlişkin Yönetmelik te, LPG tanklarının periyodik kontrollerinde Odamıza yer verilmemesi gerekçesiyle,bazı maddelerinin iptali istemiyle Danıştay da açılan ancak reddedilen davamıza karşı yapılan temyiz başvurusunda, temyiz incelemesi devam 3. Danıştay 10.Dairesi nin 2003/1675 E.sayılı dosyasında görülmekte olan Sanayi ve Ticaret Bakanlığı nın 15.02.2003 tarih ve 25021 sayılı Resmi Gazetede yayımlayarak yürürlüğe koyduğu Asansör Yönetmeliği nin asansör firması nı ve yetkili servis i tanımlayan 4/f-v maddeleri ile proje yi tanımlayan 14.maddesinin iptali ve yürütülmesinin durdurulması istemiyle açmış olduğumuz dava

226 M M O 40. Dönem Çalışma Raporu 4. Bayındırlık Bakanlığı nın, 11.07.2002 tarih ve 2412 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Araç Muayene İstasyonlarının Açılması, İşletilmesi ve Araç Muayenesi Hakkında Yönetmelik nin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Danıştay da açılan davada, davanın reddine karar verilmiştir. Dava konusu Yönetmelik; 23.09.2004 tarih ve 25592 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Araç Muayene İstasyonlarının Açılması, İşletilmesi ve Araç Muayenesi Hakkında Yönetmelik nin yürürlüğe girmesiyle yürürlükten kaldırılmıştır. 5. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından 20 Ocak 2004 tarih ve 25352 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulan İş Güvenliği ile Görevli Mühendis veya Teknik Elemanların Görev,Yetki ve Sorumlulukları ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik in bazı maddelerinin yürütülmesinin durdurulması ve iptali istemiyle Odamızca açılan davada, yürütmenin durdurulması istemimiz reddedilmiştir. Bu ret kararına karşı itiraz yoluna gidilmiş ancak bu itirazımız da reddedilmiştir. Sözkonusu dava Danıştay 10.Dairesinin 2004/6084 E.sayılı dosyasında 6. T.C Sanayi Bakanlığının LPG ve CNG dönüşüm proje onay yetkisini T.S.E ye devreden 23.12.2004 imza tarihli protokolün iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Danıştay 8.Dairesi nin 2004/ 4807 E. sayılı dosyasında açılan davada, yürütmenin durdurulması istemimiz reddedilmiştir. Bu ret kararına karşı itiraz yoluna gidilmiş ancak bu itirazımız da reddedilmiştir. Dava 7. Oda Başkanımızın da aralarında bulunduğu TMMOB ne bağlı beş Oda Başkanının imzasıyla Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik in iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan dava 8. Oda Üyesi Cemal Bayraklı nın Odamızın Asansör Yönetmeliği nin iptali istemiyle Danıştay da açmış olduğu ve Danıştay 8.Dairesinin 2004/79 E.sayılı dosyasında görülmekte olan dava; 2005/3827 K. sayılı kararla reddedilmiştir. Karar davacı tarafından temyiz edilmiş olup, temyiz incelemesi 9. Aytekin Makina Mühendislik Tesisat Sanayii ve Ticaret Ltd.Şti. nin, büro tescil belgesinin 6 ay süreyle geçersiz kılınması kararının yürütülmesinin durdurulması ve iptali istemiyle Odamıza karşı açmış olduğu davada, davacının yürütmenin durdurulması istemi reddedilmiş olup, dava 10. Oda üyesi Hamit Kanca nın büro tescil belgesini geçici olarak geçersiz kılınması kararına karşı Odamıza karşı açmış olduğu ve Edirne İdare Mahkemesi nin 2003/1070 E. sayılı dosyasında görülen davada, işlemin iptaline karar verilmiştir. Odamızca bu karar Danıştay da temyiz edilmiş olup, temyiz incelemesi 11. Oda üyesi Rıdvan Gökçek in Oda Yönetmeliklerine uymaması nedeniyle projelerinin vizelenmemesi işleminin iptali istemiyle Odamıza karşı açmış olduğu davada; mahkemece davanın reddine karar verilmiştir. 12. Oda Onur Kurulu nca verilen yazılı uyarı cezasına ilişkin kararın iptali istemiyle Oda üyesi Hasan Tufan Özer in açmış olduğu davada mahkeme; davacının isnat edilen fiili yaptığına ilişkin herhangi bir somut tespitin bulunmadığı, eksik inceleme ve araştırmaya dayalı olarak verilen cezada hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar vermiştir. özkonusu karara karşı Odamızca Danıştay da temyiz yoluna gidilmiştir. Temyiz incelemesi 13. Kayılı Mühendislik San.ve Tic.Ltd.Şti. nin büro tescil belgesinin (6) ay süreyle geçersiz kılınması kararının iptali ve yürütmenin durdurulması

