MELIKSAH LAW JOURNAL

MELIKSAH LAW JOURNAL MELİKŞAH ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜLTESİ DERGİSİ VOLUME: I ISSUE: 2 YEAR: 2012 CİLT: I SAYI: 2 YIL: 2012 DECEMBER / ARALIK 2012 KAYSERİ

SAHİBİ Melikşah Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanlığı adına Prof. Dr. Murat ŞEN (Dekan) OWNER On the Behalf of Meliksah University Faculty of Law Deanship Prof. Dr. Murat ŞEN (Dean) SORUMLU MÜDÜR Doç. Dr. Ahmet BAŞÖZEN (Dekan Yardımcısı) RESPONSIBLE MANAGER Assoc. Prof. Dr. Ahmet BAŞÖZEN (Associate Dean) HABERLEŞME ADRESİ Melikşah Üniversitesi Hukuk Fakültesi 38280 Talas/Kayseri COMMUNICATION ADDRESS Meliksah University Law Faculty 38280 Talas/Kayseri TEL : +90 352 207 73 00 FAKS : +90 352 207 73 49 E-MAİL : hukuk@meliksah.edu.tr WEB : http//:hukuk.meliksah.edu.tr ISSN : 2147-2920 PHONE : +90 352 207 73 00 FAX : +90 352 207 73 49 E-MAIL : hukuk@meliksah.edu.tr WEB : http//:hukuk.meliksah.edu.tr ISSN : 2147-2920 Melikşah Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi hakemli bir dergidir. Meliksah Law Journal is a refereed journal. Haziran ve Aralık aylarında olmak üzere yılda iki kez yayımlanır. Published twice a year in June and December. Dergide yayımlanan yazılarda ileri sürülen görüşler yazarlara aittir; Melikşah Üniversitesi Hukuk Fakültesini, Yayın Kurulu nu ve Danışma Kurulu nu bağlamaz. The views expressed in the Review are those of the individual authors and are not be taken as representing the views of the Meliksah University Faculty of Law, the Boards of Editors and the Boards of Advisors. Yayıncı : Seçkin Yayıncılık Sanayi ve Tic. A.Ş. Sağlık Sok No: 21 Sıhhiye/Ankara Tel: 0312 435 30 30 Fax: 0312 435 24 72 www.seckin.com.tr yayin@seckin.com.tr Baskı : Seçkin Yayıncılık Sanayi ve Tic. A.Ş. Sertifika No: 12416

YAYIN İLKELERİ 1. Melikşah Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi hakemli bir dergidir. Haziran ve Aralık aylarında olmak üzere yılda iki kez yayınlanır. 2. Dergide yayımlanmak üzere gönderilen bilimsel nitelikli çalışmaların hukuk alanına ilişkin olması gerekir. 3. Dergiye gönderilen makaleler Türkçe ve İngilizce başlık ile hem İngilizce hem de Türkçe özet kısmı içermelidir. Word programındaki otomatik başlıklandırmalar kullanılmamalıdır. Yazarlar, unvanlarını, görev yaptıkları kurumları, haberleşme adresleri ile telefon numaralarını ve varsa e-mail adreslerini bildirmelidirler. 4. Yayın Komisyonunca ilk değerlendirmesi yapılan çalışmalar hakem ya da hakemlere gönderilir. Çalışmalar, isimleri saklı tutulan hakem heyeti içinden, yazarın akademik unvanına göre daha üst unvanlı bir hakemin görüşü alınarak, aynen veya değiştirilmek suretiyle yayınlanır. Hakem incelemesi sonucunda yayımlanması uygun görülmeyen çalışmalar ise yazarına iade edilir. 5. Dergiye gönderilen makalenin yazarı, yayınlanan sayılarla sınırlı kalmak üzere çoğaltma, yayma, umuma iletim, temsil, işleme ve çeviri konusundaki mali hakları; basılı, görsel, işitsel, sayısal ve benzeri ortamlarda yurt içinde ve yurt dışında kullanılmak üzere inhisari ve süresiz olarak Melikşah Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanlığına devretmiş sayılır. Dekanlık bu hakları üçüncü kişilere satış, yeniden üretme, devir, lisanslama ve yeniden yayma şeklinde de kullanabilir. Hakların kullanımı ile ilgili hususlar Fakülte tarafından belirlenir. 6. Dergide yayınlanan yazılardan dolayı Fakültenin herhangi bir hukuki ve cezai sorumluluğu yoktur; sorumluluk yazara aittir.

BOARDCAST PRINCIPLES 1. The Meliksah Law Journal is a peer reviewed journal. Published twice a year in June and December. 2. Articles that will be sent to the editor should be related to different areas of law. 3. Each submission should contain a title and an abstract of articles both in English and Turkish. Automatic title should not be used. Formal positions, institutional affiliations, communication address with call number and e-mails of the authors should be clearly within the submission. 4. Articles will initially be examined by the editorial board. After initial evaluation by the editorial board the articles will be sent to peer reviewer or reviewers whose name will not be explained to authors. Then according to the peer reviewers opinion, the submissions will be published or sent back to the authors for changing. As a result of peer review, the articles which is not appropriate to be published will be sent to authors. 5. The author of the article that sent to the journal, is considered to transfer his or her financial rights on print, distribution, public transmission, representation, processing and translation to the Deanship of Faculty of Law of Meliksah University indefinitely and restricted on the use of in printed, visual, digital and kind of other similar conditions in domestic and foreign publishing organs. Dean of the Faculty can exercise of these rights in the form of selling to third parties, reproduce, transfer, licensing and dissemination, too. Conditions with the use of rights considerations are determined by the faculty. 6. The Faculty shall not carry any legal criminal liabilities for the articles published in the Journal. All kinds of liabilities are belonging to the authors.

DANIŞMA KURULU Prof. Dr. Veysel BAŞPINAR Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Hakan HAKERİ İstanbul Medeniyet Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Y. Şevki HAKYEMEZ KTÜ İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Prof. Dr. Cemil KAYA İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. İsmail KAYAR Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Hamdi MOLLAMAHMUTOĞLU Çankaya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES Gediz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Haluk Hadi SÜMER Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Murat DOĞAN Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Osman KAŞIKÇI Fatih Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Ali Şafak BALI Afyon Kocatepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Tekin MEMİŞ İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. M. Akif KÜTÜKÇÜ Zirve Üniversitesi Hukuk Fakültesi BOARD OF ADVISORS Prof. Dr. Veysel BAŞPINAR Ankara University Faculty of Law Prof. Dr. Hakan HAKERİ Istanbul Medeniyet University Faculty of Law Prof. Dr. Y. Şevki HAKYEMEZ KTU Faculty of Economics and Administrative Sciences Prof. Dr. Cemil KAYA İstanbul University Faculty of Law Prof. Dr. İsmail KAYAR Erciyes University Faculty of Law Prof. Dr. Hamdi MOLLAMAHMUTOĞLU Çankaya University Faculty of Law Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES Gediz University Faculty of Law Prof. Dr. Haluk Hadi SÜMER Selçuk University Faculty of Law Prof. Dr. Murat DOĞAN Erciyes University Faculty of Law Prof. Dr. Osman KAŞIKÇI Fatih University Faculty of Law Prof. Dr. Ali Şafak BALI Afyon Kocatepe University Faculty of Law Prof. Dr. Tekin MEMİŞ İstanbul Şehir University Faculty of Law Prof. Dr. M. Akif KÜTÜKÇÜ Zirve University Faculty of Law

