EĞİTİME SAĞLANAN DESTEKLER Edirne Yatırım Destek Ofisi 2014
15.06.2012 tarih ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar 19.06.2012 tarih ve 28328 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak 19.06.2012 tarihi itibariyle yürürlüğe giren 2012/3305 sayılı Karar dan derlenmiştir. Mustafa Murat KOYUNCU Şubat 2014
www.trakyaka.org.tr İÇİNDEKİLER BÖLGESEL DESTEK UYGULAMASI, 2 BÖLGESEL DESTEK UYGULAMASI 2 Gümrük Vergisi Muafiyeti, 3 Gümrük Vergisi Muafiyeti 3 KDV İstisnası, 4 KDV İstisnası 3 Vergi İndirimi, 4 Vergi Sigorta İndirimi Primi 4 İşveren Hissesi Desteği, 4 Sigorta Faiz Desteği, Primi İşveren 5 Hissesi Desteği 4 Gelir Vergisi Stopajı Desteği, 5 Faiz Desteği 5 Sigorta Primi Desteği (Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği), 5 Gelir Vergisi Stopajı Desteği 5 Yatırım Yeri Tahsisi, 5 Sigorta Primi Desteği (Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği) 6 MÜRACAATTA İSTENEN BELGELER, 6 Yatırım TEŞVİK Yeri EDİLMEYEN Tahsisi 6 YATIRIM KONULARI, 6 MÜRACAATTA YATIRIM SÜRESİ İSTENEN VE TAMAMLAMA BELGELER 6 VİZESİ, 6 MİLLETLERARASI ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI, 6 TEŞVİK EDİLMEYEN YATIRIM KONULARI 7 YATIRIM SÜRESİ VE TAMAMLAMA VİZESİ 7 MİLLETLERARASI ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI 7
2012/3305 SAYILI KARAR KAPSAMINDA EĞİTİME SAĞLANAN DESTEKLER 15.06.2012 tarih ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar 19.06.2012 tarih ve 28328 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak 19.06.2012 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir. 2012/3305 sayılı Karar kapsamında yatırımlar, genel, bölgesel destek uygulaması, büyük ölçekli yatırımlar ve stratejik yatırımlar olmak üzere dört farklı teşvik mekanizması ile desteklenebilmekte olup, eğitim sektörü bölgesel destekler kapsamında teşvik edilebilmektedir. Teşvik belgesi düzenlenebilmesi için yatırım tutarının, 1.ve 2. Bölgelerde en az 1.000.000 TL, 3. 4. 5. ve 6. Bölgelerde ise en az 500.000 TL olması gerekir. BÖLGESEL DESTEK UYGULAMASI vakıf üniversitelerinin de kamu tüzel kişiliğine sahip oldukları ve kamu kurumlarına sağlanan mali haklardan yararlanacakları öngörüldüğünden ve dolayısıyla kurumlar vergisi muafiyeti bulunduğundan, üniversiteler için düzenlenecek belgelerde Vergi İndirimi desteğine yer verilmez. Asgari 100 öğrenci kapasiteli öğrenci yurdu yatırımları, tüm iller için bölgesel desteklerden yararlanır. Ancak 5. Bölge destekleri uygulanamaz. Bölgesel destek unsurları aşağıdaki gibidir:» Gümrük vergisi muafiyeti,» KDV istisnası,» Vergi indirimi,» Sigorta primi işveren hissesi desteği (SPİH)» Yatırım yeri tahsisi Karar ın 17. maddesinde özel sektör tarafından gerçekleştirilecek olan okul öncesi eğitim(anaokulu), ilkokul, ortaokul ve lise eğitim yatırımları Öncelikli Yatırım Konuları arasında sayılmış olup; buna göre mezkur eğitim yatırımları hangi ilde olursa olsun 5. Bölge Desteklerinden yararlanabilmektedir. Yatırım yeri 6. Bölgede ise, bu bölge desteklerinden yararlanılacağı tabiidir.» Faiz desteği, (1.ve 2. bölge hariç)» Gelir Vergisi Stopajı Desteği, (yalnızca 6. bölge)» Sigorta Primi (işçi payı) Desteği, (yalnızca 6. bölge) Yüksekokul, üniversite ve yükseköğretim yatırımları tüm bölgelerde bölgesel desteklerden yararlanır. Vakıf Yükseköğretim Kurumları Yönetmeliği uyarınca kamu tüzel kişiliğine sahip olan üniversiteler için faiz desteği öngörülmez. YÖK Kanununda, 2
