MÜDÜR SUNUġU Müdürlüğümüzün görevi ilçemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren iģyerlerine ruhsat vermek ve denetlemektir. Ġlçemizde faaliyet gösteren iģyerlerinin ruhsatlandırılması ile iģyerleri kayıt altına alınmakta, denetim yapılması ile de insan ve çevre sağlığına uygun hareket edilmesi sağlanmaktadır. Bunun yanında yatırım yapmak isteyen iģletme sahiplerine gerekli kolaylığı sağlayarak Ġlçemize yatırım yapılması teģvik edilmekte ve iģyeri açılmasına yardımcı olunmaktadır. Açılan iģyerleri Ģehre canlılık katmakta aynı zamanda ikamet eden insanlara iģ olanakları sağlanmaktadır. Nihai hedefimiz ise tüm müesseseleri ruhsatlandırılmıģ, denetimleri yapılan ve ikamet eden ve çalıģan insanların gönül rahatlığı ile alıģ- veriģ yapacağı mekanların oluģturulduğu bir ilçedir. I- GENEL BĠLGĠLER Müdürlüğümüzce sıhhi, gayrisıhhi, umuma açık iģyerlerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilirken aynı zamanda iģyerini tatil günlerinde açmak isteyen mükelleflerimize hafta tatili ruhsatı vermektedir. Ayrıca iģyerlerinin denetimlerini yaparak faaliyette olan iģyerlerinin çevre ve insan sağlığı açısından uygunluğunu sağlamaktadır. ĠĢyerlerinin genel durumları hakkındaki e-posta, dilekçe, kurum bildirimleri ve iç denetim raporları BaĢkanlığımızca değerlendirilmekte, gerekli görüldüğünde bildirimler oluģturulan ĠĢyeri Denetim Komisyonuna havale edilerek yerinde tespit çalıģması yaptırılmaktadır. Yapılan tespit çalıģması sonucu eksiklik var ise eksikliklerin tamamlanması için iģyeri ilgilisine belirli bir süre verilmekte, süre sonucunda eksiklik tamamlanmıģ ise faaliyetine izin verilmekte, eksiklik tamamlanmamıģ ise ruhsat iptali yapılarak yine ilgili kurum veya kuruluģlara bilgi verilmektedir. Bu iģ ve iģlemler Müdürlüğümüzde görev yapan 7 personel tarafından yapılmaktadır. Hizmetlerin sunulması aģamasında gerek mekan gerekse makine ve techizat açısından hiçbir eksikliğimiz bulunmamaktadır. A- Misyon ve Vizyonu: B-Yetki, Görev ve Sorumluluklar: Müdürlüğümüzle ilgili yetki görev ve sorumluluklar aģağıda ayrıntılı olarak verilmiģtir: Sayfa 1 / 14
B.1. Yetki - 3572 Sayılı ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin DeğiĢtirilerek Kabulüne Dair Kanun - 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun - 5216 sayılı BüyükĢehir Belediye Kanunu - 5393 sayılı Belediye Kanunu - 2464 sayılı Belediye Gelirler Kanunu - 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu - 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu - 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu - 1593 sayılı Umumu Hıfzıssıhha Kanunu YÖNETMELĠKLER - 10.08.2005 tarih 2005/9207 sayılı ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsat Yönetmeliği - 13.04.2007 tarih 11882 sayılı ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsatlarına ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik - 25.07.2010 tarih ve 2010/671sayılı ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsatlarına ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik. - 01.11.2007 tarih 