SGK BÜLTEN SOSYAL GÜVENLİK KURUMU AYLIK HABER BÜLTENİ ISSN: 1307-4415 Sayı: 59 Ağustos 2013 Sosyal Güvenlik Kurumu Adına Sahibi Yadigar GÖKALP İLHAN Genel Yayın Yönetmeni Dr. Mustafa KURUCA Yazı İşleri Müdürü İlhan İŞMAN Editör Mahmut ERDEMİR Yayın Kurulu Üyeleri Selda DEMİR Nazan ÇEPNİLİ Asuman KAÇAR Neşe ETİ Dağıtım Sorumlusu İlhami YILMAZ İdare ve Yazışma Adresi Ziyabey Cad. No: 6 Balgat / Tel: 0 312 207 81 16 Faks: 0 312 207 78 20 bulten@sgk.gov.tr www.sgk.gov.tr Yayın Türü: Yerel Süreli Yayın Basım Tarihi: 26.09.2013 Yapım, Tasarım www.arentanitim.com.tr Dr. Mediha Eldem Sokak No:38/15 Kızılay - Tel: 0.312 430 70 81 Faks: 0312 430 70 82 Baskı EPAMAT Basım Yayın Ambalaj Reklam Promosyon Ltd. Şti. İvedik OSB Merkez Sanayi Sitesi 538. Sk. No:35 İvedik - 0312 394 48 63-64 Sorumluluk Yayımlanan yazı ve fotoğraflar, kaynak göstererek alıntı yapılabilir. Yayımlanan yazıların sorumluluğu yazarına aittir. SGK Bülten basın ahlak ilkelerine uymayı taahhüt eder. Yazı Gönderme SGK Bülten e yazı, makale ve diğer türlerde ürün göndermek isteyenler, yazılarını A4 formatında, 12 punto yazmalı, imlâ kurallarına dikkat etmeli ve ayrıca varsa yazıda kullanılacak fotoğraf, kısa özgeçmiş ve diğer ilgili dökümanlar da eklenmelidir. Amerikalı otomobil imalatçısı Henry Ford un benim de hoşuma giden bir sözü var: Fabrikalarımı alabilirsiniz. Binalarımı yıkabilirsiniz fakat çalışanlarımı geri verirseniz bu işi aynen geri kurabilirim. Bu sözde ifade edilen, yetişmiş insan gücüne olan ihtiyaç günümüzde de geçerliliğini koruyor. Çalışma hayatında edindiğim tecrübeyle şunu ifade edeyim ki; kurum ve kuruluşların sahip oldukları en önemli kaynaklardan birisi hatta en önemlisi insan kaynağıdır. Geçmişte de olduğu gibi bugün de, çalışma hayatında insana yatırım yapan, iş görenlerinin sahip olduğu bilgi birikimi, yaratıcılık, problem çözme yeteneği, girişimcilik ve liderlik yeteneklerinden yararlananlar kurumsal başarıyı yakalayabiliyor. Çalışma hayatının içinde yönetim kademelerinde bulunanlar ve iş görenler aslında bir takımın üyeleridir. Belirlenmiş görev tanımları vardır ve kimin neyi, nasıl, nerde ve neden yapacağı belirlenmiştir. İşte başarının gücünü de bireylerin ve takımların performansı belirliyor. Bunun en güzel örneğini de Sosyal Güvenlik Kurumunda hala yaşıyoruz. SGK olarak; kurumsal yapılanma, zorlu reform süreci ve devamındaki süreçte, çalışanlarımız; kalite, hizmet ve hız gibi çağımızın en önemli performans ölçütlerinde büyük bir başarı göstererek değişimin içinde aktif olarak rol aldılar. Süreç devam ediyor Değişimi Hisset Dönüşüme Ortak Ol anlayışı ile teknolojiyi en üst düzeyde kullanan ve güven duyulan bir kurum haline geldik. Şimdiye kadar olduğu gibi bundan sonra da vatandaş odaklı hizmetlerimizi artırarak devam ettireceğiz. Kamu yönetiminde, kamu görevlilerinin işlerine karşı geliştirmiş olduğu olumlu duyguların, hem bireyin kendisine hem de hizmet talep eden vatandaşlara pozitif olarak geri döneceği bir gerçektir. Bu doğrultuda; bilgi paylaşımı, eşgüdüm, dürüstlük, güven unsuru gibi sosyal erdemleri üzerimizde taşıyarak, vatandaşlarımızın günlük hayatını kolaylaştıracağına inandığımız çalışmaları büyük bir keyif ve içtenlikle yapmaya devam ediyoruz, devam edeceğiz. Selam ve Sevgilerimle... Değişimi Başarıya Dönüştürüyoruz Yadigar GÖKALP İLHAN SGK Başkanı
İçindekiler 4 5 TZOB EĞİTİM MERKEZİ VE SOSYAL TESİSİNİN TEMEL ATMA TÖRENİ YAPILDI SGK BAŞKANI GÖKALP İLHAN DAN KULÜPLERE ÖNEMLİ HATIRLATMA 11 6 SGK BAŞKANI YADİGAR GÖKALP İLHAN: MALULİYETİN KAPSAMINI GENİŞLETTİK SGK BAŞKANI YADİGAR GÖKALP İLHAN SGK MÜFETTİŞLER DERNEĞİ YÖNETİM KURULU ÜYELERİNİ KABUL ETTİ 12 24 SGK BAŞKANI GÖKALP İLHAN: GEREKSİZ İLAÇ KULLANIMINDAN UZAK DURUN SGK MOBİL KİTAPLİK UYGULAMASI BAŞLADI
8 YENİ MALULİYET YÖNETMENLİĞİ YAYINLANDI, BİNLERCE VATANDAŞIMIZA YENİ UMUT DOĞDU REFORM NİTELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILDI 27 KADIN SİGORTALININ PROFİLİ ÇIKARILDI 10 MİLLİ SAVUNMA BAKANI YILMAZ GÜRÜN SGM NİN AÇILIŞINI YAPTI TRT GENEL MÜDÜRÜ ŞAHİN SGK DA 28 ZAFERE GİDEN YOL 13 SGK DAN SAĞLIKLI YAŞAM KİTAPÇIĞI 30 İLLERİMİZDEN HABERLER 14 İL DE VEDA YEMEĞİ BANKA SANDIKLARININ DEVRİ 33 SAĞLIKTA DEĞİŞİM 15 TÜRKİYE - AVUSTURYA SOSYAL GÜVENLİK TOPLANTISI YAPILDI KOSOVA EMEKLİLİK FONU YETKİLİLERİ SGK DA 24 DÜNYANIN İLK ARABALI VAPURU SUHULET GEMİSİ 16 KAPSAM PROJESİ YERSİZ ÖDEMELERE SON VERECEK 36 SOSYAL GÜVENLİK BİLİNCİ KAYIT DIŞILIĞI AZALTIYOR 18 30 BİN İŞYERİ VE 869 BİN SİGORTALI TEŞVİKTEN YARARLANACAK 37 DEFİNE ADASINDA SOSYAL GÜVENLİK 20 e-reçete KOLAYLIK VE GÜVEN SAĞLIYOR 38 ENGELLERİ YOK EDİN, HAYATINIZI DEĞİŞTİRİN 22 KAMUDA BİR İLK OLAN PROJEYİ SGK UYGULAYACAK MOSİP e-imza 8 MİLYON LİRA TASARRUF SAĞLAYACAK 39 MERAKLISINA BİR NEFES 26 A DAN Z YE MOBBİNG 40 KURUMUMUZDAN EMEKLİ OLANLAR
TZOB Eğitim Merkezi ve Sosyal Tesisinin Temel Atma Töreni Yapıldı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehdi Eker, Türkiye Ziraat Odaları Birliği nin (TZOB), Yenimahalle Çamlıca Mahallesi nde inşa edilecek eğitim merkezi ve sosyal tesisinin temel atma törenine katıldı. Törende konuşan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, kalkınmış ülkelerin başarısının altında eğitim sorununu çözmelerinin yattığını kaydederek, Tarımda eğitim bu merkezde olacak. Eğitim zinciri tarımdaki, üretimin kalitesini artırması açısından önemli bir tablo arz etmektedir. dedi. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehdi Eker de Türkiye de şehirlerin büyüyüp geliştiğini, kentsel dönüşüm projeleri uygulandığını, eskiden şehirlerin kıyısında yapılan tarım ve hayvancılık faaliyetlerinin, şehirlerin sınırlarının büyümesiyle şehir içinde kaldığını vurguladı. Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar da yaptığı konuşmada; Dünya genelinde bilim, iletişim, ulaşım ve sanayi son derece ilerledi. Beslenme ve barınma ise insan yaşamı için önemini koruyor. Türkiye de, coğrafi konumu ve yapısı gereği kırsal kesimdeki, köylerdeki nüfusu tutmamız lazım. Bunun bir yolu da şehirde ne varsa köylere de onları tesis etmekten, temin etmekten geçiyor. dedi. SGK Yönetim Kurulu Üyesi ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği (TZOB) Genel Başkanı Şemsi Bayraktar, tesisin temel atma töreninde yaptığı konuşmada, bilgi çağında yaşanıldığını, bilgiye ulaşmanın tek yolunun da eğitimden geçtiğini belirtti. TZOB olarak eğitimi her şeyin üzerinde tuttuklarını bildiren Bayraktar, şunları söyledi: Şunu iyi biliyoruz ki tarım, ancak eğitimle kazanılan bilgiyle en ideal şekilde yapılabiliyor. Eğitimle verimlilik artırılabiliyor. En uygun ürün, en mükemmel zamanlamayla, en iyi şekilde yetiştirilip, pazarlanabiliyor. Ve tabii eğitimle, başta toprak ve su olmak üzere doğal kaynaklarımız en etkili şekilde korunabiliyor ve sürdürülebilir tarımla gelecek nesillere aktarılabiliyor. Konuşmaların ardından tesisin temel atma törenine geçildi. Törene, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehdi Eker, Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar, ÇSGB Müsteşarı Fatih Acar, SGK Başkanı Yadigar Gökalp İlhan, SGK Yönetim Kurulu Üyeleri Şemsi Bayraktar, Bendevi Palandöken, Sinan Özkan, Mehmet Açıkel, Rahmi Cıbıroğlu, Salih Kılıç, Halit Ortaköy, Kazım Ergün, SGK Başkan Yardımcısı Ali Pekten ile kamu kuruluşlarının üst düzey yöneticileri ve çok sayıda vatandaş katıldı.
