Hukuk Dergisi LEGAL JOURNAL OF LAW

ISSN: 1303-9210 LEGAL Hukuk Dergisi LEGAL JOURNAL OF LAW Cilt: 12 / Sayı: 140 Volume: 12 / Issue: 140 Yıl / Year: 2014 KARARLARI, DANIġTAY KARARLARI VE DĠĞER YÜKSEK MAHKEME KARARLARI, HUKUK HABERLERĠ, HUKUKÎ MAKALELER, GÜNCEL MEVZUAT, RESMÎ GAZETE ÖZETLERĠ, ÖNEMLĠ BĠLGĠLER COURT OF CASSATION DECISIONS, COUNCIL STATE DECISIONS AND OTHER SUPREME COURT DECISIONS, LEGAL NEWS, LEGAL WRITINGS, CURRENT LEGISLATION, ABSTRACTS OF OFFICIAL GAZETTE, MAJOR INFORMATION

Legal Hukuk Dergisi Legal Journal of Law Hakemli Dergidir / Peer reviewed Journal Cilt: 12/Sayı: 140 Volume: 12/Issue: 140 Yıl/Year: 2014 Yayın Sahibi/Publisher: Sorumlu Yazı ĠĢleri Müdürü Responsible Manager: Basım ve Cilt/Printing and Volume: Basıldığı Yer/Place of Publication: Basıldığı Tarih/Publication Date: Yönetim Yeri/Place of Management: Yayın Türü/Type of Publication: Ġzmir Temsilcisi/ Izmir Representative Av. / Aal. Ġsmet KÖYMEN Legal Yayıncılık A.ġ. adına Sahibi ve Genel Yayın Yönetmeni/On Behalf of Legal Yayıncılık INC. Publisher and Executive Editor Av. / Aal. Lütfürrahman BAġÖZ (Sertifika No./Certificate No. 27563) Av. / Aal. Ramazan ÇAKMAKCI Kitap Matbaacılık San. ve Tic. Ltd. ġti. (Sertifika No./Certificate No.: 16053) Tel.: 0212 482 99 10 Faks/Fax: 0212 482 99 78 DavutpaĢa Cad. No: 123, Kat:1 Topkapı/Ġstanbul Ağustos/August 2014 Bahariye Cad. No: 63/6 Kadıköy/Ġstanbul Tel. 0216 449 04 86 Faks/Fax: 0216 449 04 87 Yerel, Süreli, Aylık Hukuk Dergisi/This journal is a peer reviewed national law journal published per month Mersin Temsilcisi/ Mersin Representative Av. / Aal. H. Hulki ÖZEL ISSN: 1303-9210

Dergiye yapılan atıflarda LHD kısaltması kullanılmalıdır. For citations please use the abbreviation: LHD E-mail: akademi@legal.com.tr Telefon/Phone: 0 216 449 04 85 Faks/Fax: 0 216 449 04 87 Posta Adresi/Postal Address: Bahariye Cad. Çam Apt. No: 63 D. 6 Kadıköy Ġstanbul Bu dergide yayımlanan yazılarda ileri sürülen görüģler yazarlara aittir. Articles published in this journal represent only the views of the contributors. Copyright 2014 Bu derginin tüm yayın hakları LEGAL YAYINCILIK A.Ş. ye aittir. Yayınevinin izni alınmadan eğitim ve tanıtım amaçlı kısmi alıntılar hariç olmak üzere hiçbir şekilde kopya edilemez, çoğaltılamaz ve yayınlanamaz. All rights reserved. No part of this publication may be copied, reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted, in any form or by means, without the prior expressed permission in writing of the LEGAL YAYINCILIK A.S. LEGAL HUKUK DERGĠSĠ Bahariye Cad. Çam Apt. No: 63 D. 6 Kadıköy Ġstanbul Tel: (216) 449 04 85 449 04 86 Faks: (216) 449 04 87 Ġnternet adresi: www.legal.com.tr E-mail: legal@legal.com.tr

DANIġMA ve YAYIN KURULU EDITORIAL and ADVISORY BOARD Prof. Dr. Gökhan ANTALYA Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Prof. Dr. Abdülkadir ARPACI Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Özel Hukuk Bölüm Başkanı Prof. Dr. Mehmet Emin ARTUK Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Oğuz ATALAY Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Usul ve İcra-İflâs Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Cevdet ATAY Prof. Dr. Mehmet BAHTĠYAR Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Özel Hukuk Bölüm Başkanı Prof. Dr. Süheyl BATUM Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Prof. Dr. Ali Cem BUDAK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Erdoğan BÜLBÜL Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Mustafa ÇEKER Çukurova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Gürsel ÇETĠN İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesi Adlî Tıp Anabilim Dalı Prof. Dr. Osman DOĞRU Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Genel Kamu Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Ömer EKMEKÇĠ İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Nuray EKġĠ Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Nüvit GEREK Eskişehir Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Tevfik GÜLSOY Gaziantep Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Alper GÜMÜġ İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anabilim Dalı Prof. Dr. Sibel ĠNCEOĞLU Bilgi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı

Prof. Dr. Turgut KALPSÜZ Prof. Dr. Eser KARAKAġ Bahçeşehir Üniversitesi AB İlişkileri Bölüm Başkanı Prof. Dr. IĢıl KARAKAġ Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Üyesi - Devletler Umumi Hukuku Prof. Dr. Mahmut KOCA İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza Hukuku Prof. Dr. Mustafa KOÇAK Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Anayasa Hukuku Prof. Dr. Muharrem KILIÇ Akdeniz Üniversitesi Hukuk Felsefesi ve Sosyolojisi Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Serap Keskin KĠZĠROĞLU Okan Üniversitesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof. Dr. Tekin MEMĠġ İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Ali Necip ORTAN İstanbul Kültür Üniversitesi Fikri Haklar Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürü Prof. Dr. Hayrettin ÖKÇESĠZ Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Felsefesi ve Sosyolojisi Anabilim Dalı Prof. Dr. Ayhan ÖNDER Ceza ve Ceza Usul Hukuku Prof. Dr. Selçuk ÖZTEK Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Emekli Öğretim Üyesi Prof. Dr. Ömer ÖZKAN İstanbul Ticaret Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Ana Bilim Dalı Prof. Dr. Saba ÖZMEN Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Prof. Dr. Bahri ÖZTÜRK İstanbul Kültür Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürü Prof. Dr. Hasan PULAġLI Yeni Yüzyıl Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Adem SÖZÜER İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Cumhur ġahġn Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. ġükran ġipka İstanbul Kemerburgaz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı

Prof. Dr. Güzin ÜÇIġIK Beykent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Samim ÜNAN Galatasaray Üniversitesi Ticaret Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Vergi Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Sultan ÜZELTÜRK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Serap YAZICI Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Hamdi YILMAZ Maltepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Doç. Dr. Faruk ACAR Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Doç. Dr. Pınar AKAN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Doç. Dr. Müslüm AKINCI Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Öğretim Üyesi Doç. Dr. Murat ALIġKAN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Doç. Dr. Çetin ARSLAN Yargıtay Cumhuriyet Savcısı Doç. Dr. Mustafa Erdem CAN Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Doç. Dr. Osman CAN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Doç. Dr. Özlem YENERER ÇAKMUT Özyeğin Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Doç. Dr. Ebru CEYLAN İstanbul Aydın Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekan Yardımcısı Medeni Hukuk Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr. Mehmet ERDEM Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Öğretim Üyesi Doç. Dr. Ahmet M. GÜNEġ İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Doç. Dr. Pelin GÜVEN Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Devletler Özel Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Doç. Dr. ġafak NARBAY Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr. Ahmet Caner YENĠDÜNYA Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekan Yardımcısı Doç. Dr. Ġlhan YILMAZ Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Devletler Özel Hukuku Anabilim Dalı

