Köye Yönelik Alt Yapı Yatırımlar Destekleme Projesi 2013
ADIYAMAN VALİLİĞİ KÖYDES PROJESİ FAALİYET RAPORU Ülke genelinde suyu ve yolu olmayan köy kalmayacak parolasıyla, 2005 yılında hayata geçirilen KÖYDES Projesi kapsamında ilimizde; 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 ve 2012 yılları için tahsis edilen 107, 525, 466,09 TL ödenek ile toplam 1.440 adet proje iş programlanmış olup, 2012 yılı programına alınan 92 adet proje işin de 90 proje işi tamamlanarak hizmete verilmiştir. İlde Valinin, İlçede ise, Kaymakamların sorumluluğunda olmak üzere İl Özel İdaresinin teknik desteğiyle yürütülen KÖYDES Projesi kapsamında yapılan işler yıllar itibariyle uygulama durumları aşağıda gösterilmiştir:
Yol Sektöründe: 21 asli, 53 ek proje olmak üzere 74 proje gerçekleştirilmiş, bu projeler kapsamında 16,50 km. ham yol, 195,95 km. stabilize yol, 32 adet menfez ve 1 adet köprü yapılmıştır. İçmesuyu Sektöründe: 29 asli, 9 ek proje olmak üzere 38 proje ve gerçekleştirilerek hizmete verilmiştir. 2005 yılı için tahsis edilen: 3.294.300,00 TL ödenek tahsis edilmiş olup,112 proje iş gerçekleştirilerek hizmete verilmiştir.
Yol Sektöründe: 190 asli proje ve 91 ek proje olmak üzere 281 proje, gerçekleştirilmiş, bu projeler kapsamında 37,89 km. ham yol, 129,56 km. onarım işi, 590,53 km stabilize yol, 242,35 km asfalt yol, 6000 m3 kilit parke 535 adet menfez ve 3 adet köprü yapılmıştır. İçmesuyu Sektöründe: 95 asli proje ve 96 ek proje olmak üzere 191 proje iş yapılmıştır. Kanalizasyon Sektöründe: 2 asli proje iş yapılmıştır. 2006 yılı için tahsis edilen: 27.449.000.00 TL ödenek tahsis edilmiş olup, 474 proje iş gerçekleştirilerek hizmete verilmiştir.
ADIYAMAN MERKEZ AKPINAR KÖYÜ NACAR MEZRASI İÇMESUYU KANALI
Yol Sektöründe: 86 asli, 67 ek proje olmak üzere 153 proje gerçekleştirilmiş, bu projeler kapsamında 5,24 km. ham yol, 103,85 km. onarım işi, 241,44 km stabilize yol, 425,40 km asfalt yol, 292 adet menfez ve 1 adet köprü yapılmıştır. İçmesuyu Sektöründe: 46 asli, 47 ek proje olmak üzere 93 proje iş yapılmıştır. 2007 yılı için tahsis edilen: 26.803.000,00 TL ödenek tahsis edilmiş olup, 246 proje iş gerçekleştirilerek hizmete verilmiştir.
Yol Sektöründe: 21 asli, 17 ek proje olmak üzere 38 proje iş gerçekleştirilmiş, bu projeler kapsamında 20,40 km. onarım işi, 27,50 km stabilize yol, 118,10 km asfalt yol, 140 m2 taş duvar, 4 adet menfez ve 3 adet köprü yapılmıştır. İçmesuyu Sektöründe: 25 asli, 35 ek proje olmak üzere 60 proje iş yapılmıştır. 2008 yılı için tahsis edilen: 6.784.000,00 TL ödenek tahsis edilmiş olup,98 proje iş gerçekleştirilerek hizmete verilmiştir.
Yol Sektöründe: 28 asli, 8 ek proje olmak üzere 36 proje iş gerçekleştirilmiş, bu projeler kapsamında 26,40 km. onarım işi, 30,25 km stabilize yol, 145,90 km asfalt yol, 2.760 m3 kilitli parke 92 m2 taş duvar ve 5 adet menfez yapılmıştır. İçmesuyu Sektöründe: 37 asli, 10 ek proje olmak üzere 47 proje iş yapılmıştır. 2009 yılı için tahsis edilen: 6.784.000,00 TL ödenek tahsis edilmiş olup, yılında 83 proje iş gerçekleştirilerek hizmete verilmiştir.
