MUŞ ALPARSLAN ÜNİVERSİTESİ ÖĞRENCİ KANTİNLERİ, KAFETERYALARI VB. YERLERİN İŞLETİLMESİ VE DENETLENMESİNE İLİŞKİN YÖNERGE I.BÖLÜM Amaç Madde 1- Bu yönergenin amacı Muş Alparslan Üniversitesine bağlı birimlerde öğrenci ve personelin beslenme, dinlenme, kırtasiye ve diğer sosyal ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla faaliyette bulunan kantin, kafeterya, kırtasiye vb taşınmazların işletilmesi ve denetlenmesi esaslarını belirlemektir. Kapsam Madde 2- Bu yönerge Muş Alparslan Üniversitesine bağlı birimlerde öğrenci ve personele hizmet vermek amacıyla işletilen kantin, kafeterya, kırtasiye vb. gibi taşınmazların işletim ve denetimleri ile ilgili esas ve usulleri kapsamaktadır. Dayanak Madde 3-2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 46. ve 47. maddeleri ile Yükseköğretim Kurumları Mediko-Sosyal, Sağlık, Kültür ve Spor İşleri Dairesi Uygulama Yönetmeliği hükümlerine göre hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 4- Bu yönergede geçen ; a) Rektör: Muş Alparslan Üniversitesi Rektörünü, b) Yönetim Kurulu: Üniversite Yönetim Kurulunu, c) Yürütme Kurulu: Rektör tarafından görevlendirilen Rektör Yardımcısı Başkanlığında, Genel Sekreter, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı, Sağlık, Kültür ve Spor Dairesi Başkanı ve bünyesinde kantin bulunan Fakülte / Yüksekokul sekreterinden oluşan Kantin/Kafeterya İşletmeleri Yürütme Kurulunu, d) Başkanlık: Sağlık, Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığını, e) Birim İşletme Kurulu: Bünyesinde işletme bulunan Fakülte/Yüksekokul ve diğer birimlerce, kantin, kafeterya, kırtasiye vb taşınmazlar ilgili iş ve işlemleri yürütmek üzere en az üç üyeden oluşturulan kurulu, f) Denetim Kurulu: Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığınca görevlendirilen bir şube müdürü veya sosyal hizmet uzmanı Başkanlığında, doktor, sağlık teknisyeni ile İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığınca görevlendirilen bir Şube Müdürü ve diyetisyenden oluşturulan kurulu, g) Fiyat Tespit Komisyonu: Rektörlük Makamınca görevlendirilen üç öğretim elemanı ve Sağlık, Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığınca görevlendirilen bir şube müdürü veya sosyal hizmet uzmanı ile, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığınca görevlendirilen bir şube müdürü ve bir öğrenci temsilcisinden oluşturulan kurulu, h) İşletme: Muş Alparslan Üniversitesi ve birimleri bünyesinde öğrencilerin ve personelin beslenme, dinlenme, kırtasiye ve diğer sosyal ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla oluşturulmuş işletmeleri, ı) Kanun : 2886 sayılı Devlet İhale Kanununu, i) Yönetmelik: 19.06.2007 tarih ve 26557 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik i, ifade eder.
Faaliyet Alanı Madde 5- İşletmelerin Faaliyet Alanı: a) Öğrencilere ve Üniversite personeline sağlıklı ve ucuz yemek temin etmek amacıyla kantin ve kafeterya hizmetlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesini sağlamak, b) Öğrencilere ve personele ihtiyaç duyacakları yiyecek, içecek, kırtasiye ve sair ihtiyaç maddelerini kaliteli ve ucuz yoldan sağlamak amacıyla mal ve hizmet üretiminde bulunmak, c) Mal ve hizmet üretimi ve arzı amacıyla kantin, kafeterya, büfe ve benzeri yerler işletmektir. II. BÖLÜM Yönetim Kurulu Madde 5- Üniversite Yönetim Kuruludur. Üniversiteye bağlı birimlerde açılmış bulunan kantin, kafeterya, kırtasiye vb taşınmazların işletilmesi ve denetlenmesi ile ilgili ilke kararları alır. Yürütme Kurulunca teklif edilen konuları karara bağlar. Yürütme Kurulu Madde 6- Kantin İşletmeleri Yürütme Kurulundaki Fakülte / Yüksekokul Sekreterlerinin görev süresi iki yıl olup, görev süresi sona erenler aynı usulle tekrar görevlendirilebilirler. Süre dolmadan üyeliğin boşalması halinde kalan süreyi tamamlamak üzere yeni bir üye görevlendirilir. Kantin İşletmeleri Yürütme Kurulunun görevleri aşağıda belirtilmiştir; a) Öğrenci kantin ve kafeteryalarının işletim ve