T.C TOKAT İLİ ZİLE BELEDİYESİ MART 2011-MART 2012 DÖNEMİ FAALİYET RAPORU HAZIRLAYAN Lütfi VİDİNEL Belediye Başkanı 1
Mart 2011-Mart 2012 Dönemi ZİLE BELEDİYE BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU SUNUŞ: Sürekli ilerlemeyi ve gelişmeyi temel ilke olarak benimsediğimiz, çağdaş bir yerel yönetimcilik anlayışı içerisinde, İlçemizin önceliklerini göz önünde bulundurarak hizmetlerimizi belli bir plan dahilinde gerçekleştirip, sahip olduğumuz kaynakları verimli ve etkin kullanmaya çalışarak 2011 yılı çalışma sezonunu geride bırakmış bulunuyoruz. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun 41. maddesinde Kamu İdarelerinin stratejik planlama ve performans programları uyarınca yürütülen faaliyetleri, belirlenmiş performans göstergelerine göre, hedef ve gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerini açıklayacak ve idarenin faaliyet sonuçlarını gösterecek şekilde faaliyet raporu hazırlamaları hükme bağlanmıştır. Faaliyet raporları mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğunun en önemli unsurlarından biri olup aynı zamanda performans esaslı bütçeleme sisteminin de temel taşlarından biridir. Bu ilke ve anlayışa uygun olarak hazırlanan Mart 2011-Mart 2012 dönemi Zile Belediye Başkanlığı Faaliyet Raporu; Zile Belediyesinin misyonu, vizyonu, teşkilat yapısı, insan kaynakları ve fiziki kaynakları, bilişim sistemi, yönetim ve iç kontrol sistemi, temel politikalar ve öncelikler, 2011 yılında yürütülen yatırım hizmetleri ve önemli projelere ait bilgilerle mali bilgileri kapsamaktadır. 2012 çalışma döneminde, Meclisimizce alınacak kararlar doğrultusunda, İlçemizin gelişmesine ve kalkınmasına katkıda bulunacak hizmetler yapacağımıza inanıyorum. 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 56. maddesi gereğince hazırlanan Mart 2011-Mart 2012 dönemi Zile Belediye Başkanlığı Faaliyet Raporunu Belediye Meclisimize arz eder, yeni çalışma döneminde başarılar dilerim. Lütfi VİDİNEL Belediye Başkanı 2
İÇİNDEKİLER I- GENEL BİLGİLER A- Misyon ve Vizyon B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar C- İdareye ilişkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı 2- Örgüt Yapısı 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4- İnsan Kaynakları 5- Sunulan Hizmetler 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi II- AMAÇ ve HEDEFLER A- İdarenin Amaç ve Hedefleri B- Temel Politikalar ve Öneriler III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- Mali Bilgiler 1- Bütçe Uygulama Sonuçları IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler B- Zayıflıklar C- Değerlendirme V- ÖNERİ VE TEDBİRLER EKLER EK-1: Üst Yönetici İç Kontrol Güvence Beyanı EK-2: Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı EK-3: Mali Hizmetler Birim Yetkilisi Beyanı I- GENEL BİLGİLER: A- Misyon ve Vizyon MİSYONUMUZ Zile İlçesini huzur ve refah içinde yaşanan şehir yapmak. Misyon kısaca, kurumun kişiliği, kimliği ve varlık nedeni olup kuruluşun varlık sebebim nedir?, yani "Niçin varım?" sorusuna verdiği cevaptır. Belediyeler, ilçe ve ilçe halkının ortak nitelikteki medeni ihtiyaçlarını karşılayabilmek amacıyla kurulmuş kamu tüzel kişilikleridir. Gelişen ve değişen dünyamızda insanlarımızın ve şehirlerimizin ihtiyaçları hızla değişmekte ve çeşitlenmektedir. Ekonomik ve sosyal gelişmeye paralel olarak temel ihtiyaçları karşılanan toplumda yeni talepler ortaya çıkmaktadır. Belediyeler, ilçe ve ilçe halkının ortak ihtiyaçlarını karşılamak için hizmet veren kuruluşlar olarak, kentin gelişimini ve kent insanının ihtiyaçlarını sağlıklı ve sürdürülebilir biçimde karşılamak zorundadırlar. Belediyeler, şehirlerin planlanmasından imara uygun yapılaşmasının sağlanmasına; su, kanal, yol gibi alt yapı hizmetlerinden, park, otopark, oyun parkı, spor alanları ve tesisleri gibi toplumsal yaşam için zorunlu olan donatı alanlarına; halkın sağlığı için işyeri 3
denetimlerinden, toplumsal nizam için gerekli önlemleri almaya; ilçenin temizliğinin sağlanmasından, çevrenin korunmasına; ihtiyaç sahiplerine sosyal yardımlarda bulunmaktan, kültürel faaliyetlerin organize edilmesine kadar çok değişik alanlarda hizmet vermekle yükümlüdür. Bu görevlerinin yanı sıra 5393 sayılı Belediye Kanunu ile yeni görev ve yetkiler de belediyelere verilmiştir. Acil yardım, kurtarma, ambulans, şehir içi trafik, turizm, tanıtım, okul öncesi eğitim, devlete ait okulların bakım, onarım ve araç gereç ihtiyaçlarının karşılanması, sağlık tesisleri, kültürel ve tabiat varlıklarının korunması gibi hizmetlerin yanı sıra ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi gibi ekonomik kalkınma ile ilgili görev ve yetkiler verilmiştir. Belediyelerin görev ve yetkilerine bakıldığında, bir insanın doğumundan ölümüne kadar geçen süre içerisindeki her aşamasında belediyelere sorumluluk yüklendiği görülmektedir. Dolayısıyla belediyeler kentlerin gelişimi ve kentte yaşayanların ortak ihtiyaçlarının karşılanması hususunda stratejik öneme sahip kurumlardır. Belediyelerimizin bu görevleri etkin biçimde yerine getirmeleri, kenti, huzur ve refah içerisinde yaşanan bir yerleşim birimi haline getirir. Bu sebeple Zile Belediyesi, Zile İlçesinin, huzur ve refah içerisinde yaşanan bir şehre dönüştürülmesini kendisinin misyonu olarak kabul etmektedir. VİZYONUMUZ "HİZMETTE VE KALİTEDE ÖRNEK BELEDİYE" Vizyon, bir kurum için realist, güvenli, çekici bir gelecektir. İnsan grupları tarafından benimsenen bir idealdir, bir ümittir. Daha açık bir ifade ile Vizyon; kuruluşun "Ne olmak istiyoruz" sorusuna vereceği cevaptır. Kuruluş amacı toplumun ortak ihtiyaçlarını karşılamak olan ve toplumdan aldığı yetki ile ve yine toplumun kaynaklarını kullanarak hizmet üreten kamu yönetimi, uzun süredir sürekli eleştirilmektedir. Kaynakların israf edildiği, halkın görüş ve değerlendirmelerine yer verilmediği, kırtasiyecilikle özdeşleşen bürokratik anlayışla hareket edildiği, formalitelere bağlı kalmak uğruna sorun çözme anlayışının feda edildiği ve benzeri bir çok eleştiri yapılmaktadır. Uzun yıllar devletten bekleyen, devlet karşısında kendisini hesap verme konumunda gören birey ve toplum, demokrasi kültürünün ve özgürlüklerinin gelişmesi ile etkilenen olmaktan çıkarak etkileyen olma aşamasına girmiştir. Artık, kamu yönetiminin kendisine hizmet amacıyla kurulduğu ve dolayısıyla asıl patronun kendisi olduğu bilincine ulaşan toplum, kendisine sunulanla yetinmemektedir. Kamu yönetimine yönelik eleştirilerdeki artış, kamu yönetiminin yerelde örgütlenmesi olan belediyeleri de kapsamaktadır. Halka daha yakın oldukları için belediyelerin icraatları daha geniş bir kitle tarafından ve daha yakından takip edilmekte; bu da eleştirilere zemin hazırlamaktadır. Belediyeler ilçe ve ilçe halkına hizmet için kurulmuş kamu tüzel kişilikleri oldukları için ilçeye ve ilçe halkına yönelik hizmetler sunmaktadırlar. Dolayısıyla, belediyeler için kalite, ilçe ve ilçe halkına sunulacak hizmetlerin istenilen özelliklere sahip olmasıdır. Burada kalite kavramındaki etkinlik, verimlilik ve zamanında sunumunun önemi de göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Bu açıdan bakıldığında belediyeler için kalite; ilçe ve ilçe halkına yönelik hizmetlerin kendilerinden beklenen özellikleri taşıyan, etkin ve verimli biçimde ve zamanında üretilen ürün veya hizmet almalarını gerektirmektedir. Bir belediye hizmetinin hizmete bağlı özellikleri tamamen taşıması, etkin, verimli ve zamanında üretilmesi de yeterli değildir. Bu hizmetin aynı zamanda vatandaşı memnun edecek biçimde sunulması da önem arz etmektedir. Vatandaşın belediye hizmetlerinden beklentisi her geçen gün nitelik ve nicelik yönünden artmaktadır. Artık sadece daha fazla hizmet değil, daha kaliteli hizmet talep edilmektedir. 4
