İl Müdürleri İstişare Toplantısı Sosyal Güvenlik Kurumu İl Müdürleri İstişare Toplantısı 5-10 Ekim tarihleri arasında SGK Başkanı Fatih Acar ın da katılımıyla Antalya da gerçekleşti. Türkiye genelinde 81 ilin SGK il müdürleri ile merkez teşkilatından üst düzey yöneticilerin katıldığı toplantılarda merkez ve taşrada yürütülen çalışmalar ile Kurumun önümüzdeki dönemde yol haritasına ilişkin kapsamlı değerlendirmeler yapıldı. 5 gün süren toplantılar SGK Başkan Yardımcısı Mehmet Ali Sağlam ın açılış konuşmasıyla başladı. 2008 yılında hayata geçirilen sosyal güvenlik reformunun ardından kısa zamanda çok önemli düzenlemeler yapıldığına vurgu yapan Sağlam, SGK nın bilişim teknolojileri anlamında devlet kurumları içerisinde en büyük altyapıya sahip kurum olduğunu söyledi. Merkez ile Taşra teşkilatının bir bütün olması gerektiğinin altını çizen Sağlam, SGK bir düzlem ise bu düzlem içerisinde küçük, büyük diye bir şey yoktur. diye konuştu. Merkez teşkilatının önemli olduğu kadar Taşra teşkilatının da bir o kadar önemli olduğunu vurgulayan Mehmet Ali Sağlam, En üstten en alta kadar çalışan kişilerin görevi önemlidir. Herkes kendi görevi çerçevesinde en iyisini yapmalıdır dedi. Başkan Yardımcısı Mehmet Ali Sağlam ın açılış konuşmasının ardından Merkez de görev yapan birim amirlerinin sunumlarına geçildi. İlk sözü alan İnsan Kaynakları Daire Başkanı Ali Aksakal konuşmasına, Hiçbir kademesinde durağanlığın olmadığı, devamlı hareketli, üretken ve sürdürülebilen politikalarımız olması gerekiyor diyerek başladı. Ocak 2012 den itibaren yapılanları hızlı bir şekilde anlatmak istediğini ifade eden Aksakal, merkezde 20 ve taşrada 90 olmak üzere 2011 in son günlerinden kalıp 2012 ye sarkan KPSS atamaları gerçekleştirildiğini, görevde yükselme ve unvan yönetmeliği çerçevesinde Şef, memur, Denetmen Yardımcısı ve Uzman atamalarının yapıldığını söyledi. Aksakal, değişik unvanlarda personel alımlarıyla ilgili istatistiki bilgileri de SGK yöneticileriyle paylaştı. Yapılan eğitimlerle ilgili de değerlendirmelerde bulunan Aksakal, Bundan sonra da eğitimlere devam edeceğiz, amacımız hizmeti en iyi şekilde vatandaşa sunmaktır. dedi. Vatandaş odaklı yaklaşım, doğru kişileri doğru servislerde görevlendirme, kaliteli zaman ve bilgi paylaşımı, güven veren vizyon ve misyonla yeni fikirlere açık olmalıyız diyerek sözlerine devam eden Aksakal, Üretken, verimli, güvenilir ve sizlerin yanında olan, çalışanlarına heyecan ve gurur veren bir Kurum ortamı, çalışan memnuniyetinin sürekliliği, topluma karşı sorumluluğu ve etik değerlere önem veren, daima başarmayı hedefleyen, çalışanlarının bilgi, beceri ve yetkinliklerini geliştirip potansiyellerini ortaya koyan, çıkaran bir Kurum yapılanmasına hep beraber ihtiyacımız var şeklinde konuştu.
