T.C. ODUNPAZARI BELEDİYE BAŞKANLIĞI TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Odunpazarı Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü nün görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma esas ve usullerini düzenlemek ve uygulanmasını sağlamaktır. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik Odunpazarı Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğünün görev yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar. Hukuki Dayanak MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2872 Sayılı Çevre Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- (1) Bu yönetmelikte geçen: Belediye : Odunpazarı Belediyesini Başkan : Odunpazarı Belediye Başkanını Meclis : Odunpazarı Belediye Meclisini Başkan Yardımcısı : Müdürlüğün bağlı olduğu Başkan Yardımcısını Müdürlük : Temizlik İşleri Müdürlüğünü Müdür : Temizlik İşleri Müdürünü Personel : Temizlik İşleri Müdürlüğüne bağlı çalışan tüm çalışanları, Çevre Mühendisi : Odunpazarı Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğünde çalışan Çevre Mühendislerini, ifade eder. Teşkilat Yapısı MADDE 5- (1) Müdürlüğün idari yapısı aşağıdaki gibidir; A) Büro Hizmetleri Birimi B) Temizlik İşleri Birimi C) Çevre Koruma Birimi Ç) Kontrol ve Denetim Birimi D) Araştırma Geliştirme Birimi İKİNCİ BÖLÜM Görev, Yetki ve Sorumluluk Müdürlüğün Görevleri MADDE 6- (1) Bu yönetmelik, Müdürlükçe Odunpazarı İlçesi sınırları içinde; 1
a) Belediye sınırları içerisinde oluşan tüm evsel atıkların toplanması ve Büyükşehir Belediyesi katı atık düzenli depolama sahasına kadar taşıması ile cadde ve sokakların süpürülmesi, temizlenmesi, yıkama çalışmalarının yapılması, kaldırım üstü otlarının temizlenmesi ve pazar yerlerinin temizliği işlemlerini yapar veya yaptırır. Bu amaçla, çalışma plan ve programını belirler veya yüklenici firmanın bu plan dâhilinde çalışmalarını sürdürmesini sağlar. Birimin yıllık performans programını, aylık ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlar ve takip eder, b) Evsel atık dışında çıkan koltuk, kanepe, çek-yat gibi benzeri atıkların toplanması, depolanması ve atık getirme merkezine gönderilmesini sağlar, c) Kağıt-karton, plastik, metal, kompozit, cam gibi ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplar veya çevre lisanslı firmalarla yapılan sözleşme kapsamında toplattırır, ç) Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği gereği olarak bitkisel atık yağları toplar veya toplattırır, atık yağ üreticilerini denetler, d) Atık Pil ve Bataryaları toplama çalışmalarını yürütür, e) Elektrikli ve Elektronik Evsel Atık Eşyaları toplar veya toplattırır, f) Ömrünü tamamlamış lastikleri toplar veya toplattırır, g) Çevreyi ve çevre sağlığını korumaya, iyileştirmeye ve güzelleştirmeye yönelik faaliyetlerde bulunur, plan ve projeler hazırlar, yürütülen faaliyetlere katkı sağlar, ğ) Atık Getirme Merkezini ilgili tebliğ esaslarına göre işletir veya işlettirir, h) Evsel kaynaklı iki tona kadar olan Hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıklarını gelir tarifesine göre toplar, ı) Kurban bayramından sonra kurban kesim yerlerinin temizliğinin yapılmasını sağlar, i) Kendisine bağlı ekiplerle birlikte mahalleleri dolaşarak gerekli önlemlerin alınmasını ister ve uygulamaları takip eder, j) İhaleye verilerek yapılan Temizlik İşlemleri ile ilgili ihale dosyalarının ve hakedişlerin takip edilmesini sağlar, gelen bilgiler çerçevesinde şartnameye aykırı olmamak kaydıyla Yüklenici firmaya cezai müeyyide uygular, k) Yürüttüğü faaliyetlerle ilgili olarak gerek kendi birimine ve gerekse de Başkanlığa gelen şikayetlerle ilgili olarak gerekli araştırmaları yapar ve ilgili kişi veya kurumlara gerekli cevapların verilmesini sağlar, l) Kendisine bağlı bulunan birim tarafından yürütülen çevre sağlığı ile ilgili yapılan çalışmaları, araştırma ve geliştirme çalışmalarını takip eder ve gerekli düzenlemeleri yapar, m) Karla mücadele çalışmalarında Başkanlık talimatları doğrultusunda ilgili birimler ile koordineli olarak kar küreme, tuzlama ve benzeri çalışmalarının yürütülmesine yardımcı olur, n) İlçe dâhilindeki yollarda çöp ve moloz dökümlerinin önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınması konusunda ilgili birimler ile koordinasyonu sağlar, 2
