AVRUPA PARLAMENTOSU SEÇĠMLERĠNĠN ANALĠZĠ, DEĞĠġEN DENGELER VE TÜRKĠYE

Benzer belgeler
Avrupa Ve Türkiye Araç Pazarı Değerlendirmesi (2013/2014 Şubat)

Avrupa Ve Türkiye Araç Pazarı Değerlendirmesi (2011/2012 Ekim)

Avrupa Ve Türkiye Araç Pazarı Değerlendirmesi (2012/2013 Ağustos)

AVRUPA BİRLİĞİ GELİŞİMİ, KURUMLARI ve İŞLEYİŞİ

Pazar AVRUPA TOPLAM OTOMOTİV SEKTÖR ANALİZİ. Ekim 2018

AB nin Kurumları 26. AB kurumları 27. Birliği Yöneten Kurumlar; 02: Avrupa Birliği nin Yapısı ve Yöne6mi.

Pazar AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ. 21 Mayıs 2018

Pazar AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ. 27 Şubat 2018

AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ

Pazar AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ. 14 Temmuz 2017

AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ

AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ

AVRUPA OTOMOTİV PAZARI 2014 YILI OCAK AYINDA %5 ARTTI.

AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ

Yrd. Doç. Dr. Münevver Cebeci Marmara Üniversitesi, Avrupa Birliği Enstitüsü

AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ. 22 Aralık 2015

ÜYE DEVLET HÜKÜMETLERİ TEMSİLCİLERİ KONFERANSI. Brüksel, 25 Ekim 2004 CIG 87/1/04 EK 2 REV 1. Konu :

Avrupa Birliği ve Türkiye Yerel Yönetimler Analizi 2014 Mali Verileri

Avrupa Birliği ve Türkiye Yerel Yönetimler Analizi

01/05/ /05/2016 TARİHLERİ ARASINDAKİ EŞYA TAŞIMA GEÇİŞLERİ

AVRUPA BİRLİĞİ GENİŞLEMESİ DOĞRULTUSUNDA YASAMA USULLERİNDEKİ DEĞİŞİMLER

1.- GÜMRÜK BİRLİĞİ: 1968 (Ticari engellerin kaldırılması + OGT) 2.- AET den AB ye GEÇİŞ :1992 (Kişilerin + Sermayenin + Hizmetlerin Serbest Dolaşımı.

AVRUPA TOPLULUKLARININ TARİHSEL GELİŞİMİ

AVRUPA BİRLİĞİ TARİHÇESİ

HABER BÜLTENİ xx Sayı 8

HABER BÜLTENİ xx Sayı 11

HABER BÜLTENİ xx Sayı 10

İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... TABLOLAR LİSTESİ... BİRİNCİ BÖLÜM AVRUPA BİRLİĞİ NİN GELİŞİM SÜRECİ VE TÜRKİYE

Kısa. Kısa... Avrupa. Birliği. Öğrenciler AB yi Öğreniyor Projesi

HAZİRAN AYINDA ÖNE ÇIKAN GELİŞMELER. AB Liderleri Jean-Claude Juncker in AB Komisyonu Başkanı Olması İçin Uzlaştı

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN KAYNAKLARI

HABER BÜLTENİ Sayı 22

HABER BÜLTENİ Sayı 20

HABER BÜLTENİ xx Sayı 19

11 Eylül: AET Bakanlar Konseyi, Ankara ve Atina nın Ortaklık başvurularını kabul etti.

HABER BÜLTENİ xx Sayı 14

HABER BÜLTENİ xx Sayı 11

HABER BÜLTENİ xx Sayı 14

HABER BÜLTENİ xx Sayı 13

HABER BÜLTENİ Sayı 9

HABER BÜLTENİ Sayı 9

Avrupa Birliği Nedir?

T.C. DOKUZ EYLÜL ÜNİVERSİTESİ İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ ÇALIŞMA EKONOMİSİ VE ENDÜSTRİ İLİŞKİLERİ BÖLÜMÜ

2017 YILI İLK İKİ ÇEYREK BLOK MERMER TRAVERTEN DIŞ TİCARET VERİLERİ

Türkiye de Sivil Toplumu Geliştirme ve Sivil Toplum-Kamu Sektörü Diyaloğunu Güçlendirme Projesi

AB ve sosyal politika: giri. Oturum 1: Roma dan Lizbon a

MAYIS AYINDA ÖNE ÇIKAN GELİŞMELER. Avrupa Parlamentosu Seçimleri nde Aşırı Sağın Yükselişi

AB de Sosyal Güvenlik Politikası Oluşturma

EURO BÖLGESİ NDE İŞSİZLİK

ĐLKÖĞRETĐMDE PROJESĐ AVRUPA BĐRLĐĞĐ NEDEN KURULMUŞ, NASIL VE NE YÖNDE GELĐŞMĐŞTĐR? Doç. Dr. Çiğdem Nas

HABER BÜLTENİ Sayı 24 KONYA İNŞAAT SEKTÖRÜ GÜVEN ENDEKSİ GEÇEN AYA GÖRE DÜŞTÜ:

HABER BÜLTENİ xx Sayı 16

TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ

Ekonomik ve Sosyal Komite - Avrupa Komisyonu Genişleme Genel Müdürlüğü AB Politikaları AB Konseyi AB Bakanlar Kurulu Schengen Alanı

9. Uluslararası İlişkiler

AB NİN EKONOMİK YAPISIYLA İLGİLİ TEMEL BİLGİLER 1. Ülkelerin Yüz Ölçümü 2. Ülkelerin Nüfusu 3. Ülkelerin Gayri Safi Yurtiçi Hâsıla 4.

