T.C. ANKARA VALİLİĞİ İL AFET VE ACİL DURUM MÜDÜRLÜĞÜ ANKARA İLİ KİMYASAL, BİYOLOJİK, RADYOLOJİK VE NÜKLEER TEHLİKELERE DAİR GÖREV YÖNERGESİ ŞUBAT - 2013
İ Ç İ N D E K İ L E R SAYFA NO İçindekiler... 1-2 Genel Talimat... 3 BİRİNCİ BÖLÜM AMAÇ, KAPSAM, HUKUKİ DAYANAK, TANIMLAR VE KISALTMALAR Amaç... 4 Kapsam... 4 Hukuki Dayanak... 4 Tanımlar ve Kısaltmalar... 4-5 İKİNCİ BÖLÜM GÖREV VE SORUMLULUKLAR Görev ve Sorumluluklar... 5 İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü... 5-6 Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Başkanlığı... 6 Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanlığı... 7 4. Kolordu ve Ankara Garnizon Komutanlığı... 7 İl Özel İdaresi... 7 Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı... 7-8 İl Jandarma Komutanlığı... 8 İl Emniyet Müdürlüğü... 8-9 İl Sağlık Müdürlüğü... 9 İl Halk Sağlığı Müdürlüğü... 9 Kamu Hastaneler Birliği 1. ve 2. Bölge Genel Sekreterlikleri... 9-10 Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü... 10 Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü... 10-11 Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü... 11 Meteoroloji Bölge Müdürlüğü... 11 DSİ 5. Bölge Müdürlüğü... 11 Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü... 11 İl Defterdarlığı... 11-12 TCDD 2. Bölge Müdürlüğü... 12 İl Milli Eğitim Müdürlüğü... 12 Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü... 12 Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü... 12 İl Nüfus İşleri ve Vatandaşlık Müdürlüğü... 12 İl Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü... 12 Kızılay Genel Başkanlığı... 12 Yurt-Kur Bölge Müdürlüğü... 13 Türk Telekom Anadolu Merkez-1 Bölge Müdürlüğü... 13 Üniversiteler... 13 Esenboğa Havalimanı Başmüdürlüğü... 13-1 -
GSM Operatörleri... 13 Yerel Basın ve Yayın Kuruluşları... 13 Sivil Toplum Kuruluşları... 13 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM KOORDİNASYON, PERSONEL VE RAPORLAR Genel Koordinasyon... 13 Olay Yeri Koordinasyonu... 13 Personel Görevlendirme... 14 Raporların Hazırlanması ve Gönderilmesi... 14 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM LOJİSTİK VE MALİ HÜKÜMLER Araç, Gereç ve Teçhizat... 14 Bütçe... 14 BEŞİNCİ BÖLÜM ÇEŞİTLİ VE SON HÜKÜMLER Eğitim ve Tatbikatlar... 14 Bilgi ve Belgeler... 15 Denetim... 15 Görev ve Çalışma Talimatının Hazırlanması... 15 Yürürlük... 15 ALTINCI BÖLÜM EKLER EK-1: Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer (KBRN) Olaylar ve Tehlike Durum Raporları... 16-17 EK-2: Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer (KBRN) Olaylar ve Tehlike Durum Raporları... 18-19 EK-3: Değişiklik Çizelgesi... 20 EK-4: Özel Dağıtım Listesi... 21-2 -
GENEL TALİMAT Ankara ili ve yakın çevresinde meydana gelebilecek kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı halkın sağlığı ve çevrenin korunması ile can ve mal kaybının en aza indirilmesi için gerekli tedbirlerin aldırılması amacıyla; ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşlar ile askeri makamlar ve sivil toplum kuruluşlarının tehlike öncesi, sırası ve sonrasına ilişkin görev ve sorumlulukları bu Yönerge ile belirlenmiştir. Bu Yönerge; kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı alınacak önlemler ve yapılacak hizmetleri yürütmekle görevli kamu ve özel kurum ve kuruluşlar, askeri makamlar ve sivil toplum kuruluşlarının, tehlike öncesinde yapılması gereken planlama ve hazırlık çalışmaları, tehlike sırasında ve tehlike sonrasında acil müdahale ve iyileştirme faaliyetlerine ilişkin işbirliği, koordinasyon ve karşılıklı yardımlaşma esaslarını kapsamaktadır. Ankara ili ve yakın çevresinde meydana gelebilecek KBRN zararlarının en aza indirilmesinin önemli bir yolu, toplum olarak kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehlikeler hakkında bilinçlenmek ve bununla ilgili tedbirleri önceden almaktır. Bu Yönerge nin yayımını müteakip, ilgili kurum ve kuruluşlar ile sivil toplum kuruluşları, 2 ay içinde, ilgili mevzuat ve bu Yönerge çerçevesinde, hizmet alanlarında yer alan KBRN konusuyla ilgili Görev ve Çalışma Talimatlarını hazırlayarak, değişen şartlara göre güncelliğini sağlayacaklardır. İlgili kamu ve özel kurum ve kuruluşları, kendilerine verilen görev hizmet ve faaliyetlerine ilişkin gerekli planlama, teşkilatlanma ve diğer hazırlıkları yapacaklar, ilgili teşkilat ve personeli her an görev ve hizmete hazır halde bulunduracaklardır. Kamu ve özel kurum ve kuruluşlar; ilgili mevzuat gereği görev alanları itibariyle olası bir KBRN olayı anında personel, yer, araç-gereç ve malzemelerin sağlanması ile ilgili hizmetleri, öncelikli olarak yerine getireceklerdir. İlgili kurum ve kuruluşlar, gerektiğinde mesai saatleri içinde ve dışında, tatil günlerinde de derhal ulaşmak üzere, kurum üst amiri ile KBRN de görevli yönetici ve personelin ev adresi ve telefonlarının listesini bir dosya içerisinde, mesai saatleri dışında ve tatil günlerinde nöbetçi memurlukları veya ilk müracaat edilecek yerde bulunduracaklardır. Bu Yönergenin uygulanmasında ortaya çıkabilecek eksiklik ve aksaklıklarla ilgili yeni görüş ve öneriler her yıl Kasım ayı sonuna kadar Valiliğimize (İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü) bildirilecektir. Bilgi ve gereğini arz ve rica ederim. Alâaddin YÜKSEL Ankara Valisi - 3 -
ANKARA İLİ KİMYASAL, BİYOLOJİK, RADYOLOJİK VE NÜKLEER TEHLİKELERE DAİR GÖREV YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK, TANIMLAR VE KISALTMALAR Amaç Madde 1 (1) Bu Yönergenin amacı; il sınırları içinde veya dışında meydana gelip ilimizi etkileyebilecek olan kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı halkın sağlığının ve çevrenin korunması, can ve mal kaybının en aza indirilmesi için gerekli tedbirlerin aldırılması amacıyla; ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşlar, askeri makamlar ve sivil toplum kuruluşlarının tehlike öncesi, tehlike sırası ve sonrasına ilişkin görev ve sorumluluklarını belirlemektir. Kapsam Madde 2 (1) Bu Yönerge; kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehdit ve tehlikelere karşı alınacak önlemler ve yapılacak hizmetleri yürütmekle görevli kamu ve özel kurum ve kuruluşlar, askeri makamlar ve sivil toplum kuruluşlarının, tehlike öncesinde yapılması gereken planlama ve hazırlık çalışmaları, tehlike sırasında ve tehlike sonrasında acil müdahale ve iyileştirme faaliyetlerine ilişkin işbirliği, koordinasyon ve karşılıklı yardımlaşma esaslarını kapsar. Hukuki Dayanak Madde 3 (1) Bu Yönerge, 29/05/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 11, 17 ve 18 inci maddelerine dayanılarak yürürlüğe konmuş olan 03/05/2012 tarihli ve 28281 sayılı Resmi Gazetede Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca yayımlanan Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliği nin 12. maddesi uyarınca hazırlanmıştır. Tanımlar ve Kısaltmalar Madde 4 (1) Bu Yönerge de geçen; a) Başkanlık: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığını, b) Birlik: Sivil Savunma Arama ve Kurtarma Birliğini, c) Ilık bölge: Risk başlangıcının tespit edildiği sıcak bölge sınırından itibaren, rüzgâr üstündeki arındırma faaliyetlerinin yürütüldüğü ve bu faaliyetler nedeniyle kirlenme riski bulunan sıcak ve soğuk bölge arasındaki çalışma alanını, ç) İl Müdürlüğü: İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünü, d) İlk müdahale ekipleri: Olay bölgesinde tespit, bomba imha, kurtarma, arındırma, itfaiye, acil tıbbi müdahale, ilk yardım ve ambulans gibi acil müdahale hizmetlerini yürüten ekipleri, e) KBRN: Kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleeri, f) KBRN riski: Kitle imha silahları, KBRN harp maddeleri ve tehlikeli endüstriyel maddeler ile bu nitelikteki tehlikeli atıkların kasten veya hata sonucu, çevre ve insan sağlığına zarar verme olasılığını ve zararın ciddiyet derecesini, g) KBRN risk analizi: Kitle imha silahları, KBRN harp maddeleri ve tehlikeli endüstriyel maddeler ile bu nitelikteki zararlı atıkların, ülkenin bir bölümü veya bütünü üzerinde, kasten veya hata sonucu kullanılma veya yayılma olasılığının değerlendirilmesi faaliyetlerini, ğ) KBRN tehdit ve tehlikeleri: Petrol kirlenmeleri ve salgın hastalıklar hariç olmak üzere; kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer maddeler, KBRN harp maddeleri ve tehlikeli endüstriyel maddeler ile bu nitelikteki tehlikeli atıkların araştırılması, üretimi, işlenmesi, depolanması, nakledilmesi, kullanılması ve atık olarak işlem görmesi sırasında gerekli önlemler alınmadığında, çevre ve insan sağlığını tehdit eden tehlike durumlarını, kitle imha silahlarının etkileri ile bu silah ve maddelerle yapılan kaçakçılık, terör ve sabotaj eylemlerini, h) Kimyasal tehlike eşik değeri: Ortamda tespit edilen kimyasalın özelliğine göre çevrenin veya yaşamın olumsuz olarak etkilenmeye başladığı minimum değeri, ı) KİS: Kitle imha silahlarını, i) Korunma düzeyi: Tehdidin türüne ve yoğunluğuna göre ekip personelinin kullanacağı A, B, C düzeyi koruyucu giysi ve donanımın seviyesini, j) Radyolojik ve nükleer tehlike eşik değeri: Sıcak bölge sınırının belirleneceği, kabul edilmiş en küçük doz sınırını, - 4 -
k) Sıcak bölge: Risk başlangıcının tespit edildiği eşik değerden itibaren, rüzgâr altında kalan, çevreyi ve yaşamı tehdit eden tehlikeli bölgeyi, l) Soğuk bölge: Ilık bölge sınırından itibaren, rüzgâr üstünde, ilk müdahale ekiplerinin konuşlandığı, acil tıbbi müdahale ve ambulans hizmetlerinin verildiği bölgeyi, m) Tehlikeli madde: 26/12/2008 tarihli ve 27092 (mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve Etiketlenmesi Hakkında Yönetmelikte belirtilen tehlikeli maddeleri, n )Vali: Ankara Valisini, o) Valilik: Ankara Valiliğini, İfade eder. İKİNCİ BÖLÜM GÖREV VE SORUMLULUKLAR Görev ve Sorumluluklar Madde 5 (1) Ankara ili kamu ve özel kurum ve kuruluşları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve gönüllüler bu Yönerge ile kendilerine verilen görevleri yerine getirmekten ayrı ayrı sorumludur. 4.Kolordu ve Ankara Garnizon Komutanlığı, sivil asker işbirliği çerçevesinde asli görevlerini aksatmayacak şekilde kendilerinden talep edilen her türlü desteği yerine getirirler. (2) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı tespit, teşhis ve arındırma hizmetleri, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü koordinatörlüğünde il bünyesindeki ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşların sorumluluğunda yürütülür. (3) Olası bir KBRN olayının afete dönüşmesi durumunda; Ankara Afet ve Acil Yardım Planı nda belirtilen Yardım ve Hizmet Grupları, kendileriyle ilgili görev ve hizmetleri yerine getirirler. Bu Yönerge ile görev verilen kurum ve kuruluşlar, İl Afet ve Acil Yardım Planı nda kendilerine verilen görevleri de diğer kurum ve kuruluşlarla birlikte ve koordineli olarak, etkin ve süratli bir şekilde yerine getirirler. (4) Sorunların çözülmesi ve ihtiyaçların karşılanmasına yönelik çalışmalar öncelikle il imkânları ile yürütülür. İl düzeyinde ilgili kurum ve kuruluşlar, hazırlık ve müdahale faaliyetlerinde görevlerini işbirliği ve koordinasyon ile yerine getirirler. (5) İl ve ilçelerde hizmetin yerine getirilmesinde kurum ve kuruluşların imkânları yetersiz kaldığında İlçe Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinden İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine, İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinden ise Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine yardım talebinde bulunulur. (6) Bu Yönerge ile görev verilen kurum ve kuruluşlar, KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı yürütecekleri hizmet ve faaliyetlere ilişkin olarak kendi Görev ve Çalışma Talimatlarını hazırlayarak, her an göreve hazır bir şekilde bulunurlar. (7) İlçe Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı ellerinde bulunan bilgi, haber ve diğer raporlarını il Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine periyodik olarak gönderirler. İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 6- (1) İl bazında, KBRN tehdit ve tehlikeleriyle ilgili olarak; (a) KİS e yönelik risk analizinin çıkarılması için; Garnizon Komutanlığı, İl Emniyet Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı, Gümrük Muhafaza Başmüdürlüğünden, (b) İl sınırları içinde veya komşu il sınırları içinde olup, tedbir gerektiren kimyasal veya biyolojik içerikli tehdit veya tehlike oluşturabilecek üretim, depolama, laboratuar ve atık tesisi ve benzeri işletmelere yönelik risk analizlerinin çıkarılması için garnizon komutanlıkları ile ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşlarından, (c) Nükleer ve radyolojik tehdit veya tehlike oluşturabilecek madde, kaynak, tesis ve laboratuarlara yönelik risk analizlerinin çıkarılması için Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Başkanlığından, alınacak bilgi ve veriler toplanarak ilin risk analizinin çıkarılmasını (2) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı tespit, teşhis ve arındırma hizmetleri ile alınacak önlemler ve yapılacak çalışmaları, ilgili kurum ve kuruluşlar, askeri makamlar ve sivil toplum kuruluşlarıyla koordinasyonu sağlayarak yürütür. (3) Olası KBRN olayında durum değerlendirmesi yaparak ilk müdahale ekiplerinin göreve sevk edilmesini - 5 -
