T.C. TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI 2009 YILI FAALİYET RAPORU
Milli Ekonominin Temeli Tarımdır. ii 2
Abdullah GÜL Cumhurbaşkanı iii 2
Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan iv 2
Mehmet Mehdi EKER Tarım ve Köyişleri Bakanı v 2
ÖNSÖZ Tarım sektörü tarihi gelişim süreci içerisinde sosyal, kültürel ve teknik olarak önemli birikimlere sahip olmuştur. Bu birikimlerle birlikte yenilik ve değişimlere açık bir tarım sektörünün güçlendirilmesi oldukça önemlidir. Bu gelişmeler kendini başlangıçta yeterli besin ihtiyacını karşılamaya yönelik politikalardan, tarımda sanayi ile bütünleşmenin, gıda güvenilirliğinin, uluslararası alanda rekabet gücünün ve sürdürülebilirliğin hedeflendiği yeni döneme geçilmesi ile göstermiştir. Tarımda kırsal kalkınma, insan sağlığı ve çevreye duyarlılık, biyolojik çeşitlik, (ve) doğal kaynakların korunması ve sürdürülebilir kullanımı, genetik kaynakların ve ekosistemlerin korunup geliştirilmesi, enerji tarımının oluşturulması, küresel ısınma tehdidi karşısında gerekli önlemlerin alınması, ihraç ürünlerinin çeşitlendirilmesi, günümüzde ilk akla gelen tarımsal kamu hizmetleridir. Tarım sektöründe yaşanan yapısal dönüşüm yanında tüm Dünyada olduğu gibi ülkemizde de kamu yönetiminde yaşanan sorunlar, kamu mali yönetiminin yeniden yapılandırılması ihtiyacını doğurmuştur. Bu ihtiyaç, düzenlemelerin temelini oluşturan, reform niteliğindeki 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun hazırlanmasını ve bu kanunla birçok yeni uygulamanın getirilmesini sağlamıştır. Böylelikle Kamu yönetimi yeni bir boyut kazanmış; daha etkin, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim sisteminin oluşturulmasında önemli mesafeler alınmıştır. Ülke kaynaklarının etkili ve verimli kullanılması, belirlenen tarım politikalarının başarısı Bakanlığın Kurumsal Kapasitesi nin güçlendirilmesine bağlıdır. Kamu İdareleri, kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırmak zorundadır. Kamu mali yönetim sistemimizi yeniden yapılandıran 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda, kamu kaynaklarını stratejik önceliklere göre rasyonel bir şekilde dağıtmak ve kullanmak, yürütülen faaliyetlerin ve sunulan hizmetlerin sonuçlarını izlemek, değerlendirmek ve hesap verme sorumluluğuna dayalı yönetim anlayışının bir gereği olarak raporlamak temel unsurlar olarak ortaya çıkmıştır. Kamuoyunun bilgi sahibi olmasını sağlayarak kamuda hesap verme sorumluluğuna dayalı yönetim anlayışının geliştirilmesine hizmet eden faaliyet raporları, sonuç odaklı hizmet sunumunu ve izlenebilirliği hem teşvik etmekte hem de zorunlu hale getirmektedir. Bu kapsamda hazırlanan Bakanlığımız 2009 Yılı Faaliyet Raporu; misyonumuz, vizyonumuz, teşkilat yapımız, insan kaynaklarımız, yönetim ve iç kontrol sistemimiz, temel politika ve önceliklerimiz, sunulan hizmetlerimiz ve projelerimiz ile mali bilgileri kapsamaktadır. Saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine bağlı kalarak Kamuoyunun bilgi sahibi olmasını ön plana alarak hazırladığımız 2009 Yılı Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Faaliyet Raporunun tüm kamuoyuna gerekli bilgi ve katkıyı sağlayacağına inanıyorum. Mehmet Mehdi EKER Tarım ve Köyişleri Bakanı 1 2
SUNUŞ Tarım sektörü, Cumhuriyetin kuruluşundan günümüze kadar ülkemizin ekonomik ve sosyal gelişmesinde önemli görevler üstlenmiştir. Ülkemiz sahip olduğu arazi varlığı, iklim çeşitliliği ve büyük tarım potansiyelinden dolayı dünya tarımında önemli bir paya sahiptir. Dünyada ve ülkemizde tarım sektöründe hızlı ve çok yönlü yaşanan değişime bağlı olarak vatandaşlarımızın ve sektörün çeşitlenen talepleri ile birlikte özellikle bürokratik yapı ve yönetim anlayışında daha dinamik ve verimli bir yapılanma gündeme gelmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunuyla mevcut mali yönetim ve kontrol sistemi bütünüyle değiştirilerek uluslararası standartlara ve Avrupa Birliği normlarına uygun bir kamu mali yönetim ve kontrol sisteminin oluşturulması amaçlanmıştır. 5018 sayılı Kanunun amacı kamu kaynaklarının etkili, verimli ve ekonomik kullanılmasını, hesap verilebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere kamu mali yönetiminin yapısı ve işleyişi, kamu bütçelerinin hazırlanmasını, uygulanmasını, tüm mali kontrolü düzenlemektir. Bu doğrultuda kamu idarelerinin faaliyetlerini yerine getirirken daha planlı ve özverili olmaları gerekmektedir. Katılımcılık, şeffaflık, hesap verebilirlik, etkinlik, sonuca odaklılık, bilgi teknolojilerinden yararlanma gibi yönetim ilkeleri, çağdaş kamu yönetiminin vazgeçilmez unsurları haline gelmiştir. 5018 sayılı kanunla her birimin faaliyetlerini stratejik bir plana göre gerçekleştirmesi gerekmektedir. 2
Stratejik Plan, hizmetlerin istenilen düzeyde ve kalitede sunulmasına, geleceğe ilişkin amaç ve hedeflerin performans göstergelerine bağlanmasına, ölçme, izleme ve değerlendirmelerin yapılmasına, tüm çalışmaların raporlanmasına, sonuçların kurumun sürekli gelişiminde kullanılması için gerekli revizyon tedbirlerinin zamanında alınmasına imkan verecektir. Çalışmalar sonucunda stratejik plana göre yapılan faaliyetlerin de bu doğrultuda raporlanması gerekmektedir. Yeni kamu yönetim sisteminin önemli araçlarından biri olan faaliyet raporları kamu idarelerinin kullandığı araçlar ile amaç ve hedeflere ulaşıp ulaşmadığının gösterilmesi açısından çok önemlidir. Bakanlığımızca 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41. Maddesi gereği hazırlanmış olan Tarım ve Köyişleri Bakanlığı 2009 Yılı Faaliyet Raporu, mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğu çerçevesinde kamuoyuna saygıyla duyurulur. Vedat MİRMAHMUTOĞULLARI Müsteşar 3
İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... 1 SUNUŞ... 2 KISALTMALAR... 5 I- GENEL BİLGİLER... 6 A- MİSYON VE VİZYON...6 B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR...6 C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER...8 1-TARİHÇE...8 2-MEVZUAT...10 3- FİZİKSEL YAPI...21 4- ÖRGÜT YAPISI...22 5- BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR...23 6- İNSAN KAYNAKLARI...26 7- SUNULAN HİZMETLER...28 8- YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ...97 II- AMAÇ VE HEDEFLER... 99 A- İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ... 99 B- TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER... 100 C- TARIMSAL DESTEKLER... 101 D- DİĞER HUSUSLAR... 105 III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER... 107 A-MALİ BİLGİLER... 107 1-BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI VE AÇIKLAMALAR...107 B- PERFORMANS BİLGİLERİ... 108 1- FAALİYET VE PROJE BİLGİLERİ...111 2-PERFORMANS SONUÇLARI TABLOSU...113 3-PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ...113 4-PERFORMANS BİLGİ SİSTEMİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ...113 IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ... 113 GÜÇLÜ YÖNLER...113 ZAYIF YÖNLER...113 C- DEĞERLENDİRME...114 V- ÖNERİ VE TEDBİRLER... 115 EKLER... 118 MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI... 118 İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI... 119 4
AB ARIP BTS CBS ÇATAK ÇKS ÇAYKUR DİATK DSYMBS DTÖ EUREPGAP FADN FAO FAPC GDO GEF HA DA IACS IFAD IPARD IPGRI ISPM 15 İMİD İTU KAL-DER KASDP KKGM LPIS OIE OPD PERGEM STM TAGEM TAKBIS TAR-YAT TEDGEM TİGEM TKKMB TMO TÜGEM TURKVET TZOB UKKS UNDP UNEP KISALTMALAR Avrupa Birliği Tarım Reformu Uygulama Projesi Bütçe Takip Sistemi Coğrafi Bilgi Sistemi Çevre Amaçlı Tarım Arazilerinin Korunması Çiftçi Kayıt Sistemi Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Damızlık Sığır Yetiştiricileri Merkez Birliği Sistemi Dünya Ticaret Örgütü Avrupa Perakendeciler Çalışma Grubu İyi Tarım Uygulamaları Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü NATO Gıda ve Tarım Planlama Komitesi Genetiği Değiştirilmiş Organizmalar Küresel Çevre Fonu Hektar Dekar Entegre Arazi Kontrol Sistemi Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal Kalkınma Bileşeni Uluslararası Bitki Genetik Kaynakları Enstitüsü İhracatta Ahşap Ambalaj Malzemeleri Standardı İdari Mali İşler Dairesi İyi Tarım Uygulamaları Türkiye Kalite Derneği Kırsal Alanda Sosyal Destek Projesi Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü Arazi Parsel Tanımlama Sistemi Dünya Hayvan Sağlığı Teşkilatı Ortak Piyasa Düzenleri Personel Genel Müdürlüğü Sınır Ticareti Merkezleri Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğü Tapu Kadastro Bilgi Sistemi Tarımsal Yatırımcı Danışma Ofisi Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliği Toprak Mahsulleri Ofisi Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü Türk veteriner Bilgi Sistemi Türkiye Ziraat Odaları Birliği Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Birleşmiş Milletler Çevre Programı 5
I- GENEL BİLGİLER A- MİSYON VE VİZYON Misyonumuz: Tarımsal ve ekolojik kaynakların sürdürülebilir kullanımını sağlamak, kırsal alanda yaşam standardını yükseltmek, ülkemiz ve dünya pazarlarının ihtiyacı olan güvenilir gıdaya ve kaliteli tarım ürünlerine erişebilirliği sağlamak. Vizyonumuz: Kırsal alanlarla beraber kentlerde de etkin, paydaşların ve tüketicilerin her an ulaşabileceği kadar yakın, tarımın her sorununa çözüm üretebilecek kadar uzman, kurumsal ve idari dönüşümünü tamamlamış yetkin bir kurum olmak. B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR Tarım ve Köyişleri Bakanlığı nın görevleri, 441 sayılı Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile düzenlenmiştir. Buna göre Tarım ve Köyişleri Bakanlığının görevleri şunlardır: Kırsal bölgelerin kalkındırılması, tarım, hayvancılık ve su ürünlerinin geliştirilmesi için politikaların tespitine yardımcı olmak ve bunlardan görev alanına girenleri uygulamak, tarım kesimi ve kırsal bölgelerin geliştirilmesi için altyapı tesislerini yapmak ve yaptırmak, Üretim, tüketim ve girdi ihtiyaçları ile toprak, su, bitki, hayvan varlığı ve benzeri tabii kaynakların korunması ve geliştirilmesi için araştırma, inceleme, plan, program ve projeler yapmak ve yaptırmak, Tarımsal kredi ve diğer girdilerin, temin, tedarik ve dağıtımı ile ilgili hizmetlerde ve çiftçinin teşkilatlanmasında yardımcı olmak, tarım ürünlerini destekleme politikaları ile ilgili çalışmalar yapmak, tabii afetlerden zarar gören çiftçilere yardım yapmak, Gıda ve diğer tarım ve hayvancılık ürünlerinin kalite ve standartlara uygun olarak üretimi, işlenmesi, korunması, pazarlanması ve değerlendirilmesini temin ve düzenlemek için gerekli kontrol sistemi ve kuruluşlarını tesis etmek, işletmek ve bu konularda çiftçilerin teşkilatlanmasında yardımcı olmak, Kırsal yerleşme birimlerinin ekonomik ve sosyal tesislere, sağlıklı ve modern fiziki yerleşme imkânlarına kavuşmalarını sağlayacak politikaları geliştirmek, arazi toplulaştırması yapmak, Halkın gereği gibi beslenmesini sağlamak ve tüketim taleplerini karşılamak için ihtiyaç duyulan çalışmaları yapmak, ihracat imkânlarını geliştirmek üzere bitkisel üretim ve hayvancılıkta verimliliği artırıcı tedbirleri almak ve üretimi çeşitlendirmek, Tarım ve hayvancılık konularında araştırmalar yapmak, bunların gerektirdiği ıslah, deneme, üretme, ürün işleme, istasyon, müessese, laboratuvar ve benzeri tesisleri kurmak ve işletmek, bu tesisleri kurup işletmek isteyen özel sektöre yardımcı olmak, gerekli izni vermek, Verimli ve faydalı tarım bilgilerini çiftçi ailelerine benimsetmek ve ülke düzeyinde yaygınlaştırmak amacıyla, tarımsal yayım ve eğitim sistemi ve programları ile projelerini hazırlamak ve uygulamak, Çiftçi mallarının korunmasını, tarım dışında kullanılmaya tahsis edilecek arazinin tespiti ve bunların kullanılmasına izin vermek için ilgili kuruluşlarla koordinasyon 6
sağlamak, devletin özel mülkiyetinde bulunan yabani fıstıklık, zeytinlik, harnupluk, fundalık, makilik, çayır ve meraların altyapı tesislerini korumak ve verimlilik ilkesi ile ıslah, imar ve ihya etmek, Gıda konularında araştırmalar yapmak, pilot tesisler kurmak, gıda kontrolüne yardımcı olmak, Türk Gıda Kodeksinin hazırlanması ve uygulanmasını gerçekleştirmek, gıda ve yem sanayileri ürünlerini denetlemek, yem tescil ve kontrol hizmetlerini yürütmek, Bitkilerde ve ürünlerinde meydana gelen hastalıklar, haşereler ve yabancı otlarla mücadele etmek, bu konularda araştırmalar yapmak, zirai mücadele ve zirai karantina planlarını yapmak ve hastalık ve zararlıların yayılmalarını önlemek için tedbirler almak, ithal ve ihraç olunan bitkisel ürünleri hastalık ve zararlılar yönünden kontrol etmek, iç ve dış karantina ilkelerini, sınırlayıcı ve yasaklayıcı tedbirleri belirlemek, uygulamak, uygulamaları kontrol etmek, Zirai mücadele ilaçlarının, alet ve makinelerinin ithal, imal, satış ve kullanılma esaslarını tespit