2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU

Transkript

1

2 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU (OCAK-HAZİRAN)

3 T.C. KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU TRA Her hakkı saklıdır.

4 SUNUŞ Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, bölgesinde sürdürülebilir kalkınmayı ekonomik, sosyal, kültürel ve çevresel boyutlarıyla destekleyen ve bölgesel kalkınmaya yön veren en önemli aktörlerdendir. Sosyal sermayeyi ve inovasyonu geliştirerek yerel potansiyeli harekete geçirmeyi, bölge aktörleri arasında iletişim ve işbirliği ağları oluşturmayı, bölgenin kalkınmasına yön verecek strateji ve politikalar geliştirmeyi amaç edinen Ajansımız 2018 yılının ilk döneminde de bu hedefler doğrultusunda ayırt edici faaliyetler gerçekleştirmiştir. Bölgenin sahip olduğu potansiyellerin ortaya çıkarılmasına yönelik bilimsel ve analiz tabanlı araştırma, strateji geliştirme ve planlama faaliyetleri yürüten Ajans, aynı zamanda paydaşlar arası işbirliği ve koordinasyon çalışmalarına da önem vermiştir. Her yıl olduğu gibi bu yıl da etkin tanıtım çalışmaları yürüterek bölgesinin yurtiçi ve yurtdışında bilinen bir turizm destinasyonu ve yatırım ortamı haline gelmesine değerli katkılar sağlamıştır. Uyguladığı mali ve teknik destekler ile bölgenin ekonomik ve sosyal gelişmesine yön veren öncü kurumlardan biri olmuştur. Esnek ve yenilikçi yapısıyla katılımcılığı, yerindeliği ve sonuç odaklılığı esas alarak çalışmalarına devam eden Ajansımızın 2018 yılının devamında da etkin ve başarılı çalışmalar gerçekleştireceği inancındayım. Seyfettin AZİZOĞLU Erzurum Valisi KUDAKA Yönetim Kurulu Başkanı

5 İÇİNDEKİLER SUNUŞ ŞEKİL VE TABLO LİSTESİ 1. GENEL BİLGİLER MİSYON VE VİZYON AJANSIN YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLARI AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER AMAÇ VE HEDEFLER AJANSIN AMAÇ VE HEDEFLERİ TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER MALİ BİLGİLER PERFORMANS BİLGİLERİ PLANLAMA FAALİYETLERİ ARAŞTIRMA VE RAPORLAMA FAALİYETLERİ KOORDİNASYON FAALİYETLERİ PROGRAM YÖNETİMİ FAALİYETLERİ İZLEME VE DEĞERLENDİRME FAALİYETLERİ TANITIM VE İŞBİRLİĞİ FAALİYETLERİ DESTEK HİZMETLERİ FAALİYETLERİ YATIRIMCI BİLGİLENDİRME VE DANIŞMANLIK FAALİYETLERİ YATIRIM TAKİP VE KOORDİNASYON FAALİYETLERİ YÜRÜTÜLEN PROJELER KATILIM SAĞLANAN ETKİNLİK, EĞİTİM VE TOPLANTILAR KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ ÜSTÜNLÜKLER ZAYIFLIKLAR DEĞERLENDİRME ÖNERİ VE TEDBİRLER... 47

6 ŞEKİL VE TABLO LİSTESİ Şekil 1. Organizasyon Şeması... 9 Tablo 1. Ajans Personel Bilgileri Tablo 2. Ajans Personelinin Mezun Olduğu Bölümler ve Çalıştığı Birimler Tablo Yılı İlk Altı Aylık Dönem Gerçekleşen Gelir Bütçesi Tablo Yılı İlk Altı Aylık Dönem Gerçekleşen Gider Bütçesi Tablo 5: 11. Kalkınma Planı Hazırlık Çalıştayları Takvimi Tablo 6. Mali Destek Programlarına Başvurusu Yapılan Proje Sayıları Tablo 7. Mali Destek Programlarında Başarılı Proje Sayıları... 32

7 6 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 1. GENEL BİLGİLER Türkiye'de Kalkınma Ajanslarının kuruluş süreci, 8 Şubat 2006 Tarih ve Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun ile başlamıştır. Bu çerçevede, 81 ili kapsayacak şekilde İstatistikî Bölge Birimleri Sınıflandırması esas alınarak, Kalkınma Bakanlığının ulusal düzeyde koordinasyonunda, 26 Düzey 2 Bölgesi nde Kalkınma Ajansları kurulmuştur. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı (KUDAKA), tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararnamesi ile Erzurum, Erzincan ve Bayburt illerini kapsayan TRA1 Düzey 2 Bölgesi'nde; Kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek, Kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli harekete geçirmek, Ulusal Kalkınma Plânı ve programlarında öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, Kalkınmada sürdürülebilirliği sağlamak, Bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak amacıyla kurulmuştur.