Doç. Dr. Sevtap YOKUġ Kocaeli Üniversitesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Yrd. Doç. Dr. Taner AYANOĞLU İstanbul Bilgi Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Sinan BAYINDIR İstanbul Aydın Üniversitesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Sevi BAKIM İstanbul Aydın Üniversitesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Fatma KARAKAġ DOĞAN Uluslararası Kıbrıs Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Muzaffer EROĞLU Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Birgül SOPACI Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Varol KARAASLAN Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Usul ve İcra İflasHukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Nur KARAN Özyeğin Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Yrd. Doç. Dr. A. KürĢat TANGÜN Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Deniz Ticareti Hukuku Anabilim Dalı Dr. Ġsmet Nezih ABANOZ Uludağ Üniversitesi Öğretim Görevlisi HaĢmet Sırrı AKġENER İstanbul 10. Ticaret Mahkemesi E. Başkanı Hasan ÖZKAN Em. İstanbul Hukuk Hâkimi Ġzzet DOĞAN Em. İstanbul Hukuk Hâkimi ArĢ. Gör. Mustafa ÜNLÜTEPE Sakarya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Av. Atilla COġKUN, Av. Süleyman ÇETĠN, Av. Ġbrahim Murat HAZNEDAR, Av. Recep KAHRAMAN, Av. Dr. Filiz KESKĠN, Av. Fikret ĠLKĠZ, Av. Hasan KÖROĞLU, Av. Mehmet UÇUM, Av. Talih UYAR

LEGAL HUKUK DERGĠSĠ YAYIN ĠLKELERĠ PUBLICATION AND SUBMISSION REQUIREMENTS OF LEGAL JOURNAL OF LAW 1. Legal Hukuk Dergisi (LHD), ayda bir yayımlanan hakemli bir dergidir. Legal Journal of Law is a peer reviewed journal published per month. 2. Dergi de yayımlanabilecek yazılar, hukuk alanını ilgilendiren içerikte her türlü makale, karar incelemesi ve kitap incelemesi ile çevirilerdir. Yazıların dili, Türkçe veya diğer Avrupa dilleridir. This is a journal of law focusing on legal issues concerning law. Articles, case notes and comments, discussions of legislative development, book reviews and other similar type of papers which are written in Turkish and in other European languages are welcome. 3. Dergi de yayımlanmak üzere gönderilen yazılar baģka bir yerde yayımlanmamıģ ya da yayımlanmak üzere gönderilmemiģ olmalıdır. Articles that will be sent to the editor should not be published elsewhere, nor be submitted to other journals simultaneously. 4. Yazılar Microsoft Word (Microsoft Office 98 ve üzeri versiyonlar) formatında (.doc veya.docx dosya uzantılı olarak) yazılmıģ olmalıdır. Ayrıca yazılar, aģağıdaki Ģekil Ģartlarına uygun olarak kaleme alınmıģ olmalıdır: Kağıt boyutu: A4 Üst: 2, 5 cm; Alt: 2, 5 cm; Sol: 2 cm; Sağ: 2 cm Metin: Times New Roman, 12 punto, 1.5 satır aralığı, iki yana yaslı Dipnotlar: Sayfa altında, Times New Roman, 10 punto, 1 satır aralığı, iki yana yaslı Articles should be submitted as Microsoft Word (either with.doc or.docx file extensions) documents (Microsoft Office 1998 or higher versions). Articles should be written according to the following style guidelines: Paper size: A4 Top: 2.5 cm; Bottom: 2.5 cm; Left: 2 cm; Right: 2 cm Text body: Times New Roman, 12 points, at 1.5 line spacing, justified Footnotes: Times New Roman, 10 points, at 1 line spacing, justified

5. Her yazı, kaydedildiği bir CD ile ya da elektronik posta yolu ile Microsoft Word formatında editöre teslim edilmelidir. Yazının basılı olarak teslimi gerekmemektedir. Softcopy of the article either on a CD or as an attached Microsoft Word Document via e-mail should be submitted to the editor. There is no need to submit any hardcopy of the article. 6. Yazıyla birlikte yazarın (veya yazarların) adına, unvanına, çalıģtığı kuruma, açık adresine, kolay ulaģım sağlanabilecek telefon numaralarına ve elektronik posta adreslerine iliģkin bilgiler de editöre ulaģtırılmalıdır. The name (s), formal position (s), institutional affiliation (s) and contact details (especially e-mail (s)) of the author (s) must be clearly included with the submission to the editor. 7. Dergi ye gönderilen makaleler Türkçe ve Ġngilizce baģlık ile hem Ġngilizce hem de Türkçe özet kısmı içermelidir. Each submission should contain a Turkish and an English Title, as well as an Abstract part in Turkish and English. 8. Dergi ye gönderilen makalelerde, ilgili makaledeki konuyu tanımlayan Türkçe ve Ġngilizce uygun anahtar kelimeler bulunmalıdır. All articles should be accompanied by a sufficient number of keywords in Turkish and English that reflect the content of the article. 9. Dergi ye gönderilen makalelerde kullanılan kaynaklar, makale sonunda kaynakça olarak alfabetik sırada verilmiģ olmalı ve kullanılan kaynaklar dipnotunda veya metin içerisinde kısa olarak yer almalıdır. All references cited in the text should be numbered in the order of mention in the text and should be given in abbreviated form in footnotes. They should be listed in full form at the end of the article in an alphabetically arranged bibliography as well. 10. Dergi ye gönderilen makalelerin yazım bakımından son denetimlerinin yapılmıģ olduğu ve basılmaya hazır olarak verildiği kabul edilir. All submissions are regarded as ready to publish and already proofread by the author himself.

11. Yayım Kurulu nda ilk değerlendirilmesi yapılan makaleler, anonim olarak hakeme gönderilecek, hakemden gelen rapor doğrultusunda makalenin yayımlanmasına, hakemden gelen rapor çerçevesinde düzeltme istenmesine ya da yayımlanmamasına karar verilecek ve yazar durumdan en kısa zamanda ve genellikle e-posta yolu ile haberdar edilecektir. TamamlanmıĢ veya düzeltilmiģ yazı, Yayım Kurulu nca, tekrar hakeme gönderilebilir. Initial assessment of the articles will be done by the editorial board. After the assessment is completed, the articles will be sent to an anonymous peer reviewer. In accordance with reviewer s report, amendments may be done or the article may be decided not to be published. After the amendments are completed, the article may be sent to peer reviewer again, by the editorial board. 12. Dergi, hakemin yazarı bilmemesi esasına (kör hakemlik) dayanır. Hakeme gönderilecek makalelerde de yazarın kimliğine iliģkin bilgilerin gizliliği sağlanır. All articles submitted are subject to a blind peer review. The identity of the author (s) and reviewer (s) will not be revealed to the other party. 13. Dergi basıldıktan sonra ilgili sayının yazarlarına ve bu sayıda hakemlik yapmıģ olanlara ücretsiz olarak gönderilir. Free copies of the of the published issue will be sent both to the author (s) and to the reviewer (s).