denetim esaslarını belirlemek ve Yönetim Kuruluna sunmak, b) Fiyat Tespit Komisyonu tarafından hazırlanan fiyat listelerini görüşerek Yönetim Kurulunun onayına sunmak, aynı nitelikteki ürünlerin tüm öğrenci kantin ve kafeteryalarında aynı fiyattan satılmasını sağlamak ve takip etmek, c) Denetim Kurulu tarafından yapılan denetimler sonucunda hazırlanan raporları değerlendirerek, birim kantin kurullarınca gerekli önlemlerin alınmasını sağlamak ve önerilerde bulunmak, d) Yapılan denetimler sonucunda bu yönerge ve ihale sözleşmesi ile belirlenen hükümlere uymayan kantin ve kafeteryalar hakkında işlem yapmak, Sağlık, Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığı Madde 7- Üniversiteye bağlı birimlerde bulunan kantin, kafeterya, kırtasiye vb taşınmazların, bu yönerge hükümlerine göre işletilmeleri ve denetimlerini takip eder, yetkili kurullar ve yönetim organları ile işletmeler arasında koordinasyon görevini yürütür, iletişimi sağlar. Mevzuat uyarınca gerekli sekreterya hizmetlerinde bulunur, yazışmaları yapar. Birim İşletme Kurulu Madde 8- Birim İşletme Kurulunun görev süresi, ilgili birimin yönetimi tarafından belirlenir. Birim İşletme Kurulunun görevleri aşağıda belirtilmiştir. a) Birimde yer alan işletmenin, yönerge esasları doğrultusunda işlemesini sağlamak ve takip etmek, b) Fiyat, Tespit Komisyonunca hazırlanıp, Yürütme Kurulunca onaylanan fiyat listelerine uyulup / uyulmadığını denetlemek; uyulmasını sağlamak, uyulmadığının tespit edilmesi durumunda, işlem yapılmasını Yürütme Kuruluna teklif etmek, c) İşletmede fiyat tespit komisyonunca hazırlanan listelere göre satışa sunulan farklı ürünlerin fiyatlarını belirleyerek, Fiyat Tespit Komisyonunun uygunluğundan sonra Yürütme Kuruluna onaylatmak ve bu fiyatlara uyulmasını sağlamak, d) İşletmede hizmetin kalitesini arttırıcı tedbirler almak, daha iyi uygulamalar konusunda Yürütme
Kuruluna teklifte bulunmak, e) Kantin ve kafeterya işletmelerinde çalışan personelin kılık/kıyafet ve genel temizlik kurallarına dikkat etmeleri ile; sağlık kontrollerinin (sarılık testi, portör muayenesi, akciğer grafisi vb.) yapılmasını sağlamak ve kontrol etmek, f) İşletmedeki mekânlar ile alet ve makinaların temiz kullanılıp/kullanılmadıklarını kontrol etmek, gerekli tedbirleri almak, g) Kantin ve kafeterya işletmelerinde satışa sürülen ürünlerin son kullanma sürelerini kontrol etmek, süresi geçenleri satıştan men etmek, h) Denetim ekibi tarafından yapılan denetimler sonucunda hazırlanan raporların gereğinin yapılmasını sağlamak. Denetim Kurulu Madde 9- Rektörlük Makamının olurları ile Sağlık, Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığı bünyesinde kurulur. Görev süresi iki yıldır, görev süresi sona erenler aynı usulle tekrar görevlendirilebilirler. Süre dolmadan üyeliğin boşalması halinde kalan süreyi tamamlamak üzere yeni bir üye görevlendirilir. Denetim Kurulunun görevleri aşağıda belirtilmiştir; a) Üniversite birimlerinde bulunan kantin ve kafeteryalarda, yiyeceklerin hazırlanması, servise sunulması, saklanması ile kullanılan mekanların, alet, makine ve malzemelerin genel temizliği ve hijyeni konusunda denetimler yapmak, b) Kantin ve kafeteryalarda satışa sunulan ürünlerden bozulan, kullanım süresi geçen, ya da tüketime uygun olmayan yiyeceklerin satıştan men edilmesini sağlamak, bu hususta yetkili organları uyarmak ve haber vermek, c) Çalışan elemanların kılık/kıyafet ve genel temizlik kurallarına dikkat etmeleri ile sağlık kontrollerinin (sarılık testi, portör muayenesi, akciğer grafisi, vb.) yapılmasını sağlamak ve takip etmek, d) Kantin, kafeterya, kırtasiye vb işletmelerde hizmetin kalitesinin arttırılması konusunda tavsiyelerde bulunmak, e) Fiyat Tespit Komisyonunca hazırlanıp Yürütme Kurulunca onaylanan fiyat listelerine uyulup/uyulmadığını denetlemek, uyulmasını sağlamak, uyulmadığının tespit edilmesi durumunda, işlem yapılmak üzere yetkili organlara haber vermek, f) Kantin ve kafeteryaları bu yönergede