2014 YILI DOĞRUDAN FAALIYET DESTEĞI (DFD) PROGRAMI, SIKÇA SORULAN SORULAR Bu teklif çağrılarına ilişkin sorulan soruların birçoğu, Başvuru Rehberlerinin dikkatli bir şekilde okunmasıyla cevaplandırılabilir. Ayrıca, başvuru sahiplerine eşit muamele sağlamak amacıyla, İstanbul Kalkınma Ajansı bir başvuru sahibi, proje ortağı, bir proje veya projenin belirli faaliyetlerinin uygunluğu konusunda ön görüş beyan edemez. Soru 1: Yeni kurulan bir derneğin programa başvurma imkânı var mı? Cevap 1: Soru 2: Yeni kurulan derneklerin 2014 Yılı DFD Programına başvuru yapması mümkündür. Başvuru rehberinde Bununla birlikte tüm faaliyetler her koşulda meri mevzuata uygun olmalı ve aşağıdaki konuları kesinlikle içermemelidir:... Bankacılık, sigortacılık, mali hizmetler ifadesi yer almaktadır. Bu durumda, finans sektörüne hizmet veren bir dernek olarak istihdam trendleri ile ilgili bir konu ile programa başvuru yapmamıza engel teşkil eden bir husus var mı? Cevap 2: Soru 3: Cevap 3: Söz konusu düzenleme Doğrudan Faaliyet Desteği Konuları nın içeriğinin neler olması gerektiği ile ilgili olup finans sektörüne hizmet sağlayan bir derneğin başvuru yapmasına engel teşkil etmemektedir. İnternet sayfamızda yayınlanan konu açıklama eklerinde çalışmaların içeriğine dair bilgi yer almaktadır. Projeleri değerlendirirken nelere dikkat edilmektedir? Değerlendirme kriterleri nelerdir? Projeler değerlendirilirken dikkat edilen hususlar ve değerlendirme kriterleri hakkında detaylı bilgi için başvuru rehberinin 25. sayfasında yer alan Değerlendirme Tablosunu inceleyebilirsiniz. 1
Soru 4: Cevap 4: Projede yer alan araştırma çalışmasına ilişkin akademisyenlere yönelik bütçelendirmede kabul edilmiş bir birim ücretlendirme esası bulunmakta mıdır? Proje bütçesinde çalışan akademisyenlere yapılacak olan ödemelere ilişkin olarak kabul edilmiş bir birim ücretlendirme esası bulunmamaktadır. Kişilerin kurumlarından aldıkları maaşları esas alınmaktadır. Alan araştırma çalışmaları için hizmet alımı gibi bütçe kalemleri için ise piyasa araştırması yapılarak rayiç değerler üzerinden karar verilmektedir. Zaten desteklenen proje sahipleri meri mevzuata uygun olarak piyasa araştırması, ihale vb satın alma usullerini uygulamak ve harcamalarını belgelemek durumundalar. Soru 5: Doğrudan Faaliyet Desteği Programından elde edilen bilgi ve yayın telifi kime aittir? Eğer telif yayın sahibi akademisyenlere ait ise, bu araştırmadan elde edilen sonuçların/veri ve süreçlerin bilimsel yayınlarda kullanılması, bilimsel yayınlarda mutlaka ISTKA ya atıfta bulunulması şartı ile mümkün müdür? Cevap 5: Elde edilen bilgi ve yayınların telif hakları ve paylaşımları ile ilgili olarak ise Taslak Destek Sözleşmesinin Genel Koşullarının 7. Maddesi olan Sonuçların Kullanımı na bakabilirsiniz. Soru 6: İSTKA nın başka bir Mali Destek Programına yapılan bir başvuruda proje ortağı olarak yer almaktayız. Ayrıca DFD programınıza başvuru sahibi olarak başvurabilir miyiz? Cevap 6: Kuruluşunuz projesinin ve proje ortağı olduğu başka bir projenin aynı zamanda desteklenmesinde sakınca teşkil eden bir durum bulunmamaktadır. Soru 7: Farklı fakülte ve enstitülerde imza yetkisine sahibim. İmza yetkisine sahip olduğum birden çok fakülte ya da enstitünün benim imzamla proje başvurusu yapması mümkün müdür? Cevap 7: Aynı zamanda farklı kuruluşların desteklenen projelerinde imza yetkisi sahibinin aynı kişi olmasında da sorun bulunmamaktadır. Soru 8: DFD Programına gerçek kişi olarak başvuru yapabilir miyiz? Cevap 8: DFD Programı gerçek kişilerin başvurusuna kapalıdır. 2
Soru 9: Proje başvurusunun her sayfasını paraflamamız gerekiyor mu? Cevap 9: Soru 10: Proje başvurusunda belirtilen sayfaların imza yetkilisi tarafından imzalanması diğer sayfaların ise paraflanması gerekmektedir. Proje Hazırlarken Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar Madde 13 te; İnsan Kaynakları bütçesi hazırlanırken Personele yapılması planlanan yol, yemek vb. ödemeler maaşlara dâhil edilmelidir ifadesi yer almaktadır. Ek B-1 Faaliyet Bütçesi'nde "1.1. Maaşlar (brüt tutarlar, yurt içi personel)" hesaplanırken maaşlar harcırahı da mı içermelidir? Cevap 10: Madde 13 te belirtildiği gibi maaş harici personele günlük yol, yemek vb. ödemeler yapılamaz. Maaşlar yol ve yemek