SURİYE KRİZİ İNSANİ YARDIM OPERASYONU YALNIZ DEĞİLSİNİZ 1
1.GENEL DURUM 2010 yılında başlayan ve Arap halklarının demokrasi, özgürlük ve insan hakları taleplerinden ortaya çıkan olaylar, 15 Mart 2011 tarihi itibariyle Suriye Arap Cumhuriyeti ni de etkisi altına almıştır. Suriye de yaşanan silahlı çatışmalar nedeniyle ülke genelinde 20 binden fazla Suriye vatandaşı hayatını kaybetmiş, 2 milyondan fazla insan yerlerini terk etmek durumunda kalarak ülke içerisinde bir çok kere yer değiştirmiş, 542.250 Suriye vatandaşı Ürdün, Türkiye, Irak, Lübnan ve Mısır a sığınmış olup 22 milyon nüfusu ülkede toplamda 4 milyon kişi olaylardan doğrudan etkilenmiştir. Suriye Arap Cumhuriyeti nde yaşanan iç karışıklık neticesinde, Türk Kızılayı tarafından 29 Nisan 2011 tarihinde Hatay Yayladağı ilçesi Güveççi köyünden Türkiye'ye giriş yapan yaklaşık 500 Suriye vatandaşının barınma ve beslenme ihtiyaçlarını karşılamak amacı ile Başbakanlık Afet ve Acil Durum Başkanlığı (AFAD) ve Dışişleri Bakanlığı ile yakın işbirliği ve koordine içerisinde Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu başlatılmıştır. Suriye İnsani Yardım Operasyonu kapsamında Türk Kızılayı, ülkemize gelen ve kurulan konaklama merkezlerinde yerleştirilen Suriye Arap Cumhuriyeti vatandaşlarının barınma, (çadır, battaniye, ısıtıcı, yatak vb. çadır içi malzemeler) gıda, hijyen malzemesi, giyim malzemesi gibi temel insani yardım ihtiyaçlarının karşılanması ve dağıtımı görevini üstlenmiştir. Haziran 2011 tarihine kadar ülkemize gelen Suriyeli vatandaşların sayısı 500 kişiyi geçmediğinden, Yayladağı nda kurulan 58 adet barınma çadırı ve 11 personel ile barınma, beslenme ve psikososyal destek faaliyetlerine devam edilmiş olup, bu tarihten sonra yaşanan ülkemize yönelik ani toplu nüfus hareketine paralel olarak Hatay ili Yayladağı-1, Yayladağı-2, Altınözü, Boynuyoğun ve Apaydın ilçelerinde çadırkentler kurulmuştur. Türk Kızılayı faaliyetlerine 10 Mart 2012 tarihine kadar Hatay ilindeki Genel Koordinatörlük üzerinden devam edilmiş; operasyonun daha geniş bir alana yayılması ile birlikte Hatay, Gaziantep, Şanlıurfa ve Osmaniye illerinde İl Ekip Başkanlıkları kurulmuştur. Buna ek olarak, İslâhiye (Gaziantep), Karkamış (Gaziantep), Nizip (Gaziantep), Ceylanpınar (Şanlıurfa), Akçakale (Şanlıurfa), Cevdetiye (Osmaniye), Düziçi (Osmaniye), Adıyaman ve Kahramanmaraş illerinde de Ekip Başkanlıkları kurulmuştur. 16.03.2012 tarihinden itibaren tüm İl Ekip Başkanlıkları ve Ekip Başkanlıkları Gaziantep ilinde oluşturulan Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu Ülke Alan Koordinatörlüğü ne bağlanmıştır. 2
Türk Kızılayı Alan Organizasyon Şeması 2.TÜRK KIZILAYI FAALİYETLERİ Türk Kızılayı, ülkemizde geçici olarak uluslararası koruma altında misafir edilen Suriyeli vatandaşların barınma, beslenme gibi temel ihtiyaçlarını ve ibadet çadırları, sosyal faaliyet çadırları, psikososyal destek faaliyetleri gibi sosyal ihtiyaçlarını karşılamanın yanı sıra, sınırda bulunan Suriyeli vatandaşlara da yardım ulaştırmak amacı ile sınır yardım faaliyetleri gerçekleştirmektedir. 2.1.BARINMA FAALİYETLERİ 2.1.1.GAZİANTEP ÜLKE ALAN KOORDİNATÖRLÜĞÜ : 17 Personel : 6 Araç Bölge Ekip Başkanlıkları ve Türk Kızılayı Kriz Merkezi arasında koordinasyonu sağlamak üzere 16.03.2012 Gaziantep te faaliyetlerine başlayan Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu Ülke Alan Koordinatörlüğü alanda bulunan ekiplerimizin iş akışlarını sevk ve idare etmektedir. Bu kapsamda, bağlı tüm ekiplerimizin malzeme taleplerinin planlama, sevk ve piyasadan araştırılarak temin edilmesi işlemleri, bağışçılarla irtibata geçilerek bağış alınması ve alınan 3
bağış malzemesinin ihtiyaç ve önceliklere bağlı olarak kamplarımıza sevk edilmesi, ekiplerimizin mali işlemlerinin kontrolleri ve depo stok kontrolleri Koordinatörlüğümüzce gerçekleştirilmektedir. 2.1.2.HATAY İL EKİP BAŞKANLIĞI : 11 Personel : 5 Araç Rapor tarihi itibari ile Koordinatörlük yönetiminde, 7 çadırkentimizden 3 ü farklı yerlere transfer edilmiş olup kalan 5 çadırkentimizde insani yardım çalışmaları etkin bir şekilde devam etmektedir. 2.1.2.1.YAYLADAĞI-1 EKİP BAŞKANLIĞI : 2 Personel : 1 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 250 Kullanılan Çadır Sayısı : 250 Nisan 2011 tarihinde ilk Suriyeli grubun sınırı geçmesi ile kurulan Yayladağı-1 Çadırkenti, aralıksız olarak hizmet vermektedir. 4