26687 sayılı Remi Gazetede Yayınlanarak Yürürlüğe giren Ġnternet Toplu Kullanım Sağlayıcıları Hakkındaki Yönetmelik - 24/4/1930 tarih ve, 2006/9809 sayılı Belediye ve Bağlı KuruluĢları ile Mahalli Ġdari Birlikleri Norm Kadro Ġlke ve Standartlarına ĠliĢkin Esaslar Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı ve diğer mevzuatlarda belirlenen esaslar. B.2. Görev - Sıhhi Müesseselere ruhsat vermek ve denetlemek. - G. Sıhhi Müesseselere (2 ve 3. Sınıf) ruhsat vermek ve denetlemek - Umuma Açık Müesseselere ruhsat vermek ve denetlemek - 394 Sayılı Hafta Tatili Kanununa göre iģyerlerini hafta sonu açmak isteyenlere hafta tatili ruhsatı vermek. - Müdürlük faaliyetlerini yürütmek için programlar hazırlamak. - ĠĢyerlerine ait sınıf tespitlerini yapmak - Ġçkili yer bölgesi tespitinin yapılması için gerekli çalıģmaları yaparak belediye meclisine sunmak. - ĠĢyerlerinin açılıģ- kapanıģ saatleri ile ilgili çalıģmayı yaparak belediye encümenine sunmak. Sayfa 2 / 14
- ĠĢyerlerinin, kanun, yönetmelik ve mevzuata uygun faaliyet gösterip göstermediğini denetlemek - ĠĢyeri denetim komisyonlarının çalıģmalarını rapora bağlamak. Müdürlüğe havale edilen evrakları konularına göre düzenleyerek cevap verilmesi gereken evrakları gününde cevaplamak. - Ruhsatsız faaliyet gösteren iģyerlerini zabıta müdürlüğünce müģterek çalıģma yaparak yönetmeliğin 6. maddesine istinaden faaliyetten men edilmesini sağlamak. - Ruhsat vasıflarını kaybetmiģ iģyerlerinin tespiti halinde ruhsat iptali için gerekli çalıģmayı yapmak. - Diğer müdürlüklere ihtiyaç duyulduğu konularda yardımcı olmak. - Amirlerin kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve diğer mevzuata uygun olarak vereceği her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. B.3. Sorumluluk Müdürlüğümüzün sorumluluğu; görev alanımıza giren konularda yasa ve yönetmeliklere uygun Ģekilde iģlem yapmaktır. C- Birime ĠliĢkin Bilgiler C.1. Fiziksel Yapı: a. C.1.1. Hizmet Araçları: Müdürlüğümüz hizmetlerini Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından tahsis edilen 1 (bir) araçla sürdürmektedir. Yeni hizmet binamızda araçlara havuz sistemi getirildiğinden herhangi bir sorun yaģanmamaktadır. Hizmet Araçları HĠZMET ARAÇLARI Aracın Cinsi Hizmet Aracı Resmi Kiralık 2009 2010 2011 2009 2010 2011 Renault - adet - adet - adet 1 adet 1 adet 1 adet. - adet - adet - adet - adet - adet - adet Toplam - adet - adet - adet - adet - adet - adet Kaynak : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, 2011 Sayfa 3 / 14
C.1.2. Hizmet Birimleri: Müdürlüğümüz müdür odası, sekreter odası, personel odası olmak üzere üç bölümden oluģmaktadır. ArĢiv olarak ise tüm baģkanlığa ait ortak arģiv kullanılmaktadır. Mevcut durumda hiçbir sorun bulunmamaktadır. Hizmet Birimleri Hizmet Birimleri 2009 2010 2011 Kullanım Amacı Alanı ( m² ) Sayı Alanı ( m² ) Sayı Alanı ( m²) Sayı Müdür Odası 25 1 adet 25 1 adet 20 1 Memur Odası 45 1 adet 45 1 adet 75 1 Teknik Oda - - - - - - Sekreter Odası - - - - 15 1 Toplam 70 2 70 2 110 3 Kaynak : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, 