Zile Belediyesi, ilçe halkının belediyeden beklediği hizmetleri kaliteli, verimli, etkin biçimde gerçekleştirmeyi ve bu çalışmalarıyla da diğer kurum ve kuruluşlara örnek olmayı kendisine vizyon olarak belirlemiştir. B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR: Belediye, kanunlarla münhasıran başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki her türlü görev ve hizmeti yapar veya yaptırır, gerekli kararları alır, uygular ve denetler. Belediye öncelikle imar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, evlendirme, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Belediye, coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurar. Belediye, okul öncesi eğitim kurumları açabilir; Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir, bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı, belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER: 1- Fiziksel Yapı: Zile Belediyesi kuruluş olarak 1870 yılında kurulmuştur. Zile ilçesi 24 mahalle muhtarlığından oluşmakta olup son nüfus sayımına göre nüfusu 35360 kişidir. Okul ve camiler dahil toplam kamu işyeri sayısı 162 adettir. 2527 adet özel işyeri, 9439 adet bina ve 18666 adet hane sayısı mevcuttur. İlçemizde 13 adet İlköğretim Okulu, 10 tane lise, 7 tane banka şubesi, 1 Devlet Hastanesi ve 4 Toplum sağlığı merkezi, 1 tren garı, 1 jandarma karakolu, Resmi kurumların ilçe müdürlükleri, Ticaret Borsası, Ticaret ve Sanayi Odası, Esnaf ve Sanatkarlar Odası, Ziraat Odası, Sulama Birliği, Pancar Dairesi ve kantarı, sivil toplum kuruluşu olarak faaliyet gösteren çeşitli dernekler, odalar ve birlikler mevcuttur. İlçemiz halkının geçim kaynaklarının başında tarım,hayvancılık ve sanayi gelmektedir. 2- Örgüt Yapısı: Belediyemizin örgüt yapısı Belediye Başkanı, Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni ve birim müdürlüklerinden olmak üzere 4 kısımda toplanmıştır. Belediye Encümeni toplantıları Belediye Encümenince her Pazartesi günü olarak belirlenmiştir. Yine Belediye Meclisi toplantıları 5393 Sayılı Belediye Kanunu gereğince her ayın ilk haftası Çarşamba günü düzenli olarak toplanmaktadır. Belediye meclisimizce tatil dönemi Ağustos ayı olarak belirlenmiştir. 5
3- Bilgi Teknolojik ve Araç Ekipmanları: Belediyemizde belediye bütçe imkanları çerçevesinde çağın gerektirdiği tüm teknolojik bilgi kaynaklarından ve aletlerinden faydalanılması amaçlanmıştır. Belediyemiz birimlerindeki ihtiyaca cevap vermeyen bilgisayar ve donanımlar yenilenmiştir. Ayrıca bilgi işlem servisine yeni alınan Elektronik Belge Yönetim Sistemi, İçerik Yönetim Sistemi ve vatandaş odaklı E Belediyecilik sistemlerinin mevcut sistemimize entegre çalışmalarından dolayı ve bilgi işlem servisinin modernize edilmesi ile ilgili çalışmalar yapılmaktadır. Belediyemizde halen 9 adet otobüs, 2 adet 50 NC çöp kamyonu, 1 adet eskavatör kepçe, 2 adet küçük otobüs, 1 adet vakumlu yol süpürme, 1 adet sallama kepçe, 1 adet tır, 4 adet traktör, 8 adet yükleyici kepçe,1 vidanjör, 4 adet ford minibüs, 1 adet dozer, 9 adet damperli kamyon, 1 adet ford kamyonet, 2 adet greyder, 1 adet cenaze yıkama aracı, 2 adet ford pikap, 3 adet silindir, 3 adet tanker sulama, 2 adet cenaze taşıma aracı,1 adet finişer, 6 adet itfaiye arazözü, 1 adet ford kurtarma aracı, 2 adet Isuzı çöp kamyon, 2 et nakil aracı, 2 adet jeep, 1 adet yol süpürme RS, 6 adet sıkıştırmalı çöp kamyonu, 1 adet makam aracı, 1 adet unimoğ kamyonet, 1 adet hizmet, 7 adet DFM pikap, 1 adet DFM Succe minibüs, 1 adet Hyundai pikap, l adet opel combo, l adet Mitsubishi kapalı kasa kamyonet aracı mevcuttur. 4- İnsan Kaynakları: Belediyemizde Bakanlar Kurulu Kararı ile uygulamaya konulan İl Özel İdareleri ve Belediyelerde Norm Kadro Uygulaması hakkındaki yönetmelik çerçevesinde belediyemizin tanımlandığı grup içerisinde 152 adet memur kadrosu ile 76 adet işçi kadrosu verilmiştir. Belediyemiz meclisince bu kadroların unvanları yine yönetmelik çerçevesi içerisinde belirlenmiştir. Belediyemizde halen 125 adet kadrolu işçi ile 28 adet 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memur ve 5 adet sözleşmeli personel çalışmaktadır. 5- Sunulan Hizmetler: 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve diğer kanunlar tarafından verilen yetkiler dâhilinde belde halkına sunulan dönem içi hizmetleri aşağıda açıklanmıştır. Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni Faaliyetleri: Belediye Meclisimiz 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinde sayılan görevlerini ifa etmek üzere dönem içerisinde her ayın ilk haftası Çarşamba günü toplanarak toplam 13 toplantıda 104 adet karar almıştır. Yine belediye Encümenimiz 5393 Sayılı Belediye Kanununun 34. maddesi ile kendisine verilen yetkileri kullanmak üzere her hafta Pazartesi (Olağanüstü toplantılar hariç) düzenli olarak toplanarak dönem içerisinde toplam 52 defa toplanarak 208 adet karar almıştır. Gerek belediye meclisimiz gerekse belediye encümenimiz dönem içerisinde 5018 sayılı kanunla verilen denetim yetkisini ve 2886 sayılı kanunla verilen ihale kurumu yetkisini kullanmıştır. Belediye Yazı İşleri Müdürlüğü Faaliyetleri: Belediyemiz yazı işleri birimine çeşitli kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlardan gerek bilgi ve belge gerek duyuru ve uygulama konularında toplam 1398 adet evrak gelmiş ve kayıt altına alınmış, ilgili birimlere sevk edilmiştır. Yine dönem içerisinde belediyemiz yazı işleri birimi tarafından çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarına gerekse şahıslara bilgi mahiyetinde veya istenilen bilgilere cevap mahiyetinde toplam 230 adet yazı gönderilmiştir. 6
