Social Media & E-Government. Mete Yıldız 2017

Transkript

1 Social Media & E-Government Mete Yıldız 2017

2 Sosyal Medya Tanımı Herhangi bir web sitesi ya da uygulamanın sosyal medya olarak tanımlanabilmesi için: Yayımcıdan bağımsız olan kullanıcılara sahip olmak, Kullanıcı odaklı bir içeriğe sahip olmak, Kullanıcılar arasında etkileşime imkan tanımak, ve Zaman ve yer sınırlaması getirmiyor olmak ölçütleri

3 Most Used SM Sites, April 2017, in millions

4 Social Media Penetration by Region, Jan

5 Active social network penetration in selected countries as of January

6 Social Network Penetration in Turkey, July-December

7 Digital, Social & Mobile Worldwide in

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22 Sosyal Ağ-Sosyal Medya Türkiye de sosyal medya denilince akla Facebook, Twitter, Linked-in veyoutube gibi sosyal ağlar gelse de söz konusu sosyal ağlar, sosyal medya kümesinin sadece tek bir alt kümesini olusturmaktadır.

23 Sosyal medya veya Web 2.0 ın kapsadığı tüm alt kümeler (Tasçı, 2010) 1. Bloglar (Web günlükleri ): Blogger, Wordpress vb. 2. Mikrobloglar: Twitter, vb. 3. Sosyal ağlar: Facebook, MySpace, Bebo, Hi5, LinkedIn, vb. 4. Açık kaynak ansiklopediler: Wikipedia, Turkcebilgi, vb. 5. Sosyal bookmarking (imleme ): Delicious, StumbleUpon vs 6. Sosyal haber imleme: Digg, Reddit, Mixx, vb. 7. Fotograf paylasım: Flickr 8. Video paylasım: YouTube 9. Ses ve müzik Paylasım: Last.fm 10. Anlık mesajlasma uygulamaları: MSN, Windows Live, vb. 11. Forumlar: Demiryolcuyuz.biz, frmtr.com, vb. 12. Sanal oyunlar: Secondlife.com 13. Sanal topluluklar: Yahoogroups vb.

24 E-Devlete Katkısı? 1. Sosyal medya araçlarının e-devletin idari boyutu yoluyla kamusal bilgi ve hizmet sunumuna katkısı ve 2. Sosyal medya araçlarının e-devletin siyasi boyutu yoluyla demokratik katılım, denetim, şeffaflık ve hesap verebilirliğin artırılmasına katkısı.

25 Katkı Sosyal medya kullanımı, gerek idari, gerekse siyasi boyutunda vatandaşların pasif katılımdan aktif katılıma, hatta yönetime katılımdan yönetim ile işbirliği düzeyine geçisini simgelemektedir (Erkul, 2009: ).

26 Katkı Sosyal medya araçlarından kamu yönetiminde özellikle: Kamu kurumlarının şeffaflık ve hesap verebilirliğini artırması, Mevcut devlet-vatandaş etkileşimini çoğaltması, Yeni katılım kanalları açması, Vatandaşları karar verme süreçlerine daha çok dâhil etmesi beklenmektedir (Bertot, Jaeger, Munson ve Glaisyer, 2010: 53-54).

27 Obama ve Sosyal Medya ABD Baskanı Barack Obama, sosyal medya araçlarını seçim kampanyasında çok verimli bir şekilde kullanarak hem kişiliğini, fikirlerini ve planlarını tanıtmış; hem de sanal ortamda destekçilerinden milyonlarca dolar bağış toplamıstır. Obama, göreve başladıktan sonra da sosyal medya araçlarını yenilikçi ve çok etkin bir biçimde kullanmaktan vazgeçmemistir (Kay, 2010). Beyaz Saray ın YouTube daki sayfası ve Open Government projesi yoluyla vatandaslara sanal katılım yollarının açılması

28 Katkı: Örnekler Sosyal medya yoluyla yapılan vatandaş gazeteciliği, son Avustralya ve İran seçimlerinde geleneksel/ana akım medyanın çarpıttığı haberleri dengelemekte ve görmezden geldiği gelişmeleri kamuoyuna duyurmakta

29 Facebook ta E-Devlet Kapısı ve SGK 30 Kasım 2016, (Kapı) (SGK)Beğenme

30 SGK Twitter ve YouTube 30 Kasım 2016: Tweet, Beğenme, Katılım: 2013 (Twitter) 472 abone, görüntüleme, Katılım: 12 Ocak 2013 (YouTube)

31 Örnek: Kurum Blogları, ABD ABD de kamu kurumları vatandaşları bilgilendirmek, onların görüş ve şikâyetlerini yorumları yoluyla almak üzere İnternet günlükleri (bloglar) yayımlamaktadırlar.