M M O 40. Dönem Çalışma Raporu 227 istemiyle Odamıza karşı açılmış olan davada, mahkeme, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar vermiştir. 14. Oda Onur Kurulu nca verilen yazılı uyarı cezasına ilişkin kararın iptali istemiyle Oda üyesi Muzaffer Çelik in açmış olduğu dava devam 15. Oda Onur Kurulu nca verilen yazılı uyarı cezasına ilişkin kararın iptali istemiyle Oda üyesi Savaş Özok un açmış olduğu davada mahkemece verilen cezada hukuka aykırılık bulunmadığına ve davanın reddine karar verilmiştir. Ret kararı davacı tarafından temyiz edilmiş olup, temyiz incelemesi 16. Odamız Üyesi Süleyman Soner in, TMMOB Makina Mühendisleri Odası Serbest Müşavir Mühendis Büroları Tescil ve Mesleki Denetim Yönetmeliği nin 13/c maddesi uyarınca, büro tescil belgesinin geçici olarak geçersiz kılınması kararının yürütmenin durdurulması ve iptali istemiyle Odamıza karşı açmış olduğu davada, mahkemece davanın reddine karar verilmiştir. Davacı tarafından bu karara karşı temyiz yoluna gidilmiş, davacının yürütmenin durdurulması istemi reddedilmiş olup, temyiz incelemesi 17. Odamız üyesi Yakup Sayın, serbest müşavirlik mühendislik bürosu tescil belgesi ile çeşitli faaliyet sahalarına göre düzenlenen yetki belgelerinin 4 yılda bir yenilenmesini, her yıl vize edilmesini, projelerin mesleki denetimden geçirilmesini ve onaylanmasını, bu işlemlerin her biri için ayrı ayrı ücret ödenmesini, bu koşullara uyulmaması halinde yetki belgelerinin yenilenmeyeceğine ilişkin Şube işlemleriyle,bu işlemlerin dayanağı olan 22 Kasım 2001 tarih ve 24591 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren TMMOB Makina Mühendisleri Odası Serbest Müşavirlik Mühendislik Büroları Tescil ve Mesleki Denetim Yönetmeliği nin yürütülmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açmış olduğu davada, Danıştay ca anılan Yönetmeliğin 9/f m.nin ve Şube işleminin iptaline karar verilmiştir. Bu karara karşı Odamızca ve davacı tarafından temyiz yoluna gidilmiş olup, temyiz incelemesi 18. Antalya Şubesi nde, Şube muhasebe görevlisi İhsan Kildağ ın Oda paralarını zimmetine geçirdiğinin anlaşılması üzerine, ilgili hakkında suç duyurusunda bulunulmuştur. Kişinin ifadesi alınarak tutuklanmasına karar verilmiş ve tutuklanarak cezaevine konulmuştur. Aynı tarihte Cumhuriyet Savcılığı nca ilgili hakkında zimmet suçundan kamu davası açılmıştır. İlgilinin tespit edilecek menkul ve gayrimenkulleri üzerine ihtiyati haciz kararı alınarak, Asliye Hukuk Mahkemesi nde de alacak davası açılmıştır. Antalya 3.Ağır Ceza Mahkemesi nde görülen davada mahkeme; sanığın emniyeti suistimal suçunu müteselsilen ve pek fahiş miktar üzerinden işlediği gerekçesiyle, 6 yıl 12 ay hapis cezasıyla cezalandırılmasına karar vermiştir. Karar Odamızca temyiz edilmiş olup, hukuki ve cezai süreç devam ettirilmektedir. 19. Normandy Madencilik A.Ş. nin TMMOB jeoloji Mühendisleri Odası na karşı açmış olduğu tazminat davasına Odamız da davalının yanında müdahil sıfatıyla katılma isteminde bulunmuş, mahkemece müdahale istemimiz reddedilmesine karşın davacı tarafın tazminat davası da reddedilmiştir. 20. Özelleştirme Yüksek Kurulu nun Tüpraş ın özelleştirilmesi kararının yürütülmesinin durdurulması ve iptali istemiyle Petrol- İş Sendikası nca açılan davada, Odamızın davacı yanında müdahil sıfatıyla katılma istemi Mahkemece kabul edilmiş, mahkemece önce yürütmenin durdurulmasına, daha sonra da Özelleştirme Yüksek Kurulu nun dava konusu kararının iptaline karar verilmiştir. 21. Bursa Şubesi Yalova İl Temsilciliği nin tabelasına ilişkin olarak Yalova Belediyesi nce