Belediyemiz Evlendirme Memurluğu Faaliyetleri: Belediyemiz Evlendirme Memurluğu tarafından dönem içerisinde toplam 303 adet çiftin nikâh işlemi gerçekleştirilmiştir. Yine dönem içerisinde toplam 303 çifte Uluslar arası Aile cüzdanı verilmiştir. İmar ve Çevre Düzenleme Faaliyetleri: Kamulaştırmalar: Şehrimizin muhtelif mahalle ve sokaklarında mülkiyeti vatandaşlara ait taşınmaz gayrimenkuller 4650 sayılı Kamulaştırma Kanununun 3.maddesine istinaden kamu yararına anlaşma usulü ile gayesine matuf olarak istimlakleri yapılmış olup; MART 2011 MART 2012 TARİHLERİ ARASI İSTİMLAK LİSTESİ Adı-Soyadı Mahalle Ada Parsel Alanı(M2) İstimlak Amacı Tutarı (TL) -------------- ----------- ----- ------- ------------ ------------------ -------------- Ayşe AKYUNAK Camiikebir 512 45 40 m2 Kamu yararı 17000,00.- Mahmut TAMER ve Erdoğan TAMER Molla Yahya 572 68 133,55 Yeşil alan 17500,00.- Şükriye ÖZYÜREK Molla Yahya 572 74 147,60 Yeşil alan 17000,00,- Yine aynı dönem içerisinde yol düzenlemesi ile ilgili olarak hazırlanan kamulaştırma projesinin kadastro kontrolleri tarafımca yaptırılarak dosya tapu tescili için Zile Tapu Sicil Müdürlüğü ne teslim edilmiştir. İnşaat Ruhsatları: Dönem içerisinde belediyemizce toplam 52 adet inşaata 3194 Sayılı İmar Kanunu hükümlerine göre inşaat ruhsatı verilmiştir. Yapı Ruhsatı: Dönem içerisinde Yapı ruhsatı verilen bütün yapılar için İmar Kanununun 29, 30, ve 31.maddesine istinaden inşaatını bitiren vatandaşlara 5 nüsha olarak düzenlenerek, birer sureti yapı sahibine, belediye imar işleri arşivine, Sosyal Güvenlik Kurumuna, Devlet İstatistik Enstitüsüne ve Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile onaylı birer suretleri ise ilgili meslek odalarına gönderilmek üzere toplam 52 adet yapı ruhsatı ve 42 adet Yapı Kullanma İzin Belgesi düzenlenmiştir İmar Uygulama Çalışmaları: 3194 sayılı İmar Kanununun 15. ve 16.maddeleri ile Planlı alanlar tip İmar Yönetmeliğinin 17.maddesine istinaden serbest harita mühendisleri tarafından düzenlenen 28 adet tevhit, ifraz ve yola terk dosyaları encümenden geçirilerek işleme konulmuştur. Bu dönemde 18.madde uygulaması yapılmamıştır. Dönem içerisinde vatandaşların Tapu kayıt örneği ve dilekçe ile başvuruları neticesinde 50 adet imar çapı verilmiştir. Yine vatandaşlarımızın Belediyemize müracaatları ile yerinde yapılan kontroller neticesinde 3194 sayılı İmar Kanunu hüküm ve mevzuatlarına uygunluğu sağlanarak 24 adet bina tamir, işevi ve garaj müsaadesi verilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanununun 39.maddesine istinaden mal ve can güvenliği açısından çevre için tehlike arz ettiği için eski ahşap binaların kontrolleri yapılarak tehlikeli durumun ortadan kaldırılması için 3 adet maili inhidam raporu tutularak tutulan rapor doğrultusunda işlem yapılmıştır. 7
Fen İşleri Müdürlüğü Çalışmaları: 1-2011 yılı içerisinde şehrimizin Muhtelif mahalle sokaklarında kanalizasyon çalışması olarak Ø 30 luk 204 adet, Ø 80 lik 167 adet olmak üzere toplam 371 mt. büz döşeme işi, ayrıca muhtelif mahalle ve sokaklarda toplam 3031 mt koruge boru döşeme işi ile birlikte toplam 3402 mt kanalizasyon hattı döşenmiştir. 2- Şehrimizin muhtelif mahalle ve sokaklarında 187 adet yağmur oluğu döşeme çalışması yapılmıştır. 3-2011 yılı içerisinde sezon boyunca kullanılmak üzere 1700 torba çimento alım işi yapılmıştır. 4- Şehrimizde imara giren yollar açılarak, kumlaması yapılmıştır. 5-Şehrimizin muhtelif mahalle sokaklarında 48.645 m2 sıcak asfalt kaplama ve asfalt yama tamirat çalışması yapılmıştır. 6- İlçemizin Çevre yolu üzerinde 887 m2 Terminal kapalı alan ve 257 m2 Garaj ve araç bakım yeri( kademe) olmak üzere toplam 1.144 m2 kapalı alanı bulunan, 1.207.944,00-TL ihale bedelli Otobüs terminali yapım işi tamamlanmak üzere olup, kısa bir zaman içerisinde halkımızın hizmetine sunulacaktır. 7- İlçemizin Nakkaş Mahallesi Şehit Semih BALABAN Caddesi perde duvar yapım işi 27.706.00-TL + KDV bedelle ihalesi yapılarak yapımı tamamlanmıştır. 8- İlçemizin Bahçelievler Mahallesinin yollarına parke ve tretuvar yapımı işi 149.732,00-TL + KDV bedelle ihalesi yapılarak yapımı tamamlanmıştır. 9- İlçemizin Sanayi sitesinin perde beton ve kanal yapımı ile Zincirli Süfla mahallesinin Dere tabanının yapım işi 220.865,00-TL + KDV bedelle ihalesi yapılarak yapımı tamamlanmıştır. 10- Mülkiyeti Belediyemize ait Gürsoy Konağının Restorasyon yapım işi 127.000,00-TL + KDV bedelle ihalesi yapılarak yapımı tamamlanmıştır. 11- İlçemizin Molla Yahya Mahallesi, Sakiler Mahallesi, M.Sağır Mahallerinin muhtelif cadde sokaklarında beton parke yol ve tretuvar yapım işi 148.492,20-TL + KDV bedelle ihalesi yapılarak yapımı tamamlanmıştır. 12- İlçemizin Zincirli Süfla Mahallesinin Cadde ve sokaklarında beton parke yol ve tretuvar yapım işi 269.374,00- TL + KDV bedelle ihalesi yapılarak yapımı tamamlanmıştır. 13- İlçemizin Minareyi Kebir Mahallesine WC yapım işi 26.750,00-TL + KDV bedelle ihalesi yapılarak yapımı tamamlanmıştır. 14- İlçemizin Çöplük başı parkı, Amasya caddesi (Reci parkı), Nakkaş Mahallesi parkı, Erenler parkı, Şirin evler parkı, Yeni Sebze pazarı yanında bulunan dükkânlar, Güvenevler parkı, Şeyhali Mahallesi parkı, Pazar yeri ilave yaya, Vergi dairesi altında bulunan park, Stadyum içinde bulunan park, Bahçelievler parkı, Yavuz Selim parkı, Belde kent parkı, Elbise pazarının yayası, İkiz kule parkında olmak üzere 12.173 m2 Baskı beton çalışması yapılarak halkımızın hizmetine sunulmuştur. 15- İlçemizin Bahçelievler parkı, Yavuz Selim parkı ve İkiz kule parklarına kayalık ve şelale çalışması olarak 1300 m2 miktarında doğal görünümlü park çalışması yapılarak halkımızın hizmetine açılmıştır. 16- İlçemizin Çöplük başı parkı, Nakkaş Mahallesi parkı, Sebze pazarı yanında bulunan dükkânlar, Güvenevler parkı, Şeyhali Mahallesi parkı, Pazar yeri ilave yaya, Bahçelievler parkı, Belde kent parkı, Elbise pazarı yayası, İkizkule parkında olmak üzere toplam 3300 metre miktarında bordür çalışması yapılarak halkımızın hizmetine sunulmuştur. Dönem içerisinde kanalizasyon çalışmalarında 30 lük 204 adet, 80 lik 167 adet büz muhtelif yerlere döşenmiştir. Ayrıca dönem içersinde 187 adet yağmur oluğu kullanılmıştır. 8