www.trakyaka.org.tr 1- Gümrük Vergisi Muafiyeti : Teşvik belgesi kapsamındaki makine-teçhizat ithali gümrük vergisinden istisnadır. 2012/3305 Sayılı Kararın 9. maddesine (gümrük vergisi muafiyeti) göre; mobilyalar, gümrük vergisi muafiyeti sağlanmaksızın ancak KDV istisnasına tabi olarak ithal listede yer alabilecektir. Makine-teçhizatın yüzde beşi kadar yedek parça, gümrük vergisi ve KDV istisnası sağlanmaksızın ithal listede yer alabilecektir. 2- KDV İstisnası : 3065 Sayılı KDV Kanunun 13/d maddesi uyarınca, yatırım teşvik belgesi kapsamındaki makine-teçhizat teslimleri (ithal ve/veya yerli) KDV den istisna edilmektedir. 2012/1 Sayılı Tebliğ in 8. maddesi ve 69 Seri No lu KDV Genel Tebliği ne göre;» Hammadde, ara malı ve işletme malzemesi,» Porselenden, seramikten mamul sofra ve mutfak eşyaları,» İnşaat malzemeleri,» Sarf malzemeleri ve yedek parçalar,» İdari ve pazarlama gibi hizmet üretimi dışı alanlarda kullanılan aynı cins sabit kıymetler, KDV istisnasından yararlanmaz ve makine-teçhizat listelerinde yer verilmez. 3
3- Vergi İndirimi Bölgeler için öngörülen yatırıma katkı oranına ulaşıncaya kadar, gelir veya kurumlar vergisi indirimli oranlar üzerinden ödenir. Yatırıma 31. 12. 2013 tarihinden önce (bu tarih dahil) başlanılması halinde, aşağıdaki tabloda koyu renkle belirtilen yatırıma katkı ve vergi indirim oranları geçerlidir. Yatırıma 31.12.2013 tarihinden sonra başlanılması halinde, aşağıdaki tabloda parantez içinde belirtilen oranlar geçerli olacaktır. 1. Bölgede gerçekleşen yatırımlar hariç olmak üzere, vergi indiriminin, yatırımcının diğer faaliyetlerinden elde ettiği kazançtan da düşülmesi mümkün olup; bölgeler itibariyle yatırıma katkı oranı (YKO), vergi indirim oranı(vio) ile yatırıma katkı tutarının yatırım ve işletme döneminde uygulanabilecek oranları aşağıdaki gibidir: Bölge YKO (%) VİO(%) Yatırım Dönemi(%) İşletme Dönemi(%) 1 15 (10) 50 ( 30) 0 100 2 20 (15) 55 ( 40) 10 90 3 25 (20) 60 ( 50) 20 80 4 30 (25) 70 ( 60) 30 70 5 40 (30) 80 ( 70) 50 50 6 50 (35) 90 ( 90) 80 20 (Yatırıma başlanmış sayılması için, 31.12.2013 tarihine kadar yatırım teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının en az yüzde 10 u oranında yatırım harcaması yapılması gerekmektedir.) 4- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği(SPİH) Tamamlama vizesi yapılmış yatırımlar için, Teşvik belgesinde kayıtlı istidamı aşmamak kaydıyla, teşvik belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken SPİH in asgari ücrete tekabül eden kısmı, belirtilen sürelerde bütçeden karşılanır. Yatırıma başlama tarihine göre uygulanma süreleri aşağıdaki gibidir: 4
www.trakyaka.org.tr Bölgeler 31.12.2013 tarihinden önce başlayan yatırımlar 01.01.2014 tarihinden sonra başlayan yatırımlar 1 2 yıl - 2 3 yıl - 3 5 yıl 3 yıl 4 6 yıl 5 yıl 5 7 yıl 6 yıl 6 10 yıl 7 yıl Yararlanılan SPİH desteği tutarı, gerçekleşen sabit yatırım tutarının 1.Bölgede yüzde 10 unu, 2. Bölgede yüzde 15 ini, 3. Bölgede yüzde 20 sini, 4. Bölgede yüzde 25 ini, 5. Bölgede % 35 ini geçemez. 6. Bölgede ise destek tavanı yoktur. 5- Faiz desteği Bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için bankalardan kullanılacak en az bir yıl vadeli kredilerin teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70 ine kadar olan kısmı için ödenecek faizin veya kar payının;» 3 üncü bölgede yapılacak yatırımlarda Türk Lirası cinsi kredilerde 3 puanı, döviz kredileri ve dövize endeksli kredilerde 1 puanı,» 4 üncü bölgede yapılacak yatırımlarda Türk Lirası cinsi kredilerde 4 puanı, döviz kredileri ve dövize endeksli kredilerde 1 puanı,» 5 inci bölgede yapılacak yatırımlarda Türk Lirası cinsi kredilerde 5 puanı, döviz kredileri ve dövize endeksli kredilerde 2 puanı,» 6 ncı bölgede yapılacak yatırımlarda Türk Lirası cinsi kredilerde 7 puanı, döviz kredileri ve dövize endeksli kredilerde 2 puanı, Büyük ölçekli ve bölgesel destek kapsamındaki yatırımlarda faiz desteği tutarı proje bazında azami 3.Bölgede 500.000, 4.Bölgede 600.000, 5.Bölgede 700.000 ve 6.Bölgede 900.000 Türk Lirası dır. Teşvik belgesi kapsamında yatırım kredisi konusunda bir destek programı olmamakla birlikte, teşvik belgesi finansman tablosunda gösterilen kredi tutarında, ilgili bankalardan kredi temin edilebilmesi mümkün bulunmaktadır. 