T.C. BAÞBAKANLýK Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüðü Sayý Konu: : B,O2.0.KKG.O.l0/101-464 ILI bt;2-18 110/2005 KanunTasarýsý TÜRKÝYE BÜYÜI< MÝLLET MECLÝsÝ BAÞKANLýÐýNA Maliye Bakanlýðý'nca hazýrlanan ve Baþkanlýðýnýzarzý Bakanlar Kurulu'nca Il/10/2005 tarihinde kararlaþtýrýlan "Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ilc Bazý Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Deðiþiklik Yapýlmasý Hakkinda Kanun Tasarýsý" ile gerekçesi iliþikte gönderilmiþtir. Gereðini arz ederim Eýa : 1-: Kanun Tasarýsý 2- Gerekçe (Genel-Madde)
i I15Y:l ~ c,',~..~ V t)ýsisleri Bak.ve BasbYrd. -. Tl \ 956 Madde 17- Bu Kanunun; a) 9 uncu, II inci ve 13 üncü maddeleri; ýo uncu maddesinin (a) bendinin (20), (21), (26) ve (27) numaralý alt bentleri; 12 nci maddesinin (c) bendi, (d) bendinin (2) ý:ý~maralý alt bendi, (e) bendinin (2) numaralý alt bendi He (O bendi; 15 incý maddesini~ santikrast dýþýndaki fýkralart~geçici.1.inci ve geçici 2 nci maddeleri. yayýmý tarihinde, b) 13 üncü maddesinin (b) ve (c) bentleri 26/12/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayýmý tarihinde, ~ c) Diðer hükümleri 1/1/2006 tarihinde, yürürlüðe girer. Maddc 18- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. RECEP TA YYir ERDOÐAN BI\Þ i3 AKAN ~. ft+~\cý~i i i A.ÞENER Devlet Bak ve Ba$b.Yrd. }...{.A~c.",,",! ht;,þ:.ýýwi., i DevleýB~k.~e Basb.Yrd. \J. i BATALAY Devlet Bakaný!!,.BAO~C:AN ý Devrel Bakaný i MAYDIN Devlet Bakaný N.ÇUBUKÇU Devle! Bakaný K. TÜZMEN Devlet Bakaný CÇ/ÇEK Adale! Dakan, MY.GÖNÜL Miýýi-Þ-~unma Bakaný i, A.AKSU i Içisic'; Oakaný K.UNAKITAN H ÇELIK Milli E~itim Dakaný I F.NOZAK Bayýndýrlýk ve ýskan Bakaný RAKDAC B YILDIRIM i """rken Týýrým ve KOvtslerl Oýýkaný MDI\ÞESGIoCLU Çalýsma ve Sos.Güv.Bakanl ACQÞKUN I M.H.GOLER Sanavi ve Ticaret Bakaný i En.ve Tab Kav.Bakanl L 1.4ti4 AKOÇ OPEPE No... Küýýür ve Turizm Bakaný evre ve Orman Bakaný (f. ~,. i.!.t} " c '::,:"~'. ; 'i t i O:\...~t,.r '" i",. V 1::,p
I('ý\I\'IU MALi VÖNETÝI\'IÝ VE KONTROL K...\NUNU ÝLE Bý-\ZI K..\NUN VE KANUN HÜKMÜNDE I<AR.L\RNAI\'IELERDE DEÐÝþÝKLÝK YAPILMASý HAKKINDA Ký\NUN TASARýsý Madde 1-10/12/2003 tarihli ve 5018 sayýlý Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 31 inci maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir. "Madde 31- Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir. Ancak, teþkilat yapýsý ve personel durumu gibi nedenlerle harcama yetkililerinin belirlenmesinde güçlük bulunan idareler ile bütçelerinde harcama birimleri sýnýflandmlmayan idarelerde harcama yetkisi, üst yönetici veya üst yöneticinin belirleyeceði kiþiler tarafindan; mahalli idarelerde Ýçiþleri Bakanlýðýnýn, diðer idarelerde ise Maliye Bakanlýðýnýn uygun görüþü üzerine yürüttilebilir. Kanunlarýn verdiði yetkiye istinaden yönetim kurulu, icra komitesi, komis~.on ve benzeri kurul veya komite kararýyla yapýlan harcamalarda, harcama yetkisinden doðan sorumluluk kurul veya komiteye ait olur. Genel yi)netim kapsamýýýdaki kamu idarelcriýýde: idarelcr. mcrký::z ve merkez dýþý birimler ve görev unvanlarý itibarýyla harcama yetkililerinin bejirlenmesine, harcama yetkisinin bir üst yönetim kademesinde birleþtirilmesine ve devredilmesine iliþkin usul \'e esaslar Maliye Bak:.ýýýlýðýýýc.ý bclirlcnir. l-larcama yetkisiýýiýý devredilmesi, yetki yi ucvredenin idari sorumluluðunu ortadan kaldýrmaz. I-Iarcama yetkililcri btitçcde öngörtilen ödenekleri kadar. ödenek gönderme belgesiyle kendisine ödenek verilen harcama yetkilileri ise tahsis edilen ödenek tutarýnda harcama yapabilir.".' Madde 2-5018 sayýlý Kanunun 34 üncü maddesi baþlýðýyla birlikte aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir. "Ödenemeyen giderler ve bütçeleþtirilmiþ borçlar M.ýýluc 34- Öucml.' I.'mri bl.'lgl.'sinl.' b~ýðlanuýðý h~ýlul.' ýiucncml.'yl.'n lul.ýrl.ýr, bülçcye gider yazýlarak emanet hesaplarýna alýnýr ve buradan ödenir. Ancak, malýn alýndýðý ve=-'a hizmetin yapýldýðý mali yýlý izleyen beþinci yýlýn sanýýna kacl::ýr talep edilmeyen emanet hesaplarýndaki lut~ýrlar bütçcyc gt:lir kayuedilir. Gelir k~ýydedilen tularl~ýr,mahkcme kararý üzerine ödenir. Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri ký.1rþllayamamasl halinde giderler, muhasebe kayýtlarýna alýnma sýrasýna göre ödenir. f\ncak, slrasl)'la kanunlarý gereðince diðer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, ton kesintisi. pa=-' ve benzeri tutarlara, tarifeyc baðlý ödemelere. ilama baðlý borçlara. ý)denmemesi h~ýlinde gecikme cezasý vc:y~ý 1:1 i". gihi c:k yük gc:ýifl'ý:c:k horc;i~lr~1 vc: iiuc:lll11l'si t~ýlc:r c:uiil'11 L'll1.lnc:1 11C:S~lpl~lrýnu~ýki lul~ýrlý.ýra ýillcc:lik vc:rilir. ilgili olduðu mali yýlýn sonundan baþlayarak beþ yýl içinde alacaklýlarý tarafýndan geçerli bir mazcrelc uayanmaksýzýn, yazýlý talep cdilmediðinucn \'c~'a belgeleri verilmediðinden dala)'ý ödenemeyen borçlar zamanaþýmýna uðrayarak kamu idareleri lehine düþer.
Genel bütçe kapsamýndaki kamu idarelerinde, bir taahhüde ve harcama talimatýna dayanmayan giderlerc iliþkin olup. Maliye Bakanlýðýnca belirlenecek ekonomik kodlardan yapýlan ve bütçecle ödeneði öngörülmüþ olmakla birlikte, oluþtuðu yer ve zamanda ödeneði bulunmayan giderler; dayanaðýný oluþturan harcama belgeleri de eklenmek suretiyle usulüne göre gerçekleþtirilerek ilgili hesaplara alýnýr ve ödeneðinin gelmesini müteakip ödenij.. Bu en geç mali yýlmsonuna kadarmuhasebebirimine gönderilerekmýýhasebeleþtirme iþlemleri tan1amlanýr. Bu fýkranýn uygulanmasýnailiþkin usul vc esaslar rvraliye J3akanlýðýnca belirlenir." Madde 3-5018 sayýlý Kanunun 4 inci maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir. "Madde 41- Üst yöneticiler ve býitçeyle ödenek tahsis edilen harcama yetkililerince, hesap verme sorumluluðu çerçevesinde, her yýl faaliyet raporu hazýrlanýr. Üst yönetici. harcama yetkilileri tarafýndan hazýrlanan birim faaliyet raporlarýný esas alarak, idaresinin faqliyet sonuçlarýný gösteren idare faaliyet raporunu düzenleyerek kamuoyuna açýklar. Merkezi yönetim kapsamýndaki kamu idareleri ve sosyal güvenlik kurumlarý. idare faaliyet raporlannýn birer örneðini Sayýþtaya ve Maliye Bakanlýðýna gönderir. Mahalli idareler~e hazýrlanan idare faaliyet raporlarýnýn birer örneði Sayýþtay ve Ýçiþleri Bakanlýðýna gönderilir. Içiþleri Bakanlýðý, bu raporlarý esas alarak kendi deðerlendirmelerini de içeren mah.ýlli idarclcr genel Itýnliyet raporunu hazýrlar ve kamuoyuna açýklar. Ri.ýporun birer örneði Sayýþtaya ve Maliye Bakanlýðýna gönderilir. Mcrke7.i ytmctim kapsamýnd~ýki id~reler ilc sosyi.ýl gýivcnlik kurumlarýnýn bir mali yýldaki faaliyet sonuçlarý. Maliye Bakanlýðýnca hazýrlani.ýcak genelfaaliyd raporunda gösterilir. Bu raporda, mahalli idarelerin mali yapýlarýna iliþkin genel deðerlendýrme.iere de yer verilir. Maliye ý3~ýk~ýnlýðl. genl'i f~ýi.ýliyet r~ýporýýnu kamuoyuna ~ý<,~ýklar vc bir ()rneðini Sayýþtaya gönderir. Sayýþtay, mahalli idarelcrin raporlarý hariç idare f~aliyct raporlarýný. mahalli idareler genel faaliyet ri.