8 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU MİSYON VE VİZYON Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansının; MİSYONU: Bölgenin yenilikçilik ve işbirliği kapasitesini geliştirerek etkin ve yönlendirici stratejiler ile yerel potansiyeli ve önemli müdahale alanlarını belirlemek, bu potansiyeli harekete geçirecek destek mekanizmaları ve yatırımlara yön verecek etkili tanıtım faaliyetleri ile yenilikçi ve yaşanabilir bir bölgede sürdürülebilir kalkınmayı sağlamaktır. VİZYONU: Ulusal ve uluslararası uygulamalarla bölgesinin sürdürülebilir ve bütüncül kalkınmasına yön veren güvenilir, etkin ve öncü bir kurum olmaktır AJANSIN YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLARI 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 5. maddesi gereğince, tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan kararname ile kurulan Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansının görev ve yetkileri şunlardır: Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak. Bölge plan ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Kalkınma Bakanlığına bildirmek. Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak. Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plan ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek. Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek. plan ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak. Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek. Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak. Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek. Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek. Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak. Ajansın faaliyetleri, malî yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluşturmak. Kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli harekete geçirmek, 4 üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde Ajansa tahsis edilen kaynakları, bölge

9 8 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 1.3. AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER FİZİKSEL YAPI Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, 2010 yılından itibaren Lalapaşa Mahallesi Cumhuriyet Cad. No:3 Yakutiye/Erzurum adresinde yer alan toplam 1200 m2 kullanım alanına sahip müstakil binasında hizmet vermektedir. Ajans hizmet binası 2800 m2 lik bir kampüs alanı içerisinde bulunmakta olup, kampüs alanında hizmet binası dışında bahçe, otopark ve dinlenme alanı yer almaktadır. Hizmet binasında çalışma birimlerini ve Erzurum Yatırım Destek Ofisini bulunduran Ajansımızın Erzincan ve Bayburt illerinde de yatırım destek ofisleri hizmet vermektedir. TEŞKİLAT YAPISI Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı; Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu ve Genel Sekreterlikten oluşan bir teşkilat yapısına sahiptir. Yönetim Kurulu, Ajansımızın faaliyet gösterdiği Erzurum, Erzincan ve Bayburt illeri Valileri, Erzincan ve Bayburt Belediye Başkanları ve Erzurum Büyükşehir Belediye Başkanı, İl Genel Meclisi Başkanları ile Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlarından oluşan karar organıdır. Her ay bölge illerinde sırasıyla toplanan Ajans Yönetim Kurulunun Başkanlığını, Erzurum Valisi Sayın Seyfettin AZİZOĞLU yürütmektedir. Kalkınma Kurulu, bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgemizdeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasındaki işbirliğini geliştirmek ve Ajansı yönlendirmek üzere kurulan Ajansın danışma organıdır. Ajansın icra organı olan Genel Sekreterlik bünyesinde Genel Sekreter, çalışma birimleri ve yatırım destek ofisleri yer almaktadır. Ajansımızda Araştırma ve Planlama, İzleme ve Değerlendirme, Destek Hizmetleri, Tanıtım ve İşbirliği, Program Yönetimi Birimleri ile Erzurum, Erzincan ve Bayburt illerinde yer alan Yatırım Destek Ofisleri faaliyet göstermektedir. Hukuk müşaviri ve iç denetçi henüz istihdam edilmemiştir. Ajansımız, 13 uzman ve 4 destek personeli ile faaliyetlerine devam etmektedir. Her ay bölge illerinde sırasıyla toplanan Ajans Yönetim Kurulunun Başkanlığını, Erzurum Valisi Sayın Seyfettin AZİZOĞLU yürütmektedir.