YAYIN KOMİSYONU Prof. Dr. Murat ŞEN Doç. Dr. Ahmet BAŞÖZEN Doç. Dr. Hayrettin EREN Doç. Dr. Cengiz GÜL Doç. Dr. Mübariz YOLÇİYEV EDİTÖRLER Prof. Dr. Murat ŞEN Arş. Gör. Melike YAĞOĞLU Arş. Gör. Yusuf GÜLEŞCİ DERGİNİN SÜREKLİ YAZARLARI Prof. Dr. Murat ŞEN Doç. Dr. Ahmet BAŞÖZEN Doç. Dr. Hayrettin EREN Doç. Dr. Cengiz GÜL Doç. Dr. Server SÜLEYMANLI Doç. Dr. Mübariz YOLÇİYEV Doç. Dr. Farhad MEHDİYEV Yrd. Doç. Dr. Sinan OKUR Yrd. Doç. Dr. İsmayıl İSMAYILLI Öğr. Gör. Zairbek MALASHEV Öğr. Gör. Ömer ÇELEN Öğr. Gör. Musa İYİLER Öğr. Gör. Melike YAĞOĞLU Arş. Gör. A. Furkan İLHAN Arş. Gör. Vildan BALCI Arş. Gör. İmran AKTÜRK Arş. Gör. Yusuf GÜLEŞCİ Arş. Gör. Serdar YILDIRIM EDITORIAL BOARD Prof. Dr. Murat ŞEN Assoc. Prof. Dr. Ahmet BAŞÖZEN Assoc. Prof. Dr. Hayrettin EREN Assoc. Prof. Dr. Cengiz GÜL Assoc. Prof. Dr. Mübariz YOLÇİYEV EDITORS Prof. Dr. Murat ŞEN Res. Asst. Melike YAĞOĞLU Res. Asst. Yusuf GÜLEŞCİ PERMANENT AUTHORS OF JOURNAL Prof. Dr. Murat ŞEN Assoc. Prof. Dr. Ahmet BAŞÖZEN Assoc. Prof. Dr. Hayrettin EREN Assoc. Prof. Dr. Cengiz GÜL Assoc. Prof. Dr. Server SÜLEYMANLI Assoc. Prof. Dr. Mübariz YOLÇİYEV Assoc. Prof. Dr. Farhad MEHDİYEV Assist. Prof. Dr. Sinan OKUR Assist. Prof. Dr. İsmayıl İSMAYILLI Lecturer Zairbek MALASHEV Lecturer Ömer ÇELEN Lecturer Musa İYİLER Lecturer Melike YAĞOĞLU Res. Asst. A. Furkan İLHAN Res. Asst. Vildan BALCI Res. Asst. İmran AKTÜRK Res. Asst. Yusuf GÜLEŞCİ Res. Asst. Serdar YILDIRIM

İÇİNDEKİLER Makaleler Prof. Dr. R. Cengiz DERDİMAN Yeni Anayasa Yapımı veya Değişikliği Çalışmalarında 1982 Türk Anayasasındaki Devletin Bölünmez Bütünlüğü Üniter ve Ulus - Devlet İlkelerinin Anayasal Değeri... 13 Prof. Dr. David PIMENTEL Judicial Independence on Trial: Tensions and Compromises in Pursuit of the Rule of Law... 51 Prof. Dr. Brett G. SCHARRFS Secularity or Secularism: Two Competing Visions for the Relationship Between Religion and the State in the New Turkish Constitution... 65 Doç. Dr. Cengiz GÜL Türkiye deki 2010 Tarihli Anayasa Değişiklik Paketinin Hukuk Devleti ve Hak Arama Özgürlüğü Açısından Getirdikleri... 93 Yrd. Doç. Dr. Fatih ÖZTÜRK Politik Sorun Doktrini... 105 Arş. Gör. Yusuf GÜLEŞCİ 551 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Açısından İşçi Buluşları ve İşçi Buluşları Açısından Dikkate Alınacak İlkeler... 153 Kitap Tanıtımı Arş. Gör. Yusuf GÜLEŞCİ Kelepçeleme Sözleşmeleri (Yrd. Doç. Dr. Akın ÜNAL)... 179 Akademik Etkinlikler İnsan Haklarının Korunması ve Kurumsallaştırılması... 183

CONTENTS Articles Prof. Dr. R. Cengiz DERDİMAN The Value of Principles of "Unitary State" and "Nation State" in 1982 Turkish Constitution in the Making of New Constitution and Constitutional Amendment Processes... 13 Prof. Dr. David PIMENTEL Judicial Independence on Trial: Tensions and Compromises in Pursuit of the Rule of Law... 51 Prof. Dr. Brett G. SCHARRFS Secularity or Secularism: Two Competing Visions for the Relationship between Religion and the State in the New Turkish Constitution... 65 Assoc. Prof. Dr. Cengiz GÜL The Turkish Constitutional Amendment Package of 2010 and its Impact on the Right to Legal Remedies... 93 Assist. Prof. Dr. Fatih ÖZTÜRK Political Question Doctrine... 105 Res. Assist. Yusuf GÜLEŞCİ Employees Inventions... 153 Book Review Res. Assist. Yusuf GÜLEŞCİ Oppressive Contracst (Assist. Prof. Akın ÜNAL)... 179 Academic Activities İnsan Haklarının Korunması ve Kurumsallaştırılması... 183

551 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME AÇISINDAN İŞÇİ BULUŞLARI VE İŞÇİ BULUŞLARI AÇISINDAN DİKKATE ALINACAK İLKELER Arş. Gör. Yusuf GÜLEŞCİ * ÖZET Buluş, teknik alandaki bir soruna, uygulanabilir ve tekrarlanabilir nitelikte yeni bir çözüm getiren fikri bir üründür. İşçi buluşları ise mucidin, bir iş sözleşmesi ile bağlı olarak çalışırken, işi çerçevesinde yaptığı buluşlardır. Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre işçi buluşları patent veya faydalı model belgesi ile korunabilir nitelikte olan buluşlardır.551 sayılı KHK işçi buluşlarını hizmet buluşları ve serbest buluşları olmak üzere iki tür olarak nitelendirilmiştir. Anahtar Kelimeler: İşçi Buluşları, 551 Sayılı Khk, Hizmet Buluşları, Serbest Buluşlar. IN TERMS OF DECREE-LAW NO.551 OF THE EMPLOYEES INVENTIONS AND PRINCIPLES OF THE EMPLOYEES INVENTIONS ABSTRACT Thein vention is a product idea, which brings a newsolution that a viable and reproducible to a problem in the art. Employees inventionsare the discoveries made while working under an employment contract. Employee inventions with in the meaning of thispresent Decree-Lawarethose inventions qualifying for protection under a Patent or a Utility Model Certificate. With in the meaning of Decree-Law, employee's inventionsare classified as service inventions or free inventions. Key Words: Amployees Inventionsare, Decree-Law No. 551, Service Inventions, Free Inventions. * Melikşah Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku ABD., Araştırma Görevlisi.

154 Yusuf GÜLEŞCİ MÜHFD C. I, S. 2 (2012) GİRİŞ Sanayi toplumundan bilgi toplumuna geçişin hızla devam ettiği çağımızda, sosyal ve ekonomik değişimlerin yanında çalışma ilişkileri de değişime uğramaktadır. Bilgi toplumunda, mevcut bir makine ya da sermayenin yerini artık fikrî ürünler almaktadır. Teknolojinin bu hızlı gelişimine ayak uyduramayan işletmeler de yok olup gitme tehlikesiyle karşı karşıya kalmaktadırlar. Teknolojik gelişmeler sonucu ortaya çıkan yeni buluşların iş sürecinde kullanılması işletmeler için hayati öneme sahip bulunmaktadır. Büyük bir öneme sahip olması nedeniyle buluş yapma faaliyetlerinin özendirilmesi ve teşvik ettirilmesi gerekmektedir. Bunun için her şeyden önce, kişinin gerçekleştireceği buluşun korunması gerekmektedir. Zira buluşun korunmaması durumunda, işletmeler buluş yapma faaliyetlerine yeteri kadar önem vermeyecek, ortaya çıkan buluşları da rakip işletmelerden korumak ve rekabet koşullarını kaybetmemek için gizli tutmak isteyeceklerdir. Buluşu yapan kişinin işçi olması durumunda bu durum, hem iş hukukunun hem de fikrî ve sınaî mülkiyet hukukunun ilgi alanına dâhil olacaktır. İş hukukunda, işçi iş görme borcunu yerine getirmesi sonucunda ortaya çıkan mal veya hizmet üzerinde herhangi bir hak iddia edemeyecektir. Fikrî mülkiyet hukukunda ise, buluşu yapan kişiye ait olacaktır. İşçi buluşları konusunda ise, iş hukuku ile fikri mülkiyet hukukunda çatışma meydana gelecektir. Bir diğer ifade ile, işçi buluşlarında işçi menfaati ile işveren menfaatlerinde çatışma meydana gelecektir. Bu nedenle, hizmet buluşlarının işverene ait olduğu kabul edilirken, bunun karşılığında, işverenin buluşunun ekonomik değerine göre işçiye ücreti dışında uygun bir bedel vermesi gerekmektedir. Çalışmamızda konu edilen işçi buluşları 551 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında düzenlenmiştir. Biz de bu kapsamda işçi buluşu kavramını, çeşitlerini, işçi buluşundan kaynaklanan işçi ve işverenin haklarını incelemeye çalışacağız. I. İŞÇİ BULUŞU KAVRAMI A. Genel Olarak İşçi buluşları konusunun daha iyi anlaşılabilmesi için işçi, buluş, işçi buluşu, iş sözleşmesi gibi temel kavramların açıklığa kavuşturulmasında fayda bulunmaktadır. İş Kanunu işçi buluşları bakımından bir düzenleme içermemekte ve Türk Borçlar Kanunu 1 da özel kanun hükümlerinin uygulanmasını öngörmekte- 1 RG., 04.02.2011, S. 27836