Dergimiz Hakkında/About Our Journal Legal Hukuk Dergisi (LHD) Dergisi, ayda bir yayımlanan hakemli bir dergidir. 2003 yılından beri yayın hayatını sürdürmekte olan dergide hakem denetiminden geçmiģ makaleler, karar tahlilleri, içtihat ve mevzuat kronikleri ile eser incelemelerine yer verilmektedir. Her sayıda Türk ve yabancı akademisyenler ve hukuk uygulamacıları tarafından kaleme alınan, hukuk ile ilgili değerli eserler yayımlanmaktadır. Okuyucularımızın göndereceği hukuk alanına iliģkin makaleler ve diğer türdeki eserlerle (karar tahlilleri, eser incelemeleri vb.), dergimizin daha da zenginleģeceğine inanıyoruz. Legal Journal of Law (LHD) is a peer reviewed journal published per month, concentrating on issues of law and considers for publication articles, case notes and comments, discussions of legislative developments and book reviews. It has been in publication since 2003. Each issue contains scholarly works concerning law bulletin/journal, authored by scholars and practitioners around the globe. We welcome your contributions in the form of articles, notes, comments or reviews on topics reflecting a broad range of perspectives on law; with your contributions and support our journal will progress.

EDĠTÖRDEN /FROM THE EDITOR Değerli abonelerimiz, 2014 yılının sekizinci sayısıyla sizlerle birlikte olmanın mutluluğu içindeyiz. Dergimizin makaleler kısmında Prof. Dr. Sabâ ÖZMEN ve AraĢ. Gör. GülĢah Sinem AYDIN ın Motorlu Taşıt ve Taşınmaz Satışında Sözleşmeye Konulan Bedelin Nakden ve Peşin Alındığına Dair Kayıtların Yarattığı Sancılar Üzerine Düşünceler, Prof. Dr. Hasan PULAġLI nın Avrupada Avukatlık Mesleğinin Sermaye Şirketi Şeklinde İcrası ve Türk Avukatlık Kanunu Taslağındaki Avukatlık Şirketine İlişkin Kısmının Değerlendirilmesi, Yard. Doç. Dr. Songül ATAK ın Kuruluşundan Günümüze Avrupa Birliği Hukukunda Engelli Hakları, Hakim Mahmut ERDEMLĠ nin Yargısal Yetkili Savcılık: Ceza Adaletindeki Tıkanmışlığın Aşılması Yönünden Karşılaştırmalı Hukuk Analizine Dayalı Bir Ceza Yargılama Yasası Reform Önerisi ve Stj. Av. Gizem YILMAZ ın AB Hukuku Düzleminde Irk Ayrımı ve Ayrımcılık Yasağı isimli makaleleri yeralmaktadır. Dergimizin uzman görüģleri Halil ÇIĞLI nın Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasında Daha Önceden Kasıtlı Bir Suçtan Mahkum Olmama Şartı, Yavuz AKBULAK ın Halka Açık Anonim Şirketlerin Sermaye Piyasası Mevzuatından Kaynaklanan Temel Yükümlülükleri-1 ve Av. Davut GÜRSES in 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun a Göre Tüketici Kredisi Sözleşmelerinde Cayma Hakkı isimli yazısı yer almaktadır. Dergilerimizin 2014 yılı abonelik dönemi devam etmektedir. Her biri alanında uzman hukukçulardan oluģan yayın ve danıģma kurullarının hukuka katkı amacıyla gönüllü olarak çalıģtığı zengin içeriğe sahip hukuk dergilerimiz sadece sizlerin abonelikleri ile yayın hayatına devam etmektedir. Dergilerimize abone olarak verdiğiniz destek ile hukukun geliģmesine ve yaygınlaģmasına yapmıģ olduğunuz katkıların bu yıl da devam etmesini beklemekteyiz. Legalbank elektronik hukuk programımız sizlerin değerli desteği ile güçlenerek ve abone sayısını hızla arttırarak yoluna devam etmektedir. Önümüzdeki günlerde Dergilerimizi de elektronik ortama aktarmayı planlamaktayız. Legalbank sitemizden ücretsiz 3 günlük tam kullanım imkanı devam etmektedir. Programımızı denememiģ abonelerimizin www.legalbank.net internet adresinden sitemizi ziyaret etmelerini beklemekteyiz. Editör/Editor

LEGAL HUKUK DERGĠSĠ Cilt: 12/Sayı: 140 Yıl: 2014 ĠÇĠNDEKĠLER Yüksek Mahkeme Kararları Kısa Özetleri... 21 Hukukî Makaleler... 35 Motorlu TaĢıt ve TaĢınmaz SatıĢında SözleĢmeye Konulan Bedelin Nakden ve PeĢin Alındığına Dair Kayıtların Yarattığı Sancılar Üzerine DüĢünceler Prof. Dr. Sabâ ÖZMEN AraĢ. Gör. GülĢah Sinem AYDIN... 37 Avrupada Avukatlık Mesleğinin Sermaye ġirketi ġeklinde Ġcrası ve Türk Avukatlık Kanunu Taslağındaki Avukatlık ġirketine ĠliĢkin Kısmının Değerlendirilmesi Prof. Dr. Hasan PULAġLI... 51 KuruluĢundan Günümüze Avrupa Birliği Hukukunda Engelli Hakları Yard. Doç. Dr. Songül ATAK... 99 Yargısal Yetkili Savcılık: Ceza Adaletindeki TıkanmıĢlığın AĢılması Yönünden KarĢılaĢtırmalı Hukuk Analizine Dayalı Bir Ceza Yargılama Yasası Reform Önerisi Hakim Mahmut ERDEMLĠ... 125 AB Hukuku Düzleminde Irk Ayrımı ve Ayrımcılık Yasağı Stj. Av. Gizem YILMAZ... 195 Uzman GörüĢleri... 223 Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasında Daha Önceden Kasıtlı Bir Suçtan Mahkum Olmama ġartı Halil ÇIĞLI (Cumhuriyet Savcısı)... 225 Halka Açık Anonim ġirketlerin Sermaye Piyasası Mevzuatından Kaynaklanan Temel Yükümlülükleri-1 Yavuz AKBULAK (SPK BaĢuzmanı)... 241 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun a Göre Tüketici Kredisi SözleĢmelerinde Cayma Hakkı Av. Davut GÜRSES... 265 Hukuk Haberleri... 305 Yargıtay Hukuk Kararları... 353 Yargıtay Hukuk Genel Kurulu Kararları... 355 Yargıtay Hukuk Daire Kararları... 392

18 Yargıtay Ceza Kararları... 459 Yargıtay Ceza Genel Kurul Kararı... 461 Yargıtay Ceza Daire Kararları... 466 DanıĢtay Kararı... 485 DanıĢtay Ġdari Dava Daireleri Kurulu Kararı... 487 DanıĢtay Daire Kararı... 492 Anayasa Mahkemesi Kararları... 497 Güncel Mevzuat... 513 Kanunlar... 515 Resmî Gazete Özetleri... 529 Önemli Bilgiler... 543 LEGAL HUKUK DERGĠLERĠ SĠPARĠġ FORMU... 590 Yüksek Mahkeme Kararları Arama Dizinleri... 591 Kavramlara Göre Arama Dizini... 593 Kanun Maddelerine Göre Arama Dizini... 597 LEGALBANK ABONELĠK FORMU... 599