belirlenen esaslar doğrultusunda sekiz ayda en az iki kez belirsiz zamanlarda denetlemek, denetim raporlarını ve önerilerini yetkili kurullara bildirmek. Denetim Kurulu yapacağı denetimler sonucunda Ek:2 de yer alan Kantin Kafeterya vb Yerler Denetim Formunu tanzim eder. Yapılan değerlendirme neticesinde, formda yer alan kriterlerden yedi adedinden fazlası uygun bulunmaz ise, işletmeci hakkında bu yönergenin cezalar başlıklı maddesinde yer alan müeyyideler uygulanır. Fiyat Tespit Komisyonu Madde 10- Fiyat Tespit Komisyonunun görev süresi iki yıldır. Süre dolmadan üyeliğin boşalması halinde kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üye görevlendirilir. Üyeler aynı usulle tekrar görevlendirilebilirler. Fiyat Tespit Komisyonunun görevleri aşağıda belirtilmiştir; a) Her öğretim yılının başında (Eylül veya Ekim ) ve ortasında (Ocak veya Şubat aylarında) toplanarak, kantin ve kafeteryalarda satışa sürülen ürünlerin fiyatlarını tespit etmek ve onaylanmak üzere Yürütme Kuruluna sunmak, b) Kantin ve kafeteryalarda satışa sunulan farklı ürünlerin, birim kantin kurulları tarafından tespit edilen fiyatlarını incelemek ve uygunluk vermek.
III. BÖLÜM İşletmelerin Kiralanması Madde11 - İşletmeler, eğitim-öğretimi aksatmayacak şekilde öncelikle işletmecilere kiralama usulü ile işlettirir veya işletebilir. Bu yerler,2886 sayılı kanunun 51/g maddesi gereğince pazarlık usulüyle kiraya verilir ve kiralamada taraflarca sözleşme düzenlenir. Tahmin Edilen Bedel Tespiti Madde 12 Tahmin edilen bedel; Hazineye ait taşınmazlarda Milli Emlak Dairesi Başkanlığı, Üniversiteye ait taşınmazlarda ise Yönetim Kurulu tarafından tespit edilir veya ettirilir ve ihale komisyonunca karara bağlanır. Bedel tespit ve takdirinde, taşınmazın konumu, özellikleri, hizmet sunacağı öğrenci sayısı göz önünde bulundurulmak suretiyle rayiç bedel esas alınır. Bedel tespit ve takdir edilirken gerektiğinde bedel veya bedelin hesabında kullanılacak fiyatlar, ilgili kuruluş veya bilirkişilerden de araştırılabilir. Tespit ve hesaplamalar bunun dayanaklarının da eklendiği "Kira Bedeli Tespitine Ait Hesap Tutanağı"nda gösterilir, tutanak asıl evrak arasında saklanır. Şartnameler Madde 13 İhale konusu işlerin her türlü özelliğini gösteren şartname ve varsa ekleri Birim İşletme Kurulu tarafından hazırlanır. Bu şartnamelerde işin mahiyetine göre konulacak özel ve teknik şartlardan başka genel olarak aşağıdaki hususların da gösterilmesi zorunludur. a) İşin niteliği, nevi ve miktarı, b) Taşınmaz tapuda kayıtlı ise, bu kayda göre mahalle veya köyü, mevkii, sokağı, cinsi, yüzölçümü, hisse ve imar durumu, varsa tapu tarihi, pafta, ada, parsel veya cilt, sahife ve sıra numaraları ve fiilî durumu, taşınmaz tapuda kayıtlı değil ise, ölçekli krokisi, yüzölçümü ve fiilî durumu, c) Tahmin edilen bedeli, geçici teminat miktarı ve kesin teminata ait şartlar, ç) Taşınmazın teslim şekli ve şartları, d) İşe başlama ve işi bitirme tarihi, gecikme hâlinde alınacak cezalar, e) İsteklilerde aranılan şartlar ve belgeler, f) İhaleyi yapıp yapmamakta İdarenin serbest olduğu, g) İhale kararının karar tarihinden itibaren en geç onbeş iş günü içinde ita amirince onaylanacağı veya feshedilebileceği, ğ) Vergi, resim ve harçlarla sözleşme giderlerinin kimin tarafından ödeneceği, h) Ödeme yeri ve şartları, ı) İhtilafların çözüm şekli ve yeri. Şartname ve varsa eklerinin tasdikli örnekleri bedelsiz veya özelliklerine göre İdarece takdir edilecek bir bedel karşılığında isteyenlere verilir ya da işin yapılacağı yerde bedelsiz görülebilir. Katılımcıların Taşıyacağı Şartlar Madde14 İhaleye katılacak olanların; a) Yasal yerleşim yeri sahibi olmaları, b) Tebligat için Türkiye'de adres göstermeleri, c) Gerçek kişilerin T.C. kimlik numarasını, tüzel kişilerin ise vergi kimlik numarasını bildirmeleri, ç) Geçici teminatı yatırmış olmaları, d) İşin gereğine göre defterdarlık veya malmüdürlüğünce tespit edilecek diğer belgeleri vermeleri,şarttır.
