İMÂR YASASINDA UY6ULÂMÂ KARMAŞASI MI VAR?



Benzer belgeler
Nazım imar planı nedir?

HKMO B ü l t e n i Haziran 2002

BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI TEKNİK ARAŞTIRMA VE UYGULAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ. Sevilay ARMAĞAN Mimar. Şb. Md. Tel: KAPSAM

Đçindekiler Önsöz. TMMOB Maden Mühendisleri Odası 10. Çalışma Dönemi ( )

KENTSEL DÖNÜŞÜM FAALİYETLERİNDE HARİTA MÜHENDİSLİĞİ NİN YASAL GÖREVLERİNE DAİR TEMEL HÜKÜMLER...

Önceki dönemlerden süregelen çalışmalar ile birlikte henüz sonuçlandırılamayan çalışmaları,

TMMOB METALURJİ VE MALZEME MÜHENDİSLERİ ODASI

TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ARTVİN KADASTRO MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET STANDARTLARI

EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün Görevleri. MADDE İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görevleri, aşağıda sıralandığı gibidir.

tespiti. yerleştirilmesi haritalar.

İmar planı uygulama yöntemleri

TMMOB DANIÞMA KURULU 2. TOPLANTISI YAPILDI

Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Şube Müdürlüğü

TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KÜTAHYAKADASTRO MÜDÜRLÜĞÜ TAVŞANLI BİRİMİ HİZMET STANDARTLARI

GEBZE BELEDİYESİ GECEKONDU VE SOSYAL KONUTLAR MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları;

KENTSEL DÖNÜŞÜM ARAÇLARINDAN BİRİ OLARAK HUKUK. Prof. Dr. Gürsel Öngören

Cumhuriyet Halk Partisi

T.C. DERĠNCE BAġKANLIĞI YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIġMA YÖNETMELĠĞĠ

Ne kadar 2/B arazisi var?

1 PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI 2 PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI

İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREVLERİ. MADDE İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görevleri, aşağıda sıralandığı gibidir.

20. Dönem Çalışma Raporu İçindekiler Dönem Çalışma Programı Çalışma Döneminde Örgütsel Durum ve İşleyiş...

Bilindiği gibi 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanununun 15 inci maddesine göre her yeni yıl için;

T.C YÜKSEKOVA BELEDİYE BAŞKANLIĞI EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM

7. dönem çalışma raporu SOSYAL ETKİNLİKLER. EMO Kocaeli Şubesi

( tarihinde güncellenmiştir.) İMAR VE PLANLAMADAN SORUMLU ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREVLERİ:

KONAK BELEDİYESİ ETÜD PROJE MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMELİĞİ

T.C. SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : HUKUK KOMİSYONU-BÜTÇE VE Rapor No : 2011 / 7 TARİFE KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU

İMAR BARIŞI VE KAPSAMI. İmar Barışı Nedir?

Yeni Büyükşehir Yasası ve Arazi Yönetimi

15 ve 16 ncı MADDE GEREĞİNCE YAPILAN TERKLERİN İHDASI (1)

YENİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ KURULMASINA İLİŞKİN YASA HAZIRLIKLARI

T.C. MUĞLA İLİ DALAMAN BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARARI

30 yıllık 2 / B sorunu bitecek. Herkes. rahat bir nefes alacak.

EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Harita Mühendisliği iş alanında iş kazaları

GÖREV TANIMLARI T.C. GEBZE BELEDİYESİ PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV TANIMLARI. Karar Tarihi: 07/03/2008 Karar No: 84 Sayfa No: 1/9 BİRİNCİ BÖLÜM AMAÇ:

KENTSEL DÖNÜŞÜM KAPSAMINDA YAPILAN ARSA KARŞILIĞI İNŞAAT İŞLERİNDE KDV UYGULAMASINDA BİR SORUN

T.C. GÖLYAKA BELEDİYESİ EMLAK VE İSTİMLÂK MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

İKİNCİ BÖLÜM Teşkilat, Görev, Yetki ve Sorumluluklar Teşkilat MADDE-4- Müdürlüğün Görevleri MADDE-5-

Konya Şubesinin 4. Dönem yönetim. başkanlık yapmıştır.evli ve üç çocuk babasıdır.

İPTAL İSTEMİNDE BULUNAN DAVACI: TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi

İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... VII İÇİNDEKİLER... IX ŞEKİL LİSTESİ...XVI KISALTMALAR...XVII

İMAR UYGULAMALARI SÜRECİ İŞ AKIŞ ŞEMASI

Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu Kapsamına Giren Kurum ve Kuruluşların Girdikleri Hizmet Kollarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik

T.C. KONYA MERAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI İMAR ve ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMELİĞİ

3 TÜRKİYE'NİN YÖNETİM YAPISI VE PLANLAMA A ÇISINDAN İNCELENMESİ

T.C. SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : KOMİSYON RAPORLARI Rapor No : 2011 / 9 BÜTÇE VE TARİFE KOMİSYONU RAPORU

BAŞBAKANLIK TOPLU KONUT İDARESİ BAŞKANLIĞI İSTANBUL UYGULAMA DAİRE BAŞKANLIĞI NA

SAMSUN ŞUBE tarihinde Şube Genel Kurulu ve tarihinde de seçimlerimiz gerçekleştirildi.