LEGAL JOURNAL OF LAW Volume: 12/Issue: 140 Year: 2014 CONTENTS Plot Summary of Supreme Court Decisions... 21 Legal Writings... 35 Some Thoughts upon the Problems Created by the Phrases The Price is Paid in Full and in Cash, Placed on the Agreements for the Sale of Motor Vehicles, and Real Estate Prof. Dr. Sabâ ÖZMEN Res. Asst. GülĢah Sinem AYDIN... 37 The Practice of the Legal Profession in Europe and the Assessment of the Part of the Turkish Draft Law on Attorneyship Regarding Law Firms Prof. Dr. Hasan PULAġLI... 51 Since its Inception to Today the Rights of Disabled Persons in the European Law Asst. Prof. Dr. Songül ATAK... 99 Prosecutorship with Judicial Authority: A proposal for a Criminal Justice Law Reform Based upon a Comparative Law Analysis, for the Purpose of Overcoming the Congestion in Criminal Justice Judge Mahmut ERDEMLĠ... 125 Race Discrimination, and Law Against Discrimination under the European Union Legal System Intern Lawyer Gizem YILMAZ... 195 Expert Opinions... 223 The Condition of not Having Been Previously Convicted of an Intentional Crime for Deferred Sentence Halil ÇIĞLI (Prosecutor of the Republic)... 225 Fundamental Obligations of the Publicly Traded Companies under the Money Market Regulations-1 Yavuz AKBULAK (Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey)... 241 The Withdrawal Right Concerning the Consumer Credit Agreements According To No. 6502 Act on the Protection of Consumers Atty. Davut GÜRSES... 265 Legal News... 305

20 Court of Cassation Civil Chamber Decisions... 353 Court of Cassation Assembly of Civil Chambers Decisions... 355 Court of Cassation Civil Chambers Decisions... 392 Court of Cassation Criminal Chamber Decisions... 459 Court of Appeal Assembly of Criminal Chambers Decision... 461 Court of Appeal Criminal Chamber Decisions... 466 Council of State Decision... 485 Plenary Session of the Administrative Law Chamber Decision... 487 Council of State Chamber Decision... 492 Turkish Constitutional Court Decisions... 497 Current Legislation... 513 Law Codes... 515 Abstracts of Official Gazette... 529 Major Informations... 543 ORDERING FORM FOR THE LEGAL LAW JOURNALS... 590 Index of Supreme Court Decisions... 591 Index of Related Legal Terms... 593 Index of Related Law Code Articles... 597 SUBSCRIPTION FORM FOR THE LEGALBANK LEGAL DATABASE... 599

YÜKSEK MAHKEME KARARLARI KISA ÖZETLERĠ PLOT SUMMARY OF SUPREME COURT DECISIONS ALACAK HUKUKU Ziynet EĢyası Alacağı Tespiti- Davacı dava konusu ziynet eģyasının varlığını, evi terk ederken bunların zorla elinden alındığını ve götürülmesine engel olunduğunu, evde kaldığını, ispat yükü altındadır. Olayda kadın, dava konusu ziynet eģyasının, götürülmesine engel olunduğunu ve zorla elinden alındığını, daha öncede götürme fırsatı elde edemediğini ispat edememiģtir. Buna rağmen yukarıda yazılı ilkelerde hataya düģülerek hüküm kurulması usul ve kanuna aykırıdır.... 398 AVUKATLIK HUKUKU Avukatın Özen Borcu- Davalı avukatın takip etmiģ olduğu davada, duruģmalara mazeretsiz olarak katılmayarak dosyanın iki kez iģlemden kaldırılmasına neden olduğu anlaģılmaktadır. Taraflar arasındaki güven iliģkisi vekalet akdinin en önemli unsurlarından olup, somut olayda davacı müvekkilin, davalı avukatına olan güveninin sarsıldığının, dolayısıyla azlin haklı olduğunun kabulü gerekir.... 429 BANKACILIK HUKUKU Kredi Kartı Üyelik SözleĢmesinden Kaynaklanan Alacağın Tahsili- 01.10.2011 tarihine kadar olan dönemde bankalarca kredi kartı hamilleri aleyhine açılan ve yukarıdaki istisnalar dıģında kalan davalarda görevli mahkeme, dava değerine göre genel mahkemeler sıfatıyla sulh veya asliye hukuk, bu tarihten sonraki davalarda ise 6100 sayılı HMK nun 2/1. maddesi uyarınca dava değerine bakılmaksızın asliye hukuk mahkemesidir. 28.11.2013 tarihli ve 28835 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve yayımı tarihinden itibaren 6 ay sonra yürürlüğe gireceği öngörülen 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanun'un yürürlüğe girmesinden sonra oluģacak banka kredi kartı uyuģmazlıklarında görevli mahkeme, anılan kanunun 3/1-k-j,4/3,73/1,83/2 ve geçici 1. maddelerinde yer alan hükümler çerçevesinde belirlenmelidir.... 441

XXII Yüksek Mahkeme Kararları Kısa Özetleri BORÇLAR HUKUKU Eser SözleĢmesi- Dosya kapsamında mevcut bulunan tapu kayıtlarına göre, arsa sahiplerinin ihtiyati tedbir ve hacizlerinin sözleģme tarihinden önce var olduğu, davalının bunları bilerek sözleģmeyi imzaladığı, esasen inģaatı yapıp genel iskân izni alınmıģ olmakla da bu hususların inģaatın yapılmasına engeli bulunmadığı gibi, davalının hakettiği bağımsız bölümlerin devri konusunda, davacı arsa sahiplerini temerrüde düģürdüğüne dair dosyaya delil sunulmadığı belirlenmiģtir. Bu durumda, inģaatın teslimindeki gecikmeden davalı yüklenicinin kusurlu olduğunun kabulü gereklidir.... 456 Kuyu Suyu Kullanımından Kaynaklı Borcun Ödenmemesi- Somut olayda, davacı vekili, davalının kuyu suyu atık su abonesi olarak atık su bedelini ödemediğini ileri sürerek icra takibine yapılan vaki itirazın iptali isteminde bulunmuģtur. Mevcut kuyu suyunun davalı tarafından nerede ve nasıl kullanıldığı, kuyu suyundan dolayı davacıya ait kanalizasyon hizmetinden yararlanılıp yararlanılmadığı hususlarını da içine alacak Ģekilde alanında uzman bilirkiģi veya bilirkiģi heyeti marifetiyle mahallinde inceleme yapılarak rapor tanzimi sağlanmalıdır.... 390 Motorlu Aracın Katıldığı Kazada Üçüncü KiĢinin Uğradığı Zarar- Haksız fiil nedeniyle tazminat davası açma hakkı zarar görenin, zararı ve haksız eylemi öğrenmesinden itibaren baģlayacak ve bir yılda zamanaģımına uğrayacaktır. Burada önemli olan zararı ve tazminat sorumlusunu öğrenmektir. Öğrenebilecek durumda olmak zamanaģımının iģlemeye baģlamasına sebep olmaz. Zarar ve sorumludan hangisi daha sonra öğrenilirse, zamanaģımı son öğrenme gününden itibaren iģlemeye baģlar.... 360 Bütün kararlar bu Ģekilde özetli olarak dergimizin Ağustos 2014 tarihli 139. sayısından ulaģabilirsiniz LHD - Cilt: 12 / Sayı: 140 / Yıl: 2014

