DÖNEM: M- IH.. YASAMA YILI 1595/3 KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ CUMHURİYET MECLİSİ TUTANAK DERGİSİ 21 1 nci Birleşim 12 Aralık 1995 Salı İÇİNDEKİLER Sayfa I. GELEN EVRAK II. BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI -Cumhurbaşkanınca atanan Bakanlar Kurulunun Listesinin Cumhuriyet Meclis Genel Kuruluna sunulmasına ilişkin Tezkere. 1008 1010-1015 A. ONAYA SUNULANLAR 1. Cumhuriyet Meclisi Danışma Kurulunun, tdari ve Sosyal İşler Komitesince Kabul edilen ve Raporları ile birlikte Başkanlığa sunulan, Öğretmenler (Değişiklik No:3) Yasa Tasarısının (Y.T.N0:250/3/95) ve İskân ve Rehabilitasyon Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısının (Y.T.N0:247/3/95) bugünkü Genel Kurul gündemine alınmasına ilişkin Kararı (D.K.NO:3/3/95) 1016-1017 2. İdari ve Sosyal işler Komitesi Başkanlığının Öğretmenler (Değişiklik N0:3) Yasa Tasarısının (Y.T.N0:250/3/95) Genel Kurulda ivedilikle 1017-1018 görüşülmesine ilişkin Tezkeresi. 3. idari ve Sosyal *şler Komitesi Başkanlığının İskân ve Rehabilitasyon Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) /
- 1007 - Sayfa: (Y.T.NO:247/3/95) Yasa Tasarısının Genel Kurulda ivedilikle görüşülmesine ilişkin Tezkeresi 1018-1019 B- B T LG T YE SUNULANLAR 1. Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanının, Hükümet Programının Mecliste okunacağı günü belirleyen kararı. (B.D.K No:3/3/95) 1019-1023 III. GÖRÜŞÜLEN TASARILAR 1. Devlet Planlama Örgütü (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısı (Y.T.NO:122/2/94) ile idari ve Sosyal İşler Komitesinin Tasarıya ilişkin RaDoru. 1023-1037 2. Meteoroloji Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısı (Y.T.No:220/2/95) ile idari ve Sosyal işler Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. 3. Dilekçe Komitesinin 31 Ekim 1995 tarihli toplantısında almış olduğu Kararları gösteren Cetvel'in okunuşu. 4. Öğretmenler (Değişiklik No:3) Yasa Tasarısı (Y.T.No:250/3/95) ile İdari ve Sosyal İşler Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. 5. İskân ve Rehabilitasyon Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısı (Y.T.No:247/3/95) ile idari ve Sosyal işler Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. 1037-1051 1051-1063 1063-1080 1080-1105
- 1008 - t-gelen EVRAK RAPORLAR 1. Öğretmenler (Değişiklik No:3) Yasa Tasarısı (Y.T.No:250/3/95) ve İdari ve Sosyal İşler Komitesinin Tasarıya ilişkin raporu (Başkanlığa Geliş Tarihi: 12.12.1995) 2. İskan ve Rehabilitasyon Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısı (Y.T.No:247/3/95) ve idari ve Sosyal İşler Komitesinin Tasarıya ilişkin raporu (Başkanlığa Geliş Tarihi: 12.12.1995) DANIŞMA KURULU VE BAŞKANLIK DİVANI KARARLARI 3. Cumhuriyet Meclisi Danışma Kurulunun, İki Yasa Tasarısı ve İlgili Komitenin Raporlarının Genel Kurul Gündemine Alınmasına İlişkin Kararı (D.K.No:3/3/95) (Başkanlığa Geliş Tarihi: 12.12.1995) 4. Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanının, Hükümet Programının Mecliste Okunacağı Günü Belirleyen Kararı (B.D.K.No:3/3/95) (Başkanlığa Geliş Tarihi: 12.12.95) TEZKERELER 5. Cumhurbaşkanınca atanan Bakanlar Kurulu listesine ilişkin tezkere (Başkanlığa Geliş Tarihi: 12.12.1995) 6. İdari ve Sosyal İşler Komitesi Başkanlığının, öğretmenler (Değişiklik No:3) Yasa Tasarısının Genel Kurulda ivedilikle görüşülmesine ilişkin tezkeresi (Başkanlığa Geliş Tarihi: 12. 12.1995) 7. idari e Sosyal İşler Komitesi Başkanlığının, İskân ve Rehabilitasyon Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısının Genel Kurulda ivedilikle görüşülmesine ilişkin tezkeresi. (Başkanlığa Geliş Tarihi:12.12.95)
- 1009 - - BİRİNCİ OTURUM - Açılış Saati: 10.23 BAŞKAN - Meclis Başkan Yardımcısı Olgun Paşalar KÂTİP - Vasfi Candan BAŞKAN - Sayın milletvekilleri; Cumhuriyet Meclisinin III'üncü Dönem, 3'üncü Yasama Yılının 21 1 inci Birleşimini açıyorum. Ad okunmak suretiyle yoklama yapılacaktır. Ad okur musunuz lütfen. (Ad okunarak yoklama yapıldı.) KÂTİP - Nisap yoktur sayın Başkan. dakika BAŞKAN - Toplantı yeter sayısı yoktur. Birleşimi 30 erteliyorum. Kapanış Saati: 10.26 İKİNCİ OTURUM Açılış Saati : 11.12 BAŞKAN- Sayın milletvekilleri; Cumhuriyet Meclisinin III'üncü Dönem, III'üncü Yasama Yılının 21 ' inci Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum. Ad okunmak suretiyle yoklama yapılacaktır. Okur musunuz lütfen? (Ad okunarak yoklama yapıldı.)
- 1010 - KÂTİP- Nisap vardır Sayın Başkan. BAŞKAN- Toplantı yeter sayısı vardır. Sayın milletvekilleri; şimdi gündem gereği görüşmelere geç iyoruz. II. BAŞKANLIĞIN GELEN KURULA SUNUŞLARI Birinci Kısım Başkanlığın Genel Kurula Sunuşlarıdır. Bu Kısım iki bölüme ayrılmıştır. Birinci bölümde Cumhurbaşkanınca atanan Bakanlar Kurulunun listesinin Cumhuriyet Meclisi Genel Kuruluna sunulması yer almaktadır. Sayın milletvekilleri; Anayasamızın 109'uncu maddesinin (1) 1 inci fıkrasında yer alan Cumhurbaşkanınca atanan Bakanlar Kurulunun listesi tam olarak Cumhuriyet Meclisine sunulur. Cumhuriyet Meclisi tatilde ise derhal toplantıya çağrılır. Amir kuralı gereğince Cumhurbaşkanınca atanan Bakanlar Kurulunun listesinin Genel Kurulumuza sunuşu yapılacaktır. Sayın milletvekilleri; şimdi bu Tezkereyi okutup yüce kurulunuzun bilgisine sunacağım. Okuyunuz lütfen.
- 1011 - KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ CUMHURB AŞKANLIĞI Lefkoşa. 11 Aralık 1995 KKTC Cumhuriyet Meclisi Başkanlığı LEFKOŞA Bakanlar Kurulunu oluşturmak üzere görev tevdi ettiğim Sayın Hakkı Atun, Ek(l)'deki yazısı ile oluşturduğu Bakanlar Kurulu Listesini ve Anayasa'- nın 108(1) maddesi gereğince hazırlamış oldukları "Bakanlıkların Kuruluşu Kararnamesi'ni 11 Aralık 1995 tarihinde onay için Cumhurbaşkanlığımıza sunmuşlardır. Sayın Hakkı Atun'u yeniden Başbakan olarak ve oluşturduğu Bakanlar Kurulu listesindeki kişileri de önerdiği Bakanlıklara Bakan olarak atadığımı duyuran ayrıca "Bakanlıkların Kuruluşu Karamam esi "ni de aynen onayladığımı belirten cevabi yazımı Ek(2)'de takdim ediyorum. Durumu, Anayasa'nın 109(1) maddesi gereğince Yüce Meclis'in bilgilerine getirir, saygılar sunarım. Rauf R.DENKTAŞ Cumhurbaşkanı
- 1012 - - EK I - K A R A R N A M E Anayasanın 108 (1) maddesinin verdiği yetkiye istinaden Başbakan 1 in önerisi ve Cumhurbaşkanının onayı ile aşağıdaki Kararname yapılır. Kısa İsim 1- Bu Kararname 1995 Bakanlıkların Kuruluşu Kararnamesi olarak isimlendirilir. Tanımlar 2- Bu Kararnamede metin başka türlü gerektirmedikçe; "Cumhurbaşkanı" Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanını, "Başbakan" Bakanlar Kurulunu Kurma görevini alan milletvekilini anlatır. Bakanlıkların Kuruluşu. 3- Bu Kararnameye ek cetvelde gösterilen Bakanlıklar, Başbakan*ın önerisi ve Cumhurbaşkanının onayı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlıkları olarak Kurulur. Yürürlükten Kaldırma RG Ek III 22.5.1995 AE.363 k- Bu Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, 1995 Bakanlıkların Kuruluş Kararnamesi yürürlükten kalkar. Yürürlüğe giriş- 5- Bu Kararname Başbakan 1 ın güvenoyu alması halinde, Bakanlar Kurulunun Cumhurbaşkanınca atandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.