İhalelere katılamayacak olanlar Madde15 Aşağıdaki kişiler, doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılamazlar. a) Taksirli suçlar ile tecil edilmiş hükümler hariç olmak üzere hapis veyahut affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla basit ve nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmî ihale ve alımsatımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunanlar ve kamu haklarından yoksun bırakılanlar ihalelere katılamazlar. Kira Bedeli Madde 15 İlk yıl kira bedeli ihale bedeli olup, takip eden yıllar kira bedelleri ise bir önceki yıl kira bedelinin Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (bir önceki yılın aynı ayına göre % değişim oranı) oranında artırılması suretiyle bulunacak bedeldir. Yıllık kira bedeli üçer aylık dönemler halinde, peşin olarak tahsil edilecektir. Vadesinde ödenmeyen kira bedellerine, 17/02/2005 tarihli ve 7696 sayıl yazısı üzerine, adı geçen Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesi gereğince belirlenen oranda gecikme zammı uygulanır. İşletmenin Teslimi Madde 16 İşletme hakkı verilecek yer, taşınmazın bulunduğu daire ve işletme hakkının kiraya veren MŞÜ. Rektörlüğünce (Hazineye ait taşınmazlarda Defterdarlıkça) mahallinde tanzim edilecek tutanakla, sözleşme tarihinden itibaren 15 gün içinde teslim edilir. Tutanakta teslim edilen yerdeki kapı, pencere, dolap, musluk, lavabo vb levazımın tam ve sağlam olup olmadığı, işletme hakkı verilecek taşınmaz içerisinde yer alan malzeme de (ocak, masa, sandalye vb) çeşitleri ve değerleri itibariyle ayrı ayrı belirtilir. Teslim tutanağı, kurum yetkilileri ile işletme hakkı verilen şahıs veya kurum tarafından imzalanır. İşletme hakkı müddeti, işletme hakkına konu yerin yukarıda açıklanan şekilde taşınmazı işletecek kuruluş veya şahsa mahallinde yapılan teslim tarihinde başlar. Sabit Tesisler ve Çevrenin Korunması Madde 17 Kiraya verilecek taşınmazlar üzerinde sabit tesis yapılamaz. Ancak kiralama süresi sonunda kaldırılmak ve kiralama amacına matuf olmak kaydıyla takılıp sökülebilir malzemelerle kapalı alan oluşturulabilir. Kiralanan taşınmazın kullanılması sırasında çevre kirliliğinin önlenmesi için gereken önlemler alınacak ve bu konudaki mevzuata titizlikle uyulacaktır Sorumluluk Madde 18 - Kiraya verilen yer; bina ise kiracı sabotaj, yangın gibi tehlikelere karşı her türlü tedbirleri almak, gerektiği takdirde binanın genel görünüm ve ahengine uygun biçimde boya, badana gibi onarımını yapmak, arsa veya arazi ise değerini düşürmeyecek, özelliğini, verim gücünü bozmayacak önlemleri almak, tedbirsizlik, dikkatsizlik, ihmal, kusur gibi nedenlerle vuku bulacak zarar ve ziyanı Rektörlüğe/Hazineye ödeyecektir. Ayrıca kiracı taşınmazı teslim aldığı tarihten, Rektörlüğe/Hazineye teslim ettiği güne kadar çevreye veya üçüncü kişilere vereceği her türlü zarar ve ziyandan (kaza dahil) sorumlu olacaktır. Sözleşmede Değişiklik Talebinde Bulunmama Madde 19 Mücbir sebepler hariç olmak üzere, kiracı sözleşmenin devamı süresince, sözleşmenin niteliğinin değiştirilmesi, kira süresinin uzatımı, kira bedelinin indirilmesi, kiralanan alanın yüzölçümünün değiştirilmesi vb. talebinde bulunamaz.