HUKUKÎ MAKALELER LEGAL WRITINGS * Motorlu TaĢıt ve TaĢınmaz SatıĢında SözleĢmeye Konulan Bedelin Nakden ve PeĢin Alındığına Dair Kayıtların Yarattığı Sancılar Üzerine DüĢünceler Some Thoughts upon the Problems Created by the Phrases The Price is Paid in Full and in Cash, Placed on the Agreements for the Sale of Motor Vehicles, and Real Estate Prof. Dr. Sabâ ÖZMEN AraĢ. Gör./Res. Asst. GülĢah Sinem AYDIN * Avrupada Avukatlık Mesleğinin Sermaye ġirketi ġeklinde Ġcrası ve Türk Avukatlık Kanunu Taslağındaki Avukatlık ġirketine ĠliĢkin Kısmının Değerlendirilmesi The Practice of the Legal Profession in Europe and the Assessment of the Part of the Turkish Draft Law on Attorneyship Regarding Law Firms Prof. Dr. Hasan PULAġLI * KuruluĢundan Günümüze Avrupa Birliği Hukukunda Engelli Hakları Since its Inception to Today the Rights of Disabled Persons in the European Law Yard. Doç. Dr./Asst. Prof. Dr. Songül ATAK * Yargısal Yetkili Savcılık: Ceza Adaletindeki TıkanmıĢlığın AĢılması Yönünden KarĢılaĢtırmalı Hukuk Analizine Dayalı Bir Ceza Yargılama Yasası Reform Önerisi Prosecutorship with Judicial Authority: A proposal for a Criminal Justice Law Reform Based upon a Comparative Law Analysis, for the Purpose of Overcoming the Congestion in Criminal Justice Hakim/Judge Mahmut ERDEMLĠ * AB Hukuku Düzleminde Irk Ayrımı ve Ayrımcılık Yasağı Race Discrimination, and Law Against Discrimination under the European Union Legal System Stj. Av./Intern Lawyer Gizem YILMAZ

H MOTORLU TAġIT VE TAġINMAZ SATIġINDA SÖZLEġMEYE KONULAN BEDELĠN NAKDEN VE PEġĠN ALINDIĞINA DAĠR KAYITLARIN YARATTIĞI SANCILAR ÜZERĠNE DÜġÜNCELER (SOME THOUGHTS UPON THE PROBLEMS CREATED BY THE PHRASES THE PRICE IS PAID IN FULL AND IN CASH, PLACED ON THE AGREEMENTS FOR THE SALE OF MOTOR VEHICLES, AND REAL ESTATE) Prof. Dr. Sabâ ÖZMEN * AraĢ. Gör./Res. Asst. GülĢah Sinem AYDIN ** ÖZET Trafik sicilinde kayıtlı motorlu taģıtlar ile taģınmaz satıģları resmî Ģekle tâbidir. Bu resmî Ģekle noterler ve Tapu Kanunu m. 26 hükmünce görevli tapu sicil müdürlükleri vücut verir. Ancak uygulamada hukukî iģlemi yapan taraflar irade beyan etmedikleri halde, matbu olarak sözleģmeye bedeli nakden ve peşin aldım Ģeklinde ibareler eklenmektedir. Söz konusu memurların kendi görev alanlarına girmeyen bir konuda gösterdikleri bu çaba birçok sıkıntıyı da beraberinde getirir. Paranın ödenip ödenmediğinin resmî Ģeklin içeriğinde esaslı nokta olarak yer alması gerekli değildir. Buna rağmen resmî senetlerde bedeli nakden ve peşin aldım Ģeklindeki kayıtlara yer verilmesi sonucunda, söz konusu resmî senetler paranın satıcıya ödendiğine dair kesin bir delil oluģturmaktadır. Bu makalede söz konusu kayıtların ne gibi sorunlar doğurduğuna dikkat çekilmek istenmiģtir. H Hakem denetiminden geçmiģtir. * Maltepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Medenî Hukuk Anabilim Dalı, Öğretim Üyesi. ** Maltepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Medenî Hukuk Anabilim Dalı, AraĢtırma Görevlisi.

26 Motorlu Taşıt ve Taşınmaz Satışında Sözleşmeye Konulan Bedelin Nakden ve Peşin Alındığına Dair Kayıtların Yarattığı Sancılar Üzerine Düşünceler Anahtar kelimeler: Karayolları Trafik Kanunu, Türk Borçlar Kanunu, SatıĢ SözleĢmesi, TaĢınmaz, Motorlu TaĢıt, Para Borcu, Resmî ġekil, Borçlanma ĠĢlemi, Tasarruf ĠĢlemi. ABSTRACT The sale of motor vehicles registered to the traffic registry and the sale of immovable properties can only be valid if contracts relating to the sale property are dependent on offıcial form. Notaries or officers of authorised real estate registration offices authenticate such official form in accordance with article 26 of Deed Law. On the other hand in practice, despite the fact that parties of contracts do not declare any intention, contracts include clauses such as I received the consideration in cash. This type of lack competence attempt which are draw up by both notaries and officers can cause many problematic situations. Clauses indicating the consideration has been received by the seller is not compulsory, and do not constitute an essential component of official form. It is, however, considered to be conclusive evidence when clauses such as I received the consideration in cash. are taken place in authenticated deeds. This article highlights such clauses and related issues. Keywords: Highway Traffic Law, Turkish Code of Obligations, Sale Contract, Immovable Properties, Motor Vehicles, Pecuniary Debt, Official Form, Act of Disposal, Act of Incurring Debt. ***...Memurlar tarafından resmî senede bedelin nakden ve peģin alındığına iliģkin konan kayıtlara rağmen taraflar arasında böyle bir ödemenin gerek noter/ tapuda resmî senet düzenlenmeden önce gerekse resmî senedin tanzimi sırasında yapılmamıģ olduğu durumlarda, resmî senet, TMK m. 7 anlamında bizzat resmî memurlar tarafından düzenlendiğinden bu resmî senette yer alan her türlü kaydın doğruluğuna kanıt oluģturacaktır. Sonuç olarak memurların konuya iliģkin bu gayretkeģliği hiç üstlerine vazife olmadığı gibi sıkıntıları da beraberinde getirmektedir... Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ağustos 2014 tarihli 140 sayısından ulaģabilirsiniz LHD - Cilt: 12 / Sayı: 140 / Yıl: 2014

H AVRUPADA AVUKATLIK MESLEĞĠNĠN SERMAYE ġġrketġ ġeklġnde ĠCRASI VE TÜRK AVUKATLIK KANUNU TASLAĞINDAKĠ AVUKATLIK ġġrketġne ĠLĠġKĠN KISMININ DEĞERLENDĠRĠLMESĠ (THE PRACTICE OF THE LEGAL PROFESSION IN EUROPE AND THE ASSESSMENT OF THE PART OF THE TURKISH DRAFT LAW ON ATTORNEYSHIP REGARDING LAW FIRMS) Prof. Dr. Hasan PULAġLI * ÖZET Avrupa ülkelerinde 90 ıncı Yıllarda baģlayan avukatlık bürolarının sermaye Ģirketi Ģeklinde örgütlenmesi yasal düzenlemelerden çok, Yüksek Mahkeme kararlarına dayanmıģtır. Örneğin Almanya da ilk olarak avukatlık limited Ģirketi, 1994 tarihinde Bayern Yüksek Eyalet Mahkemesinin bir kararıyla gerçekleģmiģ ve daha sonra yasal düzenleme yapılmıģtır. Benzer durum Ġsviçre de avukatlık Ģirketinin sermaye Ģirketi Ģeklinde organize olmasıyla ilgili olarak yaģanmıģtır. Nitekim ilk olarak Kanton Obwalden Avukatlık iģleriyle yetkili olan Gözetim Komisyonunun 29.5.2006 tarihli kararıyla avukatlık anonim Ģirketi kurulabilmiģtir. Ġlginç olan, hem Alman hem de Ġsviçre Yüksek Mahkeme kararları Anayasa daki meslek seçme özgürlüğü, eģit iģlem ve mesleki örgütlenme özgürlükleri hükümlerine dayanmıģlardır. Böylece anayasal kurallar, kiģilerin meslek seçme serbestîsi ve örgütlenme özgürlüğü alanında doğrudan uygulanma imkânı bulmuģtur. Anahtar Kelimeler: Avukatlık mesleği, avukatlık ortaklığı, avukatlık limited Ģirketi, avukatlık anonim Ģirketi, avukatın bağımsızlığı. H Hakem denetiminden geçmiģtir. * Yeni Yüzyıl Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı BaĢkanı. Fransız hukukuna iliģkin tercümesi ve metindeki düzeltmelerle ilgili yardımları için Yard. Doç. Dr. Ferna ĠPEKEL-KAYALI ya çok teģekkür ediyorum.