o) Gelen çöp ev temizleme çalışmalarını ilgili kurum ve müdürlüklerle koordineli bir şekilde gerçekleştirir, ö) Katı atık yönetimi ile ilgili her türlü eğitim, toplantı, plan ve projeler yapar veya yaptırır, p) Atık bertaraf ücretleri ile ilgili maliyet analizleri yapar veya yaptırır ve atık ücret tarifeleri ilgili belediye meclisine teklifte bulunur, r) Çevrenin korunması ve iyileştirilmesi ile ilgili yapılan tüm denetimlerde, kirlenmeye sebep olan kişi, kurum veya kuruluşlar hakkında gerekli yasal düzenlemeleri yapar ve kirliliği ortadan kaldırıcı önlemler alınmasını sağlar, s) Çevre sağlığı ile ilgili olarak kanunlar ve talimatlar 24.04.1930 tarih ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve Yönetmeliklerin verdiği yetkiler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, ilgili Bakanlıklar, Valilik Talimatları, İl Hıfzıssıhha Kurulu kararları, İlçe Hıfzıssıhha Kurulu kararlarları, Belediye Meclis ve Encümen Kararları doğrultusunda görev yapar, ş) Çevre konusunda görev verilmiş kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri ile işbirliği ve koordinasyon sağlar, t) Çalışma konularıyla sempozyum, seminer, panel, fuar ve benzeri alanlara katılır bilgilendirme amaçlı afiş, broşür hazırlar. Bilgilendirme ve eğitim faaliyetlerinde bulunur, u) Çevre uygulamaları ve yatırımlara etkinlik kazandırmak için gerekli eğitim faaliyetlerini izler, destekler, yönlendirir, yapılan ve proje aşamasındaki yatırımların tanıtımını yapar, çevre sorunları konusunda kamuoyu araştırmaları yapar, toplantılar düzenler, ü) Diğer kurum ve kuruluşlar tarafından hazırlanan çevrenin geliştirilmesi ile ilgili plan ve projelere destek verir, yapılan çalışmalara katılım sağlar, v) Yasal mevzuat çerçevesinde oluşturulan komisyonlarda görev alarak iş ve işlemleri yürütür, y) Belediye bünyesinde ISO 14001 Çevre Yönetim Sisteminin uygulanmasına yönelik olarak Müdürlüklerin yapacağı çalışmaları koordine eder, belge alımı ve denetlemelerde uygunluğun devamlılığını sağlar, Müdürün görev, yetki ve sorumluluğu MADDE 7- (1) Müdürün görevleri aşağıdaki gibidir; a) Müdürlüğün görevlerini planlar, görev ve yetkilerin mevzuat gereği yapılmasını sağlar, izler ve denetler, b) Personelin görev ve yetki dağılımını mevzuata uygun olarak hazırlar, takip eder ve Müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler, c) Müdürlük çalışmalarının düzenli ve eksiksiz yerine getirilmesi için gerekli tedbirleri alır, ç) Yönetmelik, talimat, yıllık bütçe, Stratejik plan, Müdürlüğün bilanço ve personel kadro taslaklarını hazırlayıp başkanlığa sunar, 3
d) Müdürlük ile ilgili işlerde diğer belediye birimleri arasındaki koordinasyonu organize eder, e) Müdürlüğün görev alanına giren konularda araştırma yapılmasına karar verir, bu iş için gerekli alım-satım, ihale işlerinin teklifini hazırlayıp, ilgili birime sunar; işlemlerin yürütülmesini, kontrolünü ve sonuçlandırılmasını sağlar, ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Teşkilat Yapısı A ) Büro Hizmetleri Birimi MADDE 8- (1) Büro Hizmetleri Biriminin görevleri aşağıdaki gibidir; a) Kendilerine verilen işleri, yasalar, tüzükler, yönetmelikler ve bu yönetmelik esaslarına göre Müdürün vereceği görevleri yapar, b) Personelin iş ve mesai durumunu kontrol eder ve denetler, c) İhaleli işlerde yüklenici