228 M M O 40. Dönem Çalışma Raporu tahakkuk ettirilen ilan ve reklam vergisinin iptali talebiyle, Yalova Belediyesi ne yazılan yazıya olumsuz cevap verilmesi üzerine açılan davada Mahkemece; Temsilcilik levhasının, Kurumun yerinin tespit dilmesine yardımcı olan, ilan ya da reklam niteliği taşımayan bir tanıtım levhası olduğu gerekçesiyle davamız kabul edilerek, ilanreklam vergisinin kaldırılmasına karar verilmiştir. 22. Bartın İl Temsilciliği ne gürültü seviyesine ilişkin uygulanan idari para cezasının iptali için İl Temsilcisinin lokal işletmecisiyle birlikte açmış olduğu dava, davanın ayrı ayrı açılması gerektiği gerekçesiyle usulden reddedilmiş, sözkonusu idari para cezasının kaldırılması istemiyle açmış olduğumuz yenileme davasında da mahkeme, dava konusu cezanın Odamızın İl Temsilciliği ne yönelik olmayıp, müstecire yönelik olduğu ve bu nedenle MMO Bartın İl Temsilciliğinin dava açmada meşru bir menfaatinin bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. 23. Ulaştırma Bakanlığı nca 23.09.2004 tarih ve 25352 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve 01.01.2005 tarihinde yürürlüğe girecek olan Araç Muayene İstasyonlarının Açılması, İşletilmesi ve Araç Muayenesi Hakkında Yönetmelik in, hukuka aykırılığı nedeniyle yürütülmesinin durdurulması ve iptali istemiyle 19.11.2004 tarihinde Danıştay 8. Dairesi nin 2004/5701 sayılı dosyasıyla dava açılmıştır. Sözkonusu davada Odamızca; Yönetmeliğin dayanağı olan ve araç muayene hizmetinin özelleştirilmesine ilişkin hükümler içeren 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu nun 35.maddesinin Anayasa ya aykırılığı iddiasında da bulunulmuştur. Danıştay 8.Dairesi nce bu itirazımız ciddi bulunarak, 2918 sayılı Kanun un 35.maddesinin Anayasa ya aykırı olduğu gerekçesiyle, dosyanın Anayasa Mahkemesi ne gönderilmesine ve davanın geri bırakılmasına karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi incelemesi nde, söz konusu Kanun hükmünün değişmesi nedeniyle incelemeye yer olmadığına ilişkin karar verilmiştir. Yürütmenin durdurulması istemimiz reddedilmiş olup, bu ret kararına karşı itiraz yoluna gidilmiştir. Dava 24. Araç Muayene İstasyonları Hizmetinin özelleştirilmesine ilişkin Özelleştirme İdaresi Başkanlığı nın ihale ilanı ve bu ilana dayanak kararın iptali ve yürütülmesinin durdurulması istemiyle Odamızca dava açılmıştır. Ankara 11.İdare Mahkemesi nce; ortada hukuki süreci henüz sonuçlanmamış başka bir ihale mevcutken 2. kez ihaleye çıkılmasında hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. 25. Araç Muayene İstasyonları/Hizmetinin özelleştirilmesine ilişkin yapılan ihalenin onaylanmasına ilişkin Özelleştirme Yüksek Kurulu kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Odamızca dava açılmıştır. Ankara 11.İdare Mahkemesi nce; Özelleştirme İdaresi Başkanlığı nın ihale ilanı ve bu ilana dayanak kararın iptali istemiyle Odamızca açılan davada iptal kararı verildiğinden, ihalenin onayına ilişkin dava konusu kararın da iptal edilen bu karara dayanarak tesis edilmiş olduğundan, dava konusu karın yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir. Dava 26. Rekabet Kurulu nun Araç Muayene İstasyonları Hizmetinin Özelleştirme suretiyle devrine izin verdiği kararın iptali ve yürütülmesinin durdurulması istemiyle Danıştay da dava açılmış, dava konusu Rekabet Kurumu Kararlarının dava sonuna kadar yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir. Davalı tarafın, yürütmenin durdurulması kararına karşı yaptığı itiraz da reddedilmiştir. 27. 13.10.2004 tarih ve 25612 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, 2 ya da üç yıllık yükseköğrenim görenlerin de 4 yıllık yükseköğrenim görmüş kabul edilmesini öngören Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü Personelinin Görevde Yükselme ve