Destek Hizmetleri Uygulamaları hakkında sunum yapmak üzere kürsüye gelen Destek Hizmetleri Daire Başkanı Adnan Yıldırım ise, toplam 647 kadrolu personelinin bulunduğunu belirterek Merkez ve taşrada yürütmekte oldukları çalışmalar hakkında kapsamlı bilgi verdi. Yıldırım, Elimizi taşın altına koymadan, iş ve hizmet üretilmez. diyerek sözlerini tamamladı. Herkesi bir arada görmekten çok mutlu olduğunu ifade ederek sözlerine başlayan Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanı İsmail Sevinç biriminin organizasyon yapısından bahsederek, görevlerinden, sosyal güvenlik sisteminden, ileri vadede projeksiyonlardan ve yürütülmekte olan çalışmalarla ilgili kısa değerlendirmelerde bulundu. Toplantının ikinci gününde ise istişare toplantısının faydalı olacağı kanaatinde olduğunu söyleyerek sözlerine başlayan İnşaat ve Emlak Daire Başkanı Abdullah Kavaklı, birim amirlerinin merkezden yaptığı işlerin temsilcisinin İl Müdürleri olduğunu belirtti. Her İl Müdürü ile birlikte verilen görev çerçevesinde Kurumun 2012 yılı başındaki eylem planı doğrultusunda proje ve faaliyetleri gerçekleştirmek için gayret gösterdiklerini ifade eden Kavaklı, bazı illerde yaşanan sorunları dile getirerek, il Müdürlükleri binalarının fiziki şartları hakkındaki sıkıntılara değindi. En kısa zamanda fiziki mekânları daha güzel hale getireceklerini söyleyen Kavaklı, şu anda Batıkent te kazı çalışmaları başlayan Data Center Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü ihalesinin yapıldığının da müjdesini verdi. Kavaklı, İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığı olarak illerde gerçekleştirdikleri projeler hakkında kısa bilgiler vererek konuşmasının ardından il müdürlerinin sorularını cevapladı. Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri Yavuz Selim Ayaz ise, dört başlıkta topladığı konuşmasında Medyanın Önemi, SGK-Medya İlişkileri, İl Müdürlerinden beklentiler ve yapılan bazı çalışmalar hakkında değerlendirmelerde bulundu. Sosyal Güvenlik Kurumu nun Türkiye nin en büyük kurumu olduğunu dile getiren Ayaz, medya ile olan ilişkilerin öneminin altını çizdi. Kurumların yaptığı faaliyetlerin ve sunduğu hizmetlerin vatandaşa ulaştırılmasındaki en önemli mekanizmanın medya olduğunu dile getiren Ayaz, medyanın devletle vatandaş arasında bir köprü vazifesi gördüğünü vurguladı. Ayaz, herhangi bir yerde yapılan toplantıdaki bilgilere sadece o ortamdaki kişilerce ulaşılabildiğini, ancak haber haline geldiğinde ise bu bilgilerin büyük bir kitleye ulaşabildiğini söyleyerek medyanın önemini daha iyi anlamak adına dünyadan ve ülkemizden örnekler verdi. Toplantının üçüncü günü Kurum Başkan Yardımcısı Yadigâr Gökalp İlhan ın İş Yerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) konulu sunumu ile başladı. Sunumda ilk olarak mobbing kavramının tanımını yapan Gökalp İlhan, mobbing in bir veya birkaç kişi tarafından diğer bir kişiye yönelik olarak düşmanca ve ahlak dışı yöntemlerle sistematik bir biçimde uygulanan psikolojik bir terör olduğunu ifade etti. Gökalp İlhan, kavramın çalışma hayatında ilk kez 1980 li yılların başında İsveçli Endüstri Psikoloğu Heinz Leymann tarafından saptandığını söyleyerek çalışanların