551 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Açısından İşçi Buluşları ve İşçi Buluşları... 155 dir 2. 551 sayılı Patent Haklarının Korunması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 3 işçi buluşlarını Çalışanların Buluşları başlığı altında düzenlemiştir 4. 16-33. maddeleri arasında özel hukuk ilişkisi içinde olan işçilerin buluşları; 33-38 maddeleri arasında çalışanların buluşları ile ilgili genel hükümler 39-41 maddeleri arasında ise memurların, silahlı kuvvet mensuplarının ve üniversite mensuplarının buluşları Kamu Hizmeti Gören Kurumlarda Çalışanların Buluşları üst başlığı altında düzenlenmiştir. 1. İşçi Buluşları Açısından İşçi İşçi buluşları kavramına geçmeden önce 551 sayılı KHK ye göre işçi ve işçi sayılanlara değinmek gerekecektir. İşçi kavramı birçok kanuni düzenlemede farklı şekilde tanımlanmıştır. İşçilerin en temel kanunu olan 4857 sayılı İş Kanunu na 5 göre işçi bir iş sözleşmesine dayanarak çalışan gerçek kişiye denmektedir 6. 551 sayılı KHK ise kendi kanunu bakımından işçi kavramını düzenlemiştir. Buna göre Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre işçi, bir özel hukuk sözleşmesi veya benzeri bir hukuk ilişkisi gereği, başkasının hizmetinde olan ve bu hizmet ilişkisini işverenin gösterdiği belli bir işle ilgili olarak kişisel bir bağımlılık içinde ona karşı yerine getirmekle yükümlü olan kişidir. Ücretsiz olarak ve belirli bir süreye bağlı olmaksızın hizmet gören stajyerler ve pratik yapan öğrenciler de, bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre işçi sayılır. Buna göre bu KHK hükümlerine göre işçi sayılabilmek için; Bir özel hukuk sözleşmesi ya da benzeri bir hukuk ilişkisi ile bir başkasının hizmetinde olmak gerekmektedir. Bunun yanında kamu hukuku ilişkisi içinde olan kişiler için 551 sayılı KHK nin 39. maddesi özel bir düzenleme getirmiştir. Söz konusu hükme göre Özel hukuk ilişkisine tabi olarak çalışan işçilerin buluş ve teknik iyileştirme teklifleri için uygulanan hükümler, kabul edilmiş özel düzenlemeler mahfuz kalmak şartıyla, genel, katma, özel bütçeli kamu kuruluşları 2 3 4 5 6 Kenan Tunçomağ / Tankut Centel, İş Hukukunun Esasları, 6. Baskı, Beta Yayıncılık, İstanbul 2013, s. 150; Nizamettin Aktay / Kadir Arıcı / Tuncay SenyenKaplan, İş Hukuku, 5. Baskı, Gazi Kitabevi, Ankara 2012, s. 152. Patent Haklarının Korunması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, RG., 27.06.1995, S. 22326. Hamdi Mollamahmutoğlu / Muhittin Astarlı, İş Hukuku, 5. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara 2012, s. 682. RG., 10.06.2003, S. 25134. Nuri Çelik, İş Hukuku Dersleri, Beta Yayınları, İstanbul 2013, s. 33.

156 Yusuf GÜLEŞCİ MÜHFD C. I, S. 2 (2012) ve kamu iktisadi teşebbüsleri ile bağlı ortaklıklarında çalışan memurların buluş ve teknik iyileştirme teklifleri için de uygulanır. Bir başkasının hizmetinde olmak durumu, işverenin gösterdiği belli bir işle ilgili olarak kişisel bir bağımlılık 7 gerektirmelidir. Bu yüzden istisna sözleşmesi, vekâlet sözleşmesi ve âdi şirket sözleşmesine göre çalışan kişiler işçi kabul edilemeyecektir. Bu kişilere işçi buluşlarına ilişkin hükümler uygulanamayacaktır. Bunlara serbest buluş hükümleri uygulanacaktır 8. 2. İşçi Sayılan Kişiler 551 sayılı KHK işçi tanımını yaptıktan sonra bazı kişileri işçi sayılan kişiler grubuna tabi tutmuştur. Bunlar stajyerler ve pratik yapan öğrencilerdir. a. Stajyerler Stajyer belirli bir mesleğe ilişkin olarak teorik öğreniminin yanında pratik öğrenimini ve bilgisini de geliştiren kişiye denmektedir. Stajyerlik ilişkisi, bir iş ilişkisi değildir ve kural olarak işverenin ücret ödeme borcu da bulunmamaktadır. 551 sayılı KHK m. 16 ya göre Ücretsiz olarak ve belirli bir süreye bağlı olmaksızın hizmet gören stajyerler, bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre işçi sayılır. Madde gerekçesinde hizmet sözleşmesi süresinin bir önemi olmadığı ve ekonomik bağımlılık bakımından ücret karşılığının şart olmadığı ifade edilmiştir 9. Bu hükme göre, patent haklarının korunması bakımından, özellikle işçi buluşları bakımından işçi gibi muameleye tabi olacaklardır. Öğretide stajyerlerin işçi sayılmasının aslında yanlış olduğu bunun yerine Kararname hükümlerinin stajyerlere uygulanacağının düzenlenmesinin daha doğru olacağı belirtilmiştir 10. b. Pratik Yapan Öğrenciler 551 sayılı KHK ye göre işçi sayılacak diğer bir grup da pratik yapan öğrencilerdir. Buna göre öğrenci olarak okurken pratik yapma amacıyla çalışan öğrenciler de stajyer vasıfları olmamalarına rağmen 551 KHK ye göre işçi sayılacaklardır. Bu kapsamda bu öğrencilerin herhangi bir buluş yapmaları durumunda işçi gibi Kararname hükümlerine tabi olacaklardır. 7 8 9 10 Kararname bakımından işçi sayılmak için kişisel bağımlılık yeterli görülmekte, ekonomik bağımlılık aranmamaktadır, Talat Canbolat, İşçi Buluşları, Beta Yayınları, İstanbul 2007, s. 68. Canbolat, s. 67-68. İlhami Güneş, Türk Patent Hukuku Uygulamasında İşçi (Hizmet) Buluşları, Serbest Buluş Kavramı ve Karşılaştırmalı Hukuk, Ankara Barosu Fikri Mülkiyet ve Rekabet Hukuku Dergisi, Sayı: 2010/2, C. 10, s. 14. Canbolat, s. 85.