Kulüplere Önemli Hatırlatma Spor kulübü, ister dernek ister anonim şirket statüsünde faaliyet göstersin, ödenmeyen primlerden tüm yöneticiler sorumludur. Geçen yıl spor kulüpleriyle toplantılar yaparak sporcuların primlerinin gerçek değer üzerinden gösterilmesi konusunda uyarıda bulunmasına rağmen, halen bazı kulüplerin primlerini düşük göstermesi Sosyal Güvenlik Kurumunu (SGK) harekete geçirdi. SGK Başkanı Yadigar Gökalp İlhan ın imzasıyla spor kulüplerine gönderilen uyarı yazısında kulüpte çalıştırılan kişilerle birlikte sporcu ve antrenörlerin ve yabancı sporcuların da sigortalı olmaları gerektiği belirtildi. SGK Başkanı Yadigar Gökalp İlhan, konuya ilişkin yaptığı değerlendirmede; Bazı spor kulüplerinde yüksek ücretler aldığı bilinen sporcuların prime esas kazançlarının SGK ya eksik bildirildiği tespit edilmiştir. Bu kulüplerin banka hesap hareketleri ve diğer kurum-kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerin de incelenmesi sonucunda, bildirimlerin gerçekte ödenen ücret düzeyinden yapılmadığının görülmesi halinde gerekli idari yaptırımlar uygulanacaktır. dedi. Spor kulübü ister dernek ister anonim şirket statüsünde faaliyet göstersin, ödenmeyen primlerden tüm yöneticilerin sorumlu olduğunu kaydeden Başkan Gökalp İlhan, borçlu spor kulüplerinin yönetim kurulu üyeleri dahil üst düzey yöneticilerinin, kendi dönemlerinde oluşan borçlardan şirket veya dernek tüzel kişiliği ile birlikte tüm malvarlıklarıyla müştereken ve müteselsilen sorumlu olduklarının da altını çizdi. Prime esas kazancın hesabında ücretin yanı sıra prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkaktan o ay içinde yapılan ödemelerin; kulüpler tarafından özel sağlık sigortalarına ve bireysel emeklilik sistemine ödenen tutarların dikkate alınması gerektiği hatırlatan SGK Başkanı Gökalp İlhan; Yüksek kazanç elde eden sporcular için sosyal güvenlik priminin brüt asgari ücretin 6.5 katı olan 6 bin 640 lira üzerinden ödemesi gerekiyor. diye konuştu. Kurumun sosyal güvenlik prim borcu bulunan spor kulüplerine de yazı gönderdiğini ifade eden Başkan Gökalp İlhan; 2011 yılında spor kulüplerine 7 yıl içinde ödeme kolaylığı getirilmesine rağmen bunu yapmayan kulüpler var. Bu Kulüplerin şimdi Kurumumuza başvurmaları halinde 36 aya kadar taksitle ödeme imkanı bulunmaktadır. dedi. 5
SGK Başkanı Yadigar Gökalp İlhan, Yeni Maluliyet Yönetmeliğini Katıldığı Televizyon Programlarında Kamuoyuna Anlattı: Maluliyetin Kapsamını Genişlettik Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı Yadigar Gökalp İlhan, bir çok vatandaşımızın hayatını yakından ilgilendiren maluliyet uygulamalarıyla ilgili televizyonlarda önemli açıklamalarda bulundu. Kanal 24 ve NTV nin canlı yayın konuğu olan SGK Başkanı Gökalp İlhan, 1 Eylül 2013 te yürürlüğe giren yeni düzenlemede merak edilen konulara açıklık getirdi. Başkan Gökalp İlhan, Maluliyet Yönetmeliği ile ilgili olarak 1965 ten bu yana hiçbir düzenlemenin yapılmadığına dikkati çekerek başladığı konuşmasında; SGK olarak bakanlıklar ve sivil toplum kuruluşları ile birlikte çalışarak çok önemli değişiklikler gerçekleştirdik. dedi. Maluliyet Kriterleri Somutlaştırıldı Eski yönetmelikteki maluliyet şartlarında farklı hastalık gruplarını içeren ve somut olarak kriterleri belli olmayan bir takım hususlar olduğunu belirten Gökalp İlhan, Birçok hastalık için bunları ayrıştırdık. Belli hastalıkların etkilerine bakarak birtakım düzenlemeler yaptık. Vücut sağlığını bir bütün olarak düşünerek buna göre kriterler oluşturduk. diye konuştu. Gökalp İlhan eski yönetmeliğin organ nakli olan hastalarda sadece böbrek ve karaciğer nakillerini kapsadığını ayrıca bir yıllık maluliyet hakkı verdiğini hatırlatarak, yeni düzenlemeyle kalp, akciğer ve barsak nakli olan hastalara da maluliyet hakkı getirildiğini ifade etti.