2011 C.2. Örgüt Yapısı: Müdürlüğümüz Sayın BaĢkan Yardımcısı Eyüp YILDIRIM a bağlı olarak hizmet vermektedir. Müdürlüğümüz müdür, 2 Ģef ve 4 memur olmak üzere 7 personelden oluģmaktadır. Hizmet alımı 1 personelimiz bulunmaktadır. Personellerimizle aylık olarak toplantı düzenlenmekte, eksik olan alanlar tespit edilerek eğitimle giderilmeye çalıģılmaktadır. Eğitimlerin sonucunda eksikliklerin giderildiği gözlemlenmiģtir. Organizasyon ġeması Eyüp YILDIRIM BaĢkan Yardımcısı Ġkram YILMAZ Müdür Fehim CAN ġef Mustafa ġen ġef Sıhhi, G. Sıhhi ve Umuma Açık ĠĢyerleri ĠĢyeri Denetim Komisyonu (Sıhhi, G. Sıhhi ve Umuma Açık) Müracaat Rahime CEYHAN (Sıhhi, G. Sıhhi ve U. Açık ĠĢyerleri) Ġdari ĠĢler Bürosu - Melek DOĞAN - Volkan KAZANCI - Hakan PELĠT - Aydın GEMĠCĠOĞLU Sayfa 4 / 14
C.3. Teknolojik Kaynaklar: Müdürlüğümüzde 8 internet bağlantılı bilgisayar, 5 yazıcı, 1 adet fotokopi makinesi bulunmaktadır. Program olarak SAYSĠS kullanılmaktadır. Mevcut durumda ihtiyaçlarımıza cevap vermektedir. Programın geliģtirilmesi hususunda Bilgi ĠĢlem Müdürlüğü ile çalıģmalarımız devam etmektedir. E- posta ile bildirilen Ģikayetler aynı program üzerinden serinokta aracılığı ile müdürlüklere yönlendirilmekte, görevlendirilen personel Ģikayetleri değerlendirerek cevaplandırmaktadır. Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereği istenen bilgilerde aynı Ģekilde program üzerinden takip edilmektedir. C.3.1. Yazılım Altyapısı Yazılım Altyapısı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü nde Kullanılan Yazılımlar YAZILIM MODÜL ADI Ruhsat Programı (Sıhhi, Gsm, Universa Umuma Açık ve l Hafta Tatili Ruhsatları İçin) Tahakkuk Universa Oluşturma l 2009 2010 2011 KULLANIM YAZILIM KULLANIM MODÜL DURUMU ADI DURUMU Ruhsat Programı (Sıhhi, Gsm, Aktif Umuma Açık ve Saysis Aktif Hafta Tatili Ruhsatları İçin) YAZILIM MODÜL ADI Ruhsat Programı (Sıhhi, Gsm, Umuma Açık ve Saysis Hafta Tatili Ruhsatları İçin) Tahakkuk Saysis Aktif Tahakkuk Saysis Aktif Oluşturma Oluşturma KULLANIM DURUMU Aktif Aktif - - - Matbu Evrak Saysis Aktif Matbu Evrak Saysis Aktif Saysis - - Dijital Evrak - Aktif Dijital Evrak Saysis Aktif Saysis - - Gelir Takibi - Aktif Gelir Takibi Saysis Aktif Kaynak : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, 2011 Sayfa 5 / 14
C.3.2. Teknolojik Altyapı Türü Bilgisayar 6 TEKNOLOJĠK ALTYAPI Ġnternet 6 8 2009 2010 2011 Sayısı Özellikleri Sayısı Özellikleri Sayısı Özellikleri 8 8 Yazıcı 2 4 5 Cep telefonu 1 1 1 Telsiz telefon 1 1 1 Telefon hat kapasitesi 5 ÇalıĢır 5 15 Vaziyette ÇalıĢır Faks - - - Vaziyette Fotokopi makinesi - 1 1 Fotoğraf makinesi 1 1 1 Video kamera - - - Projeksiyon makinesi - - - Sunucu /server - - - Kaynak :Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, 2011 8 ÇalıĢır Vaziyette C.4. Ġnsan Kaynakları: Müdürlüğümüzde müdür, 2 Ģef, 4 memur personel bulunmaktadır. Mevcut durumda personel ihtiyacımız bulunmamaktadır. C.4.1. Personelin Kadro ve Ġstihdam ġekline Göre Dağılımı Müdürlüğümüzde 3 memur personelimiz lisans, 2 önlisans ve 2 lise