HASAN GÖK KORUMA ALANLARINDAKİ İMAR UYGULAMALARI

DİYARBAKIR ŞUBE YÖNETİM KURULU

T.C. ANTAKYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI KENTSEL DÖNÜŞÜM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

AKOFiS İŞ GÜVENLİĞİ PAKETİ 17 KASIM Halkla İlişkiler Başkanlığı

T.C. SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : KOMİSYON RAPORLARI Rapor No : 2012 / 17 HUKUK KOMİSYONU RAPORU BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI NA

İMAR UYGULAMALARINDA HİSSE ÇÖZÜMÜ VE KADASTRO MÜDÜRLÜKLERİNİN KONTROL YETKİSİ

ONDOKUZMAYIS İLÇESİ NDE (SAMSUN) AFETE YÖNELİK CBS ÇALIŞMALARI

KARAMAN BELEDİYESİ PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜĞÜ

Genel Yetkili Sendika. Enerji, Sanayi ve Madencilik Hizmet Kolu 2012 Dönemi ÜYE SAYILARI

TMMOB ELEKTRİK MÜHENDİSLERİ ODASI DİYARBAKIR ŞUBESİ 17. DÖNEM ÇALIŞMA RAPORU PANEL, ÇALIŞTAY, FORUM, SEMPOZYUM, KURULTAY, KONFERANS, KONGRE

ANTALYA MURATPAŞA BELEDİYE MECLİSİNİN TARİH VE 370 SAYILI KARARI

SAĞLIK YATIRIMLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

HKMO Bülteni Mayıs 2004

EĞİTİM / DENEYİM TABLOSU

BĠRĠNCĠ BÖLÜM. Amaç, Kapsam ve Dayanak

T.C. ODUNPAZARI BELEDİYE BAŞKANLIĞI İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

TÜRK PARASI KIYMETİNİ YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ

22. Çalışma Dönemi II. Danışma Kurulu Toplantısı Gerçekleştirildi

746 Abant ve Bolu Çevresi Turizmi A.Ş. 100 Adalet Bakanlığı. 761 Adana Kağıt Torba Sanayii T.A.Ş. 101 Adli Tıp Kurumu Başkanlığı

Dilekçe ve ekleriyle beraber müracaat. Müracaat dosyası ve eklerinin uygunluğu incelenir. Evet. Belgelerde uygunsuzluk var mı?

ZEMİN ETÜTLERİ "Bayındırlık ve Iskan Bakanlığı'na Odamızca yeni çıkarılması Programlanan yönetmelikte değerlendirmek üzere sunduğumuz görüşümüz"

1019- Gayrimenkul Mevzuatı Güncelleme Tablosu

T.C. ŞEHZADELER BELEDİYE BAŞKANLIĞI Yazı İşleri Müdürlüğü

HABER BÜLTENİ DOSYA. JEOLOJİ VE JEOTEKNİK ETÜT RAPORU VE EKLERİ İLE İLGİLİ ESASLAR'a göre yapılması genelgede

İÇİNDEKİLER. Bölüm 2 KRONOLOJİ 2.1- GİRİŞ... 9

İstanbul Üniversitesi Orman Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü. 30. yıl

SATIN ALMA DAİRE BAŞKANLIĞI GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam Dayanak ve Tanımlar

T.C. İZMİR KONAK BELEDİYE BAŞKANLIĞI Yapı Kontrol Müdürlüğü ÖRGÜTLENME, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

DENİZLİ ŞUBE. 28 Şubat 2014 tarihinde ilk yönetim kurulu toplantısında görev dağılımı yapıldı. 20 Mart 2014 te PAYEK, Jeoloi Mühendisliği

ESTETİK VE SANAT KURULU YÖNETMELİĞİ SAKARYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SAKARYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SAKARYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ

MECLİS KARAR KAĞIDI. Karar Tarihi : Karar Numarası :150

Perpa Ticaret Merkezi A Blok Yönetimi Kat Malikleri Bülteni - Ocak 2012

T.C. İZMİR KONAK BELEDİYE BAŞKANLIĞI Yapı Kontrol Müdürlüğü ÖRGÜTLENME, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

ANTALYA ŞUBE TMMOB İL KOORDİNASYON KURULU SEKRETARYA SEÇİMİ YAPILDI ANTALYA İL KOORDİNASYON KURULU TOPLANTISI YAPILDI

Coğrafi Bilgi Sistemleri Çözümleri

ISPARTA MİMARLAR ODASI

İmar Barışı (İmar Affı)

T.C. KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI 7.DÖNEM 5.TOPLANTI YILI OCAK AYI TOPLANTILARI'NIN 3. BİRLEŞİMİNE AİT M E C L İ S K A R A R I D I R

T.C. SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : KOMİSYON RAPORLARI Rapor No : 2012 / 29 HUKUK KOMİSYONU RAPORU BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞINA

İMAR KANUNU VE UYGULAMALARI. İçindekiler:

ANTALYA İLİ, MANAVGAT İLÇESİ D-400 KARAYOLU ÇEVRESİNDE 1/5.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI

GENEL KURULUN ONAYINA SUNULACAK BAĞIMSIZ YÖNETİM KURULU ADAY LİSTESİ

DOSYA NO : / /2016 KONU : Yapı Aplikasyon Projeleri ile Yapı Ruhsatları Hk.