Geçen yıldan devir eden 219 torba ve yıl içerisinde alınan 1700 torba ile birlikte 1919 torba çimento mevcut olup 1908 adedi kullanılmış, 11 adedi ise 2012 yılına devir ederek depoda muhafaza edilmektedir. Dönem içerisinde Yunus Emre Mahallesi Özlemkent bölgesi yeni yapılan kooperatifler önlerinde, M.Sağır mahallesi Gök yıldız ve Ayyıldız sokakları ve civarı,istasyon Mahallesi, iğdeler mevkiinde bulunan yerler, Şeyhali Mahallesi Çekerek yolu Ahırlar Küme evleri bölgesi,m.sağır Mahallesi Ulu kavak bölgesinde, M.Sağır Mahallesi Saraç Caddesi Anadolu Öğretmen Lisesi civarında bulunan sokaklarda, Bağlıca mevkiinde bulunan yollarda, Zincirli Süfla Mahallesi Umman Sokak, Bayrak sokak, Gaffar sokakta kumlama çalışmaları yapılmıştır. Asfalt çalışmalarında ise, Asfalt ve asfalt tamiratı olarak; Garnizon Sokak, Sultanahmet Caddesi ve civarı, Cevahir ve Özgür Sokak, Dinçerler caddesi stadyum girişi, Onur sokak, Barbaros Sokak,Yaşam Sitesi önü, Dinçerler Mahallesi Fevzi Çakmak caddesi, Güven sokak,yayla sokak,m.akif caddesi,b.evler Mahallesi Endüstri Meslek Lisesi girişi, Şeyhali Mahallesi Piri Reis sokak, Kâhya Mahallesi Fen Lisesi önü, Kislik Mahallesi Sağlık Meslek Lisesi önü, Dutlupınar Mah. Dürmelik sokak, Şeyhali Mahallesi Sanayi Sitesi, Hayvan Pazarı yolu(kuru pınar mevkii) Y.Emre Mahallesi 30 Ağustos Caddesi, Dinçerler Caddesi, Gürani Sokak, Gazi İbrahim Babur Sokak, Lokman Hekim Koop. Önü, Onat Sokak, Şehit Ceyhun Pişkin Sokak, Güngör Evler ve civarı, Arı Sitesi ile Selçuklu Blokları arası, Berkay Sokak, Burcu sokak, Kardelen sokak ve civarı, Kınalı Ali Caddesi, Şehit Ahmet BİLGİÇ Sokak, Gençlik Caddesi, Şehzade Sokak, Seyit han sokak, Mustafa Yücel ÖZBİLGİN Caddesi, Lale Sokak, İstiklal sokak, Ulubey sokak ve civarı, Dinçerler Mahallesi Enstitü Caddesi, Şeyhahmet Caddesi, Park Sokak, Kanarya Sokak, Konak Sokak, Gazi Sokak, Mehmet Akif Caddesi, Yüksel Caddesi,.M.Sağır Mahallesi Cumhuriyet İlköğretim Okulu önü, Ankara Caddesi, Adnan Menderes Caddesi,B.Evler Mahallesi Beyazıt Caddesi, Hıdırlık Sokak, Şeyhali Mahallesi Millet Caddesi, Atilla Sokak, B.Evler Mahallesi Girne Sokak, Nakkaş Mahallesi Kenan Evren Caddesi, Hızarcılar Caddesi, Y.Emre Mahallesi Dinçerler parkı civarı olmak üzere toplam 9340 ton sıcak asfalt üretilerek 48.645 m2 asfalt kaplama yapılmıştır. ZABITA HİZMETLERİ: Zabıta Müdürlüğünce dönem içerisinde yapılan faaliyetlerin tamamı aşağıya çıkartılmıştır; Mart 2011-Mart 2012 tarihleri arasında yapılan işyeri denetim listesi AYLAR DENETİM SAYISI RUHSAT İŞLEMLERİ 5326 KABAHATLER KANUNU Mart 3 6 Nisan 33 11 3 Mayıs 14 9 2 Haziran 16 16 2 Temmuz 15 15 3 Ağustos 5 9 9 Eylül 11 15 4 Ekim 2 10 Kasım 1 11 1 Aralık 32 8 Ocak 60 13 2 Şubat 4 17 2 Mart 42 7 1 9
TOPLAM 238 147 29 İŞYERİ TÜRÜNE GÖRE YAPILAN DENETİMLER İŞYERİ TÜRÜ İŞYERİ ADEDİ FIRINLAR 66 LOKANTA 7 PASTAHANE-İMALATHANE 3 MARKETLER 30 BÜFE VE KURU YEMİŞ 8 AYAKKABICI 4 ÇAYOCAKLARI-KAHVEHANELER 7 GİYİM KONFEKSİYON 4 İLETİŞİM ELEKTRONİK 3 BEBERBER-KUAFÖR 6 ODUN-KÖMÜR SATIŞ YERLERİ 7 PETROLLER 14 BAKKALAR-MANAVLAR 3 DİĞER İŞYERLERİ 76 TOPLAM 238 İlçemizde özellikle gıda üretimi ve satışı yapan işyerlerinin denetlenmesine ağırlık verilmektedir. Bu denetimlerde halkın sağlığını tehlikeye sokacak hiçbir işyerine müsaade edilmemektedir. 11 adet esnafımıza yaya kaldırımını işgalden toplam 2.233,00.-TL cezai işlem uygulanmıştır. 3 adet mahrukatçı esnafına Belediyeye ait arsayı işgal ettiğinden dolayı toplam 3.000,00.-TL Ceza uygulanmıştır. Polis Vazife ve Salahiyet Kanununa göre Emniyet Müdürlüğünce yapılan denetimlerde;5 adet birahane ve 1 adet içkili lokanta esnafına kapanış saatine riayet etmeme,18 yaşından küçüklere alkol satışı ve aşırı müzik yayını yapılması gibi nedenlerden dolayı toplam 5.173,00.-TL cezai işlem uygulanmıştır. 1 adet kahvehane esnafına iş yerinde kumar oynattığından 1.550,00.-TL ceza uygulanmıştır. 1 adet ahır,meskun mahal içerisinde hayvan beslediği için mühürlenmek suretiyle süresiz olarak kapatılmıştır. TÖREN VE TEMSİL EKİBİ Resmi bayram ve günlerde tören alanına çelenk konulur ve programa iştirak edilir. İlçemize gelen devlet erkanını karşılama törenlerine katılır. Ayrıca ilçemizde yapılan uluslar arası festival etkinliklerinde temel atma ve açılış programlarında görev yapılır. İlçemizde Salı ve Cuma günleri Bahçelievler Mahallesi Müftü Arif Kılıç Caddesinde Kapalı Sebze Pazarı ve Fuar alanında sebze ve meyve satışı yapılmakta,müftü Arif Kılıç Caddesi üzerinde yer alan set üstünde,bakkaliye,tuhafiye ve köylü pazarı kurulmaktadır. 10
PAZAR EKİPLERİ ------------------------ İlçemiz Kapalı Sebze Pazarı ve Fuar alanında etiketsiz ürün satışına engel olunarak, tüketiciyi yanıltan satışlara müsaade edilmemekte, kurallara uymayan esnaflara yönelik 4077 sayılı tüketicinin korunması Hakkındaki kanuna göre işlem yapılmaktadır. Pazar esnafı Zabıta yönetmenliği doğrultusunda denetlenmekte, gerektiğinde terazi kontrolü yapılarak, eksikliği tespit edilen esnaflara gerekli yasal işlemler yapılmaktadır.halkı rahatsız edecek şekilde satış yapan ve tezgah kuran esnaflar uyarılarak, pazarın nizam ve intizamı sağlanmaktadır. BÜRO HİZMETLERİ ---------------------------- Kaymakamlık, Valilik ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarından gelen evrakların ve Belediyemiz bünyesindeki tüm birimlerden gelen evrakların kaydı, yazışması, dosyalama ve arşivleme işlemleri yapılmaktadır. İçeriklerine göre evraklar, ilgili ekiplere verilmekte, ekiplerin yapmış oldukları çalışmalar neticesinde düzenlene raporlara göre evrak ilgili birime yazılmaktadır. Memur personelin izin, rapor, özlük işlemlerine ait tebliğler, kayıtlar ve üst yazılar yazılarak, takibi yapılmaktadır. 5326 sayılı kabahatler kanunun takibi ve sonucu tutulan zabıtların, müdürlüğümüzce takibi yapılmaktadır. Esnaflara yapılan denetimlerde gerekli görüldüğü takdirde tarafımızdan tanzim olunan durum tespit tutanağı neticesi,encümen e havale yazışmaları hazırlanarak gönderilmektedir. Müdürlüğün ihtiyacına göre Büro tarafından zabıta demirbaş ihtiyaçları, kırtasiye v.b giderleri ile ilgili talepleri düzenlenmekte ve diğer işlemler yürütülmektedir. SOSYAL YARDIMLAR ------------------------------- 2011 Yılı Ramazan Ayında 50.625,98-TL tutarında 750 paket gıda 750 aileye dağıtılmış 2011-2012 Yılında dilekçeleri ile kendi müracaatları üzerine 36 mağdur vatandaşa, tahkikatları yapılarak, 3.650,00.-TL nakdi yardım yapılmıştır ayrıca yıl içerisinde müracaatlarını yapan vatandaşlarımıza barınma ve sağlık hizmetleri verilmiş kendilerine yardımcı olunmuştur. RUHSAT İŞLEMLERİ ----------------------------- Müdürlüğümüz ilçemiz hudutları dahilindeki tüm sıhhi müesseseler (market, giyim mağazası, lokanta, büfe, otopark v.s.) 2. ve 3. sınıf gayrisıhhi müesseseler (sanayi bölgesi dahil her türlü imalathane, tamir-bakım atölyeleri, her türlü gıda üretim yerleri, ekmek fırınları, depo, v.s.) ve umuma açık eğlence ve dinlenme amaçlı işyerlerinden (düğün salonu, hamam/sauna, Internet kafe, kafe, kahvehane, spor salonu, bilardo salonu, otel, lunapark v.s.) şartları uygun görülenlere ruhsat belgesi verilmesi ve denetlenmesi Zabıta Müdürlüğü tarafından evrak işlemleri yapılmaktadır. Müdürlüğümüzce ruhsat belgesi almış işyerlerinden 394 sayılı hafta tatili kanunu uyarınca uygun görülenlere Meclis kararı ile hafta sonları (Pazar günü) çalışabilmeleri için Pazar ruhsatı verilmektedir. İlçemizde faaliyet gösteren 45 esnafımıza 394 sayılı hafta tatili kanununa göre hafta tatil ruhsatı düzenlenmiştir. Hangi işyerlerinin bu haktan faydalanabileceği 394 sayılı hafta tatili kanununda detaylı olarak belirtilmektedir. 11