mezunu olmak üzere toplam 7 memur personelimiz görev yapmaktadır. Mevcut görev alanlarımız devam ettiği sürece ilave personel ihtiyacımız bulunmamaktadır. Statü Sayısı Mevcut Kadro Durumu 2009 Yılı 2010 Yılı 2011 Yılı Yüzde (%) Sayısı Yüzde (%) Sayısı Yüzde Memur 6 % 85,7 7 % 100 7 % 100 Kadrolu İşçi - - - - - - Geçici İşçi - - - - - - Mevsimlik - - - - - - Sözleşmeli - - - - - - Toplam 6 % 85,7 7 % 100 7 % 100 Kaynak: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü,2011 (%) Sayfa 6 / 14
C.5. Sunulan Hizmetler: Sıhhi Müesseseler: Gayrisıhhî müesseseler dıģında kalan her türlü iģyerini kapsar. (Bakkal, Manav, Kasap, Büfe, Kafeterya, Su ve MeĢrubat SatıĢ Yerleri, Büro, Kuyumcu, Züccaciye, Düğmeci, ġarküteri, Market, Süpermarket, Balıkçı vb. iģyerleri) Ruhsatlandırılması: Sıhhi iģyerlerinin ruhsatlandırılması aģamasında sıhhi ve umuma iģyerlerinden istenen evrak listesi nde belirtilen evraklar istenir. Ġstenen evrakların karģılarındaki açıklamalara dikkat edilmesi gerekir. Gayrısıhhi Müesseseler: Faaliyeti sırasında çevresinde bulunanlara biyolojik, kimyasal, fiziksel, ruhsal ve sosyal yönden az veya çok zarar veren veya vermesi muhtemel olan ya da doğal kaynakların kirlenmesine sebep olabilecek müesseseleri ifade eder. (Her türlü imalat ve üretim yerleri, Depolamalar, Ocaklar ve ĠnĢaat Malzeme SatıĢı vb. yerlerdir.) Ruhsatlandırılması: Gayrısıhhi iģyerlerinin ruhsatlandırılması aģamasında Gayrısıhhi ĠĢyerlerinden Ġstenen Evrak Listesi nde belirtilen evraklar istenir. Ġstenen evrakların karģılarındaki açıklamalara dikkat edilmesi gerekir. Umuma açık istirahat ve eğlence yeri: KiĢilerin tek tek veya toplu olarak eğlenmesi, dinlenmesi veya konaklaması için açılan otel, motel, pansiyon, kamping ve benzeri konaklama yerleri; gazino, pavyon, meyhane, bar, birahane, içkili lokanta, taverna ve benzeri içkili yerler; sinema, kahvehane ve kıraathaneler; kumar ve kazanç kastı olmamak Ģartıyla adı ne olursa olsun bilgi ve maharet artırıcı veya zeka geliģtirici nitelikteki elektronik oyun alet ve makinelerinin, video ve televizyon oyunlarının içerisinde bulunduğu elektronik oyun yerleri; internet salonları lunaparklar, sirkler ve benzeri yerlerdir. Ruhsatlandırılması: Umuma Açık ĠĢyerlerinin Ruhsatlandırılması aģamasında sıhhi ve umuma iģyerlerinden istenen evrak listesi nde belirtilen evraklar istenir. Ġstenen evrakların karģılarındaki açıklamalara dikkat edilmesi gerekir. Kamu kurumları ile yapılan yazıģmalar müdürlüğümüzce yapılmaktadır. Hafta Tatili Ruhsatı: ĠĢyerlerini tatil günleri açmak isteyen mükelleflerin iģyeri açma ve çalıģma ruhsatlarının birer sureti ile baģkanlığımıza müracaatı ile baģlar. Belediye Meclisinin uygun gördüğü iģ kollarına verilir. Sınıf Tespitlerini Yapmak: ĠĢyerinin hangi sınıfta yer aldığını belirlemek Sınıflandırma: ĠĢyeri açma ve çalıģma ruhsatı alınması aģamasında veya verilen ruhsatta yeniden sınıf tespiti istenmesi halinde iģyeri sahibi dilekçe ile müracaatta bulunur. Ruhsat Denetim Komisyonu tarafından incelenmesine müteakip sınıf belirlenir ve iģyeri