10 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 9 YÖNETİM KURULU KALKINMA KURULU Şekil 1. Organizasyon Şeması GENEL SEKRETERLİK HUKUK MÜŞAVİRİ İÇ DENETÇİ ARAŞTIRMA VE PLANLAMA BİRİMİ TANITIM VE İŞ BİRLİĞİ BİRİMİ DESTEK HİZMETLERİ BİRİMİ PROGRAM YÖNETİMİ BİRİMİ İZLEME VE DEĞERLENDİRME BİRİMİ YATIRIM DESTEK OFİSLERİ GRAFİKER BASIN VE HALKLA İLİŞKİLER MUHASEBE - FİNANSMAN SATIN ALMA PERSONEL VE İDARİ İŞLER EVRAK KAYIT VE ARŞİV BİLGİ İŞLEM YÖNETİCİ ASİSTANI ERZURUM YDO ERZİNCAN YDO BAYBURT YDO BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR A Ajansımız yurt içinde ve yurt dışında var olan bilim ve teknolojiyi yakından takip etmekte olup, bilişim teknolojileri etkin olarak kullanılmaktadır. Ajans sahip olduğu server sistemiyle internet sitesi yayını, elektronik posta alım ve gönderimini düzenli olarak yapmaktadır. Ajans ayrıca, üstün özellikli virüs koruma sistemi, güvenlik duvarı, ağ yazıcıları ve ağ sistemine de sahiptir. Bu bilişim altyapısı sayesinde ajans günlük işlerini düzenli, güvenli ve hızlı şekilde yerine getirebilmektedir. Alan sunucuya kurulan Active Directory yazılımı ile sunucularda dizin hizmetleri sağlanmaktadır. Kullanıcıların bütün bilgileri sunucuda saklanmakta olup, sunucuda gezici profiller ve gruplar oluşturulmuştur. Kullanıcıların yetkilendirilmesi sunucu üzerinden sağlanmaktadır. Ajans bilgisayar ağına bağlı herhangi bir bilgisayarda kullanıcılar kendilerine ait kullanıcı adı ve şifrelerini girme sureti ile profilindeki bilgi ve belgelere ulaşabilmektedirler. Ajansımızın çalışmalarını etkin bir şekilde yürütmesi amacıyla hizmet binasında 3 adet ana sunucu kurulmuş, 2012 yılında fiziki sunucuların yetersiz kalması nedeniyle Sanallaştırma Mimarisi kullanılarak Storage ve Vmware yazılımı alınarak sanal sunucu sistemine geçilmiştir. Kullanıcıların internet çıkışları TTnet ve Turksat

11 10 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU tarafından sağlanırken, mail sunucu trafiği 20 Mbps lik limitsiz Metro Ethernet bağlantı ile gerçekleşmektedir. Sunucular için 3 adet Microsoft Server 2008 yazılım paketi ve kullanıcıların sunucuya erişimleri için 50 adet Microsoft Windows Server Cal 2008 User Cal yazılım paketi alınarak hizmete sunulmuştur. Sunucuların yedekleri ise HP Data Protector yedekleme yazılımı ve Shadowprotect yazılımı ile Mikroserver içerisindeki disklere düzenli bir şekilde kaydedilmektedir. Ajans içerisinde ve çevresinde 22 adet kamera vasıtasıyla güvenlik düzenli olarak takip edilmekte ve bu görüntüler kayıt altına alınmaktadır. Bilişim teknolojilerinde etkin güvenliği sağlamak için 50 kullanıcılı Nod 32 Endpoint Antivirüs ve güvenlik duvarı olarak Watchguard ve Labris Firewall Network İnternet ve Güvenlik Cihazı kullanılmaktadır. Misafirler için ayrı bir Wi-Fi hattı kurulmuştur. Bu hat üzerinden misafirlerin SMS ile kimlik doğrulama yaptıktan sonra internete çıkış yapması sağlanmaktadır. Misafir kullanıcıların kimlik bilgileriyle internet trafikleri ayrıca 5651 sayılı kanuna göre loglanmaktadır. Bunlara ek olarak Ajans merkez binası ve yatırım destek ofisleri arasında ücretsiz iletişimi sağlayan IPSEC VPN ve VOIP teknolojisi ile ağ bağlantısını güvenli bir alt yapıyla birbirine bağlayan sistem kullanılmaktadır. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı günlük işlerini düzenli ve etkili bir biçimde yapabilmek için en güncel ve etkin yazılımları kullanmaktadır. DİĞER YAZILIMLAR Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı günlük işlerini düzenli ve etkili bir biçimde yapabilmek için en güncel ve etkin yazılımları kullanmaktadır. Kullanılan yazılımlardan bazıları: İzin Yönetim Sistemi ( (Ajans Personelimizin izin işlemlerinin takibi ve kontrolü için kullanılmaktadır.) 40 kullanıcılı Microsoft Office Small Bussiness 2007 ve MS Office 2013 Standart yazılım paketi 5 Adet Access 2010 Antivirüs programı (Client ve Exchange mail server) olmak üzere Ambar Ayniyat Programı (kurumun tüm demirbaş ve sarf malzemelerinin takibini Taşınır Mal Yönetmeliğine uygun olarak sağlamak için), Kalkınma Bakanlığı EBYS Programı ( kudaka.org.tr; evrak dokümantasyon, taşınır taşınmaz mal ihale usul ve personel işlemlerini yapabilmek için), Kalkınma Bakanlığı KAYS Programı ( kaysuygulama.kalkinma.gov.tr/kays; başvurulan projelerin kayıtları, değerlendirme gibi vs. işlemlerini yapabilmek için), Cute FTP (internet sitesine dosya gönderebilmek için), Teamviewer (uzak masaüstü yönetme ayrıca uzak sunum gerçekleştirebilmek için), Adobe Photoshop CS 5.5 (grafik tasarımında) ve Shadow Protect (sunucu yedeklerinin düzenli alınması için).