Denetimler sonucu ilçemizde halen faaliyetlerini sürdürmekte olan 1473 esnafımızın ruhsatı olduğu, tüm umuma açık işyerlerinin ruhsat müracaatları müdürlüğümüzce yapılmaktadır. (dernek lokali ruhsat müracaatları valilik il Dernekler Müdürlüğüne). Bu tür işyerlerinin yönetmeliklerde belirtilen hususlara haiz olmaları ve faaliyetleri esnasında ruhsat şartlarına uymaları durumunda faaliyetlerine izin verilir. Zaman içinde amacı dışında faaliyet göstermeleri halinde ilgili hükümlere göre faaliyetten men edilir. KAÇAK İNŞAATLAR ----------------------------- İmar İşleri Müdürlüğü ile birlikte ilçemiz sınırları dahilinde mevcut inşaatların rutin kontrolleri, denetimleri ve inşaat tanıtım tabelalarının kontrol işleri yapılmıştır. TRAFİK HİZMETLERİ ------------------------------ İlçemizde çeşitli kavşak ve ana güzergâhlarda bulunan ışık ve sinyalizasyon işlemleri periyodik olarak takip edilmekte, meydana gelebilecek sorunlar ivedilikle çözülmektedir.yaya yolu geçişi, okul geçişi, asfalt boyama yol çizgileri yapılmaktadır. İlçemiz şehir içi yolcu taşımacılığı yapılmak üzere S.S.6 nolu Kooperatif ile sözleşme yapılarak 18 adet minibüs ile şehir içi yolcu taşımacılığı ve üniversite ulaşımı sorunsuz şekilde yürütülmektedir. Mart 2011-Mart 2012 tarihleri arası Zabıta Müdürlüğümüzün gelir kalemleri arasında; RUHSAT HARCI GELİRLERİ : 53.549,00-TL TATİL RUHSAT HARCI GELİRLERİ : 15.540,00 -TL ÇEŞİTLİ CEZALAR : 12.911,25-TL TOPLU TAŞIMA İZİN BELGESİ GELİRLERİ : 525.00-TL Bulunmaktadır. Bu kalemlerden toplam elden edilen gelir: 82.525,25-TL dir. HARCAMA GİDERLERİ SIRA BÖLÜM HARCAMANIN ALINAN NO YAPILDIĞI YER MALZEME 1 ZABITA MUHTELİF BİRİMLER ZABITA GİYİM EKİP PLANLARI TELSİZ BATARYALARI DEĞİŞİMİ,YAZICI VE KARTUŞ İŞLEMLERİ ALIMI,MATBU EVRAK YAPIMI ÖDEMENİN TUTARI 56.923,20-TL 1-Şehrimizde ruhsatlı işyeri sayısı 1500 civarında olup, bazı meslek sahibi esnafların ustalık belgesi alma konusunda sorun yaşadıkları görülmüştür. 2-Bu tarihler arasında 45 esnafımıza hafta tatili ruhsatı verilmiş olup, 15.540,00.-TL tahsil edilmiştir. Almayanlar ihtar edilerek, almaları sağlanmaktadır. 3-Trafik Ekibimizce, yeni yapılan ve yapılmış olan yolların ve kaldırımların, gerekli yerlerde İlçe Trafik Müdürlüğünün de görüşü alınarak işaretleme ve levha işleri devam etmektedir. 4-Köy dolmuşları kendilerine tahsis edilen Belediye Terminalinden kalkış yapmakta olup, çıkış kontrolleri yapılmaktadır. 5-İlçemiz şehir içi SS 6 nolu dolmuşları halkımıza ve üniversite öğrencilerine 18 adet dolmuşla ve durak yerleriyle hizmet vermektedir. 12
6-İlçemizde seyyar satıcılık yapanlara Zabıta ekiplerinin uygun gördüğü yerlerde işgal harcı alınarak satışlarına izin verilmektedir. 7-İlçemiz halkının ve esnaflarının duygusal yönleri değerlendirilerek, dilencilik yapmakta ısrarcı olanlara da kanuni işlem uygulanmaktadır. 8-İlçemiz halkının sağlığı için yaz aylarında kanalizasyon suları, hayvan dışkıları, sivrisinek karasinek ve bunlara bağlı haşereler için periyodik olarak Belediyemiz Mezbahası ilaçlama yapmakta olup, takibi birimimizce sağlanmaktadır. 9-İlçemizde oluşan çarpık yapılaşmayı ve ruhsatsız yapıları önlemek için İmar İşleri birlikte denetlemeler düzenli bir şekilde yapılmaktadır. Su Şebeke Şefliği İçme suyu Faaliyetleri: Dönemi içerisinde; su kaybının önlenmesi için mevcut şebekedeki arızalar zamanında giderilmiş olup; 1- Şehrimizin kale, istasyon, dereboğazı temizliği yapılmıştır. 2- Depolar arası ishaliye borusunu 350 lik aps ve 400 lük aps nin tamiri ve patlakları yapılmıştır. 3- Çekerek yolu üstünde 500 metre 100 lük plastik ana boru döşenmiş ve 125 lik asbes borunun tamiri yapılmıştır. 4- Doğalgaz çalışmalarından kırılan ana boruların tamiri yapılmıştır. 5- Elektrik yeraltına alındığından bu çalışmalarda kırılan ana boruların tamiri yapılmıştır. 6- Derin kuyudaki motorların tamiri ve bakımı yapılmıştır. 7- Kurupınar depolarındaki motorların tamiri ve bakımı yapılmıştır. 8- Esvap çayındaki motorların tamiri ve bakımı yapılmış ve bu depoda motor devamlı hava yaptığı için yerine depoya dalgıç pompada yapılmıştır. 9- Şehrimizin mahallelerinde meydana gelen arızalar ve patlakları tamirleri yapılmıştır. 10- Şehrimizde bulunan tuvaletlerin musluk ve çeşmelerin bakımları yapılıp tesisatları onarılmıştır. 11- Bağlıca, Derinkuyu, karamahmutlar ve dereboğazındaki dalgıç pompaların tamiri yapılmıştır. 12- Su analizleri ve tahlilleri düzenli olarak su numuneleri alınarak Sağlık ocağı ve şebeke şefliği ile birlikte takip edilerek düzenli şekilde yapılmıştır. 13- Belediyemiz bünyesindeki hizmet binalarındaki kalorifer su tesisatlarını arızları yapılmıştır. 14- Şehrimizde bulunan boş evlerin aboneleri kontrolümüz altında olup kaçak sular önlenmiştir. 15- Şehrimizde kaçak su kullananları önlemek için heryıl olduğu gibi bu yılda takip edilmektedir. 16- Terminal ve Toki evlerine su verilmiş olup gözetimimiz altında suları bağlanmıştır. Çöp Toplama ve Çevre Temizlik Hizmetleri; Temizlik ekiplerince şehrimizin mahalle ve sokaklarının temizliği 13 tane aracımız ile haftada en az 5 kez çöpleri alınmakta ana ve ara caddelerimiz sürekli temizlenmektedir. Her araç için belirli bölgeler verilerek sorumluluk yüklenmiş ve düzenli olarak takipleri yapılmaktadır. Ayrıca gece 1 araba görevli olarak verilen mahallelerin çöplerini almakta günlük ortalama 70-75 ton arası çöp toplanmaktadır. Haşaratla mücadele de yazın konteynırların ilaçlanması en az 2 kez imkanlar nispetinde aralıklarla yapılmaktadır. Zararlı hayvanlarla mücadele günü birlik sürdürülmektedir. Tıbbı atıklar hastane, sağlık ocağı, diyaliz 13
ve özel diyaliz hastanesinden tıbbi atık alınıp çöp toplama merkezinde yakılarak imha edilmektedir. Yaz mevsiminde yol ve kaldırım kenarlarından çıkan otların ilaçlaması yapılmaktadır. Şehrimiz merkezinde çürümüş çöp konteynırları toplanıp yerine 600 adet yeni konteynır ve kaldırım kenarlarında bulunan küçük kovaların yerine 100 adet çöp kovaları konulmuştur. İtfaiye Hizmetleri; İtfaiye teşkilatımız olarak; Dönem içerisinde köyler dahil 65 adet yangın meydana gelmiş, maddi zararı ise 328.750,00-TL dir. Dönem içerisinde makbuz karşılığı su satışı ve afiş asımı yapılarak 4.562,00.-TL hasılat elde edilmiştir. Ayrıca baca temizleme ekibimizden makbuz karşılığında resmi daireler hariç 1.221.00.