açma ve çalıģma ruhsatına iģlenir. Ġçkili Yer Bölgesi: Ġçkili müessese açılabilecek yerleri ifade eder. Bölge Tespiti : Müdürlüğümüzce komisyon oluģturularak gerekli tespit çalıģması yapılır. Yapılan tespit çalıģması mülki amire sunulur. Mülki amirin uygun görüģü alındıktan sonra Belediye Meclisine sunulur. Belediye Meclisi tarafından uygun görülmesi halinde haritaya iģlenerek bölge tespit çalıģması tamamlanır. ĠĢyerlerinin AçılıĢ- KapanıĢ Saatlerini Belirleme: ĠĢyerlerinin açılıģ- kapanıģ saatlerini ifade eder. AçılıĢ- KapanıĢ Saatlerinin Belirlenmesi: Müdürlüğümüzce uygulamada birlikteliğin sağlanması açısından BüyükĢehir Belediyesi ve diğer ilçe belediyelerinin açılıģ- kapanıģ saatleri incelenerek hazırlanır. Hazırlanması müteakip Belediye Encümenine sunulur. Onaylanmasına müteakip uygulamaya konulur. Ayrıca kolluğa bildirilir. Sayfa 7 / 14
ĠĢyeri Denetimi: Ġlçemizdeki iģyerlerinin denetlenmesi. Denetleme: Müdürlüğümüzce oluģturulan Ruhsat Denetim Komisyonu tarafından yapılır. Ruhsat verilen yerler ile kurumların ve halkımızın denetlenmesini istediği yerleri denetler. Denetleme sonucunda eksiklikler var ise tamamlatılır. Ġstek üzerine yapılmıģ ise ilgilisine bilgi verilir. Ruhsatsız Faaliyet Gösteren ĠĢyerlerinin Zabıta Müdürlüğüne Bildirilmesi: Ruhsatsız faaliyet gösterdiği tespit edilen yerler hakkında zabıta müdürlüğünce gerekli iģlemin yapılmasını sağlamaktır. Ruhsat Ġptalini Yapmak: Ruhsat vasıflarını kaybetmiģ iģyerlerinin tespiti halinde ruhsat iptali iģlemlerini yapar. II- AMAÇ ve HEDEFLER F.NO FAALĠYET ADI STRATEJĠK HEDEF FAALĠYET ALT FAALĠYET 1.3.1 1.7.1 Periyodik Toplantıların Yapılması Ruhsatlı iģyeri sayısı % 10 artırılacaktır. Kurum Ġçi ĠletiĢimin GeliĢtirilmesi Kurum Ġçi ĠletiĢimin GeliĢtirilmesi Periyodik Toplantıların Yapılması Periyodik Toplantıların Yapılması Müdürlerin kendi personeli ile toplantıları Müdürlerin kendi personeli ile toplantıları III- FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A- Mali Bilgiler: Müdürlüğümüzün personel giderleri dıģındaki herhangi bir gider kalemi bulunmamaktadır. Tüm demirbaģ, kırtasiye vb. alımları Destek Hizmetleri Müdürlüğünce karģılanmaktadır. A.1.Bütçe Uygulama Sonuçları: Müdürlüğümüzün bütçesi personel maaģı, sosyal yardımlar ve özlük iģlemlerinden ibarettir. Bütçemiz; Mali Hizmetler Müdürlüğü ile koordineli hazırlanmıģtır. Bütçe Uygulama Sonuçları BÜTÇE VE GĠDER DURUMU Bütçe Faaliyet 2009 2010 2011 Müdürlük Bütçesi Bütçe GerçekleĢme Durumu Bütçe GerçekleĢtirme Oranımız(%) 5747 Sayılı Kanun gereği beldelerin birleģmesinden sonra kurulduğundan bütçemiz bulunmamaktadır. Kaynak: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü,2011 193.000,00 395.006,00 193.000,00 224.539,63 % 100 % 57 A.2.Mali Denetim Sonuçları: Müdürlüğümüzde yapılan denetimlerde bütçe ile ilgili herhangi bir bilgiye yer verilmemiģtir. Sayfa 8 / 14