Sözleşmenin Devri Ve Ortak Alımı Madde 20 - İdarenin haberi ve izni olmadan kiracı, bu hakkının bir kısmını veya tamamını devredemez ve getirilen hak ve mükellefiyetleri 3. kişi ile sonradan her hangi bir şekilde paylaşamaz. İşçi çalıştırabilmesi kantin, kafeterya gibi yerlerin bulunduğu daire amirinin yazılı muvafakatına bağlıdır. Bu durumda çalıştıracağı işçilerin isim, nüfus cüzdanı sureti, sabıka kaydı, sağlık raporu, iş mevzuatı ve sosyal güvenlik mevzuatına ( zamanı geldiğinde dönem bordrosu) uyulduğunu gösteren belgelerin fotokopileri MŞÜ Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığına teslim edilecektir. Tahliye Yükümlülüğü Madde 21 - Kiracı kira süresinin bitiminde derhal, sözleşmenin feshi halinde tebligatı müteakip 15 gün içinde taşınmazı tahliye etmek zorundadır. Kiracı taşınmazı tahliye etmezse, Kanunun ilgili maddesine göre kiracının tahliyesi sağlanacaktır. Sözleşme ile birlikte, İşletmeciler, sözleşme süresi sona erdiğinde hiçbir hak talep etmeden işletmeyi boşaltacaklarına dair noterden tahliye taahhütnamesi verecektir. Fesih Yetkisi Madde 22- Taşınmaza Üniversitemizce ya da kamu kurum ve kuruluşlarınca ihtiyaç duyulması veya taşınmazın satışı halinde sözleşme tek taraflı olarak feshedilir, kiracı Rektörlükten/Hazineden hiçbir hak ve tazminat talebinde bulunamaz. Kiracının kira dönemi sona ermeden faaliyetini durdurması, işletme ruhsatının her ne sebeple olursa olsun iptal edilmesi veya taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi hallerinde (taksitlerin süresinde ödenmemesi dahil) Kanunun 62. maddesine göre idare 10 gün süreli ihtarname ile durumu kiracıya bildirir ve ihtarnamede yazılı hususlara uyulmasını ister. İhtarnamede belirtilen 10. günün sonunda, yerinde yapılacak kontrolde, belirtilen hususlara uyulmadığı görülürse, kira sözleşmesi fesh edilerek kesin teminatı irad kaydedilir ve son bir yıl kira bedeli tazminat olarak tahsil edilir. Bu sözleşmenin kiracıya yükümlülük getiren herhangi bir maddesinin ihlali sözleşmenin önemli ölçüde ihlali sayılır ve taşınmaz Rektörlükçe/Hazinece hiçbir bedel ve tazminat ödenmeksizin teslim alınır. Taşınmazın İdareye Teslimi Madde 23 - İşletme hakkı sona erdiğinde işletme hakkı verilen yer, işletme hakkı verilen şahıs veya kuruluş tarafından, taşınmazın bulunduğu daire ve işletme hakkını kiraya veren M.Ü. Rektörlüğü (Hazineye ait taşınmazlarda Defterdarlık) yetkililerine bir tutanakla teslim edilir. Bu tutanakta işletme hakkı verilen yer teslim edilirken bu yerlerle birlikte işletme hakkı sahibi kuruluş veya şahsın tasarrufuna bırakılan ve teslim tutanağında belirlenen malzemenin de tam ve sağlam olup olmadığı yazılır. Noksan olan, kırılan veya kaybolan malzeme işletme hakkı sahibi tarafından aynen temin edilir veya bedeli taşınmaz malın bulunduğu yer saymanlığına çeşitli gelir olarak yatırılır. Kira süresinin sona ermesi veya sözleşmenin feshi halinde taşınmazın idareye teslim edilmeksizin geçen her gün için, cari yıl kira bedelinin %1 i oranında ceza, itirazsız olarak ödenir. Ceza ödenmesi taşınmazın kullanılmasına ve tahliyenin geciktirilmesine neden olamaz. Sonradan sözleşmede yazılı hususlara yapılan itirazlar kabul edilmez. Vergi, Resim, Harç, Prim Ve Diğer Ödemelere İlişkin Hükümler Madde 24- Kiracı kira dönemi boyunca yapılacak imalat ve satış faaliyetleri dolayısıyla, 213 sayılı VUK nda öngörülen belge düzenine uymak zorundadır. Kira dönemi boyunca çeşitli tarihlerde iki kez bu zorunluluğa uyulmadığının tespit edilmesi halinde, sözleşme idarece tek taraflı olarak