Bütçeye ayrıntılı harcama programları ile finansman programları eklenir.

ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ ALANYA ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ KAMU HİZMET STANDARTLARI TABLOSU

Şube Günlüğü. Mayıs Haziran Temmuz - Ağustos TMMOB-EMO Diyarbakır Şubesi Haber Bülteni. Şube Günlüğü

PLANLAMA SÜRECİ ve ARAZİ ve ARSA DÜZENLEMELERİ (PARSELASYON)

Transkript:

Yıl: 3 Saye 12 EYLÜL 1992 İMÂR YASASINDA UY6ULÂMÂ KARMAŞASI MI VAR? > 3194 sayılı İmar Yasasının 18. maddesinin uygulanması bu konudaki "İmar Yasasının 18 nci Maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Düzenlemesi ile ilgili Esaslar Hakkındaki Yönetmelik" olmasına karşın değişik şekillerde uygulanmakta ve çelişkiler doğurmaktadır. Yayın Yönetmeni Reşat ÜNAL Dikili Temsilcimiz ve Dikili Belediyesi Harita Müh. Afi UYGAN ile bu konuyu görüştü. Bu konuda daha geniş bir araştırma ve ilgilerle görüşmeyi zamanımızın kısıtlı olması nedeniyle yapamadık. Ancak bu konuda bir tartışma açmak amacıyla ilk görüşmemizi yaptık. Sayın Uygan deniz kıyısında Dikili gibi bir yerde görev yapıyorsunuz görüldüğü gibi yapılaşma oldukça yoğun dolayısıyla imar hareketleri de yoğun oluyor. * Saza ilk sorum 18. madde genelde nasıl uygulanıyor? A, UYGAM- 3194 Sayılı İmar Yasası'nın 18. madde uygulamalarında Bayındırlık Müdürlükleri ve Belediyeler ce kullanılan en yaygın yöntem; vatandaşların istemi doğrultusunda geçirilen Düzenleme Sınırına göre serbest çalışan bir harita mühendisine, istemde bulunan kişilerce parselasyon planlarının yaptırılması şeklindedir Bunun da yasaya uygun olduğu söylenemez. ^ «_» Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği, mühendis ve mimarların özlük hakları, ücret durumları, sendikalaşma ve işyeri temsilciliklerinin kurulması için bir dizi çalışma içerisine girerek bir de kısa çalışma programı hazırlayarak yürürlüğe koymuştur. Mühendis ve mimarların özlük hakları, hükü metin ücret politikaları ve sendikalaşma ile ilgili gelişmeleri tartışmak, hükümetin yaklaşımlarını değerlendirmek ve TMMOB eğilimini belirlemek amacıyla TMMOB Yönetim Kurulu, 24.6.1992 tarihinde Oda Başkanları ile birlikte bir toplantı yapmıştır.. (^Devamı Sayfa 4'de)