A.3. Diğer Hususlar: Müdürlüğümüzün mali durumu hakkındaki baģka bir görüģ ve öneri bulunmamaktadır. B- Performans Bilgileri Müdürlüğümüzce 2011 yılında 351 sıhhi, 77 gayrısıhhi ve 40 adet umuma açık iģyeri ruhsatı olmak üzere toplamda 468 adet iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı ile 98 adet hafta tatili ruhsatı verilmiģtir. Tüm iģyeri açma ve çalıģma ruhsat dosyalarımız sisteme girilmiģtir. Bu yıl içerisinde 487 adet iģyeri denetlenmiģtir. Ruhsatlandırma iģlemlerinde matbu evrakların kullanılmasına devam edilmesi ile yanlıģ yazıģmalar ortadan kaldırılmıģtır. Sonucunda kağıt ve kartuģ israfının önüne bu yılda geçilmiģtir. Müdürlüğümüz ve Zabıta Müdürlüğünce koordineli olarak yeni tespit edilen, kurum ve kuruluģlarca e- mail ve e- posta yoluyla ruhsatsız faaliyet gösterdiği bildirilen iģletmelerin ruhsatlandırma iģlemleri yapılmaktadır. Müdürlüğümüzce tüm dosyalar bilgisayara girilmiģtir. Ġster sınıflarına göre ister faaliyet alanlarına göre liste alınması çok kolaydır. Ruhsat almak üzere müracaat eden mükelleflerimize iģlem numarası verilerek dosya arama dönemi kapanmıģtır. Ruhsat verilen iģyeri dosyaları ise yıllara göre arģivlenmiģtir. Bu nedenle kurumlardan istenen tüm bilgi ve belgelere cevap vermek kolaylaģmıģtır. Müracaat eden mükelleflerimizin talepleri hemen değerlendirilmeye alınmakta vasıfları uygun olanların iģlemleri hızla sonuçlandırılmaktadır. Evrakı eksik olan mükelleflerimize alındı belgesi verilerek eksik evrakını takip etme imkânı sağlanmıģtır. Müdürlüğümüzce yapılan çalıģmalara iliģkin sayısal veriler aģağıdaki tabloda sunulmuģtur: ĠĢlemde Olan Verilen Ruhsat Hıfz Verilen Hafta Tatili Ruhsatı Yapılan Denetim 781 468 485 98 487 B.1. Faaliyet ve Proje Bilgileri: 2009 yılında 282 sıhh, 47 g. sıhhi ve 61 umuma açık iģyeri ruhsatı olmak üzere toplamda 390 iģyerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilmiģtir. 2010 yılında 671 sıhhi, 132 g. sıhhi ve 107 umuma açık iģyeri ruhsat müracaatı yapılmıģ, bunlardan 570 sıhhi, 105 g.sıhhi ve 83 umuma açık iģyeri ruhsatı olmak üzere toplam 758 iģyerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilmiģtir. 2011 yılında ise 351 sıhhi, 77 gayrisıhhi ve 40 umuma açık iģyeri ruhsatı olmak üzere toplam 468 iģyerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilmiģtir. Sayfa 9 / 14
47 61 40 19 105 77 83 98 165 282 351 570 RUHSATLANDIRMA ve DENETİM 2009 2010 Sıhhi ruhsat G.Sıhhi Ruhsat Umuma Açık Ruhsat Hafta Tatili Ruhsatı Denetimler B.1.1. Faaliyetler: 2011 yılında 351 sıhhi, 77 gayrisıhhi ve 40 umuma açık iģyerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı ile 98 iģyerine hafta tatili ruhsatı verilmiģ ve 487 iģyeri denetlenmiģtir. Müdürlüğümüz TaĢdelen Ek Hizmet Binasında hizmet vermekte iken yeni hizmet binamıza taģınma iģlemlerimiz eksiksiz olarak yapılmıģtır. Ruhsatlandırılan iģyerlerine ait dosyalar yıllara göre klasörlenmiģ ve genel arģiv memurlarına teslim edilmiģtir. ĠĢlemde olan dosyalar ise periyodik olarak güncelleģtirilmekte; terk- i ticaret eden veya devir eden mükelleflerin kayıtları güncel olarak tutulmaktadır. B.2. Performans Sonuçları Tablosu: 1.3.1 No lu Periyodik Toplantıların Yapılması hedefimiz % 91.6 olarak gerçekleģmiģtir. Hedefimizin tam olarak gerçekleģememesinin nedeni Çekmeköy Belediyesi TaĢdelen Ek Hizmet Binasında hizmet veren Müdürlüğümüzün taģınmasından kaynaklanmıģtır. Sayfa 10 / 14