(4) Olay bölgesindeki müdahale faaliyetlerinin yönlendirilmesi için bir olay yeri koordinatörü görevlendirilmesini (5) Tehdidin büyüklüğüne ve risk durumuna göre Başkanlıktan ve diğer illerden yardım talep edilmesini (6) Adli tahkikat gerektiren olaylarda ilgili kurumlar tarafından Cumhuriyet Savcısına bilgi verilmesi koordinasyonunu (7) Tehlikenin kaynağını oluşturan maddelerin tespit ve teşhisi için; kimyasal tehdit ve tehlike durumunda İl Çevre Ve Şehircilik Müdürlüğü ekiplerince, biyolojik tehlike Durumunda İl Sağlık Müdürlüğü ekiplerince, nükleer ve radyolojik tehlike durumunda TAEK Başkanlığı ekiplerince numuneler alınarak bu ekiplerce yeterli korunma önlemleri ve uygun taşıma koşulları altında laboratuarlara sevk edilmesi koordinasyonunu (8) Kimyasal ve biyolojik numune analizlerinin İl Halk Sağlığı, kamu ve özel kurum ve kuruluş, üniversite laboratuarları veya Sağlık Bakanlığınca belirlenen laboratuarlarda yaptırılması ile nükleer ve radyolojik numune analizlerinin Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Başkanlığı araştırma ve inceleme laboratuarlarında yaptırılması koordinasyonunu (9) Kirli bölgeden kurtarılan kişiler ile araç, gereç ve malzemelerin Sivil Savunma Arama ve Kurtarma Birlik müdürlüğü ve İtfaiye Başkanlığı KBRN ekipleri tarafından arındırılmasını (10) İlgili makamların, medyanın ve halkın olay hakkında bilgilendirilmesi koordinasyonunu (11) İyileştirme ve kalıcı etkilerin araştırılması ve normal yaşama dönülmesi için ilgili kurum ve kuruluşlarla koordine ederek çalışmaların başlatılmasını (12) KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine doğrudan yapılabilecek ihbar ve bildirimlerin değerlendirilmesi ve müdahalede bulunulması için ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşların görevlendirilmesini (13) Tehlikeli bölgeler ile rüzgâr altında tehlike sınırları içinde kalabilecek bölgelerin gerektiğinde boşaltılması veya tahliye edilmesi iş ve işlemlerini koordine eder. (14) KBRN konularında ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından kendi personelinin hizmet içi eğitimlerini yürütürken, gerektiğinde bu faaliyetlerle ilgili koordinasyonu (15) İl Afet ve Acil Durum Planı nda KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı yürütülecek görevlere yer verilmesini (16) İl sınırları içinde KBRN tehlikesinin halka duyurulması ve gerekli önlemlerin aldırılması hizmetlerinin ilgili kurum ve kuruluşlarla koordine ederek yürütülmesini Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Başkanlığının Görev ve Sorumlulukları Madde 7- (1) Nükleer ve radyolojik risk analizleri için talep edilen bilgi, belge ve verilerin İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ve diğer ilgili kuruluşlara verilmesini (2) Nükleer ve radyolojik tehdit veya tehlike durumuyla ilgili ihbar ve bildirimleri değerlendirir, tehlike durumunda ilgili kurum ve kuruluşlara bilgi verir. (3) Tehdit veya tehlike durumunda, ölçüm ekip ve cihazlarını bölgeye sevk eder. (4) Tehlikenin kaynağını oluşturan maddelerin tespit ve teşhisi için; nükleer ve radyolojik tehlike durumunda bünyesindeki ekiplerince numuneler alınarak bu ekiplerce yeterli korunma önlemleri ve uygun taşıma koşulları altında laboratuarlara sevk edilmesini (5) Nükleer ve radyolojik numune analizlerinin kurumuna ait araştırma ve inceleme laboratuarlarında yaptırılmasını (6) Tehlikenin meydana gelmesine neden olan nükleer ve radyolojik madde ve kaynaklar ile sahipsiz atıkların kontrol altına alınmasını (7) Nükleer ve radyolojik tehdit ve tehlike durumunda alınacak tedbirleri, radyolojik açıdan kirlenmiş gıda ve diğer ürünlerin tüketimi ve dağıtımıyla ilgili sınırlandırmayı gerektirecek radyoaktif kirlilik limitlerini ve müdahale seviyelerini belirler, ilk müdahale ekiplerine bilgi desteği (8) Nükleer ve radyolojik tehdit ve tehlike durumuyla ilgili bilgi ve eğitim talebinde bulunan kurum ve kuruluşlara mevzuat hükümleri çerçevesinde ücretsiz destek (9) İlgili kurum ve kuruluşlarla koordineli olarak, tehlike bölgesindeki nükleer ve radyolojik madde ve kaynaklardan ve kolluk kuvvetlerince delil olarak nitelendirilen radyoaktif maddelerden numune alınmasını, laboratuarlarında analiz edilmesini ve olay bölgesindeki sahipsiz kaynakların müdahale ekipleri tarafından kontrol altına alınmasını (10) Kamu kurum ve kuruluşlarına ait radyasyon ölçüm cihazlarının kalibrasyon işlemlerini ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde ücretsiz yapar. (11) Ankara il sınırları içerisinde nükleer ve radyolojik tehdit ve tehlike durumuyla ilgili erken uyarı sistemleri kurar, radyolojik izlemeleri yapar ve verileri değerlendirir. - 6 -
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanlığının Görev ve Sorumlulukları Madde 8- (1) KBRN ile ilgili konularda Valilik ve ilgili kurum ve kuruluşlara bilimsel destek 4. Kolordu ve Ankara Garnizon Komutanlığının Görev ve Sorumlulukları Madde 9- (1) Sivil asker işbirliği çerçevesinde asli görevlerini aksatmayacak şekilde kendilerinden talep edilen her türlü desteği yerine getirir. (2) KBRN maddelerinin tespiti, kurtarma, numune alma ve arındırma faaliyetlerinin yürütülmesiyle ilgili olarak, askeri makamlardan yardım talebinde bulunulması durumunda, askeri KBRN ekiplerinin, olay yeri koordinatörünün belirleyeceği bölgede görevlendirilmesini (3) İl bazında, KBRN tehdit ve tehlikeleriyle ilgili olarak, KİS e yönelik risk analizleri ile il sınırları içinde veya komşu il sınırları içinde olup, tedbir gerektiren kimyasal veya biyolojik içerikli tehdit veya tehlike yaratabilecek üretim, depolama, laboratuar ve atık tesisi ve benzeri işletmelere yönelik risk analizlerinin çıkarılması için, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünce talep edilen bilgi ve verilerin verilmesini (4) KBRN silah ve maddeleri veya bu nitelikteki tehlikeli atıklarla yapılabilecek kaçakçılık, terör ve sabotaj eylemlerine ilişkin duyum, ihbar ve istihbarı bilgilerin Valiliğe bildirilmesini (5) KBRN konuları ile ilgili eğitici personelin yetiştirilmesi ve bilgi değişimi hususlarında Türk Silahlı Kuvvetleri KBRN Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı ile koordinasyonu İl Özel İdaresinin Görev ve Sorumlulukları Madde 10- (1) Sorumlu olduğu yollar itibariyle, ulaşıma kapalı olan veya hasar gören yol ve güzergâhların ulaşıma açılmasını (2) Tehlike bölgesine sevk edilen ekip ve malzemelerin süratle bölgeye ulaştırılması için sorumlu olduğu karayollarında gerekli önlemleri alır. (3) Tehlike bölgesi ile ulaşım merkezleri arasındaki en yakın ulaşım hatlarını belirler. (4) Gerektiğinde tehlike bölgesinden tahliye edilenlerin güvenli bölgelere süratle nakli için sorumlu olduğu yollarda gerekli önlemleri alır. Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının Görev ve Sorumlulukları Madde 11- (1) KBRN tehdit ve tehlikelerini değerlendirerek, ilk müdahale ekiplerinin göreve sevk edilmesini (2) Tehlike bölgesine sevk edilen ekip ve malzemelerin süratle bölgeye ulaştırılması için ihtiyaç duyulan araçların temin edilmesini (3) Ulaşıma kapalı olan veya hasar gören sorumluluk alanındaki yol ve güzergâhların ulaşıma açılmasını (4) Tehlike bölgesi ile ulaşım merkezleri arasındaki en yakın ulaşım hatlarını belirler. (5) Kirli bölgeden kurtarılan kişiler ile araç, gereç ve malzemelerin itfaiye KBRN ekipleri tarafından arındırılmasını (6) Tehlike durumunun kontrol altına alınmasını müteakip sıcak bölgedeki; a) Yerleşim bölgelerindeki bina ve alanların itfaiye teşkilleri tarafından arındırılmasını, b) Tarım alanları ve su havzalarının arındırılma çalışmalarının İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ile DSİ 5. Bölge Müdürlüğü ile birlikte yapılmasını (7) Kirlenme ihtimali bulunan açık su kaynaklarının, meraların ve tarım arazilerinin kullanılmaması için DSİ 5. Bölge Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ile birlikte gerekli tedbirlerin alınmasını (8) Riskli bölgelerdeki kirlenme ihtimali bulunan yer altı ve üstü su kaynaklarının kullanılmaması için Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ve DSİ 5. Bölge Müdürlüğü ile koordineli olarak gerekli tedbirlerin alınmasını (9) Stratejik açıdan önemli ve nüfusun yoğun olduğu yerleşim yerleri ile tehlikeli endüstriyel maddeleri üreten sanayi tesislerinin yoğun olarak bulunduğu bölgelerde, itfaiye birimleri bünyesinde tespit, kurtarma ve arındırma faaliyetlerini yürütmek üzere KBRN Timlerinin kurulmasını (10) Tahliye veya boşaltma kararı alınan bölgelerde, güvenlik kuvvetleri ile koordineli olarak belediye imkânlarıyla halka gerekli duyuru ve yönlendirme işlemlerinin yapılmasını, panik ve kargaşanın önlenmesini, halkın güvenli ve emin bölgelere tahliyesini (11) İlin KBRN risk analizinin çıkarılması için İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünce yapılacak bilgi ve belge taleplerinin karşılanmasını - 7 -
(12) Açık su kaynaklarının kirlenme nedeniyle kullanılmaması durumunda, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ve DSİ 5. Bölge Müdürlüğü ile koordineli olarak yöredeki yeraltı su kaynaklarının tespit edilmesini ve gerektiğinde kullanıma arz edilmesini (13) Olayın tamamlanmasını takiben, bölgenin temizlenmesi, bakımı ve gerektiğinde kullanılır hale getirilmesi ile ilgili hizmetleri sunar. İl Jandarma Komutanlığının Görev ve Sorumlulukları Madde 12- (1) KBRN tehdit ve tehlikelerini değerlendirerek, ilk müdahale ekiplerinin göreve sevk edilmesini (2) Olay yerinde güvenlik çemberi oluşturarak güvenliği (3) KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik bilgi toplama ve istihbarat faaliyetlerinin, önleyici ve caydırıcı tedbirlerin, şüpheliler ile kaçakçılığın men ve takibi faaliyetlerinin yürütülmesini, operasyonel faaliyetlerde veya riskli görülen durumlarda ilk müdahale ekiplerine ve ilgili makamlara bilgi verilmesini (4) Kimyasal, biyolojik ve radyolojik maddelerin bulundurulduğu, kullanıldığı veya nakledildiği yerler ile bu karayolu ağlarının bulunduğu bölgelerde personeli içinden KBRN konularında eğitimli ve donanımlı trafik, güvenlik kontrol ve çevre emniyet ekiplerini kurar ve gerekli hallerde bu ekiplerini göreve sevk eder. (5) Tahliye veya boşaltma kararı alınan bölgelerde, belediyeler ile koordineli olarak halka gerekli duyuru ve yönlendirme işlemlerinin yapılmasını, panik ve kargaşanın önlenmesini, halkın güvenli ve emin bölgelere tahliyesinde güvenliği (6) KBRN tehdit ve tehlikesi nedeniyle, İl e yönelik muhtemel nüfus hareketlerine karşı gerekli tedbirleri alır. (7) İlgili kurumlarla işbirliği içinde KBRN silah ve maddeleriyle bu nitelikteki tehlikeli atıkların ve çift kullanımlı malzemelerin İl e kaçak giriş ve çıkışlarının engellenmesini, bu tür faaliyette bulunan şahıs veya grupların izlenmesini ve önleyici tedbirlerin alınmasını (8) Görevliler dışındaki korunmasız kişilerin tehlikeye maruz kalmaması için olay bölgesinde güvenlik çemberi oluşturulmasını (9) Adli tahkikat gerektiren olaylarda Cumhuriyet Savcısına bilgi verilmesini (10) İl bazında, KBRN tehdit ve tehlikeleriyle ilgili olarak, KİS e yönelik risk analizlerinin çıkarılması için İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne talep edilen bilgi ve verilerin verilmesini (11) Tehlikeli bölgelerdeki halkın, yöreyi emniyetli bir şekilde boşaltması veya tahliyesi için gerekli tedbirlerin alınmasını İl Emniyet Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 13- (1) KBRN tehdit ve tehlikelerini değerlendirerek, ilk müdahale ekiplerinin göreve sevk edilmesini (2) Olay yerinde güvenlik çemberi oluşturarak güvenliği (3) KBRN tehdit ve tehlikelerine yönelik bilgi toplama ve istihbarat faaliyetlerinin, önleyici ve caydırıcı tedbirlerin, şüpheliler ile kaçakçılığın men ve takibi faaliyetlerinin yürütülmesini, operasyonel faaliyetlerde veya riskli görülen durumlarda ilk müdahale ekiplerine ve ilgili makamlara bilgi verilmesini (4) Kimyasal, biyolojik ve radyolojik maddelerin bulundurulduğu, kullanıldığı veya nakledildiği yerler ile ulusal ve uluslararası karayolu ağlarının bulunduğu bölgelerde personeli içinden KBRN konularında eğitimli ve donanımlı trafik, güvenlik kontrol ve çevre emniyet ekiplerini kurar ve gerekli hallerde bu ekiplerini göreve sevk eder. (5) Tahliye veya boşaltma kararı alınan bölgelerde, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile koordineli olarak halka gerekli duyuru ve yönlendirme işlemlerinin yapılmasını, panik ve kargaşanın önlenmesini, halkın güvenli ve emin bölgelere tahliyesinde güvenliği (6) KBRN tehdit ve tehlikesi nedeniyle, İl e yönelik muhtemel nüfus hareketlerine karşı gerekli tedbirleri alır. (7) İlgili kurumlarla işbirliği içinde KBRN silah ve maddeleriyle bu nitelikteki tehlikeli atıkların ve çift kullanımlı malzemelerin İl e kaçak giriş ve çıkışlarının engellenmesini, bu tür faaliyette bulunan şahıs veya grupların izlenmesini ve önleyici tedbirlerin alınmasını (8) Görevliler dışındaki korunmasız kişilerin tehlikeye maruz kalmaması için olay bölgesinde güvenlik çemberi oluşturulmasını (9) Adli tahkikat gerektiren olaylarda Cumhuriyet Savcısına bilgi verilmesini (10) İl bazında, KBRN tehdit ve tehlikeleriyle ilgili olarak, KİS e yönelik risk analizlerinin çıkarılması için İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne talep edilen bilgi ve verilerin verilmesini - 8 -
(11) Tehlikeli bölgelerdeki halkın, yöreyi emniyetli bir şekilde boşaltması veya tahliyesi için gerekli tedbirlerin alınmasını İl Sağlık Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 14- (1) KBRN tehdit ve tehlikelerini değerlendirerek, ilk müdahale ekiplerinin göreve sevk edilmesini (2) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı ilk yardım ve ambulans servislerinin, acil tıbbi müdahale ekiplerinin kurulmasını (3) İl Afet ve Acil durum Müdürlüğü ile koordineli olarak, görevli personelin KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı eğitilmesini (4) Biyolojik tehdit ve tehlike durumunda sıcak, ılık ve soğuk bölge sınırlarının belirlenmesinde ekiplere bilgi desteği (5) İl e giriş sağlayan karayolları ile Esenboğa Havalimanında bulaşıcı ve salgın hastalık riski taşıyan şüpheli kişi ve maddelerle ilgili gerekli tedbirlerin İl Halk Sağlık Müdürlüğü ve Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Ankara Sağlık Denetleme Merkezi ile birlikte alınmasını, kolluk kuvvetleri ve Esenboğa Havalimanı Başmüdürlüğü ile koordinasyon içinde İl Halk Sağlığı Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 15- (1) KBRN tehdit ve tehlikelerini değerlendirerek, ilk müdahale ekiplerinin göreve sevk edilmesini (2) İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ile