Yol Sektöründe: 84 asli proje, 10 ek proje olmak üzere 94 proje iş programlanmış olup; 89 adet proje iş gerçekleştirilmiş, bu projeler kapsamında 52,40 km. onarım işi, 108,60 km stabilize yol, 275,85 km asfalt yol, 45 m2 taş duvar ve 64 adet menfez yapılmıştır. İçmesuyu Sektöründe: 48 proje asli, 15 ek proje olmak üzere 63 proje iş yapılmıştır. Bütün işler hizmete verilmiştir. 2010 yılı için tahsis edilen: 14.686.115,00 TL ödenek tahsis edilmiş olup, 157 proje iş programlanmış olup; 152 proje iş gerçekleştirilerek hizmete verilmiştir.
2011 YILI KÖYDES PROJESİ YATIRIM BİLGİLERİ Yol Sektöründe: 88 adet asli,12 adet ek iş programlanmış olup, bu projeler kapsamında 86,40 km onarım işi, 40,80 km stabilize yol,65,50 km 1.kat asfalt, 113,15 km 2.kat asfalt yol,44,346 m3 kilitli parke, 37 adet menfez, 1 adet köprü yapılmak üzere toplam 11,405,599,00 TL harcama yapılması planlanmıştır. 2011 yılı sonu itibariyle nihai hedefe ulaşılmıştır. İçme suyu Sektöründe: 71 asli,12 ek iş proje programlanmış olup, bu projeler için 2.706,222,00 TL harcama yapılması planlanmaktadır. 2011 yılı için tahsis edilen: 14.111,821,00 TL ödenek tahsis edilmiş olup,yol ve içme suyu sektörlerinde 183 adet iş projelendirilerek, toplam 13,349,097,28 TL harcanmıştır.
2012 YILI KÖYDES PROJESİ YATIRIM BİLGİLERİ Yol Sektöründe: 35 adet asli,16 adet ek iş programlanmış olup, bu projeler kapsamında 188,60 km onarım işi, 63,00 km stabilize yol,21,45km 1.kat asfalt, 110,50 km 2.kat asfalt yol, 18,900 m2 kilitli parke, 18 adet menfez yapılmak üzere toplam 5,105,599,00 TL harcama yapılması planlanmıştır. 2012 yılı sonu itibariyle nihai hedefe ulaşılmıştır. İçme suyu Sektöründe: 28 asli,13 ek iş proje programlanmış olup, bu projeler için 2.394,401,00 TL harcama yapılması planlanmaktadır. 2012 yılı için tahsis edilen: 7.500,000,00 TL ödenek tahsis edilmiş olup,yol ve içme suyu sektörlerinde 92 adet iş projelendirilerek, toplam 7, 703, 192,84 TL harcanmıştır.