OKUR İ. A. & A Yazıya bu başlıkla başlamamın nedeni, Bültenimizin okurlarının yalnızca üyelerimizle sınırlı kalmayıp daha geniş kesimin ilgisini çekmesidir. Yayıncılıkta en büyük sıkıntı yayın için yazı gelmemesidir. Nedense meslek grubumuzda yazma alışkanlığı yok, olsa bile çok az. Gerek Oda, gerekse istanbul ve İzmir Bültenlerine baktığımızda, yalnızca yayında yada komisyonlarda görev alanların katkılarının alınabildiği görülür. Halbuki yaşadığımız, incelediğimiz olaylar geniş bir kesimi ilgilendirebilir. İçimizde böylesi konulara el atan kişiler var.bu kişiler Harita - Kadastro Mühendisi dışındaki kişiler de olabileceği gibi hazırlanacak yazılar kültür, sanat, deneme, magazin, mesleki, toplumsal vb. konular da olabilirler. Bu yazılar değerlendirilir ve yayın programına alınabilirler. Bültenimize övgüleriyle, vergileriyle katkıda bulunanlardan yazılarıyla da katkı bekliyor şimdiden teşekkür ediyoruz. Saygılarımızla Reşat ÜNAL İMAR YASASINDA UYGULAMA KARMAŞASİ MI VAR? (^(Baştarafı Sayfa 1 'de) J *Bunu biraz açarmısın? Â. UYGÂN - 3194 sayılı imar yasası ve ilgili yönetmelikleri incelendiğinde bu konu çok net olarak görülmektedir. Şu anki var olan imar yasası içinde en uygun plan uygulama yöntemi olan ve planı uygulayıcı idareye özel mülkiyete dokunma hakkını vererek plan içinde toplumun kullanımına açılması gereken yol, yeşil alan vb. tesislerin en ucuz yöntemle yani sadece planı uygulama masrafları ile elde etme yolunu açan 18 nci maddesi İmar hududu-içinde bulunan binalı veya binasız arsa ve araziler malikleri veya diğer hak sahiplerinin muvafakati aranmaksızın, birbirleri ile, yol fazlaları ile kamu kurumlarına veya belediyelere ait bulunan yerlerle birleştirmeye, bunları yeniden imar planına uygun ada veya parsellere ayırmaya, müstakil hisseli, veya kat mülkiyeti esaslarına göre hak sahiplerine dağıtmaya ve re'sen tescil işlemlerini yaptırmaya belediyeler yetkilidir. Sözü edilen yerler Belediye ve mücavir alan dışında ise yukarıda belirtilen yetkiler YaJükjge. kullanılır." hükmünü içermektedir. * Yani 18 nci madde uygulamasının yapılması için imar mevzuatına vs imar planına uygun olma dışında, yaptıkları 18 nci madde uygulamalarında ve bunların tescilinde Belediye yada Valiliğin re'sen yetkili olduğu kanunla açık hükmemi bağlanmış oluyor? A.UYGAN - Evet bilindiği gibi 3194 sayılı imar yasasından önce uygulanmakta olan 6785 sayılı imar yasasının 42 nci maddesi (ki bu şu an uygulanan 18 nci maddeye denk düşmektedir.) zayiat oranı olarak taşınmazlardan % 25 oranında bedelsiz olarak pay alınmasını içermişti. Ancak bu anayasının özel mülkiyetin dokunulmazlığı ilkesine aykırı bulunarak anayasa mahkemesince iptal edilmiştir ki bu da kentsel alanlarda tartışılması gerekli bir konudur. Çünkü özel mülkiyetin olduğu bir alanda uygulanacak imar planlarının getireceği rantlar hiç bir zaman topluma dönmemiş olup günümüzde rant ekonomisi diye adlandırılan üretime dönük olmayan bir ekonomi biçimini yaratmıştır. Daha sonra getirilen bir yöntem değişikliği ile alınan bu zayiat oranı Düzenleme Ortaklık Payı Oranı olarak adlandırılarak Hamurlaştırma yöntemi de denilen kural ile günümüzde uygulanan 18 nci madde de hem de oran % 35'e çıkarılarak aynen yer almıştır. Buradan ise şu sonuç çıkmaktadır. 18 nci madde uygulamaları tıpkı Kamulaştırma işleminde de olduğu gibi özel mülkiyete müdahale hakkını, hem de hiçbir maddi karşılık ödemeden vermektedir. * Yalnız buradaki maddi karşılık herhalde planın geti receği rantlarla karşılanmakta. A. UYGAN - Elbette hem de fazlasıyla karşılanmakta. Ancak bu iki taraflı olmakta, planın uygulanması sırasında ortaya çıkan toplumun kullanımına açık donatıların eldesinde idareler Kamulaştırma yöntemine başvursa herhalde hiç bir