M M O 40. Dönem Çalışma Raporu 229 Atama Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik in iptali ve yürütülmesinin durdurulması istemiyle Odamızca dava açılmıştır. Danıştay 5.Dairesi nce yürütmenin durdurulması istemimiz reddedilmiştir. Bu red kararına karşı yapmış olduğumuz itiraz da reddedilmiş olup, dava 28. Odamız üyesi Yüksel Telli nin Büro Tescil Belgesinin üç ay süreyle geçersiz kılınması kararına açmış olduğu davada, Ankara 9.İdare Mahkemesi nce yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir. Bu karara karşı Odamızca, Ankara Bölge İdare Mahkemesi ne itiraz yoluna gidilmiş ve Ankara Bölge İdare Mahkemesi nce itirazımız kabul edilerek, yürütmenin durdurulması kararı kaldırılmıştır. Dava 29. Oda Üyesi Ali Geyik tarafından, Mekanik Tesisat Uzmanlık Belgesi almak için yaptığı başvurunun reddine ilişkin Şube işleminin iptali istemiyle Edirne İdare Mahkemesi nde açmış olduğu dava yetki yönünden reddedilerek, dosyanın yetkili Ankara İdare Mahkemesi ne gönderilmesine karar verilmiştir. Dava devam 30. Oda Üyesi İsmail Pilge tarafından; SMM Büro Tescil Belgesinin yenilenme talebinin reddi işleminin iptali, yürütmenin durdurulması ve belgesinin yenilenmesi istemiyle İzmir 4. İdare Mahkemesi ne dava açılmıştır. Mahkeme; davanın yetki yönünden reddedine ve dosyanın Ankara İdare Mahkemesi ne gönderilmesine karar vermiştir. Ankara 7.İdare Mahkemesi nce davacının yürütmenin durdurulması istemi de reddedilmilş olup, dava 31. Mart 2004 tarihinde MMO/2004/354 yayın numarasıyla yayınlanan Atık Su Arıtma Tesisi Pratik Bilgiler El Kitabı adlı yapıtın konusunun Çevre Mühendisleri Odası nın uzmanlık ve çalışma alanına girdiğinin tespiti amacıyla TMMOB Çevre Mühendisleri Odası nca Odamıza karşı dava açılmıştır. Ankara 3.İdare Mahkemesi nde görülen davada; idari yargıda tespit davası türüne yer verilmediği gerekçesiyle, davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir. 32. Çevre ve Orman Bakanlığı nca 13 Ocak 2005 tarih ve 25699 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği nin doğalgaz hattının geçtiği yerlerde doğalgazın kullanımını zorunlu kılan 20.maddesinin yürütülmesinin durdurulması ve iptali istemiyle 14.03.2004 te Danıştay da dava açılmıştır. Dava devam etmekteyken, dava konusu madde değiştirilmiştir. Dava 33. Ereğli Demir ve Çelik Fabrikaları T.A.Ş. sermayesindeki %46.12 oranındaki kamu hissesinin özelleştirilmesine yönelik yapılan ihalenin onayına ilişkin Özelleştirme Yüksek Kurulu Kararının iptali ve dava sonuna kadar yürütmenin durdurulması istemiyle, Danıştay da dava açılmıştır. Danıştay 13.Dairesi nce yürütmenin durdurulmasına ilişkin istemin, davalının 1.savunmasının alınmasından sonra incelenmesine karar verilmiştir. Dava devam 34. Ereğli Demir ve Çelik Fabrikaları T.A.Ş. sermayesindeki kamu payının özelleştirilmesine ilişkin yapılan ihaleyi kazanan OYAK tarafından, Erdemir hisselerinin alımı için kurulan ATAER Holding A.Ş. nin %41 oranındaki hissesinin ARCELOR S.A ya devrinin planlandığı Özelleştirme İdaresi Başkanlığı na bildirilerek, onay alınması talebine ilişkin olarak, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı nın ARCELOR S.A ya hisse devrinin uygunluğuna ilişkin verdiği onay kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Danıştay da dava açılmıştır. Danıştay 13.Dairesi nce yürütmenin durdurulmasına ilişkin istemin, davalının 1.savunmasının alınmasından sonra incelenmesine karar verilmiştir. Dava 35. Ereğli Demir ve Çelik Fabrikaları T.A.Ş.