etmek, ilaçların insan, hayvan ve çevreye zarar vermeyecek şekilde kullanılmasını teminen gerekli denetimleri yapmak, Hayvanların sağlığına zarar veren her türlü salgın ve paraziter hastalıklar ile ilgili teşhis, tedavi ve koruma tedbir ve şartlarını tespit etmek, tedavilerini yapmak, gerekli tesisleri kurmak, iç ve dış karantina şartlarını belirlemek, uygulanmasını sağlamak, denetlemek ve gerekli tedbirleri almak, Hayvan barınakları ve tesislerini sağlık yönünden kontrol etmek, mezbahalarla hayvan kesimi ve işletme tesislerinde veteriner hizmetlerini denetlemek, Hayvan hastalıklarında kullanılan aşı, serum, biyolojik ve kimyasal maddeler ile veteriner ilaçlarını üretmek, üretimine izin vermek, norm ve özelliklerini, imal, ihzar, ithal, satış, taşıma ve muhafaza şartlarını tespit etmek, imalatına ve satışına izin vermek, kontrol etmek, kısmen veya tamamen yasaklamak, bu hizmetleri yerine getirmek için gerekli araştırmaları yapmak, laboratuar, imalat yerleri ve istasyonları kurmak ve kurulmalarına izin vermek ve faaliyetlerini kontrol etmek, Veterinerlik konularında araştırmalar yapmak, hayvan hastalıkları ve tedavileri hakkında yayım hizmetleri götürmek, Hayvanların verimlerini ve üretimini artırmak amacı ile ıslah, tabii, sun'i tohumlama ve embriyo transferi tekniklerini uygulamak ve geliştirme programlarını hazırlamak, uygulamak, çiftçilerin modern hayvancılık işletmeleri kurmalarını özendirmek, hayvan soy kütüğü sistemini organize etmek, hayvan yetiştiriciliği ve yönetimi konularında araştırma, eğitim ve yayım hizmetleri yapmak, Su Ürünleri Kanunu ile verilen görevlerden Bakanlıkla ilgili olanları yapmak ve yaptırmak, Tarım alanlarının gayesine uygun bir şekilde kullanılmasını sağlamak, denetlemek ve ilgili kuruluşlarla işbirliği yapmaktır. 7
C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1-TARİHÇE 1920 yılında TBMM Hükümetinin kurulması ile başlayan Bakanlık teşkilatlanması geçen süre içinde çok değişikliklere uğramıştır. Bu tarihi süreçte yasal düzenlemeler, kurulan teşkilat yapısı ve görevleri ile tarımsal bazı uygulamaları analitik bir şekilde ele alınmıştır. Yasal Düzenleme Bakanlığın Adı Teşkilat Yapısı ve Görev Alanı 1920-İlk TBMM -3 sayılı Kanun İktisat vekâleti İktisadi merkezi örgütlenme Ticaret, Sanayi, Ziraat, Veteriner, Orman ve Maden İşleri 1924 432 sayılı Kanun Ziraat vekâleti Konu ve ürün esaslı merkezi tarımsal örgütlenme- Ziraat, Veteriner ve Orman İşleri 1928 200 sayılı 1950-Geçerli Kanun İktisat vekâleti Konu ve ürün esaslı merkezi örgütlenme Ticaret, Sanayi, Ziraat, Veteriner, Orman ve Maden İşleri 1931 1910 sayılı Kanun 1937 3203 sayılı Kanun Ziraat vekâleti (Tarım Bakanlığı) Ziraat vekâleti (Tarım Bakanlığı) Konu ve ürün esaslı merkezi tarımsal örgütlenme Ziraat, Veteriner ve Orman İşleri Konu ve ürün esaslı merkezi tarımsal örgütlenmenin merkez ve taşra teşkilatlarının kuruluşu ve çalışma esaslarının belirlenmesi. Ziraat, Veteriner Orman ve Pamuk Genel Müdürlüklerinin Kurulması ve işleri Geçerli yasaya göre teşkilat değişiklikleri 1950 1962 Geçerli yasaya göre teşkilat değişiklikleri 1963 1973 Geçerli yasaya göre teşkilat değişiklikleri 1974 4/92 Hükümet Kuruluş Kararnamesi 1975 80 Değişik Kararnameler Tarım Bakanlığı Tarım Bakanlığı Tarım Bakanlığı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Konu ve ürün esaslı teşkilatların genişlemesi. Merkezde 5 i Ana hizmet olmak üzere toplam 19 birimin oluşturulması. Bitkisel, hayvansal, üretim ve orman işleri Konu ve ürün esaslı teşkilatlarının genişlemesi. Merkezde 6 ana hizmet birimi olmak üzere toplam 24 birim kurulması. Bitkisel, hayvansal üretim ve orman işleri Konu ürün esaslı merkez ile taşra teşkilatının genişlemesi. Merkezde 9 ana hizmet birimi olmak üzere, toplam 31 birimin oluşturulması. Bitkisel Hayvansal Üretim ve Orman İşleri Orman ile ilgili işlerin Bakanlıktan ayrılarak, yeni kurulan Orman Bakanlığına devredilmesi, yerine gıda ile ilgili İşlerin devralınması. Merkezde 12 ana hizmet birimi, toplam 31 birim Gıda, Bitkisel ve Hayvansal Üretim İşleri Konu ve ürün esaslı örgütlenmede merkezde 12 ana hizmet birimi olmak üzere 31 birimin korunduğu görülmektedir. Gıda, Bitkisel ve Hayvansal üretim işleri. 8
1981 2384 sayılı Kanun 1983 183 sayılı KHK Tarım ve Orman Bakanlığı Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı 1984 212 sayılı KHK Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı 1985 3161 sayılı Kanun Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı 1991 441 sayılı KHK Tarım ve Köyişleri Bakanlığı 1992 2008 yılları 1991 yılında çıkarılan ve yürürlükteki 441 sayılı KHK Tarım Köyişleri Bakanlığı ve Konu ve ürün esaslı örgütlenmede Orman Bakanlığı tekrar Tarım Bakanlığı ile birleştirilmiş. Merkezde 14 ana hizmet birimi olmak üzere toplam 32 birim Bakanlığa bağlanmıştır. Bitkisel ve Hayvansal üretim ile Orman işleri Konu ve ürün esaslı örgütlenme Köyişleri ve Koop. Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığına bağlanmış köy alt yapı çalışmalarından da sorumlu tutulmuştur. Merkezde 11 ana hizmet birimi, toplamda 31 birim Bakanlık birimlerinin ilk olarak ana fonksiyonlarına göre örgütlenmesi esas alınmış ve yıllardır süre gelen konu ve ürün esaslı örgütlenme terk edilmiştir. Böylece kırsal kesime hizmet götüren merkezi birimlerin kumanda birliği ve yatay koordinasyon sağlanması yönünden tek bir yönetim ve denetim altında birleştirilmesi öngörülmüştür. Merkezi örgütlenmede 3 ana hizmet birimi olmak üzere toplam 23 birim oluşturulmuştur. Tarım, orman ve kırsal alt yapısı işleri. Ana fonksiyonlarına göre ve Tarım politikaları oluşturmaya uygun teşkilatlanma, az birimle fazla yetki ve yönlendirmeye yönelik olmak üzere, merkezde 3 ana hizmet birimi, toplam 23 birim oluşturulmuştur. Tarım, orman ve kırsal alt yapısı işleri. Orman Bakanlığı ikinci kez ayrılarak, ana fonksiyonlarına göre Tarım ve Köyişleri hizmetlerinin Tarım Bakanlığı tarafından yürütülmesi öngörülmüştür. Merkezi örgütlenmede 5 ana hizmet birimi olmak üzere toplam 23 birim oluşturulmuştur. Halen geçerli 441 sayılı KHK 1991 yılından sonra ana fonksiyonlarına göre örgütsel yapı korunarak, 1992 de TSEK ve1993 yılında EBK özelleştirme amacıyla ayrılmış ve 2005 yılında KHGM kapatılmış mahalli idarelere devredilmiştir. 2007 yılında ise Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun 18/05/2007 tarihli ve 26526 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 9