12 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 11 İNSAN KAYNAKLARI 2018 yılının ilk altı aylık döneminde 4 personel istifa ederek Ajanstan ayrılmıştır. Haziran ayı itibariyle Ajans bünyesinde 13 uzman personel, 4 destek personeli ve 1 Genel Sekreter olmak üzere toplam 18 personel istihdam edilmektedir. Ajansın sekreterlik, temizlik ve şoförlük işleri için 10 adet sürekli işçi personeli de bulunmaktadır. Ajans bünyesinde istihdam edilen 4 destek personelinden 1 i yüksek lisans mezunu 3 ü de lisans mezunudur. Toplam 18 personelin %11,11 i doktora eğitimini tamamlamış; %11,11 i doktora eğitimine devam etmektedir. Toplam personelin %27,78 i ise Yüksek Lisans eğitim programını tamamlamıştır. Ajans personelinin %22,22 si Yüksek Lisans eğitimine devam etmektedir. Ajans bünyesinde istihdam edilen uzman personelin tamamı iyi derecede İngilizce bilmekte olup toplam personel içerisinde bu oran %77,78 dir. Rakamlarla Ajans personeline ait bilgiler Tablo 1 de, personelimizin mezun oldukları bölümler ve çalıştıkları birimler ise Tablo 2 de verilmiştir. Tablo 1. Ajans Personel Bilgileri Cinsiyet Öğrenim Durumu Yabancı Dil Bilgileri AJANS PERSONEL BİLGİLERİ Genel Sekreter Uzman Destek Kadın Erkek Yüksek Okul Lisans Yüksek Lisans Doktora İngilizce Arapça - 1 -

13 12 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU Tablo 2. Ajans Personelinin Mezun Olduğu Bölümler ve Çalıştığı Birimler BİRİM UNVANI AD/SOYAD MEZUNİYET Genel Sekreter Genel Sekreter Prof. Dr. Osman DEMİRDÖĞEN İşletme Araştırma Planlama Birimi Program Yönetimi Birimi Birim Başkanı Emine Bilgen EYMİRLİ Çevre Mühendisliği Uzman Sinan BEYAZBULUT İşletme Birim Başkanı Fatih YILMAZ Makine Mühendisliği Uzman Cihat ÇİFTÇİ Uluslararası İlişkiler İzleme ve Değerlendirme Birimi Birim Başkan V. Serkan TİMUR Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Birim Başkanı Müzeyyen İNCİ Uluslararası İlişkiler Tanıtım ve İşbirliği Birimi Destek Hizmetleri Birimi Erzurum Yatırım Destek Ofisi Erzincan Yatırım Destek Ofisi Bayburt Yatırım Destek Ofisi Destek Personeli Mehmet Salih AĞSAKALLI Güzel Sanatlar Fakültesi Destek Personeli Memet ÖKSÜZER İşletme Birim Başkanı Berat Ersen YAŞAR İktisat Destek Personeli Suat ÇOLAK İşletme Destek Personeli Lokman AKÇAY İşletme Koordinatör Ozan GÜNDÜZ İnşaat Mühendisliği Uzman Mubin Burak ÇELİK Uluslararası İlişkiler Koordinatör V. Hakan DOĞAN Matematik Uzman Bedrettin UZUN Nükleer Enerji Mühendisliği Koordinatör V. Fatih BALTACI İktisat Uzman Lokman ALTUNBİLEK İşletme

14 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 13 NARMAN PERİBACALARI ERZURUM