feshedilecektir. Mahalli idareler, sosyal sigortalar, vergi daireleri, meslek odaları ve benzeri kuruluşlara ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim ve eğitime katkı payı ile benzeri yükümlülüklerden dolayı idare hiçbir zaman sorumlu tutulmayacak, bu yükümlülükler kiracı tarafından karşılanacaktır. Bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde sözleşme feshedilecektir. Tebligat Adresi Madde 25- Bu sözleşme konusu iş için yapılacak her türlü tebligat kiracının göstermiş olduğu adrese veya varsa sözleşme konusu yer adresine yapılacaktır. Adres değişikliği olup da kiracı tarafından bildirilmediği takdirde, gösterilen adrese veya varsa sözleşme konusu taşınmaz adresine yapılan tebligat geçerlidir. İhtilafların Hal Merci Madde 26- Sözleşmeden doğan ihtilafların hallinde taşınmazın bulunduğu yer mahkemeleri ve icra daireleri yetkilidir. Uygulanacak Hükümler Madde 27- Bu sözleşmede hüküm bulunmayan hallerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile sayılı Devlet İhale Kanununun 74 üncü maddesine ve 29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesine dayanılarak hazırlanan Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümleri ile diğer mevzuat hükümleri uygulanır. IV. BÖLÜM İşletmelerin Tabi Olacakları Genel Kurallar Madde 28-1) Ürünlerin hazırlanması, servise sunulması ve saklanmasında genel sağlık ve temizlik kurallarına uyulmalıdır. 2) Tüketime sunulan ürünler18.10.1952 tarih ve 8236 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gıda Maddesinin ve Umumi Sağlığı İlgilendiren Eşya ve Levazımının Hususi Vasıflarını Gösteren Tüzük hükümlerine uygun olmalıdır. 3) Havalandırma ve baca düzeni her türlü kokuyu önleyecek şekilde yapılmalı, ortamın aydınlanması ve ısınması yeterli ve sağlıklı olmalıdır. 4) Kantinlerde; üzeri mermer, paslanmaz çelik veya benzeri malzeme ile kaplı tezgâh olmalı, içilebilir nitelikte soğuk ve sıcak su tesisatı bulunmalı, bulaşık yıkama lavabosu olmalı, ayrı bir el yıkama lavabosu bulunmalı ve burada el yıkama amaçlı Sağlık Bakanlığından izinli dezenfektanlı sıvı el sabunu ile kâğıt havlu bulundurulmalıdır. 5) Tezgâh ve lavabonun bulunduğu yerdeki duvar (dolap kısımları hariç) en az 2 metre yüksekliğe kadar açık renkli fayans, mermer veya benzeri kolay temizlenebilir malzeme ile, zemin mermer, seramik, karo vb. su geçirmez malzeme ile kaplı olmalıdır. Zemin ve tavan bakımlı (kırıksız, çatlaksız vb.) ve gözle görülür şekilde temiz olmalı, zeminde kirli suların ve yiyecek kırıntılarının kolay tahliyesini sağlayan bir gider bulunmalıdır. 6) Tuvaletler kantinlerdeki gıda üretim, satış ve tüketim yapılan yerlerden uygun uzaklıklarda bulunmalı, tuvaletler doğrudan satış veya tüketim yerlerine açılmamalıdır. 7) Çöp ve her türlü atıkların konulacağı yeterli sayıda ve büyüklükte, ağzı kapalı, paslanmaz metal veya plastik malzemeden yapılmış, silindirik, kolay yıkanabilir, ayak pedallı çöp kutusu bulundurulmalı ve çöp kutularına ayrıca çöp torbası geçirilmelidir.
8) Sağlık Bakanlığının ilgili mevzuatına göre haşere ve kemirgenlere karşı gerekli önlemler alınmalıdır. 9) Yüzeyin, araç ve gereçlerin temizliği amacıyla deterjan yanında dezenfektanlar da kullanılmalı, deterjan ve dezenfektanlar ilgili mevzuat uyarınca Sağlık Bakanlığından izinli olmalıdır. 10) Temizlikte mümkünse tek kullanımlık temizlik bezleri tercih edilmeli, mümkün olmadığı durumlarda kullanılan bezler temiz olmalı ve rutin aralıklarla dezenfeksiyonu yapılmalıdır. 11) Kullanılan ve satışa sunulan gıda maddelerinin ilgili mevzuat uyarınca GıdaTarım ve Hayvancılık İşleri Bakanlığından üretim/ithalat izinleri olmalıdır. 12) Kirlenmiş, kokuşmuş, nitelikleri ve görünümü bozulmuş, kurtlu, küflü ve son kullanım tarihi geçmiş gıda maddeleri kesinlikle tüketime (satışa) sunulmamalıdır. 13) Gıdaların ambalajsız ve açıkta satışı yapılmamalı, ambalajlı gıdaların ambalajı yırtılmış, kırılmış, paslanmış olmamalıdır. Ambalajlı ve soğuk ortamda saklanması gereken gıdaların (süt, ayran, yoğurt vb.) muhafazası için bir buzdolabı bulunmalıdır. Mahiyeti itibariyle ambalajı olmayan gıdalarda hangi firma ürünlerinin kullanıldığının listesi asılmalıdır. 