Baştaraf11. sayfada İMAR YASASINDA UYGULAMA KARMAŞASI MI VAR? idarenin buna bütçesi yeterli olmaz. Tabi Ankara Belediyesinin yaptığı gibi tahvil satışları yapmazlarsa [Bu bir espri] Neyse biz konumuza dönelim. Şimdi Anayasa maddelerinden de anlaşılacağı gibi özel mülkiyete rnüdahele ancak kamu yararının gerektirdiği hallerde ve idarelerce yapılabilmektedir. Oysa hal böyle iken yapılan uygulamalara baktığımızda bu yetkinin özel kişilere devredildiğini görmekteyiz. * Ne gibi,bu nasıl oluyor? A.UYGÂN - İmar Yasasının 18 nci maddesi uyarınca yapılacak arazi ve arsa düzenlemesi ile ilgili esaslar hakkındaki yönetmelik bu uygulamanın nasıl yapılacağını açıklamıştır. Buna göre yönetmeliğin 5 nci maddesi ilgili idareye (Burada ilgili idare Belediyeler ya da Valilikler olmaktadır.) 5 yıllık imar programında olmak koşulu ile beldenin gelişme ve gereksinme durumuna göre yeterli miktarda arsayı konut yapımına hazır bulunduracak şekilde düzenleme sahasını tesbit etmek ve uygulamasını yapmak zorunluluğunu vermiştir. Bunda miktar olarak bir önceki yıl verilen inşaat ruhsatlarını baz almıştır. Aynı yönetmeliğin 13 nci maddesi ise yapılan uygulama masraflarının karşılanması konusunda idarelere kolaylık getirmeye çalışmıştır. Buna göre; imar programına alınmış alanlarda arsa yapı oranı ile çoğunluğun istemi üzerine de düzenleme sahaları belirlenebilir. Bu tür uygulamalarda parselasyon masraflarının talepte bulunan mal sahipleri tarafından karşılanması gerekmektedir. İşte uygulamalarda tam burada ilgili idarelerin yetkileri özel kişilere devredilmektedir. Herhangi bir A şahsı sahibi bulunduğu parselinde uygulama yapılmasını istemekte ve ilgili idareye başvurmaktadır. İlgili idare (ki uygulamalarda arsa payı çoğunluğu da aranmamakta) hazırladığı ve Ercümene ya da İl İdare Kuruluna onaylattığı düzenleme sınırını şahısa vermekte. Şahıs dışarıda serbest olarak çalışan bir Harita ve Kadastro Mühendisine bu düzenleme sınırına göre 18 nci madde uygulamasını yaptırarak ilgili idareye sunmakta, ilgili idare çoğunlukla da Harita Mühendisine sahip olmamasına rağmen yetkili olmayan teknik elemanlarınca; yapılan bu uygulamayı inceleterek Encümenin ya da İl İdare Kurulunun onayına sunmakta ve daha sonra da 1 ay süre boyunca askıya çıkarmaktadır. Herhangi bir itiraz olmaması durumunda da planların tescili için ilgili Tapu ve Kadastro teşkilatına göndermekterdir. Tabi hal böyle olunca da A şahsi işveren olarak verdiği işi yaptırdığı Harita Mühendisinden de kendi beklentileri doğrultusunda bir plan beklemekte ve hatta yaptırmaktadır. Bu durumda da geçtiğimiz yıllarda meclise kadar giden yakınma ve şikayetler ortaya çıkmaktadır. * Ve tabii böyle ûiunea da yapılan parselasyon planları idare mahkemelerinde sonuca bağlanmakta değil mi? A. UYGAN - Evet iyi bir noktaya değindiniz. Şimdi idari mahkemeler denince, bu davaların görüldüğü idare mahkemelerinde birtakım yanlışlıklar yapılmakta. * Ne gibi? A. UYGÂN - Şöyle; dava konusu plan şu veya bu şekilde Harita Mühendisi tarafından yapılmış olmasına rağmen genelde bilirkişi olarak mahkemelerce Şehir Plancıları ya da Mimarlar seçilmektedir. Böylece bizlerin yaptığı planlar yada uyguladığı demek daha doğru olacak bizlerin dışındaki meslek disiplinlerince denetlenmekte ve idare mahkemelerinin verdiği kararlarda, genelde bu görüşler doğrultusunda olmaktadır. Tabiri caizse doktorun uyguladığı tedavi veteriner tarafından denetlenmektedir. Oysaki İmar Yasasının 44. ncü maddesinin J bendi uyarınca hazırlanan yönetmelik bu konuda kesin hükümler içermektedir. Halihazır harita alımı ve zeminde arazi ve arsa düzenleme uygulaması işlerini yükümlenecek müellif ve müellif kuruluşlarının ehliyet durumlarına ait esaslar olarak adlandırılan yönetmeliğe göre bu işi yapacak meslek adamları Harita Kadastro Mühendisleridir. * O halde Harita - Kadastro Mühendislerinin yaptığı işi yine Harita Kadastro Mühendisleri denetleme duru mundadırlar. Peki Sayın Uygan müellif kuruluşlar diyor sunuz, kamu kurumları imar uygulaması yapabilir mi, ya da hangileri yapabilir. A. UYGAN - Bayındırlık ve İskan Bakanlığı'nın ilgili birimleri yapabilir. Bunu yaparken de gözettiği sadece imar olayıdır, gecekondu önleme bölgelerinde olduğu gibi. * Şöyle desem; TKS, TCK, DSİ, MTA gibi daha da sa yabileceğim kamu kurumları imar uygulaması yapmaya yetkili midir? A. UYGAN - Hayır, kesinlikle. Böylesi kamu kurumları ancak yaptıkları hizmet ile ilgili harita yapabilir ya da yaptıfebilir. Böyle de yaptıklarını sanıyorum. * Maalesef, yönetmeliğe rağmen bazı kurumlarca bu yapılmak isteniyor. Â. UYGAN - Bu yapılıyorsa yanlış bir uygulamadır. Yasa ve yönetmelik açıktır, iptali yoluna gidilmelidir. * Bu gibi konularda Oda Yönetimi olarak çalışmaları mız var. Ancak bizim beklediğimiz, meslektaşlarımızın böylesi konularda duyarlı olmasıdır. A. UYGAN - Tabiiki öyle olması gerekiyor. * Söyleşimizi her Harita - Kadastro Mühendisi mesle ğimizin temsilcisidir ve onu yüceltmek görevidir diyerek kapatalım mı? A. UYGAN - Katılıyorum. * Teşekkürler, dilerim meslektaşlarımız bu konuda görüşlerini gönderirler. A. UYGÂN - Evet, ben teşekkür ederim.