ýporunu ve gcncl la~liyet raporunu, dýþ denetim sonuçlarýný dikkate alarak görtiþlerini de belirtmek suretiyle Türkiye Btiyük Millet Meclisine sunar. Türkiye I3ýiyýik Millet Meclisi bu raporlar ve deðerlendirmeler çerçevesinde. kamu kaynaðýnýn eld~ 'cdilmesi ve kullanýlmasýna iliþkin olarak kamu idarelerinin yönetim ve hesap vern1e sorumluluklarýný görtiþür. Bu görýiþmelere üst yönetici veya görevlendireceði yardýmcýsýnýn ilgili bakan la birlikte katýlmasý zorunludur. -Ýdare faaliyet raporu. ilgili idare hakkýndaki genel bilgilerle birlikte~ kullanýlan kaynaklarý, btitçe hedef ve gerçekleþmeleri ile meydana gelen sapmalarýn nedenlerini. varlýk ve yýikýimlýilýikleri ile yardým yapýlan birlik, kurum ve kuruluþlarýn faaliyetlerine ii.iþkin bilgi.ieri de kapsayan mali bilgileri~ str~tcjik plan ve performans programý uyarýnca yillillýilen f~ý~ýliyeýleri ve rerr()rm~ýns hilgilerini içerecekþekilde düzenlenir, Bu raporlarda yer alacak hususlar, raporlarýn hazýrl~mmasý. ilgili idarelere verilmesi, kamuoyuna açýklanmasý ve bu iþlemlere iliþkin süreler ile diðer usul \.e esaslar. Ýçiþleri I3i.ýki.ýnll,il ve S~ývýst.ývýýý "ürýisýi ~ýlýýý~ýr~ýk rvl~ýlive 13~ýk~lnlIQý li.ýri.ýlind~ýn çýki.ýrýl~ýci.ýk vý)netmelikll: belirlenir," ::::...::o - M :1(1 (Il' -ý- 50 ý x S~ý)'ýlý Kaýýýýýýýýr1-17 lll: i 111~lýlýll:si ~ý~aðýýý~ýki ~ý:ki Iýlý: ýlý:ði~ýi ri 1111i~ýir,.'rvlauu~ "~7- Ki.\mu iui.\rý:l\.'ri. ki.\i1unli.\rll1ui.\ lýý:lirtilý:11 ki.ýmu 11izm~tlL'ril1i :o.erine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taþýnmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altýndaki yerleri, birbirlerine \'e köy tüzel kiþiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebilirler. Tahsis edilen la~ll1mi.li'.. i.ýmaý; ul~i kulli.11111~\maz..,
f-iazinenin özel mülkiyetindeki taþýnmazlarla Devletin hüküm ve tasamýfu altýndaki yerlerin tahsis yetkisi Maliye Bakanlýðýna, diðer taþýnmazlarýn tahsis yetkisi ise maliki kamu idaresine aittir. Kanunlardaki özel hükümler saklýdýr." Madde 5:-~O 18 sayýlý "Madde 49- Muhasebe sistemi; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalýþmasýný saðlayacak ve malý raporlarýn düzenlenmesi ile kesin hesabýn çýkarýlmasýna temel olacak þekilde kurulur ve yürütülür. Kamu hesaplarý, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlýklarý ile mali sonuç doðuran ve öz kaynaðýn artmasýna veya azalmasýna neden olan her türlü iþlemlerle, garantilerin ve yükümlülüklerin belirlenmiþ bir düzen içinde hesaplara kaydedilerek, yönetim ve denetim yetkilileriyle kamuoyuna gerekli bilgilerin saðlanmasý amacýyla tutulur. Genel yönetim kapsamýndaki kamu idarelerinde uygulanacak muhasebe ve raporlama standartlarý, uluslararasý standartlara uygun olarak Maliye Bakanlýðý bünyesinde; Sayýþtay Baþkanlýðý, Maliye Bakanlýðý, Devlet Planlama Teþkilatý Müsteþarlýðý, Hazine Müsteþarlýðý ve diðer ilgili kuruluþ temsilcilerinin katýlýmýyla oluþturulacak olan Devlet Muhasebesi Standartlarý Kurulu tarafýndan belirlenir. Bu standartlar Resmi Gazetede yayýmlanýr. Kurulun yapýsý, çalýþma usul ve esaslarý ile diðer hususlar Maliye Bakanlýðýnca çýkarýlacak yönetmelikle düzenlenir. Bu Kurulda görevlendirilenlerin asli görevleri devam eder. Baþkan ve üyelere, ayda ikiden fazla olmamak üzere her toplantý günü için (3000) gösterge r~arnýnýn memur aylýk katsayýsýyla çarpýmý sonucubulunacak hýtar üzerinden toplantý ücreti ödenir. Gencl yönetim kapsamýndaki kamu idarelerincc u)'gýýl~nacak çerçeve hesap planý ile düzenlenecek raporlarýn þekil, süre ve türlerine iliþkin hýýsuslar, Kýýrýýl tarafýndan belirlenen mýýhascbe ve raporlama standartlarý çerçevesinde, ilgili idarelerin de gt)rüþü alýnarak Maliye l3akanlýðýnc~\ belirlenir ve l3ak~\nlar Kýýrulu kar~\rýyla yürür]liðe konulacak yönetmelikle dlizenlenir. Mýýhasebe iþlemlerine, hesap planlarýna ve iþlemlerin mýýhasebeleþtirilmesinde ktýflanýlacak belgelerin þekil ve tlirlerine iliþkin dlizenleme, beþinci fýkrada belirtilen yönetmeliðe uygýýn olarak. ilgili idarelerin görliþli alýnmak sýýretiyle merkezi yönetim kapsamýndaki kamu idareleri için Maliye Bakanlýðýnca; sosyal gtivenlik kurumlarý için ilgili idarelerce. mahalli idareler için ise Ýçiþleri Bakanlýðýnca Maliye Bakanlýðýnýn uygun göri.iþli alýnmak sýýretiyle hazýrlanýr. Genel yönetim kapsamýndaki kamu idarelerinin detaylý hesap planlarýna iliþkin husýýslar Maliye Bakanlýðýnca belirlenir." I\'Iadde 6-5018 sayýlý Kanunun 58 inci maddesý baþlýðýyla birlikte aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir. "Ön mali kontrol Mauuc 5R- Ön m~\li koýýtrol. harcama lýirimlcrinuc iþlemicrin gerçekleþtirilmesi ~1:;;~1111~lSII\U~1 y~ýpýl~ýý\ kuntrollý:r ilý: l\l:lli hizmý:tlý:r birin\i t~lr.ýlinlý~ln y~lpll.li1 kuntrullý:ri k~\ps.ýr. Ön mali kontrol siircci, m~\li k~\rar ve iþlemlerin h~\zlrlanm.\sl. yiiklcnme~.e giriþilmesi. i:;; ve iþl~mlerin gerçckleþtirilmesi VL' helgelenuirilml'sinlýcn oluþur. Kamu idarelerinde ön malý kontrol görevi. yönetim sorumluluðu çerçevesinde yiiriitüliir....'o.~; -i o, 3
Harcama birimlerinde iþlemlerin gerçekleþtirilmesi aþamasýnda yapýlacak asgari kontroller, mali hizmetler birimi tarafýndan ön mali kontrole tabi tutulacak mali karar 'o"e iþlemlerin usul ve esaslarý ile ön mali kontrole iliþkin standart ve yöntemler Mali)"e Bakanlýðýnca belirlenir. Kamu idareleri, bu standart ve yöntemlere aykýrý olmamak þartýyla bu komýda diizenleme yapabilir." Madde 7-5018sayý1ýKanunun60 ýncin1addesi aþaðýdakiþekildedeðiþtirilmiþtir. "Madde 60- Kamu idarelerinde aþaðýda sayýlan görevler, mali hizmetler birimi larafýndcm yiirütülür: a) Ýdarenin stratejik plan ve performans programýnýn hazýrlanmasýný koordine etmek ve sonuçlarýný? konsolide edilmesi çalýþmalarýný yüriitmek, b) Izleyen iki yýlýn biitçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratej ik plan ve yýllýk ~erformans programý?a uygun olarak hazýrlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluðunu ýzlemek ve deðerlendirmek, c) Mevzuatý uyarýnca belirlenecek bütçe ilke ve esaslarý çerçevesinde, ayrýntýlý harcama programý hazýrlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alýnarak ödeneðin ilgili birimlere gönderilmesini saðlamak, d) Bütçe kayýtlarýný tutmak, bütçe uygulama sonuçlarýna iliþkin verileri toplamak, deðerlendirmek ve bütçe kesin hesabý ile mali istatistikleri hazýrlamak, e) Ýlgili mevzuatý çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirrnek, gelir ve alacaklarýnýn takip ve tahsil iþlemlerini yüriitmek..1 f) Genel biitçe kapsamý dýþýnda kalan idarelerde mulmsebe hizmet1.erini yüriitmek, g) Harcama birimleri tarafýndan hazýrlanan birim faa.iiyet raporlarýný da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazýrlamak, h) Ýdarenin mtilkiyetinde veya kullanýmýnda bulunan taþýnýr ve taþýnmazl3.fa iliþkin icmal cetvellerini diizenlemek, i) Ýdarenin yatýrým programýnýn hazýrlanmasýný koordine etmek, uygulama sonuçlarýný izlemek ve yýllýk yatýrým deðerlendirme raporunu hazýrlamak,.j) Ýdarenin, diðer idareler nezdinde takibi gcrekcn mali iþ vc iþlcmlcrini yiiriitmek ve sonuçlandýrmak, k) Mali kanunl3.f1a ilgili diðer mevzuatýn uygulanmasý konusunda ýist yönetici~'e \.e harcama yetkililerine gerekli bilgileri saðlamak ve danýþmanlýk yapmak. I) Ön mali kontrol faaliyetini yiiriitmek. m) Ýç kontrol sisteminin kurulmasý, standartlarýnýn uygulanmasý \'e geliþtirilmesi konularýnda çalýþma1.ar yapmak, n) Mali konularda ýist yönetici tarafýndanverilen diðer göre..'leri yapmak. Alým. Si.1tým. y::ýpým. kiralami.l. kir.