15) Çiğ olarak servis edilecek olan gıdalar (salata, meyve vb) bol su ile iyice yıkanarak hazırlanmalı, hazırlandıktan sonra üzeri Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından üretim veya ithalat izni olan streç-fılm gibi ambalaj malzemeleri ile kapatılarak servise kadar buzdolabında muhafaza edilmeli ve sebzeler ve et ürünlerinin hazırlanacağı ekipmanlar (bıçak, tezgâh, doğrama tahtası vb) ayrı olmalıdır. 16) El ile temas etme zorunluluğu olan gıda maddelerinin satış ve servisi uygun malzeme ve alet/donanım ile yapılmalı, hazırlama ve ambalajsız ürünlerin servisi sırasında mutlaka tek kullanımlık eldiven kullanılmalıdır. Temizlik sırasında kullanılan eldivenler hazırlama ve servis sırasında kesinlikle kullanılmamalıdır. Satış ve servis sırasında ambalaj amaçlı gazete kâğıdı kullanılmamalı, uygun gıda ambalajı kullanılmalıdır. 17) Gıda maddeleri ve gıda ile temas eden madde ve malzemeler, temizlik malzemeleriyle aynı yerde bulundurulmamalı, kırtasiye malzemeleri ile gıda maddeleri ayrı bölümlerde satışa sunulmalıdır. 18) Gıda maddeleri ile temas eden malzemeler uygun malzemelerden (cam, paslanmaz çelik v.b.) yapılmış olmalı, düzenli olarak temizlenmeli ve bakımları yapılmalıdır. 19) Satışa sunulan gıda maddeleri uygun muhafaza koşullarında (sıcaklık, nem vb.) saklanmalı; pişmiş döner, pizza v.b. sıcak servis yapılacak gıdalar 65 C üzerindeki sıcaklıklarda servis edilmeli, oda sıcaklığında 2 saatten fazla bekletilmemelidir. Süt, yoğurt, ayran, puding v.b. gıdaların son kullanma tarihleri de göz önünde bulundurularak 5 C ve altındaki sıcaklıklarda ve uygun koşullarda bekletilmelidir. Kantine alınacak dondurulmuş ürünler -18 C'de iken teslim alınmalı ve son kullanma tarihine kadar -18 C'de saklanmalıdır. 20) Servise sunulan gıdaların tüketimi için tercihen tek kullanımlık araç-gereçler (köpük malzemeden bardak; koku içermeyen kaliteli ve sağlıklı plastik tabak, çatal, kaşık v.b.) kullanılmalıdır. 21) Satışa sunulan ürünlerin fiyatlandırılmasında bu yönerge hükümlerine uyulacak, yetkili organlarca tespit edilenlerin üzerinde fiyat uygulanmamalı, yetkili organlarca hazırlanıp onaylanan fiyat listesi görülebilecek bir yerde asılmalıdır. 22) Kantin ve kafeteryalarda alkollü içki bulundurulamaz ve satılamaz, çalışanlar alkollü vaziyette bulunamazlar. 23) Kantin ve kafeteryalarda sigara, uyuşturucu veya keyif verici maddeler bulundurulamaz, satılamaz ve kullanılamaz, kumar oynanamaz ve oynatılamaz, öğrencilerin genel ahlak vb. konularda zarar görebilecekleri ortamlar sağlanamaz. 24) Kantin ve kafeteryalarda yemek çıkarılması Rektörlük Makamının iznine bağlıdır. 25) Özel işletmeler, elektrik ve su vb. sayaçlarını ayırarak, kullanımlarını kendileri ödeyeceklerdir. İşletilen yerde kullanılacak elektrik, su vb sayaçlarının teknik olarak genel tesisattan ayrılmasının mümkün olmaması ve bu giderlerin Üniversitece karşılanması halinde, dönem sonunda mahsuplaşma yapılması kaydıyla hesaplanacak elektrik, su, havagazı ve ısıtma giderlerinden kira dönemine isabet
eden miktar, kira bedelleri ile birlikte ödenir. Vadesinde ödenmeyen işletme hakkı bedellerine, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesi gereğince belirlenen oranda gecikme zammı uygulanır. 26) Kantin ve kafeteryaların tertip, düzen ve temizliği ile personelin genel sağlık ve temizliği sağlanmalıdır. 27) İlkyardım malzemeleri eksiksiz bulundurulmalıdır. 28) Kantin ve kafeteryalar uygun görülecek sebepler dışında ve idareden izin alınmadan kapalı tutulamayacaklardır. 29) İşletmeci kantin ve kafeteryada başka bir işle ilgili faaliyette bulunamayacaktır. 30) Kantin ve kafeterya İşletmecileri denetim ve kontrollerde, hizmetin niteliğini artırıcı tavsiyelere uymak ve istenenleri yerine getirmek zorundadırlar 31) Kantin ve kafeterya işletmecileri, bu yönerge hükümleri ile birlikte ihale şartnamesi ve sözleşmesi hükümlerine de uymak zorundadırlar. 