Gereksiz Kontroller Kaldırıldı Eski yönetmelikteki bir yıllık kontrol muayenelerinin vatandaşlar için sorun oluşturduğunun altını çizen Gökalp İlhan, Yeni düzenlemeyle bu kontrolleri kaldırdık. Hem kapsam genişledi hem de işlemler kolaylaştırılmış oldu. Bunun dışında kemik iliği nakli hastalarına da maluliyet hakkı getirildi. Ancak kemik iliği nakillerinde bir yıllık kontrol muayeneleri devam edecek. şeklinde konuştu. Düzenleme öncesinde kronik böbrek hastalığı olan vatandaşlar ile ilgili ciddi sıkıntılar yaşandığını ifade eden Gökalp İlhan, önceki düzenlemeye göre sadece diyalize girmiş hastaların malul olabildiğini, ancak artık diyalize girmeden de, doktor raporuyla maluliyet hakkı kazanılabileceğini ifade etti. Yeni düzenlemeyle birkaç istisnai kanser hastalığı dışındaki tüm kanser hastalarına 18 ay boyunca maluliyet hakkı getirildiğini vurgulayan Gökalp İlhan, Bu çok önemli bir düzenleme çünkü kanser hastalığında tedavi sürecinde başka komplikasyonlar oluşabiliyor. 18 ay sonra bu hastalarımızın maluliyet hakları devam etmesi gerekiyorsa elbette devam edecek. diye konuştu. Başkan Gökalp İlhan, lösemi hastalarına da 24 ay sürekli maluliyet hakkı getirildiğini belirterek, bu sürelerin hastalıkların tedavilerinin ortalama sürelerine göre belirlendiğini kaydetti. Hasta Yakınları Unutulmadı Bunların yanı sıra down sendromu, otizm gibi hastalıkların da listeye eklendiğini söyleyen Gökalp İlhan, Bu konudaki en önemli değişiklik ise, bu tip hastaların ebeveynleri Bize bir şey olursa, çocuğumuza kim bakacak endişesi taşıyorlardı, yeni düzenlemeyle bu tür çocuklar bakıma muhtaç raporu alabilecekler. Bu en radikal ve en önemli kararlardan birisidir. dedi. Ayrıca yatalak, bakıma muhtaç kişilerin yeni düzenleme ile malul sayılabileceklerinin altını çizen Gökalp İlhan, bazı nörolojik ve psikiyatrik hastalıkların, daha önce yönetmelikte yer almayan kalp, akciğer ve sindirim sistemi hastalıklarının ayrıntılı kriterlerinin oluşturularak listeye eklendiğini ifade etti. Düzenleme ile yardımcı solunum cihazı ile yaşamını sürdüren vatandaşlarımız da muhtaç kabul edildiler. diyen Gökalp İlhan ayrıca, bulaşıcılığı yüksek veya tedaviye dirençli olan hastalıklar için hem hastanın hem de toplumun sağlığı gözetilerek 2 yıl süreyle maluliyet hakkı getirildiğini belirtti. SGK Başkanı Gökalp İlhan: Sosyal Güvenlik Kurumu olarak; Bakanlıklar ve Sivil Toplum Kuruluşları ile birlikte çalışarak maluliyet konusunda çok önemli değişiklikleri gerçekleştirdik. Tüm Şeker Hastaları Malul Sayılmayacak Şeker hastalığının önceden maluliyet için hiçbir değerlendirme kriterinin olmadığına dikkati çeken Gökalp İlhan, Sadece zarar gören organ üzerinden bir değerlendirme yapılıyordu. Yeni düzenlemeyle artık şeker hastalığı maluliyet için bir kriter oldu. Eğer şeker hastalığı sebebi ile en az 3 organında bozulma görülmüşse, bu maluliyet için bir sebep sayılacak. diye konuştu. Şeker hastalığı nedeniyle 3 organı zarar görmüş olan hastaların oranının, tüm şeker hastalarının yüzde 1 inden az olduğunu söyleyen Gökalp İlhan, Tüm şeker hastaları başvuracak diye bir algı oluşmamalı. Bir kişinin 3 organının şeker hastalığı yüzünden zarar görmüş olması için en az 15-20 yıllık şeker hastası olması gerekiyor. Türkiye de şu anda 5 milyon 200 bin şeker hastası var. dedi. Başvuru Tarihleri Önemli Başvurularda zamanın önemine dikkati çeken Başkan Gökalp İlhan, yeni yönetmeliğin 1 Eylül 2013 tarihinde yürürlüğe girdiğini ve bu tarihten önce başvuranların eski yönetmeliğe göre, 1 Eylül den sonra başvuranların ise yeni yönetmeliğe göre değerlendirileceğini söyledi. Daha önce maluliyet için başvurmuş ve başvurusu reddedilmiş vatandaşların itiraz hakkının bulunduğunu vurgulayan Gökalp İlhan, İtiraz edenlerin durumları 1 Eylül sonrasında tekrar değerlendirilecek. dedi. SGK olarak vatandaş odaklı çalışmalarımızı sürdürürken, bütçe dengesine dikkat ediyoruz. Bütçemizde olumlu gelişmeler söz konusu. diye konuşan Gökalp İlhan, SGK olarak 10 milyon 382 bin kişiye emekli aylığı ödediklerini, bunların içinde 2012 yılı sonu verilerine göre 112 bin 241 kişinin malulen emekli olduğu bilgisini verdi. Yeni düzenlemeyle birlikte malulen emekli grubuna yaklaşık 4250 kişinin daha eklenmesini beklediklerini ifade eden Gökalp İlhan, Mali açıdan bakıldığında bütçeye 40 milyon lira ek ödeme getirecek. Bu da toplam oran içerisinde yüzde 0,05 ile çok cüzi bir oran. diye konuştu. 7
Yeni Maluliyet Yönetmenliği Yayınlandı, Binlerce Vatandaşımıza Yeni Umut Doğdu Malulen Emeklilikte Reform Yapıldı Sosyal Güvenlik Kurumu Maluliyet Tespiti İşlemleri Yönetmeliği yayınladı. Sigortalı ve hak sahiplerini çok yakından ilgilendiren yönetmelik bir buçuk yıllık bir çalışmadan sonra hayata geçirildi. Maluliyet Tespiti İşlemleri Yönetmeliğinde Yapılan Düzenlemeler ile getirilen yenilikler şunlar; 8 Organ nakilleri (Kemik iliği nakli hariç) hastalara koşulsuz maluliyet hakkı verildi Hayati öneme haiz kalp, akciğer, böbrek, karaciğer, bağırsak nakilleri sonrası kişinin fiziksel olarak güç gerektiren işlerde çalışması yapılan tedaviyi riske atmaktadır. Yapılan nakillerin sonlanması yüksek hayati risk içermektedir ve ölümle sonlanmasa da yakın takip ve yüksek maliyetle sonuçlanmaktadır. Bu nedenlerle daha önceki yönetmelikte yer almayan bu organlarla ilgili nakil sonrası maluliyet hakkı yeni yönetmelikle getirildi. Böbrek nakli sonrası uygulanan kontrol muayeneleri kaldırıldı Eski yönetmelikte böbrek nakli yapılan hastalara bir yıl maluliyet hakkı veriliyordu. Değerlendirmede nakil yapılan böbreğin fonksiyonları normal sınırlarda ise maluliyet kaldırılıyordu. Nakil sonrası maluliyetin kaldırılma olasılığından dolayı çoğu diyaliz hastası uygun böbrek bulunmasına rağmen böbrek naklinden uzak duruyordu. Bu da hasta için düşük yaşam kalitesi, kurum için ise diyaliz ve ek tedavilerinden dolayı yüksek maliyet anlamına gelmekteydi. Bu düzenleme ile böbrek nakli olmaya teşvik edildi. Tedavisi olmayan ağır hastalıklar Kansere bağlı maluliyet kriterlerini taşımayan ancak gelişen komplikasyonlara bağlı çalışamayacak derecede ağır hastalara maluliyet hakkı getirildi. En sık görülen elektrolit bozuklukları bu maksatla maluliyet listesine eklendi. Diyalize girmeyen kronik böbrek yetmezliği hastaları Diyalize girmeyen ancak son dönem kronik böbrek yetmezlikleri olan hastalara; yeni yönetmelikte belirtilen kriterlerden en az bir komplikasyon gelişirse maluliyet hakkı verildi. Bu maluliyet maaşından faydalanmak isteyen ancak diyalize girmeyen hastaların sıklıkla başvurdukları diyalize erken başlama olayını engelleyebilecek bir düzenlemedir. Bu da hastalara yüksek yaşam kalitesi, Kurumumuza da düşük maliyet olarak yansıyacaktır. Tüm kanser hastaları Yeni yönetmelikle birlikte tüm kanserler organ organ tek tek ele alındı ve tek bir başlık altında toplandı. Ayrıca hangi kanserin hangi evresinde malüliyet hakkı getirildiği açık bir şekilde belirlendi. Hem sosyal bir problem olması ve hasta ve yakınları üzerinde psikolojik depremlere yol açması, yakın takip ve yoğun tedavi gerektirmesi, uygulanan tedavilerden azami bir fayda sağlanılması maksadıyla ortalama tedavi süreleri göz önünde bulundurularak bu tür hastalara 18 ay maluliyet hakkı getirildi. 18 ay maluliyet hakkı verilen hastalar 18.ayın sonunda yeni aldıkları sağlık kurulu raporlarıyla sahip oldukları kanser tipinin kriterlerine göre tekrar değerlendirmeye tabi tutularak maluliyetlerinin devam edip etmeyeceği karara bağlanacak.