551 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Açısından İşçi Buluşları ve İşçi Buluşları... 157 3. İşçi Dışındaki Kişiler a. Memurlar 551 sayılı KHK m. 39 a göre Özel hukuk ilişkisine tabi olarak çalışan işçilerin buluş ve teknik iyileştirme teklifleri için uygulanan hükümler, kabul edilmiş özel düzenlemeler mahfuz kalmak şartıyla, genel, katma, özel bütçeli kamu kuruluşları ve kamu iktisadi teşebbüsleri ile bağlı ortaklıklarında çalışan memurların buluş ve teknik iyileştirme teklifleri için de uygulanır. b. TSK Mensupları 551 sayılı KHK m. 40 a göre Silahlı Kuvvetler mensuplarının buluş ve teknik iyileştirme teklifleri hakkında memurların buluş ve teknik iyileştirme tekliflerine ilişkin hükümler uygulanır. c. Öğretim Elemanları 551 sayılı KHK m. 41 a göre 39 uncu ve 40 ıncı madde hükümlerinden farklı olarak, Üniversitelere bağlı fakülte ve yüksek okullarda bilimsel çalışma yapmakta olan öğretim elemanlarının yaptığı buluşlar, serbest buluş sayılır. / Bu buluşlar hakkında 31 inci, 32 nci ve 34 üncü madde hükümleri uygulanmaz. Öğretim elemanı sıfatı, Yüksek Öğretim Kanunu hükümlerine göre belirlenir. Kanun koyucu öğretim elemanlarının iş çerçevesindeki buluşları için memurların buluşları hakkındaki hükümlerden ayrılmıştır. Memur ve asker kişilerin buluşları büyük olasılıkla hizmet buluşu işlemine tabi iken öğretim elemanlarının buluşları ayrım yapılmaksızın serbest buluş kabul edilmiştir 11. Ayrıca belirtelim ki Kararname de devlet üniversitesi - vakıf üniversitesi ayrımı yapılmadığından vakıf üniversitesi elemanlarının yaptıkları buluşlar da serbest buluş olarak kabul edilecektir 12. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu na 13 göre Öğretim Elemanları: Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyeleri, öğretim görevlileri, okutmanlar ile öğretim yardımcılarıdır (m. 3). 11 12 13 Sami Karahan / Cahit Suluk / Tahir Saraç / Temel Nal, Fikri Mülkiyet Hukukunun Esasları, 4. Bası, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2013, s. 220; Güneş, s. 17. Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 222; Güneş, s. 18; Öğretiye göre de KHK nin lafzî yorumu, Kanun koyucunun bu maddedeki düzenleme yönünden özel amacı, Kanun koyucunun KHK ye yansıyan genel amacı, Türk üniversite sistemi ve Vakıf üniversitelerinin öğretim üyelerinin çalışma amacı ve biçimi, buluşlarının serbest buluş sayılması gerekliliğini desteklemektedir, Ahmet Battal, Patent Mevzuatı Yönünden Üniversite Mensubu Kavramı ve Vakıf Üniversitelerinde Çalışanların Buluşları, http://w3.gazi.edu.tr, (ET., 19.12.2013). RG., 06.11.1981, S. 17506.

158 Yusuf GÜLEŞCİ MÜHFD C. I, S. 2 (2012) Öğretim elemanları yine aynı Kanun a göre Öğretim Üyeleri: Yükseköğretim kurumlarında görevli profesör, doçent ve yardımcı doçentlerdir. / Öğretim Görevlisi: Ders vermek ve uygulama yaptırmakla yükümlü bir öğretim elemanıdır. / Okutman: Eğitim - öğretim süresince çeşitli öğretim programlarında ortak zorunlu ders olarak belirlenen dersleri okutan veya uygulayan öğretim elemanıdır. / Öğretim Yardımcıları: Yükseköğretim kurumlarında, belirli süreler için görevlendirilen, araştırma görevlileri, uzmanlar, çeviriciler ve eğitim - öğretim planlamacılarıdır. B. Buluş Kavramı 551 sayılı KHK buluş kavramını, patent verilebilirlik yönünden ele almış ve buna göre tanımlama yapmıştır 14. Söz konusu 5. maddeye göre Yeni tekniğin bilinen durumunu aşan ve sanayiye uygulanabilir olan buluşlar, patent verilerek korunur. Bu hükme göre, bir buluşa patent verilebilmesi için buluşun yeni olması 15, tekniğin bilinen durumunu aşmalı ve sanayiye uygulanabilir nitelikte olması gerekmektedir 16. İşçi buluşlarının korunmasının altında yatan gerekçe işçi buluşlarının ekonomiye olan katkısıdır 17. Kararname 17. maddesinde buluşları hizmet buluşları ve serbest buluşlar olarak ikiye ayırmıştır 18. Buna ileride değinilecektir. Türk Borçlar Kanunu nda 19 buluşun tanımı yapılmamış bunun yerine özel kanun hükümlerine yollama yapılmıştır. Söz konusu hükme göre Hizmet buluşları üzerinde işçinin ve işverenin hakları, bunların kazanılması ile diğer sınaî ve fikrî mülkiyet hakları konusunda özel kanun hükümleri uygulanır (m. 427). 14 15 16 17 18 19 Canbolat, s. 47; Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 204. Bilim adamı, çalıştığı ve sürdürdüğü alanla ilgili olarak yaptıklarını açıklarken, kendisinden önce bu alanda çalışma yapanların ve onların aldığı sonuçları, bunların yansımalarını ve bilime olan katkılarını belirtmekle yükümlüdür. Bir bilim adamı, yeni bir buluş veya bir düşünceyi ortaya atarken, kendisinden önce o alanda yapılan ancak yazılmış veya özellikle yarım kalmış olan çalışmalardan söz etmelidir. Aksi halde, sanki kendisi ilkmiş gibi bir görünüm içine girmiş olabilir. Eğer yapılan iş, başkası tarafından yapılıp tamamlanmışsa, kendisinin yaptığı da bunun bir tekrarı ise, bunu da belirtmesi bilim ahlakının bir gereği olsa gerek. Nitekim dosya içinde bulunan kitabın davalılar tarafından 1993 yılında yapılan baskının önsözünde bu husus açık biçimde belirtilmiştir. Bu açıklama, o bilim adamını yücelten ve dayanışmayı sağlayan, çalışmayı üretmeyi teşvik eden bir davranıştır, Y4HD., 28.06.2001, E. 2001/6356, K. 2001/6980, www.kazanci.com, (ET: 28.12.2013). Canbolat, s. 47-48; Erdoğan Karaahmet, İncelemesiz Patent Sahibinin Patentten Doğan Hakları, Ankara Barosu Fikri Mülkiyet ve Rekabet Hukuku Dergisi, S. 2003/4, C. 3, s. 20. Ali Necip Ortan, Çalışanların Buluşları, I. İstanbul Fikrî Mülkiyet Hukuku Sempozyumu, 05-06 Mayıs 2005, İstanbul Ticaret Odası Yayınları, İstanbul 2005, s. 191. Güneş, s. 14. RG., 04.02.2011, S. 27836.

551 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Açısından İşçi Buluşları ve İşçi Buluşları... 159 Öğretide yapılan tanıma göre buluş, teknik alandaki bir soruna, uygulanabilir ve tekrarlanabilir nitelikte yeni bir çözüm getiren fikri bir üründür 20. Bir başka tanıma göre işçi buluşları, mucidin, bir iş sözleşmesi ile bağlı olarak çalışırken, işi çerçevesinde yaptığı buluşlardır 21. Bir buluştan bahsedebilmek için, problemin çözümünün teknik alana ait olması ve bu çözümün tekrarlanabilir olması şarttır 22. Türk Dil Kurumu sözlüğü buluşu Bilinen bilgilerden yararlanarak daha önce bilinmeyen yeni bir bulguya ulaşma veya yöntem geliştirme, icat olarak tanımlamıştır 23. Bir buluştan bahsedebilmek için, sorunun çözümünün teknik alana ait olması gerekmektedir. Teknikten kastedilen ise, genel anlamda doğal güçlerin hâkimiyet altına alınmasıdır. Bir başka ifade ile, bir sorunun ya da sorunun çözümünde kullanılabilecek unsurun tespit edilmesi, tek başına buluş için yeterli değildir. Buluş için gerekli olan çözümün var olmasıdır 24. C. Patent Kavramı 551 sayılı KHK ye göre, yeni, tekniğin bilinen durumunu aşan ve sanayiye uygulanabilir olan buluşlar, patent verilerek korunur 25. Eski metinlerde patent yerine ihtira beratı kavramı kullanılmıştır 26. Türk Dili Kurumu sözlüğünde patent bir buluşun veya o buluşu uygulama alanında kullanma hakkının bir kimseye ait olduğunu gösteren belge olarak tanımlanmıştır 27. Patent öğretide buluşun tescilli olduğunu gösteren resmi belgenin ismi olarak tanımlanmaktadır 28. Patent, üçüncü şahısların buluşu kullanma, üretme ve satma gibi tasarruflarına karşı hak sahibini belirli bir süre korumaktadır. Böyle bir hakkın tanınmasının sebebi, ülkede buluş faaliyetini özendirme, buluşların sanayiye uygulanması yoluyla teknik, ekonomik ve sosyal ilerlemenin gerçekleşmesini sağlamaktır 29. 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 204; Canbolat, s. 49; Özge Karaege, Fikri Mülkiyet Hukukunda Esaslı Unsur Doktrini, Legal Yayıncılık, İstanbul 2010, s. 109. İhsan Berkhan, İşçi Buluşları Hukuku, http://berkmark.blogcu.com, (ET., 19.12.2013). Ferhat Büyükada, Patentten Doğan Haklar, Ankara 2010, http://www.buyukada.av.tr, (ET., 19.12.2013). http://www.tdk.gov.tr, (ET., 12.12.2013). Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 204. Cahit Suluk, AB ve Türk Hukukunda Faydalı Modellerin Korunması I, Ankara Barosu Fikri Mülkiyet ve Rekabet Hukuku Dergisi, Y. 2002, S. 1, C. 2, s. 54, (Suluk, Faydalı Model I). Hayrettin Çağlar, Patent Hukukunda Ön Kullanım Hakkı, (Das Vor benutzungsrechtim Patentrecht), Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. X, S. 1-2, Y. 2006, s. 78. http://www.tdk.gov.tr, (ET., 12.12.2013). Canbolat, s. 62. Ahmet Kılıçoğlu, Sınaî Haklarla Karşılaştırmalı Fikri Haklar, Turhan Kitabevi, Ankara 2006, s. 5-6.