birbirlerini rahatsız ve huzursuz edici davranışlarla taciz etmelerinin çalışma başarısını da olumsuz etkilediğini belirtti. İş yerinde karşılaşılan her olumsuz davranışın mobbing olarak ele alınmaması gerektiğini kaydeden Gökalp İlhan, mobbingin tanımının yapılabilmesi için davranışın sürekli ve düzenli olması, belirli bir süre yönetilmesi, düşmanca ya da etik dışı olması gerektiğini dile getirerek Aynı zamanda kişiyi rahatsız edici olmalıdır diye konuştu. Sunumda mobbingin nedenleri hakkında da bilgi veren Gökalp İlhan, mobbinge maruz kalan kişilerin daha yüksek mevkidekilere tehdit oluşturdukları için seçildiğini belirterek mobbing sürecini durdurmak adına hiçbir şey yapmayan yöneticinin de dolaylı tacizde bulunduğunu ifade etti. Gökalp İlhan, mobbingin yıkıcı sonuçlar doğurabilen ve genellikle mağdurun işten ayrılması ile sonlanan bir süreç olduğunu söyleyerek, Mobbing den zarar gören kişilerde unutkanlık, halsizlik, uykusuzluk, ümitsizlik, iştahsızlık, endişe, depresyon, ağlama krizleri, ani öfkelenme gibi psikolojik problemlerin yanı sıra kronik baş ağrıları, kalp hastalıkları, karın ve bağırsak spazmları ile diyabet gibi fizyolojik problemler görülebilmektedir diye konuştu. Avrupa da mobbingin işçinin onuruna ve haysiyetine yapılan davranış olarak değerlendirildiğini kaydeden Gökalp İlhan, Türkiye de de Anayasamızın mobbing ile mücadelede devlete anayasal görevler yüklediğini söyledi. SGK Başkanlığı tarafından da mobbing in önlenmesine dair usul ve esaslar belirlenmiştir. diyen Gökalp İlhan, bu usul ve esaslar doğrultusunda Mobbing (Sistematik Psikolojik Taciz) ile Mücadele Komisyonu ve Ön Değerlendirme Komisyonu nun oluşturulduğu bilgisini verdi. Gökalp İlhan, mobbinge uğradığını düşünen personel için Kurum Intranet portalında İş Yerinde Psikolojik Taciz Formu adı altında matbu bir form oluşturulduğunu dile getirerek vakanın bir an önce incelenebilmesi için elektronik posta yöntemi ile de başvuru imkânının mümkün olduğunu belirtti. Gökalp İlhan, Personelimizin herhangi bir baskı unsurunu hissetmemesi için başvuru sürecinde şikâyet sahibinin adının gizli tutulacağı hükme bağlanmıştır. diyerek personelin çalışma psikolojisinin güvence altına alınması için çalışmalarına devam ettiklerini söyleyerek sözlerine son verdi. Gökalp İlhan ın ardından konuşan Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü Cevdet Ceylan, intibak çalışmalarının bu yıl yapılan çalışmalar arasında en önemlisi olduğunu vurgulayarak bu çalışmaların büyük bir iş yoğunluğu ile devam ettiğini söyledi. Yaklaşık 2,5 milyon dosyanın tamamının inceleneceğini belirten Ceylan, şu ana kadar 2 milyon dosyanın incelemesinin tamamlandığı bilgisini verdi. Konuşmasında basamak satın alma konusuna da değinen Ceylan, yargı kararları gözetilerek çözüme ulaşıldığını kaydederek bu konudaki davaların düşmeye başladığını dile getirdi. Ceylan, 4-A emektar projesinin yazılım çalışmalarına başlanıldığını bildirerek 2013 yılı içerisinde işleme konulacağını belirtti.
Hizmet Sunumu Genel Müdürü Âdem Onar ise yaptığı konuşmada yüksek teknolojiyi kullanarak hizmetlerde etkinliği, düzenliliği, kaliteyi ve verimliliği hedeflediklerini söyleyerek iç ve dış kullanıcı memnuniyetinin sürekliliğini sağlamak için çalışmaların sürdürüldüğünü ifade etti. Çok sayıda yazılımları elektronik ortama aktarmak için çalışmalar yürüttüklerini belirten Onar, 2013 yılında elektronik ortama aktarılan yazılımların sayısının 750 civarlarına ulaşacağını ve artık yazılımlara para ödenmeyecek hale gelineceğini kaydetti. Muhasebe yazılımı hariç şuana kadar üretilen tüm yazılımların SGK personeli tarafından üretildiğini vurgulayan Onar, 2013 yılında iphone ve tabletlerde kullanılan mobil uygulamaların da 2013 te devreye gireceğini dile getirdi. Onar, Şu anda 175 civarı uygulamayı kendi imkânımızla hizmetinize sunmuş