-TL gelir elde edilmiştir. Ayrıca şehrimizde Belediyemizce yapılmakta olan tretuvar, kanalizasyon arızaları gidermek için Fen işleri Müdürlüğü ile birlikte koordineli bir şekilde çalışmalarımız devam etmektedir. Teşkilatımızın asli görevleri haricinde Fen İşleri hizmetlerinde yardımcı olmak, park-bahçe, yeşil alanları ve Meclis kararı doğrultusunda ücret karşılığı özel inşaatlara ve vatandaşlara içme sulama suyu vermek, temizlik işleri ile birlikte Salı ve Cuma günleri sebze pazarı ve belirlenen günlerde ana cadde ve merkez sokaklar yıkanmaktadır. Şehir merkezinde bulunan resmi kurumlarda zaman zaman yangın denetimi ve okullarda uygulamalı yangın ve afet tatbikatı yapılmıştır. Personelin daha verimli olması için nazari ve amali eğitime ağırlık verilmektedir. EMLAK-İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ HİZMETLERİ; 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu, 213 Sayılı Vergi Usulü Kanunu ile 6183 Sayılı Amme Alacakları Kanunları gereği Vergi, Harç, Harcamalara katılım Payları ve katılı payı konusu yapılmayan ilgililerin isteğine bağlı olarak yapılacak her türlü hizmetler karşılığı olarak alınacak gelirlerin Beyannameleri, Bildirimleri ve dilekçeleri alınarak, Tahakkukları ve Tahsilatları yapılmaktadır. Servisimizde 2011 yılı 01/03/2011 tarihinden 2012 yılı 20/03/2012 tarihine kadar 1344 adet zimmetli evrak kaydı yapılarak işlemleri yapılmıştır. Ayrıca Yeşil kart dosyasına haftanı belli günlerinde gelen dosyalara ile Gayrimenkul satışları için mükelleflerin beyan değerleri çıkarılmıştır. 01/03/2011 Tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar Belediyemize ait Posta Çeki hesabına 280 mükellef vergi göndermiş olup, Defter kaydı yapılarak tahsilatı yapılmıştır. Tapu sicil müdürlüğünden gelen gayrimenkul satış bilgi forumları kontrol edilerek, Beyan vermeyenlere yazılı ve telefonla beyana çağrı yapılarak Bina, Arsa, Arazi ve Çevre Temizlik bildirimlerin verilmesi sağlanarak vermeyenlere resen vergileri tahakkuk ettirilerek, 228 kişiye cezalı işlem yapılarak, 7.295.00 Vergi Cezası kesilmiştir. Köy Beyan defterlerindeki ve yeni verilen beyanlar Bilgisayara yüklenmekte olup, 1784 adet sicile 2450 adet beyan yüklenmiştir. Köy Beyanların satış işlemlerinde ve diğer şekilde yapılan değişikliklerden dolayı beyanları alınarak süresinde vermeyenlere cezalı işlemler yapılmıştır. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü 48 Seri Nolu Harçlar Kanunu Genel Tebliği ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu hükümlerine göre her yıl belirlenen emlak vergisi değerleri elektronik ortamda eksiksiz olarak, Tapu dairesine gönderilmesi gerektiğinden, 2012 yılı ocak ayında İlçemizdeki Bina, Arsa ve Arazilerin Emlak değerleri CD ye yüklenerek, Tapu Sicil Müdürlüğüne gönderildi. İLAN VE REKALM VERGİSİ 01/03/2011 Tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 82 adet mükellefe Işıklı 30.745.00 TL 239 adet mükellef Işıksız 24.273.00 TL 3 adet mükellefte 5.900.00 TL Dış Cephe 14
Giydirme olmak üzere toplam 324 adet mükellefe 60.918.00 TL lik İlan ve Reklam Verisi İhbarnamesi düzenlenerek, tebliğ edilerek, Tahakkuk işlemleri, terklerde eksiltme ve mahsup, işlemleri yapılarak, Işıklı 25.435.00 TL Işıksız 20.260.00 TL Dış cephe giydirme 4.950.00 TL olmak üzere 50.645.00 TL İlan ve Reklam Vergisi tahakkuk ettirilmiştir. Vergi borçlarını ödemeyenlere 362 adet 20.396.51 TL tutarında ödeme emri yazıldı. 6111 sayılı yasadan yararlanmak için 22 mükellef yapılandırma için başvuru yaparak 7.572.69 TL yapılandırma yaptırarak, 3.110,17 TL sini ödemiş ve 4.462.52 TL taksitten borç kalmıştır. Önceki yıllardan devirlerle birlikte 60.146.28 TL tahsilat yapılmış ve 2012 yılı tahakkuklarla birlikte 64.792.68 TL alacağımız vardır. EMLAK VERGİSİ 01/03/2011 Tarihinden 20/03/2012 Tarihine kadar Toplu beyanlar aktarılarak, Bina, Arsa ve Arazi değişiklik ve yeni beyanlardan1103 mükelleften 2030 adat bina 373 mükelleften 674 adat arazi 254 mükelleften 480 adet arsa beyanı olmak üzere 1730 mükelleften 3184 adet beyan alınmıştır. Süresinde beyan vermeyen 248 mükellefe cezalı işlem yapılarak 1.Derece usulsüzlük, 2. Derece usulsüzlük ve vergi zayi cezası olmak üzere toplam 7.295.76 TL ceza kesilerek tahakkuk ettirilip tahsilatı yapılması için çalışılmıştır. 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar yapılan tahakkuk Nevi Kişi Sayısı Beyan Sayısı Tahakkuk Bina 10750 20368 405.758.95 TL Arazi 3549 10947 70.225.67 TL Arsa 2084 5144 67.086.74 TL TOPLAM 16383 36459 543.071.36 TL Emlak vergisinden 6111 sayılı yasadan yararlanmak için 914 mükellef başvur yaparak, 211.818.21 TL borç yapılandırması yapmış olup, 154.813.14 TL si tahsil edildi 57.005.07 TL taksitli borç kalmıştır. Bina vergisinden 12344 adet mükellefe 105.363.56 TL Arazi vergisinden 6459 adet 22.104.88 TL Arsa vergisinden 2751 adet 16.852.85 olmak üzere 21554 adet ödeme emri ile Emlak vergisi borcu tahsilatı için 144.321.29 TL ödeme emri yazılarak, Tahsilatın yapılması için çalışılmıştır. Bina vergisinden 404.236,71 TL Arazi vergisinden 72.826.03 TL Arsa Vergisinden 77.768,77 TL olmak üzere 554.831,51 TL Emlak Vergisi tahsilatı yapılmıştır. 2012 yılı tahakkuku dahil Bina vergisinden 542.017,61 TL Arazi vergisinden 115.847,77 TL Arsa vergisinden 99.688,78 TL olmak üzere Emlak vergisinden 757.554,16 TL alacak vardır. ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ 01/03/2011 20/03/2012 Tarihleri arası Toplu bildirim aktarmaları yapılarak, değişiklik ve yeni kayıtlar yapılmış olup, 1665 mükellef kaydı ile 2780 adet beyanname kaydedilerek, 44.804.00 TL tahakkuk ettirilmiştir. Süresinde bildirimde bulunmayanlara cezalı işlem yaparak 94.80 2.Derece Usulsüzlük cezası kesilmiştir. 6111 Sayılı Yasadan yararlanmak için 340 mükellef başvuru yaparak, 22.903.08 TL taksitlendirme yaptırarak, 16.456.48 TL ödeme yapmış 6.446.60 TL Taksitli alacak kalmıştır. Borcunu ödemeyenlere 1919 adet ödeme emri ile 14.750.37 TL ödeme emri yazıldı. 50.443,64 TL tahsilat yapıldı. 2012 yılı tahakkuku dahil 79.384.77 TL alacak vardır. HAFTA TATİLİ 01/03/2011 Tarihinden 20 /03/2012 tarihine kadar 61 adet Tatil günleri işyeri açma ruhsatı verilmiş olup, 18.290.00 TL tahsilat yapılmıştır. Başvuru yapanlara da ruhsat verilerek, Tahsilat yapılmaktadır. 15