- 1013 - B A K A N L I K L A R > 1- Devlet Bakanlığı ve Başbakan Yardımcılığı 2- Dışişleri ve Savunma Bakanlığı 3- İçişleri Bakanlığı U- Ekonomi ve Maliye Bakanlığı 5- Milli Eğitim ve Kültür Bakanlığı 6- Tarım, Doğal Kaynaklar ve Enerji Bakanlığı 7- Bayındırlık ve Ulaştırma Bakanlığı 6- Sağlık Bakanlığı 9- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 10- Gençlik, Spor ve Çevre Bakanlığı.
- 1014 - - EK II - BAKANLAR KURULU LİSTESİ Hakkı Atım Başbakan Mehmet Ali Talât Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Atay A. Raşit Dışişleri ve Savunma Bakanı Mustafa Adaoğlu İçişleri Bakanı Salih Coşar Ekonomi ve Maliye Bakanı Ahmet Derya Milli Eğitim ve Kültür Bakanı Özkan Murat Tarım, Doğal Kaynaklar ve Enerji Bakanı Süha Türköz Bayındırlık ve Ulaştırma Bakanı Hüseyin Celâl Sağlık Bakanı Ömer Kalyoncu Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Mustafa Gökmen Gençlik, Spor ve Çevre Bakanı
- 1015 - KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ CUMHURBAŞKANLIĞI Lefkoşa. 11 Aralık 1995 Sayın Hakkı ATUN DP Genel Başkam ve Başbakan LEFKOŞA İLGİ: BB/141/76/6 Anayasanın 106-maddesinin Cumhurbaşkanına verdiği yetkiye istinaden sizi yeniden Başbakan olarak ve ilgide kayıtlı yazınızla önerdiğiniz kişileri de isimleri karşısında gösterilen Bakanlıklara atadığımı, ayrıca ayni yazınızla Ek(l) olarak sunduğunuz "Bakanlıkların Kuruluşu Kararnamesi"ni, Anayasa'nın 108(1) maddesine dayanarak onayladığımı duyurur, size ve Bakanlar Kurulunun tüm üyelerine görevlerinizde başarılar dilerim. Rauf R.DENKTAŞ Cumhurbaşkanı
- 1016 - BAŞKAN - Sayın milletvekilleri; I'inci Bölüm tamamlanmıştır. Şimdi de II'nci Bölüme, diğer sunuşlar bölümüne geçiyoruz. AYTAÇ BEŞEŞLER (Gazi Mağusa)(Yerinden) - Hayırlı, uğurlu olsun deyiniz Sayın Başkan. BAŞKAN - Sunuşlar bölümünde, Okutulup Onaya Sunulacaklar Kısmında, üç husus yer almaktadır. I'inci husus; Cumhuriyet Meclisi Danışma Kurulunun İki Yasa Tasarısının ve İlgili Komitenin Tasarılara İlişkin Raporlarının Genel Kurul Gündemine Alınmasına İlişkin Karardır. Okur musunuz lütfen? KÂTİP - Sayı: D.K.No: 3/3/95 Tarih: 12 Aralık 1995 Cumhuriyet Meclisi Genel Kuruluna, Cumhuriyet Meclisi Danışma Kurulunun, İki Yasa Tasarısının ve İlgili Komitenin Tasarılara ilişkin Raporlarının, Genel Kurul Gündemine Alınmasına İlişkin, Oyçokluğu ile Almış Olduğu Kararı ilişikte onayınıza sunulmaktadır. Ayhan H. ACARKAN Cumhuriyet Meclisi Başkanı
- 1017 - DÖNEM: III TARİH: 12 Aralık 1995, YIL : 3 D.K.NO: 3/3/1995 CUMHURİYET MECLİSİ DANIŞMA KURULUNUN İKİ YASA TASARISININ VE İLGİLİ KOMİTENİN TASARILARA İLİŞKİN RAPORLARININ GENEL KURUL GÜNDEMİNE ALINMASINA İLİŞKİN KARARI Cumhuriyet Meclisi Danışma Kurulu, İdari ve Sosyal İşler Komitesince kabul edilen ve Raporları ile birlikte Başkanlığa sunulan, Öğretmenler (Değişiklik No:3) Yasa Tasarısının (Y.T.No: 250/3/95) ve İskân ve Rehabilitasyon Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısının (Y.T.No:247/3/95) ve Tasarılara ilişkin Komite Raporlarının Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 53'üncü maddesinin (7)'nci fıkrası uyarınca bugünkü Genel Kurul gündemine alınmasına ve gündemin Altıncı Kısmında, Görüşülecek Tasarı ve Öneriler ile Komitelerden Gelen Diğer işler Kısmında, üçüncü sırada yer alan Dilekçe Komitesinin 31 Ekim 1995 tarihli toplantısında almış olduğu kararları gösteren Cetvelin okunup bilgiye sunulmasından sonra sırasıyla dördüncü ve beşinci sıralarda görüşülmesine Karar verir. DP Grubu UBP Grubu CTP Grubu TKP Grubu BAŞKAN - Sayın milletvekilleri; Kararı oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oybirliği ile kabul edilmiştir. 2'nci husus; İdari ve Sosyal İşler Komitesi Başkanlığının, Öğretmenler (Değ işik1 ik)(no:3) Yasa Tasarısının Genel Kurulda ivedilikle görüşülmesine ilişkin Tezkeredir. Tezkereyi okur musunuz lütfen?
- 1018 - KATİP -.. CUMHURİYET MECLİSİ İDARİ VE SOSYAL İŞLER KOMİTESİ BAŞKANLIĞI Sayı: Y.T.'No:250/3/95 Cumhuriyet Meclisi Başkanlığı, Lefkoşa. Öz: Öğretmenler (Değişiklik) (No:3) Yasa Tasarısı hakkında ivedilik Önergesi. Öz'de adı geçen Yasa Tasarısı ile okullardaki eğitim-öğretim faaliyetlerinin kesintisiz yürütülebilmesi için, ortaya çıkan öğretmen ihtiyacının emekliye ayrılmış sözleşmeli öğretmenlerle giderilmesi amaçlanmıştır. Tasarının bir an önce yasalaşabilmesi için İçtüzüğün 86'ncı maddesinin (2)'nci fıkrası uyarınca, üçüncü görüşmesinin, ikinci görüşmeden hemen sonra ayni birleşimde yapılmasını; İçtüzüğün 98'inci maddesinin (1) 'inci fıkrası uyarınca üçüncü görüşmesinin Tasarının Kısa Adının okunması ile başlamasını ve bütününün oylanması ile son bulmasını önerir, gereğini saygılarımla arzederim. Aytaç BEŞEŞLER İdari ve Sosyal işler Komitesi Başkanı. BAŞKAN - Sayın milletvekilleri; Tezkereyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabul etmeyen ler? Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. 3'üncü onaylanacak husus; idari ve Sosyal işler Komitesi Başkanlığının, iskân ve Rehabilitasyon Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları)(Değişiklik) Yasa Tasarısının Genel Kurulda ivedilikle görüşülmesine ilişkin Tezkeredir. Okur musunuz Tezkerey i?