HABER BÜLTENİ xx Sayı 17

Pazar AVRUPA OTOMOBİL SEKTÖR ANALİZİ. 17 Mart 2016

AB Çevre Müktesebatı Semineri Avrupa Birliği Kurumsal Yapısı, Temel Belgeler ve AB Müktesebatı

KONYA HİZMETLER SEKTÖRÜNÜN FİYAT BEKLENTİSİ DÜŞTÜ

AVRUPA ORTAK ENERJĠ POLĠTĠKASINDA ELEKTRĠK ENTERKONEKSĠYONLARININ ÖNEMĠ VE TÜRKĠYE NĠN KONUMU

Eyl.0 9. Tem. 09. Ağu.0 9. Eki.0 9

HABER BÜLTENİ xx Sayı 26 KONYA HİZMETLER SEKTÖRÜ ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDEN UMUTLU

HABER BÜLTENİ xx Sayı 24

BİNEK OTOMOBİL HAFİF TİCARİ ARAÇ PAZARI OCAK - MART 2010

HABER BÜLTENİ xx Sayı 45

HABER BÜLTENİ xx Sayı 10

Erasmus+ Programı Avrupa Birliğinin yılları arasında eğitim, gençlik ve spor alanlarında uyguladığı hibe destek programıdır.

KONYA İNŞAAT SEKTÖRÜNÜN, FİYAT BEKLENTİSİ DÜŞTÜ

TBMM DIŞİLİŞKİLER VE PROTOKOL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN HAZIRLANMIŞTIR

AVRUPA BİRLİĞİ BÜLTENİ AB SERVİSİ SAYI:15 NİSAN 2004/2

HABER BÜLTENİ Sayı 38

HABER BÜLTENİ xx Sayı 40

HABER BÜLTENİ xx Sayı 26 KONYA İNŞAAT SEKTÖRÜ GÜVEN ENDEKSİ BİR ÖNCEKİ AYA GÖRE YÜKSELDİ

HAZIRLAYAN GAZİANTEP SANAYİ ODASI TİCARET DAİRESİ EKİM

HABER BÜLTENİ Sayı 35

HABER BÜLTENİ Sayı 28

HABER BÜLTENİ xx Sayı 8

HABER BÜLTENİ Sayı 50

F. KÜRESEL VE BÖLGESEL ÖRGÜTLER

OTOMOTİV PAZARI OCAK EKİM

HABER BÜLTENİ xx Sayı 34

AB NİN EKONOMİK YAPISIYLA İLGİLİ TEMEL BİLGİLER 1. Ülkelerin Yüz Ölçümü 2. Ülkelerin Nüfusu 3. Ülkelerin Gayri Safi Yurtiçi Hâsıla 4.

Pazar AVRUPA OTOMOBİL SEKTÖR ANALİZİ. 2 Ocak 2017

HABER BÜLTENİ Sayı 25 KONYA HİZMETLER SEKTÖRÜ ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDEN UMUTLU

AVRUPA BİRLİĞİNE ÜYE VE ADAY ÜLKELERDE TEMEL MAKROEKONOMİK GÖSTERGELER. (Kasım 2011) Ankara

HABER BÜLTENİ Sayı 49

Pazar AVRUPA OTOMOBİL SEKTÖR ANALİZİ. 3 Nisan 2017

Ekonomik Entegrasyon (Avrupa Birliği Örneği)

Avrupa Birliği Maddi Hukuku

HABER BÜLTENİ xx Sayı 47

HABER BÜLTENİ xx Sayı 33 KONYA HİZMETLER SEKTÖRÜNÜN ÇALIŞAN SAYISI BEKLENTİSİ ARTTI

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü

Bu nedenle çevre ve kalkınma konuları birlikte, dengeli ve sürdürülebilir bir şekilde ele alınmalıdır.

Pazar AVRUPA OTOMOBİL SEKTÖR ANALİZİ. 19 Ocak 2017

BİLGE Sisteminde Uluslararası Anlaşma Kodları

Araştırma Notu 12/126

HABER BÜLTENİ Sayı 50

TÜRKİYE Lİ AVRUPA AVRUPALI TÜRKİYE. 1. Avrupa Birliği Tarihi. 2. Avrupa Birliği Kurumları. 3. Türkiye-AB İlişkileri. 4.