24-30 Eylül 2012 tarihleri arasında sınıra sıfır noktasında bulunan Topraktutan (Beysun) mevkiinden ve Arfalı Çiftliği mevkiinden Suriye İnsani Yardım Operasyonu kapsamında muhtelif yardım gıda kolileri, kumanya ve tıbbi malzeme teslimatı yapılmıştır. 2.1.2.2.YAYLADAĞI-2 EKİP BAŞKANLIĞI : 4 Personel : 1 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 510 Kullanılan Çadır Sayısı : 510 Reyhanlı sınırında 24.09.2012 ve 25.09.2012 tarihlerinde 5.000 kişilik sabah kahvaltısı verilmiş olup, Kaymakamlık talebi doğrultusunda ikinci bir talebe kadar kahvaltı dağıtımı yapılmamaktadır. Toplamda 12.000 kap kahvaltı verilmiştir. Yayladağı ve Reyhanlı'da sunulan yemek kap sayısı genel toplamı 11.285.649 dur. 2.1.2.3.ALTINÖZÜ EKİP BAŞKANLIĞI : 3 Personel : 1 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : - Kullanılan Çadır Sayısı : - Nisan 2011 tarihinde ilk Suriyeli grubun sınırı geçmesi ile kurulan Altınözü Çadırkenti, aralıksız olarak hizmet vermektedir. 2.1.2.4.BOYNUYOĞUN EKİP BAŞKANLIĞI : 3 Personel : - Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 587 Kullanılan Çadır Sayısı : 587 Nisan 2011 tarihinde ilk Suriyeli grubun sınırı geçmesi ile kurulan Boynuyoğun Çadırkenti, aralıksız olarak hizmet vermektedir. 5
2.1.2.5.APAYDIN EKİP BAŞKANLIĞI : 2 Personel : 1 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 52 Kullanılan Çadır Sayısı : 52 Nisan 2011 tarihinde ilk Suriyeli grubun sınırı geçmesi ile kurulan Apaydın Çadırkenti, aralıksız olarak hizmet vermektedir. 2.1.3.GAZİANTEP İL EKİP BAŞKANLIĞI : 5 Personel : 1 Araç Gaziantep İl Ekip Başkanlığı 15 Mart 2012 tarihinden itibaren bölgede hizmet vermekte olup Başkanlığa bağlı Islahiye, Karkamış ve Nizip Çadırkent Ekipleri kurulmuştur. Barınma, beslenme ve psikososyal destek çalışmalarının sürdürülmesi için çalışmaları, Çadırkent Ekipleri arasındaki koordinasyonu, bölgede yürütülen sınır yardımlarını ve sevkiyatları düzenlemektedir. 2.1.3.1.İSLÂHİYE EKİP BAŞKANLIĞI : 5 Personel : 2 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 1.714 Kullanılan Çadır Sayısı : 1.714 İslahiye Çadırkent zemin düzeltme çalışmaları Kaymakamlık, Belediye ve İl Özel İdare Müdürlüğü tarafından dışarıdan hizmet alınarak 12 Mart 2012 tarihinde başlatılmış ve ülkemize geçici barınma için yerleştirilen Suriyeli vatandaşlara hizmet vermek amacı ile 17 Mart 2012 tarihinde faaliyete geçmiştir. Çukobirlik ve Toprak Mahsulleri Ofisi depoları Türk Kızılayı kullanımına tahsis edilmiştir. Alanda 296 göz WC, 276 göz duş konteynırı, 96 adet musluktan oluşan12 adet su dağıtım noktası, 20 adet bulaşık yıkama konteynırı, 65 adet çamaşır makinesi ve 64 adet kurutma makinesi bulunmaktadır. 6
Gaziantep İslâhiye Çadırkenti 2.1.3.2.KARKAMIŞ EKİP BAŞKANLIĞI : 7 Personel : 2 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 1.616 Kullanılan Çadır Sayısı : 1.616 Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu kapsamında Karkamış Ekip Başkanlığı 22 Ağustos 2012 tarihinde faaliyete geçmiş ve Suriyeli misafir kabulüne başlamıştır. 2.1.3.3.NİZİP-1 EKİP BAŞKANLIĞI : 3 Personel : 2 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 1.819 Kullanılan Çadır Sayısı : 1.819 Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu kapsamında Nizip Ekip Başkanlığı 3 Ekim 2012 tarihi itibari ile faaliyetlerine ve Suriyeli misafir kabulüne başlamıştır. 7
2.1.3.4.NİZİP-2 EKİP BAŞKANLIĞI : 3 Personel : 1 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 908 Kullanılan Çadır Sayısı : 681 2.1.4.ŞANLIURFA İL EKİP BAŞKANLIĞI : 4 Personel : - 2.1.4.1.CEYLANPINAR EKİP BAŞKANLIĞI : 5 Personel : 2 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 4.570 Kullanılan Çadır Sayısı : 4.570 Şanlıurfa İl Ekip Başkanlığı altında kurulan Ceylanpınar Ekip Başkanlığınca 11 Mart 2012 tarihinde çadırkent alanı için ön incelemelerde bulunulmuş ve zemin düzeltme çalışmalarına 14 Mart 2012 tarihinde başlanmıştır. Ceylanpınar Ekip Başkanlığı 6 Nisan 2012 tarihinde Suriyeli misafir kabulüne başlayarak, faaliyete geçmiştir. Çadırkentte ihtiyaçlar doğrultusunda muhtelif giyim eşyası dağıtımı yapılmaktadır. Dağıtım faaliyetlerinin başlamasından bu yana toplam 13.610 Suriyeli vatandaşa ulaşılıp, 33.730 adet giyim ve ayakkabı dağıtılmıştır. Çadırkentte şu an toplamda 124 WC, 100 duş, 28 çamaşırhane bulunmaktadır. 