Baştarafı 1. sayfada Toplantı sonucunda; gerek TMMOB Yönetim Kurulu'nun son günlerde yaptığı görüşmelere, gerekse Odalarımızın gözlemlerine göre önümüzdeki kısa dönemde mühendis ve mimarların özlük haklarının ve ücretlerinin iyileştirilmesine yönelik ciddi bir çalışmanın gündeme gelmeyeceğinin belirlenmesinin yanısıra, Hükümetin Kamu'da çalışan memurların grevli ve toplusözleşmeli sendika hakkı ile ilgili beklentilere cevap verecek bir girişimininin de bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Kamu'da çalışan 100.000 dolayındaki üyemizi doğrudan ilgilendiren bu durum karşısında, TMMOB'nin Eylül ayını hedefleyen ve bir dizi eylemi içeren bir platform yaratması gerektiği ortak bir eğilim olarak belirlenmiştir. Hazırlıkları belirli bir zaman dilimini gerektiren ve bu nedenle Eylül ayında oluşturulması düşünülen böylesi bir eylem platformu için; 1- Başta Odalarımız olmak üzere tüm TMMOB bi rimlerinin, üyelerinin konuyla ilgili potansiyelleri ni belirlemesi ve geliştirmesi, 2- Bu belirlemeler doğrultusunda, oluşturulacak eylem platformu ile ilgili görüş ve önerilerin TMMOB Yönetim Kuruluna 7.8.1992 tarihine kadar iletilmesi, 3- TMMOB Yönetim Kurulunun belirlemeleri ve ko ordinasyonu ile eylem platformunun örgütlen mesi ve üyelerin hazırlanması, 4- Böylesi bir çalışmaya önemli katkıları bulunaca ğına inanılan işyerleri bazında TMMOB örgütlü lüğünün geliştirilmesi için, birden fazla mühen dislik ve mimarlık disiplininin çalıştığı büyük işyerlerinde TMMOB İşyeri Temsilcilikleri ve/ veya işyeri komitelerinin, diğer birimlerde Oda işyeri temsilciliklerinin seçiminin hızla gerçekleş tirilmesi, 5- İKK'ların illerindeki Oda Şubeleri ve temsilcilikle ri, işyeri temsilcilikleri ile bu konu özelinde te maslarını arttırarak ildeki durumun belirlenmesi ve organizasyonda etkin bir rol alrmsı, 6- a) TMMOB tarafından belirlenmesi bnklenen Sendikalaşma çizgisinin oluşturulmuş 1 Miresince, sendikal örgütlenme konusunda İJÜÇ kalma mak için 657 sayılı Yasa'ya bağlı cnlışan üyeleri mizin var olan "Memur Sendikîiîanfıdn", 1475 sayılı Yasa kapsamında çalış*'" uyolonmizin yi ne var olan işçi sendikalarında örgütlenmesinin teşvik edilmesi, b- Sendikalaşma konusunda TMMOB organlarınca yürütülen her türlü çalışmanın hızlandırılması, gelişmelerden TMMQB Yönetim Kurulunun haberdar edilmesi, 7- Olağanüstü Genel Kurul sürecimizde TMMOB Yasa Tasarısı" için tüm TMMOB organlarınca görüş oluşturulması, uzman kişilerin de yer aldığı Komisyonlar kurulması, oluşturulan görüş ve önerilerin üst birimlere ve TMMOB'ye 1. Eylül. 1992'ye kadar aktarılması kararlaştırılmıştır. Bu saptamalar doğrultusunda TMMOB Yönetim Kurulu aşağıdaki "Kısa Süreli Çalışma Programını" hazırlamıştır. KISA SÜRELİ TMMOB PROGRAMI Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği, üyesi mühendis ve mimarların mesleki saygınlık sorununu, bugüne değin halkımızdan sürekli esirgenen demokratik hak ve özgürlüklerin ayrılmaz bir parçası olarak görmektedir. Her alanda, bilgisi ve emeği ile yaşama katkı koyan ve biçimlendiren mühendis ve mimarlar hak ettikleri saygınlığa kavuşmayı sabırsızlıkla bekliyorlar. iktisadi refahı, mesleki saygınlığın doğal bir uzantısı olarak gören TMMOB, üyelerinin bu yöndeki haklarını kendi özgür istençleriyle katılacakları ya da oluşturacakları sendikal örgütleriyle elde edebileceklerinin bilincindedir. Bunun ön koşulu ise ülkemizin gerçekten demokratik bir yapıya kavuşmasıdır. Bunun ilk adımı olarak, koalisyonu oluşturan partilerin vaat ettikleri demokratik açılımı hiçbir ödün vermeksizin ve daha çok zaman geçirmeksizin gerçekleştirilmesini istiyoruz. istanbul, İzmir, adana ve Bursa illerinde 17. Ağustos-1. Eylül tarihleri arasında ön toplantılar yapılacak. Bu toplantılara Yönetim Kurulunun unvanlı üyeleri mutlaka katılacak. Eylül 1992'nin ikinci yansında Ankara, İstanbul, izmir, Bursa, Adana, Kocaeli, Gaziantep, Trabzon,