28 Avrupada Avukatlık Mesleğinin Sermaye Şirketi Şeklinde İcrası ve Türk Avukatlık Kanunu Taslağındaki Avukatlık Şirketine İlişkin Kısmının Değerlendirilmesi ABSTRACT The process of organisation of law firms in European countries in the form of capital companies has begun in the 1990s. The said organisation rests upon Supreme Court decisions rather than legislation. For instance in Germany the Anwalt GmbH was first admitted by a decision in 1994 of the Bayern State Supreme Court. The said company was then put on a legal footing. A similar process occurred in Switzerland where the Anwalt AG was first admitted by a decision in 2006 of the Surveillance Commission in charge of legal profession of the Canton Obwalden. It is interesting to note that decisions of both German and Swiss Supreme Courts rest upon the provisions of the Constitution regarding the freedom of profession, equal treatment and the freedom of professional organisation. Thus, constitutional rules have found direct application in the fields of the freedom of profession and the freedom of professional organisation Keywords: Legal profession, attorneyship partnership, Anwalt AG, Anwalt GmbH, independence of the lawyer. ***... - Esas sözleģmede avukatlık anonim Ģirketinin konusunun hukuki konularda danıģmanlık ve mahkemelerde temsil etmenin esas sözleģmede yer almasının sağlanması, - Avukatlık Aġ ye tüzel kiģi avukat olarak avukatlık ruhsatı nın verilmesi ve temsil yetkisinin Ģirketin organı veya organın yetkilendireceği üye avukatlar vasıtasıyla onun kiģisel sorumluluğunda ve bağımsız olarak kullanılacağı, - Payların nama yazılı olacağı ve devrin yönetim kurulunun iznine (YK tek kiģiden oluģması halinde) genel kurulun iznine bağlı olacağı, - Pay karģılığından hisse senedi çıkarılmaması ve ortakların bu konuda taleplerinin olamayacağı, - Paylarda oy hakkında ve diğer konularda imtiyazın olup olmadığı; gibi hususlar hakkında açıklık getirilmesinin yararlı olacağı düģüncesindeyim... Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ağustos 2014 tarihli 140 sayısından ulaģabilirsiniz LHD - Cilt: 12 / Sayı: 140 / Yıl: 2014

H KURULUġUNDAN GÜNÜMÜZE AVRUPA BĠRLĠĞĠ HUKUKUNDA ENGELLĠ HAKLARI (SINCE ITS INCEPTION TO TODAY THE RIGHTS OF DISABLED PERSONS IN THE EUROPEAN LAW) Yard. Doç. Dr./Asst. Prof. Dr. Songül ATAK * ÖZET Avrupa Birliği kuruluģundan günümüze kadar, engelli bireylerin sorunlarını ele alan ve engelli bireylere karģı ayrımcılığı yasaklayan çok sayıda belge kabul etmiģtir. Ancak Avrupa Birliğinin bu alanda izlediği politikalar ve kabul ettiği belgeler incelendiğinde, kurulduğu ilk yıllarda bu konuya gereken önemi vermediği, engellilerin sorunlarını yalnızca bir istihdam sorunu olarak değerlendirdiği görülmektedir. Ancak zaman içinde bu alanda izlediği politikaların farklılaģtığı ve özellikle 1980 lerden itibaren önemli bir politika değiģikliğine gidildiği görülmektedir. Bu çalıģmada, Avrupa Birliğinin bu alanda izlediği politikalar ve konuya iliģkin kabul etmiģ olduğu belgeler incelenmiģ ve Avrupa Birliği Adalet Divanının bu konuda vermiģ olduğu kararlar değerlendirilmiģtir. Anahtar Kelimeler: Engelli hakları, Avrupa Birliği, Avrupa Birliği Adalet Divanı ABSTRACT The European Union's from founding to the present has addressed the problems of disabled persons and accepted a large number of documents which prohibited discrimination against the disabled. However, when examined these documents which have been accepted in this field by European Union, in the early years the necessary importance has not given to this issue. The problems of disabled persons H Hakem denetiminden geçmiģtir. * Dicle Üniversitesi, Hukuk Fakültesi

30 Kuruluşundan Günümüze Avrupa Birliği Hukukunda Engelli Hakları have been considered as an employment issue. But over time and especially after 1980 s this policy has been changed considerably. In this study, the documents and policies of European Union about disability rights have been examined and the judgements of European Court of Justice have been reviewed. Keywords: Disability Rights, European Union, European Court of Justice ***...Avrupa Birliği 1990 ların ortalarından itibaren, engellilerin tedavilerine ve mesleki rehabilitasyonlarına öncelik veren tıbbi model yaklaģımı terk ederek eģit haklar politikasına yönelmeye baģlamıģtır. Bu politika değiģikliğinde BirleĢmiĢ Milletler tarafından atılan adımlar ile uluslararası engelli hareketinin çalıģmaları önemli rol oynamıģtır. Özellikle uluslararası engelli hareketinin artan etkisi bu politikalarda oldukça etkili olmuģtur. Bunun en önemli örneklerinden biri ĠĢ YaĢamında ve Ġstihdamda EĢit Muamele için Genel bir Çerçeve OluĢturulmasına Dair Direktif in kabulüdür. Engelli hareketinin ısrarı sonucunda bu Direktifin kabul edilmiģ olması Arupa Birliği nin bu alandaki politikasında önemli bir dönüm noktası olarak değerlendirilebilir. Avrupa Birliği tarafından kabul edilen bütün bu belgeler değerlendirildiğinde Birlik düzeyinde 1990 lardan sonra engellilerle ilgili önemli düzenlemelerin yapıldığı ve önemli adımların atıldığı söylenebilir. Özellikle 2000 li yıllar Avrupa Birliği nin sosyal katılım, eģit haklar ve fırsatlar üzerinde yoğunlaģtığı yıllar olmuģtur Artık engellilerin sorunlarının Avrupa Birliğinin ilgili bütün politikalarına ve mevcut süreçlere dahil edilmesi amaçlanmakta ve bu yönde adımlar atılmaktadır... Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ağustos 2014 tarihli 140 sayısından ulaģabilirsiniz LHD - Cilt: 12 / Sayı: 140 / Yıl: 2014

H YARGISAL YETKĠLĠ SAVCILIK: Ceza Adaletindeki TıkanmıĢlığın AĢılması Yönünden KarĢılaĢtırmalı Hukuk Analizine Dayalı Bir Ceza Yargılama Yasası Reform Önerisi (PROSECUTORSHIP WITH JUDICIAL AUTHORITY: A proposal for a Criminal Justice Law Reform Based upon a Comparative Law Analysis, for the Purpose of Overcoming the Congestion in Criminal Justice) Hakim/Judge Mahmut ERDEMLĠ * ÖZET Ülkemizde, ceza mahkemelerinin iģ yükünün, gerek ulusal mevzuatın gerekse ülkemizin taraf olduğu insan hakları sözleģmelerinin öngördüğü standartlarda bir yargılamayı imkansız kıldığı, adaletin geciktiği, yoğun iģ yükünün adli hatalara neden olduğu yakınmaları sıkça dile getirilmektedir. Avrupa çapında, mahkemelerin karģılaģtığı ağır iģ yükü, son yirmi yılda yoğun tartıģmalara ve insan hakları organlarının, yargı faaliyetinin temel prensiplerine zarar vermeyen çözümler aranması çağrılarına konu olmuģtur. Anahtar Kelimeler: Ceza yargısı, aģırı iģ yükü, alternatif çözüm yöntemleri, prosedürel garantiler, Ģartlı takipsizlik, kamu yararı yokluğuna dayalı takipsizlik, savcılık ceza kararnamesi. ABSTRACT In Turkey, complaints are often made that the caseload in the criminal courts makes it impossible for trials to be conducted under the standards set out by national law and international conventions, delay justice and result in judicial errors. The heavy caseload faced by H Hakem denetiminden geçmiģtir. * Ġstanbul Anadolu 29. Asliye Ceza Mahkemesi hakimi. E-mail: mahmuterdem68@hotmail.com

