T.C. İPEKYOLU KALKINMA AJANSI

Transkript

1 T.C. İPEKYOLU KALKINMA AJANSI 2018 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI (01 Ocak 31 Aralık 2018) TRC1 BÖLGESİ (GAZİANTEP ADIYAMAN - KİLİS)

2 İçindekiler 1. Yönetici Özeti/Sunuş... vi 2. Giriş Stratejik Tercihler Sonuç Odaklı Programlar Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi c Sonuç ve Çıktı Hedefleri d Proje ve Faaliyetler e Program Süresi ve Zaman Planlaması f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri g İzleme ve Değerlendirme Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi c Sonuç ve Çıktı Hedefleri d Proje ve Faaliyetler e Program Süresi ve Zaman Planlaması (3 yıllık süre, 6 aylık dönemler itibarıyla takip) f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri g İzleme ve Değerlendirme Kurumsal Dönüşüm Sonuç Odaklı Programı a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi c Sonuç ve Çıktı Hedefleri d Proje ve Faaliyetler e Program Süresi ve Zaman Planlaması (Temel Projeler ve Faaliyetler Bazında 3 er aylık dönemler itibarıyla) f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri g İzleme ve Değerlendirme ii

3 6. Yerel Kalkınma Fırsatları TRC1 Bölgesinde Faaliyet Gösteren İşletmeler İçin Hedef Pazar Analizi a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi c Sonuç ve Çıktı Hedefleri Suriyeli Yatırımcıların Gaziantep Ekonomisine Etkisi a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi c Sonuç ve Çıktı Hedefleri TRC1 Bölgesi İş ve İstihdam Fuarları a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi c Sonuç ve Çıktı Hedefleri d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon Gaziantep Yatırım Zirvesi a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi c Sonuç ve Çıktı Hedefleri d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon TRC1 Yatırım Ortamının Tanıtımı a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi c Sonuç ve Çıktı Hedefleri d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon Göç Profili ve Göç Projeksiyonu Araştırması a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi c Sonuç ve Çıktı Hedefleri d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon Fizibilite Desteği a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi iii

4 6.7.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon e İzleme ve Değerlendirme Yılı Proje Teklif Çağrısı a 2017 Yılı PTÇ Bilgilendirme ve Eğitim Toplantıları b 2017 Yılı PTÇ Bağımsız Değerlendirme c 2017 Yılı PTÇ Değerlendirme Komitesi İşlemleri Teknik Destek a Amaç b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi c Sonuç ve Çıktı Hedefleri d Diğer Ajans/Kurum Faaliyetleriyle Koordinasyon e İzleme ve Değerlendirme Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı (CMDP) a Uygulamada Olan CMDP Projeleri b CMDP Proje Geliştirme Faaliyetleri Önceki Yıllardan Devam Eden Program Faaliyetleri a Amaç b Önceki Yıllarda Başlayan ve Devam Eden Mali Destek Programları c 2017 Yılı Proje Teklif Çağrısı Ekler iv

5 Tablo Dizini Tablo 1. İKA Bölge Planı Tarım Stratejileri... 5 Tablo 2. Tarımda Rekabetçilik SOP Çıktı Göstergeleri... 6 Tablo 3. Tarımda Rekabetçilik SOP Sonuç Göstergeleri... 6 Tablo 4. Tarımda Rekabetçilik SOP Fuar Takvimi... 9 Tablo 5. Tarımda Rekabetçilik SOP Zaman Planlaması... 9 Tablo 6. Tarımda Rekabetçilik SOP Yönetim ve Koordinasyonu Tablo 7. İKA Bölge Planı Gastronomi SOP Stratejileri Tablo 8. Gastronomi SOP Çıktı Göstergeleri Tablo 8. Gastronomi SOP Sonuç Göstergeleri Tablo 9. Gastronomi SOP Zaman Planlaması Tablo 10. Gastronomi SOP Yönetim ve Koordinasyonu Tablo 15. Kurumsal SOP Sonuç ve Çıktıları Tablo 16. Uzman Personelin Birimlere Göre Dağılımı Tablo 17. Kurumsal SOP Zaman Planlaması Tablo 18. Kurumsal SOP Yönetim ve Koordinasyonu Tablo 19. CMDP Tablosu v

6 1. Yönetici Özeti/Sunuş İpekyolu Kalkınma Ajansı, 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun da öngörüldüğü üzere, yaptığı çalışmalar ile TRC1 Bölgesi nin kalkınması yolunda önemli bir aktör olarak yerini korumaktadır. Ajans, Ulusal Kalkınma Plânı nda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak TRC1 Bölgesi nde bölgesel gelişmeyi hızlandırmakta ve bölgede bir kalkınma bilinci oluşturmaktadır. İpekyolu Kalkınma Ajansı tarafından paydaşların katılımı ile bölgesel gelişmeye yön vermek amacıyla dönemini kapsayan TRC1 Bölge Planı ile yıllarını kapsayan TRC1 Bölge Planı hazırlanmıştır. İKA 2018 Yılı Çalışma Programı, 5449 sayılı Kanun ve Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri gereğince Ajans ın 2018 yılı faaliyetlerine yön vermek üzere bölgenin öncelikleri göz önünde bulundurularak belirlenen stratejik öncelikler kapsamında Sonuç Odaklı Programlar ve Yerel Kalkınma Fırsatları çerçevesinde hazırlanmıştır. Buna göre, gerçekleştirilmesi beklenen faaliyetlerin ilgili stratejik önceliklere katkı sağlayacak şekilde hem TRC1 Bölge Planı hem de ülkemizin 2023 yılı hedeflerine hizmet etmesi amaçlanmaktadır. Bu minvalde, ortak kalkınma bilincini yükseltip beşeri ve sosyal sermayenin bölge dinamizmini destekleyecek alanlara sevk edilmesi planlanmaktadır yılı Çalışma Programı Hazırlama Usul ve Esasları uyarınca gerçekleştirilecek olan Sonuç Odaklı Programlar ve Yerel Kalkınma Fırsatları kapsamında TRC1 Bölge Planı'nda öngörülen amaç ve hedeflerine ulaşmak amacıyla; - Mali ve teknik destekler kapsamında izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin sürdürülmesi, - Yerel, ulusal ve uluslararası paydaşlarla işbirliği faaliyetlerinin sürdürülmesi, - Bölgede önem arz eden plan, program ve projelerin takip edilmesi ve bu çalışmalara azami düzeyde katkı sağlanması, - Bölgenin gelişmesine yönelik araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin yapılması, - Bölgenin yatırım ve iş olanaklarının geliştirilmesi ve tanıtılması, - Bölgede gerçekleştirilen yatırım faaliyetlerinin izlenmesi ve yönlendirilmesi çalışmalarına devam edilecektir. Bu kapsamda, 2018 yılı Ajans Çalışma Programı ana başlıkları altındaki her bir faaliyet için çalışma takvimi belirlenmiştir. Faaliyetlerini her yıl çalışma programlarında planlayan ve uygulamaları buna göre gerçekleştiren Ajansımız, 2018 yılı Çalışma Programı kapsamında da vi

7 tasarladığı faaliyetler ile tasarlanan Sonuç Odaklı Programlar ve Yerel Kalkınma Fırsatları doğrultusunda başarılı işlere imza atmaya devam edecektir. Dr. Burhan AKYILMAZ İpekyolu Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri vii