KÂTİP - - 1019 - CUMHURİYET MECLİSİ İDARİ VE SOSYAL İŞLER KOMİTESİ BAŞKANLIĞI Sayı: Y.T.No: 247/3/95 Tarih: Cumhuriyet Meclisi Başkanlığı, Lefkoşa. Öz: İskân ve Rehabilitasyon Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısı hakkında ivedilik Önergesi. Öz'de adı geçen Yasa Tasarısı İskân ve Rehabilitasyon Dairesindeki mevcut hizmetlerin daha verimli yürütülebilmesi amacıyla bir kısım kadrolarda kısıntıya gidilerek Dairenin teknik yapısını kadro bazında daha aktif kılacak şekilde yeniden düzenlenmiştir, içtüzüğün 86'ncı maddesinin (2) 1 nci fıkrası uyarınca, Tasarının üçüncü görüşmesinin, ikinci görüşmeden hemen sonra ayni birleşimde yapılmasını; içtüzüğün 98'inci maddesinin (1)'inci fıkrası uyarınca Tasarının üçüncü görüşmesinin Tasarının Kısa Adının okunması ile başlanması ve Tümünün oylaması ile son bulmasını önerir; gereğini saygılarımla arzederim. Aytaç BEŞEŞLER İdari ve Sosyal işler Komitesi Başkanı BAŞKAN - Sayın mi 1letveki 1leri; Tezkereyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. Okutulup Bilgiye Sunulacaklar Bölümünde ise, Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanının, Hükümet Programının Mecliste Okunacağı Günü Belirleyen Karar yer almaktadır. Kararı okur musunuz lütfen?
KÂTİP - - 1020 - KÂTİP - KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ CUMHURİYET MECLİSİ BAŞKANLIĞI Sayı: B.D.K.No3/3/1995 Tarih: 12 Aralık 1995 Cumhuriyet Meclisi Genel Kuruluna, Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanının, Danışma Kurulunun görüşlerini de alarak 12 Aralık 1995 tarihli toplantısında almış olduğu, Hükümet Programının Mecliste Okunacağı Günü Belirleyen Kararı ilişikte bilgiye sunulmaktadır. Ayhan H. ACARKAN Cumhuriyet Meclisi Başkanı
- 1021 - DÖNEM : III TARİH : 12 Aralık 1995 YIL : 3 B.D.K.No: 3/3/1995 CUMHURİYET MECLİSİ BAŞKANLIK DİVANININ, HÜKÜMET PROGRAMININ MECLİSTE OKUNACAĞI GÜNÜ BELİRLEYEN KARARI Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanı, Cumhurbaşkanınca onaylanarak 11 Aralık 1995 tarihinde fiilen göreve başlayan ve atanan Bakanlar Kurulunun listesi 12 Aralık 1995 tarihli birleşimde Meclise sunulan, Sayın Hakkı Atun Başkanlığındaki Demokrat Parti - Cumhuriyetçi Türk Partisi Koalisyon Hükümetinin Programının, İçtüzüğün 128'inci maddesinin (2)'nci fıkrası gereğince, 17 Aralık 1995 Pazar günü saat 10.00 1 da yapılacak birleşimde okunmasına Karar verir. DP Grubu UBP Grubu CTP Grubu TKP Grubu
- 1022 - BAŞKAN - Sayın mi 11 letveki1leri; burada... MEHMET BAYRAM (Gazi Mağusa) (Yerinden)- Sayın Başkan bir yanlışlık var efendim. BAŞKAN - Kararı tekrar okur musunuz lütfen? KATİP - Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanı Cumhurbaşkanınca onaylanarak 11 Aralık tarihinde atanan Sayın Hakkı Atun başkanlığındaki Demokrat Parti Cumhuriyetçi Türk Partisi Koalisyon Hükümetinin Programı İçtüzüğün 128'inci maddesinin (2)'nci fıkrası gereğince 15 Aralık 1995 Cuma günü, saat 10.00'da yapılacak birleşimde okunmasına karar verir. DP Grubu UBP Grubu CTP Grubu TKP Grubu BAŞKAN - Gereği yapılmıştır. Sayın milletvekilleri; burada bir açıklama yapmak istiyorum. Bilgiye sunuş işlemleri arasında yer alan Başkanlık Divanının Hükümet Programının Mecliste okunacağı günü belirleyen Kararı uyarınca, Hükümet Programı 15 Aralık 1995 Cuma günü saat 10.00'da okunacaktır. İçtüzüğümüzün 128"inci maddesinin (3) 1 üncü fıkrası uyarınca Program üzerindeki görüşmeler Programın okunduğu günü izleyen günden başlayarak iki tam gün geçtikten sonra, yani 18 Aralık 1995 Pazartesi günü saat 10.00'da başlayacaktır.
- 1023 - İçtüzüğümüzün 129'uncu maddesinin (1) ' inci fıkrası uyarınca görüşmelerin bitiminden bir tam gün geçtikten sonra ise güven oylamasına başvurulacaktır. Bilginize sunarım. III. GÖRÜŞÜLEN TASARILAR Sayın milletvekilleri; birinci kısım üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır. Şimdi altıncı kışıma, görüşülecek tasarı ve öneriler ile komitelerden gelen diğer işler kısmına geçiyoruz. Bu kısımda birinci sırada; Devlet Planlama Örgütü (Kuruluş Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısı ile idari ve Sosyal İşler Komitesinin Tasarıya İlişkin Raporu bulunmaktadır. Sayın Komite Başkanı Raporunuzu okur musunuz lütfen. Buyurun Sayın Komite Başkanı.
- 1024 - İDARİ VE SOSYAL İŞLER KOMİTESİ BAŞKANI AYTAÇ BEŞEŞLER - CUMHURİYET MECLİSİ İDARİ VE SOSYAL İŞLER KOMİTESİNİN "DEVLET PLANLAMA ÖRGÜTÜ (KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI) (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISIN (Y.T.NO: 122/2/94)"NA İLİŞKİN RAPORUDUR Komitemiz, 2 Kasım 1995 tarihinde yapmış olduğu toplantıda ivedilikle görüşülmek üzere iletilen Devlet Planlama Örgütü (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısını, Ek'te sunulan sunuş gerekçesi ışığında ve örgüt yetkilisinin verdiği bilgiler çerçevesinde görüşmüş ve çalışmalarını tamamlamıştır. Komitemiz, Tasarının 1'inci maddesini aynen ve oyçokluğuyla kabul etmiştir. Tasarının 2'nci maddesi yapılan şekilsel düzenlemelerle birlikte oyçokluğuyla kabul edilmiştir. Komitemiz,Tasarının "Yürürlüğe Giriş" yan başlıklı 3'üncü maddesini aynen ve oyçokluğuyla kabul etmiştir. Komitemiz, Tasarının tümünü oyçokluğuyla kabul etmiştir. Komite üyelerinden Sayın Gülsen Bozkurt Tasarının maddelerine ve tümüne ret oyu kullanmıştır. Komitemiz, Tasarının sunulan Rapor ışığında değerlendirilerek kabulünü oyçokluğuyla Genel Kurula salık verir.
