Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Meclisi nin Katkılarıyla Avrupa Bölgeler Asamblesi (AER) Konferansı Karadeniz etrafındaki bölgeler: Birlikte başarıya ulaşmak AER Karadeniz Bölgesel Politika Konferansı 15 16 Şubat 2010 Paris Düzenleyen kurum: Avrupa Bölgeler Asamblesi (AER) Avrupa daki en büyük bağımsız bölgeler arası işbirliği ağıdır. 33 ülkeden 270 ten fazla bölge ile 16 bölgelerarası kuruluşu bir araya getiren AER, üyelerinin siyasi sesi ve bölgelerarası işbirliği için bir forum niteliğindedir. Geniş bilgi için bkz.: www.aer.eu Etkinliğin içeriği hakkında sormak istediğiniz bir soru varsa, lütfen: Regine Kramer, Politika Koordinatörü (r.kramer@aer.eu ) Agnès Ciccarone, Kıdemli Politika Koordinatörü (a.ciccarone@aer.eu) Etkinliğin uygulanma şekline dair sorularınız için lütfen: Erwan Katter, erwan.katter@iledefrance.fr Kayıt için: http://www.aer.eu/events/standing-committee-on-institutional-affairs/2009/aer-balcksea-regional-policy-conference.html
Önsöz 2007 yılında Bulgaristan ve Romanya nın da Avrupa Birliği ne katılmalarından sonra Karadeniz bölgesi ile bir bütün olarak Avrupa nın sosyo-politik ve ekonomik gelişimi arasında daha da yakın bir bağ oluştu. Avrupa, Orta Asya ve Orta Doğu nun birleştiği noktadaki stratejik konumu, geniş nüfusu ve bir o kadar da zengin doğal kaynaklarıyla Karadeniz bölgesi, vatandaşlarına birçok fırsat olduğu kadar zorlu mücadeleler de sunmaktadır. AB, bölgede ekonomik ve siyasi reformu teşvik etmek için Katılım Öncesi Destek Aracı, Avrupa Komşuluk Politikası, Rusya Federasyonu ile Stratejik Ortaklık ve Karadeniz Sinerjisi gibi önemli girişimlerde bulunmuştur. Ancak, son yıllardaki olumlu gelişmelere rağmen, çevre, enerji, tarım, turizm, dolaşım ve güvenlik gibi, bölgesel düzeyde eşgüdüm gerektiren temel sektörlerdeki bazı büyük güçlükler aşılamamıştır. Bu güçlüklerin farkında olan başkanlığımdaki Avrupa Bölgeler Asamblesi 15-16 Şubat 2010 tarihlerinde Paris te benim bölgem olan Ile-de-France da Karadeniz etrafındaki bölgeler: Birlikte başarıya ulaşmak başlıklı bir konferans düzenlemeye karar vermiştir. Hedef grup Konferans bizzat Karadeniz civarında olan bölgelerin yanısıra, Avrupa Komisyonu nun Karadeniz Sinerjisi proramının referans noktası olan Karadeniz Ekonomik İşbirliği Konseyi nin de devlet başkanları ve siyasi temsilcilerini biraraya getirecektir. Amaç ve Hedefler Konferansın amacı Karadeniz bölgesindeki bölge yönetimlerinin karşı karşıya bulundukları mevcut güçlük ve fırsatları beraberce belirlemektir. Karadeniz bölgesindeki mevcut araç ve programlar nelerdir? Çeşitli Karadeniz ülkelerindeki bölgeler nasıldır, bölgelerarası işbirliği açısından bu bölgelerin yeterlilik ve potansiyeli nedir? Bu temel konular üzerindeki açılış oturumu tartışmamızın çerçevesini belirlememize yardımcı olacaktır. Gerçekleştirilecek projelerin nasıl finanse edileceği ile ilgili bölümle bu gözden geçirme bölümü tamamlanacaktır. Daha sonra da Karadeniz bölgesinde kaygıya neden olan iki temel konuda; su yönetimi ve sürdürülebilir turizm konularında düzenlenecek özel oturumlarla şu sorulara yanıt aracağız. Civardaki bölgeler, Karadeniz de ciddi boyutlara ulaşan kirlilikle baş etmek için ne yapabilirler? Çevreyi ve su kalitesini korurken, bir yandan da turizm nasıl teşvik edilebilir? Konferansımız sadece Paris te görüş alışverişini ve en iyi uygulamaları teşvik etmekle kalmayacak, aynı zamanda AER in Karadeniz bölgesinde düzenleyeceği değerlendirme ve yerinde ziyaretler gibi bir dizi etkinlik ve projenin de başlangıç noktasını oluşturacaktır. Paris te görüşmek dileğiyle, Saygılarımla, QuickTime et un décompresseur sont requis pour visionner cette image. Michèle Sabban AER Başkanı