AVRUPA OTOMOBİL SEKTÖR ANALİZİ. 17 Mayıs 2017

Transkript:

Dumlupınar Üniversitesi ĠĠBF UYES Dergisi (1) Mart 2016, 44 57 AVRUPA PARLAMENTOSU SEÇĠMLERĠNĠN ANALĠZĠ, DEĞĠġEN DENGELER VE TÜRKĠYE An ANALYSIS of the EUROPEAN PARLIAMENT S ELECTIONS, CHANGING BALANCES and TURKEY Prof. Dr. Ramazan Kılıç 1 ÖZET Avrupa parlamentosu, Avrupa Birliği nin seçimle iş başına gelen tek organıdır. Avrupa Parlamentosunda ülkeler, nüfuslarına göre temsil edilmektedirler. Almanya 96 üye ile en fazla temsil gücüne sahip ülke iken, Lüksemburg, Estonya, Kıbrıs ve Malta ise 6 üye ile en düşük düzeyde temsil edilen ülkelerdir. Haziran 2004 tarihine kadar 626 üyeden oluşan Avrupa Parlamentosu üye sayısı, yeni üyelerin katılımıyla birlikte değişmiştir. Haziran 2009 tarihinde tamamlanan seçimler sonucunda sayı 736, 2014 yılında da 751 olmuştur. Avrupa Parlamentosu 8 politik gruptan oluşmaktadır. Bu grupların sandalye sayısı ve oy oranları, 2009 ve 2014 Avrupa Parlamentosu seçimleri sonucunda önemli ölçüde değişmiştir. Avrupa Parlamentosu, Avrupa Birliği nin en önemli organlarından birisi olup, Avrupa Birliğine üye olan ve olmayan ülkelerle ilgili nihai kararları vermektedir. Bu anlamda, Ekim 2005 tarihinde Avrupa Birliği ile tam üyelik görüşmelerine başlayan Türkiye için, Avrupa Parlamentosu nun yapısı önem taşımaktadır. Haziran 20014 da tamamlanan Avrupa Parlamentosu seçimleri sonucunda, Parlamento da temsil edilen grupların ağırlığı bir önceki seçime göre önemli ölçüde farklılaşmıştır. Bu durum, Türkiye-Avrupa Birliği ilişkilerini etkileyebilecek bir düzeydedir. Anahtar Kelimeler: Avrupa Parlamentosu, Türkiye AB İlişkileri ABSTRACT The European Parliament is the only elected body coming back to work with the European Union. Countries in the European Parliament are represented according to population. Germany while the countries with the most representative power with 96 members, Luxembourg, Estonia, Cyprus and Malta are the only countries represented by the lowest level of 6 members. The number of members of the European Parliament consists of 626 members until June 2004, with the accession of new members has changed. As a result the number of elections completed in June 2009 736, has been in 751 in 2014. It consists of 8 political groups in the European 1 Dumlupınar Üniversitesi İİBF, İktisat Bölümü

Ramazan KILIÇ Parliament. The number of seats and vote percentages of these groups, has changed considerably in 2009 and 2014 European Parliament election results. European Parliament, the European Union is one of the most important organs, gives the final decision on non-member countries and the European Union. In this regard, in October 2005 began full membership negotiations with the European Union for Turkey, it is important that the European Parliament's structure. June 20014 as a result of the completion of the European Parliament elections, the weight of the groups represented in Parliament differed significantly compared to the previous election. This is a level that might affect Turkey and European Union relations. Key Words: European Parliament, Turkey EU Relations GiriĢ Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET), 1957 yılında, altı Batı Avrupa Ülkesi (Federal Almanya, Fransa, Belçika, Hollanda, Lüksemburg ve İtalya) arasında imzalanan ve 1 Ocak 1958 de yürürlüğe giren Roma Antlaşması ile kurulmuştur. Türkiye-Avrupa Birliği (eski adıyla AET) 2 ilişkileri ilk kez 1959 yılında Türkiye nin üyelik başvurusuyla başlamış ve 12 Eylül 1963 tarihinde imzalanan Ankara Anlaşması ile Türkiye ve Birlik arasında bir ortaklık ilişkisi kurulmuştur. 10-11 Aralık 1999 tarihlerinde de Helsinki'de yapılan AB Devlet ve Hükümet Başkanları Zirvesinde Türkiye nin tam üyeliğe adaylığı tescil edilmiştir. Bu zirve sonrasında, Türkiye-AB ilişkilerinde yeni bir dönem başlamıştır. Türkiye-AB ilişkilerinde bu yeni dönemi olumlu yönde pekiştiren en önemli gelişme de, 16-17 Aralık Brüksel Zirvesinde Türkiye ile Tam Üyelik Görüşmelerinin 3 Ekim 2005 Tarihinde başlatılmasının kararlaştırılmış olmasıdır. Belirlenen tarihte Türkiye-AB tam üyelik görüşmeleri başlamış ve Türkiye için çok önemli bir eşik aşılmıştır. Belirlenen fasıllar çerçevesinde Türkiye-AB Tam üyelik görüşmeleri devam etmektedir. Ancak, Almanya da Hıristiyan Demokratların iktidarda olmaları ve Fransa Cumhurbaşkanının siyasi eğilimleri, Türkiye-AB ilişkilerini zora sokmaktadır. Bu nedenle Avrupa Parlamentosunda meydana gelen temsil değişikliğinin, Türkiye-AB ilişkilerini etkileyebilecek düzeyde olacağı öngörülebilir. 2 Avrupa Ekonomik Topluluğu 1967 yılında AT, 1992 yılında yapılan Maastricht Anlaşmasıyla da Avrupa Birliği adını almıştır. 45

