HUKUK ĠġLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ 2009 YILI FAALĠYET RAPORU ĠÇĠNDEKĠLER GENEL BĠLGĠLER

Transkript

1 HUKUK ĠġLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ 2009 YILI FAALĠYET RAPORU MÜDÜR SUNUġU 5747 sayılı yasa ile 4 Belediye birleşerek büyük bir ilçe olan Çekmeköy Belediyesi oluşmuştur. İlçe Belediyesi kurulmasıyla birlikte Norm Kadro uyarınca kurulan Hukuk İşleri Müdürlüğünün yeni kurulmanın verdiği yoğunluk ve karmaşa, yerini düzene ve sisteme bırakmaktadır. Tüm müdürlükler bir bütünün parçaları olduğumuz düşünce ve kanaatiyle hep birlikte dayanışma içinde çalışıldığında aşılmayacak engel yapılmayacak hizmet yoktur. Saygılarımla. ĠÇĠNDEKĠLER GENEL BĠLGĠLER A- Misyon ve Vizyonu: B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar: Müdürlüğümüzün görev ve çalışma Yönetmeliğine göre görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır. a) Müdürlüğe ait stratejik planları hazırlamak ve faaliyetleri stratejik planlara uygun olarak yapmak, b) Başkanlık Makamı ve belediye müdürlükleri ile belediyeye bağlı müesseselerin çözemedikleri veya tereddüde düştükleri sorunlar hakkında müdürlüklerce başkanlık onaylı talep edilmesi halinde hukuki görüş vermek, c) Davacı veya davalı olarak yargı yerlerinde belediyeyi temsile, belediye başkanının vekili sıfatıyla belediye hak ve menfaatlerinin korunması için tüm iş ve işlemleri yapmak, dava açmak, açılan davaları takip etmek, d) Açılmış ve açılacak olan davalarda ilgili olarak belediye birimlerinde bilgi ve belgeleri toplamak, iş bu bilgi ve belgeler ışığında sav ve savunmalar hazırlamak tüm yargı yerlerince verilen kararları ilgili birimlere göndermek, e) Davadan feragate, sulh ve kabul yolu ile davadan vazgeçilmesi veya duruşmaya gitmeme şeklinde davanın düşürülmesi yoluna gidilmesi, temyizden vazgeçilmesi; ancak belediye başkanının yazılı talimatı ile mümkün olup bu talimatlara uygun hareket etmek, f) Belediye tüzel kişiliğine gönderilen veya tüzel kişilikçe gönderilecek ihtarnameler ilgili Birimce düzenlenen ihbarnameleri hukuki yönden inceleyerek görüş belirtmek, g) Başkanlık Makamının kanunlara uygun talimatını yerine getirmek,

2 C- Ġdareye ĠliĢkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı: a. Hizmet Araçları: Müdürlüğümüz hizmetlerini, Destek Hizmetlerinin Müdürlüğümüze tahsis ettiği 2 araçla sürdürmekte olup, bu hususta başka talebimiz bulunmamaktadır. Tablo1: Hizmet Araçları HĠZMET ARAÇLARI TABLOSU Aracın Cinsi Mülkiyet Durumu Resmi Kiralık Toplam Toplam 2 2 Kaynak : Hukuk İşleri Müdürlüğü, 2010 b. Hizmet Birimleri: Müdürlüğümüzde hizmetlerin ifa edildiği mekânlar ve hizmet birimleri aşağıda sunulmuştur. Tablo2: Hizmet Birimleri Hizmet Birimleri Kullanım Amacı Alanı ( m2 ) Sayı Müdür Odası 8 m2 1 Memur ve Avukat Odası 25 m2 1 Toplam 33 m2 2 Kaynak : Hukuk İşleri Müdürlüğü, 2010 Müdürlüğümüzde görev yapan avukatlarımız ve kalem memurları 25m2 lik kalem odasında birlikte çalışmak zorunda kalmaktadırlar. Kalemdeki çalışmalarımız için sessiz bir ortam pek gerekmese de, avukatlarımızın dilekçe yazarken dikkatli bir çalışma yapabilmeleri için ortamın sessiz olması gerekmektedir.

3 2- Örgüt Yapısı: Organizasyon ġeması Örneği Ahmet POYRAZ Belediye Başkanı Av. Yadigar GÖNÜLLÜ Hukuk İşleri Müdürü Av. Ş. Gökhan KÖYMEN Sözleşmeli Avukat Av. Sezen BESNİ Sözleşmeli Avukat Rüya ÇATALBAŞ Bilgisayar İşletmeni İhsan TAŞKAN Bilgisayar İşletmeni 3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar: Tablo: Teknolojik Altyapı TEKNOLOJĠK ALTYAPI Türü Sayısı Özellikleri Yeri Bilgisayar 4 İnternet 4 Yazıcı 2 3 adet Kalem Odası 3 adet Kalem Odası 1 adet Kalem Odası Cep telefonu 1 Hukuk İşleri Müdürü Telefon hat kapasitesi 3 Kaynak : Hukuk ĠĢleri Müdürlüğü, adet Kalem Odası Müdürlüğümüzde, yeni göreve başlayan avukatımız için 1 adet bilgisayara ve telefon hattına ihtiyaç vardır.