bulunmaktayız. diyerek muhasebe yazılım sisteminin de kısa zamanda denetim altına alınacağını belirtti. Rehberlik ve Teftiş Başkanı Sıddık Topaloğlu ise yaptığı sunumda Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı olarak uygulamaya geçirdikleri faaliyetler hakkında bilgi verdi. Topaloğlu, şu an test aşamasında olan Teftiş Yönetimi Sistemi yazılımının faaliyete girmesiyle birlikte müfettişlerin yıl içindeki yaptığı işlerin açık ve şeffaf olarak Teftiş Kurulu nun bilgisine sunulacağı bilgisini verdi. Bu yazılımın yanı sıra Kurum müfettişleri ile birlikte Bakanlık İç Müfettişlerinin kullanabilmesi için elektronik sicil merkezi ve elektronik sicil defterinin uygulamaya konulduğunu kaydeden Topaloğlu, bu uygulama ile karşılıklı bilgi alışverişinin de kolaylaştığını dile getirdi. Topaloğlu nun ardından İç Denetim Birimi Başkanı Gürkan Akçay, İç Denetim Birimi Başkanlığı nın çalışmaları hakkında bilgi vererek, iç denetimin, güvence sağlamak ve danışmanlık olmak üzere iki unsurdan oluştuğunu söyledi. İç denetim ile iç kontrol kavramlarının birbiriyle karıştırılmaması gerektiğini vurgulayan Akçay, iç denetim çalışma usulü hakkında katılımcıları bilgilendirdi. Akçay, 2008 yılından bu yana hizmet verdiklerini belirterek Bu süreçte 120 birimi denetledik, 88 rapor düzenledik, 430 bulgu tespit ettik. Tespit ettiğimiz hususlar da yüzde 70-80 oranında yerine getirildi. diye konuştu. Kurumun büyüklüğü nedeniyle bazı alanlarda bir takım sorunlarla karşılaştıklarını ifade eden Akçay, en önemli sorunun Kurumun farklı birimleri arasındaki iletişim ve koordinasyon eksikliğinin yaşanması olduğunu söyledi. Toplantının dördüncü günü, Sigorta Primleri Genel Müdürü Cüneyt Olgaç ın sunumuyla başladı. Olgaç İl müdürlerimizle birlikte yapılan toplantıda bulunmaktan son derece memnun oldum. Sosyal Güvenlik reformunu hayata geçirmemizde katkıları olan hem buradaki il müdürlerine, hem de görevi başında şehit olan Naci Şahin e şükranlarımı sunuyorum diyerek, yapılan çalışmalar hakkında bilgi verdi. Taşrada satış birimleri kurulmasının sağlandığını ifade eden Olgaç, satışın ihtisas gerektiren bir konu olması sebebiyle, icraya intikal etmiş olan menkul ve
gayrimenkullerin satışının bu birimlerce sağlanacağını ve daha hızlı bir şekilde tahsilat yapılabileceğini dile getirdi. Sahte işyerleri ile ilgili bir programları olduğunu kaydeden Olgaç, Her il düzeyinde kontrollerimizi gönderiyoruz. Borçlu işyerleri tespit ettik dedi. Projelerine de konuşmasında yer veren Olgaç, 2013 yılında herkesin beklediği bir konu olan her işverenin bir sicil numarası olacak. Gerçek kişilerde TC Kimlik numarası, tüzel kişilerde ise vergi sicil numarası olarak bir tek sicil numarası olacak dedi. Ayrıca eğitim talep eden il müdürlükleri için ayrı bir çalışma yaptıklarını dile getiren Olgaç, eğitimlerin 2013 yılında yapılacağını vurguladı. Olgaç, Beşeri sermaye niteliğinin artırılmasının çok önemli olduğunu vurgulayarak, Kurumumuzda her birimin personel ihtiyacından öncelikli olarak nitelikli personel ihtiyacı var diye konuştu. Sigorta Primleri Genel Müdürü Cüneyt Olgaç ın ardından söz alan Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Daire Başkanı Yakup Süngü, il müdürlerinin sorularını cevaplayarak, uygulamalarla ilgili ayrıntılı bilgi verdi. Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürü Namık Kaya ise yaptığı sunumda, Genel Sağlık Sigortası uygulamasının birçok ülke tarafından beğenilen ve incelenen, düşük maliyet ile nitelikli sağlık hizmeti sunan bir sistem olduğunu söyledi. Mevcut sağlık sistemi ile GSS sisteminin birbirini tamamladığını, devlet hastaneleri ve aile hekimliklerinin en temel hizmet sunan birimler olduğunu ifade eden Kaya, üniversite hastanelerine ve yurtdışı tedaviye ayrıca ilave ücret ödeyerek özel hastanelere erişimin sağlandığını belirtti. 5510 sayılı Kanunun geçici 12 nci maddesine göre, yeşil kart sahibi olanlar ile herhangi bir sosyal güvencesi olmayanların, 1 Ocak 2012 tarihinden itibaren, genel sağlık sigortası kapsamına alındığını ve Sosyal Güvenlik Kurumunca resen tescil edildiklerini kaydeden Kaya, böylece ülke nüfusunun tamamına yakınının genel sağlık sigortası kapsamına alındığını ifade etti. 1 Temmuz 2012 tarihi itibariyle, ülke çapında e-reçete uygulaması başlatıldığını ifade eden Kaya, 1 Ocak 2012 ile 31 Ağustos 2012 tarihleri arasında toplam 79 bin 200 hekimin şifre aldığını dile getirdi. Şifre alan bu hekimlerin 22 bin 588 adet e-reçete yazdığını ve yazılan e-reçetelerin bütün eczaneler tarafından karşılandığını söyleyen Kaya, Kurumumuz sağlık yardımlarından faydalanan kişilerin aile hekimlerine veya sağlık hizmeti sunucularına başvurarak, avuç içi damar izi kimlik doğrulama yöntemiyle kimlik doğrulaması yapılabilmesine ilişkin çalışmamız tamamlanmıştır dedi. 1.Hukuk Müşaviri Mahmut Özbay ise sunumunda, Müşavirliğin yürüttüğü önemli projelerin içeriği hakkında bilgi vererek, Hukuk Müşavirliği Otomasyon Projesi (HUMOP) kapsamındaki icra programının yapılması ve hukuk rehberi yazılması çalışmalarının yüzde 90 oranında tamamlandığını ifade etti. İcra ve dava toplam sayısının 410 bin 458 olduğunu söyleyen Özbay, bu davaların sonuçları hakkında istatistiki bilgiler verdi. Özbay, olumsuz sonuçlanan davaların
nedenleri üzerinde çalıştıklarını belirterek bu davalarda daha iyi savunma yapılabilmesi için İl Müdürlerinden hukuk servislerine teknik birimlerce gerekli teknik görüşün verilmesi, davada savunmalara dayanak teşkil edecek bilgi ve belgelerin tasdikli, okunaklı ve zamanında gönderilmesinin sağlanması ayrıca teknik görüşlerde davaya konu ihtilafın bütün açıklığıyla ortaya konulmasının önemli olduğunu dile getirdi. Toplantının son gününde konuşan Strateji Geliştirme Başkanı Ahmet Açıkgöz, Strateji Geliştirme Başkanlığı bünyesinde bulunan birimlerin görev tanımları hakkında bilgi verdi. Açıkgöz, Başkanlığın yaptığı çalışmalar, yürüttüğü faaliyetleri anlattı. Strateji Geliştirme Başkanlığının personel durumu hakkında istatistiki bilgilere de değinen Açıkgöz, daha sonra, Başkanlığın alt birimi olan 5 Daire Başkanlığının çalışmaları ve faaliyet alanları hakkında açıklamalarda bulundu. Açıkgöz ün ardından Stratejik Yönetim Daire Başkanı Tahsin Şimşek ile Muhasebe Daire Başkanı Mahmut Karasu katılımcılara bilgi verdi. 5 gün süren İstişare toplantısı SGK Başkanı Fatih Acar ın kapanış konuşmasıyla sona ererken SGK yöneticileri toplantının ardından toplu olarak hatıra fotoğrafı çektirdi. Toplantıya, SGK Başkanı Fatih Acar ın yanı sıra, Yönetim Kurulu Üyeleri Tandoğan Tokgöz, Yusuf Yazgan, Mehmet Açıkel, Sinan Özkan, Kazım Ergün, Salih Kılıç, Başkan Yardımcıları Yadigâr Gökalp İlhan, Mustafa Kuruca, Mehmet Ali Sağlam, Teftiş Kurulu Başkanı Sıddık Topaloğlu, Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü Cevdet Ceylan, Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürü Namık Kaya, Sigorta Primleri Genel Müdürü Cüneyt Olgaç, Hizmet Sunumu Genel Müdürü Âdem Onar, Strateji Geliştirme Başkanı Ahmet Açıkgöz, Daire Başkanları ve 81 İl müdürü katıldı.