koordineli olarak, KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı görevli personelinin hizmet içi eğitimlerinin yaptırılmasını (3) Tehlikenin kaynağını oluşturan maddelerin tespit ve teşhisi için; biyolojik tehlike durumunda bünyesindeki ekiplerince numuneler alınarak, taşınma hizmetinin güvenlik güçlerince yeterli korunma önlemleri ve uygun taşıma koşulları altında laboratuarlara sevk edilmesini (4) Biyolojik numune analizlerinin İl Halk Sağlığı, kamu ve özel kurum ve kuruluş, üniversite laboratuarları veya Sağlık Bakanlığı nca belirlenen laboratuarlarda yaptırılmasını (5) İl e giriş sağlayan karayolları ile Esenboğa Havalimanında bulaşıcı ve salgın hastalık riski taşıyan şüpheli kişi ve maddelerle ilgili gerekli tedbirlerin, İl Sağlık Müdürlüğü koordinatörlüğünde Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Ankara Sağlık Denetleme Merkezi ile birlikte alınmasını, kolluk kuvvetleri ve Esenboğa Havalimanı Başmüdürlüğü ile koordinasyon içinde (6) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı halkın hijyen ve arındırma kurallarına uyması, gıda maddelerinin saklanması ve korunması hususunda bilgilendirme faaliyetlerinin yürütülmesini (7) Tehdit veya tehlikenin türüne göre, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ile işbirliği içinde, yöre halkı için gerekli olabilecek önleyici ve tedavi edici aşı ve ilaçların temini ve dağıtımının sağlanmasında koordinatörlük görevini yürütür. (8) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı bağışıklık sisteminin geliştirilmesi amacıyla aşı, önleyici ve tedavi edici ürün veya ilaçları önceden temin eder, stoklar ve ihtiyaç bölgelerine sevk ederek dağıtımını (9) İlgili Birimlerce gönderilen biyolojik numunelerin analizlerinin yapılmasını Kamu Hastaneleri Birliği 1. ve 2.Bölge Genel Sekreterlikleri Görev ve Sorumlulukları Madde 16- (1) KBRN tehdit ve tehlikelerini değerlendirerek, ilk müdahale ekiplerinin göreve sevk edilmesini (2) KBRN tehdit ve tehlikelerinden etkilenenlere yönelik tıbbi müdahale yapılabilmesi için, tam donanımlı seyyar hastanelerin kurulmasını (3) İl Afet ve Acil durum Müdürlüğü ile koordineli olarak, KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı görevli personelinin hizmet içi eğitimlerinin yaptırılmasını (4) KBRN tehlikelerinden etkilenecekler için Kamu Hastaneleri Birliği 1. ve 2. Bölge Genel Sekreterlikleri tarafından seviyelendirilen hastanelerden 1. seviye olanlar genel önlemleri, 2. ve 3. seviye olanlar ise dekontaminasyon üniteleri ve izolasyon odaları kurarak KBRN usul ve esaslarına göre teşhis ve tedavilerini yürütürler. (5) Olaylardan etkilenen hasta ve yaralıların belirlenen hastane veya sağlık merkezlerinde tedavi ve bakımlarının yapılmasını - 9 -
(6) Olaylardan etkilenen veya yaralanan şahısların üniversite veya askeri hastanelerde bakım ve tedaviler ile gerekli düzenlemelerin yapılması açısından ilgili birimlerle koordineyi (7) Olay bölgesinden kontrolsüz olarak hastanelere gelebilecek kişilerin arındırılması için İl bazında belirlenecek hastanelerde gerekli düzenlemelerin yapılmasını Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 17- (1) KBRN tehdit ve tehlikelerini değerlendirerek, ilk müdahale ekiplerinin göreve sevk edilmesini (2) Tehlike bölgesindeki tarım alanları ve meralarda, su ürünleri istihsal sahalarında, gıda, tohum, gübre ve yem stoklarının bulunduğu yer ve bölgelerde etkilenen ve zarar gören yerler ile bu yörelerdeki güvenli bölgelerin tespit edilmesini, kirliliğin yayılmasının önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını (3) Kirlilikten etkilenen insan ve hayvanlardan, kirlenen tarım arazileri ve meralardan, su ürünleri istihsal sahalarından, çiftlik ve köylerden, canlı ve cansız üretim araçları ve tesislerinden kurtarılabilecek olanların arındırılmasını, hasar durum tespitinin yapılmasını, numune alınıp analizlerin yapılmasını ilgili kurum, kuruluş ve İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ile koordineli olarak (4) Tehlike durumunun kontrol altına alınmasını müteakip sıcak bölgedeki tarım alanları ve su havzalarının arındırılma çalışmalarının DSİ 5. Bölge Müdürlüğü ile koordinasyon içinde yapılmasını (5) Kirlenme ihtimali bulunan açık su kaynaklarının, meraların ve tarım arazilerinin kullanılmaması için DSİ 5. Bölge Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ve Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile birlikte gerekli tedbirlerin alınmasını (6) Tehlikeden etkilenmesi muhtemel bölgelerdeki insan ve hayvanların, gıda, tohum, gübre ve yem stoklarının, canlı ve cansız üretim ve tarım araçları ile tesislerinin korunması, insan ve hayvan sağlığı için her türlü hijyen şartlarının sağlanması, salgın ve paraziter hayvan hastalıklarına karşı gerekli tedbirlerin alınması konularında eğitim verilmesini (7) Yetki alanına giren konularda, riskli ürün ve çift kullanımlı malzemelerin takibini yapar, hazırlanan izleme programlarının gerçekleştirilmesini (8) Görev alanına giren konularda, KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı Bakanlığa bağlı aşı üretim merkezleri ile koordineli olarak aşı temini, uygulanması ve muhafazasını Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 18- (1) Kimyasal tehdit ve tehlikelerini değerlendirerek, ilk müdahale ekiplerinin göreve sevk edilmesini (2) İl risk analizlerine temel teşkil etmesi amacıyla; il sınırları dâhilinde veya komşu il sınırları dâhilinde olup il içinde tedbir gerektiren kimyasal veya biyolojik içerikli tehdit veya tehlike oluşturabilecek üretim, depolama, araştırma ve atık tesisi ve işletmeleri ile laboratuar ve benzerlerine yönelik risk değerlendirmelerini hazırlar. (3) Kimyasal tehdit ve tehlike durumlarında, bünyesinde eğitimli ve donanımlı personelden oluşmuş numune alma ekiplerinin kurulmasını (4) Kirlenmeye neden olan kaynakların, atıkların ve işlevi biten numunelerin kontrolü ve imhası ile iyileştirme ve kalıcı etkilerin araştırılması ve yaşamın normale dönmesi çalışmalarını yürütür. (5) Tehlikenin meydana gelmesine, kirlenmeye neden olan kimyasal ve biyolojik madde ve kaynaklar ile atık ve işlevi biten numunelerin, bünyesindeki ekiplerce veya özel sektörden destek alarak imha edilmesi veya ettirilmesini (6) Çevredeki kalıcı etkileri araştırarak kurumsal mevzuatı çerçevesinde gerekli çalışmaları yapar. (7) Tehlikenin kaynağını oluşturan maddelerin tespit ve teşhisi için; kimyasal tehdit ve tehlike durumunda ekiplerince numuneler alınarak, bu ekiplerce yeterli korunma önlemleri ve uygun taşıma koşulları altında laboratuarlara sevk edilmesini (8) Kirlenme ihtimali bulunan açık su kaynaklarının, meraların ve tarım arazilerinin kullanılmaması için DSİ 5. Bölge Müdürlüğü, İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ve Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile birlikte gerekli tedbirlerin alınmasını (9) Riskli bölgelerdeki kirlenme ihtimali bulunan kıta içi yüzeysel ve yer altı su kaynaklarının kullanılmaması için DSİ 5. Bölge Müdürlüğüne gerekli desteği (10) Açık su kaynaklarının kirlenme nedeniyle kullanılmaması durumunda, yöredeki yeraltı su kaynaklarının tespit edilmesini ve gerektiğinde kullanıma arz edilmesi DSİ 5. Bölge Müdürlüğüne gerekli desteği - 10 -