Başîarafı 1. sayfada Samsun, Antalya ve Şanlıurfa il merkezlerinde TMMOB üyesi mühendis ve mimarlar ile toplantılar yapılacak. Genel toplatılar için 10.000 adet afiş bastırılarak, bu afişlerin en eîkin biçimde kullanılması sağlanacak (Maliyeti yaklaşık 10 Milyon TL.) Temmuz 1992'nin son haftasında diğer Meslek Birlikleri ile ilişki kurularak destek sağlanacak. Gerek ön toplantılar, gerekse genel toplantılarda yerel basında en geniş şekilde yararlanılacak. Her toplantı öncesinde basın toplantısı yapılacak. TMMOB Merkez, Oda Merkez, Şube ve Temsilcilikleri ile tüm İKK'larda Eylül ayının ilk haftasında aynı gün ve saatte, aynı mesajı veren basın toplantıları yapılacak, basın bildirisi dağıtılacak. Eylül ayının ikinci haftası içinde hükümet ile görüşme yapılması ve istemlerimizin yazılı ve sözlü olarak iletilmesi sağlanacak. En geç Eylül ayının ikinci haftası başında tüm Odaların dergi isimlerini taşıyan ve eylemin hedef ve amaçlarını, mühendis ve mimarların istemlerini işleyen tek sayılık TMMOB dergisi yayımlanmış olacak. İl merkezlerindeki îoplatılar büîünlendiğinde, Eylül sonu ya da Ekim başında tüm il merkezlerinde (76 ilde) miting başvurusu yapılacak. (Ancak, yalnızca Ankara'da ya da İstanbul'da miting gerçekleştirilecek). Tüm bu çalışmalar, Odalarımızdan yeterli destek gördüğünde, bir Mühendis ve Mimar Kurultayı gerçekleştirilmesi ile sonuçlandırılacaktır. Daha sonra TMMOB İşyeri Temsilcilikleri kurulması konusunda, örgütümüzden yeterli başvuru gelmediğinden, 24.7.1992 Cuma Oda Başkanları ve Genel Sekreterleri ile birlikte yapılan toplantıda, her Odanın kendi üyelerinin yoğun olarak çalıştığı işyerlerinde koordinatörlüğü üstlenerek, temsilciliklerin kurulması çalışmalarının hızlandırılması konusunda eğilim geliştirilmiştir. Buna göre üye sayısı olan Odaların, diğer Oda birimleri ve üyeleri ile görüşülerek, TMMOB İşyeri Temsilcilikleri kuruluş çalışmalarını koordine etmesi önerilen işyerleri aşağıdaki şekilde belirlenmiştir: ELEKTRİK M.O. TEK, PTT, TRT, TESTAŞ, ASELSAN, TELETAŞ, NETAŞ İNŞAAT M. O. DSİ, TCK, Bayındırlık Bakanlığına bağlı işyerleri, (Yapı İşleri, Afet İşleri vb.), DHMİ KİMYA M.O. TÜGSAŞ, Kimya ağırlıklı MKE fabrikaları, ALİAĞA, ALPET, YARPET, ÇİTOSAN, SEKA, PETKİM, ÇİNKUR, TÜPRAŞ, PETLAS, T. Şeker Fab. A.Ş. MAKİNA M. O. Makina ağırlıklı MKE fabrikaları, makina ağırlıklı TDÇİ fabrikaları, SÜMERBANK, TEMSAN, BOTAŞ, ÇAYKUR, TEKEL, DMO, TCDD, TAKSAN, TÜMOSAN, USAŞ, THY MADEN M. O. PETROL M. O. JEOLOJİ M. O. MİMARLAR O. METALÜRJİ M. O. ZİRAAT M. O. TKİ, TTK, ETİBANK TPAO MTA, EİEİ İller Bankası Metalürji ağırlıklı TDCI fabrikaları ASİLÇELİK, KBİ, Tarım ve Köy İşleri Bakanlığına bağlı işyerleri (TİGEM, TMO, TZDK vb.) TSEK, Yapağı-Tiftik, İGSAŞ, T. Gübre Sanayii, Et ve Balık Kurumu, YEMSAN T.Â.Ş. Orman Bakanlığına bağlı işyerleri, GERKONSAN, ORÜS ORMAN M. O. Alınan kararlar doğrultusunda, TMMOB işyeri Temsilcilikleri, işyerlerinde çalışan üyelerin gönüllü birliktelikleri teşvik edilerek ve üyelerin ortak örgütlenmesinde koordinasyon görevi üstlenen Odalara, diğer tüm birimlerce azami yardım sağlanacaktır. Çalışmaların hızlı bir şekilde sonuçlandırılması için, koordinasyon görevi üstlenen Odalarca toplantı yer ve zamanı belirlenerek tüm mühendis ve mimarlara açık işyeri toplantıları düzenlenecek, bu işyeri toplantılarının eğilimi, o işyerinde TMMOB işyeri temsilciliği kurulması düşüncesine uygun düşüyor ise, o üye toplantısında hemen işyeri temsilciliği seçimi yapılması için seçimin yer ve zamanı belirlenecek ve durum hemen Gözlemci belirlenmesi için TMMOB'ye bildirilecektir. TMMOB ve Oda yöneticileri hem üye toplantılarına ve hem de seçim toplantılarına olanakların elverdiği ölçüde katılacaklardır.