2.1.4.2.AKÇAKALE EKİP BAŞKANLIĞI : 6 Personel : 2 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 5.133 Kullanılan Çadır Sayısı : 5.133 Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu kapsamında 25 Haziran 2012 tarihinde Akçakale de kurulacak olan çadırkentin yer tespit çalışmalarına başlanmış olup Akçakale Ekip Başkanlığı 6 Ağustos 2012 tarihinde faaliyete geçmiştir. Ayrıca, Akçakale Kaymakamlığı na ait depolardan biri Türk Kızılayı kullanımına tahsis edilmiştir. 430 dönüm alan üzerine kurulmuş olan çadırkentin 64 dönümü idari alan, 220 dönümü konaklama, eğitim-kurs ve spor alanı 8
olarak planlanmıştır. Ülkemize giriş yapacak Suriyeli vatandaşların sayılarının artacağı haberi üzerine 13.000 kişi kapasiteli ek alan kurularak toplam kapasite 23.000 kişiye yükseltilmiştir. Ayrıca, çadırkent içerisinde kurulmuş olan Sahra Hastanesi nde faaliyete geçiş tarihi olan 6 Ağustos 2012 den itibaren şu ana kadar toplam 35.867 Suriyeli vatandaşa sağlık hizmeti verilmiştir. Şanlıurfa Akçakale Çadırkenti 2.1.4.3.HARRAN EKİP BAŞKANLIĞI : 3 Personel : 1 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 2.000 Kullanılan Çadır Sayısı : 2.000 2.1.5.OSMANİYE EKİP BAŞKANLIĞI : 7 Personel : 2 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 2.012 Kullanılan Çadır Sayısı : 2.012 Osmaniye Cevdetiye Çadırkenti alt yapı çalışmaları ve çadır kurma işlemleri 24 Ağustos 2012 tarihinde tamamlanarak çadırkent faaliyete geçmiş ve Suriyeli misafirlerin kabulüne 9
başlanmıştır. 5 adet mahalleden oluşan Osmaniye Cevdetiye Çadırkentinin doluluk oranı %100 dür. 2.1.5.1.DÜZİÇİ EKİP BAŞKANLIĞI : 3 Personel : 1 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 753 Kullanılan Çadır Sayısı : - 2.1.6.KİLİS KONTEYNIRKENT EKİBİ : 9 Personel : 2 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 2.053 Kullanılan Çadır Sayısı : 2.053 Gaziantep İl Ekip Başkanlığı uhdesinde görev yapan Kilis Konteynerkent Ekibi 02 Nisan 2012 tarihi itibariyle faaliyetlerine başlamış olup, Konteynerkent içerisinde yapılan dağıtımların sevk ve organizasyonundan sorumludur. 2.1.7.KAHRAMANMARAŞ EKİP BAŞKANLIĞI : 6 Personel : 2 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 2.915 Kullanılan Çadır Sayısı : 2.915 Kahramanmaraş Ekip Başkanlığı çadırkenti alt yapı çalışmalarına 20 Ağustos 2012 tarihi itibariyle başlanılmış olup, 10 Kasım 2012 tarihinde kurulu olan 2.766 adet çadır ile faaliyetlerine başlamıştır. Kamp içine kurulan eğitim çadırları sayesinde okul çağındaki Suriyeli vatandaşlara eğitim verilmeye başlanmıştır. 10
Osmaniye Çadırkenti 2.1.8.ADIYAMAN EKİP BAŞKANLIĞI : 5 Personel : 2 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 2.292 Kullanılan Çadır Sayısı : 2.118 Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu kapsamında Adıyaman Ekip Başkanlığı 7 Eylül 2012 tarihinde faaliyete başlamıştır. 2.1.9.ADANA KARATAŞ EKİP BAŞKANLIĞI : 6 Personel : 3 Araç Kurulumu Tamamlanan Çadır Sayısı : 2.136 Kullanılan Çadır Sayısı : 2.136 2.2.BESLENME FAALİYETLERİ 30 Nisan 2011 tarihinden itibaren çadırkentlerde kalan Suriyeli vatandaşlara yönelik, günde 3 öğün sıcak yemek hizmeti verilmiştir. 11
Operasyonun başlangıcından bu yana Gaziantep, Kahramanmaraş, Adıyaman, Osmaniye, Şanlıurfa illerinde bulunan çadırkentlerde sıcak yemek hizmeti verilmektedir. 18 Haziran 2011-19 Eylül 2011 tarihleri arasında 3 ay boyunca Görentaş ve Güveçli sınır noktalarında biriken Suriyeli vatandaşlara 271.834,00.-TL maliyet ile 73.600 kap yemek dağıtılmıştır. Kilis ilinde bulunan konteynerkentte 15 Ekim 2012 tarihinden itibaren Dünya Gıda Programı ile işbirliği içerisinde Kızılay Gıda Kartı uygulamasına geçilmiştir. Hatay Valiliği ile koordineli olarak; 20.06.2012 tarihinden itibaren Altınözü, Apaydın ve Boynuyoğun Çadırkentlerinde, 16.07.2012 tarihinden itibaren Yayladağı-1, 21.09.2012 tarihinden itibaren ise Yayladağı-2 Çadırkentinde 3 öğün sıcak yemek hizmeti sonlandırılarak, kuru gıda dağıtımına geçilmiştir. 