230 M M O 40. Dönem Çalışma Raporu sermayesindeki %46.12 oranındaki kamu hissesinin, özelleştirilmesine yönelik yapılan ihaleyle blok satışına izin veren Rekabet Kurulu Kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Danıştay da dava açılmıştır. Danıştay 13.Dairesi nce yürütmenin durdurulmasına ilişkin istemin, davalının 1.savunmasının alınmasından sonra incelenmesine karar verilmiştir. Dava 36. Türk Telekom A.Ş. nin %55 oranındaki kamu payının blok satış yoluyla özelleştirilmesine ilişkin ihaleyi onaylayan kararının, duruşmalı olarak yapılacak yargılama sonucunda iptali ile yürütmesinin durdurulması istemiyle Haber- Sen tarafından Danıştay da açılan davaya, davacı yanında müdahale talebinde bulunulmuştur. 37. Oda Üyesi Mustafa Aral ın; Oda Onur Kurulu nca verilen yazılı uyarı cezasının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Ankara 6.İdare Mahkemesi ne dava açmış olduğu davada Mahkemece; yürütmenin durdurulması istemi reddedilmiştir. Dava 38. Oda Üyesi Haldun Özgen in, Antalya Şubemizde açılan Doğalgaz İç Tesisat Kursu na katılarak başarılı olduğu ancak kendisine Doğalgaz İç Tesisat Uzman Mühendis Yetki Belgesi verilmediği, bu belgenin verilmesi için yaptığı başvurunun da Oda mızca reddedildiği gerekçesiyle, bu ret işleminin iptali istemiyle Antalya 1.İdare Mahkemesi nde dava açmış, Mahkemece davanın yetki yönünden reddine ve dosyanın yetkili Ankara İdare Mahkemesi ne gönderilmesine karar verilmiştir. Dava devam 39. Oda Üyesi Levent Aslan; Odamızdan üyelik kaydının silinerek, Gemi Mühendisleri Odası na aktarılmasına ilişkin idari işleminin iptaline ve üyelik kaydının tekrar Odamıza kaydının yapılmasına karar verilmesi istemiyle Ankara 9.İdare Mahkemesi nde dava açmıştır. Dava 40. Oda Üyesi Haydar Çoruhlu; mekanik tesisat hizmetleri uzman mühendis belgesi verilmesi talebinin reddine ilişkin işlemin ve bu işlemin dayanağı olan TMMOB Makina Mühendisleri Odası Mekanik Tesisat Hizmetleri Uzmanlık ve Belgelendirme Yönetmeliği nin 6.maddesi ile geçici 1 ve geçici 2.maddelerinin iptali istemiyle Danıştay da dava açmıştır. Dava devam 41. Odamız Üyesi Fethi Aytekin, görevlerini kötüye kullandıkları iddiasıyla,oda Yönetim Kurulu Üyeleri ve Edirne Şube Yönetim Kurulu Üyeleri hakkında Tekirdağ Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunmuştur. Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı, Yönetmelik hükümlerinin uygulandığı ve görevi kötüye kullanmanın sözkonusu olmadığı gerekçesiyle, Yönetim Kurulu Üyelerimiz hakkında takipsizlik kararı vermiştir. 42. Defter ve belge ibraz etmemek nedeniyle, Oda Başkanımız hakkında 213 sayılı Kanuna muhalefetten dolayı Ankara 1.Asliye Ceza Mahkemesi nde açılan davada; Oda nın yürütmekte olduğu faaliyetlerinin kuruluş Kanunu gereği olduğu ve defter tutma yükümlülüğünün bulunmadığı gerekçesiyle beraat kararı verilmiştir. 43. Araç Muayene İstasyonları Hizmetinin özelleştirilmesine ilişkin yapılan ihaleye izin veren Rekabet Kurulu Kararı nın, Danıştay 13.Dairesi nce yürütmesinin durdurulması üzerine,..birinci ihalenin fiilen uygulanma imkanı olmadığı, İdare tarafından gerçekleştirilen ve Akfen-Doğuş-TüvSüd ortak girişim grubu tarafından kazanılan ihalenin onaylanmasına.. ilişkin Özelleştirme Yüksek Kurulu Kararının iptali ile dava sonuna kadar yürütmenin durdurulması istemiyle Danıştay da dava açılmıştır. 44. Araç Muayene İstasyonları Hizmetinin özelleştirilmesine ilişkin yapılan ihaleye izin veren Rekabet Kurulu Kararı nın, Danıştay