1025 " 1 Aytaç BEŞBŞLER v(başkan) (Toplantıva Katılmadı) Ruhsan TUĞYAN (Başkan Vekili) İsmail BAŞARIR (üye) Gül sert BOZKURT (Üye) Ahmet DERYA (üye) Ömer Soyer KALYONCU (üye) (Toplantıya Katılmadı) Eşber SERAKINCI (üye)
- 1026 - -EK- GENEL GEREKÇF. Devlet Planlama Örgütü'nün kadrosundaki Ekonomik ve Planlama Dairesi Başkanı, Sosyal Planlama Dairesi Başkanı j. İstatistik ve Araştırma Dairesi Başkanı ve İzleme ve Koordinasyon Dairesi Başkanı mevkilerine atamaların daha kolay bir şekilde yapılmasını sağlamak için 47/83 sayılı Devlet Planlama Örgütü'nün (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasası'nda bir değişiklik yapılması hasıl olmuştur,. 47/83 Devlet Planlama örgütü 1 nün (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tnsarıs?. 3 (üç) maddeden oluşmaktadır. î >r iadde GEREKÇELER Madde 'ı. Kısa isim olarak Tasarının ismini düzenlemektedir. Madde 2. Bu madde ile.47/83 sayılı Devlet Planlama Örgütü'nün (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasasındaki Ekonomik ve Planlama Dairesi Başkanı, Sosyal Planlama Dairesi Başkanı,, İstatistik ve Araştırma Dairesi Başkanı ve İzleme ve Koordinasyon Dairesi Başkanı mevkilerine yapı 1 acak atamalarda karşılaşılan güçlüklerin giderilmesi için sözkonusu mevkilerin Hizmet Şemalarının değiştirilmesi yönüne gidilmiştir. Madde Yürürlüğe giriş maddesi olarak bu Yasa'nın Uesmi Gazete'de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe gireceğini hükme bağlamaktadır.
- 1027 - BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Komite Başkanı. Sayın milletvekilleri; Rapor ve Tasarının bütünü üzerinde söz isteyen var mı? Sayın Bayram, Sayın Bozkurt. Buyurun Sayın Bayram. MEHMET BAYRAM (Gazi mağusa) - Sayın Başkan, muhterem arkadaşlar; yine kurulan Üçüncü Koalisyon Hükümetininin ta başından beri devlet kadro 1 arındaki atamaların, bir sistem üzerine oturtulmuş olan atamaların yine değiştirmek sureti ile ve uzmanlık alanı aranan hususların bile ortadan kaldırmak sureti ile tayinlerin yapılmasını sağlayacak değişikliklerle yine karşımıza gelmiştir. Bilindiği üzere yıllardan beridir uygulamalarda belli bir norm, belli kıstaslarla yapılan atamalar, son Koalisyon Hükümetleri ile yapılan değişikliklerle maalesef ehil ve hizmet sürelerine bakılmadan, uzmanlık alanlarına bakılmadan, doğrudan doğruya istenilen kişiyi atamak için değişikliklerle yine karşımıza gelmiş durumdadır.
- 1028 - Tabii ki Ulusal Birlik Partisi olarak daha önce yapılan değişikliklere de karşı çıkılmış ve bunların yanlış olduğu, bu yapılan değişikliklerin devlet kademelerinde hizmetin ve gerekli olan bilginin ve tecrübenin alınmadan bu tayinlerin yapılmasının kamu hizmetine yarar getirmeyeceğini, zararlar getireceği konusunda görüşlerimizi ortaya koyduk. Hatta şunu ifade etmek isterim ki; yıllardan beridir Mecliste olan ve o dönemlerde muhalefet görevi sürdüren parti, gerek üçlü kararname atamalarına, gerekse gerekli hizmetin ve gerekli olan tecrübeye sahip olmadan bu tür atamaların yapılmasına yıllarca karşı çıkmıştır vama gelin görün ki zaman o zamana gelmiştir ki bugün bırakınız üçlü kararname ile ilgili atamalara karşı çıkmak, bunlar daha da aşılmış ve devlet kadroları daha da şişirilmiş ve şimdi ise tamamı ile hizmet yıllarını ve verilen, verilecek görevdeki bilgi ve tecrübenin aranmadan, bu tür görevlere atanmanın yolları açılmıştır. Değerli arkadaşlar; bir taraftan gerek iktidar, gerekse muhalefet kamu hizmetinin daha iyileştirilmesi, daha verimli çalışması ve kamu idaresinin daha kompak ve verimli çalışmak suretiyle devletteki yükünün azaltılması ile ilgili görüşleri paylaşırken ve bu görüşleri gerek iktidar, gerekse muhalefet partilerin aynı görüşlerini ortaya koyarken, yine devlet teşkilâtı, üstelik de Devlet Plânlama Teşkilâtı olan Devlet Plânlama Örgütümüzün ki çok önemli görevler üstlenen bir örçüttür, burada hiçbir sağlam kurala dayanmadan bu esasların değiştirilmesi tamamı ile bölüşümün, tamamı ile partiler arasında bu bölüşümü sağladıktan sonra o partilere mensup kişileri oraya atamanın yollarını aramanın çarelerini ortaya koydular. Eğer gerçekten Devlet Plânlama Örgütüne bu atamalarla ilgili bir sıkıntı, bir kadro yasası olmuş olsaydı ve eğer gerçekten hizmetin yürütülmesi ile ilgili eksiklikler ortaya konmuş olsaydı, Ulusal Birlik Partisi olarak buna karşı çıkmayacaktık. Birçok teşkilât yasasında göreceksiniz ki UBP karşı görüş koymamıştır. Çünkü devletin hizmetleri yürütülmesi için gerekli olan değişiklikler gününde ve zamanında yapılmalıdır. Ama böylesine Koalisyon Hükümetinin kuruluşundan bu yana, böylesine bütün üst kademedeki hizmet yıllarını tamamen ortadan
- 1029 - kaldırmak suretiyle hiçbir sisteme dayanmadan, doğrudan doğruya adama göre, doğrudan doğruya o partinin elemanının yaptığı hizmete göre değişiklikler yapmak suretiyle kamu idaresini yapılandırmak bana göre eskiden hattalar yapılmışsa, bu çok daha büyük hata olarak görülecektir ve bunun acısını ilerde bu toplum fazlası ile çekecektir. Dolayısıyle biz Ulusal Birlik Partisi olarak üst görev atamalarının gerek Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından, gerekse üçlü kararname mutlak surette bir hizmet, bilgi ve bir birikimin sonucunda buna lâyık olan kişilerin atanması konusunda görüşlerimizi ifade etmek suretiyle, bu Yasa Tasarısına olumsuz oy vereceğimizi belirtir, saygılar sunarım. buyurun. BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bayram. Sayın Bozkurt GÜLSEN BOZKURT (Lefkoşa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kamu yönetimine getirilen değişiklikler sonucu her gün sistemden bir taş alınmaktadır. Bu değişiklikle de i Devlet Plânlama Örgütü gibi çok önemli, çok önemli işlevleri olan bir örgütün 4 tane Daire Başkanlığında gerekli görülen uzmanlık mevhumu kaldırılarak, uzman olmayan kişilerin de bu mevkilere atanması sağlanacaktır. Daha önce de görüşlerimizi söylemiştik. Daha önce, I'inci DP-CTP Koalisyonunda aynı yasa değişikliği müsteşar için de yapılmıştı ve uzman olmayan bir müsteşar, bu müsteşarlığa atanmış ve yine aynı hükümetin bakanları bu müsteşarı emekli olmaya zorlamışlardır.
- 1030 - Gerekçesi de; başarısız olduğu gerekçesi ile bu müsteşar emekli olmuştur. Şimdi aynı şey daire müdürleri, daire.başkanları için yapılmaktadır ve günden güne nitelik artırılacağına, nitelik aranacağına birtakım nitelikler gerekli görülmemekte ve bunun tabii gayesi bu kadrolara partizanca istihdam yapılması amaçlanmaktadır. Ama ülkenin bütünlüğünü, ülkenin geleceğini düşündüğümüz zaman bu kadrolara gerçekten, bu kadroların gerektirdiği niteliklere sahip kişileri bulmak lâzım, yoksa bunları teşvik etmek, bu uzmanlıklara sahip olmalarını sağlamak lâzım. Ama biz ne yapıyoruz? İşin kolayını tercih ediyoruz, uzman olmayanları da bu mevkilere kadroluyoruz. Bu peki emsal teşkil etmeyecek mi? Örneğin bir sağlık servislerinde çalışan uzman olarak çalışması gereken yerlere de uzman olmayan kişilerin çalışmasına örnek teşkil etmeyecek mi? Bu bakımdan devleti bir bütün içinde düşünmek lâzım. Kişilere göre değil- devleti bir bütün içinde ve o hizmetin gereğine göre gereken niteliklere göre adam tercih etmek lâzımdır. Bu bakımdan biz bu Yasaya ret oyu vereceğimizi belirtir, saygılar sunarız. BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bozkurt. Başka söz isteyen var mı? Buyurun Sayın Derya. AHMET DERYA (Lefkoşa) (Yerinden) - Sayın Başkan, değerli mi 1 letveki1leri;... AYTAÇ BEŞEŞLER (Gazi Mağusa) (Yerinden) - Bakan konuşamaz. AHMET DERYA (Devamla) - Hükümet adına. mı? AYTAÇ BEŞEŞLER (Yerinden) (Devamla) - Hükümet adına HAMET DERYA (Devamla) - Bir Komite üyesi olarak da bu Yasa (Değişikliği) Komiteden geçerken...