HABERLEŞME VERGİSİ Haberleşme Vergisi her ayın vergisi takip eden ayın sonuna kadar beyanname ile bildirilerek ödeniyor. Haberleşme Vergisinden 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 12 adet beyanname alınarak 16.502.15 TL vergi tahakkuk ettirilerek verginin tamamı tahsil edilmiştir. ELEKTRİK TÜKETİM VERGİSİ Elektrik Tüketim Vergisi her ayın vergisi takip eden ayın 20 inci günü akşamına kadar beyanname ile bildirilerek ödeniyor. 01/03/2011 Tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 103 adet beyanname alınarak 252.460.49TL verginin tahakkuk ettirilmiştir. Borcunu ödemeyen 1 adet mükellefe 2.814.05 TL ödeme emri yazılarak, 1.329.95 TL si tahsil edilmiş olup, 2012 ocak ayından tahakkuk eden 1.484.10 TL alacak kalmıştır. YANGIN SİGORTASI VERGİSİ Yangın Sigortası vergisi her ayın vergisi takip eden ayın 20 inci günü akşamına kadar beyanname ile bildirilerek aynı sürede ödeniyor. Yangın Sigortası Vergisinden 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 82 adet beyanname alınarak 3.909.36 TL tahakkuk ettirilerek verginin tamamı tahsil edilmiştir. İŞGALİYE HARCI Açık Sebze Pazarı: 01/03/2011 tarihinden 12/03/2012 tarihine kadar 50.060.00 TL tahsilat yapılmıştır. Terminal Garaj: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 36.607.00 TL tahsilat yapılmıştır. Hayvan Pazarı: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 17.773.00 TL işgaliye ücreti tahsil edilmiştir. Bağ: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 1.430.00 TL tahsilatı yapılmıştır. HARÇLAR Ölçü ve Tartı aletleri muayene harcı : 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 12.336,80 TL tahsilat yapılmıştır. Tellallık harcı: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 18.864.12 TL tahsilat yapılmıştır. Bina inşaat harcı: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 2.584.56 TL tahsilat yapılmıştır. İmarla ilgili harçlar: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 133.034.23 TL tahsilat yapılmıştır. Kayıt suret harcı: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 222.00 TL tahsilat yapılmıştır. İşyeri açma izin harcı: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 59.287.00 TL tahsilat yapılmıştır. Hayvan Kesim Muayene ve Denetleme harcı: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 6.855.00 TL tahsilat yapılmıştır. Mezbaha et nakliye: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 9.985.00 TL tahsilat yapılmıştır. Mera Fonu: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 3.838.00 TL tahsilat yapılmıştır. CEZALAR Para cezaları: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 215.50TL tahsilat yapılmıştır. 16
İdari para cezaları: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 820.75 TL tahsilat yapılmıştır. Meclis su para cezası: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 533.32TL tahsilat yapılmıştır. VERGİ CEZALARI 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar İlan ve Reklam Vergisi, Emlak vergisi, Çevre Temizlik Vergisi beyan ve bildirimlerin geç verilmesinden dolayı uygulanan 1. Derece usulsüzlük, 2. derece usulsüzlük, Vergi zayi cezası, Kiralar ve 6111 Sayılı Yasadan yararlanmak için taksitlendirme yapanların vergilerinden dolayı uygulanan Gecikme zamları ve TUFE/UFE gelirlerinden toplam 88.895,25 TL tahsilat yapılmıştır. EKONOMİK HİZMETLER Garajda kum satışı: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 76.446.00 TL kum satışı tahsilatı yapılmıştır. Kum ocağı: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 71.0000.00 TL kum satışı tahsilatı yapılmıştır. Fen İşleri Müdürlüğü: /03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 51.409.35 TL tahsilat yapılmıştır. İtfaiye Müdürlüğü: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 3.207,20 TL tahsilat yapılmıştır. Tıbbı artık bertaraf ücreti: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 1.580.80 TL tahsilat yapılmıştır. Çeşitli hizmet ücreti: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 1.544,50 TL tahsilat yapılmıştır. Mezarlık hasılatı: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 81.100,00 TL tahsilat yapılmıştır. Fidan satış hasılatı: 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 2.303,98 TL tahsilat yapılmıştır. KİRALAR Kiralık 196 adet işyeri mevcut olup, 27 adet boş işyeri vardır. 01/03/2011 Tarihinden 11/03/2012 tarihine kadar kiradaki 169 adet işyerinin fiyat tespitleri kiracılara tebliğ edilmiştir, Boş işyerlerin kira ihalesi ihale dosyaları hazırlanarak, İhalesi yapılan yerlerin tebliğleri yapılarak kira sözleşmeleri yapılmıştır. Kiralardan geçmiş yıllardan 280.370,17 TL devir yapıldı, 2012 yılından 478.342,00 TL olmak üzere 758.712,17 TL Tahakkuk yapıldı. 6111 Sayılı yasadan yararlanmak için 25 mükellef başvuruda bulunarak, 98.208,44 TL taksit yapıldı 39.379,58 TL tahsilat yapılmış olup, 58.828,86 TL alacak kalmıştır. Kiralardan 424.059.74 TL tahsilat yapıldı, 2012 yılından vadesi gelmemişler dahil 679.143,37 TL alacak vardır. Kiralardan borcunu ödemeyen mükelleflere 203 adet ödeme emri ile 254.628,13TL ödeme emri yazıldı, 10 adet mükellef de borçlarının tahsili için Belediye Hukuk Müşavirine gönderilmiştir. TAŞINMAZ SATIŞ GELİRLERİ 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar 4 adet gayrimenkul satışı yapılarak 12.989,60 TL tahsilat yapılmıştır. 01/03/2011 tarihinden 20/03/2012 tarihine kadar birimizde yukarda yazılanlar ve diğer gelirlerle birlikte 2.691.267,52 TL tahsilat yapılmıştır. Tahakkuklu alacaklarda vadesi gelmemiş alacaklar dahil 1.689.526,39 TL alacak vardır. 17
Belediyemize ait gayrimenkullerin kayıtları yapıldı, Satışı yapılanlar kayıtlardan düşülmüştür. İşyerlerinin kiraya verilmesi için 29 adet onay belgesi 29 adet hesap tespit tutanağı tanzim edildi, Fiyat araştırmaları yapılarak, 29 adet ihale dosyası hazırlanmıştır, İhalelerde kiralanan ve satışı yapılan yerlerin tebliğleri yapılarak, Kira sözleşmeleri düzenlenerek, tahsilatları yapılmıştır. Satışı yapılanların satış bedelleri tahsil edilerek, Tapu devir işlemleri yapılmıştır. Vergi mükelleflerinin terk dilekçeleri değerlendirilerek, Zabıtaca mahallinde yapılan kontrol ve tutanaklarla mükellefiyeti bitenlerin terk işlemleri yapılmıştır, Emlak vergisi muafiyetinden yararlanmak için başvuru yapan emekli dul yetim özürlü ve hiçbir geliri olmayanların indirimden yararlanmak için başvuru yapanların emekli forum ve taahhüt belgeleri değerlendirilerek, işlemleri yapılmıştır. Yapılan kontrol ve mükelleflerin başvuruları ile tespit edilen mükerrer vergi ödemelerin düzeltmeleri yapılarak, Mahsup fişleri düzenlenmiştir. Mezbaha-Veterinerlik Müdürlüğü Hizmetleri; Mezbahanemizde dönem içerisinde iç kesim olarak 801 adet büyükbaş, 736 adet küçükbaş hayvan kesimi yapılmıştır Kurban Bayramında 157 adet büyükbaş 3 tane küçükbaş kurban kesimi yapılarak vatandaşlara hizmet verilmiştir. Ayrıca aşevine yapılan bağış adak kesimleri de tarafımızca yapılmaktadır. Dönem içerisinde kesimlerden 21.172,00.-TL, kurban bayramından 12.650,00.-TL olmak üzere toplam 33.822,00.-TL gelir elde edilmiş, 87.644,86.- TL muhtelif harcamalara gider yapılmıştır. Su Tahakkuk ve Tahsilat Şefliği Hizmetleri; Kredi Kartı Post cihazları 3 veznede olmak üzere su faturaları dahil elektronik akıllı sayaç ücretleri ve su dolum ücretleri vatandaşların isteği üzerine 1 ila 12 taksit vade farkı koyulmadan yapılmaktadır. 2011 /4. Aydan itibaren 292 adet yeni mesken abonesi 10 Adet inşaat abonesi verilmiştir. 2011/4 Aydan itibaren 2.653.203.05 TL Tahakkuk ettirilmiş toplam da 10703 kişiden tahsil edilen 2.253.186.28 TL Tahsilâtı yapılmıştır. Bakiye olarak da 794.758.87 TL kalmıştır. 2011/4. Aydan itibaren 5586 Adet elektronik akıllı sayaç takılmış olup, toplamda 3239 kişiye sayaç taksiti yapılmış 851.310.22 TL borçlandırılmıştır. Buna istinaden 337.899.25 TL si tahsil edilip yekun olarak 513.411.57 TL alacak kalmıştır.2347 kişi ise peşin ödeme yaparak 563.280.00 TL Belediye kasasına girmiştir. 16 NOLU VEZNE : 1.234.047.38.-TL 123 NOLU VEZNE : 1.163.619.33.-TL 122 NOLU VEZNE : 647.126.76.-TL 40 NOLU VEZNE : 61.860.45.-TL 41 NOLU VEZNE : 294.266.24.-TL 52 NOLU VEZNE : 337.164.96.-TL 53 NOLU VEZNE : 115.520.56.-TL VEZNELERİN TOPLAMLARI : 3.797.925.68.- TL KÜLTÜR VE BASIN YAYIN HİZMETLERİ; STAND UP SHOW GÖSTERİSİ 14.03.2011 tarihinde Dünya Radyo spikerlerinden Ömer Pekin in hazırlayıp sunduğu tek kişilik komedi stand up Show gösterisi düzenlenmiştir. Gösteri ilçemizdeki üniversiteye 18