Kan kanseri hastalarına kolaylık Tedavi süresi tüm dünyada ortalama 24 aydır. 24 ay sonunda hangi kan kanseri tipi ise ona uygun hazırlanan maluliyet kriterlerine göre hastalar tekrar değerlendirilecek. Kemik iliği Bu hastalara nedenine bakılmaksızın ortalama tedavi süresi boyunca yani 12 ay maluliyet hakkı getirildi. 12. ayın sonunda hastalar kemik iliği nakline neden olan asıl hastalık neyse o hastalık için oluşturulan maluliyet kriterleri göz önünde bulundurularak tekrar değerlendirilecek. Otizm Kişinin çalışmasına olanak vermeyen çok sayıda, yaygın gelişimsel bozukluklar ve genetik hastalıklar hastalık listesinde yoktu. Yeni yönetmelikte bu tarz genetik hastalıklar ve gelişim bozuklukları hangi organ veya sistemi ilgilendiriyorsa o başlık altında güncel tıbbi bilgilere uygun bir şekilde oluşturuldu. Nörolojik hastalıklar Etkin hareket kabiliyeti bulunmayan; tekerlekli sandalye, iki baston, iki kanadyen, walker vb. yardımcı cihaz olmadan tek el desteğine rağmen yardım olmaksızın yürüyemeyen, standart toplu taşıma araçlarını kullanamayan, ince ve kaba hareket becerilerini etkin yapamayan, etkilenmiş uzuvları kendine bakım veya günlük yaşam aktivitelerinde kullanamayan hastalar bu yeni yönetmeliğe göre malul olacaklar. Koroner arter hastalıkları Koroner arter hastalıkları, kalp kapak hastalıkları, aritmiler, kalp yetmezliği gibi güncel ve sık görülen kardiyolojik hastalıklar ile ilgili maluliyet kriterleri ilk kez oluşturuldu. Asrın hastalıkları olarak bilinen en sık ve ani ölüme neden olan, ölümle sonuçlanmasa da ağır fonksiyon kaybına yol açan, bu nedenle yakın takip ve yüksek maliyet gerektiren kalp hastalıkları eski yönetmelikte bir paragraf şeklinde ve güncel bilgilere uzak bir haldeyken yeni yönetmelikte her hastalık gurubu için ayrı ayrı değerlendirme kriterleri oluşturuldu. Sindirim sistemi hastalıkları Kanamaları, Ülseratif Kolit, Kaşeksi, Kronik Pankreatit gibi eski yönetmelikte olmayan birçok hastalık eklendi. Yeni yönetmelikte bu hastalıklar bağımsız başlıklar halinde modern sınıflamalara uygun bir şekilde genişletilmiştir. Şeker hastalığına ilişkin maluliyet kriterleri genişletildi En az üç organının orta ve ileri düzeyde bozulması maluliyet kriteri olarak kabul edildi. Parkinson, Alzheimer hastalığı Demans, epilepsi (sara) gibi sık ve güncel nörolojik hastalıklar ayrıntılı bir şekilde düzenlendi. Travma sonrası stres bozukluğu ve Obsesif- Kompulsif bozukluk gibi sık görülen psikiyatrik hastalıklar için maluliyet kriterleri belirlendi. Eski yönetmelikte şeker hastalığı başlığıyla herhangi bir kriter yoktu. Şeker hastalığına bağlı gelişen komplikasyonlar hangi organı veya sistemi ilgilendiriyorsa o başlık altında değerlendiriliyordu. Yeni yönetmelikte ise şeker hastalığı ve hastalığa bağlı komplikasyonlar için bağımsız bir başlık oluşturuldu. Astım Uyku bozuklukları solunum sistemi hastalıkları için ilk kez maluliyet kriterleri oluşturuldu: Eski yönetmelikte tüm solunum sistemi hastalıkları (yüzden fazla hastalık) tek bir paragrafla genel olarak tarif edilmişken yeni yönetmelikte en sık görülen ve başvuru sebebi olan hastalıklar tek tek ele alınmış ve bağımsız değerlendirme kriterleri oluşturuldu. Solunum yetmezliği solunum cihazlarını sürekli kullanan hastalar bakıma muhtaç olarak kabul edildi. Verem hastaları Tedaviye dirençli ve bulaşıcılığı yüksek olan verem hastalarına iki yıl süreyle maluliyet hakkı getirildi. Birden fazla hastalık Birden fazla hastalığın bir arada olduğu ve tedaviye rağmen sigortalının çalışma olanağının bulunmadığı durumlarda malul olabilme ile ilgili düzenleme yapıldı. Tek tek değerlendirildiğinde maluliyet kriterlerini karşılayamayan ancak bir bütün olarak değerlendirildiğinde kişinin çalışmasına ve normal yaşamını devam ettirmesine olanak vermeyen durumlarda hastalar kurul kararıyla malul olabilecek. 9
Milli Savunma Bakanı Yılmaz, Gürün SGM nin Açılışını Yaptı 10 Gürün Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğü Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz ın da katıldığı törenle hizmete açıldı. Açılış töreninde konuşan Bakan İsmet Yılmaz, Gürün İlçesi nin köyleriyle beraber nüfusu ve sigortalı sayısı göz önüne alındığında Sosyal Güvenlik Kurumu nun bir şubesinin de burada açılmasının vatandaşlara çok önemli kolaylıklar sağlayacağını belirterek, Merkezin açılmasında emeği geçenlere ve katılımcılara teşekkür etti. Bakan Yılmaz ın ardından konuşan SGK Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü Cevdet Ceylan ise, kamu kaynakları- nın etkin ve verimli kullanılması amacıyla vatandaşlara daha kaliteli, hızlı, adil, kesintisiz hizmet sunulabilmesi için gerekenin yapılacağını söyledi. Açılış törenine Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz, Sivas Valisi Zübeyir Kemelek, Malatya Valisi Vasip Şahin, SGK Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü Cevdet Ceylan, Sigortalı Hizmet Daire Başkanı Gökhan Tuna, Sosyal Güvenlik Sivas İl Müdürü V. Fikret Ülger, Gürün Kaymakamı Ömer Kalaylı, Gürün Belediye Başkanı Mehmet Aktaş, İl Jandarma Alay Komutanı Kurmay Albay Ali Taş, Merkez Müdürleri, İl Müdürlüğü personeli, STK temsilcileri ile çok sayıda vatandaş katıldı. TRT Genel Müdürü Şahin SGK da Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı Yadigar Gökalp İlhan ı, Türkiye Radyo Televizyon Kurumu Genel Müdürü İbrahim Şahin makamında ziyaret etti. İki kurum arasındaki ilişkilerin daha da geliştirileceğinin vurgulandığı ziyarette konuşan SGK Başkanı Gökalp İlhan, TRT nin başarılarını yakından ve takdirle izliyorum. Çok güzel yayınlara imza atıyorsunuz. Başarılarınızın artarak devam etmesini diliyorum. diye konuştu. TRT Genel Müdürü İbrahim Şahin ise, Kurum Başkanı Yadigar Gökalp İlhan a başarı dileklerini iletti.
SGK Başkanı Yadigar Gökalp İlhan SGK Müfettişler Derneği Yönetim Kurulu Üyelerini Kabulünde Konuştu Denetim Mesleğini Daha İleriye Taşıyın Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği Başkanı Selim Akdeniz ve dernek yönetim kurulu üyeleri Murat Semizoğlu ve Yasin Altun, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı Yadigar Gökalp İlhan ı makamında ziyaret ettiler. 11 Görüşmede Dernek Başkanı Selim Akdeniz, derneğin misyonu, bugüne kadar ki hizmetleri ve önümüzdeki dönemde yeni yönetim olarak gerçekleştirmek istedikleri projeler hakkında bilgi verdi. SGK Başkanı Yadigar Gökalp İlhan, öncelikle seçimle dernek yönetimini devralan dernek başkanı ve yönetim kurulunu tebrik etti. Derneğin faaliyetlerini yakından takip ettiğini bildiren Başkan Gökalp İlhan yeni yönetime tüm meslek gruplarını kucaklaması ve denetim mesleğini daha ileri götürmesi noktasında büyük görevler düştüğünü söyledi. Daha sonra Sosyal Güvenlik Müfettişleri Derneği Başkanı Selim Akdeniz ve dernek yönetim kurulu üyeleri, Yönetim Kurulu Üyesi ve Kurum Başkan Yardımcısı Mustafa Kuruca, Başkan Yardımcıları Mehmet Ali Sağlam ve Ali Pekten, Yönetim Kurulu üyeleri Salih Kılıç, Sinan Özkan, Bendevi Palandöken, Halil Ortaköy ve Mehmet Açıkel i makamlarında ziyaret ederek dernek çalışmaları hakkında bilgi verdiler.