firmaların hak edişlerini ve ihale dosyalarının hazırlar, ç) İşlerin plan ve programa bağlı olarak özellikli ve süreli yazışma işlemlerinin zamanında ve usule uygun olarak sonuçlandırır, d) Gelen evrak ve zimmet kayıtlarının zamanında ve düzenli olarak tutulmasını sağlar, sorumluluğundaki personel arasında hakkaniyet ve eşitlik esaslarına uygun olarak iş ve evrak zimmetleşmelerini sağlar ve yazıların gizliliğini temin eder, e) Sorumluluk alanına giren konularda aylık ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlar ve bunları Müdüre bildirir, f) Müdürlükle ilgili şikayetleri, atıkların toplanması ve çevre kirliliği ile ilgili yazılı ve sözlü her türlü şikâyetleri alıp Müdürüne iletir ve Müdürünün değerlendirmesi ve gerekli çalışmaların yapılmasından sonra sonucu takip eder ve başvuru sahibine sonucu bildirir, g) Birimine ait ayniyat işlemleri ile muhasebe ve sekretarya işlemlerini yürütür, ğ) Birim personelinin, biriminde tutulması gereken kanuni ve idari kayıtlarının tutulmasını sağlar, h) Görev unvanına uygun olan ve Müdürünün istediği diğer işleri yapar, ı) Biriminin Taşınır Kayıt ve Kontrol işlemlerini gerçekleştirir, i) Görev alanı ile ilgili araştırma geliştirme faaliyetlerini Araştırma Geliştirme birimi ile koordineli bir şekilde yürütür, j) Görevi ile alakalı mevzuat, yönetmelik ile kendisine verilen görevlerde gereğinin yerine getirilmesinde, yetkilerini zamanında ve gereğince kullanılmasında Müdürüne karşı sorumludur, 4
B ) Temizlik İşleri Birimi MADDE 9- (1) Temizlik İşleri Biriminin görevleri aşağıdaki gibidir; a) Belediye sınırları içerisindeki yüklenici firmalar aracılığı ile yapılan çöp toplama, cadde ve sokakların süpürülmesi işlemlerinin çalışma plan ve programını denetler ve yüklenici firmanın bu plan dahilinde çalışmalarını ve ihale şartnamesine uygun sürdürülmesini kontrol eder Müdürünü bilgilendirir, b) Hakediş işlemleriyle ilgili Müdürünün belirleyeceği diğer görevleri yerine getirir, c) Açık ve kapalı semt pazarlarının süpürülmesi, katı atıkların alınması ve Pazar yerinin yıkanarak temizlenmesini sağlar, ç) Katı atıkların düzenli olarak toplanmasını, ayrıştırılmasını ve katı atık düzenli depolama alanına ulaştırılmasını sağlar, d) Tüm çöp konteynerlerinin her türlü bakım ve onarımının yapılmasını sağlar. Yeni Çöp konteyner ihtiyaçlarını belirler ve alımını yapar, e) Halkın sağlıklı bir ortamda yaşamasını sağlamak amacıyla çevreyi ve çevre kaynaklarını koruyucu ve iyileştirici çalışmalarda bulunur, f) Görev alanı ile ilgili araştırma geliştirme faaliyetlerini Araştırma Geliştirme birimi ile koordineli bir şekilde yürütür, g) Birimince yürütülen çalışmalarla ilgili olarak aylık ve yıllık faaliyet raporunu hazırlar ve Müdürüne sunar, C ) Çevre Koruma Birimi MADDE 10- Çevre Koruma Biriminin görevleri aşağıdaki gibidir; a) Belediyenin çevre kirliliğinin önlenmesi hususundaki politikalarının ve programlarının oluşturulmasında Müdüre önerilerde bulunur, b) Çevreyi ve çevre değerlerini bozucu, çevreyi kirletici faaliyetlere engel olmak için gerekli tedbirleri alır, ekibi ile birlikte uygulanmasını sağlar, c) İlçe içerisinde, oluşabilecek hava, su ve toprak kirliliği hakkında ilgili kurumlarla irtibat halinde olur, ç) Belediye sınırları içerisindeki kişi ve kuruluşların bildirdikleri çevreye ilişkin dilek ve şikayetlerini alır, değerlendirir, gereğini yerine getirir ve şikayet sahibine bilgi verilmesini sağlar, d) Çevre konusunda eğitim, araştırma yapar, yaptırır, destekler, halkın çevre bilincini geliştirici her tür girişimde bulunur. Müdürünün onayı ile ilgili müdürlüklerle işbirliği içerisinde konferans, panel çalışmaları yürütür, 5