(11) KBRN etkisi ile kirlenen su havzalarının temizlenmesi ve arındırılması hususunda DSİ 5. Bölge Müdürlüğüne gerekli desteği (12) 18/08/2010 tarihli ve 27676 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Büyük Endüstriyel Kazaların Kontrolü Hakkında Yönetmelik gereği, tehlikeli madde risklerine karşı ilgili kurumlar tarafından Acil Durum Planları nın hazırlanmasını Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 19- (1) İl in risk analizinin çıkarılması için İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünce yapılacak bilgi ve belge taleplerinin karşılanmasını (2) Riskli bölgelerdeki kritik öneme haiz sanayi tesisleri ile herhangi bir KBRN tehdidinde tehlike oluşturabilecek diğer sanayi tesislerinin tespit edilmesini ve İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne bildirilmesini (3) KBRN olaylarından hasar gören kamu ve özel sanayi tesislerinin yeniden çalışır hale getirilmesi ve kirliliğe neden olan atıkların bertarafı amacıyla kredi desteklemesi çalışmalarını yürütür. (4) Talep edilmesi halinde tehlikeli endüstriyel kimyasallar ve atıklar konusunda ilgili kurum ve kuruluşlara uzman desteği Meteoroloji Bölge Müdürlüğünün Görev Ve Sorumlulukları Madde 20- (1) Yöreye ilişkin rüzgâr hızı, yönü, yağış miktarı, atmosferin kararlılık durumu ve karışım yüksekliği hakkındaki bilgilerin periyodik aralıklarla ve talep edilmesi halinde İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine ve sahadaki olay yeri koordinatörüne verilmesini (2) Hava koşulları nedeniyle KBRN tehlikesinden etkilenen veya etkilenmesi muhtemel bölgelere ait risk dağılım haritalarının, İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine ve sahadaki olay yeri koordinatörüne belirli aralıklarla veya gerektikçe verilmesini (3) Rüzgâr altında tehlike sınırları içinde kalabilecek bölgelerin gerektiğinde boşaltılması veya tahliyesine esas teşkil edecek bilgileri İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne verir. DSİ 5. Bölge Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 21- (1) Tehlike durumunun kontrol altına alınmasını müteakip sıcak bölgedeki tarım alanları ve su havzalarının arındırılma çalışmalarının İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ile birlikte yapılmasını (2) KBRN etkisi ile kirlenen su havzalarının Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile koordineli olarak temizlenmesi ve arındırılması işlemlerinin yürütülmesini (3) Kirlenme ihtimali bulunan açık su kaynaklarının, meraların ve tarım arazilerinin kullanılmaması için İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü ve İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ile birlikte gerekli tedbirlerin alınmasını (4) Riskli bölgelerdeki kirlenme ihtimali bulunan kıta içi yüzeysel ve yer altı su kaynaklarının kullanılmaması için Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ve Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile koordineli olarak gerekli tedbirlerin alınmasını (5) Açık su kaynaklarının kirlenme nedeniyle kullanılmaması durumunda, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ve Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile koordineli olarak yöredeki yeraltı su kaynaklarının tespit edilmesini ve gerektiğinde kullanıma arz edilmesini Karayolları 4. Bölge Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 22- (1) Sorumlu olduğu karayolları itibariyle, ulaşıma kapalı olan veya hasar gören yol ve güzergâhların ulaşıma açılmasını (2) Tehlike bölgesine sevk edilen ekip ve malzemelerin süratle bölgeye ulaştırılması için sorumlu olduğu karayollarında gerekli önlemleri alır. (3) Tehlike bölgesi ile ulaşım merkezleri arasındaki en yakın ulaşım hatlarını belirler. (4) Tehlikeli bölgelerdeki halkın, yöreyi emniyetli bir şekilde tahliyesi için karayollarında gerekli tedbirlerin alınmasını İl Defterdarlığının Görev ve Sorumlulukları Madde 23-(1)KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı bu Yönerge gereği kurulacak ekipler, alınacak önlemler ve yapılacak diğer faaliyetler için kamu kurum ve kuruluşlarınca ihtiyaç duyulacak olan, Maliye Bakanlığınca tahsis edilen ödeneğe ilişkin harcamalara yönelik gerekli tedbirleri alır. - 11 -
(2)Uzun süreli tahliye durumlarında, hazineye ait arsa, arazi ve gayrimenkullerin geçici veya daimi olarak tahsisini sağlamaya yönelik çalışmaları yapar. TCDD 2. Bölge Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 24- (1) Ulaşıma kapalı olan veya hasar gören demiryollarının ulaşıma açılmasını (2) Tehlike bölgesine sevk edilen ekip ve malzemelerin süratle bölgeye ulaştırılması için demiryollarında gerekli önlemleri alır. (3) Tehlike bölgesi ile ulaşım merkezleri arasındaki en yakın ulaşım hatlarını belirler. (4) Gerektiğinde tehlike bölgesinden tahliye edilenlerin güvenli bölgelere süratle nakli için sorumlu olduğu demiryollarında gerekli önlemleri alır. İl Milli Eğitim Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 25- (1) KBRN tehdit ve tehlikelerine ve korunma konularına ilişkin olarak eğitim müfredatlarında yer alan konuların okullarda verilmesini (2) Tahliye nedeniyle ihtiyaç duyulacak hallerde eğitim öğretim dönemi dışında, okul ve yurtların geçici barınma için tahsisini (3) İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri başta olmak üzere okul ve kurumlarda personel, öğretmen ve öğrencilere KBRN tehlikeleri ve korunma konularında kurs, seminer, panel v.b. etkinlikler düzenleyerek eğitim verilmesini Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 26- (1) Yurt dışından bağış ve yardım amaçlı gönderilen KBRN malzemeleri ile kurtarma ve iyileştirmede ihtiyaç duyulacak diğer malzemelerin ilimize girişiyle ilgili işlemlerin bekletilmeden yapılmasını (2) Son kullanıcı olarak ithal edilen, KBRN araç, gereç ve malzemelerinin ilimize girişiyle ilgili işlemlerin bekletilmeden yapılmasını (3) KBRN silah ve maddeleri ile bu nitelikteki tehlikeli maddelerle yapılabilecek kaçakçılık faaliyetlerinin önlenmesi ve takibi ile İl dâhilinde bulunan gümrük giriş ve çıkışlarının kontrolü hususlarında gümrüklerde gerekli tedbirlerin alınmasını sağlar, diğer kolluk kuvvetleriyle işbirliği yapar. (4) Gümrüklerde görev yapan personelin KBRN eğitimi almalarını Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 27- (1) Kimyasal, biyolojik ve radyolojik maddeleri üreten veya bu maddelerle üretim yapan, bunları bulunduran, depolayan işyerlerinde, 22.05.2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu ve iş güvenliği ile ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde alınan önlemleri denetler, tespit edilen eksik ve aksaklıkların giderilmesini İl Nüfus İşleri ve