15 14 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU SUNULAN HIZMETLER Ajansın organizasyon yapısı içerisinde Genel Sekreterlik bünyesinde beş adet çalışma birimi oluşturulmuştur. Bu birimlerin görev ve sorumlulukları kısaca şöyledir: Bölgenin ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmesini hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmak amacıyla bölge sorunlarının ve çözüm önerilerini konu alan, bölge potansiyellerinin tanıtımı ve önceliklerinin belirlenmesine yönelik araştırmalar yapmak, Yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla işbirliği ve kapasite geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak, Bölge planı ve programları ile uyumlu olarak sağlanacak desteklerin çerçevesini oluşturmak, zamanlamasını ve mali desteklerin bütçe dağılımını planlamak, Bölgeye yönelik hazırlanan planların, verilerin, araştırma faaliyetlerinin ve diğer malzemelerin sonuçlarını yayınlamak üzere hazırlamak, Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek hizmeti vermek, Ajansın yıllık çalışma programını ve bütçe önerisini hazırlamak, ARAŞTIRMA VE PLANLAMA BİRİMİ Araştırma ve Planlama Birimi sorumlu olduğu TRA1 Düzey 2 Bölgesi nin kalkınmasını sağlamak amacıyla katılımcı ve şeffaf bir şekilde bölgesel ve sektörel planlar ve stratejiler hazırlayarak yerel kurum ve kuruluşlara öncülük etmeyi hedeflemektedir. Hazırladığı araştırma faaliyetleri ile bölgenin ihtiyaçlarını ve potansiyellerini tespit etmekle yükümlü olan birimin görev ve sorumlulukları şöyledir: Ajansın altı aylık ara raporlarını ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak, Bölge ile ilgili düzenli olarak verileri toplamak, güncelleştirmek bunlarla ilgili veri tabanı oluşturmak, Ulusal ve uluslararası düzeyde yatırım programlarını incelemek ve takip etmek, Ajansın kurumsal kapasitesini ve kaynaklarını geliştirmeye yönelik araştırmalar yaparak yenilikçilik, AR- GE ve strateji geliştirme çalışmalarını gerçekleştirmektir. Yerel aktörlerin katılımı ile bölge düzeyinde sektörel plan ve programlar ile Bölgesel Gelişme Planına uygun olarak operasyonel programlar hazırlamak, Ulusal Kalkınma Planı ve aynı şeklide ulusal ölçekte hazırlanan diğer planlarla uyumlu olacak şekilde Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda bölge planı hazırlamak,

16 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 15 Ajansın misyonu doğrultusunda; çalıştay, panel, konferans, sempozyum ve fuar gibi organizasyonları düzenlemek ve diğer kurum ve kuruluşlarca bölgenin sorunları ve kalkınmasıyla ilgili düzenlenen toplantılara katkı sağlamak, Sektörel, kültürel, iktisadî ve sosyal konularda çıkan çeşitli yayınların temin edilmesini sağlamak; söz konusu alanlardaki gelişmeleri ve işbirliği yapılan kurum ve kuruluşların yayınlarını takip etmek. PROGRAM YÖNETİMİ BİRİMİ Ulusal ve bölgesel planlar doğrultusunda, Ajansın yürüteceği tüm destek programları ve faaliyet desteklerinin yönetiminden sorumlu olan Program Yönetim Biriminin görev ve sorumlulukları şöyledir: TANITIM VE İŞBİRLİĞİ BİRİMİ Kuruluş amaçları, çalışma ilkeleri, bağlı bulunan mevzuat ve Ajans yönetiminin direktifleri doğrultusunda Ajansın ve bölgenin yerel, bölgesel, ulusal ve uluslararası çapta tanıtımından sorumlu olan Tanıtım ve İşbirliği Biriminin görev ve sorumlulukları şöyledir: Ajansın vizyonu ve misyonu doğrultusunda Ajansı ve bölgeyi tanıtmak ve bölgenin marka değerini arttırıcı faaliyetlerde bulunmak, Yurt içi-yurt dışı kalkınma ajansları, kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri, özel sektör temsilcileri ve diğer ilgililer arasında işbirliğini ve koordinasyonu sağlamak ve ortak projeler geliştirmek, Sağlanacak desteklerin uygulama mekanizmasının genel çerçevesini oluşturmak ve güncellemek, Destek programları kapsamında, Destekleme Yönetim Kılavuzu nda belirlenen çerçeve içerisinde başvuru koşullarını ve değerlendirme kriterlerini belirlemek, Potansiyel yararlanıcılara yönelik başvuru rehberlerini hazırlamak ve dağıtmak, Güdümlü proje desteği, doğrudan faaliyet desteği ve teknik destek programlarını yürütmek, Potansiyel başvuru sahiplerine yönelik proje hazırlama eğitimleri planlamak ve gerçekleştirmek, Bilgi edinme ve şeffaflık ilkelerine riayet ederek kurumun iletişim politikasını oluşturmak, Ajansın kurumsal ve işlevsel farkındalığını artırmak için Ajans faaliyetleri ile ilgili bilgilendirme toplantıları, saha ziyaretleri ve tanıtım toplantıları düzenlemek, Görünürlük faaliyetleri kapsamında, ajans hizmet binaları, valilikler, belediyeler, ticaret ve sanayi odaları ve benzeri mekânlarda dağıtımı yapılmak üzere broşür, dosya, ajanda vb. görsel materyal hazırlanmasını sağlamak, Kurumsal temelde ilgililer arasında işbirliği ve bilgi paylaşımı eksenli bir iletişim ortamı oluşturmak, Ajansın tanıtımı amacıyla basın ve yayın organlarından yararlanmak; yazılı ve görsel medya takibi yapmak ve ilgili raporları hazırlamak,