Avrupa Parlamentosunun Seçimlerinin Analizi, DeğiĢen Dengeler ve Türkiye I. Avrupa Birliği nin Organları Avrupa Birliği içerisinde yar alan başlıca kurumlar şunlardır: Demokratik seçimle işbaşına gelen Parlamento, Bakanlardan oluşan ve üye devletleri temsil eden Konsey, Avrupa Devlet ve Hükümet Başkanları Zirvesi, Antlaşmaları uygulamakla görevli olan Komisyon, Topluluk hukukuna uyulmasını sağlayan AB Adalet Divanı ve Birliği mali yönetim açısından denetleyen Sayıştay dır. 1.Avrupa Parlamentosu Aşağıda, Avrupa Parlamentosu nun yapısı, temsil edilen politik gruplar, ülkelerin temsil düzeyi ele alınmaktadır. 1.1.Avrupa Parlamentosu nun Yapısı Avrupa Parlamentosu, Avrupa Birliği nin seçimle iş başına gelen tek organıdır. Haziran 2004 tarihine kadar 626 üyeden oluşan Avrupa Parlamentosu, 2000 yılında Yapılan Nice Zirvesinde alınan karar gereği üye sayısı (10 yeni üyenin katılımıyla birlikte) 732 ye ulaşmıştır. 2007 yılında Bulgaristan ve Romanya nın üyeliğiyle birlikte bu sayı değişmiş ve Haziran 2009 da 736 ya, 2013 yılında da Hırvatistan ın üye olmasıyla birlikte üye sayısı 2014 yılında 751 e çıkmıştır. Avrupa Parlamentosunun üyeleri, 1979 yılından günümüze kadar tek kademeli genel seçimle, Avrupa Birliği ne üye 28 ülkede yaşayan 507 Milyon vatandaşı temsilen, tek turlu seçimle beş yıllık bir süre için seçilmektedirler. 3 Avrupa parlamentosu şu yapıya sahiptir; Başkan, Avrupa Parlamentosu üyeleri, Politik Gruplar, Parlamento Komiteleri, Delegasyonlar, Politik Yapı, Sekretarya, Avrupa Komisyonu ve AB Konseyidir. Başkan; 2.5 yıl için seçilmektedir. Avrupa Parlamentosunun 751 üyesi 28 ülkede yapılan seçimle beş yıl için seçilmektedir. Avrupa Parlamentosunun işleyişi sekretarya tarafından yerine getirilmektedir. Avrupa Parlamentosunda, yaklaşık 5000 çalışan, genel sekreterlikte görev yapmaktadır. Avrupa Parlamentosu Sekretaryası, Lüksemburg ve Brüksel de bulunmaktadır. Avrupa Parlamentosu Genel Kurulu, Strazburg da toplanmaktadır. Her ayın bir haftası Genel Kurul oturumlarına ayrılmaktadır. Bu oturumlardan bazıları Konsey ve Komisyonla ilişkileri kolaylaştırmak amacıyla Brüksel'de yapılmaktadır. 1.2.Temsil Edilen Politik Gruplar 3 Welcome to the European Parliament, 10.07. 2009,http ://www.eur oparl.europa.eu/parliament/public/ staticdisplay.do?id=146&language=en.30.4.2009. 46