hazırlanan öğrencilere yönelik olup ilçemiz Saray Sinema Salonunda sergilenmiştir. Belediyemizin sponsorluğunda yapılan gösterim için öğrencilerden bir bedel alınmamıştır. ZİLE BELEDİYESİ ÇOCUKLARA YÖNELİK KÜLTÜR ETKİNLİKLERİ 06.06.2011 Tarihinde ilçemizi tanıtıcı çocuklara yönelik 10000 adet çizgi roman hazırlatılmıştır. Küçük Gezgin adlı çizgi roman ilçemiz öğrencilerine ücretsiz olarak dağıtımı yapılmıştır. Belediyemiz tarafından ilçemiz çocuklarına yönelik olarak Tekin KİREÇCİ tarafından müzik eğitim kursu verilmektedir. Düzenlenen kursta bağlam,ud,gitar,ney ve org dalında toplamda 60 öğrenciye eğitim verilmektedir. Kurslarımız halen devam etmekte olup kursiyerlerimiz çeşitli etkinliklerde almış oldukları eğitimleri doğrultusunda hünerlerini sergilemektedirler. KİRAZ FESTİVALİ 15.06.2011 Mustafa CECELİ ilçe stadyumunda açık hava konseri düzenlendi. Festival etkinlikleri kapsamında Zile semalarında paramotor ve yamaç paraşütü gösterisi düzenlenmiştir. 18.06.2011 Tarihlinde THM sanatçısı Ferah SEZER açık hava konseri düzenlenmiştir. Konser Zile Belediyesi binası önünde binlerce vatandaşın katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Festival etkinlikleri kapsamında çocuklara yönelik olarak Zile Belediyesi önünde ve belediyemize ait kiraz festival alanında palyaço gösterisi yapılmıştır. Festival Şenliklerimizde Kiraz Yarışması düzenlendi. Düzenlenen yarışma sonucunda dereceye giren kiraz üreticilerine belediyemiz sponsorluğunda ödül olarak altın, plaket ve katılım belgesi verilmiştir. RAMAZAN ETKİNLİKLERİ 28.06.2011 Tarihinde Miraç Kandili münasebetiyle Yunus Emre Camiinde düzenlenen kandil programı Zile Belediyesi öncülüğünde TGRT televizyonu tarafından canlı yayın olarak yayınlandı. 2011 Yılında Ramazan ayı münasebeti ile bir ay boyunca belediyemiz tarafından Ramazan Meydanı Kuruldu. 01.08.2011 Tarihinde Zile Belediyesi mehteran ekibi tarafından halkımıza yönelik ücretsiz mehteran konseri düzenlenmiştir. Lunapark, Ramazan Çadırı, İftar Çadırı ve sahne kurularak çeşitli etkinlikler yapıldı. Ramazan boyunca iftar çadırımızda bir ay boyunca ücretsiz iftar yemeği verildi. Bu yemekler için belediyemizce herhangi bir bedel alınmaz iken yemek maliyetleri hayırsever hemşerilerimiz tarafından karşılandı. Her gece Ramazan Meydanında dolu dolu kültürel etkinlikler yapıldı. Zile miz de ilk defa bu tür bir organizasyon yapıldı. Ramazan gecelerinde oluşturduğumuz meydanda lokma, helva, pamuk şeker gibi hediyeler ücretsiz olarak halka ikram edildi. Etkinlik kapsamında ilçe stadyumunda 4 Ağustos 2011 tarihinde ilçe kapalı spor salonunda halkımıza yönelik ücretsiz Konya Sema ekibi tarafından Sema gösterisi düzenlenmiştir. Aynı alanda halkımıza Konya Şekeri dağıtımı yapıldı. 05.08.2011 Tarihinde Maceracı lakaplı Murat YENİ tarafından ilçe tanıtımına yönelik yöresel yemek yarışması düzenlenmiş ve bu program STV tarafından ulusal kanalda yayınlanmıştır. 07.08.2011 Tarihinde THM sanatçısı Hilmi ŞAHBALLI tarafından Ramazan meydanında ücretsiz halk konseri düzenlenmiştir. 19
08,08,2011 Tarihinde Maceracı lakaplı Murat YENİ tarafından ilçe tanıtımına yönelik halkımıza şiir dinletisi sunumu yapılmıştır. Bu program da STV tarafından ulusal kanalda yayınlanmıştır. 10,08,2011 Tarihinde Ramazan etkinlikleri çerçevesinde İlçe Müftülüğü İlahi Grubu tarafından halkımıza yönelik olarak ilahi sunumu yapılmıştır. 14.08.2011 Tarihinde Hilal Tv nin çekimini gerçekleştirdiği Taner YÜNCÜOĞLU ve 571 Çocuk İlahi Grubu tarafından ilahi konseri halkımıza ücretsiz olarak verilmiştir. TALHA BORA ÖGE ŞİİR DİNLETİSİ 21.08.2011 tarihinde Ramazan etkinlikleri kapsamında Zile Saray Sinema salonunda namı diğer Gölge radyo spikeri Talha Bora Öge tarafından şiir dinletisi, sohbet ve THM konseri etkinlikleri düzenlenmiştir. Etkinliğe çok sayıda vatandaş katılırken program için herhangi bir ücret alınmamıştır. YUSUF GÜNEY AÇIK HAVA KONSERİ 29.09,2011 Tarihinde Milli Piyango çekilişi ilçemizde gerçekleşti. Milli Piyango çekilişi TRT Anadolu televizyonundan canlı olarak yayınlandı. Program kapsamında pop müzik sanatçısı Yusuf GÜNEY halkımıza açık hava konseri vermiştir. Konser ramazan etkinlik alanında gerçekleştirilirken vatandaşlarımızdan herhangi bir ücret talep edilmemiştir. TARİHİ VE KÜLTÜRÜYLE II. ZİLE SEMPOZYUMU 06-09 Ekim 2011 Tarihinde Tarihi ve Kültürüyle Zile sempozyumunun 2. düzenlenmiştir. Sempozyumda 50 nin üzerinde konularında uzman akademisyenlerin katılımıyla gerçekleştirilirken 61 adet tebliğ sunumu yapılmıştır. ASIRLIK ZİLE PANAYIRI VE TİCARET FUARI Asırlık Zile Panayırı 05.10.2011 tarihinde ilimiz valisi ile milletvekillerinin katılımıyla açılışını gerçekleştirdik. Asırlık Zile Panayırı ve Ticaret Fuarı 1-20 Ekim tarihleri arasında yapılan fuar etkinlikleri büyük fuar çadırı içerisinde bir çok esnaf stant kurarak ürün tanıtımı ve satışı gerçekleştirmiştir. Panayır meydanına Osmanlı çadırı kuruldu. Ayrıca geceleri panayır ve fuar alanında mahalli müzik guruplarının konserleri yer almıştır. ATA SPORUMUZ CİRİT OYUNU 14.10.2011 Tarihinde ata sporumuz olan cirit müsabakası düzenlenmiştir. Zile de üçüncü kez cirit müsabakası yapılmıştır. Bu müsabakaya Erzurum Dadaş Atlı Spor Kulübü ile Zile Atlı Spor kulüpleri arasında cirit oyunu gerçekleştirilmiştir. Yapılan müsabakalara Zileliler büyük ilgi gösterdi. Zile şehir stadyumunda bir cirit meydanı kuruldu. Mehteran eşliğinde şehir meydanında Cirit takımının yürüyüşü Zilelilerin büyük beğenisini kazandı. Ayrıca Cirit takımları mehteranla birlikte Zile şehir merkezinde gösteri yürüyüşü yaptılar. MUHARREM AYI ETKİNLİKLERİ 04.12.2011 Tarihinde Ehli Beyt Sevgisi ve Kerbela konulu konferans düzenlendi. Zile saray sinema salonunda düzenlenen konferansa ilahiyatçı Ömer DÖNGELOĞLU konuşmacı olarak katıldı. Programa vatandaşlar yoğun ilgi gösterirken her hangi bir ücret alınmamıştır. 08.12.2011 Tarihinde Zile Belediyesi hizmet binası önünde yaklaşık 2000 kişiye aşure ikramında bulunuldu. 20