2-MEVZUAT 2009 Yılında Yayımlanmış Mevzuat a) Tüzük 1) 2009/15154 Tarım Arazilerinin Korunması Kullanılması ve Arazi Toplulaştırılmasına İlişkin Tüzük 24/07/2009 tarihli ve 27298 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. b) Bakanlar Kurulu Kararları 1) 2009/14563 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu uyarınca Uygulama Alanı ilan edilen Şanlıurfa İlinde 16/01/2009 tarihli ve 27112 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 2) 2009/14615 Tarımsal Desteklemelere İlişkin Ekli Listede Yer Alan Bakanlar Kurulu Kararları Uyarınca 2009 Yılı Bütçesinden Yapılacak Desteklemelerin Birim Fiyatlarından %10 Kesinti Yapılması; 30/01/2009 tarihli ve 27126 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 3) 2009/14606 Tarım ve Köyişleri Bakanlığının taşra teşkilatında yer alan Tarımsal Hidroloji Araştırma ve Eğitim Merkezi Müdürlüğünün adının Uluslararası Tarımsal Araştırma ve Eğitim Merkezi Müdürlüğü olarak değiştirilmesi ve söz konusu Müdürlüğün doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatına dönüştürülmesi 11/02/2009 tarihli ve 27138 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 4) 2009/14634 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu uyarınca uygulama alanı ilan edilen Şanlıurfa İli, Suruç İlçesi, Merkez Bucağı, Dumlukuyu Köyüne bağlı Kalkanlı (Hemi) köy altı yerleşim biriminin, ana köyden ayrılarak merkezi Kalkanlı bağlısı olmak üzere Kalkanlı adıyla bağımsız köy haline getirilmesi; 11/02/2009 tarihli ve 27138 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 5) Patates Siğili Görülen Alanlarda ve Güvenlik Kuşağında Uygulanacak Desteğe İlişkin Karar 15/03/2009 tarihli ve 27170 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 6) Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerinin Desteklenmesi Hakkında Karar 15/03/2009 tarihli ve 27170 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 7) 2009/14773 Ekli (I) sayılı Listede Belirtilen Yerleşim Alanlarının Uygulama Alanı Olarak Tespiti ve Bu Yerlerdeki Üçüncü Sınıf Tarım Arazisinde Dağıtılacak Toprak Normunun Ekli (II) sayılı Listede Gösterildiği Şekilde Belirlenmesi; Tarım ve Köyişleri Bakanlığının 10/2/2009 tarihli ve 769 sayılı yazısı üzerine, 22/11/1984 tarihli ve 3083 sayılı Kanunun 3. üncü ve 8 inci Maddelerine Göre, Bakanlar Kurulu nca 26/2/2009 Tarihinde Kararlaştırılmıştır. 15/03/2009 tarihli ve 27170 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 8) 2009/14739 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu Uyarınca Uygulama Alanı İlan Edilen ve Ekli Listede Adları Belirtilen Yerleşim Yerlerinin, Karşılarında Gösterilen Kararnamelerin Kapsamından Çıkarılması Tarım ve Köyişleri Bakanlığının 10/2/2009 tarihli ve 768 sayılı yazısı üzerine, Adı Geçen Kanunun 3. Üncü Maddesine Göre, Bakanlar Kurulu nca 25/2/2009 Tarihinde Kararlaştırılmıştır. 14/03/2009 tarihli ve 27169 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 10
9) 2009/14850 Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Karar ın 14/04/2009 tarihli ve 27200 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 10) 2009/14851 Çiftçi Kayıt Sistemine Dahil Olan Çiftçilere Mazot, Kimyevi Gübre ve Toprak Analizi Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Karar 14/04/2009 tarihli ve 27200 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 11) 2009/14819 Tarım ve Köyişleri Bakanlığının doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatında yer alan Zirai Üretim İşletmesi, Personel ve Makine Eğitim Merkez Müdürlüğünün adının Uluslararası Tarımsal Eğitim Merkezi Müdürlüğü olarak değiştirilmesi; Karar 28/04/2009 tarihli ve 27213 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 12) Yurt İçi Sertifikalı Tohum Kullanımı ve Sertifikalı Tohum Üretiminin Desteklenmesine Dair Karar 27/05/2009 tarihli ve 27240 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 13) Bitkisel Üretim Faaliyetinde Sertifikalı Fidan/Fide Kullanımının Desteklenmesine Dair Karar 27/05/2009 tarihli ve 27240 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 14) 2009/15095 "Hububat Ürünü Alımı ve Satımı Hakkında Karar 20/06/2009 tarihli ve 27264 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 15) 2009/15039 1- Tarım ve Köyişleri Bakanlığının taşra teşkilatında yer alan ve ekli (1) sayılı listede belirtilen gümrük kapılarında bulunan tahaffuzhane ve veteriner gümrük müdürlüklerinin kaldırılması; Ekli (2) sayılı listede belirtilen gümrük kapılarında, anılan Bakanlığın doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatı olarak, birer adet Veteriner Sınır Kontrol Noktası Müdürlüğü kurulması; 23/06/2009 tarihli ve 27267 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 16) 2009/15201 Ekli Fındık Üreticilerine Alan Bazlı Gelir Desteği ve Alternatif Ürüne Geçen Üreticilere Telafi Edici Ödeme Yapılmasına Dair Karar 15/07/2009 tarihli ve 27289 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 17) 2009/15202 Ekli Fındık Alımı ve Satımı Hakkında Kararın Yürürlükten Kaldırılmasına İlişkin Karar15/07/2009 tarihli ve 27289 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 18) 2009/15354 (I) sayılı listede belirtilen yerleşim alanlarının Uygulama Alanı olarak tespiti ve ekli (II) sayılı listede yer alan yerleşim alanlarındaki üçüncü sınıf tarım arazilerinde dağıtılacak toprak normunun aynı listede gösterildiği şekilde belirlenmesi; Tarım ve Köyişleri Bakanlığının 17/07/2009 tarihli ve 3862 sayılı yazısı üzerine, 22/11/1984 tarihli ve 3083 sayılı Kanunun 3 üncü ve 8 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu nca 5/8/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır. 03/08/2009 tarihli ve 27338 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 19) Yurtiçi Sertifikalı Tohum Kullanımı ve Yurt İçi Sertifikalı Tohum Üretimi Desteklemeleri 2009 Yılı Uygulaması Birim Ödeme Miktarlarına Dair Karar 09/09/2009 tarihli ve 27344 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 20) 2009/15500 Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar 16/10/2009 tarihli ve 27378 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 21) İzmir Küçük Menderes Ödemiş Beydağı Sulama Arazi Toplulaştırma Bakanlar Kurulu Kararı 19/10/2009 tarihinde yürürlüğe konulmuştur. 11