8 2. Giriş 2018 yılı Çalışma Programı Ajans tarafından Sonuç Odaklı Programlar ile Yerel Kalkınma Fırsatları kapsamında gerçekleştirilmesi planlanan faaliyetleri, gerekçelendirmelerini, çıktı ve sonuç göstergelerini, faaliyetlerin tahmini maliyetlerini ve gerçekleştirileceği zaman aralıklarını belirtecek şekilde hazırlanmıştır. Bu kapsamda belirlenen Sonuç Odaklı Programlar ile Yerel Kalkınma Fırsatlarının hangi stratejik tercihlere dayandırıldığı çalışma programı içerisinde ifade edilmiş olup Sonuç Odaklı Programların birbirleriyle olan ilişkisine de vurgu yapılmıştır. Sonuç Odaklı Programlar çerçevesinde, öngörülen faaliyetleri gerçekleştirmekle sorumlu olan birimler ve faaliyetlerin TRC1 Bölge Planı ( ) öncelikleri ile ilişkisi de ortaya konmuştur. Bu kapsamda söz konusu çalışma programı ve ilgili faaliyetler öncelikli olarak Araştırma, Analiz ve Programlama, İşbirliği ve Koordinasyon, Kapasite Geliştirme, Tanıtım ve Yatırım Destek, Ajans Destekleri ve İzleme ve Değerlendirme başlıkları altında incelenmiştir. Bölgelerin istatistiki bilgilerinin toplanması, değerlendirilmesi ve Avrupa Birliği ne entegrasyonunun sağlanması amacıyla 2002 yılında oluşturulan İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırması kapsamında, ortak sorunlara sahip, sosyo-ekonomik ve kültürel olarak birbirine yakın ve coğrafi olarak benzer özellikler gösteren illerin gruplandırılması ile Düzey 2 bölge birimleri oluşturulmuştur. Buna göre, Gaziantep, Adıyaman ve Kilis illerini kapsayan TRC1 Düzey 2 Bölgesi, Ajansımızın sorumluluk alanını teşkil etmektedir. Ajansın teşkilat yapısı; Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik, 5 Çalışma Birimi ile 3 Yatırım Destek Ofisi nden oluşmaktadır. Genel Sekreterlik Şekil 1. İpekyolu Kalkınma Ajansı Organizasyon Şeması 1

9 İpekyolu Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri, tarihinde Kalkınma Bakanlığı tarafından atanmıştır. Ajans, hâlihazırda 1 Genel Sekreter, 22 uzman ve 5 destek personeli ile faaliyetlerini sürdürmektedir. Genel Sekreterlik bünyesinde Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB), Program Yönetim Birimi (PYB), İzleme ve Değerlendirme Birimi (İDB), Tanıtım ve İşbirliği Birimi (TİB) ve Destek Hizmetleri Birimi (DHB) başlıkları altında 5 çalışma birimi bulunmaktadır. Ayrıca Gaziantep Yatırım Destek Ofisi (GYDO), Adıyaman Yatırım Destek Ofisi (AYDO) ve Kilis Yatırım Destek Ofisi (KYDO) isimlerinde 3 adet Yatırım Destek Ofisi mevcuttur. Ajans personeli, ihtisas alanları ile uyumlu olarak çalışma birimlerinde ve yatırım destek ofislerinde görevlendirilmiş ve birimler aktif olarak faaliyetlerine devam etmektedir. Yönetim Kurulu 2018 yılı İpekyolu Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu; Gaziantep, Adıyaman ve Kilis İl Valileri, Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı, Adıyaman ve Kilis Belediye Başkanları, Adıyaman ve Kilis İl Genel Meclisi Başkanları, Gaziantep Ticaret Odası Başkanı ile Adıyaman ve Kilis Ticaret ve Sanayi Odası Başkanları ndan oluşacaktır yılı Ajans Yönetim Kurulu Başkanlığı, Gaziantep Valisi tarafından yürütülecektir. İKA Yönetim Kurulu mevzuatı doğrultusunda, bir çalışma yılı içerisinde ajans merkezinin bulunduğu Gaziantep dışındaki bölge illerinin her birinde; yılda en az üç defa toplanma yükümlülüğüne sahiptir. Buna göre İKA Yönetim Kurulu, 2018 yılındaki toplantılarını her ay Ajans ın sorumluluk alanındaki farklı bir ilde gerçekleştirecektir. Kalkınma Kurulu Katılımcılığın ana unsuru olarak kabul edilen Kalkınma Kurulu, ajansın kurulduğu 2008 yılından itibaren toplamda 14 adet toplantı gerçekleştirmiştir. Kalkınma Ajansları Kalkınma Kurullarına Temsilci Gönderecek Kurum ve Kuruluşların Belirlenmesi ve Bazı Bakanlar Kurulu Kararlarında Değişiklik Yapılması Hakkında Karar ın ekinde yer alan Kalkınma Kurulu Üye Listelerine ilişkin tablonun yürürlükten kaldırılması hakkında 2016/9112 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayınlanmıştır. 2

10 3. Stratejik Tercihler yıllarını kapsayan TRC1 Bölge Planı Yaşam Kalitesi Yüksek, Beşeri Sermayesi Güçlü, Rekabetçi ve Yenilikçi, Orta Doğu nun Çekim Merkezi İpekyolu! vizyonu ile hazırlanmış olup bu vizyona ulaşmak üzere 4 gelişme ekseni ile 22 öncelikli hedef ve 255 strateji oluşturulmuştur. Bu kapsamda; "Yaşam Kalitesinin Artırılması" için 6 öncelikli hedef ve 75 strateji, "Beşeri ve Sosyal Sermayenin Geliştirilmesi" için 5 öncelikli hedef ve 42 strateji, "Sürdürülebilir Kırsal Kalkınmanın Sağlanması" için 5 öncelikli hedef ve 81 strateji, "Rekabetçilik ve Yenilikçilik Kapasitesinin Artırılması" için 6 öncelikli hedef ve 57 strateji belirlenmiştir. TRC1 Bölgesi 2018 yılı Sonuç Odaklı Programları stratejik tercihleri belirlenirken başta Bölge Planı olmak üzere paydaşlarla yapılan görüşmeler, hazırlanan araştırma raporları, uzmanların saha tecrübeleri ve bölgenin dinamikleri göz önünde bulundurulmuş ve aşağıda yer alan gelişme eksenleri altındaki üç öncelikli gelişme hedefi stratejik öncelik olarak belirlenmiştir. Bu kapsamda; "Sürdürülebilir Kırsal Kalkınmanın Sağlanması" - Tarımsal İşletmelerin Rekabetçi ve Etkin Bir Yapıya Kavuşturulması - Tarıma Dayalı İmalat Sanayinin Geliştirilmesi "Rekabetçilik ve Yenilikçilik Kapasitesinin Artırılması" - Bölgenin Turizm Destinasyon Merkezi Olması öncelikli gelişme hedefleri ve bu hedeflerin altında yer alan stratejilerin hayata geçirilmesi amacıyla Tarımda Rekabetçilik ve Gastronomi Turizmi başlıkları altında 2 adet Sonuç Odaklı Program tasarlanmıştır. Stratejik tercihler ve Sonuç Odaklı Programlar belirlenirken ilgili programların da birbirleriyle girdi çıktı ilişkisinin olması göz önünde bulundurulmuştur. Bu kapsamda tarımda rekabetçiliğin artması sonucunda değer zincirinde iyileşmelerin görülmesi, bu iyileşmenin gastronomi alanına olumlu yansıması ve kalitenin artırılması hedeflenmektedir. Böylelikle tasarlanan sonuç odaklı programların, sosyoekonomik gelişmişlik farklarının giderilerek bölgesel kalkınmaya hizmet edeceği, ilgili sonuç odaklı programlar üzerinde ise ölçülebilir iyileşmelerin gerçekleşeceği öngörülmüştür. 3