160 Yusuf GÜLEŞCİ MÜHFD C. I, S. 2 (2012) D. Faydalı Model Faydalı model de patent gibi, bir buluşun tescil edildiğini ve korunduğunu gösteren belgedir. Faydalı model yeni, sanayiye uygulanabilir, ancak buluş basamağı olarak nitelendirilmeyecek teknolojik ilerleme kaydeden küçük buluşları ifade eder 30. Bir buluşun faydalı model olarak tescili patentten daha kolaydır. 551 sayılı KHK m. 154 e göre Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 156 ncı maddesi hükmüne göre yeni olan ve 10 uncu madde 31 anlamında sanayiye uygulanabilen buluşlar, faydalı model belgesi verilerek korunur. Bu düzenlemeye göre, faydalı model konusu buluşların, küçük, basit buluşlar olduğu söylenmektedir 32. Patent sahibine tanınan koruma, faydalı model belgesi sahibine de tanınmaktadır (m. 164/1). Bir buluşun faydalı model belgesi ile korunabilmesi için, tekniğin bilinen durumunun aşılması şartı aranmaz, buluşun yeni olması ve sanayiye uygulanabilir olması yeterlidir 33. II. İŞÇİ BULUŞU ÇEŞİTLERİ 551 sayılı KHK işçi buluşlarını hizmet buluşları ve serbest buluşları olmak üzere iki türe ayırmıştır 34. Kararnamenin 17. maddesine göre Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre işçi buluşları; hizmet buluşları ve serbest buluşlar olarak nitelendirilir. A. Hizmet Buluşları 1. Tanımı 551 sayılı KHK hizmet buluşlarının tanımını yapmış bunların dışındakilerinin serbest buluş sayılacağını hükme bağlamıştır 35. 17. maddeye göre Hizmet buluşları, işçinin bir işletme veya kamu idaresinde yükümlü olduğu faaliyeti gereği gerçekleştirdiği veya işletmenin veya kamu idaresinin büyük ölçüde deneyim ve çalışmalarına dayanan, işçinin iş ilişkisi sırasında yaptığı buluşlardır. Buna göre 30 31 32 33 34 35 Mehmet Akif Hakan, Mülkiyet, Fikri Mülkiyet, Patent ve Avrupa Patenti, http://www.mfa.gov.tr, (ET., 19.12.2013); Suluk, Faydalı Model I, s. 55. 551 sayılı KHK m. 10: Buluş, tarım dâhil sanayinin herhangi bir dalında üretilebilir veya kullanılabilir nitelikte ise, sanayiye uygulanabilir olduğu kabul edilir. Canbolat, s. 64. Karaege, s. 110; Cahit Suluk, AB ve Türk Hukukunda Faydalı Modellerin Korunması II, Ankara Barosu Fikri Mülkiyet ve Rekabet Hukuku Dergisi, Y. 2002, S. 2, C. 2, s. 28, (Suluk, Faydalı Model II). Tunçomağ / Centel, s. 150. Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 217.

551 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Açısından İşçi Buluşları ve İşçi Buluşları... 161 bu buluşlar, işçinin, iş sözleşmesiyle taahhüt ettiği işinin gereği olarak; bir diğer ifade ile böyle bir buluşa yönelik olan çalışmasının sonucu olarak gerçekleştirdiği buluşlar 36 veya böyle olmamakla beraber çalıştığı işletme veya kamu idaresinin buluş yaptığı konudaki deneyim ve çalışmalarından büyük ölçüde yararlanarak gerçekleştirdiği buluşlardır 37. 2. Unsurları Bir buluşun işçi buluşu sayılabilmesi için şu unsurların bulunması gerekmektedir; 1. Buluşu yapan kişinin işçi ya da işçi sayılan kişilerden olması, 2. Buluşun iş görme borcundan kaynaklanması 38, 3. Buluşun büyük ölçüde işletme deneyim ve çalışmalarına dayanması, 4. Buluşun iş ilişkisi sırasında gerçekleşmiş olması gerekmektedir 39. 3. İşçinin Hizmet Buluşunu Bildirme Yükümlülüğü İşçi bir hizmet buluşu yaptığı takdirde, bu buluşunu geciktirmeksizin yazılı olarak işverene bildirmekle yükümlüdür 40. 551 sayılı KHK ye göre İşçi bir hizmet buluşu yaptığında, bu buluşunu yazılı olarak ve geciktirmeksizin işverene bildirmekle yükümlüdür. Buluş birden çok işçi tarafından gerçekleştirilmişse, bu bildirim birlikte yapılabilir. İşveren, kendisine ulaşan bildirimin tebellüğ tarihini bildirimde bulunan kişi veya kişilere gecikmeksizin ve yazılı olarak bildirir. Bu hükme göre işçi bir hizmet buluşu yaptığı zaman bunu gecikmesizin bildirmek zorundadır. Gecikmesizin ifadesi öğretide, işçinin buluşunu tamamladığı halde ve bundan emin olmasına rağmen bunu işverene bildirmemiş olması durumu olarak anlaşılmıştır 41. 36 37 38 39 40 41 davalının davacı şirketin işçisi olduğu, 551 sayılı KHK'nin 17. maddesi gereğince, işçinin işletmede yükümlü olduğu faaliyeti gerçekleştirdiği sırada yaptığı buluşlar ile büyük ölçüde işletmenin deneyim ve çalışmalarına dayanan ve iş ilişkisi sırasında yapılan buluşların işçi buluşu olarak nitelendirileceği, Y11HD., 8.7.2010, E. 2009/2504, K. 2010/8132, www.kazanci.com, (ET: 28.12.2013). Mollamahmutoğlu / Astarlı, s. 682; Aktay / Arıcı / Kaplan, s. 152. Örneğin işletmenin ar-ge bölümünde veya teknolojik iyileştirme alanında çalışmaktaysa buluş veya teknolojik geliştirmeler faaliyetinin doğal sonucudur, Güneş, s. 15. Canbolat, s. 96-194. Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 217; Tunçomağ / Centel, s. 150; Aktay / Arıcı / Kaplan, s. 152. Canbolat, s. 198.