ýya vermc. bi.1kým-oni.1rým ve benzeri mali iþý.emlerden~ idarenin tamamýný ilgilendirenler destek hizmetlerini yiiriiten birim. sadece hi.\rci.ými.l birimýcrini ilgilt:ndircnler ise harci.1m.1 birimleri lar.ýlindan gý:rçekleþtirilir. Ancak. harcama yeýkililiði görevi uhdesinde kalmak þartýyla. harcama birimlerinin talebi ve üst yiin<:ti~iniýl ()ýýayýyl.ý hýý i~i<:lnil'r u<:slý:k hi"/.m<:ýl<:rini yürütl'i! hiril11 l~ýralinu~ýn y~!pýl~!hilir. tvl~ýli lýi"/.meýl<:r biriminin y.ýpýsý le~kil~it k~ýnunl~ýrýýýu.\ gý)stý:rilir. i\-1~lli hizmetler birimlerinin çalýþma usul ve esaslarý~ idarelerin teþkilat yapýsý dikkate alýnmak ve stratejik planlami.l. btiýçc ve perlormans programý. muhasebc-kesin hý:sap \'C ri.ýporlami.1 ile iç kontrol fonksiyonlarýnýn ayrý alt birimler tari.ýlindan yfuilliilebilmcsini saðlayacak þekilde Mali).e Bakanlýðýnca hazýrlanarak Bakanlar Kurulunca çýkarýlacak Yl1netmelikle belirlenir. H~ýrc.ými.1 yeýkilisi ilc muhasebe yctkilisi görevi..1yn\ kiþidý: birleþcmez. ~Iali hizmetler biriminde ön mali kontrol görevini )'iirtitenler mali iþlem sfuecinde göre\' alamazlar. ol
Ýdarelerin mali hizmetler birimlerinde mali hizmetler uzmaný çalýþtýrýlabilir. Bunlar sýnavýn yapýldýðý yýlýn baþý itibarýyla 30 yaþýný doldurmamýþ olmak kaydýyla,. en az dört yýllýk lisans eðitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, iþletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliði yetkili makamlarca kabul edilen )-llrtiçi veya yurtdýþýndaki öðretim kurumlarýndan mezun olanlar arasýndan yapýlacak özej yarýþm~ sýnavý sonundaý:nes.l.eðemali hizmetleruzmanyardýmcýsý oýarakalýnirlarve en az üç yýl. çalýþmak ve olumlusicil almak þartýyla açýlacak yeterlik sýnavýna "girme hakkýný kazanýrlar. Yeterlik sýnavýnda basarýlý.. olanlar malý hizmetler uzmaný olarak atanýrlar. Mali hizmetler uzmanlarýnýn mesleðe giriþ ve yeterlik sýnavlarý ile çalýþma usul ve esaslarý Maliye Bakanlýðýnca çýkarýlacak yönetmelikle düzenlenir."' Madde 8-5018 sayýlý Kanunun 62 nci maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir. "Madde 62- Muhasebe yetkilisi görevini yiirütmek ýizere ntanacaklarýn. 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun 48 inci maddesinde belirtilenler ile aþaðýdaki þartlarý taþýmasý gerekir: a) En az dört yýllýk yüksek öðrenim görn1üþ olmak, b) Kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerinde en az dört yýl çalýþmýþ olmak koþulu~.-la bu idarelerde muhasebe yetkilisi yardýmcýsý veya eþiti görevlerde bulunmak, c) Muhasebe yetkilisi sertifikasý almýþ olmak, d) Son üç yýl içerisinde olumsuz sic il almamýþ olmak. e) Aylýktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulmasý cezasý almamýþ olmak, t) Görevin gerektirdiði bilgi ve temsil yeteneðine sahip olmak.,:: 9/12/1994 tarihliye 4059 sayýli Kanun hükümleri saklý kalmak 'kaydýyla. genel bütçe kapsamýndaki kamu idarelerinde muhasebe yetkilisi Maliye Bakanlýðýnca, diðer kamu idarelerinde ise üst yöneticiler tarafýndan atanýr. Muhaschc yetkilisi olacak g()rcvlilcr. Maliyc Bakanlýðýnca g()rcvin niteliði dikkate alýnarak mesleki konularda eðitime tabi tutulur ve bu eðitimi baþarýyla tamamlayanlara sertifika verilir..muhascbe yetkililerinin eðitimi. scrtilýka verilmesi. mahalli idarelerde muhasebe yetkiiilerinin niteliklerinin birinci fýkrada sayýlanlardan farklý olarak belirlenmesi ile çalýþma usul ve esaslarý, rvfaliye Bakanlýðýnca hazýrlanacak ve Bakanlar Kurulu tarafýndan çýkarýlacak yönetmelikle düzenlenir." Madde deðiþtirilmiþtir. 9-5018 sayýlý Kanunun geçýcý 5 ýncý maddesý aþaðýdaki þekilde "Geçici Madde 5- En geç 3l/l2/2005 tarihi itibarýyla; a) Maliye Bakanlýðý kadrolarýnda Bütçe Dairesi Baþkaný. rvfuhasebe Müdürü. Gelir Saymanlýk Müdürü. ivlalmüdürü, Saymanlýk ývlüdtirü, Vergi Dairesi Mtidtirti. Vergi Müdürü. Askeri Defterdar. Devlet Muhasebe Uzmaný ve Muhasebe Denetmeni olarak görev yapanlar ilc u:lh:1 (incý: cn :17. hcþ yýl hýý giirý'vlcruý: hýllun:1nl:1r. k:1mýl iu:1rý'lcrinue NfUl1:1sche Yetkilisi: (I )\.'\'Iý:l rvlull~isl:h\.' Uzm~ln 'r';lruýýn\.'ii~lrl i Iý: rvluh~lsl:hl' i )1: 11 \.'l l11l'n Y ~lrul m\.'ll~lrl h~ýriç) bul1l~lrll1 )'ardýmcll~1rl ilc kadro unvaný sayman olanlar ise Muhascbe Yetkilisi Yardýmcýsý. h) {);r.\.'1 hiilçý:li id~lrl'll'r. m;ýh~ýlli id~lr\.'ler Vý: s()s)'~ýl güvenlik kuruml~lrll1ln 11111h~lsý::hý:: birimýcrinde, birinci dereccde sorumlu olarak çalýþanlar ile daha {ýnce bu görevi en az beþ ~ýl yapmýþ olanlarla bu idarelerde btitçe dairesi baþk~ýný. gelir ve gider dairesi baþkaný. muhasebe u~ýirc b~lþk~ýnl. gclir müdiirii. lýiilçc müdiirii vc muh~ýscbc ýnüdürii olanl~ýr ~11111an idarelerde ývluhasebe Yetkilisi,..'-,..
e) Bakanlýk, Müsteþarlýk, Baþkanlýk ve Genel Müdiirlüklerde Miifettiþ ve\'a Kontrolör olanlar ýle.- daha önce en az beþ yýl bu görevlerde bulunanlar, kendi idarelerinde, özel bütçeli idarelerde, mahalli idarelerde ve sosyal giivenlik kurumlarýnda Ýç Denetçi, f) Muhasebe, Milli Emlak ve Vergi Denetmenleri ile bu görevlerde daha önce en az ~eþ yýl bulunanlar, özel biitçeli idareler ile mahalli idarelerde; Belediye Müfettiþi ve Hesap Iþleri Murakýbý olanlar ile bu görevlerde daha önce en az beþ yýl bulunanlar, mahalli idarelerde Ýç Denetçi, olarak, 31/12/2007 tarihine kadar atanabilirler. 31/12/2005 tarihi itibanyla kamu idarelerinin muhas.ebe hizmetlerini birinci derece sorumlu olarak yiiriitmekte olanlar, bulunduklarý kamu idarelerinin muhasebe yetkili1iði görevini 1/1/2006 tarihinden itibaren sertifikalý muhasebe yetkilisi atanýncaya kadar yiiriitiirler. Bu kiþiler, sertifika alarnamalarý halinde kadrolarýna uygun bir göreve atanýrlar. Ancak bu maddenin yürürliiðe girdiði tariht~n önce saymanlýk hizmetleri bütçe dairesi baþkanlýklarý tarafýndan yiiriitiilen idarelerde muhasebe yetkilisi atanýncaya kadar muhasebe. hizmetleri Maliye Bakanlýðýnýn helirleyeccði kiþilerce )'iirtitiiliir. (a) ve (b) bentlerinde belirtilen muhasebe yetkilisi görevini yiiriitmek üzere aranacak olanlarýn Maliye Bakanlýðýnca vt.'rilecek mesleki eðitimden geçmeleri ve yapýlacak sýnavda baþarý göstererek sertifika almalarý þarttýr. Ancak, (a) ve (b) bentlerinde sayýlanlardan sýnavla bu kadrolara atanmýþ olanlarýn muhasebe yetkilisi olarak alanmalarýnda sýna\' þartý aranmaz. (c), (d), (e) ve (f) bentlerinde belirtilen göre\'lere atananlar bu Kanunun öngördüðü sisteriýin uygulanmasýna yönelik eðitime tabi tutulurlar. Atamalarda ilgilinin ve idaresinin muvafakati alýnýr." Maddc ýo- a) 5018 sayýlý Kanunun: I) 3 üncü mi.ýuucsinin (c) bl.'nuinue ycr i.ui.ii1 "VI.' bunlarýn kurduklarý birlik ve idareyi" ibaresi "ile bunlara baðlý ve)'a bunlarýn kurduklarý veya üye olduklarý birlik ve idareleri". 2) i O uncu maddesinin son fýkrasýnda yer i.lli.li1 "'planlarý" ibi.ýrcsi."programlarý. 3) 13 üncti maddesinin Ce) bendinde yer alan "Bütçe, hükümetin mali iþlemlerinin kapsamlý ve sa)'dam bir þekilde görünmesini saðlar." ibaresi.,; Bütçe. kamýý mali iþlemlerinin kapsamlý ve saydam bir þekilde görünmesini saðlar.", 4) i 7 nci maddesinin üçüncti fýkrasý "Gider ve gelir teklifleri. ekonomik \.e mali analiz )'apýlmasýna imkan \'crccck. hesap \'erilehilirliði \'e saydamlýðý saðl~ýyac~ýk þekilde. Maliye l\,ýk,ýýýlýðýýýý:,ý týlýýsl~lr,tri.isi sland,ýrýl;ýr;ý ýý)'ýý!ýý!ýý ()Iarak hý:j.irlý:lý...'n sýnýflandýrma sistemine gi)re hazýrlanýr,". ()