11 4. Sonuç Odaklı Programlar 4.1 Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı 4.1.a Amaç TRC1 Bölgesi, tarımsal üretim faaliyetlerinin yoğun olarak gerçekleştirildiği bir GAP Bölgesi olduğundan dolayı bölgede var olan tarımsal potansiyelin harekete geçirilmesi ve bu kapsamda bölge içi gelişmişlik farklarının azaltılması önem arz etmektedir. Bölgede öne çıkan tarımsal ürünlerin katma değerlerinin artırılması, yeni üretici birliklerinin ve kooperatiflerin kurulması, markalaşmanın sağlanması, tarımsal işletmelerin kurulması, mevcut işletmelerin kapasitelerinin geliştirilmesi, ihracatın artırılması ve tüm bu konularda gereken insan kaynağının geliştirilmesi Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı nın amaçlarını oluşturmaktadır. TRC1 Bölge Planı nda yer alan "Sürdürülebilir Kırsal Kalkınmanın Sağlanması" öncelikli gelişme eksenindeki Tarımsal İşletmelerin Rekabetçi ve Etkin Bir Yapıya Kavuşturulması ve Tarıma Dayalı İmalat Sanayinin Geliştirilmesi hedefi bahse konu sonuç odaklı programın amaçlarının gerçekleştirilmesi için öncelikli stratejik tercih olarak belirlenmiştir. Bu kapsamda programın genel amacı, TRC1 Bölgesinde faaliyet gösteren tarımsal işletmeler ile tarıma dayalı sanayide yer alan işletmelerin etkin ve rekabetçi bir yapıya kavuşturulması ve tarımda değer zincirinin güçlendirilmesi olarak belirlenmiştir. Bu genel amaca hizmet etmek üzere programın özel amaçları; 1- Tarımda bilgi birikiminin (know-how) artırılması amacıyla bölgeye özgü ve yenilikçi ürünler özelinde derinlemesine araştırmaların yapılması 2- Tarımsal üretimde örgütlenmenin teşvik edilmesi, örgütlerin kurulması ve kurumsallaşmanın desteklenmesi 3- Tarıma dayalı sanayi üretiminde verimliliğin ve kalitenin artırılması 4- Tarımsal ürünlerde üretim sonrası süreçlerin geliştirilmesiyle katma değerin arttırılması olarak belirlenmiştir. 4.1.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi Onuncu Kalkınma Planı nda tarım sektörünün geliştirilmesine yönelik olarak tarımsal işletmelerde üretici örgütlülüğünün güçlendirilmesi, katma değer artışının sağlanması, teknoloji kullanımının yaygınlaştırılması, gelir kaynaklarının çeşitlendirilmesi, tarımsal ürün piyasalarının daha rekabetçi ve verimli bir yapıya dönüştürülmesinden bahsedilmektedir. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından hazırlanan Kırsal Kalkınma Eylem Planı ( ) kapsamında Kırsal Ekonominin Geliştirilmesi ve İstihdam İmkânlarının Artırılması stratejik amacı altında Tarım ve Gıda Sektörlerinin Rekabet Gücünün Geliştirilmesi ve Kırsal Ekonominin Çeşitlendirilmesi öncelikleri yer almaktadır yıllarını kapsayan GAP Eylem Planı Ekonomik Kalkınmanın Hızlandırılması başlığı altında Bölge Kalkınma Ajanslarının da işbirliği yapılacak kuruluş olarak yer aldığı 4

12 Tarımsal üretimde verimlilik artırılarak tarıma dayalı sanayi yapısı geliştirilecektir, Tarımsal ürünlerin pazarlanmasına yönelik üretici örgütlülüğü geliştirilecektir, Tarım teknolojileri desteklenerek rekabet gücü artırılacaktır eylemleri yer almaktadır. TRC1 Bölgesi tarımsal üretim anlamında birçok bakımdan zengin olup burada bulunan kaynak ve potansiyelin ekonomik değere dönüşmesi gerekmektedir. Bölge tarım açısından önemli bir yere sahip olmakla birlikte bölgede katma değeri yüksek tarımsal üretimin gerçekleştirilmesi ile tarımsal ürünlerin pazarlanması konusunda diğer sektörlere kıyasla geride kalındığı değerlendirilmektedir. Bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak ve kırsal alanda sürdürülebilir kalkınma sağlamak TRC1 Bölge Planı ( ) amaçları arasındadır. Bölgenin tarımsal faaliyetlerini geliştirmek üzere tarımsal işletmelere yönelik stratejiler tanımlanmıştır. Tarımsal işletmelerin modernizasyonuna yönelik yatırımların, yenilikçiliğin ve sertifikasyon hizmetlerinin desteklenmesi, verimlilik ve kapasite artışının sağlanması, tarımsal örgütlenmenin yaygınlaştırılması, kurumsal kapasite ve üretim kalitesinin artırılması, yöresel ürünlerin markalaşması, verimliliğin artırılması gibi faaliyetler TRC1 Bölgesi ndeki tarımsal işletmeler ile tarıma dayalı sanayinin etkin ve rekabetçi bir yapıya kavuşturulması üzerine tanımlanan stratejiler arasındadır. Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı ile aşağıda belirtilen ve Bölge Planı nda yer alan stratejilerin gerçekleştirilmesine yönelik faaliyetlerin tasarlanması öngörülmektedir. Tablo 1. İKA Bölge Planı Tarım Stratejileri 3.2 Tarımsal İşletmelerin Rekabetçi ve Etkin Bir Yapıya Kavuşturulması Tarımsal işletmelerin modernizasyonuna yönelik yatırımlar desteklenecektir Tarımsal işletmelerin verimlilik ve kapasite artışı sağlanacaktır. İyi üretim, iyi işleme ve iyi pazarlama tekniklerinin üreticilerce uygulanması sağlanacaktır. Kooperatifçilik ve birlik gibi tarımsal örgütler kurulacak ve kurumsal kapasiteleri geliştirilecektir Doğal ürünlerin üretimi ve sertifikasyonuna yönelik girişimler desteklenecektir Yöresel ürünlerin markalaştırılması, tanıtım ve pazarlama faaliyetleri artırılacaktır Üretim ve işleme standardizasyonu yapılacaktır. Tarımsal ve hayvansal ürünlerin işlenmesi, depolanması, sınıflandırılması, paketlenmesi ve pazara sürülmesi süreçlerini birlikte ele alan entegre üretim-pazar sistemleri geliştirilecektir. Üretici örgütlerinin pazarlama altyapısı geliştirilecek ve kurumsal kapasiteleri artırılacaktır. 3.3 Tarıma Dayalı İmalat Sanayinin Geliştirilmesi 5

13 3.3.7 Bölgede üretilen tarımsal ürünlere yönelik tarıma dayalı sanayi yatırımları gerçekleştirilecektir. 4.1.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri Tablo 2. Tarımda Rekabetçilik SOP Çıktı Göstergeleri Tedbir, Proje ve Faaliyet Araştırma, Analiz ve Programlama İşbirliği ve Koordinasyon İşbirliği ve Koordinasyon Kapasite Geliştirme Tanıtım ve Yatırım Destek Tanıtım ve Yatırım Destek Tanıtım ve Yatırım Destek Tanıtım ve Yatırım Destek Tanıtım ve Yatırım Destek Çıktı Göstergeleri Tarımsal Ürün Deseni ve Değer Zinciri Raporları Bölgesel Paydaşlarla Gerçekleştirilen Toplantı Sayısı Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlarla Gerçekleştirilen İşbirliği Sayısı Kooperatif ve Birlik Kurma Bilgilendirmeleri İhracatçı Bilgilendirme Broşürü Sayısı Yatırım Ortamı Dokümanı Sayısı Bölgede Düzenlenen Uluslararası Fuar ve Etkinlik Sayısı Birim Hede f 3 4 Doğrulama Kaynağı Ajans Dokümanları Toplantı Tutanakları 2 Protokoller Yurtiçi Fuar Sayısı 4 Yurtdışı Fuar Sayısı 2 Bilgilendirme Sayısı Ajans Dokümanları Ajans Dokümanları Faaliyet Raporları Ziyaret Raporları Ziyaret Raporları Tablo 3. Tarımda Rekabetçilik SOP Sonuç Göstergeleri Özel Amaç Sonuç Göstergeleri Birim Hedef Doğrulama Kaynağı 1 Araştırma, Analiz, Fizibilite Sayısı 6 Ajans Dokümanları 2 Ajans Desteği ile Kurulan Tarımsal Örgüt Tarım Kooperatifleri 3 Sayısı Birliği Veri Tabanı 2 Ajans Tarafından Desteklenen Tarımsal Örgütlerin Kurumsal Kapasitesindeki % 10 Anket Artış Oranı 3 Ajans Tarafından Desteklenen İşletmelerin Verimliliğindeki Artış Oranı % 5 Kapasite Raporları 4 Tarımsal Ürünlerin Ortalama Satış Anket % 3 Değerindeki Artış Oranı İlgili kurum verileri 4 Bölgeye Özgü Marka Bilinirliğindeki Artış Oranı % 4 Anket 6