1.7.1 No lu Ruhsatlı iģyeri sayısının % 10 artırılması hedefimiz; % 88.6 olarak gerçekleģtirilmiģtir. Hedefimizin tam olarak gerçekleģememesinin nedeni Çekmeköy Belediyesi TaĢdelen Ek Hizmet Binasında hizmet veren Müdürlüğümüzün taģınmasından kaynaklanmıģtır. Performans Sonuçları Tablosu F.NO 1.3.1 1.7.1 FAALĠYET ADI Periyodik Toplantıların Yapılması Ruhsatlı iģyeri sayısı % 10 artırılacaktır. STRATEJĠK HEDEF FAALĠYET ALT FAALĠYET TOPLANTI SAYISI YAPILAN ORANI Kurum Ġçi Periyodik Müdürlerin kendi ĠletiĢimin Toplantıların personeli 12 11 % 91.6 GeliĢtirilmesi Yapılması ile toplantıları Kurum Ġçi Periyodik Müdürlerin kendi ĠletiĢimin Toplantıların personeli 528 468 % 88.6 GeliĢtirilmesi Yapılması ile toplantıları Kaynak: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü,2011 Sayfa 11 / 14
B.3. Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi Müdürlüğümüzce personelimizle 2011 yılında 12 toplantı yapılması ve kayıtlı iģyerlerinin % 10 unun ruhsatlandırılması hedeflenmiģtir. Müdürlüğümüzce personel toplantılarımız aksatılmadan yapılmıģ, ancak Çekmeköy Belediyesi TaĢdelen Ek Hizmet Binasında hizmet veren Müdürlüğümüzün taģınması esnasında toplantılarımızda aksaklık oluģmuģ ve 11 toplantı yapılarak hedefimiz % 91 olarak gerçekleģmiģtir. Ġlçemizde 5285 iģyerinin faal olduğu esas alındığında; Müdürlüğümüzce 2011 yılında 528 iģyerinin ruhsatlandırılması hedeflenmiģ, ancak Çekmeköy Belediyesi TaĢdelen Ek Hizmet Binasında hizmet veren Müdürlüğümüzün taģınması esnasında yeterli çalıģma yapılamadığından toplamda 468 iģyeri ruhsatlandırılarak hedefimiz % 88.6 olarak gerçekleģtirilmiģtir. B.4. Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi Performans sonuçlarının değerlendirilmesi SAYSĠS programı üzerinden takip edilmektedir. Hem ruhsatlandırma iģlemlerimiz hem de toplantılarımız programda yetki verilen tüm personeller tarafından takip edilebilir. Performans Gösterge Verilerinin Değerlendirilmesi PERFORMANS VERĠLERĠNĠN KAYNAKLARI Performans Performans Hedefi No Göstergesi Veri Kaynağı 1.3.1 % 91.6 SAYSĠS Performans Veri Değerleme 1.7.1 % 88.6 SAYSĠS Performans Veri Değerleme B.5. Diğer Hususlar: Faaliyetlere iliģkin bilgi ve değerlendirmeler belirtilen hususlardan ibarettir. IV- KURUMSAL KABĠLĠYET ve KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü 2009 yılı itibariyle kurulmuģtur. Müdürlüğün kurulması ile diğer müdürlüklerden veya kurumlar arası geçiģlerle personel görevlendirilmesi yapılmıģtır. Personellerin birbirlerini tanıması ve yaptıkları iģ ve iģlemlere yabancı olmalarından kaynaklanan sorunlar yaģanmıģtır. Bu hususlar eğitimle zamanla aģılmaya çalıģılmıģ ve geçmiģe bakıldığında çok mesafenin alındığı gözlemlenmiģtir. Personel eğitimli ve kabiliyet açısından yetenekli olmasına rağmen alanında araģtırma yapmada ve Müdürlüğe katkı sağlamada geliģime ihtiyacı vardır. Bu husus yapılan toplantı ve verilen eğitimlerle aģılmaya çalıģılmaktadır. Sayfa 12 / 14