5) 20 nci maddesinin; (a) bendi "Genel bütçe kapsamýndaki kamu idareleri, ayrýntýlý harcama programlarýný h,1zlrlar ve vize edilmek üzere Maliye Bakanlýðýna gönderir. Bü[çe ödenekleri, Maliye Bakanlýðýnca belirlenecek esaslar çerçevesinde, nakit planlamasý da dikkate alýnarak vize edilen ayrýntýlý harcama programlarý ve serbest býrakma oranlarýna öre kullanýlýr.", (b) bendi "üzel..~ b(itçeli idareler ve sosyal g(ivenlik kurumlarý ayrýntýlý finansman programlarýný ha~ýrlar ve ha~cal11alarýný b~ prograý:na uygýýnolarak yapa:lar.", (7) b~t1di Ayrýntýlý harcama ve finansman programlarýnýn hazýrlanmasýna, výze edýlmesýne, uygulanmasýna ve uygulamanýn izlenmesi ne dair usul ve esaslar Maliye Bakanlýðýnca belirlenir.", (e) bendi "Cari yýlda kullanýlmayan ödenekler yýl sonunda iptal edilir.", 6) 21 inci maddesinin birinci fýkrasýnda yer alan "aktarmalarý kanunla yapýlýr." ibaresi, "aktarmalarýna iliþkin hususlara merkezi yönetim b(itçe kanununda yer verilir.", 7) 23 üncü maddesinin birinci fýkrasýnda yer alan "(I) sayýlý cetvelde yer alan idarelerin" ibaresi, "(I) sayýlý cetvelde yer alan idareler ile (II) sayýlý cetvelde yer alan idarelerden merkezi yönetim bütçe kanununda gösterilecek olanlarýn", 8) 27 nci maddesinin; (e) bendi "Taþýtlarýn mali sorumluluk sigortasý ile yurtdýþýndan tedariki yapýlan silah, silah-teçhizat ve m(ihimmat sevkinin her t(irl(i riske karþý sigortalanmasý amacýyla yaptýrýlan nakliyat sigortasý", (t) bendi "Makine-teçhizat, yol ve otoyol, bilgisayar ve haberleþme sistemlerinin bakým iþleri; her t(irlü onarým iþleri ile elektronik bilgi eriþim hizmetleri.", 9) 30 uncu maddesinin son fýkrasý "Genel yönetim kapsamýndaki idareler b(itçelerinin ilk altý aylýk uygulama sonuçlarý, ikinci altý aya iliþkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerini; Maliye Bakanlýðý ise merkezi yönetim b(itçe kanununun ilk altý aylý~. uygulama sonuçlarý, finansman durumu, ikinci altý aya iliþkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetleri kapsayan mali durumu Temmuzayý içinde kamuoyunaaçýklar.", ýo) 33 (incü maddesinin birinci fýkrasýnýn son cümlesi.'giderlerin gerçekleþtirilmesi; harcama yetkililerince belirlenen görevli tarafýndan düzenlenen ödeme emri belgesinin harcama yetkilisince imzalanmasý ve tutarýn hak sahibine ödenmesiyle tamamlanýr.", ll) 35 inci maddesinin; birinci fýkrasý "I-Iarcama yerkilisinin uygun görmesi ve karþýlýðý ödeneðin saklý tutulmasý kaydýyla, ilgili kanunlarda öngör(ilen haller ile gerçekleþtirme iþlemlerinin tamamlanmasý beklenilemeyecek i\'edi veya zorunlu giderler için avans vernýek veya kredi açmak sure[iyle ön ödeme yapýlabilir. Verilecek avansýn (ist sýnýrlarý merkezi yönetim b(itçe kanununda gösterilir.", (içüncü fýkrasýnýn ikinci c(imlesinde yer alan "diðer kamu idarelerinde (is[ yönetici tarafýndan ilgili idare b(itçesinde açýlacak özel bir tertibe" ibaresi "diðer kamu idarelerinde ise (is[ yönetici tarafýndan idare bütçesinin ilgili tertibine", 12) 42 nci maddesinin dörd(inc(i fýkrasýnda yer alan "Kamu idareleri" ibaresi "Merkezi o yönetim 13) kapsamýndaki 44 (incü maddesinin: kamu idareleri", birinci fýkrasýnýn ikinci c(imlesi,.'bu mallarýn ka~.dý, taþýnýrlarýn muhafazasý ve kullanýmý ile mal yönetim hesabýnýn \'eriln~esi, me~kez. ~e ~aþrada mal yönetim sorumlularýyla bunlar adýna göre\' yapacak olanlarýn belýrlenmesýne ýlýþkýn usul ve esaslar Maliye Bakanlýðýnca hazýrlanacak ve Bakanlar Kurulu tarafýndan çýkarýlacak yönetmeliklerle belirlenir.", ikincý fýkrasý, "Türk Silahlý. K.uvvetleri (J.andarma G:nel Komut::ýnllQý vc Sahil G(ivcnlik Komutamýðý dalýil) ilc f\llilli Istýhnarat Tcþkýlatý vc Emný~.et Uc.:ýýcl rvlüjürliiðiinün s.ývunm.ý ve giivenlik.ým.ýçlý ý.ýþýnýrl.ýrýnýn k.ýyd.ý.ýl.ýl1.mas~ ile bunla:111 yönetim ve iç denetimine iliþkin usul ve e;aslar, Mill!..~::ý~~ýnma, I~ý~l~rý..:e, Ma~ý:~ bakanlýkl~lrýnca nirliktc Iýazýrl.ýnar~k f3~lk~lnl~lr Kurulunc~ ~'ururlugc konul,ýc.ýk ~onctmelýklt: belirlenir.", 7
ve kayýplara 15) 56 ncý maddesinin (e) bendi "Varlýklarýn kötüye kullanýlmasý ve israfýný önlemek karþý korunmasýný", 16) 57 nci maddesinin birinci fikrasý "Kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol sistemleri; harcama birimleri, muhasebe ve mali hizmetler ile ön mali kontrol ve iç denetimden oluþur.", 17) 61 in~i maddesinin; madde baþlýðý "Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumluluklarý", birinci fýkrasý "Muhasebe hizmeti; gelirlerin ve alacaklarýn tahsili. giderlerin hak sahiplerine ödenmesi. para ve parayla ifade edilebilen deðerler ile emanetlerin alýnmasý, saklanmasý. ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diðer tüm mali iþlemlerin kayýtlarýnýn yapýlmasý ve raporlanmasý iþlemleridir. Bu iþlemleri yürütenler muhasebe yetkilisidir. Memuriyet kadro ve unvanlarýnýn muhasebe yetkilisi niteliðine etkisi yoktur.", dördüncü fýkrasýnda yer alan "Malý kontrol yetkilisine de bildirilmek þartýyla. belgesi eksik veya hatalý" ibaresi "Belgesi eksik veya hatalý", yedinci fýkrasýnda yer alan "muhasebe mutemedidir." ibaresi "muhasebe yetkilisi mutemedidir.". "Muhasebe mutemetleri'" ibaresi "Muhasebe yetkilisi mutemetleri", "Muhasebe mutemetlerinin" ibaresi.. "Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin",., 18) 63 üncü maddesinin birinci comiesinde yer alan "nesnel güvence saðlayan danýþmanlýk taaliyetidir." ibaresi "nesnel güvence saðlama ve danýþmanlýk taaliyetidir.", 19) 64 üncü maddesinin (d) bendinde yer alan "izlemek" ibaresi "denetlemek", 20) 65 inci maddesinin son fýkrasýnýn ilk cümlesi "Ýç denetçiler. bakanlýklar ve baðlý idarelerde, üst yöneticilerin teklifi üzerine Bakan, diðer idarelerde üst yöneticiler tarafýndan sertifikaiý adaylar arasýndan atanýr ve ayný usulle görevden alýnýr. ",..21) 67 nci maddesinin (i) bendi "Ýþlem hacimleri ve persoýýel sayýlarý dikkate alýnmak suretiyle idareler ile ilçe ve belde belediyeleri için iç denetçi atanýp atanmayacaðýna karar vennek.". 22) 71 inci maddesinin üçüncü fýkrasý "Kontrol, denetim, inceleme. kesin hükme baðlama veya yargýlama sonucunda tespit edilen kamu zararý, zararýn oluþtuðu tarihten itibaren ilgili mevzuatýna göre hesaplanacak taiziyle birlikte ilgililerden tahsil edilir. ", o 23) 75 inci maddesinin ikinci fýkrasýnda yer alan "teftiþ ettirir. Bu teftiþler' ibaresi "týeýýeýlelir. l.3u týcýýeýimler". 24) 77 nci maddesiniýý ikiýýci tikrasýnda yer alan "teftiþ ettirir. Bu teftiþler' ibaresi "denetletir. Bu denetimler"', 25) 78 iýýci maddesiýýiýý ikinci tikrasý "D(izeýýlcyici ve týenetleyici kurumlarýn üçer aylýk dönemler itibarýyla oluþacak gelir fazlalarý, her üç ayda bir izleyen ayýn onbeþine kadar genel bütçeye ~ýktarýlýr. f3u t"ýkra h(ikm(i Ýslanbul Menkul Kýymcýler Borsasý h.ýkkýýýcla da u~.gulanýr. Söz konusu tutarlarýýý s(iresi içintýc ý)denmemesi halinde, ý)denmeyen tutarlar 6183 sayýlý Kanuna (yöre o gecikme o zammý da uvgulanmak.- suretiyle takip ve tahsil.edilir.". 26) Geçici 4 (inc(i m.ýddesinde yer alan "3 1.12.2004" ibareleri "3 iii 2/200T'. s