14 4.1.d Proje ve Faaliyetler 4.1.d.i Araştırma, Analiz ve Programlama Tarımsal Ürün Deseni ve Değer Zinciri Raporları TRC1 Bölgesi ilçelerinin ürün bazında tarımsal üretim değerlerinin, üretim miktarlarının, ekili alanlar ile verimlilikte son yıllarda yaşanan değişimin göz önüne konulması amacıyla bir araştırma raporunun hazırlanması planlanmaktadır. Bu rapor kapsamında ilçe ve ürün bazında öne çıkan tarım ürünlerinde yıllara göre değişim belirlenecek olup bölgenin ülke içindeki tarımsal üretim durumu ve yıllara göre değişimi de ortaya çıkarılacaktır. Ayrıca ilgili ürünler özelinde var olan analiz raporları derlenerek ilgili paydaşlara duyurulması sağlanacaktır. Hâlihazırda GAP tarafından GAP Bölgesi için önem arz eden pamuk, mısır, buğday, zeytin, antepfıstığı, koyun sütü ve kırmızıbiberin değer zinciri analizleri tamamlanmıştır. TRC1 Bölgesi için önem arz eden ve herhangi bir analiz raporu bulunmayan ürünler kapsamında pazar ve değer zinciri analizleri başta olmak üzere çeşitli araştırma raporları hazırlanacaktır. Paydaşlarla gerçekleştirilen toplantılar ile yapılan araştırma çalışmaları kapsamında TRC1 Bölgesi için ön plana çıkan ürünlerin antepfıstığı, zeytin, üzüm, biber, nar, badem, sarımsak, kiraz, aspir, stevia ve moringa olduğu tespit edilmiş olup bu ürünler Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programının temel ürünlerini oluşturacaktır. Sonuç Göstergeleri Çalışması Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programının uygulanması sonrası hedeflenen sonuç göstergelerine ne derecede ulaşıldığının belirlenmesi amacıyla her bir özel amaç kapsamında çeşitli yöntemler belirlenmiştir. Bu yöntemlerin uygulanması için sonuç odaklı programlar öncesi ve sonrası olmak üzere anketlerin hedef kitlede yer alan kurumlara uygulanması öngörülmektedir. 4.1.d.ii İşbirliği ve Koordinasyon Bölgesel Paydaşlarla İşbirliği Faaliyetleri GAP ve TRC1 Bölgesi nde yer alan paydaşlar ile Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programını gerçekleştirmeye yönelik işbirlikleri gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda toplantı ve çalıştaylar düzenlenecek, paydaşlar tarafından düzenlenen toplantılara katılım sağlanacaktır. Bu kapsamda tarımda rekabetçiliği artırmaya ve sorunları tespit etmeye yönelik ilçe ve tematik ürün bazlı çalışmaların gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. GAP BKİ tarafından gerçekleştirilen Entegre Kırsal Kalkınma Programı kapsamında gerçekleştirilen faaliyetlerde Ajans olarak tamamlayıcılık rolü kapsamında ilgili kurumlar ile işbirliği sağlanacaktır. Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlarla İşbirliği TRC1 Bölgesinin sahip olduğu tarım ve gıda potansiyelinin değerlendirilmesi için bu alanlarda görev yapan ulusal ve uluslararası kurumlarla (FAO, ILO, UNDP, WFP, GAP, 7

15 Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu IFAD vb.) işbirliği yapılarak deneyimlerinden ve kaynaklarından faydalanılması sağlanacaktır. 4.1.d.iii Kapasite Geliştirme Kooperatif ve Birlik Çalışmaları Bölgede işbirliği yapma kültürünü artırmak amacıyla kooperatif ve birlik kurma bilincini artırmak amacıyla farkındalık çalışmaları gerçekleştirilecektir. İlgili paydaşlar kooperatif ve birlik oluşturmaları konusunda yönlendirilecek ve paydaşlar arasında işbirliği kültürü artırılacaktır. Bu kapsamda ilgili kurum, kuruluş ve örgütlere mentörlük hizmeti sağlanacaktır. 4.1.d.iv Tanıtım ve Yatırım Destek İhracatçı Bilgilendirme Broşürü İşletmeler tarafından üretilen tarımsal ürünlerin yurtdışına ihraç edilmesi ve bu konuda ihracatçılara destek olunması amacıyla potansiyel/hedef pazarları da içeren, ihracat işlemleri sırasında izlenmesi gereken prosedürlerin de anlatıldığı tarımsal ürünlerin ihracatını artırmak ve ihracatçıları bilgilendirmek amacıyla farklı dillerde bilgilendirme broşürü çalışmaları gerçekleştirilecektir. Yatırım Ortamı Dokümanları Bölgede öne çıkan tarımsal ürünlere yönelik yatırım fırsatlarını, yatırım maliyetini, teşvik ve destekler ile tarımsal işletme yatırımlarına yönelik yasal çerçeveyi de belirten yatırım ortamı doküman/broşürleri hazırlanacaktır. Uluslararası Tarım ve Gıda İş ve Yatırım Forumu Uluslararası kurum ve kuruluşlar ile yatırımcıları bir araya getirmek amacıyla TRC1 Bölgesi nde iş ve yatırım forumu organize edilecektir. Bu kapsamda başta gıda sektörü tanıtımı olmak üzere yatırımcılara bölgenin yatırım ortamını yerinde tanıtma şansı sunulacaktır. SIAL Paris Gıda ve Inovasyon Fuarı, Fransa ( ) Tarımsal işletmeler arasında öncü 10 işletmenin belirlenerek KOSGEB in sağlamakta olduğu yurt dışı iş gezisi desteği kapsamında Fransa ya götürülerek SIAL Paris Gıda ve Inovasyon Fuarı na ziyaretçi katılımı sağlanması, çeşitli toplantı ve teknik geziler düzenlenmesi planlanmaktadır. WORLD OLIVE Exhibition Zeytin, Zeytinyağı Fuarı, İspanya ( ) TRC1 Bölgesinde önemli bir potansiyele sahip olan Zeytin ve Zeytinyağı ürünlerinin tanıtımının yapılması amacıyla tarımsal işletmeler arasında öncü 10 işletmenin belirlenerek KOSGEB in sağlamakta olduğu yurt dışı iş gezisi desteği kapsamında WORLD OLIVE Exhibition Zeytinyağı Fuarına katılımı öngörülmektedir. 8