SGK olarak akılcı ilaç kullanımı konusunda önemli çalışmalar yapıyoruz. Bu çalışmalardan bir tanesi de Akılcı İlaç Kampanyasıdır. SGK Başkanı Yadigar Gökalp İlhan dan Akılcı İlaç Kullanımı Çağrısı: Gereksiz İlaç Kullanımından Uzak Durun 12 Sosyal Güvenlik Kurumunun (SGK) sağlık harcamalarının önemli bir kısmını ilaç harcamaları oluşturmaktadır. Gereksiz ve bilinçsiz ilaç kullanımının insan sağlığını tehdit eden unsurlar içermesi Sosyal Güvenlik Kurumunu harekete geçirdi. SGK Başkanı Yadigar Gökalp İlhan akılcı ilaç kullanımına ilişkin yapılan çalışmaları ve nedenlerini değerlendirdiği açıklamasında: SGK olarak akılcı ilaç kullanımı konusunda önemli çalışmalar yapıyoruz. Bu çalışmalardan bir tanesi de Akılcı İlaç Kampanyasıdır. İlaç kullanımıyla ilgili bin hane üzerinde düzenlediğimiz anket bizi çarpıcı sonuçlara ulaştırdı. Şimdi bu anketi 10 bin hane üzerinde yeniden yapacağız. Örneğin anket sonucuna göre Türkiye de hane başına ortalama 10,6 kutu ilaç kullanılıyor. Hanelerin yüzde 13 ünde 20 kutunun üzerinde ilaç var. 18 milyon hanede 190 milyon kutu ilaç olduğunu gösteriyor ve bu ilaçların maalesef önemli bir bölümü birkaç kez kullanılıp bırakılmış. dedi. Akıllı İlaç Kullanımına Önem Veriyoruz Gereksiz ilaç kullanımının israf olduğu kadar vatandaşların sağlığını da tehdit ettiğini, özellikle antibiyotik gruplarında bunun daha fazla görüldüğünü ifade ederek şunları söyledi: Genelde vatandaşlarımızın evimizde ilaç bulunsun gibi yanlış bir yaklaşımı var. Bu ilaçların 190 milyon kutusunun yüzde 4 ünün de son kullanma tarihi geçmiş ve bu da insan sağlığı açısından son derece zararlı o yüzden bu noktada dahi bilinçli hareket etmemiz gerekiyor. SGK olarak ilaca yılda yaklaşık 18 milyar lira ödüyoruz. Sağlık hassas bir alan, tasarruf olmaz, bizim bu rakamı indirelim diye bir hesabımız yok. Fakat toplum sağlığı açısından akılcı ilaç kullanımı çok önemli, kaliteyi denetlemeye devam edeceğiz. Sağlığa zarar vermeyecek ama genel bütçeye de olumlu etkisi olacak şekilde planlama yapmaya devam ediyoruz. Akılcı ilaç kullanımına ilişkin spot filmler hazırladık ve kitaplar bastırıp vatandaşlarımıza göndereceğiz.
SGK dan Sağlıklı Yaşam Kitapçığı Okul Öncesi Çocuklara SGK, akıllı ilaç kullanımının faydalarını anlatmak amacıyla ulusal ve yerel medyada gösterilmek üzere kamu spotları ve kitap basım çalışmalarına hız verdi. Miniklerin anlayacağı bir dille yazılmış ve görsellerin yer aldığı kitapta; hastalanınca ne yapmalı, ilaç kullanımı konuları oyun ve öykü yoluyla anlatılıyor. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), Türkiye de sağlığa ayrılan payın yarıya yakınının ilaç harcamalarına gidiyor olmasından hareketle Akıllı ilaç kullanımı konusunda yeni stratejiler geliştirerek uygulamaya başladı. Kurum, akıllı ilaç kullanımının faydalarını anlatmak amacıyla ulusal ve yerel medyada gösterilmek üzere kamu spotları ve kitap basım çalışmalarına hız verdi. SGK ve Marmara Üniversitesi arasında Sosyal Güvenlik Kurumunun Akılcı İlaç Kullanımı Etkinliklerine Yönelik Alt Yapı Oluşturma ve Geliştirme Projesi kapsamında 07.02.2012 tarihinde imzalanan Protokol doğrultusunda yürütülen çalışmalar halen devam ediyor. Söz konusu proje ile ülkemiz genelinde halkın ve ilgili meslek mensuplarının akılcı ilaç kullanımı konusunda bilgilendirilmesine ve bilinçlendirilmesine yönelik olarak eğitim materyalleri geliştirilmesi, bu konuda ihtiyaç duyulan sürdürülebilir altyapı desteğinde bulunulması ve bu faaliyetlerin halkın ilaç kullanımına etkisinin kapsamlı şekilde araştırılması amaçlanıyor. İlaç kullanımı konusunda bilinçli olmanın anaokulundan itibaren başlayarak yaşlılara kadar uzanan toplumun geneline yayılmış geniş bir yelpazede sürdürmeyi hedefleyen SGK bu yaklaşımla; okul öncesi dönem çocuklarına, ilköğretim öğrencilerine ve yetişkinlere yönelik bilgilendirici kitaplar hazırlıyor. SGK nın çalışmasında hastalara ve kamuoyuna önemli mesajlar verilecek. Hazırlanan metaryallerde; Aşırı ilaç kullanımı şifa yerine zarar getirir. Gereksiz film ve emar sağlığınızı bozar. Ülkemizde her yıl en az 35 bin kişi tıbbî hatalardan dolayı hayatını kaybediyor. Çok ilaç kullanımı değil akılcı ilaç kullanımı sizi sağlığınıza kavuşturur. uyarıları yer alacak. Yetişkinlere Bu kitapta ise ilaç kullanımının tanımı ve ilkeleri, akılcı ilaç kullanımı yönüyle Türkiye ve dünyada durum, akılcı ilaç kullanımının Sosyal Güvenlik Kurumuna katkısı, sağlık hizmeti sunanların ve hizmet alanların akılcı ilaç kullanımındaki rolleri, kendi kendine bakım ve öz tedavi, özel durumlarda ilaçların akılcı kullanımı (hamile ve emziren annelerde, çocuklarda kronik hastalığı olanlarda, ileri yaştaki hastalarda ilaç kullanımı) gibi topluma yol göstermek amacıyla bir çok konuya yer verildi. İlköğretim Öğrencilerine İlköğretim öğrencilerine yönelik hazırlanan kitapta ise ilaçların doğru kullanımı, ilaç kullanımında nelere dikkat edilmeli, ilaç israfını önlemek için neler yapılmalı gibi pek çok konuda uygun yaş gruplarına yönelik görsellerle desteklenen bilgilere yer veriliyor.
Ankara İl de Veda Yemeği Sosyal Güvenlik Kurumu Başkan Yardımcısı Mustafa Kuruca, Ankara İl Müdürlüğünde düzenlenen veda yemeğine katıldı. Ankara İl Müdürlüğünde İl Müdür Yardımcısı olarak görev yaparken, Karabük SGK İl Müdürü olarak atanan Hakan Bodur ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi ne Şube Müdürü olarak atanan Şereflikoçhisar Merkez Müdürü Kenan Büyükgüzel için veda yemeği düzenlendi. İl Müdür Yardımcıları ve Merkez Müdürlerinin de katıldığı programda SGK Başkan Yardımcısı Mustafa Kuruca ve Ankara İl Müdürü Ramazan Yıldız yeni görevlerine atananlara bundan sonraki çalışma hayatlarında başarılarının devamını dilediler. 14 Banka Sandıklarının Devri Banka Sandıklarının Sosyal Güvenlik Kurumuna devri çalışmaları çerçevesinde 17 ayrı banka sandığı yetkilisinin katılımıyla toplantı düzenlendi. SGK Naci Şahin Toplantı Salonu ndaki toplantının açılışında konuşan SGK Başkan Yardımcısı Ali Pekten, banka sandıklarının SGK ya devredilmesinin Bakanlar Kurulu Kararıyla Mayıs 2014 e ertelendiği hatırlatmasında bulunarak toplantının amacının devir işlemleri ile ilgili akılda kalabilecek soru işaretlerinin giderilebilmesi olduğunu ifade etti. Kurum olarak banka sandıklarının devir çalışmalarına önem verdiklerini dile getiren Pekten, devir işleminin sorunsuz bir şekilde tamamlanmasını umut ettiklerini söyledi. Sigorta Primleri Genel Müdürü Cüneyt Olgaç ise, sandık çalışanları ile sandıktan ayrılan üyelerin tescil ve hizmet kayıtlarının bilgisayar ortamına alınması gerekliliğinin önemine değindi.