22) Fındık Alanlarının Tespitine Dair Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar 27/10/2009 tarihli ve 27389 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 23) 2009/15534 Hububat ve Baklagil Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair Karar 11/11/2009 tarihli ve 27403 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 24) 2009/15537 Çiftçi kayıt sistemine dahil olan çiftçilere mazot, kimyevi gübre ve toprak analizi destekleme ödemesi yapılması, bitkisel üretim faaliyetinde sertifikalı fidan/fide kullanımının desteklenmesi ve hayvancılığın desteklenmesine ilişkin ekli Karar 11/11/2009 tarihli ve 27403 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 25) 2009/15614 Ekli Listede Sınırları Belirtilen Yerlerde Arazi Toplulaştırması Yapılması; Tarım ve Köyişleri Bakanlığının 2/10/2009 tarihli ve 432 sayılı yazısı üzerine, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Kanunun 17 nci Maddesine Göre, Bakanlar Kurulu nca 19/10/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır. 08/12/2009 tarihli ve 27426 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 26) 2009/15630 Tarım ve Köyişleri Bakanlığının taşra teşkilatında yer alan Edremit Zeytincilik Üretme İstasyonu Müdürlüğünün adının Edremit Zeytincilik Üretim, Eğitim ve Gen Merkezi Müdürlüğü olarak değiştirilmesi ve söz konusu Müdürlüğün doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatına dönüştürülmesi 15/12/2009 tarihli ve 27433 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 27) 2009/15688 Ekli Tarım Sigortaları Havuzu Tarafından Kapsama Alınacak Riskler, Ürünler ve Bölgeler ile Prim Desteği Oranlarına İlişkin Karar 29/12/2009 tarihli ve 27447 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 28) T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince Tarımsal Üretime Dair Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar 22.3.2009/27177 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 29) Türkiye Tarım Havzalarının Belirlenmesine İlişkin Karar (Karar Sayısı : 2009/15173) 23.07.2009/27297 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 30) Yaş Çay Üreticilerine 2009 Yılı Ürünü Desteleme Primi Ödenmesine İlişkin Karar (Karar Sayısı : 2009/15586) 18.11.2009/27410 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 31) Organik Tarım ve İyi Tarım Uygulamaları ile Bombus Arısı Kullanımına Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Karar (Karar Sayısı : 2009/15602) 26.11.2009/27418 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. c ) Yönetmelikler 2) Ulusal Gıda Referans Laboratuvar Müdürlüğü Kuruluş ve Görev Esaslarına Dair Yönetmelik 14/01/2009 tarihli ve 27110 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 3) Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 17/01/2009 tarihli ve 27113 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 4) Zirai Karantina İnspektör Yönetmeliği 22/01/2009 tarihli ve 27118 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 5) Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sisteminin Kuruluş ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 22/01/2009 tarihli ve 27118 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 12
6) Yalancı Tavuk Vebası Hastalığına Karşı Korunma ve Mücadele Yönetmeliği 04/02/2009 tarihli ve 27131 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 7) Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik 04/02/2009 tarihli ve 27131 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 8) Koyun ve Keçi Türü Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği 10/02/2009 tarihli ve 27137 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 9) Zirai Karantina Yönetmeliği 10/02/2009 tarihli ve 27137 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 10) Bitki Koruma Ürünlerinin Reçeteli Satış Usul ve Esasları Hakkındaki Yönetmelik 12/02/2009 tarihli ve 27139 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 11) Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Memurlarının Yer Değiştirme Suretıyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 27/02/2009 tarihli ve 27154 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 12) Kontrol Laboratuvarlarının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 08/03/2009 tarihli ve 27163 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 13) Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 11/03/2009 tarihli ve 27166 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 14) Islah Amaçlı Yetiştirici Birliklerinin Kurulması ve Hizmetleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 12/03/2009 tarihli ve 27167 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 15) Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik 14/03/2009 tarihli ve 27169 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 16) Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri Uygulama Yönetmeliğin de Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 23/03/2009 tarihli ve 27178 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 17) Hastalıktan Arilikte Bölümlendirme Yönetmeliği 30/03/2009 tarihli ve 27183 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 18) Sığır Bovine Tüberkülozu Yönetmeliği 02/04/2009 tarihli ve 27188 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 19) Bruselloz İle Mücadele Yönetmeliği 03/04/2009 tarihli ve 27189 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 20) Ticari Amaçlı Patateslerin İzlenebilirliği Hakkında Yönetmelik 29/04/2009 tarihli ve 27214 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 21) Ulusal Süt Konseyi Kuruluş ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 06/05/2009 tarihli ve 27220 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 13
22) Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 14/05/2009 tarihli ve 27228 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 23) Tohumculuk Sektöründe Yetkilendirme ve Denetleme Yönetmeliği 15/05/2009 tarihli ve 27229 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 24) Kuluçkahane ve Damızlık Kanatlı İşletmeleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 22/05/2009 tarihli ve 27235 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 25) Su Ürünleri Yetiştiriciliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 30/05/2009 tarihli ve 27243 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 26) Bitki Koruma Ürünlerinin Toptan ve Perakende Satılması İle Depolanması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 09/06/2009 tarihli ve 27253 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 27) Bitki Koruma Ürünlerinin Reçeteli Satış Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 12/06/2009 tarihli ve 27256 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 28) Meyve Fidanı ve Üretim Materyali Sertifikasyonu İle Pazarlaması Yönetmeliği Birinci Bölüm 03/07/2009 tarihli ve 27277 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 29) Asma Fidanı ve Üretim Materyali Sertifikasyonu İle Pazarlaması Yönetmeliği Birinci Bölüm 03/07/2009 tarihli ve 27277 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 30) 2009/15203 Ekli Fındık Üretiminin Planlanması ve Dikim Alanlarının Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Karar 15/07/2009 tarihli ve 27289 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 31) Hayvan Hastanelerinin Kuruluş, Açılış, Çalışma ve Denetlenme Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 32) Kontrol Laboratuvarlarının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 33) Zirai Karantina Fümigasyon Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 34) Yem Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 35) Antrenörler, Biniciler ve Seyislere Verilecek Lisanslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 36) Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 37) Gıda ve Gıda İle Temas Eden Madde ve Malzemeleri Üreten İş Yerlerinin Çalışma İzni ve Gıda Sicili ve Üretim İzni İşlemleri İle Sorumlu Yönetici İstihdamı Hakkında 14
Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 38) Hayvancılık İşletmelerinin Kuruluş, Çalışma, Denetleme Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 06/08/2009 tarihli ve 27311 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 39) Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Kadrolu Personel Sicil Amirleri Yönetmeliği 11/08/2009 tarihli ve 27316 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 40) Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Sözleşmeli Personel Sicil Amirleri Yönetmeliği 11/08/2009 tarihli ve 27316 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 41) Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Kadrolu Personel Disiplin Amirleri Yönetmeliği 11/08/2009 tarihli ve 27316 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 42) Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Sözleşmeli Personel Disiplin Amirleri Yönetmeliği 11/08/2009 tarihli ve 27316 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 43) Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik 12/08/2009 tarihli ve 27317 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 44) Tarım Meslek Liseleri Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik 14/08/2009 tarihli ve 27319 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 45) Kırsal Kalkınma Programı İzleme Komitesinin Teşekkülü İle Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 01/08/2009 tarihli ve 27336 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 46) Bitki Koruma Ürünlerinin Ruhsatlandırılması Hakkında Yönetmelik 12/09/2009 tarihli ve 27347 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 47) Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 17/10/2009 tarihli ve 27379 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 48) Zirai Karantina Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 17/09/2009 tarihli ve 27379 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 49) Gıda ve Yem Amaçlı Genetik Yapısı Değiştirilmiş Organizmalar ve Ürünlerinin İthalatı, İşlenmesi, İhracatı, Kontrol ve Denetimine Dair Yönetmelik 26/10/2009 tarihli ve 27388 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 50) Gıda ve Yem Amaçlı Genetik Yapısı Değiştirilmiş Organizmalar ve Ürünlerinin İthalatı, İşlenmesi, İhracatı, Kontrol ve Denetimine Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 20/11/2009 tarihli ve 27412 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 51) Zirai Karantina Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 08/12/2009 tarihli ve 27426 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 52) Bitki Çeşitlerinin Kayıt Altına Alınması Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 17/12/2009 tarihli ve 27435 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 15
53) Koyun ve Keçi Türü Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğinde Değişiklik yapılmasına Dair Yönetmelik 26/12/2009 tarihli ve 27444 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 54) Yem Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 31/12/2009 tarihli ve 27449 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 55) Tohumlukların Yetiştirileceği Özel Üretim Alanlarının Özellikleri ve Bu Alanlarda Uyulması Gereken Kuralların Belirlenmesine Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 20/03/2009 tarihli ve 27175 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 56) Bitki Koruma Ürünlerinin Uygulama Usul ve Esasları Hakkındaki Yönetmelik 21/11/2009 tarih ve 27413 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 57) Gemilerdeki hijyen gerekliliklerinin sağlanması amacıyla Su Ürünleri Alanında Faaliyet Gösteren Gemilere İlişkin Hijyen Kuralları Yönetmeliği hazırlanmış ve söz konusu mevzuat 16/02/2010 tarih ve 27495 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. d) Tebliğler 1) Sertifikalı Tohum Kullanımı ve Sertifikalı Meyve/Asma Fidanı/Çilek Fidesi İle Kapama Bağ/Bahçe Tesisi Desteklemeleri Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2008/74) 06/01/2009 tarihli ve 27102 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 2) Yurtiçi Sertifikalı Tohumluk Üretimlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2008/75) 06/01/2009 tarihli ve 27102 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 3) Yemlerin İthalatında İstenecek Belgeler Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2008/72) 15/01/2009 tarihli ve 27111 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 4) Tıbbi Sülük (Hirudo Medicinalis) 2009 Yılı İhraç kotasının Tahsisi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/1) 15/01/2009 tarihli ve 27111 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 5) Bambus Arısı Kullanımına Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2009/2) 15/01/2009 tarihli ve 27111 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 6) Çevre Amaçlı Tarımsal Arazilerin Korunması Programını Tercih Eden Üreticilerin Desteklenmesine Dair Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ 17/01/2009 tarihli ve 27113 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 7) Tarımsal Üretime Yönelik Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına İlişkin Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ No: 2009/15) 25/01/2009 tarihli ve 27121 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 8) Yurtiçi Sertifikalı Tohumluk Üretimlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/16) 25/01/2009 tarihli ve 27121 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 9) 2008 Yılı Ürünü Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola, Dane Mısır, Aspir ve Zeytinyağı Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine İlişkin Bakanlar Kurulu 16