2005-2011 YILLARI İTİBARİYLE KÖYDES PROJESİ İÇİN TAHSİS EDİLEN ÖDENEK VE HARCAMA GERÇEKLEŞME TABLOSU YILI PROGRAM ÖDENEĞİ BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN ÖDENEK DEVREDEN+ PROGRAM ÖDENEĞİ TOPLAM HARCAMA GERÇEKLEŞME %'Sİ 2005 3.294.300,00 0,00 3.294.300,00 2.615.696,55 79,40 2006 27.449.000,00 678.603,45 28.127.603,45 25.380.339,58 90,23 2007 26.803.000,00 2.747.263,87 29.550.263,87 27.395.105,89 92,71 2008 6.784.000,00 2.155.157,98 8.939.157,98 8.587.727,83 96,07 2009 6.784.000,00 351.430,15 7.135.430,15 6.944.316,97 97,32 2010 14.686.115,00 191.113,18 14.877.228,18 12,081,027,70 81,20 2011 14,111,821,00 2,171,361,07 16,283,182,07 11,428,444,01 80,98 2012 7.500.000,00 2.505.192,88 10.005.192,88 7.703.192,84 97,82 TOPLAM 107.525.466,09 104.958.845,11 89,46
2005-2012 YILLARI İTİBARİYLE KÖYDES PROJESİ KAPSAMINDA YAPILAN İŞLER YAPILAN HARCAMA MİKTARI Yol Sektöründe: 558 asli proje, 269 ek proje olmak üzere 827 proje, İçmesuyu Sektöründe: 401asli proje, 215 ek proje olmak üzere 616 proje, Kanalizasyon Sektöründe: 2 asli proje olmak üzere 2005-2012 yıllarında 107,525,466,09, ödenek ile toplam 1.445 proje gerçekleştirilmiş olup, hizmete verilmiştir. 2005-2012 yıllarında İlimize tahsis edilen ödenek ile yapılan harcama ve sektörel bazda yapılan iş sayısı ve gerçekleştirilen yatırımlardan faydalanacak nüfus aşağıda gösterilmiştir:
ÇAM - YAZIBAŞI
ADIYAMAN VALİLİĞİ KÖYDES PROJESİ GENEL DURUMU YILI ÖDENEK-HARCAMA TUTARLARI ÖDENEK HARCAMA YOL SEKTÖRLER BAZDA İŞ DURUMU İÇME SUYU KANALİZ- ASYON TOPLAM YARARLANAN NÜFUS 2005 3.294.300,00 2.615.696,55 74 38 0 112 29.689 2006 27.449.000,00 25.380.339,58 281 193 2 474 164.665 2007 26.803.000,00 27.395.105,89 153 93 0 246 198.092 2008 6.784.000,00 8.587.727,83 38 60 0 98 49.752 2009 6.784.000,00 6.944.316,97 36 47 0 83 63.363 2010 14.686.115,00 12,081,027,70 94 63 0 157 111.235 2011 14,111,821,00 11,428,444,01 100 83 0 183 124,870 2012 7.500.000,00 7.703.192,84 51 41 0 92 47,376 TOPLAM 99,912,236,00 94,432,658,53 827 616 2 1,445 789,042
ADIYAMAN MERKEZ BAĞDERE KÖYÜ UZUNÖMER MEZRASI İÇMESUYU DEPOSU (ŞEBEKELİ SİSTEM)
KÖYDES PROJESİ KAPSAMINDA YAPILAN YOL VE ULAŞIM HİZMETLERİ: İlimizde 2008 yılı sonu itibariyle toplam yol ağı 3.413 km iken, il genelinde mevcut 428 köy ve 512 bağlı olmak üzere toplan 940 yerleşim yerindeki köy içi mesafelerinin eklenmesi gerektiği ve yapılan ön çalışma gereği, yol ağı 3.413 km den 5.185 km.ye çıkmış olup, ancak daha sağlıklı verilerin Coğrafi Bilgi Sisteminin kurulmasıyla elde edilecektir. Buna göre 31.12.2011 tarihi itibariyle elde edilen envanter bilgileri aşağıda gösterilmiştir. KÖY YOLU ENVANTER TABLOSU İL TOPLAMINDA YOL UZUNLUKLARI (KM) İLÇE ADI 1. DERECE 2. DERECE Ham yol Tesviye Stabilize Asfalt Beton Toplam 0,0 16 959 1.851 0,0 2.826 0,0 11 424 125 0,0 560 KÖY İÇİ 0,00 692 139 0,0 831 İL TOPLAMI 0 27,00 2,075 2,115 0,0 4.217
KÖYDES PROJESİ KAPSAMINDA YAPILAN YOL VE ULAŞIM HİZMETLERİ: HAM YOL: İlimiz köy yolu ağında ham yol bulunmamaktadır. TESVİYE YOL: Kurulan komisyonca yapılan çalışmalar sonucu İlimiz Köy yol ağında bulunan 2. derece yol mesafeleri tespit edilerek tesviye olarak envanterde gösterilmiştir. STABİLİZE YOL: Köy yol ağında bulanan asfalt yollar, coğrafi şartlar ve mevsim şartlarından dolayı bozulması sonucu envanterdeki stabilize yollarda artış meydana gelmiştir.. ASFALT YOL: 2011 yılı sonunda yapılan çalışmalar sonucu asfalt yollarda bozulmaların olduğu tespit edilmiş olup, kurulan komisyonca asfalt yollar hakkında yeniden yapılan çalışmalar sonucu asfalt yol durumu envanterde gösterilmiştir. BETOL YOL: İlimiz köy yolu ağında beton yol bulunmamaktadır.