32) Rektörlük, uygun gördüğü ve ihtiyaç hasıl olduğu taktirde aynı yerde birden fazla işletme açma hakkına sahiptir. 33) Kantin ve kafeteryaların bir bölümünde mevsimlik meyve reyonları bulunmalıdır. İşletme Çalışanlarının Tabi Olacakları Kurallar Madde 29- a) Sağlık ve gıda mevzuatı yönünden, çalışanların yerine getirmesi gereken hususlar ( tüberküloz taraması, portör muayenesi v.b.) ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde aksatılmadan yürütülmelidir. b) Çalışanların tırnakları kısa kesilmiş ve temiz olmalı, ellerinde açık yara ve kesik bulunmamalı, eğer var ise su geçirmez bandaj ile iyice kapatılmalı, iş kıyafetleri temiz olmalı, üretim ve servis aşamalarında eldiven, maske ve bone kullanmalı ve bunun gibi kişisel hijyen kurallarına uyması sağlanmalıdır. d) Çalışanlara tek tip kıyafet giydirilmeli, fotoğraflı ve onaylı tanıtım kartları takılmalıdır. d) Kantin ve kafeteryalarda çalışanlar ve iş ilişkileri dışında kimse bulundurulmamalıdır. e) Çalıştırılacak personel işe başlatılmadan kimliği, öz geçmiş ve sağlık bilgileri ile birim İşletme Kurulundan izin alınmalıdır. e) Personele ait soyunma dolabı olmalıdır. f) Çalışanlar, iş esnasında sigara kullanmamalıdır. g) çalışanlar, terbiye ve görgü kuralları içinde davranmalı; sebebi ne olursa olsun öğrencileri aşağılayıcı, kişilik gelişimlerini olumsuz yönde etkileyecek söz ve davranışlardan kesinlikle uzak durmalıdırlar. Kantin, Kafeterya Vb Yerler Denetim Formu Madde 30- A) Fiziki Koşullar, Araç-Gereçler Uygun Uygun Değil 1- Zemin, tavan ve duvarların temiz ve bakımlı olması 2- Zeminde kirli suların, yiyecek kırıntılarının kolay tahliyesini sağlayan gider bulunması 3- Havalandırma ve baca düzeninin, her türlü kokuyu önleyecek şekilde olması 4-Ortamın aydınlanmasının ve ısınmasının yeterli ve sağlıklı olması 5- Gıdaların hazırlandığı çalışma tezgâhlarının mermer, paslanmaz çelik veya benzeri malzemeden yapılmış olması 6- Gıdaların hazırlandığı çalışma tezgahlarının, doğrama tahtalarının ve diğer araç-gerecin temiz olması 7- Tost makinesi, bıçak, spatula gibi araçların ve gıdalar ile temas eden diğer malzemelerin paslanmaz çelikten yapılmış olması, düzenli olarak temizlenmesi ve bakımlarının yapılması
8- İçilebilir nitelikte soğuk ve sıcak su tesisatının bulunması 9- Bulaşık yıkama lavabosunun olması 10- Ambalajsız gıda satışı varsa (tost, sandviç, simit vb) ayrı bir el yıkama lavabosunun bulunması ve burada el yıkama amaçlı dezenfektanlı sıvı el sabunu İle kağıt havlunun bulunması 11- Tezgâh ve lavabonun bulunduğu yerdeki duvarın en az 2 metre yüksekliğe kadar açık renkli fayans, mermer veya benzeri kolay temizlenebilir malzeme ile kaplı olması 12- Tuvaletlerin kantinlerdeki gıda üretim, satış ve tüketim yapılan yerlerden uygun uzaklıkta bulunması 13- Çöp ve her türlü atıkların konulacağı yeterli sayıda ve büyüklükte, ağzı kapalı, paslanmaz metal veya plastik malzemeden yapılmış, silindirik, kolay yıkanabilir, ayak pedallı çöp kutusu olması ve çöp kutusunun içerisinde çöp torbası bulunması Cezalar Madde 31- İşletmecinin fiyat tespit komisyonu tarafından belirlenen satış fiyat listelerini ihlal etmesi, temizlik kurallarına uyumaması ve gıda maddelerinin bozuk veya bayat satılması halinde 1.defa ihtar 2. defa tekrarında ise kira bedelinın %10 u kadar para cezası 3.defa tekrarında ise idarece tek taraflı olarak fesh edilerek kesin teminat gelir kaydedilir. İç Denetim Madde 32 Kantin, kafeterya, kırtasiye vb işletmelerin bu yönerge ile ilgili iş ve işlemlerinin denetimi, herhangi bir sınırlandırmaya tabi olmaksızın her hal ve şartta iç denetçi tarafından denetlenebilir. V. BÖLÜM Yürürlük Madde 33 - Bu Yönerge Üniversite Senatosunca kabul edildiği tarihte yürürlüğe girer. Yürütme Madde 34 - Bu yönergeyi Muş Alparslan Üniversitesi Rektörü yürütür.