32 Örnekler: 2009 İran 2009 İran seçimlerinden sonra sokaklardaki protestoların dünya kamuoyuna duyurulmasında Twitter kullanımı

33 Örnek: C2C Etkileşim, ABD Sosyal medya araçları yoluyla kamu kurumları kendilerinden bilgi ve hizmet alan vatandaş kitleleri arasında vatandaştan vatandaşa (C2C) etkileşim kanalları kurmaktadırlar. Örneğin ABD de Savaş Gazileri Kurumu (Veterans Administration), gazilerin sanal ortamda bir araya gelip etkileşime girebilmesi için Facebook, YouTube, Flickr ve Twitter üzerinde ağlar kurmuştur.

34 Örnek: SeeClickFix, Chicago Devlet dışında bazı girişimciler de sosyal medya araçlarının e- Devlet alanı ile etkileşimini görerek, kamu sektörü ile ilgili sorun ve şikâyetlerin bildirilebileceği SeeClickFix ve FixMyStreet gibi web hizmetleri kurmuşlardır

35 Örnek: FixMyStreet, İrlanda

36 İstanbul BŞB, 30 Kasım 2016 YouTube (Katılım: Mart 2011, 789 abone, görüntüleme) Twitter (Katılım: Ocak 2011, Tweet: , Takipçi ) Facebook (Katılım: 2011, beğenme)

37 Vatandaştan Vatandaşa Hizmetler

38 The use of twitter by mayors in Turkey: Tweets for better public services? Mehmet Zahid Sobaci & Naci Karkin This study focuses on the impact of Twitter in Turkey on transparent,participatory and citizen-oriented local public services. Our analysis has revealed that mayors in Turkey use Twitter especially to share information, send personal messages and share their location and activities. The use of Twitter for transparent, participatory and citizen-oriented public service delivery is not common among mayors. Twitter is adopted and used bymayorsmostly for the purposes of self-promotion and political marketing in Turkey.

39 Başkanların Tweet Kategorileri

40 BŞB Başkanları ve Twitter

41 İl Belediye Başkanları ve Twitter

42 Kullanıcı Yaşları ve Tweet İçerikleri

43 Tweet İçerikleri: BŞB ve İl Belediyesi

44 USA: Political Activity vs. Consumerism

45 Bakanlıkların sosyal medya karnesi (Ocak 2016)

46 Bakanlıkların sosyal medya karnesi

47 Bakanlıkların sosyal medya karnesi

48 1 Kasım 2015 Seçimlerinde Sosyal Medya Kullanımı

49 Milletvekilleri ve Sosyal Medya Uluslar arası Sosyal Medya Derneği nin 2013 de milletvekillerinin Twitter kullanımını incelediği rapor 18 Mart-1 Nisan 2013, Twitter kullanıcısı olan 310 milletvekilinin hesapları incelenmiştir. Twitter a giriş tarihleri, Takip oranları ve takipçi sayıları Hesaptaki toplam ve günlük tweet sayısı Sahte takipçi oranları, Takipçilerle etkileşime geçme oranları Takipçileri etkileme potansiyelleri Twitter da en aktif oldukları gün ve saatler En çok hangi platformdan tweet paylaştıkları Seçim bölgeleri Cinsiyetleri incelenmiştir.

50 Milletvekilleri ve Sosyal Medya-2 Milletvekillerinin %55 inin Twitter hesabı bulunmaktadır. CHP milletvekillerinin %67 sinin, BDP milletvekillerinin %55 inin, Ak Parti milletvekillerinin %51 inin ve MHP milletvekillerinin %47 sinin Twitter hesabı bulunmaktadır. Twitter hesabı olma oranı Marmara Bölgesi %29 Karadeniz ve Güneydoğu Anadolu bölgeleri %9 Cinsiyet değişkeni Erkek milletvekillerinin %54 ünün, Kadın milletvekillerinin ise %58 inin Twitter hesabı bulunmakta

51 Milletvekilleri ve Sosyal Medya-3 Milletvekili başına düşen takipçi sayısı Kadın milletvekillerinde bu ortalama sayı En fazla takip edilen üç kadın milletvekili AKP li Fatma Şahin ( ) CHP li Şafak Pavey ( ) CHP li Emine Ülker Tarhan (77.448) Parti liderleri takipçileri Başbakan Erdoğan 2.5 milyon CHP Genel Başkanı Kılıçdaroğlu milyon MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli Milletvekillerinin 2009 dan beri tweet atmış Günlük ortala atılan tweet sayısı ise 2.43 tür. Buna karşı örneğin Fatma Şahin günde 32 tweet atmakta

52 Milletvekilleri ve Sosyal Medya-4 Tweeter gibi sosyal medya platformları çift yönlü bir etkileşimden ziyade siyasi karar vericilerin vatandaşlara ulaşma ve onları etkileme aracı olarak işlev görmektedir. Atılan tweetlerin takipçileri etkileme oranının yüksek ama etkileşim sağlama gücünün düşük olduğu tespit edilmiştir. Bu aşamada daha çok alınan kamu politikaları ile ilgili alınan kararların duyurulmasında kullanılabilir görünmektedir. Kaynak: Uluslar arası Sosyal Medya Derneği (2013), TBMM Milletvekillerinin Twitter Kullanımı Raporu, sosyal-medya-ve-siyaset/, Erişim Tarihi: 8 Temmuz 2013.