KÖY YOLLARIN DEĞİŞİM NEDENLERİ: KÖYDES izleme tablosunda asfalt olarak gösterilen yollardan bazılarının daha önce de asfalt yol olduğu; ancak yollarda meydana gelen aşırı tahribattan dolayı bu yollar yeniden asfalt olarak yapılmış, 1.kat asfalt ya da 2. kat asfalt olarak gösterilmiştir.
2005 yılında şebekeli köy sayısı oranı % 40 iken, 2012 yılında KÖYDES Projesi ve Özel İdaresince yapılan çalışmalarla şebekeli köy sayısı % 96,83 e yükseltilmiştir. Halen şebekesiz olan 7 köyümüzün nüfuslarının yetersiz olması ve hukuki sebeplerden dolayı şebekeli içme suyuna kavuşturulamamıştır. 2013 yılında hukuki sorunların çözülmesi halinde, suyu yetersiz olan bu ünitelere şebekeli içme suyu tesisleri yapılacaktır KÖYDES PROJESİ KAPSAMINDA YAPILAN İÇME SUYU HİZMETLERİ: İlimizin TÜİK kayıtlarına göre, 428 Köy ve 512 Bağlısı olmak üzere, 940 ünitesi bulunmaktadır. Bu ünitelere 2005-2012 Yıllarında KÖYDES Projesi kapsamında 616 Köy ve Bağlısına içme suyu hizmeti götürülmüştür. * İlimizde susuz ve suyu yetersiz şebekeli ünite bulunmamaktadır. * İlimizde Suyu yetersiz olan köy sayısı 308 iken, KÖYDES Projesi kapsamında 421 köy şebekeli sulu duruma getirilmiştir. Ayrıca suyu yetersiz bağlı sayısı 279 iken yine KÖYDES Projesi kapsamında yapılan içme suyu hizmetleriyle 462 bağlı durumda olan ünite şebekeli sulu duruma getirilerek toplam 530 ünite şebekeli sulu duruma getirilmiştir. * İlimizde çeşmeli sulu ünite bulunmamaktadır. * İlimizde toplam 940 ünite bulunmaktadır. Bunlardan 57 ünitesi suyu yetersiz, 883 ünitesi ise şebekeli sulu ünitelerdir.
UZUN KÖY GÖMÜLTEPE MEZRASI İÇMESUYU DEPOSU
KANALİZASYON HİZMETLERİ: İlimizde; KÖYDES Projesi kapsamında kanalizasyon hizmetleri 2011 yılı YPK kararıyla programa alınmıştır. 2013 yılında ilimizde; KÖYDES kapsamında kanalizasyon projelerine programda yer verilecektir. Turistik bölge olması münasebetiyle 2006 yılında Kâhta İlçemizde 2 proje kanalizasyon işi gerçekleştirilmiştir.
ÇAT - KARADERE
TARIMSAL SULAMA HİZMETLERİ: İlimizde İl Özel İdare görev sahasında bulunan 136,000 dekar arazi sulamaya açılmıştır. KÖYDES Projesi kapsamında tarımsal sulama projesi gerçekleştirilmemiştir.