Vatandaşlık Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 28- (1) KBRN olayları nedeniyle meydana gelen ölüm ve kayıplarla ilgili nüfus hareketlerini takip eder. İl Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 29- (1) İlgili makamların, medyanın ve halkın olay hakkında bilgilendirilmesini (2) Bir KBRN tehlikesi durumunda, radyo ve televizyon kurum ve kuruluşlarının o andaki yayınlarını kestirerek, Valilik veya ilgili makamlarca verilecek tehlike haberlerinin yayınlatılmasını (3) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı, Valilikçe belirlenecek konularda yayınlar yaptırılmasını ve halkın bilgilendirilmesini Kızılay Genel Başkanlığının Görev ve Sorumlulukları Madde 30- (1) İhtiyaç halinde İl Sağlık Müdürlüğü ile koordineli olarak, yöreye kan ve kan ürünleri ile başka kaynaklardan sağlanan tıbbi malzemenin gönderilmesini (2) İlgili kuruluşlarla işbirliği içinde, tahliye veya boşaltma nedeniyle ortaya çıkacak geçici barınma ve iaşe ihtiyaçlarının karşılanmasını (3) Acil yardım ihtiyaçlarının organizasyonu konusunda, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ve ilgili diğer kurum ve kuruluşlar ile iş birliğinde bulunur. (4) Yaralıların ve etkilenenlerin tahliyesinde ve acil sağlık müdahaleleri ile olay mahallinde hizmet veren ekiplere lojistik destek verir. İnsan ve malzeme taşınmasına katkı sunar. - 12 -
Yurt-Kur Bölge Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 31- (1) Tahliye nedeniyle ihtiyaç duyulacak hallerde eğitim öğretim dönemi dışında, yurtların geçici barınma için tahsisini Türk Telekom Anadolu Merkez-1 Bölge Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 32- (1) Olaylardan etkilenen haberleşme sistemlerinin en kısa zamanda hizmete sokulmasını (2) Tehlike bölgesi ile yapılan haberleşmeye öncelik tanınmasını Üniversitelerin Görev ve Sorumlulukları Madde 33- (1) Kamu Hastaneleri Birliği 1. ve 2. Bölge Genel Sekreterlikleri ile koordineli olarak bünyelerinde seyyar ve sabit laboratuarı bulunan üniversite ve üniversite hastanelerinin imkânlarından yararlanılması ile ilgili gerekli düzenlemeleri yapar. (2) Kamu Hastaneleri Birliği 1. ve 2. Bölge Genel Sekreterlikleri ile koordineli olarak, olaylardan etkilenen veya yaralanan şahısların üniversite hastanelerinde bakım ve tedavileri için gerekli düzenlemeleri yapar. Esenboğa Havalimanı Başmüdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları Madde 34- (1) Havalimanında KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı hazırlıklı bulunmak için İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ile koordineli olarak, ilk müdahaleyi sağlamak amacıyla havalimanı güvenlik, itfaiye ve diğer teknik personelinden oluşan ilk müdahale ekiplerinin kurulmasını (2) Tehlike bölgesinden hava yoluyla tahliye edilenlerin güvenli bölgelere naklini (3) Yurt dışından hava yoluyla gelecek yardımlarla ilgili düzenlemelere ilişkin olarak ilgili kurum ve kuruluşlarla gerekli koordineyi GSM Operatörlerinin Görev ve Sorumlukları Madde 35- (1) Olaylardan etkilenen haberleşme sistemlerinin en kısa zamanda hizmete sokulmasını (2) Tehlike bölgesi ile görevliler arasında yapılan haberleşmeye mevcut teknik imkânlar ölçüsünde öncelik tanınmasını Yerel Basın ve Yayın Kuruluşlarının Görev ve Sorumlulukları Madde 36- (1) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı, Valilikçe belirlenecek konularda yayınlar yaparak halkın bilgilendirilmesini (2) Bir KBRN tehlikesi durumunda, radyo ve televizyon kurum ve kuruluşları o andaki yayınlarını keserek, Valilik veya ilgili makamlarca verilecek tehlike haberlerinin yayınlanmasını Sivil Toplum Kuruluşlarının Görev ve Sorumlulukları Madde 37- (1) Düzenlenecek protokol çerçevesinde İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün gözetim ve denetiminde çalışmalara katılırlar. (2) Sivil toplum kuruluşlarına sıcak ve ılık bölgelerde görev verilemez. Ancak, özel uzmanlık alanlarına giren konularda, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün görüşü ve olay yeri koordinatörünün izni ile şahsi koruyucu donanımını sağlayarak sıcak ve ılık bölgelerde görev verilebilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM KOORDİNASYON, PERSONEL VE RAPORLAR Genel Koordinasyon Madde 38 (1) İl de meydana gelen KBRN olayları ile ilgili olarak genel koordinasyon İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünce sağlanır. Olay Yeri Koordinasyonu Madde 39 (1) KBRN tehdit ve tehlikesinde olay yeri yönetimi ve koordinasyonu; kimyasal olaylarda Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce, biyolojik olaylarda İl sağlık Müdürlüğünce, nükleer ve radyolojik olaylarda ise TAEK Başkanlığınca yürütülür. - 13 -
Personel Görevlendirme Madde 40 (1) Olası bir KBRN tehdit ve tehlikesi durumunda İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezindeki personel hizmetleri, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ile gerektiğinde diğer kamu ve özel kurum ve kuruluşlarından sağlanır. (2) Olası bir KBRN tehdit ve tehlikesine göre, İl Afet ve Acil Yardım Planı nda belirtilen esaslar çerçevesinde ilgili birimlerin personelinden yeteri kadar görevlendirme yapılır. Raporların Hazırlanması ve Gönderilmesi Madde 41 (1) Herhangi bir KBRN tehdit ve tehlikesi durumunda, İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin etkin bir şekilde görev yapmasını sağlayacak bilgi, haber ve istihbaratın zamanında ve yeterli ölçüde alınarak, Başbakanlık ve/veya Bakanlıklar Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine akışı sağlanır. (2) KBRN olayları ile ilgili gönderilecek raporlar şunlardır: a) Nükleer ve Radyolojik Tehlike Durum Raporu (EK-1) b) Kimyasal ve Biyolojik Tehlike Durum Raporu (EK-2) (3) KBRN tehdit ve tehlike emarelerinin baş göstermesinden itibaren afet ve acil durum halinin sona ermesine kadar Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerine bu raporlar hazırlanarak ve aralıklarla güncellenerek gönderilir. (4) İlgili birimler üst makamlara gönderdikleri KBRN raporlarının bir örneğini de, İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine göndereceklerdir. Sonuç Raporları, İl in genel durumunu yansıtacak şekilde, İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezince düzenlenerek Başbakanlığa (Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezi Başkanlığına) gönderilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM LOJİSTİK VE MALİ HÜKÜMLER Araç, Gereç ve Teçhizat Madde 42 (1) Başkanlıkça belirlenecek ve yayınlanacak olan KBRN hizmetlerinde kullanılacak araç, gereç ve malzeme listesi esas alınarak, ihtiyaç sahibi kurumlarca kendi bütçelerinden sağlanan mali kaynaklarından temin edilir (2) İlgili kurumlarca ihtiyaç duyulan özel görev ekipman ve malzemeleri kurumlarınca belirlenir ve temin edilir. (3) İl de görev yapan kurum ve kuruluşlar ilgili mevzuat gereği, görev alanları itibariyle hizmet koşullarına uygun gerekli araç, gereç ve teçhizatı her an hizmete hazır bir şekilde bulunduracaktır. Hizmetin