53 Toplumsal Olaylar ve Sosyal Medya Kaynak: Mahmut Korkmaz, 2014, Sosyal Medya-Kamu Politikaları Etkileşimi: Gezi Parkı Olayları Üzerine Bir Değerlendirme, s

54 Role of Social Media in Turkish Protests

55 Role of Social Media in Turkish Protests

56 Katma değer?: Entegrasyon Sosyal medya yoluyla, kayıp çocuk ilanları, yaklaşan fırtına ve orman yangını uyarıları, deprem hasar raporları ve elektronik öneri kutuları gibi uygulamaları, sürekli açık ve her yerde hazır cep telefonu gibi mobil araçların da yardımıyla, SMS ve MMS duyurularına üyelik yoluyla, çok daha rahat, zaman ve mekân engellerine takılmadan yapmak mümkündür.

57 Örnek Örneğin, 23 Ağustos 2011 de merkezi ABD nin Virginia Eyaleti nde olan, ama ülkenin neredeyse tüm doğu sahilini etkileyen, Richter ölçeğiyle 5.8 büyüklüğündeki bir deprem meydana gelmiştir. Depremden sadece dakikalar sonra, polis ve acil yardım personeli, Twitter üzerinden gönderdikleri kısa iletilerle halka, nerelerde hasar, yangın ve bina inceleme ve tahliye faaliyeti olduğu gibi konularda bilgi vermeye başlamışlardır (Williams ve Pittman, 2011).

58 Strateji Belgelerinde Sosyal Medya Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı, Eylem 70. e-devlet Hizmetlerinde Mobil Platformlar ve Sosyal Medyadan Yararlanılması Uygulama adımları Kamu hizmetlerinin sunumunda mobil teknolojiler ve sosyal medya imkânlarının daha etkin kullanılabilmesi ve kamu kurumlarının teşvik edilmesi amacıyla bir rehber hazırlanacaktır. Kamu hizmetlerinden mobil ortamda sunum potansiyeli yüksek olanlar talep analizi ile belirlenecek ve önceliklendirilecektir. Mobil ortama aktarılacak hizmetler, hazırlanacak rehber ve kurumların kurumsal bilişim stratejileri ile uyumu gözetilerek bir program dâhilinde hayata geçirilecektir. Mobil teknolojiler ve sosyal medya alanındaki son gelişmeler ile sunulan hizmetlerdeki kullanım kolaylığı ve sıklığı dikkate alınarak hizmetler düzenli olarak gözden geçirilecek ve geliştirilecektir.

59 E-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı,

60 Sonuçlar E-Devlet özelinde sosyal medya araçlarından kaliteli hizmet sunumu ile katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir yönetimi bir dokunuşla ortaya çıkaracak sihirli bir değnekmiş gibi yüksek beklentilere girmemek gerekir.

61 Sorunlar? Devlet-vatandaş sınırı belirsizleşiyor. Sosyal medya yoluyla vatandaşlardan görüş ve geribildirim almak kolaydır. İşin zor tarafı, alınan bu dönütleri yasalar ve uygulamalarda somutlaştırmaktır. Sosyal medya uçurumu? Kişisel verilerin mahremiyeti ve kurumsal verilerin gizlilik ve güvenliği?

62 Sorunlar-2 Arz-odaklı değil, talep-odaklı sosyal medya kullanımı? SM, mevcut hizmetlere yönelik bir geribildirim kanalı olarak kalmamalı Zaman zaman sosyal ağlar üzerinde de dile getirilen, önyargı, ırkçılık ve ayrımcılık gibi alt kümelere bölünebilen nefret söylemi

63 Sosyal medya paylaşımları üzerinden açılan hakaret davalarında artık noterler de hizmet verecek.

64 Sorular 1. Sosyal medya uygulamaları tüm e-devlet kategorilerini (G2C, G2G, G2B) kapsamakta mıdır? 2. Sosyal medya uygulamalarını kişisel verilerin güvenliği açısından tartışınız. 3. Kamu çalışanlarının sosyal medya araçlarını kullanımları, hangi şartlar altında yasaklanmalı veya kısıtlanmalıdır; tartışınız.