Kararı Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliği (Tebliğ No: 2009/20) 25/01/2009 tarihli ve 27121 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 10) 2008 Yılı Ürünü Hububat ve Baklagil Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/19) 25/01/2009 tarihli ve 27121 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 11) Sertifikalı Tohum Kullanımı ve Sertifikalı Meyve/Asma Fidanı/Çilek Fidesi İle Kapama Bağ/Bahçe Tesisi Desteklemeleri Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No:2009/17) 25/01/2009 tarihli ve 27121 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 12) Tütün Üretiminden Vazgeçip Alternatif Ürün Yetiştiren Üreticilerin Desteklenmesine Dair Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/18) 25/01/2009 tarihli ve 27121 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 13) Türk Gıda Kodeksi Şarap Tebliği 04/02/2009 tarihli ve 27131 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 14) Araştırma ve Geliştirme Projelerinin Desteklenmesinde Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/26) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 15) Türk Gıda Kodeksi Et Ürünleri Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/4) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 16) Türk Gıda Kodeksi Krema ve Kaymak Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/5) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 17) Türk Gıda Kodeksi Mikrobiyolojik Kriterler Tebliği (Tebliğ No: 2009/6) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 18) Türk Gıda Kodeksi Baharat Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/7) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 19) Türk Gıda Kodeksi Yumurta ve Yumurta Ürünleri Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/8) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 20) Türk Gıda Kodeksi Bebek Formülleri Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/9) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 21) Türk Gıda Kodeksi Devam Formülleri Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/10) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 22) Türk Gıda Kodeksi Bebek ve Küçük Çocuk Ek Gıdaları Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/11) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 23) Türk Gıda Kodeksi Çiğ Kanatlı Eti ve Hazırlanmış Kanatlı Eti Karışımları Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/12) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 24) Türk Gıda Kodeksi Çiğ Kırmızı Et ve Hazırlanmış Kırmızı Et Karışımları Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/13) 06/02/2009 tarihli ve 27133 17
sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 25) Türk Gıda Kodeksi Çiğ Süt ve Isıl İşlem Görmüş İçme Sütleri Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/14) 06/02/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 26) Yerli Hayvan Irk ve Hatlarının Tescili Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/21) 08/02/2009 tarihli ve 27135 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 27) Veteriner Biyolojik Ürünlerin İthalatında Uyulacak Esaslar Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliği (Tebliğ No: 2009/27) 11/02/2009 tarihli ve 27138 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 28) Türk Gıda Kodeksi Gıda Maddelerindeki Bulaşanların Maksimum Limitleri Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/22) 11/02/2009 tarihli ve 27138 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 29) Türk Gıda Kodeksi Hayvansal Kökenli Gıdalarda Veteriner İlaçlari Maksimum Kalıntı Limitleri Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliği (Tebliğ No: 2009/23) 11/02/2009 tarihli ve 27138 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 30) Türk Gıda Kodeksi Bulgur Tebliği (Tebliğ No: 2009/24) 11/02/2009 tarihli ve 27138 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 31) Türk Gıda Kodeksi Fermente Süt Ürünleri Tebliği (Tebliğ No: 2009/25) 11/02/2009 tarihli ve 27138 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 32) Kimyevi ve Organik Gübre Piyasa ve Şikayet Denetimi İçin Alınacak Numunelerin Analizlerinin Yaptırılacağı Analiz ve Referans Kurum Laboratuvarları İle Analiz Ücretleri Hakkında Tebliği (Tebliğ No: 2009/28) 22/02/2009 tarihli ve 27149 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 33) Çiftçi Kayıt Sistemine Dahil Olan Çiftçilere Toprak Analizi Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/29) 25/02/2009 tarihli ve 27152 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 34) Organik Tarım ve İyi Tarım Uygulamaları Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/30) 26/02/2009 tarihli ve 27153 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 35) 2/1 Numaralı Ticari Amaçli Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/31) 03/03/2009 tarihli ve 27158 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 36) 2/1 Numaralı Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009-37) 08/03/2009 tarihli ve 27194 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 37) Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Uygulama Esasları Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/33) 07/03/2009 tarihli ve 27162 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 18
38) Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine Dâhil Olan Tarımsal İşletmelere Katılım Desteği Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/35) 27/03/2009 tarihli ve 27182 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 39) Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Çerçevesinde Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/34 ) 30/03/2009 tarihli ve 27183 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 40) Patates Siğili Görülen Alanlarda ve Güvenlik Kuşağında Uygulanacak Desteğe İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2009/36) 11/04/2009 tarihli ve 27197 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 41) Çiğ Sütün Değerlendirilmesine Yönelik Destekleme Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ No: 2009/40) 30/04/2009 tarihli ve 27215 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır 42) Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Çerçevesinde Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/38) 07/05/2009 tarihli ve 27221 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 43) Çiftçi Kayıt Sistemine Dahil Olan Çiftçilere Mazot, Kimyevi Gübre ve Toprak Analizi Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/41) 08/05/2009 tarihli ve 27222 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 44) Türk Gıda Kodeksi Renklendiriciler ve Tatlandırıcılar Dışındaki Gıda Katkı Maddelerinin Saflık Kriterleri Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/39) 13/05/2009 tarihli ve 27227 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 45) Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ No: 2009/44) 15/05/2009 tarihli ve 27229 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 46) Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerine Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/45) 21/05/2009 tarihli ve 27234 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 47) Tarımsal Üretime Yönelik Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına İlişkin Uygulama Esasları Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No:2009/43) 04/06/2009 tarihli ve 27248 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 48) Fındık Üreticilerine Alan Bazlı Gelir Desteği ve Alternatif Ürüne Geçen Üreticilere Telafi Edici Ödeme Yapılmasına Dair Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliği (2009/50) 26/08/2009 tarihli ve 27331 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 49) 2/1 Numaralı Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/51) 26/09/2009 tarihli ve 27358 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 50) Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerine Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 53) 27/09/2009 tarihli ve 27359 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 51) Yurtiçi Sertifikalı Tohum Kullanımı Desteklemesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/52) 17/09/2009 tarihli ve 27352 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 19
52) Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklemesi Programı Çerçevesinde Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Tebliğ 30/10/2009 tarihli ve 27391 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 53) Doğal Çiçek Soğanlarının 2010 Yılı İhracat Listesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/55) 12/11/2009 tarihli ve 27404 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 54) Çiftçi Kayıt Sistemine Dâhil Olan Çiftçilere Mazot, Kimyevi Gübre ve Toprak Analizi Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/ 56) 14/11/2009 tarihli ve 27406 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 55) 2009 Yılı Ürünü Hububat ve Baklağil Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2009/59) 14/11/2009 tarihli ve 27406 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 56) 2009 Yılı Ürünü Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola, Dane Mısır, Aspir ve Zeytinyağı Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2009/58) 19/11/2009 tarihli ve 27411 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 57) Güneydoğu Anadolu Projesi Eylem Planı Kapsamındaki İllerde Süt Sığırcılığı Yatırımlarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ No: 2009/57) 20/11/2009 tarihli ve 27412 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 58) Yurtiçi Sertifikalı Tohum Üretiminin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/60) 05/12/2009 tarihli ve 27423 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 59) Yurt İçi Sertifikalı / Standart Fidan Kullanımının Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2009/61) 31/12/2009 tarihli ve 27449 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır 60) Türk Gıda Kodeksi Gıda Maddeleri İle Temas Eden Rejenere Selüloz Filmlerden Yapılmış Madde ve Malzemeler Tebliği (Tebliğ No: 2009/64) 31/12/2009 tarihli ve 27449 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 61) Tıbbi Sülük (Hirudo Medicinalis) 2010 Yılı İhraç Kotasının Tahsisi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2010/1) 31/12/2009 tarihli ve 27449 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 62) Bambus Arısı Kullanımına Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2009/65) 26/12/2009 tarihli ve 27444 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 63) Türk Gıda Kodeksi Gıda Maddelerinde Bulunmasına İzin Verilen Pestisitlerin Maksimum Kalıntı Limitleri Tebliği (Tebliğ No: 2009/62) 31/12/2009 tarihli ve 27449 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 64) 2008 Yılı Ürünü Hububat Ve Baklagil Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2009/19) 25.01.2009/27121 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 20
3- FİZİKSEL YAPI Bakanlığımızın merkezde 15 taşrada 1017 adet olmak üzere toplam 1.032 adet hizmet binası bulunmaktadır. Ayrıca lokal, eğitim ve dinlenme tesisi, misafirhane, kreş ve çocuk kulübü ve lojmanlardan oluşan 5.969 adet sosyal tesisi bulunmaktadır. Bu taşınmazlarla birlikte ayrıca Bakanlığımız hizmetinde kullanılmak üzere 5.836 adet değişik marka ve özellikte taşıt aracı bulunmaktadır. TAŞINMAZLAR Hizmet Binası Adet Merkez Taşra 15 1.017 Lokal 10 Eğitim ve Dinlenme Tesisi Misafirhane Kreş ve çocuk kulübü Lojman Taşıt Aracı * 6 69 4 5.880 5.836 *Motosiklet, Motorlu bisikletler, STW Otomobil, Pick-Up, Traktör, Otomobil, Kamyon, Kamyonet, Otobüs, Treyler, Midibüs, Minibüs, Ambulanslar, Diğer Araçlar 21