Personelin bilgi birikiminin yeterli olmaması ve sayılı personeller dıģındaki personellerin teknolojik alanda (bilgisayar kullanımı ve bilgiye ulaģma hususunda) kendisini yeterli derecede yetiģtirememesi nedeniyle de ayrıca sorunlar yaģanmaktadır. A- Üstünlükler - Eğitimli ve özverili personel. - Yönetimin yanında olduğunu bilmek. - ÇalıĢma ortamının ihtiyaçlara cevap vermesi - Ġhtiyaçların zamanında tedarik edilmesi. B- Zayıflıklar - Personelin alanında uzman olmaması. - Görev ve sorumlulukları hakkında geliģime ihtiyaçlarının olması. - Eksiklikleri tespit ederek önlem alma hususunda zayıf olmaları. - Bilgiyi oluģturmak yerine birileri yapar düģüncesinin hakim olması. C- Değerlendirme Müdürlüğümüz eğitimli ve özverili personellerden oluģmaktadır. ÇalıĢmalarımızda yönetim tarafından tüm imkanlar sağlanmıģtır. Özellikle çalıģma ortamımız diğer kurumlarla kıyaslanmayacak derecede üstündür. Ġstediğimiz eksiklikler zamanında tedarik edilmek suretiyle hiç bir sorun yaģatılmamaktadır. Bu anlamda hem BaĢkanlığımız Yönetimine hem de paydaģ müdürlüklere müteģekkiriz. Müdürlük olarak zayıf yönümüz personelin ilk defa bu iģ ve iģlemleri yapmasından kaynaklanmaktadır. Personelin kendini Müdürlüğün faaliyet alanlarına göre yetiģtirmesi, eksiklikleri zamanında görerek önlem alması ve bilgiyi paylaģması gerekir. Özellikle alanımızla ilgili konuları araģtırmak, öğrenmek ve öğrendiğini paylaģmak en büyük hazinedir. Bu konudaki eksikliklerin giderilmesi için aylık toplantılar yapılmakta ve bu toplantıda özellikle önerileri sorulmakta cevaplar alınarak geliģim durumları izlenmektedir. Ayrıca bilgiyi oluģturmanın yolu gerekli verilerin toplanması ile olur. Sahadan toplanan veriler önemlilik sırasına göre düzenlenerek programlar oluģturulmaktadır. Bu programlarda oluģturulan sahalara verilerin zamanında girilmesi, zamana yayılmaması, rapor istendiğinde belli personellerin değil tüm personelin rapor hazırlayabilmesi gerekir. ġu unutulmamalıdır ki; personelin iģini zamanında ve eksiksiz yerine getirmesi, çalıģtığı müdürlüğün ve kurumun mükemmelliğe giden yolunda ilk adımıdır. Sonuç olarak; Müdürlük olarak amacımız ilçemizdeki tüm iģletmeleri ruhsatlandırılan, denetlenen ve gönül rahatlığı ile hijyenik Ģartlara uygun müesseseleri halkımızın hizmetine sunmaktır. Sayfa 13 / 14
V- ÖNERĠ VE TEDBĠRLER: Önerilerimiz - Personel arasında iletiģim geliģtirilmeli, - Kent Bilgi ÇalıĢmaları hakkında eğitimler düzenlenmeli ve bilgiler ilgili müdürlükler ile paylaģılmalı. - Stratejik planlama konusunda eğitimler düzenlenmeli ve nerede olduğumuz periyodik olarak takip edilmeli, Tedbirler - Personel arasında iletiģimin geliģtirilmesi ile bilgi kaynaktan alınarak iģ ve iģlemlerde hızlanma olur. - Kent Bilgi ÇalıĢmalarındaki bilgilerin paylaģılması ile ilgili müdürlüklerin tespit çalıģması yapması yerine iģlem yapması sağlanır. - Stratejik planlamanın periyodik olarak takip edilmesi ile planlamaya uygun hareket edilip edilmediği ve hedeflerin gerçekleģtirme oranları izlenebilir. Sayfa 14 / 14