4 3- Ġnsan Kaynakları: Tablo 31: Mevcut Kadro Durumu Statü Sayısı Yüzde (%) Memur 3 % 60 Kadrolu İşçi - - Geçici İşçi - - Mevsimlik - - Sözleşmeli Avukat 2 % 40 Toplam 5 % 100 Kaynak: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2010 Müdürlüğümüzde personel (Memur-İşçi) ihtiyacı bulunmamaktadır. 4- Sunulan Hizmetler: Belediye Tüzel Kişiliğini Adli-İdari Mahkemelerde, İcra Dairelerinde temsil etmek, Belediyenin hak ve menfaatlerini korumaktır. Dava açılması veya açılacak davalarda sav,savunma hazırlama amacıyla ilgili Müdürlükten bilgi ve belgeler celp edilmekte dilekçeler hazırlanıp duruşma ve keşiflerde hazır olunmaktadır. Diğer Müdürlüklerin hukuki görüş talepleri olduğunda görüş verilmektedir. Belediye tüzel kişiliğinin özel hukuk kişilerine ve tüzel kişiliklerce çekilecek ihtarnamelerle ilgili Müdürlüğün talebi halinde görüş bildirmek. II- AMAÇ ve HEDEFLER III- FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A- Mali Bilgiler: 1- Bütçe Uygulama Sonuçları: BÜTÇE VE GĠDER DURUMU Müdürlük Bütçesi Bütçe GerçekleĢme Durumu Bütçe GerçekleĢtirme Oranımız(%) ,00.-TL ,56.-TL % 72,43

5 B- Performans Bilgileri 1- Faaliyet ve Proje Bilgileri: Belediyemiz adına ve belediyemize karşı açılan adli ve idari olmak üzere toplam 440 adet dava dosyasının takibi yapılmıştır. Adli Dava Dosyalarının konularına göre dağılımı (toplam 306 adet ) Şuyulandır Haczedile Alacak Tazminat İdari Para Mühür Fekki İmar Kirliliği Tapu İptali Tespit Diğer İdari Dava Dosyalarının konularına göre dağılımı (toplam 134 adet ) DİĞER 12 MECLİS KARARININ İPTALİ 5 PROTOKOLÜN İPTALİ 5 TAZMİNAT 12 VERGİ BORCU 19 İDARİ İŞLEMİN İPTALİ 40 İMAR PLANI VE İNŞAAT Yerel Mahkemelerden 2009 yılı içerisinde 56 adet karar gelmiş olup, kararlar temyiz olunmuştur.

6 LEHTE ALEYHTE KISMİ LEHTE Dava dosyalarımızın takibi ve Belediyemizin Adli-İdari Mahkemelerde temsili konusunda toplam 294 adet duruşma ve keşiflere gidilmiştir. Yine mevcut davalara ve yeni açılan davalara ilişkin savunma amacıyla 847 adet dilekçe hazırlanarak gerekli mercilere sunulmuştur. Belediyemiz bünyesindeki Müdürlüklerin talepleri doğrultusunda toplam 42 adet hukuki görüş bildirilmiştir Diğer Hususlar: Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Belediyemiz bünyesindeki Müdürlüklerin Yönetmelikleri (17 adet) Yönetmelikler hükümlerine göre incelenip, görüş verilmiştir. Tüm dava dosyalarımız ayrıntılı olarak hukuk programına kaydedilmiştir. Müdürlüklerin kendi işleriyle ilgili hukuksal konularda sözlü (şifai) görüş verilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi Müfettişlerince talep olunan belgeler hazırlanmıştır. 1 adet A.İ.H.M. ne Savunmaya Esas teşkil edecek şekilde belgelerle birlikte görüş hazırlanmıştır.

7 IV- KURUMSAL KABĠLĠYET ve KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ A- Üstünlükler Uyum içerisinde, hukuki konular tartışılarak dosyalarla ilgili ortak çalışma yapılarak hazırlanan layihalar birlikte değerlendirilerek yürütülen faaliyetten hizmet gereklerine en uygun şekilde yapılması sağlanmaktadır. B- Zayıflıklar Müdürlüğün yeni kurulmuş olması Müdürlük kurulmadan önceki dava dosyalarının belediyelerce zimmet karşılığı verilmediğinden eskiye ait elimizde bir doküman bulunmayışı. C- Değerlendirme Müdürlük personeli arasındaki güçlü iletişim çalışma azmi düşünüldüğünde kısa zaman içinde Müdürlük düzeninin tamamen kurulacağı, hukuki meselelere derinlemesine inilerek işlere kalite getirileceği inancı ile çalışmalarımız devam etmektedir.