Ramazan KILIÇ Avrupa Parlamentosu sekiz politik gruptan oluşmaktadır. Bu gruplar ve Haziran 2014 Avrupa Parlamentosu seçimleri sonucunda temsil düzeyleri şu şekilde değişmiştir. EPP: (Group of the European People's Party (Christian Democrats) Avrupa Halkları Partisi (Hıristiyan Demokratlar), sandalye sayısı 264 ten 221 e, oy oranı ise, yüzde 35 9 dan 29.43 e düşmüştür. Bu düşüşe rağmen EPP seçimleri birinci parti olarak tamamlamıştır. S&D: (Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament) Avrupa Parlamentosu Sosyalist ve Demokratlar İlerici İttifakı Grubunun sandalye sayısı artış göstererek 161 den 191 e, oy oranı ise, yüzde 21.9 dan 25.43 e çıkmıştır. Bu sonuçla S&D seçimleri ikinci sırada tamamlamıştır. Üçüncü sırada ECR: (European Conservatives and Reformists) Avrupalı Muhafazakarlar ve Reformcular, 70 sandalye ve yüzde 9.32 lik oy oranı ile yer almıştır. Dördüncü sırada ALDE: (Alliance of Liberals and Democrats for Europe) İttifak Grubu-Avrupa Demokratları ve Liberal Gruplar, 67 sandalye ve yüzde 8.92 lik oy oranı ile yer almıştır. GUE/NGL (European United Left/Nordic Green Left) Avrupa Birleşik Sol/Kuzey Yeşil Sol, yüzde 6.92 oy oranı ile 52 sandalye kazanmıştır. Greens/EFA (The Greens/European Free Alliance) Yeşiller/Avrupa Özgür İttifakı, yüzde 6.66 oy oranı ile, 50 sandalye kazanmıştır. EFDD: (Europe of Freedom and Direct Democracy Group) Avrupa Özgürlük ve Doğrudan Demokrasi Grubu, yüzde 6.39 oy oranı ile 48 sandalye kazanmıştır. NI (Non attached Members Members not Belonging to any Political Group) Herhangi bir yere bir siyasi gruba bağlı olmayan üyeler, yüzde 6.92 oy oranı ile 52 sandalye kazanmıştır. 4 Politik grupların aldıkları oyların yüzdesi aşağıdaki tablo ve grafik üzerinde gösterilmektedir. 4 Election results: the new Parliament, 19.7.2009, www.europarl.europa.eu/ parliament / archive/elections2009/en/index_en.html, http://www.europarl.europa.eu/elections2014-results/en/election-results- 2014.html 47

Avrupa Parlamentosunun Seçimlerinin Analizi, DeğiĢen Dengeler ve Türkiye Tablo.1. Avrupa Parlamentosunda Temsil Edilen Politik Grupların Sandalye Sayısı ve Oy Yüzdeleri Politik Gruplar Sandalye Sayısı Oy Yüzdesi 2009 2014 2009 2014 EPP 264 221 35.9 29.43 S&D 161 191 21.9 25.43 ECR 70 9.32 ALDE 80 67 10.9 8.92 GUE/ NGL 32 52 4.3 6.92 GREENS/ EFA 35 50 4.8 6.66 EFDD 48 6.39 Bağımsızlar 93 52 12.6 6.92 Kaynak: TNS opinion in collaboration with the EP.http://www.elections2009- results.eu/en/index_en.html,http://www.europarl.europa.eu/elections2014- results/en/election-results-2014.html Yukarıdaki tablo ve aşağıdaki grafikte görüldüğü üzere, Haziran 2014 seçimleri sonucunda, Hıristiyan Demokratlar (EPP) 30 sandalye kaybetmelerine rağmen 221 sandalye sayısı ve yüzde 29.43 lük oy oranı ile en yüksek temsil gücüne sahip politik grup olma özelliğini korumuştur. Genellikle Türkiye lehinde davranış sergileyen Sosyalist Grup (S&D) ise, önemli bir başarı göstererek, sandalye sayısını 161 den 191 e yükseltmiştir. Yukarıdaki tablodan en çok etkilenecek ülkelerin başında Türkiye gelmektedir. i Bunun en önemli nedeni; Türkiye karşıtı söylemlerin birçok AB ülkesinde seçim malzemesi olarak kullanılmasıdır. Bu durum aynı zamanda AB genelindeki aşırı sağ partilerin ve söylemlerinin güç kazanmasına neden olmaktadır. Bu durum kısa vadede Avrupa için siyasi kazanım olarak görünse de uzun vadede Avrupa bütünleşmesinin önünde önemli bir engel olarak değerlendirilmelidir. Tablo.1 de belirtilen, Avrupa Parlamentosunda temsil edilen politik grupların sandalye sayısı (Haziran 2014 itibariyle) aşağıdaki grafik üzerinde gösterilmektedir. 48

Ramazan KILIÇ Avrupa parlamentosunun 20 tane komitesi vardır. Her komite 20 ile 86 parlamenterden oluşmaktadır. Parlamento komitesi ayda bir veya iki kere Brüksel de toplanmaktadır. Avrupa Parlamentosunun 34 delegasyonu bulunmaktadır. Her bir delegasyon yaklaşık 15 üyeden oluşmaktadır. Avrupa Parlamentosunun politik yapısı, politik gruplar ve Avrupa Parlamentosu başkanından oluşmaktadır. Parlamento ve Avrupa Komisyonu; Avrupa Komisyonu, anlaşmaların koruyucusu ve komitenin idari organı olarak parlamento ile yakın bir işbirliği içindedir. 1.3.AB Üyesi Ülkelerin Avrupa Parlamentosundaki Üye Sayısı Avrupa Parlamentosunda ülkeler nüfuslarına göre temsilci seçmektedirler. Avrupa Parlamentosunda Almanya 96 üye ile en fazla temsil gücüne sahip ülkedir. Fransa 74, İtalya ve İngiltere ise, 73'er üye ile temsil edilmektedirler. İspanya 54, Polonya 51, Romanya 32, Hollanda 26, Çek Cumhuriyeti, Macaristan, Yunanistan, Belçika ve Portekiz 21, İsveç 20, Avusturya 18, Bulgaristan 17, Slovakya, Danimarka ve Finlandiya 13, İrlanda, Litvanya ve Hırvatistan 11, Letonya ve Slovenya 8, Lüksemburg, Estonya, Kıbrıs ve Malta ise 6 üye ile en düşük düzeyde temsil edilen ülkelerdir. 5 Avrupa Parlamentosunda ülkelerin temsil gücü aşağıdaki tablo üzerinde verilmektedir. 5 Ceren Mutuş Çarpıcı Rakamlarla 2009 Avrupa Parlamentosu Seçim Sonuçları,USAK Stratejik Gündem, www.usakgundem.com/haber/36846/%c3%a7arp%c4%b1c%c4%b1- rakamlarla-2009-avrupa-parlamentosu-se%c3%a7imsonu%c3%a7lar%c4%b1.html, 8 Haziran 2009. 49