- 1031 - MEHMET BAYREM (Gazi Mağusa) (Yerinden) - Usul vardır Sayın Başkan, Komite üyesi olarak konuşamaz. BAŞKAN - Eski bir Komite üyesi olarak. Komitenin AHMET DERYA (Devamla) - Yasa Tasarısı görüşülürken o üyesiydim. MEHMET BAYRAM - Bakan olarak... Hükümet ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI ÖZKAN MURAT (Yerinden)- adına. BAŞKAN - Devam edin lütfen Sayın Derya. AHMET DERYA (Devamla) - Bu Yasa Tasarısı gürşülürken konu açıklanmıştır tartışmalar sırasında. Elbetteki uzmanlık isteyen alanlarda uzman kişilerin görevlendirilmesi herkesin kabul ettiği bir prensiptir. Bu Yasa değişikliği diğer yasalarda yapılan değişikliklerle paralelliği arzetmek için yapılırken, somut bir gerçeklikten de hareket edilmiştir. Nedir bu somut gerçeklik? Bugün Devlet Planlama örgütünde sözkonusu daire başkanlıklarına eski Yasada ifade edildiği anlamda uzman denilecek, atanabilecek durumda personel maalesef yoktur.
- 1032 - GÜLSEN BOZKURT (Lefkoşa) (Yerinden) - Teşvik edin efendim. AHMET DERYA (Devamla) - Devlet Planlama Örgütünün kendi içerisinde yoktur, kendi dışında da yoktur. Ha şimdi Hükümet politikası olarak insanlarımızın yetişmesi için yurt dışına burslu olarak gönderilmesi, kurslara gönderilmesi, yetiştirilmesi elbetteki yapılacaktır ve uzman denebilecek insanlar yetiştirilecektir. Ancak geçmişten gelen bir boşluk vardır, bir eksiklik vardır. Yani bu uzman denilebilecek kişiler yetiştirilememiştir ve bu görevin yapılması gerekir, yani bu daire başkanlıklarının yürütülmesi gerekir. Devlet Planlama Örgütü içerisinde yurt dışına şu veya bu biçimde gidip uzmanlık denebilecek ki onu da neye göre kriter alırlar? Bazı kursları saymazlar, bazılarını sayarlar o ayrı bir konu.
- 1033 - Şu anda bir ihtiyaç vardır ve bu ihtiyaç giderilmelidir. Bu ihtiyaç giderilip, elbette ki yasada uzman olacak zorunluğu olmasa da, uzman denilebilecek kariyerde insanlar yetiştiği zaman onların atanması yapılır, hatta gerekirse, o dönemde yasada yeniden bir düzenleme yapılır. Ama bu aşamada yaşamın somut bir gerçekliği vardır. Yaşama devam eder ve bu görevin yapılması gerekir, yürütülmesi gerekir, bu boşlukların doldurulması gerekir. Başka çaresi yoktur. GÜLSEN BOZKURT (Lefkoşa)(Yer inden) - Vekâleten verin, kadrolama şart değil. AHMET DERYA (Devamla) - Vekâleten verdiğinizde de o özellikleri eğer arıyorsanız yine aramanız gerekir, başka çaresi de yoktur. Teşekkür ederim. var mı?... BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Derya. Başka söz isteyen Yok. MEHMET BAYRAM (Gazi Mağusa)(Yer inden) - Minareyi çalan, kılıfını da hazırlar. MİLLİ EĞİTİM VE KÜLTÜR BAKANI AHMET DERYA (Yerinden)- Var yetiştirdiğimiz eleman. BAŞKAN - Sayın milletvekilleri; Rapor ve Tasarının bütünü üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır. Tasarının madde madde görüşülmesine geçilmesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri; madde madde okunulmasına geçiyoruz. Okur musunuz I'inci maddeyi lütfen?
- 1034 - KÂTİP - DEVLET PLÂNLAMA ÖRGÜTÜ (KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI) (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar: Kısa İsim 33/1976 42/1982 47/1983 1. Bu Yasa, Devlet Plânlama Örgütü (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda "Esas Yasa" olarak anılan Devlet Plânlama Örgütü (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasası ile birlikte okunur. BAŞAKAN - 1 ' inci madde hakkında söz isteyen var mı?... Yok. l'inci maddeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiş tir. Devam edin efendim. KÂTİP - Esas Yasanın 22'nci Maddesinin (1) 1 inci Fıkrasına Bağlı İkinci Cetvelin Değiştiri lnresi 2. (1) Esas Yasa, 22'nci maddesinin (1)'inci fıkrasına bağlı İkinci Cetvelde yer alan "Ekonomik Plânlama Dairesi Başkanı"'Kadrosu Hizmet Şemasının "II. Aranan Nitelikler" Kısmı kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni "II. Aranan Nitelikler" Kısmı konmak suretiyle değiştiri1 ir: "II. Aranan Nitelikler: (1) Uygun konularda üniversite veya yüksek okul mezunu olup kamu görevinde en az sekiz yıl çalışmış olmak ; (2) üniversite mezuniyeti veya yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının en az ikinci derecesine atanmış olup, barem, 15'in karşılığını fiilen çekmiş olmak koşuldur. (3) İngilizce veya geçerli bir yabancı dil bilmek."
- 1035 - (2) Esas Yasa, 22'nci maddesinin (1)'inci fıkrasına bağlı İkinci Cetvelde yer alan "Sosyal Plânlama Dairesi Başkanı" Kadrosu Hizmet şemasının "II. Aranan Nitelikler" Kısmı kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni "II. Aranan Nitelikler" Kısmı konmak suretiyle değiştirilir: "II. Aranan Nitelikler: (1) Uygun konularda üniversite veya yüksek okul mezunu olup kamu görevinde en az sekiz yıl çalışmış olmak. (2) üniversite mezuniyeti veya yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının en az ikinci derecesine atanmış olup, barem 15'in karşılığını fiilen çekmiş olmak koşuldur. (3) İngilizce veya geçerli bir yabancı dil bilmek." (3) Esas Yasa, 22'nci maddesinin (1)'inci fıkrasına bağlı İkinci Cetvelde yer alan "istatistik ve Araştırma Dairesi Başkanı" Kadrosu Hizmet şemasının "II. Aranan Nitelikler" Kısmı kaldırılmak ve yerine -aşağıdaki yeni "II. Aranan Nitelikler" Kısmı konmak suretiyle değiştirilir: "II. Aranan Nitelikler: (1) Uygun konularda üniversite veya yüksek okul mezunu olup kamu görevinde en az sekiz yıl çalışmış olmak. (2) üniversite mezuniyeti veya yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının en az ikinci derecesine atanmış olup, barem 15'in karşılığı fiilen çekmiş olmak koşuldur. (3) İngilizce veya geçerli bir yabancı dil bilmek."