..~ 27) Geçici II inci maddesinin; ikinci fýkrasý "Bu Kanun kapsamýnda kamu idarelerinde kurulmuþ döner sermaye iþletmeleri 31/12/2007 tarihine kadar yeniden )'apýlandýrýlýr."', üçüncü fýkrasý "Döner semmye iþletmeleri yeniden yapýlandýrýlýncaya kadar bunlarýn bütçelerinin hazýrlanmasý, uygulanmasý, sonuçlandýrýlmasý ve muhasebesi ile kontrol ve denetimi Maliye Bakanlýðýnca yürürlüðe konulacak yönetmelikle belirlenir. Fonlarýn muhasebesi- de bu Kanunun öngördiiðümýýhas~be sisteminegöre yiiriitiiliir.'.' þe ký i ndedeðiþtiri lm iþti r. lý) 5018 sayýlý Kanunun; 1) 2 nci maddesinin son fýkrasýna "25" ibaresinden sonra gelmek ýizere '"42" ibaresi, "43" ibaresinden sonra gelmek üzere "44" ibaresi ve "76" ibaresinden sonra gelmek üzere "78" ibaresi, 2) 27 nci maddesinin (d) bendi ne "taþýma," ibaresinden sonra gelmek üzere "koruma ve güvenlik," ibaresý, 3) 28 inci maddesine dördüncü fýkra olarak "Yýlý bütçesinde ödeneði bulunmasý ve Maliye Bakanlýðýnýn uygun görüþünün alýnmasý kaydýyla, satýn alma suretiyle edinilmesi ekonomik olmayan her türlü makine-teçhizat, cihazlar ve taþýtlar ile yangýnla mücadele amacýyla hava ve deniz araçlarýnýn kiralanmasý, orman aðaçlandýrma ve amenajman iþleri için süresi üç yýlý geçmemek üzere üst yöneticinin onayýyla gelecek yýllara yaygýn ~iiklenmeve giriþilebilir." fýkrasý,. 4) 33 üncü maddesine ikinci fýkradan sonra gelmek üzere üçüncü fýkra olarak "Elektronik ortamda oluþturulan ortak bir veri tabanýndan yararlanmak suretiyle yapýlacak h.ýrc.1mal.ýru.ý, veri giriþ iþleml~ri gerçekl~þtirm~ görevi sayýlýr. Bu ti~ranýn uygulanmasýna iliþkin esas ve usuller Maliye Bakanlýðýnca belirlenir." fýkrasý ile ayný maddenýn sonuna "Giderin çeþidine göre aranacak gerçeký.eþtirme belgelerinin þekil ve türleri; kamu borç yönetimine iliþkin olanlarda Hazine Müsteþarlýðýnýn uygun görüþünün alýnmasý kaydýyla, merkezi yönetim kapsamýndaki kamu idareleri için Maliye Bakanlýðýnca, mahalli idareler için Ýçiþleri Bakanlýðýnca, sosyal güvenlik kurumlarý için de baðlý veya ilgili olduklarý bakanlýklar tarafýndan, Maliye Bakanlýðýnýn uygun görüþýi alýnmak suretiyle çýkarýlacak yönetmeliklerle belirlenir." fýkrasý, 5) 35 inci maddesinin altýncý fýkrasýna "ve oranlarýn belirlenmesi:' ibaresinden sonra.' gelmek ýizere, "zorunlu hallerde yapýlacak harcamalar için ön ödemenin tutarý ve mahsup süresi," ibaresi, 6) 37 nci maddesinin ikinci fýkrasýna "Maliye Bakanlýðý" ibaresinden sonra gelmek ýizere "veya tarh ve tahakkuka ilgili mevzuatýna göre yetkili idareler" ibaresi, 7) 42 nci maddesinin ýiçüncýi tikrasýna Ct) bendinden sonra gelmek ve mevcut Cg) bendi (h) bendi olarak teselsýil ettirilmek ýizere "g)tvlal )'önetim hesabý icmal cetvelleri," bendi, 8) 61 inci maudcsinil1.ýltýneý fýkr.1slnýn sonýýn.ý "tvluh.ýscbc yetkililerinin görev\ýe yctkilerinin yardýmcýlarýna ue\'rcdilmcsine iliþkin dýizenleme )'apmaya tvlaliye Bakanlýðý vetkilidir." cýimlesi..9) 63 ýincýl maddesinin son cümlesi ikinci tikra olarak uýizenlenerek, bu cýimleden sonra gelmek üzere fýkranýn sonuna "Kamu idarelerinin yapýsý ve personel sayýsý dikkate alýnmak suretiyle, Ýç Denetim Koordinasyon Kurýýlunun uygun gi)rýiþü (izerine, doðrudan ýist yijýýeýi<.:iyl' h:ýð.lý iç UL'IIL'lirýý hiriýýýi h:,~kaýýlýkl,ýrý kurulahilir." <.:ýiýýýll.:si, 10) 67 nci maddesine (k) bendinden sonra gelmek ýizere '"1) Kalite güvence ve geliþtirme programýný uýizenlel11ck ve iç denctim birimlerini bu kapsamu.1 deðerlendirmek." bendi, ll) 74 [incü maddesine "baþlamak [izere" ibaresindeh sonra gelmek "zamaýý.ýsýmýýýý..~ kl.'sl.'1l VI.' uuruur.11l ~L'lll.'llýýik[imlcr s.1kll k.ýlm.ýk kavuývl.ý-' -. ibaresi, eklenmiþtir. '." ':.~" üzere :;~:ý-:.",." ;'0,, t;~: o.: <)
c) 5018 sayýlý Kanunun; I) 11 inci maddesinin son fýkrasýnda yer alan.', mali kontrol yetkilisi" ve..ile muhasebe yetkilisi" ibareleri, 2) 14 üncü maddesinin birinci cümlesinde yer alan "ödenek türleri itibarýyla" ibaresi. 3) i 8 inci maddesinin ikinci fýkrasýnýn (g) bendi, 4) 21 in~imaddesininsön fýkrasý, 5) 28 inci maddesinin biý"inci fýkrasýnda yer alan "Maliye Bakanlýðý \'e Devlet PlanlamaTcþkilatl Müsteþarlýðýnýn görüþü üzerine" ibaresi, 6) 50 nci maddcsinin; maddc baþlýðýnda yer.ýlan "ve kull.li1ll.ýcak belgelcr" ibaresi ile ikinci ve üçüncü f'ýkralarý, 7) 57 nci maddesinin son fýkrasý, 8) 59 uncu maddesi, 9) 71 Ýnci maddesinin ikinci fýkrasýnýn (t) bendi, i O) 75 inci maddesinin birinci fýkrasý, ll) Geçici 6 ncý ve geçici 7 nci maddeleri, 12) Geçici 1 i inci maddesinin dördüncü fýkrasý, yürürlükten kaldýrýlmýþtýr. Madde 11-5018 sayýlý Kanuna ekli (I), (II), (TIl) ve (IV) sa)'111 cetveller aþaðýdaki þeki Ide deðiþtirilmiþtir. \..(1) S..\ YI 1..1 CI!.TVEL GENEL BVTÇE KAPSAMýNDAKI KAMU IDARELERI I) Tlirkiyc 13üyük Millcl ML'clisi 2) Cumhurbaþkanlýðý 3) Baþbakanlýk 4) Anayasa M.ýlýkcmcsi 5) Yargýtay 6) Danýþtay 7) Sayýþtay 8) Adalet Bakanlýðý 9) Milli Savunma Bakanlýðý 10) Ýçiþleri Bakanlýðý 11) Dýþiþleri Bak.ýnlýðý 12) Maliye Bakanlýðý 13) Milli Eðitim Bakan11ðý 14) Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðý 15) Saðlýk Bakanlýðý 16) UI.ýþtýrm.ý Bakanlýðý 17) Tarým ve Kýiyiþleri B.ýk~ýnlýðý 18) ~-'alýþma \'L' Sosy:11 (,ü\'l'nlik nak:ýmýð.1 i () S:ýn:ýyi VL' 'l'iý.::ýrl'1 1\:11.;:11111':'.1 20) Enerji ve 'I'.ýbii K~I)'ni.1kl.ýr 13.1kanlýðl 21) Kül tiir VL' Týýrizm n.ýkan i ýðý 22) Çevre ve Orman Bak.mlýðý 23) Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliði 24) iviiili ÝstihbarLýt T~þkilatý Miisteþarlýðý 25).Jandarma Genel Komutanlýðý ýn
26) Sahil Güvenlik Komutanlýðý 27) Emniyet Genel Müdürlüðü 28) Diyanet Ýþleri Baþkanlýðý 29) Devlet Planlama Teþkilatý Müsteþarlýðý 30) Hazine Müsteþarlýðý 31) DýþTicaretMüsteþarlýðý 32) Gümrük Müsteþarlýðr 33) Denizcilik Müsteþarlýðý 34) Avrupa Birliði Genel Sekreterliði 35) Baþbakanlýk Yüksek Denetleme Kurulu 36) Devlet Personel Baþkanlýðý 37) Özürlüler Ýdaresi Baþkanlýðý 38) Devlet Ýstatistik Enstitüsü Baþkanlýðý 39) Gelir Ýdaresi Baþkanlýðý 40) Devlet Su Ýþleri Genel Müdürlüðü 41) Karayollarý Genel Müdlirlüðýi 42) Tapu ve Kadastro Genel Mýidürlüðýi 43) Devlet Meteoroloji Ýþleri Genel Müdürlüðýi 44) Tarým Reformu Genel Mýidlirlýiðii 45) Orman Genel Müdürlüðü 46) Petrol Ýþleri Genel Müdýirlýiðýi 47) Basýn-Yayýn ve Enformasyon Genel Mýidýirlýiðýi 48) Sosyal Yardýmlaþma ve Dayanýþma Genel Müdürlüðü. ','. 49) Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Mýidýirlüðýi 50) Aile ve Sosyal Araþtýrn1alar Genel Müdlirlýiðýi 51) Kadýnýn Statüsü Genel Müdýirlüðýi 52) Sosyal Gýivcnlik Kurumu Baþkanlýðý (II) SAYILI CETVEL ÖZEL BÜTÇELÝ ÝDARELER A) YÜKSEKÖÐRETÝM KURULU, ÜNÝvERSÝTELER VE YÜKSEK TEKý""OLOJÝ ENSTÝTÜLERÝ 1) Yükseköðretim Kurulu 2) Öðrenci Seçme ve Yerleþtirme Merkezi 3) Ýstanbul Ünivcrsitesi 4) Ýstanbul Teknik Üniversitesi 5) Ankara Üniversitesi 6) Karadeniz Teknik Üniversitesi 7) Ege Üniversitesi S) Atatürk Üniversitesi 9) Orl~t I)oðu 'rcknik Üniversitesi 10) (-laccttcpe Üniversitesi 11) 130ð~\;t.içi Ünivcrsiýcsi 12) Diclc Üniversitesi 13) Çukurova Üniversitesi 14) '\n~\uolu Ünivcrsit~si 15) Cumhuriyet Üniversitesi,-~. 'i-, -;...,'.0 -, :~~;~~:
16) Ýnönü Üniversitesi 17) Fýrat Üniversitesi 18) Ondokuz Mayýs Üniversitesi 19) Selçuk Üniversitesi 20) Uludað Üniversitesi 21) Erciyes Üniversitesi 22) AkdenizÜniversitesi 23) Dokuz Eylül Üniversitesi 24) Gazi Üniversitesi 25) Marmara Üniversitesi 26) Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 27) Trakya Üniversitesi 28) Yýldýz Teknik Üniversitesi 29) Yüzüncü Yýl Üniversitesi 30) Gaziantep Üniversitesi 31) Abant Ýzzet Baysal Üniversitesi 32) Adnan Menderes Üniversitesi 33) Afyon Kocatepe Üniversitesi 34) Balýkesir Üniversitesi 35) Celal Bayar Üniversitesi 36) Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi 37) Dumlupmar Üniversitesi 38) Gaziosmanpaþa Üniversitesi 39) Gebze~.üksek Teknoloji Enstitüsü 40) {-larran Universitesi 41) Ýzmir Yüksek Teknoloji Enstitiisü 42) KaIKas Üýýivcrsitcsi 43) Kalýrami.mmaraþ Sütçii imi.ým Üniversitesi 44) Kýrýkkale Üniversitesi 4.5) Koc~ýeli Üniversitesi 46) Mersin Üniversitesi 47) Muðla Üniversitesi 48) Mustafa Kemal Üniversitesi 49) Niðde Üniversitesi 50) Pamukkale Üniversitesi 51) Sakarya Üniversitesi 52) Siileyman Demirel Üniversitesi 53) Zonguldak Karaelmas Üniversitesi 54) Eskiþehir Osmangazi Üniversitesi 55) Galatasaray Üniversitesi B) ()ZEI.. BÜTÇEI..i Di("';EI~ id/\rei..er 2) 3) 4) 5) 6) Stývunma Stmayi rvlýistcþarlýðý ý\tatýirk Kýiltýir, Dil ve Tarih Viiksek Kurumu Tiirkiyc ve Orta Doðu Amme ij~lrcsi Enstitýisii Týirkiye Bilimsel ve Teknolojik Araþtýroýa Kurumu Týirkiye l3ilimlcr Akadcmisi Týirkiye Adalet Akademisi 12
7) Yükseköðrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu 8) Gençlik ve Spor Genel Müdtirlüðü 9) Devlet Tiyatrolarý Genel Müdürlüðü 10) Devlet Opera ve Balesi Genel Müdtirlüðü 11) Vakýflar Genel Müdürlüðü...ýz) HudutveSahillerSaðlýk.. Genel Müdürlüðü 13) Elektrik IþleriEtüt Idaresi 14) Maden Tetkik ve Arama Enstitüsü 15) Ttirk Akreditasyon Kurumu 16) Türk Standartlarý Enstitüsü 17) Milli Prodüktivite Merkezi 18) Türk Patent Enstitüsü 19) Ulusal Bor Araþtýnna Enstitüsü 20) Türkiye Atom Enerjisi Kurumu 21) Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliþtinne ve Destekleme Ýdaresi Baþkanlýðý 22) Ýhracatý Geliþtirme Etüt Merkezi 23) Türk Ýþbirliði ve Kalkýnma Ýdaresi Baþkanlýðý 24) Özel Çevre Koruma Kurumu Baþkanlýðý 25) GAP Bölge Kalkýnma Ýdaresi 26) Ozelleþtýrme Idaresý Baþkanlýðý 27) Ceza ve Ýnfaz Kurumlarý ile Tutukevleri Ýþ Yurtlarý Kurumu (III) SAYILI CETVEL.., nüzenleyýcive DENETLEYÝCÝ KURUMLAR 1) Radyo ve Televizyon Üst Kurulu 2) Telekomünikasyon Kurumu 3) Sermaye Piyasasý Kurulu 4) Bankacýlýk Düzenleme ve Denetleme Kurumu 5) Enerji Piyasasý Düzenleme Kurumu 6) Kamu ihale Kurumu 7) Rekabet Kurumu 8) Tütiin, Tiitýin Mamulleri ve Alkoliii içkiler Piyasasý Dýizenleme Kurumu (IV) SAYILI CETVEL SOSYALGÜVENLÝK KURUl\'ILARI 1) T.C. Emekli Sandýðý 2) Sosyal Sigortalar Kurumu 3) Esnaf ve Sanatk,lrlar ve Diðer Baðýmsýz Çalýþanlar Sosyal Sigortalar Kurumu 4) Türkiye Ýþ Kurumu" ývý :,<i<lc 12- :,) ý 3/ ý 2/ ý <)83 tari lý i i ve 17X s..ýyýl i Kanun ýý ýikmündl' K..ýr..\rn..ýmý:nin; 1) louncu m..ýddesinin son likrasý, 2) 37 nci maddesinin son likrasý, 3) Ek 4 Lincü maddesinde yer alan ", mevzuata uygun bulunma)'an giderler hakkýnda görliþleri ile birlikte Maliye Baþkanýna bilgi vermek" ib..ýresi, 4) Ek 1 inci, ek 2 nci, ek 3 üncli, ek 5 inci, ek (, ncý ve ek 7 nci maddeleri, ylirlirlliktcn kaldýrýlmýþtýr. --o.., -'
c) 657 sayýlý Kanunun 152 nci maddesinin "II-Tazminatlar" kýsmýnýn "A) Özel Hizmet Tazminatý" bölümünýin; 1) (t) bendine "Denetçi Yardýmcýlarý" ibaresinde.n sonra gelmek üzere "Baþbakanlýk, Bakanlýk ve Müsteþarlýk Ýç Denetçileri," ibaresi, 2) (g) bendine "Çalýþma ve Sosyal Güvenlik Bakanlýðý" ibaresinden önce gelmek üzere "Baþkanlýk, Mýistakil Genel Müdürlük, Büyükþehir Belediyesi, Büyükþehir Belediyesi bulunan illerin Ýl Özel Ýdaresile Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji Enstitüleri Ýç Denetçileri:' ibaresi, 3) (h) bendine "Sosyal Yardým Uzmanlarý ve bunlarýn yardýmcýlan ibaresinden sonra gelmek ýizere "(t) ve (g) bendinde sayýlmayan Ýç Denetçiler" ibaresi; 4) (i) bendine "Gelir Uzmanlarý" ibaresinden sonra gelmek üzere "Mali Hizmetler Uzmanlarý," ibaresi, eklenmiþtir. d) 657 sayýlý Kanuna ekli (I) sayýlý Ek Gösterge Cetvelinin "1- Genel Ýdare Hizmetleri SýnýfÝ" bölümýinün; 1) (d) bendinc "Genel Nlüdürler" ibaresinden sonra gelmek üzere "Strateji Geliþtirme Baþkanlarý," ibaresi,.. 2) (g) bendinin sonuna "ile 5018 sayýlý KamuMali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hüküml",rine g(jre atanan Ýç Denetçiler," ibý.1resi, 3) (h) bendine "Gelir Uzmanlarý" ibaresinden sonra gelmek ýizere "Mali Hizmetler Uzmanlarý," ibaresi, eklenmiþtir. e) 657 sayýlý Kanuna ekli (IV) sayýlý Makam Tazmiýýatý Cetvelinin:. I) 5 inci sýrasýna (g) heýýdi olarak "I3aþhakaýýlýk, I3~1kaýýlýk ve Müsýeþarlýk Iç Den~tçilerinden A 4 sertifikasýna sahip olanlar" ibaresi, '. 2) 8 inci sýrasýna (c) bcndi olarak "I3irinci dercceli kadroya atanmýþ Iç Denetçýler." ibaresi, eklenmiþtir. t) 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayýlý Harcýrah Kanununun 33 üncü maddesinin (b) bendine "'Silahlý Kuvvetler Denetleme ve Tetkik Kurullarý Baþkan ve Üyeleri:' ibaresinden sonra. gelmek üzere "5018 sayýlý Kamu Mafi YiSnetimi ve Kontrol Kanunu hükiimlerinegöre at~li1an Ýç Denetçifer," ibaresi t:klenmiþtir. g) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayýlý Kamu ihale K.ýnununuTl 6 ncý maddesinin birincý fýkrasýnda yer alan.'genel ve katma bütçeli kuruluþlard.1 maliye memurunun. diðerlerinde ise" ih.ýresi "ve" þeklinde deðiþtirilmiþtir. Iý) 23/,ý/l<)XI t.ýrilýli ve 2.ý51 s.ýyýlý I~ak.ýýýlýkl:ýr ve I~aðlý Kurýlluþl.ýrJ.ý..\t~ým.ý Usulüne iliþkin K.ýnuna ekli (2) sayýlý cetvele "Bakanlýklardaki Kurul Baþkanlarý ve Üyeleri." ibaresinden sonra gelmek [izere "Stratc.ii Geliþtirme B:ýþkanl~1rý." ibaresi eklenmiþtir..ý
