İstanbul, 29 Şubat 2008 SirkÄler SirkÄler Numarası : Elit - 2008/2 Poyraz Sokak Sadıkoğlu 4 İşMerkezi K.1D.24 Ziverbey KadıkÜy İstanbul Telefon: (0 216) 541 90 85 pbx Faks: (0 216) 330 29 64 www.elitgrup.net Araştırma Ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi 1) Genel AÉıklamalar: 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun 12 Mart 2008 tarihli Resmi Gazete de yayımlanmış olup 01 Nisan 2008 tarihinde yörörlöğe girecektir. Yeni dözenlemenin mevcut teknoloji parkları uygulamasından ánemli farkı, dözenlemeden yararlanacak firmalarda ar-ge faaliyetlerinin yanı sıra Öretim de yapılabilecek olmasıdır. 50 den az sayıda ar-ge personeli àalıştıran KOBİ ler le vakıfların, kamu kuruluşlarının veya uluslararası kuruluşların desteğini alarak yapacakları ar-ge ve yenilik projeleri iàin kanunla sağlanan desteklerden yararlanabileceklerdir. 2) Kanunun amacı: a) Ar-ge faaliyetlerinin desteklenmesi, b) Rekabet göcönön artırılması, c) Araştırmacı ve nitelikli iş göcö istihdamının desteklenmesi, d) Ar-ge kapsamındaki doğrudan yabancı yatırımların Ölkemize girişinin hızlandırılması, e) Katma değeri yöksek mal ve hizmet Öretiminin artırılmasıdır. 2) Destek Ve Teşviklerden Yararlanacak Kişi Ve Kuruluşlar: a) KOSGEB tarafından 3624 sayılı Kanuna gáre oluşturulan teknoloji merkezi işletmeleri, 1
b) MÖnhasıran yurtiàinde araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde bulunan ve en az elli tam zaman eşdeğer Ar-Ge personeli istihdam eden Ar-Ge merkezleri, c) Kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projeleri, d) ârgön áğrenim veren Öniversitelerin; i) Herhangi bir lisans programından bir yıl iàinde mezun olabilecek durumdaki áğrenci, ii) YÖksek lisans veya doktora áğrencisi ya da iii) Lisans, yöksek lisans veya doktora derecelerinden birini án başvuru tarihinden en àok beş yıl ánce almış kişiler, iv) Yararlanabileceklerdir.Destek ve teşvik unsurlarından yararlananların, Kanunda ángárölen koşulları taşıyıp taşımadıkları, en geà iki yıllık söreler itibarıyla tespit edilecektir. 3) Destek Ve Teşvikler: Kanunla, 2023 yılı sonuna kadar olmak Özere beş ayrı destek ve teşvik sağlanmıştır. a) Ar-ge indirimi : Ar-ge indirimi uygulaması ile, teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlananlarca geràekleştirilen Ar-Ge ve yenilik harcamalarının tamamı ile 500 ve Özerinde tam zaman eşdeğer Ar-Ge personeli istihdam eden Ar-Ge merkezlerinde ayrıca o yıl yapılan Ar-Ge ve yenilik harcamasının bir ánceki yıla gáre artışının yarısı, Kurumlar Vergisi Kanununun 10 uncu maddesine gáre kurum kazancının ve Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesi uyarınca ticari kazancın tespitinde indirim konusu yapılacak. Kazancın yetersiz olması nedeniyle ilgili hesap dáneminde indirim konusu yapılamayan tutar, sonraki hesap dánemlerine devredilecek ve devredilen tutarlar, takip eden yıllarda Vergi Usul Kanununa gáre her yıl belirlenen yeniden değerleme oranında artırılarak dikkate alınacaktır. 2
Ayrıca bu harcamalar, Vergi Usul Kanununa amortisman yoluyla itfa edilecektir. gáre aktifleştirilmek suretiyle Asgari Ar-Ge personeli sayısını hesaplarken, fiilen ve tam zamanlı olarak àalışan personelin Öàer aylık dánemler itibarıyla ortalaması esas alınacaktır. b) Gelir Vergisi Stopajı Teşviki: Gelir vergisi stopajı teşviki uygulaması ile, kamu personeli harià olmak Özere teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen ya da TäBİTAK tarafından yörötölen Ar-Ge ve yenilik projeleri, teknogirişim sermaye desteklerinden yararlanan işletmelerde ve rekabet áncesi işbirliği projelerinde àalışan Ar-Ge ve destek personelinin (destek personelinin tam zaman eşdeğeri sayısı, toplam tam zamanlı Ar-Ge personeli sayısının yözde onunu