Türkiye - Avusturya Sosyal Güvenlik Toplantısı Yapıldı Sosyal Güvenlik Kurumu ile Avusturya Sosyal Sigortalar Birliği Daire Başkanlığı tarafından Türkiye-Avusturya İrtibat Kurumları Toplantısı düzenlendi. Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü Cevdet Ceylan ın başkanlık ettiği toplantıda, Türkiye ile Avusturya arasında mevcut ikili Sosyal Güvenlik Antlaşması nın uygulanmasından kaynaklanan sorunlar ele alındı. Toplantının açılışında konuşan Ceylan, Türkiye ile Avusturya arasındaki ilişkilerin önemine dikkati çekerek, toplantının her iki ülke açısından da faydalı geçmesini umut ettiklerini dile getirdi. İki ülke arasında imzalanan Sosyal Güvenlik Antlaşması nın uygulanmasında ortaya çıkan sorunların toplantıda çözüme ulaşmasını dilediklerini belirten Ceylan, Sorunların çözümüyle birlikte iki ülke arasındaki ilişkilerin daha da artacağını düşünüyoruz. diye konuştu. Avusturya Sosyal Sigortalar Birliği Daire Başkanı Mag. Peter Wieninger ise, misafirperverlikten duyduğu memnuniyeti dile getirerek, iki ülke arasında imzalanan antlaşmanın önemine değindi ve üç gün sürecek olan toplantıda mevcut sorunların giderileceğine inandıklarını söyledi. Konuşmaların ardından SGK tanıtım filmi izlenerek, heyetler arası görüşmelere geçildi. Kosova Emeklilik Fonu Yetkilileri SGK da Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Yönetim Kurulu Üyesi ve Başkan Yardımcısı Mustafa Kuruca, Kosova Emeklilik Fonu Yönetim Kurulu Başkanı Ymer Havali ve beraberindekileri kabul ederek bir süre görüştü. Kuruca nın makam odasında gerçekleşen görüşmede her iki ülkede uygulanmakta olan sosyal güvenlik uygulamalarına ilişkin görüş alış verişinde bulunuldu. Konuk heyete Sosyal Güvenlik Reformu hakkında bilgiler veren Kuruca, Reformun 7 yıllık uygulamasına baktığımızda beklentilerin üzerinde bir başarı yakaladık. Türkiye açısından reform doğru gidiyor. Bu başarının devam etmesi için nüfus politikasının doğru yönetilmesi gerekir. dedi. 15 Kosova daki sosyal güvenlik uygulamalarına da değinen Kuruca, Kosova Emeklilik Fonu nun bağımsız olarak iyi bir portföy tarafından yönetilmesini, sistemin geleceği açısından çok önemli bir gelişme olarak değerlendirdi. Konuk Başkan Havali ise ülkesindeki emeklilik sistemini anlatarak Sosyal Güvenlik Kurumu uygulamalarından yararlanmak istediklerini söyledi.
Kapsam Projesi Yersiz Ödemelere Son Verecek 16 Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü Cevdet Ceylan EMEKTAR projesi ile, 4/b sigortalılarının aylıklarının daha kısa sürede bağlanması sağlandığı gibi, bilgisayar ortamında çapraz sorgu yapılmasına imkan sağlayan kontrol edilebilir bir sisteme de geçildi. Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü, sigortalı ve hak sahiplerine yersiz gelir ve aylık ödenmesinin önlenmesi için yeni projeleri hayata geçiriyor. Bürokrasinin azaltılması ve aylık bağlama iş ve işlemlerinin kısa sürede sonuçlandırılabilmesine yönelik işlemlerin, elektronik ortamda, otomasyona geçilerek yapılabilmesi için önemli atılımlar yapan Genel Müdürlük şimdi de EMEKTAR ve KAPSAM projeleri için düğmeye bastı. Yapılan bu çalışmalara ilişkin Bülten Dergimize açıklamalarda bulunan Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü Cevdet Ceylan: Aylıkların makul olan en kısa sürede bağlaması ne kadar önemli ise, emekli, dul ve yetimlerimizin gelir ve aylık haklarının devam edip etmediğinin takip edilerek yanlış ve yersiz ödemelerin zamanında tespit edilmesi ve bunun sonucunda da gerek Kurum zararına gerekse emeklilerin mağduriyetine neden olunmaması da bir o kadar önemlidir. dedi. 105,3 Milyar TL Emekli Maaşı Ödendi Kurumdan gelir ve aylık alan yaklaşık 10,5 milyon vatandaşa 2012 yılında 105,3 milyar TL emekli aylığı ödemesi yapıldığını belirten Ceylan, 2013 yılında da bu tutarın 120,7 milyar TL yi bulacağını tahmin ettiklerinin altını çizdi. Yapılan ödeme tutarları göz önüne alındığında, yersiz ödemeye meydan verilmeyecek bilgisayar yazılımlarının gerekliliğinin ortaya çıktığını söyleyen Genel Müdür Cevdet Ceylan, Gelir ve aylık almakta olan sigortalı ve hak sahiplerine yersiz gelir ve aylık ödenmesinin önlenmesi için ödemeler sisteminde yer alan bütün sigortalıların T.C. kimlik numarası bilgisi güncellenmiş, aylık bağlama programlarına yersiz gelir/aylık bağlanmaması için gerekli kontroller konulmuştur. diye konuştu.
