IV.ULUSLARARASI ORTA/DOĞU AVRUPA VE ORTA ASYAORGANİK SEKTÖRDEKİ GELİŞMELER KONFERANSI AB VE TÜRKİYE ORGANİK TARIM MEVZUATININ UYUMLAŞTIRILMASI Ziraat. Müh. Fatma MAMAK 13-14 14 NİSAN 2012
AB VE TÜRKİYE ORGANİK TARIM MEVZUATININ UYUMLAŞTIRILMASI İÇERİK I. Türkiye de organik tarımın tarihçesi, II.Organik tarımda yasal altyapı, III. AB Mevzuatı ve değişiklikler, IV.Mevzuat karşılaştırması, V.Teknik dosya, VI.Hedefimiz,
Türkiye de Organik Tarım... nereden nereye K U R U M S A L Ekolojik Tarım Organizasyonu Derneği (ETO) nin Kuruluşu H U K U K S A L 1984.. 1992.. 1994 1995.. 2002 2092/91-AB Yönetmeliği ile paralel ilk ülkesel Yönetmelik, 24.12.1994 2003 2004 2005 2006-2009 2010 Yönetmelik Değişikliği 17.10.2010 25.10.2008 17.10.2009 834/ 2007 Sayılı AB Yönetmeliği ile uyumlu Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik 18 Ağustos 2010 1. Dönem 2. Dönem 3. Dönem
Organik Tarımda Yasal Altyapı Kanun ve Yönetmeliğin Amacı Ekolojik dengenin korunması, Organik tarımsal faaliyetlerin yürütülmesi, Organik tarımsal üretimin ve pazarlamanın düzenlenmesi ve geliştirilmesine, ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Organik Tarımda Yasal Altyapı 5262 sayılı Organik Tarım Kanunu ile; Organik tarımsal üretimin faaliyetlerinin yasal çerçevesi çizilmiş, Kontrol ve sertifikasyon hizmetleri yasal dayanağa kavuşturulmuş, Kuralları ihlal edenlere cezai hükümler getirilmiş, Ulusal, bölgesel, yerel radyo ve televizyonların Organik tarımla ilgili yayın yapmaları
Organizasyon Şeması Organik Tarım Ulusal Yönlendirme Komitesi GIDA TARIM ve HAYVANILIK BAKANLIĞI BİTKİSEL ÜRETİM GENEL MÜDR. ORGANİK TARIM KOMİTESİ İyi Tarım Uyg. ve Organik Tarım Daire Başkanlığı Organik Tarım Birimi İyi Tarım Uyg. Birimi Koordinasyon Birimi 19 Adet KSK 81 İL MÜDÜRLÜĞÜ Organik Tarım Birimi Yetkilendirilmiş Kuruluşları
AB MEVZUATI VE DEĞİŞİKLİKLERİ EC 834/2007 Organik Ürünler ve Organik Ürünlerin Etiketlenmesi 28 Haziran 2007 EC 889/2008 Konsey Tüzüğünün Uygulama Kuralları 5 Eylül 2008 EC 1235/2008 EC 967/2008 EC 1254/2008 EC 710/2009 EC 537/2009 EC 304/2009 EC 427/2009 EC 271/2010 EC 471/2010 EC 344/2011 EC 426/2011 EC 590/2011 EC 1084/2011 EC 1267/2011 EC 126/2012 EC 203/2012
Mevzuat Karşılaştırması (1) Madde-2 Bitkisel,hayvansal ve su ürünleri üretimi veya temini, gıda ve yem olarak kullanılan mayalar ve girdiler Yem Madde-1 İşlenmemiş tarımsal ürünler ve hayvancılık ürünleri ve hayvancılık İşlenmiş tarımsal ürünler ve hayvansal ürünler Ormandan ve doğal alanlardan ürün toplama Yem,su ürünleri Vejetatif üretim materyalleri İşleme,paketleme,etiketleme, depolama,taşıma,pazarlama, Gıda ve yem olarak kullanılan kontrol, sertifikalandırma,denetim mayalar Üretim, hazırlama ve dağıtım BENZER
Mevzuat Karşılaştırması (2) AB/TR Madde Açıklaması 834/2007 889/2008 27676/2010 Madde 2 Madde 2 Madde 4 FARKLI Tanımlar Bazı tanımlar farklılık arz etmektedir Madde 4-5-6-7 Madde 5 BENZER Genel kurallar Organik tarım, gıda ve yem işleme genel kurallarına yer verilmiştir. Madde 9 Madde 5 GMO lar,gmo lardan ve GMO lar tarafından üretilmiş ürünler gıda, yem, işleme yardımcısı, bitki koruma ürünleri, gübre, toprak iyileştirici, yem, mikroorganizma olarak kullanılmamalıdır.