162 Yusuf GÜLEŞCİ MÜHFD C. I, S. 2 (2012) Bildirimin şekli de Kararname de düzenlenmiştir. Kararname ye göre buluş yazılı olarak işverene bildirilmelidir (m. 18/I). Bu şekil şartının TBK m. 12 hükmü 42 gereğince geçerlilik şartı olduğu ve bu şekle uyulmadan yapılan bildirimlerin geçersiz olduğu öğretide kabul edilmektedir 43. Bunun yanında bu şartın mutlak emredici nitelikte bir hüküm olmadığı için tarafların aksini kararlaştırmaları mümkündür. Bunun yanında İşçinin Kanun Hükmünde Kararnamede öngörülen şekilde bildirimde bulunabilmesi için, işveren gereken yardımı göstermek zorundadır (m. 18/son). Bildirimin içeriğinde ne olması gerektiği yine Kararname tarafından düzenlenmiştir. 18. maddeye göre İşçi, teknik problemi, çözümünü ve hizmet buluşunu nasıl gerçekleştirmiş olduğunu bildirimde açıklamak zorundadır. Buluşun daha iyi açıklanması bakımından varsa resmini de işverene verir. / İşçi, yararlanmış olduğu işletme deneyim ve çalışmalarını, varsa diğer çalışanların katkılarını ve bu katkıların şeklini, yaptığı işle ilgili olarak aldığı talimatları ve söz konusu katkılar yanında kendisinin katkı payını da belirtir. İşçinin hizmet buluşu yaptığını öğrenen işverenin kendisi de işçiyi bildirimde bulunmaya davet edebilir, bu yönüyle işverenin işçisinin bildirimde bulunmasını beklemek zorunda değildir 44. İşveren bildirimin kendisine ulaştığı tarihten itibaren iki ay içinde, bildirimin hangi hususlarda düzeltilmesi gerektiğini işçiye bildirir. İşverenin söz konusu bildirimin düzeltilmesi konusunda iki ay içinde talep yapmaması halinde, bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen bildirim, şartlara uygun olmasa dahi geçerli sayılır (m. 18/IV). 4. İşverenin Hak Talebi İşçi ile işveren arasında iş sözleşmesi olduğundan, işçi buluşlarında patent isteme hakkının sahibini belirlemede birinci derecede önemli olan husus iş sözleşmesi olacaktır. Sözleşme özgürlüğü çerçevesinde, taraflarınbu konuda istedikleri gibi düzenleme yapma hakları mevcuttur. Ancak, bu serbesti iki yönden sınırlandırılmıştır. Bunlardan birincisi, 551 sayılı KHK de yer alan hükümler işçi aleyhine değiştirilemeyecektir; ikincisi ise işçi ile işveren arasında sözleşme yapılmasının mümkün olduğu durumlarda bile sözleşme hükümlerinin önemli 42 43 44 TBK m. 12/II: Kanunda sözleşmeler için öngörülen şekil, kural olarak geçerlilik şeklidir. Öngörülen şekle uyulmaksızın kurulan sözleşmeler hüküm doğurmaz. Canbolat, s. 200. Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 217.

551 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Açısından İşçi Buluşları ve İşçi Buluşları... 163 ölçüde hakkaniyetle bağdaşmaması halinde sözleşme hükümleri geçersiz sayılacaktır 45. Bu ilkelere aşağıda ayrıntılı olarak değinilecektir 46. Hizmet buluşlarının kural olarak ortaya çıktığı andan itibaren buluşu yapan işçiye ait olmakla birlikte işverenin bunu talep etme hakkına sahip olduğu ve bu taleple birlikte buluş üzerindeki tüm haklarının işverene geçeceği kabul edilmektedir 47. Nitekim Kararname ye göre işveren, hizmet buluşu ile ilgili olarak tam veya kısmi hak talebinde bulunabilir. İşveren talebini yazılı olarak işçiye bildirmesi gerekmektedir. Bu talebin, işçinin bildiriminin işverene ulaştığı tarihten itibaren dört ay içinde yapılması gerekmektedir (m. 19). Buradaki süre hak düşürücü süre niteliğindedir. Zira bu süre geçtikten sonra hizmet buluşu serbest buluş haline gelecektir (m. 19/2) 48. 5. İşverenin Talebinin Hüküm ve Sonuçları Yukarıda da belirttiğimiz gibi işveren hizmet buluşu ile ilgili olarak tam ya da kısmî hak talebinde bulunabilecektir 49. İşverenin hak talebinin kısmî ya da tam olmasına göre sonuçları farklı olmaktadır. a. Tam Hak Talebi aa. İşveren bakımından Kararnamenin 20. maddesinin birinci fıkrasına göre işveren hizmet buluşuna ilişkin tam hak talebinde bulunması halinde bununla ilgili bildirimin işçiye ulaşması ile buluş üzerindeki tüm haklar işverene geçmiş olur. Burada kanundan kaynaklı bir devir olduğu ve bu taleple birlikte buluş üzerindeki mülkiyet hakkının tek başına işverene geçtiğini ve işveren tarafından serbestçe tasarrufta bulunabileceğini kabul etmek gerekecektir 50. Ayrıca Kararname ye göre İşverenin hizmet buluşuna ilişkin talepte bulunmasından önce, işçinin buluş üzerinde yapmış olduğu tasarruflar, işverenin haklarını ihlal ettiği ölçüde işverene karşı geçersiz sayılır. Tam hak talebinde bulunan işverenin buluşun patent veya faydalı model olarak tescili için Türk Patent Enstitüsü ne başvurma yükümlülüğü bulunmak- 45 46 47 48 49 50 Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 216. III. Bölüm: İşçi Buluşlarına Hâkim Olan İlkeler Canbolat, s. 211; Tunçomağ / Centel, s. 150. Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 218. Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 217. Canbolat, s. 219.

164 Yusuf GÜLEŞCİ MÜHFD C. I, S. 2 (2012) tadır 51. İşveren, kendisine bildirimi yapılan bir hizmet buluşu için patent verilmesi amacıyla Enstitü'ye başvuruda bulunma hakkına sahip olup, başvuruyu yapmakla da yükümlüdür. Ancak buluşun faydalı model belgesi ile korunmasının amaca daha uygun olduğu durumlarda, işveren patent almaya uygun bir hizmet buluşu için gecikmeksizin faydalı model belgesi verilmesini istemekle yükümlüdür (m. 26) 52. İşverenin hizmet buluşu için başvuru yükümlülüğü, aşağıda belirtilen hallerde ortadan kalkar: a. Hizmet buluşu serbest buluş niteliği kazanmışsa; b. İşçi buluşu için başvuru yapılmamasına rıza göstermişse; c. İşletme sırlarının korunması başvuru yapmamayı gerektiriyorsa. İşveren tam hak talebinde bulunmuş olduğu hizmet buluşu için başvuruda bulunmaz ve işçinin belirleyeceği süre içinde de başvuruyu yapmazsa, işçi, işveren adına ve hesabına, hizmet buluşu için Enstitü'ye başvurabilir. / Hizmet buluşu serbest buluş niteliği kazanmışsa, işçi, bizzat başvuru yapma hakkına sahiptir. İşverenin, hizmet buluşu için önceden başvuruda bulunmuş olması halinde, 51 52 Güneş, s. 16. dosya kapsamına göre, davalının davacı şireketin işçisi olduğu, 551 sayılı KHK'nin 17. maddesi gereğince, işçinin işletmede yükümlü olduğu faaliyeti gerçekleştirdiği sırada yaptığı buluşlar ile büyük ölçüde işletmenin deneyim ve çalışmalarına dayanan ve iş ilişkisi sırasında yapılan buluşların işçi buluşu olarak nitelendirileceği, 18. maddesi gereğince, işçi hizmet buluşu yaptığında bunu işverene bildirmekle yükümlü olduğu, 19. maddesi gereğince, işverenin böyle bir hizmet buluşunun ortaya çıkması durumunda buluş üzerinde kısmi ya da tam hak talebinde bulunmasının mümkün olduğu, 20. maddesi gereğince, işverenin tam hak talebinde bulunması halinde bildirimin işçiye ulaşması ile buluş üzerindeki tüm hakların işverene geçeceği, davacı şirketin davalı tescil bu başvurusundan haberdar olmadığı, buluşun bir hizmet buluşu olduğu, davacılardan G.Ö.'ün de buluşun sahibi olduğunun ispatlanamadığı, tüm bu nedenlerle buluş sahipliğinin davacı şirkete ait olduğu, davalının gerçek buluş sahibi olmadığı halde TPE'ye başvurarak tescil belgesi elde etme eyleminin 551 sayılı KHK'nin 12. maddesi anlamında Faydalı Model Belgesi isteme hakkının gaspı niteliğinde olduğu ve KHK'nin 165/d ve 157. maddeleri gereğince hükümsüzlük kararı verilmesi gerektiği, davalının eyleminin Borçlar Hukuku anlamında bir haksız eylem olarak nitelendirildiğine ve 551 sayılı KHK'nin 157, 166 ve 12. maddeleri gereği Faydalı Model Belgesi isteme hakkının gaspı olarak görüldüğüne göre, meydana gelen zararın davalı tarafından tazmininin gerektiği, Borçlar Kanunu'nun 42, 43 ve 49. maddeleri ile Ticaret Kanunu'nun 58. maddesi gereğince davacı şirketin maddi ve manevi tazminat taleplerinin yerinde olduğu gerekçesiyle davacılardan Birtaş Makina A.Ş.'nin davasının kabulü ile, davalı adına tescilli faydalı model belgesinin hükümsüzlüğüne, TPE sicilinden terkinine, 500,00 TL maddi, 500,00 TL manevi tazminatın davalıdan tahsiline, davacı G.Ö.'ün davasının reddine karar verilmiştir, Y11HD., 8.7.2010, E. 2009/2504, K. 2010/8132, www.kazanci.com, (ET: 28.12.2013).