15 Kasım 2012 tarihinde ise, Hatay ilinde bulunan Yayladağı-1, Yayladağı-2, Boynuyoğun ve Altınözü Çadırkentlerinde, Dünya Gıda Programı (WFP) ile işbirliği içerisinde Kızılay Gıda Kartı uygulamasına geçilmiştir. S.NO DAĞITIM YAPILAN EKİP BAŞKANLIĞI GÜNLÜK YEMEK KAP SAYISI TOPLAM DAĞITILAN YEMEK SAYISI 1 HATAY EKİP BAŞKANLIĞI 0 0 2 GAZİANTEP/ İSLAHİYE EKİP BAŞKANLIĞI 23.873 7.644.358 3 GAZİANEP/KARKAMIŞ EKİP BAŞKANLIĞI 21.750 4.038.954 4 GAZİANTEP/ NİZİP-1 EKİP BAŞKANLIĞI 30.018 4.506.309 5 GAZİANTEP / NİZİP-2 EKİP BAŞKANLIĞI 12.534 320.967 6 ŞANLIURFA/ AKÇAKALE EKİP BAŞKANLIĞI 0 0 7 ŞANLIURFA/ CEYLANPINAR EKİP BAŞKANLIĞI 0 0 8 KİLİS KONTEYNIRKENT EKİP BAŞKANLIĞI 0 0 9 ADIYAMAN EKİP BAŞKANLIĞI 0 0 10 OSMANİYE EKİP BAŞKANLIĞI 0 0 11 KAHRAMANMARAŞ EKİP BAŞKANLIĞI 48.308 9.976.098 TOPLAM 136.483 26.486.686 Sıcak Yemek Dağıtım Tablosu 12
2.3.SIFIR NOKTASI DAĞITIM FAALİYETLERİ Suriye de iç karışıkların artması sebebi ile Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu çerçevesinde, sınırda bulunan Suriye vatandaşlarına yardım ulaştırabilmek amacıyla, 2 Ağustos 2012 tarihi itibari ile sıfır noktası (sınır üzeri) dağıtım faaliyetleri başlatılmıştır. Bu faaliyet çerçevesinde; Suriye Ülke Alan Koordinatörlüğü tarafından yönetilmek üzere Karkamış, Kilis, Yayladağı, Reyhanlı Bükülmez, Ceylanpınar ve Akçakale Sınır kapılarında transit depolar kurularak dağıtıma başlanmıştır. Sınır bölgesine yakın Suriye köylerine yardımlarını sürdüren Türk Kızılayı, sınır faaliyetlerini 11 personel ve 7 araç ile yürütmektedir. Bu çerçevede; transit depo olarak, Gaziantep- Karkamış, Kilis-Öncüpınar, Hatay-Cilvegözü ve Yayladağı, Şanlıurfa-Akçakale ve Ceylanpınar sınır bölgesinde kurulan toplam 14 adet depo ile faaliyetlerini yürütmektedir. Suriye tarafından yapılan talepler çerçevesinde, ilgili şehirlerde bulunan Valilikler tarafından belirlenen kişilere, Türk Kızılayı tarafından oluşturulmuş olan Uluslararası Gözlemci Heyeti nin denetim ve gözlemleri eşliğinde Valilik tarafından verilen malzeme listesine göre sınır bölgesinde yığılmış bulunan Suriye vatandaşlarına dağıtım faaliyetleri, Türk Kızılayı Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu Ülke Alan Koordinatörlüğü ve Uluslararası Programlar Müdürlüğü tarafından yürütülmeye devam etmektedir. GAZİANTEP / KARKAMIŞ SINIR YARDIMI Depo Sayısı : 1 Personel : 1 Araç : 1 Adet Çadır ( 240 m2 depo çadırı kurulmuştur.) Suriye de bulunan Halep şehrine bağlı olan Jarabulus, Gaziantep iline bağlı Karkamış ilçesine komşu olup, iki ilçe arasında 3 kilometre mesafe bulunmaktadır. Jarabulus ilçesinin nüfusu yaklaşık 25.705 dir. Bölgede Türkmen nüfusu yoğun olmak üzere Araplar ve Kürtler de yaşamaktadır. Türk Kızılayı tarafından temin edilen malzemelerin tamamı, uluslararası heyet tarafından kontrolünün yapılmasına müteakip ihtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere Suriyeli temsilcilere teslim edilmiştir. 13
KİLİS / ÖNCÜPINAR SINIR YARDIMI Depo Sayısı : 1 Personel : 1 Araç : 6 Adet Çadır HATAY / REYHANLI / CİLVEGÖZÜ ve BÜKÜLMEZ SINIR YARDIMI Depo Sayısı : 1 Personel : 1 Araç : 2 Adet HATAY / YAYLADAĞI SINIR YARDIMI Depo Sayısı : 1 Personel : 1 Araç : 1 Adet ŞANLIURFA / AKÇAKALE SINIR YARDIMI : 2 Personel 14
Depo Sayısı : 0 Araç : 3 Adet Çadır ŞANLIURFA / CEYLANPINAR SINIR YARDIMI Depo Sayısı : 1 Personel : 0 Araç : 1 Adet STOK GRUBU SIRA NO MALZEME CİNSİ MİKTARI BİRİMİ BARINMA 1 ÇADIR 11.385 ADET 2 BATTANİYE 354.987 ADET 3 ÇADIR MALZEMESİ 80.435 ADET 4 YATAK 47.072 ADET 5 UYKU TULUMU 6.351 ADET 6 KIŞLIK KİT 63.175 ADET GIDA 7 ÇOCUK MAMASI 218.240 ADET HİJYEN TIBBİ MALZEME DİĞER MALZEME 8 GIDA KOLİSİ 98.553 ADET 9 KONSERVE 973.209 ADET 10 KURU GIDA-BAKLİYAT 1.890.731 KG 11 KAHVALTILIK 2.061.886 ADET 12 MUHTELİK GIDA 2.278.221 KG 13 SEBZE-MEYVE 3.476.429 KG 14 BİSKÜVİ-ÇİKOLATA 336.955 ADET 15 YUMURTA 889.250 ADET 16 İÇECEK 329.504 ADET 17 SU 263.898 ADET 18 EKMEK 3.192.121 ADET 19 SÜT 75.554 ADET 20 SÜT TOZU 14.550 KG 21 KUMANYA 3.545.318 ADET 22 ŞEKER 1.204.851 KG 23 UN 33.203.033 KG 24 KADIN PEDİ 737.222 ADET 25 ÇOCUK BEZİ 299.860 ADET 26 HİJYEN SETİ 21.084 ADET 27 TEMİZLİK MALZEMESİ 101.170 ADET 28 İLAÇ 2.315.605 ADET 29 TIBBİ MALZEME 2.070.833 ADET 30 MOBİL SAĞLIK TIRI 1 ADET 31 TIBBİ CİHAZ 2.581 ADET 32 AMBULANS 56 ADET 33 GİYİM 2.284.626 ADET 34 OTURAK TABURE 20 ADET 15