Avrupa Parlamentosunun Seçimlerinin Analizi, DeğiĢen Dengeler ve Türkiye 50 Tablo.2. Avrupa Parlamentosunda Ülkelerin Üye Sayısı Ülkeler Almanya 96 Fransa 74 İtalya ve İngiltere 73 İspanya 54 Polonya 51 Romanya 32 Hollanda 26 Çek Cumhuriyeti, Macaristan, Yunanistan, Belçika ve Portekiz İsveç 20 Avusturya 18 Bulgaristan 17 Slovakya, Danimarka ve Finlandiya 13 İrlanda, Litvanya ve Hırvatistan 11 Letonya ve Slovenya 8 Lüksemburg, Estonya, Kıbrıs ve Malta 6 Üye Sayısı Kaynak: TNS opinion in collaboration with the EP,.http://www.elections2009- results.eu/en/index_en.html,http://www.europarl.europa.eu/elections2014- results/en/seats-member-state-absolut.html. 2014 yılı seçimleri sonucunda, Avrupa Parlamentosunda ülkelerin temsil gücü 15 sandalye artarak, 785 ten 736 ya düşmüştür. 2009 ve 2014 yıllarında ülkelerin temsil gücü ve değişen sandalye sayıları aşağıdaki tablo üzerinde gösterilmektedir. Tablo.3. Avrupa Parlamentosunda Ülkelerin Sandalye Sayısı (2009-2014) Ülke 2009 2014 Değişim Almanya 99 96-3 Fransa 72 74 2 İtalya 72 73 1 İngiltere 72 73 1 21

Ramazan KILIÇ İspanya 50 54 4 Polonya 50 51 1 Romanya 33 32-1 Hollanda 25 26 1 Çek Cumhuriyeti 22 21-1 Macaristan 22 21-1 Belçika 22 21-1 Yunanistan 22 21-1 Portekiz 22 21-1 İsveç 18 20 2 Avusturya 17 18 1 Bulgaristan 17 17 0 Slovakya 13 13 0 Danimarka 13 13 0 Finlandiya 13 13 0 İrlanda 12 11-1 Litvanya 12 11-1 Hırvatistan - 11 11 Letonya 8 8 0 Slovenya 7 8 1 Lüksemburg 6 6 0 Estonya 6 6 0 Kıbrıs 6 6 0 Malta 5 6 1 Toplam 736 751 15 Kaynak:http://en.wikipedia.org/wiki/European_Parliament_election,_2009,www. europarl.europa.eu/elections2014-results/en/seats-member-state-absolut.html 51

Avrupa Parlamentosunun Seçimlerinin Analizi, DeğiĢen Dengeler ve Türkiye 1.4.Avrupa Parlamentosu Seçimlerine Katılım Oranı 1979 yılından bu yana yapılan Avrupa Parlamentosu seçimlerinde ortaya çıkan bir durumda, seçimlere katılım oranının giderek azalmakta olduğudur. Bu durum nedeni olarak; 6 2008 Yılı Mali krizinin etkilerinin hissedilmesi, artan işsizlik oranı ve yoksulluk, seçimlere katılımın düşük olmasının en önemli nedenleri arasında sayılabilir. Bu durum ayrıca, AB üyesi ülke vatandaşlarının, AB entegrasyonu konusundaki heyecanın ve AB başarısına olan inançlarının giderek kaybolmakta olduğunun işareti olarak ta kabul edilebilir. 2009 Seçimlerinden yenilgiyle çıkan Fransız Sosyalist partisi Başkanı Martine Aubry yaptığı açıklamada AB sorunlara çare bulamadı ve halktan uzaklaşıyor değerlendirmesiyle bu durumu özetlemeye çalışmıştır. ii 1979 yılında yapılan ilk seçim ile Haziran 2014 da tamamlanan son Avrupa Parlamentosundaki seçimlere katılım oranı aşağıdaki tablo ve grafikte gösterilmektedir. Tablo.3. Avrupa Parlamentosu Seçimlerine Katılım Oranı (1979-2014) Seçim Dönemi ve O Seçimlere Katılım Dönemdeki Üye Ülkeler 1979 EU9 1984 EU10 1989 EU12 1994 EU12 1999 EU15 Oranı 61.99 58.98 58.41 56.67 49.51 2004 45.47 6 Ali Rıza Taşdelen, Avrupa Parlamentosu Seçim Sonuçları, Türk Politika, taen /3208-avrupa-parlamentosu-secm-sonuclari, 10/06/2009 52