Madde 13- a) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayýlý Kanun I-Iükmünde Kararnameye aþaðýdaki ek madde eklenmiþtir. "Ek Madde 2- Kamu idareierinin iç denetçi kadrolarýnda 657 sayýlý DevIet MemurIarý Kanununa göre istihdam edilenlere, en yüksek Dev.Iet memuru :ýylýðýnýn(ek gösterge dahil) (Ya 20D.'ünü geçmemek ýizere eködeýi1c yapl.iabilir.eködemeninmiktarýilee~asve usulleri; personelinsertifika derecesi, görçv yapýlan birim ve iþ h.acmi, personelin çalýþma sýiresi ve aylýk derecesi gibi kriterler dikkate alýnarak Ýç Denetim Koordinasyon Kurulunun önerisi ve MaIiye BakanIýðýnýn teklifi üzerine BakanIar Kurulu kararýyla belirlenir. Bu ödemede 657 sayýlý Kanunun ayýýklara iliþkin lýi.ikümleri uygulanýr ve bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapýlmaz. Kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarýnda 657 sayýlý Kanuna göre istihdam edilenlere, anýian Kanun ile bu Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen ödemeler dýþýnda görev yaptýklarý kurum personelinin yararlandýðý tazminat, fazla mesai ve benzeri baþka herhangi bir ödeme yapýimaz." b) 31/12/1960 tarihli ve 193 sayýlý Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesinin birinci fýkrasýna aþaðýdaki bent eklenmiþtir. "ýo. Bakanlar Kurulunca yardým kararý alýnan doðal afetler dolayýsýyla Baþbakanlýk aracýlýðýyla makbuz mukabili yapýlan ayný veya nakdý baðýþlarýn tamamý." c) 3/6/1949 tarihli ve 5422 sayýlý Kurumlar Vergisi Kanununun mükerrer 14 üncü maddesinin..cý) numaralý fýkrasýna aþaðýdaki benl eklenmiþtir, "t) Bakanlar Kurulunca yardým kararý alýnan doðal afetler dolayýsýyla Baþbakanlýk aracýlýðýyla makbuz mukabili yapýlan ayni veya nakdi baðýþlarýn tamamý." lvladde 14- Teþkilat kanunlarýnda, Strateji Geliþtirme Baþkanlýðý. Strateji Geliþtirme Dairç Baþkanlýðý ve strateji geliþtirmeye iliþkin hizmetlerin yerine getirildiði Müdürlük birimlerine iliþkin düzenleme yapýlýncaya kadar ikinci tikrada belirtilen görevler ile kanunlarla verilen diðer görevleri de yüri.itmek üzere; a) Baþbakanlýkta ve Milli Savunma Bakanlýðý dýþýndaki bakanlýklarda Strateji Geliþtirme Baþkanlýðý kurulmuþtur. b) Ekli (1) sayýlý cetvelde yer alan kamu idarelerinin merkez teþkilatlarýnda Strateji Geliþtirme Daire Baþkanlýðý. ekli (2) sayýlý cet\'elde yer alan kamu idarelerýnin merkez teþkilatlarýndaise Müdtirlük kurulmuþtur. c) Üniversiteler ile ytiksek teknoloji enstitülerinde Strateji Geliþtiroýe Daire Baþkanlýðý kurulmuþtur, Aþaðýda sayýlan görevler ile 5018 sayýlý Kamu iviali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 60 ýncý maddesinin birinci fýkrasýnda belirtilen görevler kamu idarelerinde Strateji Geliþtirme f1aþk~mlýkl~\rl. Str~\tcji Geliþtirme Daire Baþkanlýklarý vc stratc.ji geliþtirmeye iliþkin hizmetlerin yeriný: getirildiði Miidtirliikler t~lr~\lind~ln yiiriitiiliir: ~ý) ljil1s~ll k~ýlkýnm~ý str~ýýe.ji ve rý)litik~ýl~ýrý. yýllýk rrogr~ým vi..' hiikiiml..'t progr~ýmý çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strate.ii ve politikalarýný belirlemek. amaçlarýný oluþturmak tizere gerekli çalýþmalarý yapmak. b) Ýdarenin görevalanýna giren konulard~1 perl()rm~ms vc kalite ölçiitleri geliþtirmek ve bu kapsamda verilecek diðer görevleri yerine getirm~k. 15
-"\: c) Ýdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliþtirilmesi ve pertormansla ilgili bilgi \'e verileri toplamak, analiz etmek, yorumlamak. d) Ýdarenin görevalanýna giren konularda. hizmetleri etkileyecek dýþ taktörleri incelemek, kurum içi kapasite araþtýrmasý yapmak, hizmetlerin etkililiðini \'e tatmin düzeyini analiz etmek e)..yönetim ve ge?el bilgisistemý.erine araþtýrmalar yap~ak. iý.iþkin)1izmerleriyerinegetirmek, f)idarede kurulmuþsastratejigeliþtirme Kurulunun sekretaryahizmetlerini :-rürlitmek. g) Bakan ve/veya üst yönetici tarafýndan verilecek diðer görevleri yapmak. 5018 sayýlý Kanunun 60 ýncý maddesinin birinci fýkrasýnda mali hizmetler birimine verilen görevler, mahalli idarelerde ilgili mevzuatýnda yer alan hükiimler çerçevesinde kurulacak birimler tarafýndan yerine getirilir. Bu maddede belirtilmeyen idarelerde söz konusu hizmetler, bu idarelerin mevcut yapýlarýnda mali hizmetlerini yürüten birimler tarafýndan yerine getirilir. Madde 15- Ekli (1) sayýlý listede yer alan Strateji Geliþtirme Baþkaný kadrolan ihdas edilerek 190 sayýlý Kanun Hükmünde Karamameye ekli (1) sayýlý cetvelin Baþbakanlýða ve Milli Savunma Bakanlýðý dýþýndaki bakanlýklam ait ilgili bölümlere eklenmiþtir. A~-ný listede yer alan daire baþkaný kadrolarý Baþbakanlýða ve Strateji Geliþtirme Baþkanlýðý kurulan bakanlýklara dörder adet tahsis edilmek ýizere ihdas edilerek 190 sayýlý Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiþtir. Ekli (2) sayýlýlistede yer alan Strateji Geliþtirme Daire Baþkaný kadrolan ekli (1) sayýlý cetvelde Hükmünde belirtilen Kararnameye kamu ekli idarelerine cetvellerin tahsis ilgili edilmek bölümüne üzere eklenmiþtir.:: ihdas edilerek 190 savýlý - Kanun Ekli (3) sayýlý listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayýlý Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin yiikscköðrctim kurumlarýnýn ilgili bölümlerine eklenmiþtir. Ekli (4) sayýlý listede yer alan kadrolar ekli (2) sayýlý cetvetde belirtilen kamu idarelerine tahsis edilmek ýizere ihdas edilerek 190 sayýlý Kanun Hükmiinde Karnrnameye ekli cetvellerin ilgili böliimüne eklenmiþtir. Genel bütçe kapsamýndaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerden 190 sa~llý Kanun Hükmünde Kamrnameye tabi olanlarýn mali hizmetler birimlerinde kullanýlmak üzere genel idare hizmetleri sýnýfýndan üçüncü dereceli 800 adet Mali Hizmetler Uzmaný. sekizinci dereceli 400 adet Mali I-lizmetler Uzman Yardýmcýsý kadrosýý ihdas edilmiþtir. Bu kadrolarda derece deðiþikliði yapmak sýýretiyle býý idarelerden ýýygým görülenlere tahsis etmeye Mali~.e Bakanlýðýnýn teklifi üzerine Bakanlar Kýýrýýlýý yetkilidir. Genel bütçe kapsamýndaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler \.e sosyal gü\'enlik kýýrýýmlarýndan 190 sayýlý Kaným I-liikmünde Kararnameye tabi olanlar için genel idare hizmetleri sýnýfýndan dördiincii dereceli 1200ýýdet Ýç Denetçi kadrosýý ihdas edilmiþtir. Býý kadrolarda derecedeðiþikliði yapmak sýýretiyle idarelerden ýýygun görülenlere tahsis etmeye Ýç Denetim Koordinasyon Kurulýmým kararý ve lvialiye Bakanlýðýnýn teklifi üzerine Bakanlar Kýýrulýý yetkilidir. Mahalli idarelerin iç denetçi kadrolarý Ýç Denetim Koordinasyon Kurýýlýýnun kararý ve fçiþlcri n.ýkanlýðýnýn tckliri iizcrinc I1akanlar Kurulýý kararý ilc ihd~ýs cdilir. fhdas ~dilen bu kadrolar ilýýili m:.\lýalli id.ýrcnin norm kadrosuna dahil cditmiþ sayýlýr. t:ý 190 sayýlý Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin Maliye Bakanlýðý bölümünden Maliye Baþkaný, Bütçe Dairesi Baþkaný ve Biitçe Dairesi Baþkan Yardýmcýsý kadrolarý çýkarýlmýþtýr. ",..'. ~. '- ;". 6