35 TÜP 5.058 ADET 36 KİREÇ 20 TORBA 37 İBADET MALZEMESİ 25.672 ADET 38 AKÜ 5 ADET 39 ALT YAPI MALZEMESİ 52.780 ADET 40 MUTFAK MALZEMESİ 1.531 ADET 41 MUHTELİF ARAÇ GEREÇ 455.278 ADET 42 ELEKTRİK MALZEMESİ 785 ADET 43 KONTEYNIR DUŞ/WC 8 ADET 44 YAZI TAHTASI 2 ADET 45 ÇİMENTO 24.200 KG 46 ISINMA 493.395 KG 47 KIRTASİYE MALZEMESİ 9.056 ADET 48 ARABA 4 ADET 2.4. SURİYE KRİZİ İNSANİ YARDIM OPERASYONU AKÇAKALE PSİKOSOSYAL FAALİYET RAPORU Şanlıurfa ili Akçakale ilçesinde 03 Ekim 2012 tarihinde Akçakale sınır kapısı yakınlarına Suriye den atılan bir top mermisi düşmüş, 5 kişi hayatını kaybetmiştir. Müteakiben, 07 Ekim 2012 tarihinde benzer bir olay daha gerçekleşmiştir. Meydana gelen bu olaylar Akçakale ilçesi sakinlerinde ve özellikle çocuklar üzerinde büyük korku ve panik yaratmıştır. Yaşanan olayların halk üzerinde neden olduğu olumsuz psikolojik etkileri en aza indirmek ve üstesinden gelmek amacıyla bölgede psikososyal destek programı başlatılması ihtiyacına istinaden 08 Ekim 2012 tarihinde Türk Kızılayı Psikososyal Destek uzmanlarından oluşan 3 kişilik bir ekip ve Ankara Üniversitesi Sosyal Hizmet Bölümünde öğrenci olan 3 gönüllü ile, Şanlıurfa ili Akçakale ilçesinde Psikososyal Destek Faaliyetleri başlatılmıştır. Psikososyal Destek Faaliyetleri kapsamında esnaf ziyaretleri gerçekleştirilerek 15 esnaf ziyaret edilmiş, 37 kişi ile görüşme yapılmış ve "Psikososyal Bilgilendirme" broşürü dağıtılmıştır. Faaliyet kapsamında ayrıca taziye ziyaretleri, bireysel görüşmeler, çocuklarla görüşmeler ve Ziraat Bankası çalışanları ile görüşmeler yapılarak toplam 113 hane ziyaret edilmiş olup, 991 kişiye ulaşılmıştır. Ziyaret edilen evlerde hane halkına, içinde bulundukları sürecin psikososyal etkileriyle nasıl başa çıkabilecekleri konusunda bilgilendirme yapılmıştır. Bu süreç içerisinde yanlarında olunduğu ve bu sürecin beraberce atlatılacağı mesajı verilerek, Türk Kızılayı Psikososyal Destek Birimini istedikleri her zaman ziyaret edebilecekleri ifade edilmiştir. 16
Ayrıca, patlamada hayatını kaybeden vatandaşların anısına Cuma Namazı çıkışında, Akçakale merkezde cemaate lokum dağıtılmıştır. Çocuklara yönelik psikososyal destek çalışmaları kapsamında tiyatro etkinliği gerçekleştirilmiştir. Etkinliğe toplamda 600 öğrenci katılım sağlamıştır. Kurban Bayramı için planlanan Çocuk Şenliği etkinliği gerçekleştirilmiştir. Bayramın 3. ve 4. Günü etkinliğe toplam 3.500 çocuk ve ebeveynleri katılmıştır. Etkinlik süresince organizasyon firması tarafından getirilen oyun parkurlarının yanı sıra yüz boyama etkinliği ve bayram şekeri dağıtımı yapılmıştır. Şanlıurfa ili Akçakale ilçesinde 03.10.2012 tarihinde Akçakale sınır kapısı yakınlarına Suriye den atılan bir top mermisi düşmüş, 5 kişi hayatını kaybetmiştir. Müteakiben, 07.10.2012 tarihinde benzer bir olay daha gerçekleşmiştir. Meydana gelen bu olaylar Akçakale ilçesi sakinlerinde ve özellikle çocuklar üzerinde büyük korku ve panik yaratmıştır. Psikososyal destek faaliyetleri kapsamında ulaşılan kişi sayısı Etkinlik Kadın Erkek Çocuk Toplam Hane Ziyareti 381 85 525 991 Esnaf Ziyareti 5 40-45 Bireysel Görüşme 13 6-19 Etkinlik - - 4.963 4.963 Genel Toplam 6.018 3.WFP/KIZILAY GIDA KART (E-VOUCHER) PROGRAMI Birleşmiş Milletler Dünya Gıda Programı (WFP) ve Türk Kızılayı arasında 5 Ekim 2012 tarihinde imzalanan işbirliği anlaşması çerçevesinde Türk Kızılayı, WFP ve Halk Bankası işbirliği çerçevesinde hayata geçirilen "WFP/Kızılay Gıda Kart Programı" 15 Ekim 2012 tarihinde Kilis Konteynırkentinde başlamış, 17 Kasım 2012 tarihinde ise Hatay ilindeki Yayladağı-1, Yayladağı-2, Altınözü ve Boynuyoğun çadırkentlerinde yaygınlaştırılmıştır. 17