ücretlerini de kapsamalıdır. Harcırahlar (yurtiçi ve yurtdışı seyahatlerde) ise maaşa dâhil edilmemelidir. İlgili husus başvuru rehberinde aşağıdaki dipnotla açıklanmaktadır. Yurtiçi gündelik giderleri, 2012 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun H Cetvelinde (10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu Hükümleri Uyarınca Verilecek Gündelik ve Tazminat Tutarları) belirtilen memur ve hizmetliler başlığı altında, aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar için öngörülen tutarın üç katını aşmayacak şekilde belirlenmelidir. Yurtdışı gündelik giderleri için, Bakanlar Kurulunun Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararında belirtilen diğer şekillerde görevlendirilenlerden aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar için öngörülen tutar esas alınarak, bu kararın hükümleri uygulanır. Soru 11: Projede yer alacak kişiler, tam veya yarı zamanlı olarak üniversitemizde çalışan öğretim üyeleridir. Bunların maaşları neye göre hesaplanacaktır? Cevap 11: Destek Sözleşmesi eki Genel Koşullar Madde 14.2 ye göre; proje personeline ilişkin maliyetlerin, piyasa koşullarında oluşmuş ücretlerden ve yararlanıcının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmaması gerekmektedir. Dolayısıyla, mevcut personelin ücretlerinin projede çalıştırılmasına bağlı olarak artırılması imkânı tanınmamış olup; proje bütçesinde yer alan personel maliyetleri mevcut ücretlere ilave anlamına gelmemektedir. Buna göre; öğretim elemanlarının bağlı bulundukları üniversitelerin projelerinde görev alarak proje bütçesinden gelir etme olanağı bulunmamaktadır. Ancak, mevcut maaşların proje maliyeti olarak proje bütçesinde yer alması mümkündür. 3
Soru 12: DFD Başvuru Rehberi'nde Uygun Olmayan Maliyetler kapsamında "Her türlü ekipman ve malzeme alımları" ifadesi yer almaktadır. Ancak Ek B-1 Faaliyet Bütçesi'nde "3. Ekipman ve Malzeme" bölümü mevcuttur. Bu durumu açıklayabilir misiniz? Cevap 12: Başvuru Rehberi nde bulunan Ek B-1 Faaliyet Bütçesi formu diğer mali destek programlarını da kapsayan standart bir dökümandır. Bu sebeple Başvuru Rehberi nde yer alan ifadeler dikkate alınmalı, uygun olmayan maliyetler bütçede yer almamalıdır. Soru 13: Yapılacak araştırma çalışmasının DFD Konu listesinde belirtilen genel başlıktan birisi mi olmalı? Yoksa herhangi bir DFD konusunun spesifik bir alanı seçilerek de yapılması mümkün müdür? Cevap 13: Soru 14: Paydaşlar tarafından yapılacak olan Doğrudan Faaliyet Desteği tekliflerinin başlığı, içeriği ve yöntemi internet sayfasında yayımlanan Konu Açıklama Eklerinde belirtildiği kapsam ve çerçevede olmalıdır. DFD projeleri kapsamında çıkan sonuçları destek yararlanıcıları İSTKA desteğini belirtilerek bilimsel yayınlarında kullanabilirler mi? Cevap 14: Bu durum İstanbul Kalkınma Ajansı Tarafından Finanse Edilen Destek Sözleşmeleri için Geçerli Genel Koşullar Madde 7 de aşağıdaki gibi düzenlenmiştir. Bahsedilen şekilde bir kullanımın sakıncası bulunmamaktadır. MADDE 7 - SONUÇLARIN KULLANIMI 7.1. Proje sonuçlarının, raporların ve ilgili diğer belgelerin mülkiyeti ve isim hakkı ile fikri ve sınai mülkiyet hakları, destek yararlanıcısına aittir. 7.2. Madde 7.1 in hükümlerine karşın ve Madde 5 e tabi olarak, destek yararlanıcısı, Ajansa projeden türetilmiş her belgeyi, mevcut fikri ve sınai mülkiyet haklarını çiğnememek koşuluyla serbestçe ve uygun gördüğü şekilde kullanma hakkını verir. Bu çerçevede, söz konusu belgeler, Ajans tarafından proje sahibinin ayrıca muvafakati aranmaksızın kullanılabilir. 4
Soru 15: Cevap 15: Soru 16: Cevap 16: Mali Destek Programlarına ortaklı başvurular tercih edilmekte, Doğrudan Faaliyet Desteğinde de aynı durum geçerli midir? Doğrudan Faaliyet Desteği ne yapılan proje başvurularında varsa ortakların projeye yapacakları katkılar dikkate alınmakta fakat başvurular ayrıca bir puanlamaya tabi tutulmamaktadır. Araştırmanın yapılacağı ilçe sayısı ile proje başvurularının değerlendirilmesi arasından bir ilişki var mı? Araştırmaların yapılacağı ilçe sayılarında ve örneklem büyüklüklerinde rasyonel koşullar dikkate alınmaktadır. Araştırmalar yapılırken İstanbul ilçeleri anlamlı alt bölgelere ayrılabilir ya da belli sosyoekonomik özellikleri taşıyan ilçe gruplarına özel çalışma yapılabilir. 5