32 Yargısal Yetkili Savcılık: Ceza Adaletindeki Tıkanmışlığın Aşılması Yönünden Karşılaştırmalı Hukuk Analizine Dayalı Bir Ceza Yargılama Yasası Reform Önerisi European courts has been extensively discussed over the last twenty years and this discussion has prompted appeals by human rights institutions that states seek alternative methods which do not harm the core principles of judicial activity. Keywords: Criminal trial, heavy caseload, alternative dispute resolution methods, procedural guarantees, conditional disposal, nonprosecution on the ground of lack of public interest, prosecutorial penal order. ***...Pek çok Batı Avrupa Ülkesi, bir yandan, geliģmiģ ülkelerde giderek kapsamı geniģleyen insan hak ve özgürlüklerinin hayata geçirilmesi ve bu kapsamda adil yargılanma hakkını gerçekleģtirebilmenin çabası içinde iken, diğer yandan, yargı organlarının omuzlarında bulunan ve giderek artan aģırı iģ yükü karģısında, soruģturmada yasallık prensibini sürdürmenin imkansızlığının farkına varmıģ, insan hakları organlarınca yapılan çağrılara da uyarak, adil yargılanma hakkının özüne dokunmaksızın, mahkemelere gelmekte olan dava sayısını azaltacak yukarıda açıklanan AÇY ni keģfetmiģ bulunmaktadır. Bu yöntemler ile mahkemelere gelen iģ miktarında ne derece önemli düģüģler sağlandığı da, bazen akademik metinlerden, bazen ise birinci elden temin edilen sayılarla gözler önüne serilmiģtir... Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ağustos 2014 tarihli 140 sayısından ulaģabilirsiniz LHD - Cilt: 12 / Sayı: 140 / Yıl: 2014

H AB HUKUKU DÜZLEMĠNDE IRK AYRIMI VE AYRIMCILIK YASAĞI (RACE DISCRIMINATION, AND LAW AGAINST DISCRIMINATION UNDER THE EUROPEAN UNION LEGAL SYSTEM) Stj. Av./Intern Lawyer Gizem YILMAZ * ÖZET GeçmiĢten bugüne değiģen zaman ve Ģartlarla birlikte, toplumlardaki eģitlik algısı da farklılık göstermiģtir. Genel olarak hoģ görülmeyen eģcinsel evlilikler, günümüz dünyasında insan hakları Ģemsiyesinin altında koruma alanı bulmuģ, geçmiģ zamanlarda doğanın gereği gibi görülen kölelik kurumu ise yerini eģitlik ve insan onuru kavramlarına bırakmıģtır. Bugüne gelindiğindeyse adil bir eģitliğin sağlanabilmesi adına cinsiyet, din, ırk vb. değerler temel alınarak, bu değerlere karģı ayrım yapmama ve sınıflandırmamanın geliģtirilmesi, ulusal hukuk sistemleri ile uluslararası sözleģmeler kapsamında sağlanmaktadır. Bu çalıģmada, ayrımcılık yasağının bir türü olan ırk ayrımcılığı, Avrupa Birliği hukuku ve Türk hukuk sistemi çerçevesinde ana hatlarıyla açıklanmaya çalıģılacaktır. Irk ayrımcılığının düzenlenmiģ olduğu diğer uluslararası metin ve sözleģmeler ise çalıģmanın amacını aģacağından özel olarak incelenmemiģtir. Anahtar Kelimeler: Avrupa Birliği, Irkçılık, Ayrımcılık yasağı, Hukuk. ABSTRACT The perception of equality in society has changed along with the changing conditions in time. Unwelcomed same-gender marriages found H Hakem denetiminden geçmiģtir. * Marmara Üniversitesi Avrupa Birliği Enstitüsü Avrupa Birliği Hukuku Ana Bilim Dalı yüksek lisans öğrencisi.

34 AB Hukuku Düzleminde Irk Ayrımı ve Ayrımcılık Yasağı a protective shelter under today's human rights and the institution of slavery which has seen as necessity in older times has been replaced by the concept of equality and human dignity. Today, the justice based on the values of achieving equality of gender, religion, race and fight against the development of discrimination and classification is provided by the national legal systems with international agreements. In this study, racial discrimination which is a type of discrimination will be explained by the European Union law and the Turkish legal system. The other international context and agreements which has been written about racial discrimination will not be specifically studied as it goes beyond the scope of this study. Law. Keywords: European Union, Racism, The prohibition of discrimination, ***...EĢitlik olgusundan ayrı düģünülemese de ayrımcılık yasağı, herkese mutlak eģit ve simetrik muamele yapılmasını öngörmemektedir. Belli kiģilere veya gruplara makul ve nesnel ölçütlere dayanılarak farklı muamele yapılması mümkündür. Her ne kadar kiģiler arasındaki farklılaģmayı bütünüyle ortadan kaldıramazsa da, ırk ayrımcılığının yasaklanması düģüncesi, liberal bir hukuk düzeninin iģletilmesinde temel taģlardan birisidir. Bu düģünce insan onuru ve hakkaniyet esasına dayanmaktadır ve ancak eģitlik ölçütüyle bağdaģtırıldığında en üstün fayda sağlanabilir. Ancak bu eģitlik, Türkiye Cumhuriyeti Devleti nin benimsemiģ olduğu Ģekli eģitlik değil, durumun hal ve Ģartlarını değerlendiren ve eģitsizlikleri pekiģtirmeyen maddi eģitlik anlayıģına göre Ģekillenmelidir. Bizce, ancak Anayasa nın 2. Maddesinde bulunan değerlere, demokratik, laik ve milliyetçilik ile ırkçılığın ayrımını yapan Atatürk milliyetçiliğine uygun sosyal bir hukuk devleti oluģturulduğunda ayrımcılık kavramı toplum ve devletçe aģılmıģ ve insan haklarına saygılı bir düzen ile ırk ayrımcılığı bertaraf edilmiģ olacaktır... Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ağustos 2014 tarihli 140 sayısından ulaģabilirsiniz LHD - Cilt: 12 / Sayı: 140 / Yıl: 2014

UZMAN GÖRÜġLERĠ EXPERT OPINIONS * Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasında Daha Önceden Kasıtlı Bir Suçtan Mahkum Olmama ġartı The Condition of not Having Been Previously Convicted of an Intentional Crime for Deferred Sentence Halil ÇIĞLI (Cumhuriyet Savcısı/Prosecutor of the Republic) * Halka Açık Anonim ġirketlerin Sermaye Piyasası Mevzuatından Kaynaklanan Temel Yükümlülükleri-1 Fundamental Obligations of the Publicly Traded Companies under the Money Market Regulations-1 Yavuz AKBULAK (SPK BaĢuzmanı/Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey) * 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun a Göre Tüketici Kredisi SözleĢmelerinde Cayma Hakkı The Withdrawal Right Concerning the Consumer Credit Agreements According To No. 6502 Act on the Protection of Consumers Av./Atty. Davut GÜRSES