Ramazan KILIÇ EU25 2009 EU27 2014 EU28 42.97 42.61 Kaynak: TNS opinion in collaboration with the EP. http://www.elections2009-results.eu/en/turnout_en.html, http://www.europarl.europa.eu/elections2014-results/en/turnout.html 1979 - EU9 9 Üye Ülke: Almanya, Fransa, İtalya, Hollanda, Belçika, Lüksemburg, İngiltere, Danimarka, İrlanda. 1984 - EU10-9 Üye Ülke + Yunanistan, 1981. 1989 - EU12-10 Üye Ülke+ İspanya ve Portekiz, 1986. 1994 - EU12-12 Üye Ülke. 1999 - EU15-12 Üye Ülke+ Avusturya, İsveç ve Finlandiya, 1995. 2004 - EU25-15 Üye Ülke+ Polonya, Macaristan, Slovenya, Slovakya, Çek Cumhuriyeti, Estonya, Letonya, Litvanya, Kıbrıs ve Malta, 2004. 2009 - EU27-25 Üye Ülke+ Bulgaristan ve Romanya, 2007. 2014- EU28 27 Üye Ülke+ Hırvatistan AP Seçimlerine Katılım Oranı 53

Avrupa Parlamentosunun Seçimlerinin Analizi, DeğiĢen Dengeler ve Türkiye Yukarıdaki grafikte görüldüğü gibi, Avrupa Parlamentosu seçimlerine katılım oranı giderek azalmaktadır. 1979 seçimlerinde %61.99 olan katılım oranı, 2009 seçimlerinde %42.97 ye, 2014 seçimlerinde de %42.61 e gerilemiştir. 1979 yılına göre, 2014 yılında katılım oranı %19.38 azalmıştır. 1.5. Avrupa Parlamentosunda Bay ve Bayanların Temsil Oranı Avrupa Parlamentosu seçimlerine katılım oranındaki düşmeye karşılık, bayanların temsil oranında istikrarlı bir artış meydana gelmiştir. Aşağıdaki tabloda, Avrupa Parlamentosundaki sandalyelerin bay ve bayanlara göre dağılımı verilmektedir. Tablo.4. Avrupa Parlamentosunda Cinsiyete Göre Sandalye Dağılımı (1979-2014) Seçim Dönemi Bayan (%) Bay (%) 54 1979 16 84 1984 18 82 1989 19 81 1994 26 74 1999 30 70 2004 31 69 2009 35 65 2014 37 63 Kaynak: TNS opinion in collaboration with the EP. http://www.elections2009results.eu/en/men_women_en.html,http://www.europa rl.europa.eu/elections2014-resu l t s / en/gender-balance.html Yukarıdaki tabloda verilen değerler aşağıdaki grafik üzerinde verilmektedir.

Ramazan KILIÇ Grafikte görüldüğü gibi, bayanların parlamentodaki sayısı istikrarlı bir şekilde artmaktadır (grafiğin alt dilimi). 1979 seçimlerinde bayanların parlamentodaki sandalye oranı %16 iken, bu oran 2009 yılında iki katından fazla bir artışla %35 e, 2014 seçimleri sonucunda da %37 ya yükselmiştir. Parlamentoda temsil edilen bayların oranı ise, giderek azalmaktadır (grafiğin üst dilimi). 1979 seçimlerinde bayların parlamentodaki sandalye oranı %82 iken, bu oran 2009 yılında %65 e, 2014 yılında da %63 e düşmüştür. 1.6. Avrupa Parlamentosu Seçim Sonuçları ve Türkiye Avrupa Parlamentosunda değişen dengelerden en çok etkilenecek ülkelerin başında Türkiye gelmektedir. Bunun en önemli nedeni; siyasi partilerin Türkiye karşıtlığını bir seçim malzemesi olarak kullanmalarıdır. Bu durum, aşırı sağ ve ırkçı söylemlerin artmasına yol açmaktadır. Ayrıca, geçmiş dönemlerden günümüze, Türkiye nin tam üyeliğini engellemeye çalışan veya imtiyazlı ortaklık gibi farklı statülere taşımaya çalışan genellikle bu politik grup ve partiler olmuşlardır. Son zamanlarda özellikle Almanya nın başını çektiği ve Fransa nın da kısmen desteklediği Türkiye karşıtı söylemler, bu politik grupların iktidara gelmesiyle yoğunluk kazanmıştır. Bu nedenle, Türkiye nin bu dönemde daha fazla çaba harcayarak bu etkileri bertaraf etmeye çalışması, bir zorunluluk olarak görülmektedir. SONUÇ Avrupa Parlamentosu, Avrupa Birliği nin en önemli organlarından birisi olup, Avrupa Birliğine üye olan ve olmayan ülkelerle ilgili nihai kararları vermektedir. Avrupa parlamentosu, seçimle iş başına gelen ve üye ülkelerin nüfuslarına göre temsil edildikleri bir organdır. Almanya, 96 üye ile en fazla temsil gücüne sahip ülke iken Lüksemburg, Estonya, Kıbrıs ve Malta 6 şar üye ile en düşük düzeyde temsil edilen ülkelerdir. Haziran 2004 tarihine kadar 626 üyeden oluşan Avrupa Parlamentosu, üye sayısı yeni üyelerin 55