551 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Açısından İşçi Buluşları ve İşçi Buluşları... 165 başvurudan doğan haklar buluşun serbest bırakılmasıyla işçiye geçer (m. 26/3,4). bb. İşçi bakımından İşveren buluş üzerinde tam hak talebinde bulunurken bunun karşılığında bir bedel ödemekle yükümlüdür 53. İşte 551 sayılı KHK bu konuda işçiye talep hakkı tanımıştır. 22. maddeye göre İşveren hizmet buluşu üzerinde tam hak talep ederse; işçinin kendisine uygun bir bedelin ödenmesini işverenden isteme hakkı doğar. / Bedelin hesaplanmasında hizmet buluşunun ekonomik değerlendirilebilirliği, işçinin işletmedeki görevi ve işletmenin buluşun gerçekleştirilmesindeki payı özellikle gözönünde tutulur. Tam hak talebi halinde, işverenin işçiye ödemesi gereken bedelin miktarı ve ödeme şekli taraflarca belirlenecektir. Zira KHK ye göre İşverenin hizmet buluşuna ilişkin kısmi veya tam hak talebinde bulunmasını takiben bedelin miktar ve ödeme şekli 24 üncü maddede sözü edilen Yönetmelikteki hükümlere göre taraflarca tesbit edilir (m. 25/I) 54. Tarafların bedelin belirlenmesi durumunda ne olacağı konusu da Kararname tarafından düzenlenmiştir. Taraflar, Yönetmelikteki hükümlere göre bedel tespiti ve ödenme şeklinin üzerinde otuz gün içinde anlaşamazlarsa uyuşmazlık tahkim suretiyle altmış gün içinde çözümlenir. / Tahkim kararı taraflar için bağlayıcılık ifade eder. İşveren, buluş üzerinde hak talebinde bulunduktan sonra buluşun korunmaya değer olmadığını ileri sürerek bedeli ödemekten kaçınamaz 55. Hizmet buluşunun birden çok işçi tarafından yapılması durumu da olabilir. Bu durumda her bir işçi için ayrı ayrı ödeme şekli ve bedeli tespit edilecektir. Son olarak Kararname ye göre Hizmet sözleşmesinde varsa bu konuda işçi lehine olan hükümler uygulanır. b. Kısmî Hak Talebi İşveren, işçisinin yapmış olduğu buluşu üzerinde tam hak talebinde bulunabileceği gibi kısmî hak talebinde de bulunabilir. Bu konuda işverenin seçimlik 53 54 55 Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 218. Bedel konusunda, özel bir uygulama yönetmeliği çıkarılması öngörülmüşse de henüz idarece bu yapılmış değildir, Güneş, s. 16. Mollamahmutoğlu / Astarlı, s. 683.

166 Yusuf GÜLEŞCİ MÜHFD C. I, S. 2 (2012) yetkiye sahip olduğu belirtilmektedir 56. Kısmi hak talebinde bulunan işveren, inhisari olmayan bir kullanma hakkına kavuşur 57. İşverenin hizmet buluşuna ilişkin kısmi hak talep etmesi halinde, işveren, kısmi hakka dayanarak buluşu kullanabilir. Ancak bu kullanma, işçinin buluşunu değerlendirmesini önemli ölçüde güçleştiriyorsa, işçi, buluşa ilişkin hakkın iki ay içinde tamamen devir alınmasını veya kendisi için serbest bırakılmasını isteyebilir (m. 20/II). İşçi tam hak talebinde olduğu gibi kısmî hak talebinde de bedel ödenmesini isteyebilir 58. Kararname nin 23. maddesine göre Hizmet buluşu üzerinde kısmi hak talep eden işveren buluştan yararlanmakta ise, işçi uygun bir bedelin kendisine ödenmesini isteyebilir. Bu bedelin hesaplanmasında 22 nci maddenin ikinci fıkrası hükmü uygulanır. /İşveren, hizmet buluşuna ilişkin talepte bulunduktan sonra buluşun korunmaya değer olmadığını ileri sürerek bedelin ödenmesinden kaçınamaz. Ancak, buluşun korunabilir olmadığı konusunda Enstitü tarafından veya Enstitü aleyhine açılan bir dava sonucunda mahkemenin karar vermesi halinde işçi bedel talebinde bulunamaz. İşçinin bedel talebi, buluşun korunabilirliğine ilişkin kararın kesinleşmesine kadar ileri sürülebilir. B. Serbest Buluşlar 1. Tanım 551 sayılı KHK m. 17 ye göre Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre işçi buluşları; hizmet buluşları ve serbest buluşlar olarak nitelendirilir (f. I). İkinci fıkrada sayılan hizmet buluşlarının dışında kalan buluşlar, serbest işçi buluşları olarak kabul edilir. Serbest işçi buluşları 31 inci ve 32 nci madde hükümlerine tabidir (f. III). Öğretide yapılan tanıma göre, işçinin iş ilişkisi içerisinde gerçekleştirmiş olduğu, iş görme borcuna ve işletmeye yabancı olan buluşlar serbest işçi buluşu olarak kabul edilecektir 59. Bir başka tanıma göre, iş görme borcunun kapsamı dışında kalan buluşlar, kural olarak serbest buluş sayılacak ve işçiye ait olacaktır 60. 56 57 58 59 60 Canbolat, s. 229. Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 218. Tunçomağ / Centel, s. 150. Canbolat, s. 241. Karahan / Suluk / Saraç / Nal, s. 220; Mollamahmutoğlu / Astarlı, s. 684.

551 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Açısından İşçi Buluşları ve İşçi Buluşları... 167 2. Unsurları 551 sayılı KHK nin tanımından hareketle serbest buluşun unsurlarını şu şekilde sıralayabiliriz; 1. Buluşun işçi sayılan kişi olması, 2. Buluşun iş ilişkisi sırasında gerçekleştirilmiş olması, 3. Buluşun hizmet buluşu dışında olması a. Buluşun iş görme borcunun kapsamı dışında olması b. Buluşun büyük ölçüde işletme deneyim ve çalışmalarına dayanmaması gerekmektedir. 3. İşçinin Serbest Buluşu Bildirme Yükümlülüğü Hizmet buluşunda olduğu serbest buluş durumunda da işçi buluşunu işverene bildirmekle yükümlü kılınmıştır 61. Nitekim 551 sayılı KHK m. 31 e göre İşçi, bir iş akdi ilişkisi içinde iken serbest bir buluş yaptığı takdirde, durumu geciktirmeden işverene bildirmekle yükümlüdür. Bu hükme göre işçi bir hizmet buluşu yaptığı zaman bunu gecikmesizin bildirmek zorundadır. Gecikmesizin ifadesi öğretide, işçinin buluşunu tamamladığı halde ve bundan emin olmasına rağmen bunu işverene bildirmemiş olması durumu olarak anlaşılmıştır 62. Serbest buluşun birden fazla işçinin birlikte gerçekleştirmesi halinde ise Kararname ye göre Buluş birden çok işçi tarafından gerçekleştirilmişse, bu bildirim birlikte yapılabilir (m. 18/I). Bildirimin şekli konusunda ise, Kararname hizmet buluşlarının aksine, bir düzenleme getirmemiştir. Ancak öğretide bu konuya yer verilmemiş olmasının bilinçli bir tercih olmadığı ileri sürülmüş ve bildirimin niteliği gereği yazılı olması gerektiği belirtilmiştir 63. Kararname ye göre Bildirimde: buluş ve gerekiyorsa buluşun gerçekleştirilme şekli hakkında bilgi vermek suretiyle, işverenin buluşun gerçek bir serbest buluş sayılıp sayılmayacağı konusunda bir kanaata varabilmesi sağlanır (m. 31/I). Ancak bazı durumlarda işçinin bildirimde bulunma yükümlülüğü bulunmamaktadır. Kararname ye göre Serbest işçi buluşunun işverenin iş alanı için- 61 62 63 Tunçomağ / Centel, s. 151. Canbolat, s. 246. Canbolat, s. 247.