Genel Müdür Ceylan, özellikle 4/b (Bağ-Kur) sigortalı ve hak sahiplerinin gelir ve aylık bağlama işlemlerine esas program yazılımın farklı olması, bu program üzerinden bağlanan aylıkların durdurulması veya kesilmesini gerektiren durum değişikliklerine dair işlemlerin on-line olarak yapılmasına imkan vermediğini vurguladığı konuşmasında, yersiz aylık ödenip ödenmediğinin tespiti, periyodik aralıklarla kullanıcıların kontrolü veya aylık sahiplerinden belge istenmek suretiyle yapıldığını ve bu şekilde yapılan sorgu sonuçlarına göre gerek tespit işlemleri gerekse aylıkların kesilmesi işlemlerinin zaman aldığını söyledi. Çapraz Sorgu Yapılacak Tüm bu olumsuzlukları ortadan kaldırmak için harete geçtiklerinin altını çizen belirten Ceylan: Gerek aylık bağlama programlarının günümüz teknolojisine göre yeniden yazılması, gerekse bağlanan aylıkların kesilmesini gerektiren hususların tespitine imkan sağlamak üzere 4/b aylık bağlama programı EMEKTAR projesi kapsamında yeniden yazılmıştır. Bu program sayesinde, 4/b sigortalılarının aylıklarının daha kısa sürede bağlanması sağlandığı gibi, bilgisayar ortamında çapraz sorgu yapılmasına imkan sağlayan kontrol edilebilir bir sisteme geçilmiştir. EMEKTAR projesinin uygulamaya geçmesiyle birlikte 4/b sigortalılarına bağlanan yaşlılık, malullük ve ölüm sigorta kolları itibariyle ve her hak sahibi özelinde hangi durumda kesilmesi gerektiğinin tespiti, bağlanan aylıktaki hisse değişikliklerinin kullanıcı kontrolü olmaksızın program aracılığıyla tespit edilerek yersiz ödemelerin en kısa sürede tespiti, ayrıca ilgililerin sağlık hizmetlerinden de yersiz faydalanmalarının önlenmesi amacıyla KAPSAM Projesi geliştirilmiştir. dedi. 4/b kapsamında emekli ve hak sahiplerine ödenmekte olan aylıkların hangi hallerde kesileceği ya da hisse düzeltme işlemi yapılacağının tespiti için 1.138 kural oluşturduklarını söyleyen Genel Müdür Cevdet Ceylan: KAPSAM Projesi; SPAS, MERNİS, EMEK- TAR uygulamalarıyla entegre edilmiş ve SPAS ta günlük işlem gören her bir T.C. Kimlik Numarasının online olarak çapraz sorguya tabi tutulması ve yapılan sorgu sonucunun EMEKTAR uygulamasına aktarımı sağlanmış, kuralların oluşturulması, program tasarımı, yazılımı ve test aşamasına ilişkin süreçler tamamlanarak program uygulamaya konuldu. diye konuştu. Aylıkların makul olan en kısa sürede bağlanması ne kadar önemli ise, emekli, dul ve yetimlerimizin gelir ve aylık haklarının devam edip etmediğinin takip edilerek yanlış ve yersiz ödemelerin zamanında tespit edilmesi de bir o kadar önemlidir. 17
30 Bin İşyeri ve 869 Bin Sigortalı Teşvikten Yararlanacak 18 Sigorta Primleri Genel Müdürü Cüneyt Olgaç İşverenlerin bu haktan yararlanabilmeleri için; borçlarının bulunmaması, bildirim yükümlülüklerinin zamanında yapılması ve bildirimler sonucunda tahakkuk eden primlerin zamanında ödenmiş olması gerekiyor. Birçok ilde Sosyal Güvenlik Reformunun Yansımaları ve Teşvik Uygulamaları konulu seminerleriyle işverenleri bilgilendiren Sigorta Primleri Genel Müdürü Cüneyt Olgaç, 2004 yılından bu yana uygulanan sigorta prim ve teşvik desteğinin amacı ve şimdiye kadar yapılan çalışmalar hakkında Bülten e özel açıklamalarda bulundu. 665 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Sigorta Primleri Genel Müdürlüğünde prim gelirlerini artırmak, bürokratik işlemleri azaltmak, sigortalı ve haksahiplerine yönelik olarak yeni düzenlemeleri hayata geçirmek için çalışmalar yaptıklarını belirten Genel Müdür Cüneyt Olgaç, yapılan bu düzenlemelerin en önemlilerinden birisinin sigorta prim teşvik uygulaması olduğunu belirtti. Teşvikler Sosyal Güvenlik Sisteminde Önemli Genel Müdür Olgaç, teşvikten yararlanmak isteyenler için gerekli şartları ve sistem işleyişine ilişkin değerlendirmede bulunarak: İşverenin borcunun bulunmaması ve belirli şartlarda ve sayıda işçi çalıştırması, belirli sektörlerde iş yapması gibi ön şartları gerektiren teşvikler sosyal güvenlik sisteminde önemli yer tutmaktadır. dedi. Olgaç sözlerine şöyle devam etti: Teşvik sisteminin başlangıcı 2004 yılına dayanmaktadır. 2004 yılında,
teşviklerde önemli bir yere sahip olan 5084 sayılı Kanun yürürlüğe girmiş ve bölgesel gelişmişlik endeksine göre 49 il ve 2 ilçede uygulanmak üzere işverene önemli bir prim teşviği sağlanmıştır. 2004 yılından günümüze kadar birçok teşvik sosyal güvenlik sisteminde yer almıştır. Söz konusu teşvikler kapsamında 2012 yıl sonuna kadar işverenlere Hazine tarafından yaklaşık 28.478 Milyon TL yardım sağlanmıştır. Sigorta prim teşvik uygulamasına ilişkin teknik bilgiler de veren Genel Müdür Cüneyt Olgaç, 5084 sayılı Kanun un uygulama süresi dolmuş olması nedeniyle bu Kanunun uygulandığı bölgelerde meydana gelen eksikliğin tamamlanması amacıyla 6486 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanun un 81 nci maddesine, 10 ve üzerinde sigortalı çalıştıran işyerlerine prime esas kazancın tamamı üzerinden verilen 5 puanlık indirimin yanında asgari ücret üzerinden 6 puana kadar ilave indirim vermeye ve bu indirimden yararlanacak illeri uygulama süresini belirlemeye Bakanlar Kurulu nun yetkili olduğuna ilişkin hükümler eklenmiştir. diye konuştu. İstihdam ve Prim Gelirleri Artacak Kalkınmışlık düzeyi düşük olan illerde uygulanmak üzere çıkarılmış olan prim teşviki uygulamasından yararlanma şartlarına da değinen Olgaç sözlerini şöyle sürdürdü: İşverenler bu haktan yararlanabilmek için birçok prim teşviki uygulamasında olduğu gibi borçlarının bulunmaması, bildirim yükümlülüklerinin zamanında yapılması ve bildirimler sonu- 2004 yılından günümüze kadar birçok teşvik sosyal güvenlik sisteminde yer almıştır. Söz konusu teşvikler kapsamında 2012 yıl sonuna kadar işverenlere Hazine tarafından yaklaşık 28.478 Milyon TL yardım sağlanmıştır. cunda tahakkuk eden primlerin zamanında ödenmiş olması şartıyla teşvikten yararlanabilecektir. Bakanlar Kurulunun aldığı kararla 51 il ve Gökçeada, Bozcaada ilçelerinin teşvik kapsamına alındığını, söz konusu teşvikten Temmuz ayında yaklaşık 30 bin işyerinin ve 869 bin sigortalının yararlanmasının öngörüldüğüne dikkat çeken Genel Müdür Olgaç, açıklamasında şunları belirtti: Teşvikin Temmuz ayı için Hazineye maliyetinin yaklaşık 44,4 Milyon TL olacağı öngörülmektedir. Ayrıca son olarak, Türkiye den yurtdışına çalıştırılmak üzere götürülen Türk işçileri de teşvik kapsamına alınmıştır. Bu kapsamda, özel sektör işverenlerinin yurt dışındaki işyerlerinde çalıştırılmak üzere götürülen sigortalıların prime esas kazançları üzerinden ödenecek primin işveren hissesinin 5 puanı Hazine tarafından karşılanacaktır. Söz konusu teşvikten yararlanacak yaklaşık 36 bin sigortalı mevcuttur. 19 SGK Prim Teşviki Uygulanacak İller Sigorta primine esas kazanç alt sınırı üzerinden uygulanacak ilave puan, uygulanacak iller ve uygulama süresi hakkındaki karar, Resmi Gazete de yayımlandı. Karara göre, uygulama, belirtilen 52 yerde faaliyet gösteren, 10 ve üzerinde sigortalı çalıştıran özel sektöre ait iş yerlerini kapsayacak. Malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primi işveren hissesinde 5 puanlık prim teşvikine ilave, sigorta primine esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanmak üzere 6 puan ilave edilmek suretiyle sigorta primi teşviki uygulanacak. Karar kapsamındaki teşvik, Afyonkarahisar, Amasya, Artvin, Bartın, Çorum, Düzce, Elazığ, Erzincan, Hatay, Karaman, Kastamonu, Kırıkkale, Kırşehir, Kütahya, Malatya, Nevşehir, Rize, Sivas, Trabzon ve Uşak ta faaliyet gösteren iş yerleri için 31 Aralık 2016 ya kadar; Adıyaman, Aksaray, Bayburt, Çankırı, Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Kahramanmaraş, Kilis, Niğde, Ordu, Osmaniye, Sinop, Tokat, Tunceli ve Yozgat da faaliyet gösteren iş yerleri için 31 Aralık 2017 ye kadar; Ağrı, Ardahan, Batman, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Hakkari, Iğdır, Kars, Mardin, Muş, Siirt, Şanlıurfa, Şırnak, Van, Bozcaada ve Gökçeada için de faaliyet gösteren iş yerleri için ise 31 Aralık 2018 e kadar uygulanacak. Sigorta primi teşvikinden yararlanamayan işyerleri ile sigorta primi teşvikinden yararlanmakta olan işyerleri hakkında bu karar hükümleri uygulanmayacak. Sigorta primi işveren hissesi desteğinin uygulanması ile ilgili işlemler Sosyal Güvenlik Kurumunca ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülecek.