Avrupa Parlamentosunun Seçimlerinin Analizi, DeğiĢen Dengeler ve Türkiye katılımıyla birlikte değişmiş ve Haziran 2009 tarihinde tamamlanan seçim sonucunda 736 ya, 2014 seçimleri sonucunda da 751 e ulaşmıştır. Avrupa Parlamentosu 8 politik gruptan oluşmaktadır. Bu grupların sandalye sayısı ve oy oranları, 2014 Avrupa Parlamentosu seçimleri sonucunda önemli ölçüde değişmiştir. EPP nin sandalye sayısı 264 ten 221 e, oy oranı ise, yüzde 35 9 dan 29.43 e düşmüştür. Bu düşüşe rağmen EPP seçimleri birinci parti olarak tamamlamıştır. S&D ise, sandalye sayısını 161 den 191 e, oy oranı ise, yüzde 21.9 dan 25.43 e çıkarmıştır. Bu sonuçla S&D seçimleri ikinci sırada tamamlamıştır. Üçüncü sırada ECR, 70 sandalye ve yüzde 9.32 lik oy oranı ile yer almıştır. Dördüncü sırada ALDE, 67 sandalye ve yüzde 8.92 lik oy oranı ile yer almıştır. GUE/NGL, yüzde 6.92 oy oranı ile 52 sandalye kazanmıştır. Greens/EFA, yüzde 6.66 oy oranı ile 50 sandalye kazanmıştır. EFDD, yüzde 6.39 oy oranı ile 48 sandalye kazanmıştır. NI, yüzde 6.92 oy oranı ile 52 sandalye kazanmıştır. Ekim 2005 tarihinde Avrupa Birliği ile tam üyelik görüşmelerine başlayan Türkiye için, Avrupa Parlamentosu nun yapısı önem taşımaktadır. Bu durum, Türkiye-Avrupa Birliği ilişkilerini etkileyebilecek bir düzeydedir. Avrupa Parlamentosu seçimlerine katılım oranı giderek azalmaktadır. 1979 seçimlerinde %61.99 olan katılım oranı 2014 seçimlerinde %19.38 azalarak %42.61 gibi düşük bir oranda gerçekleşmiştir. Avrupa Parlamentosunda bayanların temsil sayısı ise, istikrarlı bir şekilde artmaktadır. 1979 seçimlerinde bayanların parlamentodaki sandalye oranı %16 iken, bu oran 2014 yılında iki katından fazla bir artışla %37 e yükselmiştir. Parlamentoda temsil edilen bayların oranı ise, giderek azalmaktadır. 1979 seçimlerinde bayların parlamentodaki sandalye oranı %82 iken, bu oran 2014 yılında %63 e düşmüştür. KAYNAKLAR KILIÇ Ramazan (2005),Türkiye-AB İlişkileri ve Gümrük Birliği (Ekonomik Entegrasyon Teorisi, Gümrük Birlikleri Teorisi, Son Gelişmeler), Genişletilmiş İkinci Baskı, Ankara, Siyasal Kitabevi. KILIÇ Ramazan (2014),Türkiye-AB İlişkileri ve Gümrük Birliği, Üçüncü Baskı, Hakan Basın Yayın Dağıtım, Ankara. http://www.europarl.europa.eu/elections2014-results/en/election-results- 2014.html Election results: the new Parliament, 19.7.2009 56

Ramazan KILIÇ TNS opinion in collaboration with the EP,.http://www.elections2009- results.eu/en/index_en.html, http://www.europarl.europa.eu/elections2014-results/en/seats-memberstate-absolut.html. http://www.elections2009-results.eu/en/index_en.html.8.06.2009. Results of the 2009 European elections, 4.8.2009, http:// www.europarl. europa.eu /parliament /archive/e lections2009/en/index_en.html. TNS opinion in collaboration with the EP. http://www.elections2009-r e s u l t s. e u / e n / men_women_en.html. TNS opinion in collaboration with the EP.http://www.elections2009-resu lts. eu/e n/index. Welcome to the European Parliament, 10.07. 2009,http ://www.europarl.europa.eu/parliament/public/ staticdisplay.do?id=146&language=en.30.4.2009. 57