e) Faaliyetleri ile ilgili olarak diğer birimlerle sürekli işbirliği içinde çalışır, gerekli bilgi birikimini paylaşır, f) Müdürlüğün çalışma esaslarını gözden geçirerek plan ve programları yapar ve çalışmaların programa uygunluğunu sağlar, g) Atık Getirme Merkezi ni ilgili tebliğ esaslarına göre işletir veya işlettirir, ğ) Belediye bünyesinde ISO 14001 Çevre Yönetim Sisteminin uygulanmasına yönelik olarak Müdürlüklerin yapacağı çalışmaları koordine etmek, belge alımı ve denetlemelerde uygunluğun devamını sağlar, Ç ) Kontrol ve Denetim Birimi MADDE 11- (1) Kontrol ve Denetim Biriminin görevleri aşağıdaki gibidir; a) Yüklenici firmaların, ihale şartname ve eklerine uygun biçimde temizlik hizmetlerini gerçekleştirip gerçekleştirmediğini kontrol etmek, b) Mevzuat hükümlerini ihlal eden yüklenici firmaların ve sözleşme yapılmış firmaların aksaklıkları ve gerekse kuralları ihlal eden vatandaşları ve gerekse işyerlerini tespit ederek, gerekli uyarı ve cezai işlemlerin uygulanmasını sağlamak, c) Müdürlük günlük faaliyet raporlarını hazırlamak ve yüklenici firmanın çalışma raporlarını imzalamak, ç) 2872 sayılı Çevre Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunundan kaynaklanan denetim ve kontrol çalışmalarını yapmak, d) Gerektiğinde ölçümler ve numune analizlerini yapmak veya yaptırmak, e) İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla ortak denetimler düzenlemek, düzenlenen denetimlere katılmak, f) Yapılan çevre denetim ve kontrol çalışmaları hakkında raporlar hazırlayarak düzenli olarak ilgili makam ve kurumlara sunmak. g) 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 12 nci maddesi uyarınca yetki devri alınması halinde gerekli çevre denetimlerini gerçekleştirmek, ğ) Görevi ile alakalı mevzuat, yönetmelik ile kendisine verilen görevlerde gereğinin yerine getirilmesinde, yetkilerini zamanında ve gereğince kullanılmasında müdürüne karşı sorumludur, D ) Araştırma Geliştirme Birimi MADDE 12- (1) Araştırma Geliştirme Biriminin görevleri aşağıdaki gibidir; a) Çevre sağlığı ve çevrenin korunması konusunda gerekli inceleme ve araştırma çalışmaları yapar, proje hazırlar, b) Hazırlanan projeler için ulusal ve uluslar arası hibe, fon ve kredileri araştırır, c) Gelecekte doğabilecek ihtiyaçlara cevap verebilecek şekilde elindeki kadro makine iş yeri ve teçhizatın planlamasını yapar, ç)araştırma Geliştirme çalışmalarında planlamayı yapar, d) Vatandaş ve çalışan memnuniyeti anketi düzenler, değerlendirir ve raporlar, 6
e) Stratejik plan doğrultusunda kurumsal hedeflerin geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapar, DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Evraklarla İlgili İşlemler ve Arşivleme Gelen giden evrakla ilgili yapılacak işlemler MADDE 13- (1) Müdürlüğe Elektronik Belge Yönetim Sistemi ile gelen evrak müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. Evraklar ilgili personele Elektronik Belge Yönetim Sistemi üzerinden zimmetlenir. Gelen ve giden evraklar Elektronik Belge Yönetim Sisteminde arşivlenir. Kurum içi evraklar sistem üzerinden dağıtımı yapılır, kurum dışı evraklar zimmetle Yazı İşleri Müdürlüğüne teslim edilir. MADDE 14- (1) Müdürlüklerde yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörlerde saklanır. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ve ilgili amiri sorumludur. BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Yürürlükten Kaldırılan Hükümler: MADDE 15- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile 03.05.2011 tarih ve 11/111 sayılı Temizlik İşleri Müdürlüğü Yönetmeliği ve Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü nün 04.04.2011 tarih ve 9/89 sayılı Yönetmeliği yürürlükten kalkar. Yürürlük MADDE 16- (1) Bu Yönetmelik Odunpazarı Belediye Meclisinin onayından itibaren yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 17- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Odunpazarı Belediye Başkanı yürütür. 7