Kızılay Kartı ile kamplarda kurulmuş olan marketlerden yalnızca gıda ürünleri temin edilebilmektedir. Öte yandan yasaklı ürünler olarak belirlenen tütün, alkol veya gıda dışı herhangi bir ürün satın alınamamaktadır. Konteynır ya da çadırkentlerde yaşayan aile temsilcilerine imza karşılığında teslim edilen Kızılay kartlarına, ailedeki her birey için 15 günde bir 40 TL olmak üzere bir ayda toplam 80 TL yatırılmaktadır. Türk Kızılayı Kilis ve Hatay daki faaliyetleri yürütmek amacı ile Kızılay Gıda Programı Ekip Başkanlığı ve Hatay İl Ofisleri toplamda 8 personel ve 3 araç ile kurulmuş olup, 3 ayda toplam 21.614 Suriyeli vatandaşa ulaşılmıştır. Proje bütçesinin tamamı WFP tarafından karşılanmakta olan WFP/Kızılay Gıda Kartı Programı Haziran 2013 tarihine kadar toplamda 75.000-100.000 arasında Suriyeli vatandaşa ulaşmayı hedeflemektedir. KAMP ADI DAĞITIM TARİHİ YÜKLEME YAPILAN KART SAYISI DAĞITILMAYAN KART SAYISI TOPLAM DAĞITILAN KART SAYISI YÜKLEME YAPILAN HANE HALKI SAYISI TOPLAM TUTAR KİLİS EKİP BAŞKANLIĞI EKİM 2. KASIM 1. 2.021 33 1.988 12.437 497.480,00 TL 2.015 11 2.010 12.174 486.960,00 TL 18
KASIM 2. ARALIK 1. ARALIK 2. OCAK 1. 2.175 98 2.077 13.722 548.880,00 TL 2.172 76 2.100 13.505 540.200,00 TL 2.144 63 2.088 13.494 539.760,00 TL 2.136 34 2.104 13.333 533.320,00 TL OCAK 2. 2.137 40 2.104 13.294 531.760,00 TL ŞUBAT 1. 2.137 34 1.104 13.333 533.320,00 TL ŞUBAT 2. MART 1. MART 2. 2.119 34 2.104 13.462 538.480,00 TL 2.119 21 2.105 13.462 538.480.,00 TL 2.134 32 2.108 13.526 541.040,00 TL TOPLAM 145.742 5.829.680,00 TL ALTINÖZÜ EKİP BAŞKANLIĞI KASIM 2. ARALIK 1. ARALIK 2. OCAK 1. OCAK 2. ŞUBAT 1. ŞUBAT 2. MART 1. MART 2. 399 57 342 1.188 47.520,00 TL 399 37 362 1.171 46.840,00 TL 399 30 369 1.175 47.000,00 TL 407 27 379 1.404 56.160,00 TL 391 34 366 1.392 55.680,00 TL 392 38 354 1.393 55.720,00 TL 381 34 356 1.429 57.160,00 TL 381 31 354 1.429 57.160,00 TL 383 18 365 1.514 60.560,00 TL 19
TOPLAM 12.095 483.800,00 TL BOYNU YOĞUN EKİP BAŞKANLIĞI KASIM 2. ARALIK 1. ARALIK 2. OCAK 1. OCAK 2. ŞUBAT 1. ŞUBAT 2. MART 1. MART 2. 605 1.589 63.560,00 TL 595 142 453 1.614 64.560.00 TL 605 121 484 1.638 65.520,00 TL 724 127 601 1.924 76.960,00 TL 700 110 622 1.933 77.320,00 TL 722 105 628 1.953 78.120,00 TL 721 92 630 2.004 80.160,00 TL 721 99 634 2.001 80.040,00 TL 721 70 649 2.073 82.920,00 TL TOPLAM 16.729 669.160,00 TL YAYLADAĞI - 1 EKİP BAŞKANLIĞI KASIM 2. ARALIK 1.DÖNE M ARALIK 2. OCAK 1. OCAK 2. ŞUBAT 1. ŞUBAT 2. MART 1. MART 2. 516 36 480 2.465 98.600,00 TL 516 31 485 2.468 98.720,00 TL 516 31 485 2.468 98.720,00 TL 481 28 488 2.598 103.920,00 TL 481 30 486 2.598 103.920,00 TL 485 30 486 2.671 106.840,00 TL 482 31 483 2.674 106.960,00 TL 482 34 484 2.674 106.960,00 TL 485 33 483 2.689 107.560,00 TL 20
TOPLAM 23.305 932.200,00 TL YAYLADAĞI - 2 EKİP BAŞKANLIĞI KASIM 2. ARALIK 1. ARALIK 2. OCAK 1. OCAK 2. ŞUBAT 1. ŞUBAT 2. MART 1. MART 2. 510 1 509 2.805 112.200,00 TL 510 0 510 2.790 111.600,00 TL 509 0 510 2.826 113.040,00 TL 553 27 527 2.880 115.200,00 TL 551 19 535 2.877 115.080,00 TL 549 17 537 2.896 115.840,00 TL 550 14 541 2966 118.640,00 TL 550 15 543 2.966 118.640,00 TL 551 11 542 2.973 118.920,00 TL HARRAN EKİP BAŞKANLIĞI TOPLAM 25.979 1.039.160,00 TL MART 1. MART 2. 1.980 24 1.945 11.843 473.720,00 TL 1.977 4 1.996 11.934 477.360,00 TL TOPLAM 23.777 951.080,00 TL GENEL TOPLAM 247.627 9.905.080,00 TL 4.APPEAL VE ULUSLARARASI KURULUŞ BAĞIŞLARI 4.1.AYNİ YARDIMLAR Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu kapsamında uluslararası kurum ve kuruluşlardan hem ülkemizdeki kamplarda misafir edilen Suriyeli vatandaşlar için hem de sıfır noktası dağıtım faaliyetlerinde kullanılmak üzere ayni bağış kabul edilmektedir. S.NO BAĞIŞÇI Battaniye Çadır Yatak Mutfak Seti MALZEME CİNSİ Hijyen Seti Tıbbi Malzeme Nevresim Takımı / Yastık Giysi Elektrikli Ocak 1 UNHCR 109.050 16.701-22.044 - - - - 2.260-2 IOM 9.627 100 3.500 2.000 - - 22.000 - - 21 Muhtelif Gıda