ABB Karadeniz Konferansı 15 Şubat 2010, Pazartesi Resmi açılış 14:00 14.30 AER Başkanı Michèle Sabban ın açılış konuşması 14.30 15.30 Karadeniz Eurobölgesi: Genel görünüm - Ludmila Sfirloaga, Avrupa Komisyonu, Yerel ve Bölgesel Yönetimler Meclisi, Bölgeler Odası Başkanı Makro-bölgesel yaklaşımın güçlükleri. Baltık Denizi nden alınan dersler. - Dr. Esko Antola, Profesör, Jean Monnet Kürsüsü, Turku Üniversitesi, Finlandiya 15:30 16:00 Kahve arası Açılış Oturumu Karadeniz etrafındaki bölgelerin yeri nedir? Bölgelerarası işbirliği hangi çerçevede yürütülecektir? Çeşitli Karadeniz ülkelerindeki bölgeler nasıldır, bölgelerarası işbirliği açısından bu bölgelerin yeterlilik ve potansiyeli nedir? Oturumda bu soruların yanıtları aranırken, aynı zamanda uluslararası kuruluşların Karadeniz bölgesindeki mevcut etkinlik, destek aracı ve programlarının genel görünümü de sergilenecektir. 16: 00 16:30 Karadeniz bölgesinde bölgesel yönetişim - Ulrich Bohner, Uzman, Avrupa Konseyi, Yerel ve Bölgesel Yönetimler Meclisi Eski Genel Sekreteri 16: 30 17:00 17:00 17:30 17:30 18:00 Karadeniz bölgesindeki farklı AB programlarının genel görünümü: - Fernando Garces de los Fayos Tournan, Avrupa Komşuluk Politikası, KEİ deki AT temsilcisi Karadeniz Bölgesinde Projeler nasıl finanse edilecektir? - Stephen Hart, Avrupa Yatırım Bankası, Projeler Müdürlüğü, Su Sectörü Uzmanı Tartışma 19:30 Resmi akşam yemeği
16 Şubat 2010, Salı Özel Oturum Karadeniz bölgesinde su yönetimi Okyanusa uzak oldukları için Karadeniz ve Tuna bölgelerinin akaçlama havzaları büyük ölçüde insanların etkinliklerine bağlıdır. Dünyadaki kapalı denizlerin en büyüğü bugün, sınai ve zirai atıklarla, evlerde kullanılan atık suların yol açtığı ciddi bir kirlilikle karşı karşıya bulunmaktadır. Kirli suyun uzun vadede suda yaşayan canlılar, içme suyu tedariki, insan sağlığı, ormanların durumu, turizm sanayi ile buna bağlı yerel ekonomi üzerinde olumsuz bir etkisi olacağından nadir mavi altın kaynaklarını korumak için bölgesel ittifağın yenilenmesine acilen ihtiyaç vardır. 08:45 09:30 Basın Konferansı / Açık Büfe Kahvaltı 09:30 10:15 10:15 11:00 Açılış Konuşması Ahmet Kideys, Karadeniz in Kirliliğe Karşı Korunması Komisyonu, Daimi Sekreteryası, İcra Kurulu Başkanı Michel Mercusot GE Water Europe Müdürü Odessa Bölgesi nin tecrübeleri ve iyi uygulamaları: Odessa Bölgesel Yönetim Başkanı Mykola Serdyuk ve Avrupa Katılım ve Sınır Ötesi İşbirliği Programı Bölüm Başkanı Anastasia Andronova ile röpörtaj. Doç. Dr. Sergii Glebov, Odessa Ulusal Mechnikov University, Uluslar Arası İlişkiler Merkezi. 11:00 11:15 Kahve arası
Özel Oturum Karadeniz bölgesinde sürdürülebilir turizm Turizm ve boş zamanları değerlendirmek için yapılan etkinlikler kaydadeğer bir gelir kaynağı olmanın yanısıra dünyanın her yanında yeni işler yaratmakta da önemli rol oynamaktadır. Turizm ayrıca kentsel ve kırsal bütün Avrupa bölgelerinin ortak paydasıdır, zira her bölgenin orayı cazip kılan benzersiz bir kültürel mirası ve görünümü vardır. Ancak ekonomik büyüme, iş yaratma ya da yenilik gibi hedeflere ulaşabilmek için yerel kültürel miras ve çevre korunurken, bir yandan da turizm stratejilerinin dikkatle tasarlanması gerekir.bu toplantı katılımcılara farklı turizm türlerini ve sürdürülebilir turizm gelişimine yönelik yenilikçi stratejileri öğrenme fırsatı sunacaktır. 11:15 11:45 Açılış konuşması Gerhard Skoff, Tuna Turizm Komisyonu Başkanı 11:45 12:15 Ana konuşmacılar: - Karadeniz Eurobölgesi tarafından başlatılan sürdürülebilir turizm projeleri, Bayan Sfirloaga, Avrupa Komisyonu, Yerel ve Bölgesel Yönetimler Meclisi, Bölgeler Odası Başkanı - Kiev Bölgesel Girişim Programı çerçevesindeki Turizm Projesi, Karadeniz ve Kafkasya, Madelena Grossmann, Avrupa Komisyonu, Kültürel ve Doğal Varlıklar Müdürlüğü, Bölgesel İşbirliği Bölümü 12:15 12:30 Açık tartışma 12:30 AER Başkanı Michèle Sabban tarafından sonuç değerlendirmesi. AER Genel Sekreteri Klaus Klipp tarafından gelecekte yapılması planlanan çalışmaların sunulması 13:00 Konferansın sonu Açık Büfe Öğle Yemeği