HÜKMÜN AÇIKLANMASININ GERĠ BIRAKILMASINDA DAHA ÖNCEDEN KASITLI BĠR SUÇTAN MAHKUM OLMAMA ġarti (THE CONDITION OF NOT HAVING BEEN PREVIOUSLY CONVICTED OF AN INTENTIONAL CRIME FOR DEFERRED SENTENCE) Halil ÇIĞLI * (Cumhuriyet Savcısı/Prosecutor of the Republic)...Ġlk olarak Anglo-Sakson Hukuk Sisteminde 19. yüzyıldan itibaren uygulanmaya baģlanan ve Kara Avrupası nda ise ancak 20. yüzyılın ortalarından itibaren kabul gören hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumu, Türk Mevzuatındaki yerini, ilk olarak 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu ile suça sürüklenen çocuklar hakkında uygulanmak üzere almıģtır. Kapsamı çok dar da olsa 19.12.2006 tarihinde yürürlüğe giren 5560 sayılı Kanun la yetiģkinler açısından da kabul edilmiģtir. KarĢılaĢtırmalı Hukukta uygulaması 2 asır önceye dayanan ve yargılanması tamamlanmıģ olan sanığın belli bir süre denetim altında tutulması esasına dayanan hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumunun 08.02.2008 tarihinde yürürlüğe giren 5728 sayılı Kanun la uygulanma kapsamı geniģletilerek 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu Tasarısındaki düzenlendiği Ģeklini alması sağlanmıģtır. 1 ÇalıĢmamızda, yukarıda belirtildiği üzere mevzuatımızda çok yeni olan hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumunun önemli Ģartlarında birisi olan ve uygulanması noktasında bazı farklılıkların olduğu daha önceden kasıtlı bir suçtan mahkumiyetin bulunmaması Ģartı ele alınmıģtır.... Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumu, mevzuatımıza girdiği günden itibaren uygulanması noktasında birçok sorunu ve tartıģmayı da beraberinde getirmiģtir. Bu sorunlara, gerek yüksek yargı kararları, gerekse doktrinel görüģlerle çözümler aranmaya çalıģılmıģtır. * Aksaray Cumhuriyet Savcısı 1 Çığlı, Halil, Ceza Yargılamasında Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi, Konya 2010, s.1

38 Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasında Daha Önceden Kasıtlı Bir Suçtan Mahkum Olmama Şartı ÇalıĢmamızın konusu olan ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasının nesnel Ģartlarından olan daha önce kasıtlı bir suçtan mahkumiyetin bulunmaması Ģartının uygulanması noktasında da farklı görüģler ve uygulamalar doğmuģtur. ÇalıĢmamız ile bu farklı görüģler ve uygulamalar doğrultusunda hükmün açıklanmasının geri bırakılmasının nesnel Ģartı olan daha önce kasıtlı bir suçtan mahkumiyetin bulunmaması Ģartı ele alınmıģtır. ÇalıĢmamız ile ortaya koymak istediğimiz en önemli husus, 01.06.2005 tarihinden sonra iģlenen suçlara iliģkin olarak verilen mahkumiyet hükümlerinin tekerrüre iliģkin süreler sonunda hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına engel teģkil etmeyeceğine dair Yargıtay uygulamasının artık 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu nun 12. maddesinin, 05/04/2012 tarih, 6290 sayılı Kanun la değiģtirilmesi sonucu geçerliliğini yitirdiği, 01.06.2005 tarihinden sonra iģlenen suçlara iliģkin olarak verilen mahkumiyet hükümleri bakımından artık 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu nun ilgili hükümlerine göre değerlendirme yapılması gerektiğidir..." Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ağustos 2014 tarihli 140 sayısından ulaģabilirsiniz LHD - Cilt: 12 / Sayı: 140 / Yıl: 2014

HALKA AÇIK ANONĠM ġġrketlerġn SERMAYE PĠYASASI MEVZUATINDAN KAYNAKLANAN TEMEL YÜKÜMLÜLÜKLERĠ-1 * (FUNDAMENTAL OBLIGATIONS OF THE PUBLICLY TRADED COMPANIES UNDER THE MONEY MARKET REGULATIONS-1) Yavuz AKBULAK (SPK BaĢuzmanı/Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey) 1. GĠRĠġ Bilindiği üzere, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu (SPKn), 30.12.2012 tarihli ve 28513 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiģ ve anılan Kanun un 139 uncu maddesi gereğince 28.07.1981 tarihli ve 2499 sayılı SPKn yürürlükten kaldırılmıģ bulunmaktadır. 6362 sayılı SPKn nun amacı; - sermaye piyasasının güvenilir, - Ģeffaf, - etkin, - istikrarlı, - adil ve rekabetçi bir ortamda iģleyiģinin ve geliģmesinin sağlanması, - yatırımcıların hak ve menfaatlerinin korunması için - sermaye piyasasının düzenlenmesi ve denetlenmesidir (m.1). Söz konusu Kanun un kapsamındaki unsurlar da aģağıda sıralanmaktadır (m.2): - sermaye piyasası araçları, - sermaye piyasası araçlarının ihracı, - ihraççılar, - halka arz edenler, * Bu yazıda yer alan görüģler yazarına ait olup çalıģtığı kurumu bağlamaz, yazarın çalıģtığı kurum veya göreviyle iliģki kurulmak suretiyle kullanılamaz. Yazıdaki tüm hata ve eksiklikler yazarına aittir.

40 Halka Açık Anonim Şirketlerin Sermaye Piyasası Mevzuatından Kaynaklanan Temel Yükümlülükleri-1 - sermaye piyasası faaliyetleri, - sermaye piyasası kurumları, - borsalar ile sermaye piyasası araçlarının iģlem gördüğü diğer teģkilatlanmıģ piyasalar, - piyasa iģleticileri, - Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği, - Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği, - merkezi takas kuruluģları, - merkezi saklama kuruluģları, - Merkezi Kayıt KuruluĢu ve - Sermaye Piyasası Kurulu (SPK/Kurul)... - Vekaletnamelere uygun oy kullanımının izlenmesi ve oy pusulalarının toplanıp tasnif edilmesi toplantı baģkanlığınca, varsa Gümrük ve Ticaret Bakanlığı temsilcisi nezaretinde yapılır. - Toplantı gündeminin görüģülmesine baģlanmadan önce, çağrı yoluyla vekalet toplayan vekil tarafından temsil edeceği payların sayısı, çeģidi, itibari değeri ve varsa grubu ortaklığa bildirilir. Aksi halde, o genel kurulda alınan kararlar, genel kurula yetkisiz katılmaya dair hükümler çerçevesinde genel kurulda alınan kararı etkilediği hallerde iptal edilebilir. Toplantı baģkanı yapılan bu bildirimleri açıklar. Bu açıklamanın yapılmaması tek baģına genel kurulda karar alınmasını engellemez. Ancak bu hususun tutanağa yazılması zorunludur. Bir pay sahibinin talebi üzerine açıklama yapılmamıģsa, her pay sahibi bu durumun genel kurulda alınan kararı etkilediği hallerde ortaklığa karģı açacağı dava ile genel kurul kararlarının iptalini isteyebilir. Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ağustos 2014 tarihli 140 sayısından ulaģabilirsiniz LHD - Cilt: 12 / Sayı: 140 / Yıl: 2014