Biriktirme ve terfi binası
KÖYDES PROJESİNİN UYGULAMASI HAKKINDA GÖRÜŞ VE ÖNERİLER Adıyaman ili ve ilçelerinin genel olarak coğrafi yapısı göz önünde bulundurulduğunda KÖYDES Projesinin uygulandığı kırsal kesimde bulunan köylerimizin büyük çoğunluğu dağlık arazi ve zor coğrafi şartlarına sahiptir. KÖYDES proje öncesi kıt imkânlara yapılan yatırımlar ihtiyaca cevap vermemekte idi. Ancak 2005 yılında Ülke genelinde suyu ve yolu olmayan köy kalmayacak parolasıyla, 2005 yılında hayata geçirilen, KÖYDES Projesi kapsamında İlimize 2005-2012 yılları için tahsis edilen 107.525.466,09 TL ödenek ile İl de Valinin, İlçede ise, Kaymakamların sorumluluğunda ve ayrıca İl Özel İdaresinin teknik desteğiyle 1.445 adet iş programlanmış ve programlanan bu işlerin büyük kısmı başarıyla tamamlanarak halkımızın hizmetine verilmiştir.
ADIYAMAN MERKEZ EKİNCİ KÖYÜ KÜÇÜK KIRGI MEZRASI İÇMESUYU DEPOSU(2005 YILINDA ARTAN ÖDENEKLE YAPILAN EK İŞ)
KÖYDES PROJELERİNİN UYGULAMASI: 1- İlimizde, köy yolu, sanat yapısı ve içme suyu ihtiyacı olan yerleşim yerlerinin YPK kararında belirtilen esaslara göre tespit edilerek KÖYDES kapsamına alınmış, bu işlerden 2 kanalizasyon işi, 827 yol ve sanat yapısı işi ve 618 adet içme suyu işi olmak üzere toplam 1.445 adet işin 1.431 adet iş tamamlanarak hizmete verilmiştir. Bu işlerden 550 adet proje işin açılışı 01.03.2007 tarihinde ilimizi ziyaret eden Başbakanımız tarafından yapılarak hizmete verilmiş olup ve Başkanımız tarafından yapılan açılış konuşmasında; KÖYDES Projesini en iyi uygulayan illerden birinin Adıyaman ili olduğunu ifade edilmiştir. 2- İlimizde yaşanan teknik sorunlara rağmen 2005-2012 yıllarındaki program ödeneklerinin tümü rantıbal olarak kullanılmış ödenek iadesi olmamıştır. KÖYDES Projesi kapsamında yapılan işler köylerde yaşam kalitesini artırmış ve hizmet götürülen yerleşim birimlerinin coğrafi durumunu değiştirdiği gibi en önemlisi yıllarca bu hizmetlere muhtaç yöre halkının devlete olan güvenini arttırmıştır..
3- İlimizde, Köylere Hizmet Götürme Birliklerince, Vali ve Kaymakamlarımızın başkanlığında 2005-2012 yıllarında programa alınan 558 yol işi, 401 içme suyu işi ve 2 adet kanalizasyon işi olmak üzere toplam 961 asli işlerin ihaleleri, Birlik İhale Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde yapılmış, bu işlerin ihale kırımlarından elde edilen ödeneklerle ayrıca 484 ek işin yapılması sağlanmıştır. 4- KÖYDES Projesine ait programların uygulanması, tahsis edilen ödeneğin ilçeler bazında dağılımı, kullandırılması, izlenmesi ve denetimine ilişkin esas ve usullerin düzenlenmesi, yürütülmesi için il bazında gerekli tedbirlerin alınması, eldeki imkânların işlerin önemine göre sıralanıp, programlanması, programlı işlerin uygulama neticelerinin gözden geçirilmesi işlemleri yapılmaktadır.
5- KÖYDES işlerin İl genelinde izlenmesi ve koordine edilmesi işlemi Valiliğimizce görevlendirilen KÖYDES İl Koordinasyon Birimi tarafından yapılmaktadır. Yapılan iş ve işlemlerin değerlendirilmesi için İl Valisi Başkanlığında, KÖYDES Koordinatörü Vali Yardımcısı, İl Özel İdare Genel Sekreteri, İlçe Kaymakamları ve ilgili Şube Müdürlerinin katılımıyla yapılan koordinasyon ve değerlendirme toplantılarında, Köylere Hizmet Götürme Birliklerine aktarılan ödeneklerin, projenin amaçlarına uygun olarak, en etkili bir şekilde kullanılması konularında gerekli hassasiyetin gösterilmesi ve proje gereğince öngörülen sonuçlara en kısa sürede ulaşılması için konu ile ilgili tüm makamların, kurum ve kuruluşların etkin ve verimli şekilde çalışmalarının sağlanılmasıyla ilgili tedbirlerin alınması konusunda, genel durum değerlendirmesi yapılmakta, ödenek ve harcamalarla ilgili görüş belirtilerek gerekli tedbir ve önlemler alınmaktadır.