sunumu sırasında kurumun imkân ve kapasitesini aşan olaylarda ihtiyaç duyacakları araç, gereç ve teçhizatı bağlı bulundukları Bakanlıkları kanalıyla temin edeceklerdir. Bütçe Madde 43 (1) Kurum ve kuruluşlar, bu Yönergede kendilerine verilen görevlerle ilgili ihtiyaç duyacakları harcamalar için bütçelerine gerekli ödeneği koymaktan sorumludur. (2) KBRN tehlikesi içeren acil durumlarda, ihtiyaç duyulacak malzemelerin alımı ve yapılacak harcamalar 06/03/2011 tarihli ve 27866 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Afet ve Acil Durum Harcamaları Yönetmeliği nde belirtilen usul ve esaslara göre yapılır. BEŞİNCİ BÖLÜM ÇEŞİTLİ VE SON HÜKÜMLER Eğitim ve Tatbikatlar Madde 44 (1) KBRN tehdit ve tehlikelerine karşı görev alacak ekip ve personelin eğitici eğitimleri Afet ve Acil Durum Eğitim Merkezi Müdürlüğü ile İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünce yaptırılır. Diğer personelin eğitimi ise kurumların eğitici personeli tarafından yapılır. (2) İlgili kurum ve kuruluşlar personelin eğitimi için KBRN tatbikatları düzenler, bu alanda düzenlenen tatbikatlara katılım - 14 -
Bilgi ve Belgeler Madde 45 (1) Bu Yönerge kapsamında gerçekleştirilen ve gerçekleştirilecek tüm çalışmalarda; ilgili kurum ve kuruluşlar ile sivil toplum kuruluşları ve gönüllüler talep edilecek her türlü bilgi, belge ve dokümanı İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne vermek zorundadır. (2)-Kurumların irtibat kişileri, mesleki konumları ve iletişim numaraları ile internet bağlantıları belirtilmeli, ayrıntılı olarak önceden görevlendirilmeleri ve yetkilendirilmeleri sağlanmalıdır. Denetim Madde 46 (1) Bu Yönerge gereğince ilgili kurum ve kuruluşlarca yürütülmesi öngörülen görevler; ilde vali veya görevlendireceği personel tarafından denetlenir. Görevli askeri birliklerin denetimi askeri denetim sistemine göre yapılır. Görev ve Çalışma Talimatının Hazırlanması Madde 47 (1) Bu Yönergede ve kurumların kendi özel mevzuatında belirtilen KBRN görevlerinin yerine getirilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlar ile sivil toplum kuruluşları bu Yönergenin yayımını müteakip 2 ay içinde Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere ilişkin görevleri ile ilgili (personel, araç, malzeme, teçhizat, bilgi, belge, doküman vs.) kendi Görev ve Çalışma Talimatlarını hazırlayarak Ankara Valiliği Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönergesi ne ek olarak konulmak üzere İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne gönderir ve değişen şartlara göre güncelliğini Yürürlük Madde 48 (1) Bu Yönerge Ankara Valisinin onayını müteakip yürürlüğe girer. ALTINCI BÖLÜM EKLER EK 1: Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer (KBRN) Olaylar ve Tehlike Durum Raporu. EK 2: Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer (KBRN) Olaylar ve Tehlike Durum Raporu. EK 3: Değişiklik Çizelgesi EK 4: Özel Dağıtım Listesi - 15 -
KİMYASAL, BİYOLOJİK, RADYOLOJİK, NÜKLEER (KBRN) OLAYLAR VE TEHLİKE DURUM RAPORU EK-1 TARİH VE SAYISI :.../.../20 NÜKLEER VE RADYOLOJİK TEHLİKE DURUM RAPORU 1. AMAÇ: İlde meydana gelen tehlikeli durum hakkında ilgili makamları bilgilendirmektir. 2. GÖNDEREN MAKAM: Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi 3. ALACAK MAKAM: a. Gereği: Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine b. Bilgi: Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine 4. GÖNDERME ZAMANI: İlk durum raporu derhal, müteakip raporlar 6 saat arayla ve yeni bir gelişme olması durumunda ya da üst makamlardan istenildiği takdirde gönderilecektir. 5. GÖNDERME ŞEKLİ: 6. İVEDİLİK DERECESİ: 7. GİZLİLİK DERECESİ: 8. İÇERİĞİ: a. Kirletmeye Neden Olan Olaylarla İlgili Alınan Bilgiler (1) Olayın yeri : (2) Reaktörün türü ve gücü : (3) Kazanın hangi birimde meydana geldiği : (4) Hasarlar : (5) Kazada beklenen gelişmeler : (6) Salınımın yayılma yönü ve miktarı hakkındaki tahminler : (7) Diğer bilgiler : b. Kirlenmenin Olduğu Yer (1) İli : (2) İlçesi : (3) Mevkii : (4) Koordinatları : c. Kirletmenin Meydana Geldiği Tarih ve Saat: d. Kirletici Parametrelerin Tespit Edildiği / Ölçüldüğü Tarih ve Saat: - 16 -
e. Kirlenmeye Neden Olan Maddelerin Özellikleri: f. Ortamdaki radyasyonun doz hızı (R/saat): g. Kirlenmenin Meydana Geldiği Alan (Tarih-Km 2 ): h. Kirlenmenin Yoğunluğunun Tahmini Koordinatları: i. Bölgedeki Meteorolojik Durum ve Rüzgârın Yönü, Şiddeti: j. Kirlenmeden Etkilenen İnsan, Hayvan ve Bitkilerde Görülen Belirtiler: k. İnsan ve Hayvan Zayiat Durumu (1) İnsanların Durumu (a) Ölü : (b) Ağır Hasta : (c) Etkilendiği Tahmin Edilen : (2) Hayvanların Durumu (a) Ölen Büyükbaş Hayvan Sayısı : (b) Ölen Küçükbaş Hayvan Sayısı : l. Bölgedeki İlkyardım ve Sağlık Ekiplerinin Sayısı: m. Hastanelerin Sayısı ve Kapasite Durumu: n. İhtiyaç Duyulan Sağlık Ekipleri (1) Doktor (Branşları ile) İhtiyacı : (2) Hemşire İhtiyacı : (3) Diğer Personel İhtiyacı : (4) Tıbbi Malzeme İhtiyacı : o. İhtiyaç Duyulan Temel İhtiyaç Maddeleri (1) İçecek Su : (2) Yiyecek : (3) Giyecek : (4) Diğer : p. Yapılan Faaliyetler: r. Beklenen Gelişmeler: s. Değerlendirme ve Teklifler (1) Değerlendirmeler : (2) Teklifler : HAZIRLAYAN : ONAYLAYAN : İMZASI : İMZASI : ADI VE SOYADI : ADI VE SOYADI : UNVANI : UNVANI : - 17 -
EK- 2 KİMYASAL, BİYOLOJİK, RADYOLOJİK, NÜKLEER (KBRN) OLAYLAR VE TEHLİKE DURUM RAPORU TARİH VE SAYISI :.../.../20 KİMYASAL VE BİYOLOJİK TEHLİKE DURUM RAPORU 1. AMAÇ: İl de meydana gelen ve tehlikeli boyutlara ulaşan kimyasal ve biyolojik tehlike hakkında ilgili makamları bilgilendirmektir. 2. GÖNDEREN MAKAM: Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi 3. ALACAK MAKAM: a. Gereği: Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine b. Bilgi: Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine 4. GÖNDERME ZAMANI: İlk durum raporu derhal, müteakip raporlar 6 saat arayla ve yeni bir gelişme olması durumunda ya da üst makamlardan istenildiği takdirde gönderilecektir. 5. GÖNDERME ŞEKLİ: 6. İVEDİLİK DERECESİ: 7. GİZLİLİK DERECESİ: 8. İÇERİĞİ: a. Kirlenmenin Olduğu Yer (1) İli : (2) İlçesi : (3) Mevkii : (4) Koordinatları : b. Kirletmenin Meydana Geldiği Tarih ve Saat: c. Kirlenmeye Neden Olan Maddelerin (1) Kaynağı : (2) Kirlenmenin meydana geliş şekli : (3) Maddenin özellikleri : - 18 -
d. Biliniyorsa Kirletici Parametrelerin Derişimi ve Kütlesel Debisi: e. Kirlenmenin Meydana Geldiği Alan ve Yayılma Gösterdiği Yön ve Alanlar: f. Meteorolojik Durum: g. Kirlenmeden Etkilenen İnsan, Hayvan ve Bitkilerin Durumu, Görülen İlk Belirtiler: h. İnsan ve Hayvan Zayiat Durumu (1) İnsanların Durumu (a) Ölü : (b) Ağır Hasta : (c) Etkilendiği Tahmin Edilen : (2) Hayvanların Durumu (a) Ölen Büyükbaş Hayvan Sayısı : (b) Ölen Küçükbaş Hayvan Sayısı : i. Alınan Önlemler: j. Beklenen Gelişmeler: k. Değerlendirme ve Teklifler (1) Değerlendirmeler : (2) Teklifler : HAZIRLAYAN : ONAYLAYAN : İMZASI : İMZASI : ADI VE SOYADI : ADI VE SOYADI: UNVANI : UNVANI : - 19 -