- 1036 - (4) Esas Yasa, 22'nci maddesinin (1)'inci fıkrasına bağlı İkinci Cetvelde yer alan "İzleme ve Koordinasyon Dairesi Başkanı" Kadrosu Hizmet Şemasının "II. Aranan Nitelikler" kısmı kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni "II. Aranan Nitelikler" Kısmı konmak suretiyle değiştirilir: "II. Aranan Nitelikler: (1) Uygun konularda üniversite veya yüksek okul mezunu olup kamu görevinde en az sekiz yıl çalışmış olmak. (2) üniversite mezuniyeti veya yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının en az ikinci derecesine atanmış olup, barem 15 1 in karşılığını fiilen çekmiş olmak koşuldur. (3) İngilizce veya geçerli bir yabancı dil bilmek." BAŞKAN - 2'nci madde hakkında söz isteyen var mı?... Yok. 2'nci maddeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. 3'üncü maddeyi okur musunuz? KATİP - Yürürlüğe 3. Bu Yasa, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer. BAŞKAN - 3'üncü madde hakkında söz isteyen var mı?.. Yok. 3'üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri; Tasarının madde madde görüşülmesi tamamlanmış, ikinci görüşmesi sona ermiştir. Tasarının üçüncü görüşmesi Kısa İsim okunmak ve bütünü oylanmak*suretiyle yapılacaktır. Kısa İsmi okuyunuz lütfen.
- 1037 - KATİP - Kısa İsim 33/1976 42/1982 47/1983 1. Bu Yasa, Devlet Plânlama Örgütü (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları ) (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda "Esas Yasa" olarak anılan Devlet Plânlama Örgütü (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasası ile birlikte okunur. BAŞKAN - Sayın milletvekilleri; Tasarının bütününü oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?..kabul etmeyenler?.. Çekimser?.. Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. Hayırlı uğurlu olsun. Sayın milletvekilleri; şimdi de ikinci sırada yer alan Meteoroloji Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısı ile idari ve Sosyal işler Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu bulunmaktadır. Sayın Komite Başkanı Raporunuzu sunar mısınız lütfen.
- 1038 - İDARİ VE SOSYAL İŞLER KOMİTESİ BAŞKANI AYTAÇ BEŞEŞLER - CUMHURİYET MECLİSİ İDARİ VE SOSYAL İŞLER KOMİTESİNİN "METEOROLOJİ DAİRESİ (KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI) (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI İLİŞKİN RAPORUDUR. (Y.T.No:220/2/95)"NA Komitemiz, 2 Kasım 1995 tarihinde yapmış olduğu toplantıda ivedi olarak görüşülmek üzere iletilen Meteoroloji Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasa Tasarısını, Ekte'ki sunuş gerekçesi ışığında ve Bayındırlık ve Ulaştırma Bakanının vermiş olduğu bilgiler çerçevesinde görüşmüş ve çalışmalarını tamamlamıştır. Komitemiz, Tasarının Vinci maddesini aynen ve oybirliğiyle kabul etmiştir. Komitemiz, Tasarının 2'nci maddesi üzerinde şekilsel düzenlemeler yaparak maddeyi oyçokluğuyla kabul etmiştir. Tasarının 3'üncü maddesinde, I. Cetvelde yer alan kadro sıralamaları dikkate alınarak kadrolarda değişiklikler yapılması öngörülmüş ve teknik düzenleme yapılarak fıkralar yeniden sayılandın lmıştır. 13'üncü fıkrasında yer alan kurallar, Yasada mevcut olduğu gerekçesiyle fıkra maddeden çıkarılmıştır. Yukarıda yapılan tüm bu düzenlemelerle birlikte 3'üncü madde oyçokluğuyla kabul edilmiştir. Komitemiz, Tasarının "Yürürlüğe Giriş" yanbaşlıklı 4'üncü maddesini aynen ve oyçokluğuyla kabul etmiştir. Komitemiz, Tasarının tümünü oyçokluğuyla kabul etmiştir. Komite üyesi Sayın Gülsen Bozkurt Tasarının tümüne ret oyu kullanmıştır. Komitemiz, Tasarının sunulan Rapor ışığında değerlendirilerek kabulünü oyçokluğuyla Genel Kurula salık verir.
f' l\ 1039 7 ı ıum  Aytaç BEŞBŞLER «(Başkan) (Toplantıya.Katılmadı) Ruhsan TUĞYAN (Başkan Vekili) İsmail BAŞARIR (üye) Gül seri BOZKURT (üye) Ahmet DERYA (üye) Ömer Soyer KALYONCU (üye) (Toplantıya Katılmadı) Eşber SERAKINCI (üye) 2 Kasım 1995
KÂTİP - - 1040 - - -e: Meteoroloji Dair esi - Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları (Değişiklik) Yasa Tasarısının Genel Gerekçesi: Yasada kadrolar arası adaleti sağlamak, var olan anomalileri düzeltmek ve dairenin işlevinde bir aktivite sağlamak amacıyla bazı düzenlemelerin yapılması amaçlanmıştır. Meteoroloji Dairesi (Kuruluş Görev ve Çalışma Esasları)(Değişik lik) Yasa Tasarısı 4. maddeden oluşmaktadır. Madde Gerekçeleri: Madde 1 : Yasanın kısa adını düzenlemektedir. Madde 2 : Kıdemli gözlemci kadrosu, bu kadroda görev alacak personelin esas görevinin, 1. Istidlâlcilik görevlerini yürüten Ekip Şefi konumundaki personele, ekip görevlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesinde yardımcı olmak olduğu ve istidlâlci yokluğunda yerinin doldurulması nedeniyle "tstidlâlci Yardımcısı" kadrosu olarak değiştirilmesi amaçlanmıştır. /'. Daire bünyesinde bulunan merkez ve taşra istasyon şebekesinde çeşitli işçilik görevlerinin yürütülmesinde duyulan acil ihtiyaç nedeniyle kadro sayısı artırılmıştır. Madde 3 : 1. Meteoroloji Dairesi'nin teknik bir daire olması nedeniyle, bu kadroda görev a!:oak personelin meslekte alt kadrolardan yetişerek gelmesinin dairenin işlevlerinin daha etkin ve yararlı olacağı düşüncesi ile bu kadronun içe dönük düzenlenmesi amaçlanmaktadır. 2. Esas yasada, bazı kadrolar için öngörülen ve iki alt dereceden bu kadrolara yükselebilme imkânı sağlayan ilk uygulama maddelerinin; - Kıdemli Meteoroloji Mühendisi - Meydan Meteoroloji Sorumlusu - Liman Meteoroloji Sorumlusu - Gözlem ve İklim Sorumlusu - Kıdemli İstidlâlci kadrolarına da konularak tüm kadrolarda çalışan personel arasında eşitlik sağlanması amaçlanmıştır. Dairede bir alt derecede yeterli personel bulunmaması nedeniyle iskeletin bozulabileceği da ayrı bir nedendir. 3. Kıdemli Teknisyen kadrosunda çalışan personelin halen bu görevleri ifa etmiş olması ve bu görevi yapacak başka bir kadronun bulunmaması nedeniyle sözkonusu fıkra eklenmiştir. 4. I. Sınıf gözlemci kadrosunda öngörülen ilk uygulama maddesindeki IV. Derece Rasatçı Yardımcısı sözcüğü, bu kadro adının "III. Sınıf Gözlemci" şeklinde değiştirilmiş olması nedeniyle yeniden düzenlenmiştir. Madde 4 : Bu yasanın yürürlük maddesini düzenlemektedir.
- 1041 - BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Komite Başkanı. Sayın milletvekilleri; Rapor ve Tasarının bütünü üzerinde söz isteyen var mı? Sayın Bozkurt. Başka Söz isteyen var mı efendim? Buyurun Sayın Bozkurt. GÜLSEN BOZKURT (Lefkoşa) (Yerinden) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Metoroloji Dairesi gibi çok hayati olan bir dairenin tabii ki kuruluş yasalarını geçirmek" ve bunları adaletli bir şekilde oluşturmaya zannediyorum kimse olumsuz oy vermiyor. Fakat bu Yasayı ve bu değişiklikleri okuduğumuz zaman, birtakım çekinceler belirdi. Bu yüzden bunları burada gündeme getirmeden edemeyeceğiz. Burada bildiğiniz gibi birtakım teknik sorumlu mevkilere ilk atama yeri olarak görünmektedir. Kıdemli meteoroloji mühendisi, kıdemli teknik sorumlu, istimlacılar gibi mevkilere ilk atanma yeri olarak gelmektedir ki bunu düşündüğümzde kıdemli bir mühendis ilk atanma yerine nasıl gelebilir? Bu kadar teknik, bu kadar hayati olan bir dairede bir tecrübesi olmayan, deneğimi olmayan bir kişinin kıdemli veya sorumlu olabilmesi nasıl olabilir? Bu bizim en büyük çekincemizdir, Bunu gerçi Komitede sorduğumuz zaman, oranın Müdürü, şimdiye kadar 15 yıldır geçici olarak bu mevkilerde çalışan birtakım kişilerin mevcudiyetini belirterek, bu geçici kadroda çalışan kişilerin buralara yerleştirilmesi ile bu anomalilerin giderileceğini söyledi.