16 Yurtiçi Tanıtım Faaliyetleri İlgili Sonuç Odaklı Program kapsamında katılım sağlanabilecek yurt içi fuar faaliyetleri aşağıda belirtilmiştir. Tablo 4. Tarımda Rekabetçilik SOP Fuar Takvimi Yurt İçi Fuar Tarih GAPFOOD & GAPTARIM Gıda ve Tarım Fuarı (Gaziantep) Ocak 2018 Olivetech Zeytin, Zeytinyağı ve Teknolojileri Fuarı (İzmir) Mayıs 2018 YÖREX Yöresel Ürünler Fuarı (Antalya) Ekim 2018 Kooperatifçilik Fuarı (Ankara) Aralık d.v Ajans Destekleri Tarımda Rekabetçilik Mali Destek Programı 2018 yılı sonunda Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı nın özel amaçlarına hizmet edecek şekilde başta tarımsal ürünler ve işletmelerde verimlilik, kalite ve katma değer artışı olmak üzere programın özel amaçlarına hizmet edecek şekilde Tarımda Rekabetçilik Mali Destek Programı nın tasarlanması öngörülmektedir. Bu kapsamda öncelikli olarak Kar Amacı Güden: KOBİ statüsündeki imalat sanayi işletmeleri, Kar Amacı Güden Birlik ve Kooperatifler ve Kar Amacı Gütmeyen: Gıda Tarım ve Hayvancılık İl, İlçe Müdürlükleri ve Bağlı Enstitüler, Ziraat Odaları, Üniversiteler, Dernek İştiraki, Vakıf İştiraki, Kar Amacı Gütmeyen Birlik ve Kooperatif ilgili başvuru sahipleri olarak öngörülmektedir. Teknik Destek 2018 yılı içerisinde Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı kapsamında ilgili bileşenlerin hayata geçirilmesine hizmet etmek amacıyla önceliği paydaşların teknik beceri ve kapasitelerini artırmaya yönelik olarak eğitim ve danışmanlık faaliyetlerinin desteklenmesi olacak şekilde teknik destek programına yer verilmesi öngörülmektedir. Fizibilite Desteği 2018 yılı içerisinde Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı kapsamında ilgili bileşenlerin hayata geçirilmesine yönelik olarak yatırımların gerçekleştirmesi amacıyla fizibilite çalışmalarının desteklenmesi öngörülmektedir. 4.1.e Program Süresi ve Zaman Planlaması Tablo 5. Tarımda Rekabetçilik SOP Zaman Planlaması Proje/Faaliyet Tarımsal Ürün Deseni ve Değer Zinciri Raporları Sonuç Göstergeleri Çalışması I. Dönem II. I. II. I. Dönem Dönem Dönem Dönem 9 II. Dönem

17 Bölgesel Paydaşlarla İşbirliği Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlarla İşbirliği Kooperatif ve Birlik Çalışmaları İhracatçı Bilgilendirme Broşürleri Yatırım Ortamı Dokümanları Yurtiçi Fuarlar Yurtdışı Fuarlar Uluslararası Tarım ve Gıda İş ve Yatırım Forumu Tarımda Rekabetçilik Mali Destek Programı Teknik Destek Fizibilite Desteği 4.1.f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri Tarımda Rekabetçilik Sonuç Odaklı Programı (TarımSOP) nın uygulanma sürecindeki kurumlar arası ve Ajans içi koordinasyonun sağlanmasından, Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB) sorumludur. PPKB program kapsamında kurulacak ve düzenli olarak toplanacak tüm kurul ve komitelerin sekretaryasını yürütecektir. Ajans içinde TarımSOP yürütme kurulu kurulacaktır. TarımSOP yürütme kurulu PPKB, PYB, İDB Birim Başkanları ve Gaziantep YDO Koordinatöründen oluşmaktadır (GYDO Koordinatörü gerekli durumlarda AYDO ve KYDO Koordinatörleri ile iletişimi sağlayacaktır). PPKB Birim Başkanı ve TarımSOP Koordinatörü kurulacak tüm kurul ve komitelerin doğal üyesidir. TarımSOP kapsamında sorumlu ve ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon, kurulacak kurul ve komiteler aracılığıyla sağlanacaktır. TarımSOP kapsamında yer alan bileşenlere ilişkin ilerlemeler üçer aylık dönemler halinde, Yönetim Kurulu Toplantısı nda Yönetim Kurulu üyeleriyle paylaşılacaktır. 4.1.g İzleme ve Değerlendirme Ajans Genel Sekreteri başkanlığında TarımSOP Yönetim Komitesi oluşturulacaktır. TarımSOP Yönetim Komitesi nin üyeleri; GAP BKİ tarafından belirlenen 1 üye Gaziantep Üniversitesi, Adıyaman Üniversitesi ve Kilis 7 Aralık Üniversitesi nin ilgili fakülteleri tarafından belirlenen 1 er üye Gaziantep, Adıyaman ve Kilis İl Tarım Müdürlükleri tarafından belirlenen 1 er üye olmak üzere toplamda 8 kişiden oluşacaktır. Ayrıca, TRC1 Bölgesi illeri içerisinden ilgili kurumlardan talep edilmesi ve TarımSOP Yönetim Komitesi nin onaylaması durumunda TarımSOP Komitesine yeni üyeler alınacaktır. TarımSOP Yönetim Komitesi nin isteği doğrultusunda işbirliği yapılan kurum ve kuruluşlar da TarımSOP Yönetim Komitesi toplantılarına katılacak ve fikir beyan edebileceklerdir. Ayrıca, PPKB tarafından üçer aylık dönemlerde ilgili birimlerin ve YDO ların katılımıyla Ajans içi koordinasyon toplantıları gerçekleştirilecektir. SOP kapsamında Ajans tarafından 10

18 yürütülecek alt programların ve güdümlü projelerin uygulanmasından PYB, izlenmesinden ve değerlendirilmesinden İDB, Avrupa Birliği ve benzeri dış kaynaklı fon bulma ile SOP kapsamında bu fonlara ait projelerin yürütülmesinden TİB sorumludur. TİB, diğer kurumlar tarafından alınan dış kaynakla fonlanmış projelerin faaliyetlerinin de izlenmesini gerçekleştirecektir. SOP kapsamında Ajans tarafından yürütülecek faaliyetlerin çıktılarının değerlendirilmesi PPKB ve YDO lar tarafından gerçekleştirilecektir. SOP kapsamında diğer kurumlar tarafından gerçekleştirilecek faaliyetlerin izlemesi ise gerektiğinde YDO lardan destek alınarak PPKB tarafından gerçekleştirilecektir. SOP Dönemsel İlerleme Raporlarının ve SOP Kapanış Raporu nun hazırlanmasından İDB sorumludur. Tablo 6. Tarımda Rekabetçilik SOP Yönetim ve Koordinasyonu Faaliyet Türü Faaliyet Adı Sorumlu Birim Araştırma, Analiz Tarımsal Ürün Deseni ve Değer Zinciri ve Programlama Raporları PPKB Araştırma, Analiz ve Programlama Sonuç Göstergeleri Çalışması PPKB İşbirliği ve Koordinasyon Bölgesel Paydaşlarla İşbirliği PPKB TİB İşbirliği ve Koordinasyon Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlarla İşbirliği TİB Kapasite Geliştirme Kooperatif ve Birlik Çalışmaları YDO Tanıtım ve Yatırım Destek İhracatçı Bilgilendirme Broşürleri YDO Tanıtım ve Yatırım Destek Yatırım Ortamı Dokümanları YDO Tanıtım ve Yatırım Uluslararası Tarım ve Gıda İş ve Yatırım Destek Forumu YDO TİB Tanıtım ve Yatırım Destek SIAL Paris Gıda ve Inovasyon Fuarı TİB Tanıtım ve Yatırım World Olive Exhibition Zeytin, Zeytinyağı Destek Fuarı TİB Tanıtım ve Yatırım GAPFOOD & GAPTARIM Gıda ve Tarım Destek Fuarı YDO Tanıtım ve Yatırım Olivetech Zeytin, Zeytinyağı ve Teknolojileri Destek Fuarı (İzmir) YDO Tanıtım ve Yatırım Destek YÖREX Yöresel Ürünler Fuarı (Antalya) YDO Tanıtım ve Yatırım Destek Kooperatifçilik Fuarı (Ankara) YDO TİB Ajans Destekleri Tarımda Rekabetçilik Mali Destek Programı PYB İDB 11