168 Yusuf GÜLEŞCİ MÜHFD C. I, S. 2 (2012) de değerlendirilebilir olmadığı aşikar bir şekilde belli ise, işçinin bildirim yükümlülüğü yoktur (m. 31/son). 4. İşverenin İtiraz Hakkı a. Genel olarak İşçi, işverene yapacağı bildirimle yapmış olduğu buluşun serbest buluş olduğunu ve bu buluş üzerindeki tüm hakların kendisine ait olduğunu, işverenin herhangi bir hakkının olmadığını ileri sürecektir. İşveren de bu buluşun serbest buluş niteliğinde olmadığı kanısında ise bu bildirime itiraz etme hakkına sahip olacaktır. Kararname bu durumu 31. maddesinde İşveren kendisine yapılan bildirim tarihinden itibaren üç ay içinde, yazılı bir bildirim ile buluşun serbest bir buluş olmadığı yolunda itirazda bulunmazsa, sonradan hizmet buluşu olduğu iddiasını ileri süremez. Bu düzenlemeye göre işveren kendisine yapılan bildirim neticesinde, eğer bu buluşun bir hizmet buluşu olduğunu düşünüyorsa üç ay içerisinde yazılı yapacağı bir bildirimle itiraz etme hakkına sahiptir. Eğer işveren bu süre içerisinde bildirimde bulunmazsa artık bu buluşun bir hizmet buluşu olduğunu ileri süremeyecektir 64. b. İtirazın Sonuçları İşveren, işçisinin serbest buluşuna itiraz ettiği takdirde bunun hukuki sonuçlarının ne olduğu 551 sayılı KHK de açıkça düzenlenmemiştir. Kararname bu konuda iş ilişkisi sırasında ortaya çıkan buluşları kural olarak hizmet buluşu olarak kabul etmektedir. İşçinin serbest buluş bildirimine işverenin itiraz etmiş olması yeterlidir. İtiraz üzerine buluşun serbest nitelikte olduğunu iddia eden işçinin bunu ispat etmesi gerekmektedir. İşçinin bunu dava yoluyla ispatlaması gerekmektedir 65. İşverenin itiraz etmesiyle serbest buluş hizmet buluşu halini alacaktır. 64 65 Mollamahmutoğlu / Astarlı, s. 684. Canbolat, s. 253-254.

551 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Açısından İşçi Buluşları ve İşçi Buluşları... 169 5. İşçinin Teklifte Bulunma Yükümlülüğü a. Genel Olarak İşçinin iş sözleşmesinden kaynaklanan borçlarından bir tanesi de sadakat borcudur 66. Buluş üzerinde bulunan hakların da sadakat borcuna uygun şekilde kullanılması gerekmektedir. Bu kapsamda, işletmenin faaliyet alanındaki buluşu, bizzat kullanması yerine başkalarına kullandırmayı düşünen işçinin, sadakat borcu gereği önce bunu kendi işverenine teklifte bulunması gerekmektedir. İşçinin teklifte bulunma zorunluluğu 551 sayılı KHK nin 32. maddesinde düzenlenmiştir. Söz konusu hükme göre Serbest buluş işletmenin ilgili olduğu iş alanına girmekteyse veya işletme söz konusu buluşun ilgili olduğu alanda faaliyette bulunmak için ciddi hazırlıklar içindeyse: işçi, serbest buluşunu iş ilişkisini sürdürmekte olduğu sırada başka bir şekilde değerlendirmeye başlamadan önce, uygun şartlar altında buluşundan tam hak tanımaksızın yararlanma imkânı vermek için işverene teklif yapmakla yükümlüdür. Bu düzenlemeye göre işçinin teklif yükümlülüğün doğması için şu şartların bulunması gerekmektedir; 1. Buluşun doğuşu itibariyle serbest nitelikte olması, 2. Buluşun işletmenin faaliyet alanına ilişkin olması veya işletmenin bu alanda faaliyete başlamak için ciddi hazırlıklarının bulunması, 3. İş ilişkisinin devam ediyor olması, 4. Buluşun başka bir şekilde değerlendirmeye başlanmamış olması. b. İşverenin öncelik hakkı İşverenin işçisinin teklifini kabul etme zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak 551 sayılı KHK işverene, işçisinin teklifini kabul etmek istiyorsa belirli bir süre içerisinde yapma zorunluluğu getirmiştir. Kararname nin 32. maddesine göre İşveren, teklifin kendisine ulaştığı tarihten itibaren üç ay içinde cevap vermezse, bu konudaki öncelik hakkını kayıp eder. İşverenin teklifi kabul etmesi halinde ise, İşveren, yukarıdaki fıkrada belirtilen süre içinde kendisine yapılan teklifi kabul eder ve öngörülmüş şartları uygun bulmazsa, şartlar tarafların talebi üzerine mahkemece tespit edilir. / İşçi veya işverenin, bedelin ve diğer sözleşme şartlarının belirlenmesinde esas aldıkları noktalarda, sonradan önemli değişikliklerin ortaya çıkması halinde, mahkemeden sözleşmenin yeni şartlara uydurulmasını talep hakları vardır. 66 Fevzi Demir / Gönenç Demir, İşçinin Sadakat Borcu ve Uygulaması, Kamu-İş İş Hukuku ve İktisat Dergisi, 2009, s. 1-35; Çelik, s. 144.

170 Yusuf GÜLEŞCİ MÜHFD C. I, S. 2 (2012) III. İŞÇİ BULUŞLARINA HAKİM OLAN İLKELER A. Hükümlerin Niteliği İş hukukunda emredici hukuk kuralları diğer hukuk alanlarından farklı olarak, mutlak emredici hukuk kuralları ve nispi emredici hukuk kuralları olmak üzere iki farklı şekilde ortaya çıkmaktadır. Buna göre, iş mevzuatında taraflarca uyulması zorunlu ve değiştirme olanağı olmayan mutlak emredici kuralların yanında; işçi yararına değiştirilebilen nispi emredici kurallara yer verilmektedir 67. Bu durum iş hukukunun işçiyi koruma niteliğinden kaynaklanmaktadır. Örneğin, İş Kanunu m. 63 e göre Genel bakımdan çalışma süresi haftada en çok kırkbeş saattir. Buna göre çalışma süresi haftalık olarak 45 saatin üstünde belirlenemezken; altında belirlenebilecektir. İş hukukun bu niteliği işçi buluşları bakımından da kendini göstermektedir 68. 551 sayılı KHK, işçi buluşlarına ilişkin olarak işçi ve işverenler arasında yapılacak sözleşme bakımından sözleşme özgürlüğünü sınırlayıcı mahiyette hükümler öngörmüştür 69. 551 sayılı KHK m. 34 e göre, Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin işçilerle ilgili hükümleri işçilerin aleyhine olacak şekilde değiştirilemez. Buna göre Kararname de yer alan düzenlemeler sözleşme serbestisi çerçevesinde taraflarca işçi lehine değiştirilebilecekken; aleyhine değiştirilemeyecektir. Kanun koyucu çalışanların buluş yapmaya özendirilmesi amacıyla emredici bu hükümlerin işçi aleyhine değiştirilmeyeceğini öngörmüştür 70. Kararname tarafların sözleşme serbestisini zaman bakımından sınırlamıştır. Buna göre Tarafların işçi buluşlarına ilişkin sözleşme yapma serbestliği; hizmet buluşlarında patent verilmesi için yapılacak başvurudan sonra, serbest buluşlar ile teknik iyileştirme teklifleri ise, işçinin işverene yapacağı bildirim yükümünden sonra başlar., B. Hakkaniyet İlkesi 551 sayılı KHK de kanun koyucu nispi emredici kuralların yanı sıra, hakkaniyet ilkesine de yer vermiştir. Kararname nin 35. maddesine göre Hizmet buluşları, serbest buluşlar ve teknik iyileştirme teklifleri konusunda işveren ile işçi arasında yapılan sözleşmeler, işçi buluşlarıyla ilgili emredici hükümlere aykı- 67 68 69 70 Çelik, s. 19-20. Canbolat, s. 39. Mollamahmutoğlu / Astarlı, s. 685. Güneş, s. 14.