- 1042 - O konuda haklı olabilirler. Yalnız bu Yasa bugün için geçerli olmayabilir. İleride herhangi bir hükümet bu yasayla tamamen yeni bir kişiyi dışarıdan alarak sorumlu mühendis veya kıdemli teknisyen olarak alabilecektir. 0 yüzden bu mahzurlarını görerek biz bunu burada gündeme getirmeyi uygun bulduk ve bu yüzden buna olumlu oy veremedik. Hepinize saygılar sunarım. BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bozkurt. Başka söz isteyen var mı?... Buyurun Sayın Bakan. BAYINDIRLIK VE ULAŞTIRMA BAKANI SÜHA TÜRKÖZ - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biraz önce Sayın Milletvekili arkadaşımın gündeme getirdiği hususu açıklamak için söz almış bulunuyorum. Burada öngörülen Yasada kadrolar arası adaleti sağlamak, var olan anomalileri düzeltmek ve dairenin işlerinde bir aktivite sağlamak gsyesi ile bu değişiklik öngörülmüştür Meteoroloji Dairemizde. Burada sözkonusu olan mühendislerimiz, Komitede de ifade edildiği gibi, yıllarca bu gcrevi yapan teknik personel imizdir ve bizim Yasadaki murad ettiğimiz, bu mühendisler arasında mevcut anomalileri de bir yerde düzeltmek gayesi ile bu değişikliği uygun gördük. Gerçekten bu geçmiş yıllar içerisindeki tecrübelerimiz, çalışmalarımızda ortaya çıkan eksiklikler bizi böyle bir değişiklik yapmaya itmiştir. Bu konuda arkadaşlarımızın bize destek vereceğini ve bu konudaki değişikliğin yasallaşacağına inanıyorum. Hepinize teşekkür eder, saygılar sunarım. BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bakan. Sayın milletvekilleri; Rapor ve Tasarının bütünü üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır. Tasarının madde madde görüşülmesine geçilmesini oylarınıza sunmadan önce, ad okunarak yoklama yapılmasını rica ediyorum. (Ad okunarak yoklama yapıldı.)
- 1043 - Nisap hasıl olmuştur. Sayın milletvekilleri; Tasarının madde madde görüşülmesine geçilmesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. Madde madde okuyunuz lütfen. KATİP - METEOROLOJİ DAİRESİ (KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI) (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar: Kısa İsim 42/1992 1. Bu Yasa, Meteoroloji Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda "Esas Yasa" olarak anılan Meteoroloji Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasası ile birlikte okunur. BAŞKAN - 1 1 inci madde hakkında söz isteyen var mı?... Yok. 1 1 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?.. Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. 2'nci maddeyi okuyunuz lütfen. KATİP - Esas Yasanın 12'nci Maddesinin (1)'inci Fıkrasına Bağlı ikinci Cetvelin Değiştirilmesi 2. (1) Esas Yasa, 12'nci maddesinin (D'inci fıkrasına bağlı ikinci Cetvelde yer alan "Kıdemli Gözlemci" Kadrosu, kadro sayısı, kadro adı, hizmet sınıfı, derecesi ve baremi ile birlikte kaldırılmak ve yerine aşağıda kadro sayısı, kadro adı, hizmet sınıfı, derecesi ve baremi öngörülen yeni "istidlâlci Yardımcısı" Kadrosu konmak suretiyle değiştirilir: Kadro Sayısı Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derece Barem" 3 istidlâlci Teknisyen Hizmetleri I 14-15 Yardımcısı Sınıfı (2) Esas Yasa, 12'nci maddesinin (1) 1 inci fıkrasına bağlı İkinci Cetvelin sonunda yer alan işçi kadrosunun kadro sayısı olarak öngörülen "2" rakamı kaldırılmak ve yerine "5" rakamı konmak suretiyle değiştirilir. BAŞKAN - 2'nci madde hakkında söz isteyen var mı?... Yok. 2'nci maddeyi oylarınıza sunuyorun. Kabul edenler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir.
Esas Yasanın 13'üncü Maddesinin (1 Vinci Fıkrasına Bağlı üçüncü Cetvelin Değiştirilmesi KÂTİP - - 1044-3. (1) Esas Yasa, 13'üncü maddesinin (1)'inci fıkrasına bağlı üçüncü Cetvelde yer alan "Müdür Muavini" Kadrosu Hizmet Şemasının "II.Aranan Nitelikler" Kısmının (2)'nci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (2)'nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir: "(2) Meteoroloji Dairesinde bir alt derecede en az üç yıl çalışmış olmak veya yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının I. Derecesinde en az beş yıl çalışmış olmak;" (2) (A) Esas Yasa, 13'üncü maddesinin (1)' inci fıkrasına bağlı üçüncü Cetvelde yer alan "Kıdemli Meteoroloji Mühendisi" Kadrosu Hizmet Şemasının baş kısmında yer alan "Derecesi: I (Yükselme Yeri)" sözdizisi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni sözdizisi koymak suretiyle değiştirilir: "Derecesi: I (İlk Atanma ve Yükselme Yeri)" (B) Esas Yasa, 13'üncü maddesinin (D'inci fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan "Kıdemli Meteoroloji Mühendisi" Kadrosu Hizmet Şemasının "II.Aranan Nitelikler" Kısmının (4)'üncü fıkrasından hemen sonra aşağıdaki yeni (5)'inci fıkra eklenmek suretiyle değiştirilir: "(5) İlk uygulamada, yukarıdaki koşullara bakılmaksızın, Meteoroloji Dairesinde yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının III.Derecesinde en az üç yıl çalışmış olanlar da bu kadroya başvurabilirler." (3) Esas Yasa, 13'üncü maddesinin (1) 1 inci fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan I. Sınıf "Meteoroloji Mühendisi" Kadrosu Hizmet Şemasının "II.Aranan Nitelikler" Kısmının (2)'inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (2)'inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir : " (2) Meteoroloji Dairesinde yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının III. Derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak. Ancak üç yıl çalışmış olma koşulunu haiz uygun nitelikte kamu görevlisi bulunmaması halinde en az bir yıl çalışmış olma koşulu aranır."