geàmemek koşuluyla) ; bu àalışmaları karşılığında elde ettikleri Öcretlerinin doktoralı olanlar iàin yözde doksanı, diğerleri iàin yözde sekseni gelir vergisinden istisna edilecektir. c) Sigorta Primi Desteği : Sigorta primi desteği uygulaması ile, kamu personeli harià olmak Özere teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen ya da TäBİTAK tarafından yörötölen Ar-Ge ve yenilik projeleri ile rekabet áncesi işbirliği projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlanan işletmelerde àalışan Ar-Ge ve destek personeli (destek personelinin tam zaman eşdeğeri sayısı, toplam tam zamanlı Ar-Ge personeli sayısının yözde onunu geàmemek koşuluyla) ile Teknoloji Geliştirme Bálgeleri Kanununun geàici 2 nci maddesi uyarınca Öcreti gelir vergisinden istisna olan personelin; bu àalışmaları karşılığında elde ettikleri Öcretleri Özerinden hesaplanan sigorta primi işveren hissesinin yarısı, her bir àalışan iàin beş yıl söreyle Maliye Bakanlığı bötàesine konulacak ádenekten karşılanacaktır. d) Damga Vergisi İstisnası: Damga vergisi istisnası uygulaması ile, Kanun kapsamındaki Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile ilgili olarak dözenlenen kağıtlardan damga vergisi alınmayacaktır. 3
e) Teknogirişim Sermayesi Desteği : Teknogirişim sermayesi desteği uygulaması ile, merkezi yánetim kapsamındaki kamu idareleri tarafından, árgön áğrenim veren Öniversitelerin herhangi bir lisans programından bir yıl iàinde mezun olabilecek durumdaki áğrenci, yöksek lisans veya doktora áğrencisi ya da lisans, yöksek lisans veya doktora derecelerinden birini án başvuru tarihinden en àok beş yıl ánce almış kişilere, bir defaya mahsus olmak Özere teminat alınmaksızın 100.000 Yeni TÖrk Lirasına kadar teknogirişim sermayesi desteği hibe olarak verilecek. Bu destekten yararlanacakların sayısı her yıl 100 Ö geàemeyecek. Belirtilen bu tutarlar, izleyen yıllarda Vergi Usul Kanununa gáre her yıl belirlenen yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanacaktır. 4) Kanunla sağlanan yukarıdaki destek, teşvik, indirim ve istisnalardan yararlananlar Gelir Vergisi Kanunu'nun 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (9) numaralı bendi, Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ve 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun aynı mahiyetteki hökömlerinden ayrıca yararlanamayacaklardır. 5) Kanunda ángárölen şartların ihlali veya teşvik ve destek unsurlarının amacı dışında kullanılması halinde, zamanında tahakkuk ettirilmemiş vergiler yánönden vergi ziyaı doğmuş sayılacak, sağlanan vergi dışı destekler ise Amme Alacaklarının Tahsil UsulÖ Hakkında Kanun hökömlerine gáre ve gecikme zammı uygulanmak suretiyle tahsil edilecektir 6) Kanunla, yapılan bir başka dözenleme ile de, Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (9) numaralı bendi ile Kurumlar Vergisi Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde indirim konusu yapılabilecek araştırma geliştirme harcamalarının indirim konusu yapılabilecek kısmı % 40 dan % 100 e àıkarılmıştır. 7) Diğer Hususlar: a) Gelir Vergisi stopajı desteğinin uygulaması sırasında farklı belirlenen istisna oranlarına ve sigorta prim desteğinin uygulanması sırasında beş yıllık söreye dikkat edilmelidir. 4
b) Kamu kurum ve kuruluşları, kanunla kurulan vakıflar ile uluslararası fonlardan aldıkları destekleri ázel bir fon hesabında tutmaları, bu fonu beş yıl söresince sermayeye ilave dışında başka bir hesaba nakletmemeleri, Gerekmektedir. Destek ve teşviklerin uygulanmasına ilişkin bir Yánetmelik, Maliye Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından birlikte hazırlanarak yayımlanacaktır. Saygılarımızla, Elit Yeminli Mali MÄşavirlik Anonim Şirketi B.Nahit Kitiş Zafer Arıhan 5