Mevzuat Karşılaştırması (3) AB/TR Madde Açıklaması 889/2008 27676/2010 Madde 11 Madde 40 Madde 8 Madde 36 Madde 8 DAHA SIKI Paralel üretim İzin verilmez. Ancak, istisnalar var (aynı tür ve çeşit olmamalı, kolay ayrım sağlanmalı, hasat öncesi ve sonrası kontrol kuruluşu bilgilendirmelidir, 5 yıllık plan) Geçiş süreci Tek yıllık bitkiler ve otlaklar 2 yıl, çok yıllık bitkiler 3 yıl, Geçiş süreci kısaltması uygulanıyor. Kanıt gerekli. Minimum 12 ay- 24 ay
Mevzuat Karşılaştırması (4) AB/TR Madde Açıklaması 83472007 889/2008 27676/2010 Madde 45 Madde 10 BENZER Madde 48 FARKLI Ekim ve dikim materyali Organik tohum/kimyasal işlem görmemiş konvansiyonel tohum/ organik fide/tohum Veri tabanı Düzenleme yok Düzenleme yok Madde 12 Sulama suyu ve sulama kuralları Sanayi ve şehir atık suları ile drenaj sisteminden elde edilen drenaj suları kullanılamaz.
Mevzuat Karşılaştırması (5) AB/TR Madde Açıklaması 834/2007 889/2008 27676/2010 Madde 21 Madde 17 Madde 43 Geçici Madde 5 FARKLI Geçiş dönemi yem kullanımı Yem formülasyonunun %30 a kadarı geçiş dönemi ürünlerinden oluşabilir Konvansiyonel yem kullanımı. AB de sadece domuzlar ve kanatlılar için %5 oranında konvansiyonel yem kullanımına izin veriliyor. TR, domuz ve kanatlılarla birlikte ruminantlar için, 31/12/2013 e kadar % 5 konvansiyonel yem kullanımına izin veriliyor.
Mevzuat Karşılaştırması (6) AB/TR Madde Açıklaması 834/2007 889/2008 27676/2010 Madde 23 Madde 29 Etiketleme kategorileri İşlenmemiş ürünler İşlenmiş ürünler ( min. Tarımsal kaynaklı girdilerin %95 i organik olmalı) Logo kullanım zorunluluğu Bileşenin organik olması halinde, organik bileşenin ve yüzdesinin belirtilmesi Üretim yerinin belirtilmesi
Mevzuat Karşılaştırması (7) AB/TR Madde Açıklaması 834/2007 889/2008 27676/2010 Madde 14 (1)(b) Madde 10-14, Ek III Madde 19 (f) (g) Ek III Çiftlik hayvanları için barınak koşulları Her hayvan çeşidi için minimum kapalı barınaklar ve açık gezinti alanları belirlenmiştir. Madde 15, Ek IV Madde 16 (ç) 21 (a) Ek IV Canlı hayvan stok yoğunluğu 170 kg/n/ha/yıl olarak sınırlandırılmıştır. İşletmede stoklanabilecek gübre miktarına eşdeğer hayvan sayısı belirlenmiştir. Madde. 14 (1)(b) (vi) Madde. 39 Madde 19 (b) Hayvanlar bağlı tutulması Yasaklanmıştır.Ancak, sertifikasyon kuruluşunun onayı ile büyükbaş hayvanların bağlı tutulmasına izin verilir.