e-reçete Kolaylık ve Güven Sağlıyor 20 e-reçete uygulaması şu anda bazı istisnai durumlar haricinde tüm Türkiye de zorunlu hale getirildi. Hizmet Sunumu Genel Müdürü Adem Onar Kağıt ortamında yazılan reçete dönemini sona erdirip, reçetelerin elektronik ortamda kaydedilmesini sağlayan e-reçete uygulaması 15 Ocak tarihinden bu yana tüm Türkiye de uygulanıyor. Hizmet Sunumu Genel Müdürü Adem Onar Kurumun öz kaynakları ile hazırlanan ve uygulanan projenin detaylarını ve sağlayacağı katkıları Bülten için değerlendirdi. Türkiye nüfusunun tamamına yakınını kapsayan proje ile vatandaşların yanlış ilaç alma riskinin ortadan kaldırıldığını ve zamandan tasarruf edildiğini vurgulayan Onar, sistemin Kurumla anlaşmalı tüm eczaneler tarafından kullanıldığını ifade etti. Genel Müdür Adem Onar, e-reçete Projesini Genel Sağlık Sigortası hak sahiplerinin sözleşmeli eczanelerden almış oldukları ilaçlara ait reçete bilgilerinin Kurumumuzca belirlenmiş kurallara uygunluğunu on-line olarak denetleyerek elektronik ortamda kayda alınmasını ve faturalanmasını sağlayan bilgi teknolojileri servisi olarak tanımlayarak, sistemin ilk olarak 1 Temmuz 2012 tarihinde tüm Türkiye de devreye girdiğini söyledi. e-reçete uygulamasının şu anda bazı istisnai durumlar haricinde tüm Türkiye de zorunlu hale getirildiğini ifade eden Genel Müdür Onar, Türkiye genelinde %90 kullanım oranına ulaşan sistemde bir kolaylık daha sağlanarak 1 Haziran 2013 tarihi itibariyle de vatandaşlara elektronik reçete numaralarının SMS olarak gönderilmeye başlandığını kaydetti. Proje Çalışanlarımızın Başarısı Onar, sunulan sağlık hizmetlerinin kağıt ortamında oluşturulmayıp elektronik veri olarak kaydedildiği ve bu elektronik veriye dayanarak geri ödeme işlemi yapıldığı hatırlatmasında bulunarak, Yaşanılan bu süreçte tüm kayıtlar elektronik olarak alınırken
reçetelerin manuel oluşturulması ve basılı ortamda kurumca geri ödemede kullanılması hem sağlık hizmet sunucuları, hem de Kurumumuz açısından külfet haline gelmektedir. Sadece kağıt israfı açısından değerlendirildiğinde bile günde en az 1.500.000 reçete için kullanılan kağıttan tasarruf sağlandığını söyleyebiliriz. Ayrıca bu projenin bilişim yazılımı, elektronik imza doğrulama yazılımı ve entegrasyonun Kurum personelimizce yapıldığına dikkati çekmek istiyorum. dedi. Sahte Reçeteleri Önlüyoruz Projenin Kurumumuz ve vatandaş açısından kazanımlarına da değinen Hizmet Sunumu Genel Müdürü, e-reçete ile özellikle sahte kaşe ile üretilmiş sahte reçetelerin önüne geçirdiğini, manuel yazılan reçetelerde ilaçların yanlış okunması sorununun ortadan kalktığını ve reçete eki belgelerin Kuruma teslim edilmesine gerek kalmaması nedeniyle önemli faydalar sağladığına dikkat çekti. SMS Sorunları Çözdü Adem Onar, manuel reçetede tahrifat, ilaç ekleme vb. nedenlerle eczanelerin sözleşmelerinde yer alan cezai işlemlerin de son bulduğunu ifade ederek, Kurum ve üçüncü kişiler tarafından yapılacak inceleme ve denetimlerde ilgili reçeteye ulaşmak açısından yaşanan sorunların önüne geçilmiştir. e-reçete projesi sonucunda eczanelerde reçete karşılanma süreci çok daha kısa sürede yapılmaya başlanmış ve böylelikle hastaların eczanelerde bekleme süreleri azalmıştır. Ay sonunda eczanelerin karşılamış olduğu kağıt reçetelerin azalması ile birlikte daha önce koliler ile SGK ya gönderilen reçeteler artık zarf içinde gönderilebilir hale gelmiştir. e-reçete yazımı sonrasında gönderilen SMS sayesinde kişinin bilgisi olmadan sahte reçete yazılması sorunu büyük ölçüde engellenmiştir. dedi. e-reçete projesi ile kayıp kaçakların önleneceğini, kırtasiyeden tasarruf edileceğini, projeyi kullanan gerek Kurum personeli gerekse eczacılar için zamandan ve insan iş gücünden tasarruf sağlanacağını belirten Genel Müdür Onar, proje ile hastane-eczane ilişkisinin kurulduğunu ve ilişkili çalışan diğer kurumlara örnek teşkil ettiğini söyledi. Onar, Proje ile bir kurumdan alınan elektronik verilerin ilişkili olduğu diğer kurumlar tarafından online görülebilmesi iş ve işlemlerin hızlanması, verilerin doğru ve güvenli şekilde tekleşmesi de sağlandı. şeklinde konuştu. e-reçete Projesi Nedir? Pilot uygulaması Eskişehir ve daha sonra Konya ilinde başlatılan e- reçete uygulaması, yaklaşık 2 ayın sonunda 1 ay tüm Türkiye de pilot olarak çalıştırılmaya başlamış, 01/07/2012 tarihinde de gerçek ortamda devreye alınmıştır. Proje tasarım aşamasında belirlenen süreçler; Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü, TEB (Türk Eczacılar Birliği) ve uç kullanıcılarla (eczane) birlikte hazırlanmıştır. Türkiye nüfusunun tamamına yakınını kapsayan projeyi, yaklaşık 25.000 eczane, 4.000 hastane, yaklaşık 30.000 aile hekiminin 24 bini ile SGK il müdürlüklerinin tamamı kullanmaktadır. Bu doğrultuda manuel alınan reçete sayısının yarıdan fazlası e-reçete olarak alınmaya başlanılmış ve her geçen gün bu sayı dahada yükselmektedir. 21
Kamuda Bir İlk Olan Projeyi SGK Uygulayacak.. MOSİP e-imza 8 Milyon Lira Tasarruf Sağlayacak 22 MOSİP e-imza Projesi kamu mali yönetiminde ilk defa Kurumumuzda uygulanacak olup, diğer kamu kurumları içinde örnek teşkil edecek bir sistemdir. Strateji Geliştirme Başkanı Ahmet Açıkgöz Strateji Geliştirme Başkanlığı nın 2013 Yılı Merkez Eylem Planı nda; ödeme belgelerinin 5070 Sayılı Elektronik İmza Kanunu na göre e-imza ile imzalanmasına ilişkin önemli bir projesi yer alıyor. Projenin amaçları ve sağlayacağı yararların neler olacağına dair sorularımızı Strateji Geliştirme Başkanı Ahmet Açıkgöz cevapladı. Kamuda mali alanda yaşanan sürece ilişkin değerlendirmeniz nedir? Devletin mali işlemleri ile ilgili düzenlemeleri, yüzlerce yıllık uluslararası deneyimi yansıtır. Kamu kesimi, kamu hizmetlerini gerçekleştirmek üzere bir yandan gelir toplama faaliyeti icra ederken diğer yandan kamu hizmetlerinin gerektirdiği harcamaları gerçekleştirir. Tüm faaliyetleri icra ederken de bir kamu gücü kullanır. Öte yandan kamu gücünün kurallara bağlanması da beraberinde bu gücün kullanımının denetlenmesini üzerinde çokça durulan bir husus halini getirmektedir. Mali alandaki bu düzenlemelerin en önemli özelliği, mali işlemlerle ilgili yetkinin tek bir kamu görevlisine verilmemesidir. Mali işlem süreci belirli aşamalara bölünür, her aşamadan farklı bir kamu görevlisi sorumlu tutulur. Böylelikle uygulama sırasında kamu görevlilerinin bir birinin işlemlerini denetlemesi imkânı sağlanmış olur. Günümüzde kamu işlemlerinin büyük bir çoğunluğu otomasyon sistemleri üzerinde yürütülür. Mali işlemlerde bu husus daha da belirgindir. Ancak, teknolojinin çok hızlı gelişiyor olması bugün yapılan bir şeyin çok kısa sürede eskimesi sonucunu doğuruyor.