19 12

20 4.2 Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı 4.2.a Amaç Gastronomi turizmi yerli ve yabancı turistlerin seyahat ettikleri yöreye özgü ürünleri tatması, yeni deneyimler elde etmesi ve bu süreçte konaklama gibi birçok turizm faaliyetini gerçekleştirdiği turizm çeşididir. Birleşmiş Milletler (BM) Dünya Seyahat Örgütü ne göre, dünya turizm gelirleri içerisinde yeme-içme harcamalarının payı % 30 civarındadır. Türkiye ye yapılan seyahatlerde turizm gelirleri içerisindeki en büyük payın % ile yeme içmenin olduğu dikkat çekmektedir. Mutfağı ve yemekleriyle Dünya ve Türkiye de gastronomi alanında önemli bir yere sahip olan TRC1 Bölgesi gastronomi turizmi alanında önemli bir potansiyele sahiptir. Gaziantep in UNESCO tarafından gastronomi alanında 2015 yılı sonunda Yaratıcı Şehirler Ağı na dahil edilmesi, bölgenin gastronomi turizmi alanında önemli bir başarısı olmakla birlikte çalışmaların bu alanda yoğunlaşması gerekliliğini ortaya koymaktadır. Bu kapsamda tasarlanan Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı nın genel amacı; TRC1 Bölgesi nin gastronomi alanında var olan potansiyelinin değerlendirilerek bölgede gastronomi turizminin geliştirilmesidir. Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı nın özel amaçları: 1- Gastronomi turizmi alanında faaliyet gösteren işletmelerin hizmet kalitesinin arttırılması 2- Gastronomide marka sayısının ve marka bilinirliğinin artırılması 3- Gastronomide yenilikçilik kapasitesinin geliştirilmesi 4.2.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi Kalkınma Bakanlığı tarafından 2013 yılında hazırlanan Onuncu Kalkınma Planı nda; Dünyadaki eğilimler, bireylerin eğitim ve refah düzeyindeki yükselmenin artarak devam edeceğini ve turizmde deneyimli gezgin grubunun büyüyeceğini göstermektedir. Turist tercihleri kutuplaşacak, yenilik ve çeşitlilik talebi artmaya devam edecek, konfor ve macera motifleri ağırlıklı hale gelecektir. Bu kapsamda, turizmin çeşitlendirilmesi ve hizmet kalitesinin yükseltilmesi önem taşımaktadır. ifadesi yer almaktadır. Plan kapsamında, ülkede gelişme potansiyeli olarak sıralanan turizm çeşitleri arasında gastronomi turizmi olmamasına rağmen turizmde farklı arayışlar içerisinde olan grupların sürekli olarak arttığı ve turizmin çeşitlendirilmesi gerekliliği açıkça vurgulanmıştır. Türkiye Turizm Stratejisi nde GAP Kültür ve Turizm Gelişim Bölgesi olarak belirlenen bölgede Gaziantep, Adıyaman ve Kilis illeri yer almaktadır. Bölgede, kültür turizminin geliştirilmesinin yanı sıra inanç, sağlık, gastronomi, gençlik, eko-turizm, doğa, su sporları ve kongre turizmi gibi turizm türlerinde gelişme sağlanması amaçlanmaktadır. 13

21 Bununla birlikte, Gaziantep planda Doğu Akdeniz ve Güneydoğu İnanç ve Gurme Turizm Aksı olarak belirtilen ve Tarsus, Hatay ve Adana dan başlayarak Şanlıurfa ve Mardin e kadar uzanan hattın önemli bir parçası konumundadır (Harita 1). Harita 1: Türkiye Turizm Stratejisi Kavramsal Şeması, Türkiye Turizm Stratejisi (2023) Kaynak: Türkiye Turizm Stratejisi (2023), yıllarını kapsayan GAP Eylem Planı nın temel amacı; Güneydoğu Anadolu Bölgesi nde ekonomik büyüme, sosyal gelişme ve istihdam artışı sağlayarak vatandaşlarımızın refah seviyesini artırmak, hayat standardını yükseltmek, huzur ve mutluluğunu sağlamak olarak ifade edilmiştir. GAP Eylem Planı nda yer alan politika ve stratejiler, Onuncu Kalkınma Planı, BGUS çalışmaları ve bölge planlarında ortaya konulan politika ve stratejiler doğrultusunda belirlenmiştir. GAP EP ( ) kapsamında; Ekonomik Kalkınmanın Hızlandırılması gelişme ekseni altında turizm başlığı içerisinde yer alan TRC1 Bölgesi illerine ait gastronomi turizminin geliştirilmesiyle ilişkilendirilebilecek eylemler yer almaktadır TRC1 Bölge Planı kapsamında, Türkiye Turizm Stratejisi nde olduğu gibi Doğu Akdeniz ve Güneydoğu İnanç ve Gurme Turizm Aksı bölgede turizm sektörünün geliştirilmesine öncülük edecek bir stratejik karar olarak çevre bölgeler ile birlikte değerlendirilmektedir. Bununla beraber bölgede geliştirilmesi öngörülen turizm türleri Bölge Planı çalışmaları kapsamında ilçeler bazında değerlendirilmiş olup gastronomi turizmi geliştirilecek turizm türleri olarak belirlenmiştir. TRC1 Bölgesi nin sahip olduğu değerler ve 14

22 potansiyel göz önüne alındığında, gastronomi turizminin geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin uygulanması öngörülmektedir. Tablo 7. İKA Bölge Planı Gastronomi SOP Stratejileri 4.3 Bölgenin Turizm Destinasyon Merkezi Olması GAP Turizm Master Planı ve Aşağı Fırat Havzası Turizm Gelişim Koridoru ve Eylem Planı ( ) dokümanlarında bölge için belirlenen politikalar uygulanacaktır. Kültür turizmi, inanç turizmi, kongre turizmi, gastronomi turizmi, eko-turizm, yayla turizmi, sağlık turizmi, kış turizmi, doğa turizmi, termal turizm ve kampkaravan turizmi gibi turizm türleri geliştirilerek turizm sektörü, kırsal ve kentsel alanlarda çeşitlendirilecektir Turizm sektöründe hizmet kalitesi ve beşeri kaynak kapasitesi artırılacaktır. Bölgedeki değerleri kapsayan Kültür Turizmi Koridoru, Gastronomi Turizmi Rotası İnanç Koridoru, Kâhta Turizm Kenti, Gaziantep Marka Kent ve Adıyaman Marka Kent uygulamaları bölge turizmine kazandırılacaktır Bölgede yer alan turizm çeşitleri ve geliştirilmesi öngörülen alternatif turizm türleri ile uyumlu olabilecek konaklama tesisleri geliştirilecektir. Bölgeye özgü değerleri simgeleyen konularda coğrafi işaret başvuruları yapılacaktır Bölgedeki festivaller, ulusal ve uluslararası platforma taşınacaktır Bölgenin ulusal ve uluslararası platformlarda tanıtım faaliyetleri desteklenecektir. 4.2.c Sonuç ve Çıktı Hedefleri Tablo 8. Gastronomi SOP Çıktı Göstergeleri Tedbir, Proje ve Faaliyet Araştırma, Analiz ve Programlama Araştırma, Analiz ve Programlama İşbirliği ve Koordinasyon İşbirliği ve Koordinasyon İşbirliği ve Koordinasyon İşbirliği ve Koordinasyon Çıktı Göstergeleri Birim Hedef Gastronomi Haritası Sayısı 4 Doğrulama Kaynağı Ajans Dokümanları Gastronomi Kütüphanesi Sayısı 1 Ajans Gastronomi Çalıştay/Toplantı/Yarışma Sayısı 7 Başvuru Yapılan Coğrafi İşaret Sayısı 3 Düzenlenen Gastronomi Zirvesi Sayısı 3 Gerçekleştirilen Çalışma Ziyareti Sayısı 3 Toplantı Tutanakları Türk Patent ve Marka Kurumu Faaliyet Raporları Ziyaret Raporları 15