3 UNICEF - 159 - - - - - 93.060 - - 4 UNFPA - - - - 40.000 - - - - - 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 WINGS OF HELP TÜRK MACAR İŞ ADAMLARI DERNEĞİ MEDICAL CORPS ULUSLARARASI STK AVUSTURYA HÜKÜMETİ İTALYA HÜKÜMETİ FRANSA HÜKÜMETİ GÜNEY KORE HÜKÜMETİ ALMAN KIZILHAÇI İSVEÇ KIZILHAÇI TUNUS HÜKÜMETİ VİETNAM HÜKÜMETİ KATAR HÜKÜMETİ 5.541 - - - 600 55 950 6.858 5.000 - - - - - 709 11.924 - - - - 13.440 13.440 - - 215.020-908 45.093 480 25-300 - - - - 900 42-360 - - - 296 1.620 315 704 - - - - - 500 - - - - - - 35.160 - - 2.470 11.000 - - - 6.800 - - - - - - - 1.200 - - - - - 150-115 - - - - - - - - - - - - 5.418 - - - 16.970 - - - - - - - - - - - - - 11.000 - - - - - - - - - - 18 ATS GROUP 2.000 - - - - - - - - - TOPLAM 393.521 17.842 3.500 27.878 67.040 19.821 23.809 157.215 2.000 43.609 4.2.ULUSLARARASI YARDIM ÇAĞRISI (APPEAL) SÜRECİ Uluslararası Kızılay-Kızılhaç Dernekleri Federasyonu aracılığıyla 12 Kasım 2012 tarihinde uluslararası yardım çağrısı (Apel) yayınlanmıştır. Apel kapsamında Federasyona üye ulusal derneklerden ve uluslararası yardım kuruluşlarından Türk Kızılayı na; Türkiye deki kamplarda yaşayan 100.000 kişinin kış koşullarına karşın desteklenmesi, Sınırın Suriye tarafında yaşayan ve yerlerinden edilmiş olan 20.000 kişinin acil gıda ve gıda dışı yardım malzemesi ihtiyaçlarının sınırın sıfır noktasında karşılanması, Türkiye ye giriş yapabilecek 50.000 kişinin (Hazırlık çalışmaları kapsamında) barınma ve beslenme ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla oluşturulabilecek çadırkentlerin ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla toplamda 32.3 milyon İsviçre Frangı destek sağlanması beklenmektedir. 22
S.NO KULLANIM AMACI TOPLAM (CHF) TUTAR TOPLAM (TL) TUTAR 1 Kış Hazırlıkları 8.986.383,42 17.343.720,00 2 Sıfır Noktası Faaliyetleri 1.450.497,41 2.641.000,00 3 Stok Hazırlıkları 20.742.349,07 34.763.208,69 4 Kapasite Geliştirme Çalışmaları 60.595,85 116.950,00 5 Operasyonel Giderler 1.454.922,28 2.808.000,00 TOPLAM 32.694.748,03 57.672.878,69 Bahsi geçen yardım hedefinin; %4 nakdi yardım, %22 ayni yardım ve %7 iki taraflı anlaşmalarla toplamda %33 lük kısmı karşılanmış durumdadır. Söz konusu yardım çağrımıza istinaden toplanan bağışlardan IFRC tarafından Kurumumuza transfer edilen 2.997.253,89 İsviçre Frangı ( 5.757.125,27TL) ile ülkemiz sınırlarında kurulan barınma merkezlerinde kalmakta olan Suriyeli ihtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere 58.000 adet battaniye, 7.000 adet elektrikli ısıtıcı, 3.000 adet elektrikli ocak ile birlikte 50.000 adet yatak, yastık ve nevresim takımından oluşan yardım malzemelerinin tedarik süreci başlatılmıştır. Bununla birlikte yine IFRC üzerinden ECHO tarafından sağlanacak 2 milyon Avro tutarındaki nakdi bağış ile ihtiyaç duyulan yardım malzemeleri en kısa sürede temin edilerek, ülkemizde kurulan barınma merkezlerinde dağıtımı gerçekleştirilecektir. 4.3.İNGİLİZ KIZILHAÇI TARAFINDAN SAĞLANAN NAKDİ YARDIM İngiliz Kızılhaçı ile imzalanan 7 Aralık 2012 tarihli anlaşma kapsamında, İngiliz Kızılhaçı tarafından, İngiltere Uluslararası Kalkınma Departmanı ndan (DFID) alınacak fon desteği ile Kahramanmaraş, Adıyaman ve Osmaniye çadırkentlerinin kış koşullarının iyileştirilmesi kapsamında 980.000,00 İngiliz Pound u (2.694.510,00TL) destek sağlanmıştır. Sağlanan nakdi destek ile bahsi geçen 3 çadırkent için toplam 6.068 adet çadır üstlüğü ile Kahramanmaraş Çadırkenti içi 2.750 adet radyatör panel tipi elektrikli ısıtıcı temin edilmiştir. Öte yandan Adana, Gaziantep ve Şanlıurfa illerinde bulunan çadırkentlerde kullanılmak üzere toplam 23.861 adet yatak ile 11.500 adet hijyen setinin tedarik süreci başlatılmıştır. 4.4.HOLLANDA KIZILHAÇI TARAFINDAN SAĞLANAN NAKDİ YARDIM Hollanda Kızılhaçı ile yapılan anlaşma çerçevesinde, hâlihazırda Türkiye de bulunan geçici koruma altındaki Suriye Arap Cumhuriyeti vatandaşlarının yaşadığı çadırkent ve 23
konteynerkentlerdeki kış mevsimine yönelik barınma koşullarının desteklenmesi amacı ile 1.900.000 Euro (4.441.630,00 TL) nakdi destek sağlanmıştır. Sağlanan fonlarla tüm barınma merkezlerinde kullanılmak üzere toplamda 20.000 adet elektrikli ocak, mutfak seti, hijyen seti ile birlikte 50.000 adet battaniye tedarik edilecektir. 4.5.KANADA HÜKÜMETİNDEN SAĞLANACAK NAKDİ YARDIM Kanada nın Ankara Büyükelçiliği ile yapılan görüşmeler çerçevesinde Kanada Hükümetince, Gaziantep ilinde ulunan 3 çadırkent ve Kilis ilinde bulunan konteynerkentte geçici koruma altına alınan Suriyeli çocuklara yönelik olarak bebek bezi, bebek maması, kırtasiye seti, sütten oluşan yardımların sağlanması hedeflenmektedir. Kanada Büyükelçiliğinden sağlanacak desteğe ilişkin teyit beklenmektedir. 