Mevzuat Karşılaştırması (8) AB/TR Madde Açıklaması 834/2007 889/2008 27676/2010 Madde 12 (4) Madde 19 (o) Suni ışıklandırma süresi Yumurta tavukları için suni ışıklandırma olmadan minimum 8 saat dinlenme süresi uygulanır. Madde 19 (3) Madde 13 (4),38 (5), 44 Madde 22 (2) Madde 22 (5) (c),22 (e) Arıların yapay beslenmesi Organik bal, organik şeker şurubu veya organik şeker kullanılarak yapılır. Balmumu Sertifikalı balmumu yada kovan kapağından elde edilen balmumu kullanılır
Mevzuat Karşılaştırması (9) AB/TR Madde Açıklaması 834/2007 889/2008 27676/2010 Madde 27 Madde 39 (b) Madde 65 (1) BENZER Madde36 Akreditasyon EN 45011 veya ISO 65 akreditasyonu aranmaktadır. 2 yıl içerisinde akreditasyon koşulu Kontrol kuruluşunun ziyaret sıklığı Yılda en az bir sefer her üreticinin fiziksel kontrolünün yapılması, haberli, habersiz ziyaret, risk durumuna göre ilave ziyaret Madde 91 (1) Madde 42 (5) Uygunsuzluk ve ihlal şüpesi durumunda alınacak önlemler Durum netleşinceye kadar, organik ürün etiket ve logonun kullanımının durdurulması
Mevzuat Karşılaştırması (10) AB/TR LOGO
Mevzuat Karşılaştırması(11) EKLER Gübre ve toprak düzenleyiciler, Bitki koruma ürünleri, Farklı hayvan türleri için minimum yüzey alanları, Hektara maksimum hayvan sayısı, Yem materyali (bitkisel,hayvansal, Mineral) ve yem katkı maddeleri, Temizlik ve dezenfeksiyon ürünleri, İşlenmiş gıdalarda kullanılan katkı maddeleri ve ürünler (maya dahil), Organik olarak üretilmeyen tarımsal Kaynaklı Bileşenler, Organik tohum listesi (çeşit, miktar) Logo, Dökümanter kanıt (sertifika), GMO deklerasyonu EKLER Gübre ve toprak düzenleyiciler, Bitki koruma ürünleri, Farklı hayvan türleri için minimum yüzey alanları, Hektara maksimum hayvan sayısı, Yem materyali (bitkisel,hayvansal, Mineral) ve yem katkı maddeleri, Temizlik ve dezenfeksiyon ürünleri, İşlenmiş gıdalarda kullanılan katkı maddeleri ve ürünler (maya dahil), Organik olarak üretilmeyen tarımsal Kaynaklı Bileşenler, Logo, Sertifika örnekleri (Müteşebbis, Ürün sertifikası) GMO deklerasyonu BENZER/
ÜÇÜNCÜ ÜLKELER LİSTESİ 2092/91 SAYILI KONSEY TÜZÜĞÜ İLE TÜRK MEVZUATININ KARŞILAŞTIRILMASINI İÇEREN TEKNİK DOSYA HAZIRLANARAK BÜRÜKSEL E GÖNDERİMİŞTİR. 2003 YILINDA YENİLENDİ BAŞVURULAR 2006 YILINDA 834/2007 SAYILI KONSEY TÜZÜĞÜNE GÖRE YENİDEN MÜRACAAT YAPLILMIŞTIR.
HEDEFİMİZ GIDA GÜVENLİĞİ VE GÜVENİLİRLİĞİ TEMİZ ALANLARI KORUMAK İÇİN KİRLİLĞE DAHA FAZLA DİKKAT İŞLEYEREK DAHA FAZLA KATMA DEĞER YARATMAK ÜRÜN ÇEŞİTLİLİĞİNİ ARTIRMAK ALTERNATİF PAZARLARA ERİŞİM TÜKETİMİ ARTIRMAK FARKINDALIK YARATMAK KÜÇÜK ÜRETİCİLERİN KORUNMASI İÇİN SOSYO EKONOMİK DESTEKLER SÜRDÜRMEK HİZMET VE DİĞER SEKTÖRLERLE ENTEGRASYON ÜÇÜNCÜ ÜLKELR LİSTESİNE GİRMEK
AYRINTILI BİLGİ İÇİN
Son Söz Dünya Bize Atalarımızdan Miras Kalmadı Onu Biz Çocuklarımızdan Ödünç Aldık, Fatma MAMAK Ziraat Mühendisi İTU VE OT Daire Başkanlığı fatma.mamak@gmail.com