- 1045 - (4) (A) Esas Yasa, 13 1 üncü maddesinin (1)'inci fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan "Meydan Meteoroloji Sorumlusu" Kadrosu Hizmet Şemasının baş kısmında yer alan "Derecesi: I (Yükselme Yeri)" sözdizisi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni sözdizisi konmak suretiyle değiştirilir: "Derecesi: I (İlk Atanma ve Yükselme Yeri)" (B) Esas Yasa, 13'üncü maddesinin (1) 'inci fıkrasına bağlı üçüncü Cetvelde yer alan "Meydan Meteoroloji Sorumlusu" Kadrosu Hizmet Şemasının "II.Aranan Nitelikler" Kısmının (4)'üncü fıkrasından hemen sonra aşağıdaki yeni (5)'inci fıkra eklenmek suretiyle değiştirilir: " (5) İlk uygulamada, yukarıdaki koşullara bakılmaksızın, Meteoroloji Dairesinde yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının III.Derecesinde en az üç yıl çalışmış olanlar da bu kadroya başvurabilirler." (5) (A) Esas Yasa, 13'üncü maddesinin (1)'inci fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan "Liman Meteoroloji Sorumlusu" Kadrosu Hizmet Şemasının baş kısmında yer alan "Derecesi: I (Yükselme Yeri)" sözdizisi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni sözdizisi konmak suretiyle değiştirilir: "Derecesi: I (ilk Atarına ve Yükselme Yeri)" (B) Esas Yasa, 13'üncü maddesinin (1)'ine i fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan "Liman Meteoroloji Sorumlusu" Kadrosu Hizmet Şemasının "II. Aranan Nitelikler" Kısmının (4)'üncü fıkrasından hemen sonra aşağıdaki yeni (5)'inci fıkra eklenmek suretiyle değiştirilir:
- 1046 - " (5) İlk uygulamada, yukarıdaki koşullara bakılmaksızın, Meteoroloji Dairesinde yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının III. Derecesinde en az üç yıl çalışmış olanlar da bu <adrcya başvurabilirler." (6) (A) Esas Yasa, 13'üncü maddesinin (1)' inci fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan "Gözlem ve İklim Sorumlusu" Kadrosu Hizmet Şemasının baş kısmında yer alan "Derecesi: I (Yükselme Yeri)"sözdizisi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni sözdizisi konmak suretiyle değiştirilir; "Derecesi: I (İlk Atanma ve Yükselme Yeri)" (B; Esas Yasa, 13'üncü maddesinin (1)'inci fıkrasına Bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan "Gözlem ve İklim Sorumlusu"Kadrosu Hizmet Şemasının "II.Aranan Nitelikler" Kısmının (4)'üncü fıkrasından hemen sonra aşağıdaki yeni (5)'inci fıkra eklenmek süratiyle değiştirilir. "(5) İlk uygulamada, yukarıdaki koşullara bakılmaksızın, Meteoroloji Dairesinde yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının III. Derecesinde en az üç yıl çalışmış olanlarda bu kadroya başvurabilirler." (7) (A) Esas Yasa, 13 1 üncü maddesinin (1)'inci fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan "Kıdemli İstidlâlci" Kadrosu Hizmet Şemasının baş kısmında yer alan "Derecesi: I (Yükselme Yeri)" sözdizisi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni sözdizisi konmak sureciyle değiştirilir: "Derecesi: I (İlk Atanma ve Yükselme Yeri)" (3) Esas Yasa, 13'üncü maddesinin (1)'inci fıkrasına baçi: Üçüncü Cetvelde yer alan "Kıdemli İstidlâlci" Kadrosu Hizmet Şemasının "II. Aranan Nitelikler" Kısmının (4)'üncü fıkrasından hemen sonra aşağıda, yeni (5),; -,ci fıkra eklenmek suretiyle değiştiri1 ir-
- 1047 - "(5) İlk uygulamada, yukarıdaki koşullara bakılmaksızın, Meteoroloji Dairesinde yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının III. Derecesinde en az üç yıl çalışmış olanlar da bu kadroya başvurabilirler. " (8) Esas Yasa, 13 1 üncü maddesinin (1) 1 inci fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan "Kıdemli Gözlemci" Kadrosu Hizmet Şeması kaldırılmak ve yerine bu Yasaya ekli yeni "İstidlâlci Yardımcısı" Kadrosu Hizmet Şeması konmak suretiyle değiştirilir. (9) (A) Esas Yasa, 13 1 üncü maddesinin (1) 1 i nc i fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan "I. Sınıf Gözlemci" Kadrosu Hizmet Şemasının baş kısmında yer alan "Derecesi: II. (Yükselme Yeri)" sözdizisi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni sözdizisi konmak suretiyle değiştirilir: "Derecesi: II (İlk Atanma ve Yükselme Yeri)" (B) Esas Yasa, 13 1 üncü maddesinin (1) 1 inci fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelde yer alan "I. Sınıf Gözlemci" Kadrosu Hizmet Şemasının "II. Aranan Nitelikler" Kısmının (5)'inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (5)'inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir: "(5) ilk uygulamada, yukarıdaki koşullara bakılmaksızın Meteoroloji Dairesinde Teknisyen Hizmetleri Sınıfı, IV. Derece "III. Sınıf Gözlemci" Kadrosunda en az üç yıl çalışmış olanlar da bu kadroya başvurabilirler."
- 1048 - METEOROLOJİ DAİRESİ İSTİDLÂLCİ YARDIMCISI KADROSU HİZMET ŞEMASI Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derecesi Kadro Sayısı Maaşı İstidlâlci Yardımcısı Teknisyen Hizmetleri Sınıfı I (İlk Atanma ve Yükselme Yeri) 3 Barem 14-15 h. GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI: (1) Meteorolojik kurallar ile amirlerinin yönergeleri doğrultusunda sinoptik, klimatolojik fenalojik ve aerolojik gözlemlerle yapılmasını; bu gözlemelerin ulusal ve uluslararası form ve yöntemlere göre değerlendirilmesini; çeşitli ülkelere ait yer ve üst atmosferle ilgili meteorolojik bilgilerin kart, form ve haritalara işlenmesini; meteorolojik alet ve cihazların çalıştırılmasını ;diyagramlarm değiştirilip değerlendirilmesini sağlar ve denetler; (2) Gerektiğinde, Amirlerinin yönergeleri doğrultusunda, analiz ve istidlal görevlerini yapar ve bunlara göre meteorolojik raporları hazırlayarak ilgililere sunar; (3) Amirlerinin yönergeleri doğrultusunda ulusal ve uluslararası mevzuata uygun olarak istasyonlar arsı her türlü bilgi alışverişinin zamanında ve eksiksiz yapılmasını sağlar; denetler ve haberleşme alanında görülen aksaklıkları ivedilikle amirlerinin ve ilgili personelin bilgisine getirir; (4) Amirlerinin yönergeleri doğrultusunda hizmetin gerektirdiği alet, cihaz, araç ve gerecin bakım ve tamir faaliyetlerinin düzenli yapılmasını sağlar ve denetler; (5) Görevli olduğu bölümde personelin çalışmalarının düzenliliğinden ve verimliliğinden amirlerine karşı sorumludur; (6) Gerektiğinde vardiya veya rotasyon usulü ile çalışır; (7) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yerine getirir; ve (8) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirelrine karsı sorumludur.
- 1049 - II. ARANAN NİTELİKLER: (1) Teknik veya mesleki bir orta öğretim kurumundan mezun olamak veya Lise veya dengi bir orta öğretim kurumundan mezun olup sınavla mesleki yeteneğini kanıtlamış olmak ve meteoroloji konusunda sertifika sahibi olmak; (2) Meteoroloji Dairesinde Teknisyen Hizmetlileri Sınıfının II 1 nci Derecesinde en az üç yıl çalışmış olmak; Ancak, üç yıl çalışmış olma koşulunu hazi uygun nitelikte kamu görevlisinin bulunmaması halinde en az bir yıl çalışmış olma koşulu aranır. (3) İngilizce bilmek; (4) İlgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak; (5) İlk uygulamada yukarıdaki koşullara bakılmaksızın Meteoroloji Dairesi'nde Teknisyen Hizmetleri Sınıfının III. Derecesinde en az üç yıl çalışmış olanlar da bu kadroya başvurabilirler.
KÂTİP -- 1050 - BAŞKAN - 3'üncü madde hakkında söz isteyen var mı?... Buyurun Sayın Komite Başkanı. İDARİ VE SOSYAL İŞLER KOMİTESİ BAŞKANI AYTAÇ BEŞEŞLER (Yerinden) - Sayın Başkan; parantez içindeki (8)' inci fıkrada ifade edilen Cetvelin okunmuş sayılmasını öneriyorum. BAŞKAN - Cetvelin okunmuş kabul edilmesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabil etmeyenler?... Çekimser? Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. 3'üncü maddeyi Cetveli ile birlikte değiştirilmiş şekli ile oylarınıza sunuyorum. Kabul ederler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser? Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. 4'üncü maddeyi okur musunuz lütfen? KATİP - Yürürlüğe 4. Bu Yasa, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten Gırl başlayarak yürürlüğe girer. BAŞKAN - 4'üncü madde hakkında söz isteyen var mı?... Yok. 4'üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri; Tasarının medde madde görüşülmesi sona ermiştir. Tasarının üçüncü görüşmesi, Kısa isim okunmak ve bütünü oylanmak suretiyle yapılacaktır. Kısa İsmi okuyunuz lütfen.