M M O 40. Dönem Çalışma Raporu 231 13.Dairesi nce yürütmesinin durdurulması üzerine,..birinci ihalenin fiilen uygulanma imkanı olmadığı, İdare tarafından gerçekleştirilen ve Akfen-Doğuş-TüvSüd ortak girişim grubu tarafından kazanılan ihalenin onaylanmasına.. ilişkin Özelleştirme Yüksek Kurulu Kararının Rekabet Kurulu na sunulması üzerine; Rekabet Kurulu nca geçmiş karardan bugüne kadar şartlarda bir değişiklik olmadığını tespit edildiği, devir işlemine izin verilmesi yönündeki Rekabet Kurulu Kararı nın iptali ile dava sonuna kadar yürütmenin durdurulmasına istemiyle Danıştay da dava açılmıştır. 45. Vergi Dairelerince gönderilen, Odamızın 1998-2004 yıllarını kapsayan dönemlere ilişkin, kitap, ilan, reklam, LPG sızdırmazlık, egzoz emisyon v.b faaliyetlerine ilişkin olarak, KDV, Kurumlar Vergisi ve vergi cezaları öngören ihbarnamelere karşı Odamızca Vergi Mahkemelerinde davalar açılmış ve bu davaların bir kısmı Odamız lehine bir kısmı Vergi Dairesi lehine sonuçlanmış, bir kısmı da halen Odamız aleyhine sonuçlanan davalarda temyiz ve itiraz yollarına gidilmiş, Odamız lehine sonuçlanan davalarda ise Vergi Dairesince itiraz yoluna gidilmiştir. Davalar 13.2. HUKUKİ KONULARDA YAPILAN DİĞER ÇALIŞMALAR 1. Oda Onur Kurulu toplantılarında hukuksal destek sağlanmıştır. 2. Merkez Hukuk Müşavirliği Kurulu toplantıları yapılmıştır. 3. Kişi, kurum ve kuruluşlarla hukuksal içerik taşıyan yazışmalar yürütülmüştür. 4. Çeşitli hukuksal konularda ve mevzuat düzenlemelerine ilişkin görüş oluşturularak, uygulamaya yönelik çalışmalar yürütülmüştür. 5. Şubelerimiz ve üyelerimizden gelen hukuksal sorulara ilişkin gerek yazılı gerekse sözlü olarak bilgi verilmiştir. 6. Şubelerimiz ve Genel Merkezimiz arasında hukuksal çalışmalarda koordinasyonu sağlamaya yönelik çalışmalar yürütülmüştür. 7. Sözleşme inceleme/hazırlama, ihtarname düzenleme v.b konularda diğer hukuksal işlemler yürütülmüştür. 13.3. MERKEZ HUKUK MÜŞAVİRLERİ KURULU TOPLANTISI Merkez Hukuk Müşavirleri Kurulu nun II. Toplantısı 09.10.2004 tarihinde MMO Genel Merkezi nde yapılmıştır. Toplantıya Oda Yönetim Kurulu Yedek Üyesi Mustafa Yazıcı, Oda Hukuk Müşavirlerinden Av. Şirin AYKUL, Av. Hatice GENÇ ve Av. Nermin KAPLAN katılmışlardır. Yapılan toplantıda; 06/12/2003 tarihinde yapılan Merkez Hukuk Müşavirleri Kurulu ilk toplantısında alınan kararlar değerlendirilmiş, yapılması gerekenler tespit edilerek, Odamızın hukuksal faaliyetlerinin yürütülmesinde; Merkez, Şube ve Temsilcilikleri arasında bir koordinasyonun oluşturulması, her konuda olduğu gibi hukuksal konularda da tüm birimlerin ortak hareket etmesinin sağlanması, hukuksal kazanımlarının paylaşılması, kayıplarının birlikte değerlendirilerek çözüm bulunması gerekliliğinden hareketle Oda Hukuk Birimi Çalışma Esasları oluşturulmuştur. Merkez Hukuk Müşavirleri Kurulu nun bu dönemki toplantısı nda alınan kararlar ve hazırlanan Oda Hukuk Birimi Çalışma Esasları tüm şubelerimize gönderilmiştir. Ayrıca TMMOB ve bağlı Odaların yaşadığı hukuki sorunlar hakkında çeşitli tarihlerde TMMOB de yapılan Oda hukuk müşavirleri toplantılarına katılınmıştır.