KONYA ŞÜBESİMİM CEMEL KURULU TAPILDI Konya Şubesinin 1. Olağan Genel Kurulu 25.7.1992 günüy yapıldı. Şube Başkanı Mustafa TARTAR konuşmasında Valilik ve Belediyenin yer tahsisi için tüm mühendis ve mimar odalarına yardımcı olacağını, İstanbul ve İzmir'den sonra en fazla büroya sahip il olduklarını belirtmiş ve yapılan çalışmaları özetlemiştir. Genel Başkan Atilla AYDIN yaptığı konuşmada, Konya Şubesinin oluşturulma düşüncesinin çok eskilere dayandığını, ancak o günün koşullarında hemen kurulamadığını, bu olayın olgunlaşa olgunlaşa bugünlere gelindiğini belirttikten sonra, gecekondusu olmayan nadir illerden birisinin Konya olduğunu, bunda belediyelerin harita mühendisliğine verdiği öneme, imar planlarının zamanında yapılıp haritacılara tesliminin katkısının olduğunu belirtmiş ve Konya'nın kentleşme alanında örnek bir görüntü verdiğini söylemiştir. Genel Başkan Atilla AYDIN Meslek Odalarının günümüzde demokrasinin dayandığı payandalardan olduğunu vurguladıktan sonra sendikalaşma konusuna değindikten sonra konuşmasını tamamlamıştır. Konuk konuşmacılar Karatay Belediye Başkanı Müh. Mustafa ÖZKAFA ve Arguthanı Belediye Başkanı Müh. Tekin KÂVLAK'ın konuşmalarından sonra adayların belirlenmesi ve konuşmalardan sonra da akşam bir yemek düzenlenmiştir. 26.7.1992 günü yapılan seçim sonucunda seçilen yönetim kurulu görev bölümü yaparak çalışmalara başlamıştır. İHALELERDE AŞIRI İNDİRİME YAPTIRIM UYGULANMASİ Yönetim Kurulumuz son yıllarda, ihalelerde üyelerimizce aşırı indirimlerin yapılması dolayısıyla sağlıklı hizmetin verilemeyeceği, ayrıca meslek topluluğumuzun kamu oyunda güvenilirliğinin zedelenmesi vb. nedenlerle, bunu önleyici çalışmalar yürütmektedir. Yapılacak indirimin yüklenici kâr payının üstüne çıkmamasını, etüd-proje işleri ile ilgili ihalelerde uygun bedel uygulamasına geçilmesini sağlamaya yönelik çalışmalar bağlamında üyelerin görüş ve önerilerini almak için Kasım 1992'de bir panel-forum düzenlenecektir. KONYA ŞUBESİ YÖNETİM KURULU BAŞKAN Muammer EKER : 1954 Kadınhanı doğumlu. Liseyi Konya'da bitirdi. Selçuk Üniversitesi Mezunu. Bir süre Aydın Belediyesinde çalıştı. Halen serbest çalışır. Evli ve 3 çocuklu. BAŞKAN Yrd. Mehmet KOCAÖZ : 1960 Ortaköy doğumlu. Liseyi Konya'da bitirdi. Selçuk Üniversitesi mezunu. Halen serbest çalışır. Evli. YAZMAN Mustafa TARTAR : 1958 Erdemli doğumlu. Liseyi Erdemli'de bitirdi. 1991 yılında I.T.Ü. mezunu. Evli 2 çocuklu. Halen Konya - Karatay Kadastro Müdürü. SAYMAN Yaşar KÖKLÜ : 1958 Konya - Cihanbeyli doğumlu. Liseyi Konya'da bitirdi. Selçuk Üniversitesi mezunu. Halen serbest çalışır. Evli ve 1 çocuklu. ÜYE Mehmet DURUKAN : 1960 Konya doğumlu olup liseyi Konya'da bitirdikten sonra 1984 yılında Yıldız Üniversiîesi'nden mezun oldu. Halen Konya Meram Kadastro Müdürlüğü'nde Müdür Vekili olarak çalışmakta olup evli 2 çocukludur. ÜYE Ferruh YILDIZ : 1962 Bozkır doğumlu. Liseyi Konya'da bitirdi. Selçuk Üniversitesi Mezunu. Yüksek Lisans ve Doktora öğrenimini I.T.Ü. Fen Bilimleri Enstitüsünde tamamladı. Yayınlanmış iki kitap çok sayıda bildiri ve makalesi vardır. Halen Selçuk Üniversitesinde öğretim üyesi ve Bilgisayar Bilimleri Uygulama ve Araştırma Merkez Müdürlüğü görevini yürütmektedir. Evli. ÜYE Hasan BULUT: 1965 Yeşildere doğumlu. Liseyi Karaman'da bitirdi. Selçuk Üniversitesi mezunu. Halen serbest çalışır. Evli ve bir çocuklu.