23 Tanıtım ve Ajans Yatırım Ortamı Dokümanı Sayısı 3 Yatırım Destek Dokümanları Ajans Destekleri Uygulanan Mali Destek Programı Sayısı 1 Ajans Tablo 9. Gastronomi SOP Sonuç Göstergeleri Özel Amaç Sonuç Göstergeleri Birim Hedef Doğrulama Kaynağı 1 Hizmet Kalitesindeki Artış Oranı % 10 Anket 2 Marka bilinirliğindeki artış oranı % 10 Anket 2 Yeni marka sayısı 3 Türk Patent ve Marka Kurumu 2 Gelen Turist Sayısındaki Artış Oranı % 5 Kültür Turizm İl Müdürlüğü İstatistikleri 3 Ürünlerde gerçekleştirilen yenilik sayısı 5 Ajans 4.2.d Proje ve Faaliyetler 4.2.d.i Araştırma, Analiz ve Programlama TRC1 Bölgesi Gastronomi Haritası Bölgenin yöresel ürün ve yemeklerinin yapıldığı restoranlar ile gastronomi alanında faaliyet gösteren işletmelerin harita üzerinde gösterilmesi ve bu işletmeler ile ilgili bilgilerin yer aldığı kitapçık veya broşürün hazırlanması öngörülmektedir. TRC1 Bölgesi Gastronomi Kütüphanesi Bölgenin gastronomi kültürünü ön plana çıkarmaya yönelik olarak il ve bölge bazlı gastronomi kitaplarının ilgili kurumlarla işbirliği içerisinde hazırlanması, daha önce ilgili kurumlar tarafından hazırlanan ve gastronomi turizmine hitap eden elektronik ve basılı yayın envanterinin oluşturularak gastronomi kütüphanesinin kurulması planlanmaktadır. Sonuç Göstergesi Çalışması Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programının uygulanması sonrası hedeflenen sonuç göstergelerine ne derecede ulaşıldığının belirlenmesi amacıyla her bir özel amaç kapsamında çeşitli yöntemler belirlenmiştir. Bu yöntemlerin uygulanması için sonuç odaklı programlar öncesi ve sonrası olmak üzere anketlerin hedef kitleye ve ilgili kurumlara uygulanması öngörülmektedir. 4.2.d.ii İşbirliği ve Koordinasyon TRC1 Bölgesi Gastronomi Yarışması ve Gastronomi Çalıştayları Uluslararası, ulusal ve bölgesel kurum ve kuruluşların davet edildiği ve gastronomi turizmi konusunda sektöre ilişkin değerlendirmelerin yapıldığı, sorun ve çözüm önerilerinin masaya yatırıldığı çalıştay ve toplantıların düzenlenmesi ve sonuç raporlarının hazırlanması öngörülmektedir. Bu kapsamda gastronomi turizmi koridorunun oluşturulmasına yönelik 16

24 komşu Ajanslarla işbirliği yapılacaktır. Ayrıca toplantılar kapsamında ortaya çıkan sorunlara yönelik yaratıcı çözüm önerilerinin geliştirilmesi amacıyla Hackathon tarzı yenilikçi organizasyonların gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Coğrafi İşaretleme Çalışması TRC1 Bölgesi ne özgü ürün ve yemeklerin coğrafi işaretlerinin alınması yönünde hâlihazırda çalışmalarını sürdüren kurumlarla (Odalar, belediyeler, ticaret borsaları vs.) işbirliği yaparak bu süreçlerde yer alınması ve coğrafi işaretli ürünlerin sayısının artırılmasına katkı sağlanması, coğrafi işareti alınmış olan ürünlere yönelik tanıtım çalışmalarının gerçekleştirilmesi. Gastronomi Zirvesi UNESCO nun Gastronomi dalında Yaratıcı Şehirler Ağı na Gaziantep in dahil edilmesinden dolayı Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilmesi planlanan Gastronomi Zirvesi kapsamında işbirliği sağlanacaktır. Gastronomi turizmi konusunda çalışmalar yapan ulusal ve uluslararası kişilerin ve sektör temsilcilerinin (aşçı, restoran temsilcileri, gurmeler, gastronomi yazarları vs.) davet edildiği bir zirvenin organize edilmesi ve bölgenin gastronomi alanında ürün ve yemeklerinin tanıtımının yapılması planlanmaktadır. Gastronomi Turizmi Çalışma Ziyaretleri UNESCO Yaratıcı Şehirler Ağı na girmiş yurt içi ve yurtdışındaki şehirlerle ortak faaliyet yürütmek, işbirliği gerçekleştirmek ve çalışmaları yerinde incelemek üzere ilgili illere çalışma ziyareti gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda 2017 yılında Gastronomi alanında Yaratıcı Şehirler Ağı na giren Hatay, 2015 yılında ağa katılan Parma (İtalya) ve kent ölçeği ile mutfak kültürü bakımında TRC1 Bölgesi ile benzerlik gösteren Rasht (İran) şehirlerine çalışma ziyareti gerçekleştirilecektir. Ayrıca UNESCO Dünya Mirası Türkiye Tanıtım Projesi kapsamında Gaziantep, UNESCO Yaratıcı Şehirler Ağı alanında Gastronomi değeriyle UNESCO Asıl Unsuru olarak yer almaktadır. Ayrıca UNESCO Aday Unsur olarak Yesemek Taş Ocağı ve Heykel Atölyesi ile Zeugma Arkeolojik Siti bulunmaktadır. Adıyaman ise Nemrut Dağı değeriyle Asıl Unsur olarak listede yer almaktadır. Bu kapsamda ilgili unsurların ITB Berlin, MITT Moskova, UITT Kiev ve BIT Milano Turizm Fuarlarında tanıtımının yapılacağı öngörülmektedir. 4.2.d.iii Tanıtım ve Yatırım Destek Yatırım Prosedürü Broşürleri Gastronomi alanında yatırım yapmak isteyen yatırımcılara yönelik Türkçe, İngilizce ve Arapça Yatırım Prosedürü Broşürünün hazırlanması planlanmaktadır. Böylece Gastronomi alanında yatırım yapacak yatırımcılara yönelik pazar araştırması, yatırım prosedürü, vergilendirme, izin ve ruhsat süreçlerinin yer aldığı dokümanlar ile yatırımcılara yol gösterilmesi öngörülmektedir. Gastronomi Tanıtımı 17

25 Yerli ve yabancı sosyal medya fenomenlerinin bölgeye getirilerek turizm destinasyonlarının tanıtılması, bölgenin gastronomi kimliğinin öne çıkarılması amacıyla hazırlanan video ve resimlerin ünlü fenomenlerin sayfalarında paylaşılarak bölgemize olan ilginin artırılması planlanmaktadır. Bu kapsamda dünyaca ünlü sosyal medya platformlarında fazla sayıda takipçisi olan kişilerden oluşacak bir grup belirlenecektir. Oluşturulan bu grubun bölge illerimizdeki önemli tarihi ve turistik yerlerinin gezdirilmesi ve yöresel yemeklerin ve gastronomi potansiyelinin tanıtılması planlanmaktadır. 4.2.d.iv Ajans Destekleri Gastronomi Turizmi Mali Destek Programı Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı nın özel amaçlarına hizmet edecek şekilde gastronomi alanında var olan potansiyelinin değerlendirilmesi amacıyla gastronomide yenilikçilik kapasitesinin artırılmasına yönelik Mali Destek Programı nın tasarlanması öngörülmektedir. Bu kapsamda öncelikli olarak Kar Amacı Güden: KOBİ statüsündeki imalat sanayi işletmeleri, Kar Amacı Güden Birlik ve Kooperatifler ve Kar Amacı Gütmeyen: Kültür Turizm İl Müdürlükleri, Belediyeler, Üniversiteler, Dernek İştiraki, Vakıf İştiraki, Kar Amacı Gütmeyen Birlik ve Kooperatif ilgili başvuru sahipleri olarak öngörülmektedir. Teknik Destek Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı kapsamında ilgili bileşenlerin hayata geçirilmesine hizmet etmek amacıyla önceliği paydaşların teknik beceri ve kapasitelerini artırmaya yönelik olarak eğitim ve danışmanlık faaliyetlerinin desteklenmesi olacak şekilde teknik destek programına yer verilmesi öngörülmektedir. Fizibilite Desteği Gastronomi Turizmi Sonuç Odaklı Programı kapsamında ilgili bileşenlerin hayata geçirilmesine yönelik olarak yatırımların gerçekleştirmesi amacıyla fizibilite çalışmalarının desteklenmesi öngörülmektedir. 4.2.e Program Süresi ve Zaman Planlaması Tablo 10. Gastronomi SOP Zaman Planlaması Proje/Faaliyet TRC1 Bölgesi Gastronomi Haritası TRC1 Bölgesi Gastronomi Kütüphanesi Sonuç Göstergesi Çalışması TRC1 Bölgesi Gastronomi Çalıştay ve Yarışmaları Coğrafi İşaretleme Çalışması Gastronomi Zirvesi I. Dönem II. I. II. I. Dönem Dönem Dönem Dönem II. Dönem 18