4.6.ALMAN KIZILHAÇI TARAFINDAN SAĞLANAN AYNİ YARDIM Alman Kızılhaçı ile sağlanan mutabakat çerçevesinde Alman Kızılhaçı tarafından 5.160 adet battaniye, 2.470 adet mutfak seti, 1.000 adet hijyen seti ve 14 adet brulör tipi ısıtıcı ayni yardım olarak Türkiye ye sevk edilmiş ve Adıyaman, Apaydın, Islahiye, Nizip, Yayladağı-1, Yayladağı-2, Altınözü ve Boynuyoğun çadırkentlerinde ihtiyaç sahiplerine dağıtımı gerçekleştirilmiştir. 4.7.SINIR YARDIMLARI Sınırın Suriye tarafında yerlerinden edilmiş ve ihtiyaç sahibi olan Suriye Arap Cumhuriyeti vatandaşlarından alınan yardım çağrıları üzerine 2011 yılı Haziran Eylül döneminde sınırın sıfır noktasından 79.000 adet kumanya dağıtımı gerçekleştirilmiştir. Yardım çağrılarının ve başvurularının tekrar alınması üzerine Ağustos 2012 tarihinde bu yana sınır yardımları tekrar başlatılmıştır. Sınır üzerinde Hatay ilinde Yayladağı ve Reyhanlı ilçelerinde, Kilis ili Öncüpınar mevkiinde, Gaziantep ili Karkamış mevkiinde, Şanlıurfa ili Akçakale ve Ceylanpınar ilçelerinde 14 adet depodan müteşekkil Yardım Kabul Merkezleri oluşturulmuş olup, söz konusu yardım kabul merkezlerinden sınırın sıfır noktasında Suriye vatandaşlarına gıda, hijyen, barınma ve tıbbi malzemeler olmak üzere ihtiyaç duyulan yardım malzemeleri teslim edilmektedir. (Sınır yardımlarında bugüne kadar teslimatı yapılan malzemelerin detaylı listesi aşağıda ilgili konu başlığı altında sunulmaktadır.) 24
SINIRDA KUMANYA, İÇME SUYU VE EKMEK DAĞITIMI Yukarıdaki tabloda da yer verilmekle birlikte sınırdan kumanya, içme suyu ve ekmek teslimatına ilişkin günlük miktar bilgileri aşağıda sunulmaktadır: Hatay Yayladağı ndan her gün 2.750 kumanya ve içme suyu, Hatay Reyhanlı - Bükülmez mevkii nden her gün 12.000 kumanya ve içme suyu, Kilis Öncüpınar dan her gün 4.000 kumanya ve içme suyu, (Faaliyet başlangıcından bu yana 4.000'er adet yapılmakta olup, son iki gündür 1.000'er adet teslim edilmektedir.) Gaziantep Karkamış tan gün aşırı 1.500 ekmek ve 20 paket süt tozu teslim edilmektedir. EKMEKLIK UN YARDIMI 24 Aralık 2012 tarihli Bakanlar Kurulunda imzaya sunulan 50.000 ton buğday karşılığı imal edilecek ve TMO tarafından Kuruluşumuza hibe edilecek olan yaklaşık 35.000 ton ekmeklik unun, yapılacak planlama çerçevesinde sınır yardımları kapsamında Suriye de bulunan ihtiyaç sahiplerine dağıtımı planlanmıştır. Bakanlar Kurulu kararı ile TMO tarafından Sıfır Noktası Yardım Faaliyetlerinde kullanılmak üzere Kurumumuza bağışlanan 35.000 ton unun 5.000 tonluk 1. Partisinin sevkiyatına 08.01.2013 tarihinde başlatılmış olup, 11.02.2013 tarihi itibariyle 5.000 tonluk un sınır ötesine sevki tamamlamıştır. Öte yandan 30.000 tondan oluşan 2. Partinin sevkiyatına 11.03.2013 tarihinde başlanmış olup, günde 30 adet TIR 4 ayrı yükleme noktasından yüklenerek 5 sınır noktasına sevk edilmektedir. 11.03.2013 tarihinden bu yana; 925,0 tonu gümrük noktalarına doğru hareket halindedir. 275,0 tonu gümrük noktalarında bekletilmektedir. 15.619,640 ton un sınır noktasından Suriye ye geçirilmiştir. 5.BİRLEŞMİŞ MİLLETLER MÜLTECİLER YÜKSEK KOMİSERLİĞİ (UNHCR) İLE İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI 25
UNHCR ile Türk Kızılayı arasında imzalanan 19 Aralık 2012 tarihli işbirliği anlaşması çerçevesinde; 18.500 adet 16 m² Aile Barınma Çadırının Türk Kızılayı Yerleşim Sistemleri Üretim İşletmesi nde imal edilmesi, Suriye Krizi İnsani yardım Operasyonu nda kullanılmak üzere Türk Kızılayı depolarında muhafaza edilmesi ve çadırların imalatı ile ilgili tüm kaynağın UNHCR tarafından karşılanması hususunda mutabakat sağlanmıştır. 6.SONUÇ Hali hazırda, Türk Kızılayı nın yürütmekte olduğu en büyük insani yardım operasyonu olan Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu, 1,5 yıldır Valilikler, Kaymakamlıklar ve İl Afet ve Acil Durum Başkalığı (AFAD) yetkilileri ile koordineli bir biçimde büyük özveri ve titizlik içinde yürütülmektedir. 29 Nisan 2011 tarihinden itibaren sürdürülmekte olan Suriye Krizi İnsani Yardım Operasyonu kapsamında toplamda; Ülkemizde faaliyette olan 18 adet çadırkentte 160.501 Suriye vatandaşı misafir edilmekte, 125 Türk Kızılayı personeli görev yapmakta, 43 adet araç kullanılmakta, 32.967 adet çadır kullanılmakta, 6 bölgeden sıfır noktası dağıtım faaliyeti yürütülmektedir. 26
27