KÖYDES PROJELERİNİN UYGULAMASI: 6- KÖYDES Projesi kapsamında yapılan işlerin, kırsal kesimlerdeki yerleşim birimleri olan köy ve bağlılarının ihtiyaçları yerinde tespit edilerek, proje kapsamında çözüme kavuşturulması, insanlarımızın ve yerleşim yerlerinin geri kalmışlıktan kurtarılması ve en önemlisi devletin bu asli görevini yerine getirirken yapmış olduğu hizmetlerle yöre halkı arasında sosyal barışın sağlanması gerçekleşmiştir. 7- KÖYDES, aynı zamanda vatandaş, muhtar ve devlet ilişkilerinde önemli bir ortam olanağı sağlamış olup, vatandaşın hizmet sevincini gören görevli ve yetkililerce adeta bir seferlik havası oluşturulmuştur. Bu projede görev alan personel üstün bir gayret sergilemiştir.
KÖYDES PROJELERİNİN UYGULAMASI: 8- KÖYDES uygulamalarının başladığı 2005 yılına kadar yolu ve suyu olmayan köy ve bağlılarından oluşan yerleşim yerleri, KÖYDES projesiyle, 2005-2012 yıllarında; Yol sektöründe, 59,63 km. ham yol, 604,21 km onarım, 1.296,82 km. stabilize ve 1.476,60 km asfalt yol yapılmıştır. İçme suyu sektöründe ise; cazibeli ve cazibesiz su kaynağı olan yerlerin kaynaktan, su kaynağı olmayan yerlerin ise sondaj veya keson kuyu yapmak suretiyle su kaynakları sağlanmış ve sağlanan su yerleşim birimleri ve her haneye ulaşması için su depoları, isale hatları ve şebekeler tesis edilmiştir. Bu hizmetlerin gerçekleştirilmesi sonucu kırsal kesimde yaşayan köylü vatandaşlarımızın bu güne kadar evinde su olmadığı için güneş enerjisi başta olmak üzere çamaşır ve bulaşık makinesi gibi teknoloji ürünlerinin kullanılmasını sağlamış ve kırsal kesimde yaşayan insanımızın hayat standartları yükseltmiştir.
KÖYDES PROJESİ HAKKINDA ÖNERİLER: 1- KÖYDES Projesinin devam etmesi durumda, KÖYDES işlerinin standartlarının oluşturulması, İl Özel İdaresince gerekli teknik desteğin güçlendirilmesi, KÖYDES Projelerinin köy yolları ve içme suyu sektörleri tamamlandıktan sonra diğer sektörlerdeki tarımsal sulama ve kanalizasyon hizmetlerinin verilmesi faydalı olacaktır. 2-1. kat asfalt olarak yapılan yolların en fazla bir yıl içerisinde 2. kat asfaltı yapılmadığı takdirde bu yollar 2 yıl sonra kullanılamayacak hale geleceğinden yapılan harcamaların boşa gideceği teknik olarak tespit edilmiştir. Bundan dolayı 1.kat asfaltı yapılan yolların müteakip yıl içerisinde 2. kat asfaltlarının yapılması gerekmektedir. 3-2013 yılında yapılması düşünülen Coğrafi Bilgi Sistemi yani sayısal harita çalışmasının yapılması durumunda, yol, içme suyu, kanalizasyon ve sulama sektörlerine ait verileri daha güncel ve sağlıklı olması sağlanmış olacaktır. Bundan dolayı mutlaka suretle Coğrafi Bilgi Sisteminin oluşturulması gerekmektedir.