26 Gastronomi Turizmi Çalışma Ziyaretleri Yatırım Prosedürü Broşürleri Gastronomi Tanıtımı Gastronomi Turizmi Mali Destek Programı Teknik Destek Fizibilite Desteği 4.2.f Yönetim ve Koordinasyon Düzenlemeleri Gastronomi Turizm Sonuç Odaklı Programı (GastroSOP) nın uygulanma sürecindeki kurumlar arası ve Ajans içi koordinasyonun sağlanmasından, Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB) sorumludur. PPKB program kapsamında kurulacak ve düzenli olarak toplanacak tüm kurul ve komitelerin sekretaryasını yürütecektir. Ajans içinde GastroSOP yürütme kurulu kurulacaktır. GastroSOP yürütme kurulu PPKB, PYB, İDB Birim Başkanları ve Gaziantep YDO Koordinatöründen oluşmaktadır (GYDO Koordinatörü gerekli durumlarda AYDO ve KYDO Koordinatörleri ile iletişimi sağlayacaktır). PPKB Birim Başkanı ve GastroSOP Koordinatörü kurulacak tüm kurul ve komitelerin doğal üyesidir. GastroSOP kapsamında sorumlu ve ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon, kurulacak kurul ve komiteler aracılığıyla sağlanacaktır. GastroSOP kapsamında yer alan bileşenlere ilişkin ilerlemeler üçer aylık dönemler halinde, Yönetim Kurulu Toplantısı nda Yönetim Kurulu üyeleriyle paylaşılacaktır. 4.2.g İzleme ve Değerlendirme İlgili Sonuç Odaklı Program kapsamında belirtilen hedef ve çıktılara ulaşmaya yönelik faaliyetlerin izleme ve değerlendirme birimi tarafından izlenmesi ve raporlanması öngörülmektedir. Ajans Genel Sekreteri başkanlığında GastroSOP Yönetim Komitesi oluşturulacaktır. GastroSOP Yönetim Komitesi nin üyeleri; Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen 1 üye TÜRSAB GAP Bölgesel Yürütme Kurulu tarafından belirlenen 1 üye Gaziantep Üniversitesi (Gastronomi ve Mutfak Sanatları Bölümü), Adıyaman Üniversitesi (Turizm Fakültesi) ve Kilis 7 Aralık Üniversitesi (Turizm ve Otelcilik Meslek Yüksekokulu) tarafından belirlenen 1 er üye Gaziantep, Adıyaman ve Kilis İl Kültür Müdürlükleri tarafından belirlenen 1 er üye olmak üzere toplamda 9 kişiden oluşacaktır. Ayrıca, TRC1 Bölgesi illeri içerisinden ilgili kurumlardan talep edilmesi ve GastroSOP Yönetim Komitesi nin onaylaması durumunda GastroSOP Komitesine yeni üyeler alınacaktır. GastroSOP Yönetim Komitesi nin isteği doğrultusunda işbirliği yapılan kurum ve kuruluşlar da GastroSOP Yönetim Komitesi toplantılarına katılacak ve fikir beyan edebileceklerdir. 19

27 Ayrıca, PPKB tarafından üçer aylık dönemlerde ilgili birimlerin ve YDO ların katılımıyla Ajans içi koordinasyon toplantıları gerçekleştirilecektir. SOP kapsamında Ajans tarafımdan yürütülecek alt programların ve güdümlü projelerin uygulanmasından PYB, izlenmesinden ve değerlendirilmesinden İDB, Avrupa Birliği ve benzeri dış kaynaklı fon bulma ile SOP kapsamında bu fonlara ait projelerin yürütülmesinden TİB sorumludur. TİB, diğer kurumlar tarafından alınan dış kaynakla fonlanmış projelerin faaliyetlerinin de izlenmesini gerçekleştirecektir. SOP kapsamında Ajans tarafından yürütülecek faaliyetlerin çıktılarının değerlendirilmesi PPKB ve YDO lar tarafından gerçekleştirilecektir. SOP kapsamında diğer kurumlar tarafından gerçekleştirilecek faaliyetlerin izlemesi ise gerektiğinde YDO lardan destek alınarak PPKB tarafından gerçekleştirilecektir. SOP Dönemsel İlerleme Raporlarının ve SOP Kapanış Raporu nun hazırlanmasından İDB sorumludur. Tablo 11. Gastronomi SOP Yönetim ve Koordinasyonu Faaliyet Türü Araştırma, Analiz ve Programlama Faaliyet Adı TRC1 Bölgesi Gastronomi Haritası Sorumlu Birim PPKB Araştırma, Analiz ve Programlama Araştırma, Analiz ve Programlama TRC1 Bölgesi Gastronomi Kütüphanesi Sonuç Göstergesi Çalışmaları PPKB PPKB İşbirliği ve Koordinasyon TRC1 Bölgesi Gastronomi Yarışması ve Gastronomi Çalıştayları PPKB İşbirliği ve Koordinasyon Coğrafi İşaretleme Çalışması TİB İşbirliği ve Koordinasyon Gastronomi Zirvesi TİB YDO İşbirliği ve Koordinasyon Gastronomi Turizmi Çalışma Ziyaretleri TİB Tanıtım ve Yatırım Destek Tanıtım ve Yatırım Destek Yatırım Prosedürü Broşürleri Gastronomi Tanıtımı YDO YDO Ajans Destekleri Gastronomi Turizmi Mali Destek Programı PYB İDB 20

28 21

29 5. Kurumsal Dönüşüm Sonuç Odaklı Programı 5.1.a Amaç Programın amacı; Ajansın kurumsal faaliyetlerini ve sonuç odaklı programa geçiş sürecini en iyi şekilde gerçekleştirmektir. 5.1.b Arka Plan ve Müdahale Gerekçesi Kurumsal Dönüşüm Sonuç Odaklı Programı, 2018 yılı Çalışma Programı Usul ve Esasları hükümleri çerçevesinde Ajansın 2018 yılı Kurumsal faaliyetlerine ve sonuç odaklı program sürecine geçişine yön vermek üzere hazırlanmıştır. Ajansımızın 2018 yılında, kurumsal dönüşüm SOP amacı doğrultusunda odaklanacağı temel faaliyetler; Destek Hizmetleri Birimi: - Ajansın fiziki ve teknik altyapısını geliştirmeye yönelik ihtiyaç duyulan mal, hizmet ve yapım işi faaliyetleri - Ajansın kurumsal ve beşeri kapasitesini geliştirmeye yönelik faaliyetler. - Ajansın insan kaynakları politikasını geliştirmeye ve uygulamaya yönelik faaliyetler - Yönetim Kurulu Faaliyetleri - Denetim Faaliyetleri Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi: - SOP sürecine uyum sağlamaya ve yeni SOP ların geliştirilmesine yönelik faaliyetler, - Bölgede önem arz eden plan, program ve projelerin takip edilmesi ve bu çalışmalara azami düzeyde katkı sağlanması, - Kalkınma Kurulu ve Koordinasyon Kurulları Faaliyetleri İzleme ve Değerlendirme Birimi: - Mali ve teknik destekler kapsamında izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin sürdürülmesi, Tanıtım ve İşbirliği Birimi: - Ajansın kurumsal iletişim faaliyetleri - Ajans İşbirliği Faaliyeti Yatırım Destek Ofisleri: - Rutin yatırım destek ve teşvik izleme faaliyetleri - Bölgede gerçekleştirilen yatırım faaliyetlerinin izlenmesi ve yönlendirilmesi Bu kapsamda, Kurumsal Dönüşüm Sonuç Odaklı Programı ana başlıkları altındaki her bir faaliyet için çalışma takvimi belirlenmiştir. 22