Madde 16- Aþaðýdaki hükümler ile teþkilat kanunlarý ve teþkilatlanmaya iliþkin diðer kanunlarda yer alan araþtýrma planlama ve koordinasyon hizmetlerine yönelik kurul baþkanlýklarý, daire baþkanlýktarý ile þube müdürlükleri kurulmasý ve bunlarýn (Jörevlerine iliþkin hükümler yiirürlükten kaldýrýlmýþtýr. ~ 1) 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayýlý EmniyetTeþkilatý Kanununýýn55 inci maddesinin altýncý fýkrasýnda Koordinasyon D.airesi Baþkaný"ibaresi, 2) 2/9/J 971 Jarýhlý.ve 1479 say.ýlýesnaf ve Sanatkarlar ve Drðer Baðýmsýz Çalýþanlar Sosyal Sigortalar Kurýýmýý Kanununýýn 3 üncü maddesinin ikinci fýkrasýnýn (b) bendinde yer alan "Araþtýrma Planlama ve Koordinasyon Daire Baþkanlýðý" ibaresi, 3) 13/12/1983 tarihli ve 178 sayýlý Maliye Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanýin I-lükmünde Kararnamenin 19 llncýý maddesinin (c) bendi ile 22 nci maddesi. 4) 13/12/1983 tarihli ve 180 sayýlý Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri I-Iakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesinin (c) bendi ile 16 ncý maddesi, 5) 13/12/1983 tarihli ve 181 sayýlý Saðlýk Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanýýn Hükmünde Kararnamenin 18 inci maddesinin (b) bendi ile 20 nci maddesi, 6) 29/3/1984 tarihli ve 2992 sayýlý Adalet Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanýýn Hükmünde Kararnamenin Deðiþtirilerek Kabulü Hakkýnda Karýunun 14 üncü maddesinin (b) bendi ile 16 ncý maddesi, 7) 8/6/1984 tarihli ve 219 sayýlý Devlet Ýstatistik Enstitüsü Baþkanlýðýnýn Kuruluþ ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 i inci maddesinin Cb) bendi ile 13 üncü maddesi, 8) 8/6/1984 tarihli ve 23 i sayýlý Basýn Yayýn ve Enformasyon.Genel Müdürlüðünün Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanun J-Iükmünde Kararnamenin ýý. inci rimddesinin (b) bendi ile 13 üncümaddesi, 9) 26/9/1984 tarihli ve 3045 sayýlý Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüðü Kýýruluþu ve Görevleri I-Iakkýnda Kanýin I-[ükmünde Kararnamenin Deðiþtirilerek Kabýýlü Hakkýnda Kanllnun 15 inci maddesinin (c) bendi ile 18 inci maddesi, 10) 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayýlý Kanllnýýn 12 nci maddesinin birinci fýkrasýnýn (b) benqi ile üçüncü fýkrasýnýn Cc) bendi, 16 ncý maddesinin (k) bendi ve 24 üncü maddesi. 11) 8/1/1985 tarihli ve 3143 sayýlý Sanayi ve Ticaret Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanýinlin i 7 nci maddesinin (b) bendi ile 19 uncýý maddesi. 12) 9/1/1985 tarihli ve 3146 sayýlý Çalýþma ve Sosyal Güvenlik Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanllnun 13 üncü maddesinin (c) bendi ile 16 ncý maddesi. 13) 14/2/1985 tarihli ve 3152 sayýlý Ýçiþleri Bakanlýðý Teþkilat ve Görevleri I-lakkýnda Kanllnun 1.4 üncü maddesinin (b) bendi ile 16 ncý maddesi. 14) 19/2/1985 tarihli ve 3154 sayýlý Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlýðýnýn Teþkimt ve Görevleri Hakkýnda Kanýinlin 12 nci maddesinin (b) bendi ile 14 üncü maddesi. 15) 26/2/1985 tarihli ve 3155 Tarým Reformýý Genel Müdürlüðünün Kýýruluþ ve Görevleri {-Iakkýnda Kanllnun 11 inci maddesinin Cb) bendi ile 13 üncü maddesi, 16) 31/10/1985 tarihli ve 3234 sayýlý Orman Genel Müdürlüðü Teþkilat ve Gör:v!er~ I-lakkýnda Kanýýn J-Iükmünde Kararnamenin Deðiþtirilcrck Kahulýi I-Iakkýnda Kanýýnun 1:ý ýncý maddesinin (h) hcndi ilc 17 nci maddesi, 17) 21/5/1986 tarihli ve 3289 sayýlý Gençlik v~ Spor G~nel Müdürlüðiinün Teþkilat ve Gi)revleri 1.lakkýnda Kanunýin 4 iincii maddesinin ikinci fýkrasýnýn (c) bendi. 18) 9/4/1987 tarihli ve 3348 sayýlý Ulaþtýrma Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri I-lakkýnda Kanýýnýýn 16 ncý maddesinin (b) bendi ile 18 inci maddesi. 17
..i?) 4/4/1988 tarihli ve 320 sayýlý Milli Piyango Ýdaresi Genel Müdürlüðü Kuruluþ \.e GorevIerý Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamenin 16 ncý maddesinin (c) bendi ile 19 uncu maddesi,..2?) 7/8/1991 tarihli ve 441 sayýlý Tarým ve Köyiþleri Bakanlýðýnýn K~ýruluþ ve Gorevlerý Hakkýnda Kanun l-lükmünde Kararnamenin 14 üncii maddesinin (b) bendi ile 16 ncý maddesi, 21)30/4/1992 tarihli ye 3797 sayýlý Milli Eðitim Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri l-lakkýnda Kanunun 26 ncý maddesinin (b) bendi ile 28 inci maddesi. 22) 2/7/1993 tarihli ve 485 sayýlý Giimriik Miisteþarlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hüy,.münde Kararnamenin II inci maddesinin Cb) bendi ile 13 iincü maddesi, 23) i 0/8/1993 tarihli ve 491 sayýlý Denizcilik Miisteþarlýðýnýn Kuruluþ ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hýikmünde Kararnamenin i O uncu maddesinin Cb) bendi ile ek 7 nci maddesi, 24) 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayýlý Özelleþtirme Uygulamalarý Hakkýnda Kanunun 5 Baþkanlýðý" inci maddesinin ibaresi, Cb) bendinde yer alan "Araþtýrma Planlama ve Koordinasvon. Daire 25) 16/4/2003 tarihli ve 4848 sayýlý Kültiir ve Turizm Bakanlýðý T eþkilfit ve Görevleri Hakkýnda Kanunun 17 nci maddesinin Cb) bendi ile 19 uncu maddesi, 26) 1/5/2003 ve 4856 sayýlý Çevre ve Orman Bakanlýðý Teþkilat ve Görevleri l-iakkýnda Kanunun 17 nci maddesinin (b) bendi ile 19 uncu maddesi, 27) 6/11/2003 tarihli ve 5000 sayýlý Tiirk Patent Enstitiisýi Kuruluþ ve Görevleri l.iakkýnda Kanunun 20 nci maddcsinin (a) bendi ile 21 inci maddesi. 320 i sayýlý Emniyet Teþkilatý Kanununun 13 üncü maddesinde yer alan "Emniyet Müdürii APK Uzmaný" ve "Emniyet miidürii APK uzmaný" ibareleri "Emniyet Müdürü", 55 inci maddesinde yer alarý "Emniyet Miidürti APK uzmanlarýnca" ibaresi "Emniyet Müdürlerince". "Emniyet Miidiirti APK uzmanýndan" ibaresi "Emniyet Miidüründen" olarak deðiþtirilmiþtir. Teþkilat kanunlarýnýn teþkilat þemalarýnda yer alan f\raþtýrma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Baþkanlýklarý ile Araþtýrma Planlama ve Koordinasyon Daire Baþkanlýklarýna yönelik ibareler teþkilat þemalarýndan çýkarýlmýþtýr..1/1/2006 tarihi itibarýyla; 5018 sayýlý Kanuna tabi kamu idarelerinin Araþtýrma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Baþkanlýklarý ile Araþtýrma Planlama ve Koordinasyon Daire Baþkanlýklarý kaldýrýlmýþ, bu birimlerdeki kurul baþkaný. kurul baþkan yardýmcýsý, daire baþkaný kadrolarý iptal edilmiþtir. Ýptal edilen bu kadrolarda bulunanlar. 31/12/2006 tarihine k.ýdar. kazanýlmýþ h.1k aylýk dereceleri dikkate.1l1nmak suretiyle hulunduklarý kamu idarelerinde baþka bir kadroya atanýrlar. Bun)ar yeni bir kadroy.ý..uanýncaya kadar eski k.ýdrolarýna.ýit.ýylýk...~ ck ý.ý.(}stcrý.ý.c.hý:r ~ türlü "/.am vc tazmin~ýtl~ýrý ilý:: di!lý::r ~ m.ýli hükl.1rýnl almaya. devam cdcrlcr ve bu siirc içerisinde baþka iþlerde göre\'lcndirilebilirler. Bunlarýn eski kadrolarýna baðlý olarak en son ayda almakta olduklarý aylýk. ek gösterge. sözleþme iicreti, ikramiyc her ttiriýi zam ve tazminatlarý ile diðer mali haklarý (fazla çalýþma iicreti hariç) toplam net tutarýnýn. atandýklarý yeni kadrolarýnýn aylýk. ek gösterge. her tilriýi zam ve tazminatlarý, sözleþme ücreti. ikramiye ile diðer mali haklarý (fazla çalýþma ticreti hariç) toplam net týýt:ýrýnu:ýn l:ý"/.la ()Iýýýasý h.ýliýýue. aradaki I:ýrk (ut.ýrý 111.:rh.111gi bir vergi \'1.: ký:sintiyl.: tabi tutulmaksýzýn ve tark kapanýncaya kadar kurumlarýnda kaldýklarý siirecc :'1yrýca tazminat olarak ()<.Icnir. Sý)z konusu birimierde gý)rcyli Diðer pcrsonel ise kaurol:ýrýyla birlikte 14/1/2006 t~lrihinc k:.ýd.ýr kendi iu~1rclcrinuc ihtiyaç uu)'ulan birimlcrc uevrcdilir. Bu m.1ddenin yiiriirliiðe girdiði tarihten itibaren APK Uzmaný kadrolarýna yeni atama ~apýlma~. ~1erhangi bir nedenle boþ~ýlm:.ýsý haliýýdý:. bu k:'lurolaý hic.-bir iþlý:ýýýý: gcrek kalm.ýksýzýn Ipt:.11 ý:uýlmýþ s.lyllýr. s