6- Gelir Vergisi Stopajı Desteği Gelir Vergisi Stopajı Desteği, sadece 6. Bölgede yapılan yatırımlar için geçerli olup belgede kayıtlı istihdam sayısını aşmamak kaydıyla, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken gelir vergisi stopajının asgari ücrete tekabül eden kısmının yatırımın kısmen veya tamamen faaliyete geçtiği tarihten itibaren 10 yıllık süre boyunca terkin edilmesine imkân sağlamaktadır. Bakanlıkça da uygun görülmesi halinde azami ilk 5 yıl için ödenmek kaydıyla bütçe kaynaklarından karşılanabilir. 5
7- Sigorta Primi Desteği(Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği) Sigorta Primi Desteği, sadece 6. Bölgede yapılan yatırımlar için geçerli olup tamamlama vizesi yapılan teşvik belgesinde kayıtlı istihdam sayısını aşmamak kaydıyla, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının tamamlama vizesinin yapılmasına müteakip 10 yıllık süre boyunca terkin edilmesine imkân sağlamaktadır. 8- Yatırım Yeri Tahsisi Büyük ölçekli ve bölgesel destek kapsamındaki yatırımlar için 5838 Sayılı Kanunun 23. maddesine istinaden, Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsisi yapılabilir. Yatırım yeri tahsisinin ön koşulları; yatırım teşvik belgesinin olması, ön tahsis için ihaleye çıkılan arsanın rayiç değerinin tarımda bir, turizmde iki ve diğer sektörlerde üç katı yatırım yapılması ve yatırımın yüzde 20 sinin öz kaynaklardan karşılanmasıdır. MÜRACAATTA İSTENEN BELGELER Yatırım teşvik belgesi alınabilmesi için, aşağıdaki belgelerle Ekonomi Bakanlığı-Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğüne başvurulması gerekir: 1. Dilekçe, 2. Şirket temsile yetkili kişilere ait imza sirküleri, 3. Şirketin son durumunu gösteren T.Ticaret Sicil gazetesi, 4. Yatırım Bilgi Formu ile Beyan ve Taahhüt 5. Yurtiçinden ve yurtdışından temin edilecek makine-teçhizat listeleri, 6. Vakıfbank veya Halkbank nezdindeki Ekonomi Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi hesabına yatırılan teminat makbuzu (400 TL) 7. Okul öncesi eğitim, ilköğretim ve ortaöğretim (lise) yatırımlarında Milli Eğitim Bakanlığından alınan Ön İzin Belgesi; üniversite yatırımlarında kuruluş kanununun yayınlandığı Resmi Gazete örneği, 8. Eğitim Kampüsleri yatırımlar için ÇED Gerekli Değildir Kararı, 9. Sosyal Güvenlik Kurumundan alınmış, sosyal güvenlik prim borcu bulunmadığına ilişkin yazı. 6
www.trakyaka.org.tr TEŞVİK EDİLMEYEN YATIRIM KONULARI İlkokul, ortaokul, lise, yüksekokul, üniversite, yükseköğretim ve teknik ve mesleki öğretim dışında kalan eğitim yatırımları ile yetişkinlerin eğitilmesine yönelik (kurslar, dershaneler vb) yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenmez. YATIRIM SÜRESİ VE TAMAMLAMA VİZESİ MİLLETLERARASI ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI Milletlerarası özel öğretim kurumları, yalnızca yabancı uyruklu öğrencilerin eğitim görebilecekleri eğitim kurumları olup; 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanun unun 5. maddesine göre bu kurumlar; yabancı uyruklu gerçek ve tüzel kişiler tarafından veya Türk vatandaşlarıyla ortaklık yoluyla 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu çerçevesinde Bakanlar Kurulu izniyle açılabilecektir. Yatırımların, teşvik belgesinde öngörülen sürede gerçekleştirilmesi esastır. Ancak belgede kayıtlı sürenin yarısı kadar ek süre verilebilir. Süre bitimini izleyen 6 ay içinde, yatırım tamamlama vizesinin yapılması amacıyla Bakanlığa müracaat edilir. 7
Trakya Kalkınma Ajansı Edirne Yatırım Destek Ofisi 0284 225 10 03 0284 225 10 03