17 16 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU Potansiyel başvuru sahipleri tarafından yöneltilen soruları cevaplarıyla birlikte; Ajans internet sayfasında Sıkça Sorulan Sorular (SSS) bölümünde yayımlayarak herkesin aynı anda ve eşit düzeyde bilgi edinebilmesini sağlamak, yerine getirilmesini, Ajans kaynaklarının yerinde ve etkin kullanımını sağlamak, Proje başvurularını kabul etmek ve kayıtlarını yapmak, Proje değerlendirme süreçlerini planlamak ve yönetmek, başvuruların değerlendirilmesinde görevlendirilecek bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterlerini belirlemek, Bağımsız değerlendiricilerin performanslarını değerlendirmek, Değerlendirme komitesince yapılan nihai değerlendirmeler sonucu belirlenen ve Yönetim Kurulunca onaylanan destek almaya hak kazananlar ve kazanamayanlar listelerini kamuoyuna ilan etmek, Proje teklifinde bulunan başvuru sahiplerine, yapılan değerlendirme sonucunda verilen kararları gerekçeleriyle birlikte bildirmek, Destek almaya hak kazanan projelerin bütçelerini değerlendirmeler ışığında revize etmek, proje sahiplerini sözleşme sürecinden önce konu ile ilgili olarak bilgilendirmek, Birimle ilgili görev ve faaliyetler kapsamında ilgili yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla işbirliği ve kapasite geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak. İZLEME VE DEĞERLENDİRME BİRİMİ Ajansın yürüttüğü programlar kapsamında desteklenen projelerin uygulama sürecini yöneten İzleme ve Değerlendirme Birimi, söz konusu projelerin yasa ve usullere göre uygulanmasını denetler, izlemeler yapar ve proje yararlanıcılarının uygulama sürecinde karşılaştıkları sorunlara çözümler getirir. Birimin görev ve sorumlulukları şöyledir: Destek almaya hak kazanan projelerin sahiplerini sözleşme imzalamaya davet etmek ve sözleşmeleri hazırlamak, Sözleşmelerin imzalanması öncesinde, Genel Sekreterin talebi doğrultusunda uygun görülen projelere ön izleme ziyareti yaparak projenin risk ve ihtiyaçlarını belirlemek, Teknik ve mali olarak desteklenen proje/faaliyetlerin uygulanması sürecinde sözleşme yükümlülüklerinin Sözleşmelerin imzalanmasını müteakip, sözleşme bilgilerinin doğruluğunu teyit etmek; yararlanıcının uygulama kapasitesini değerlendirerek yararlanıcı ile birlikte proje uygulamasına ilişkin bir yol haritası hazırlamak; proje risk ve ihtiyaç analizleri sonuçlarına göre ön ödeme yapılması ve ön ödeme miktarı ile ilgili Genel Sekreter'e görüş bildirmek, Desteklenen proje ve faaliyetlerin uygulanması sırasında; öngörülen proje/faaliyet amaç ve hedeflerine ulaşılmasına yardımcı olmak, uygulamanın belirlenen ilke ve kurallara, usul ve esaslara ve sözleşme hükümlerine uygun yürümesini sağlamak, Desteklenen projelere izleme ziyaretleri gerçekleştirmek, Program ve projelere ilişkin düzenli risk analizleri yaparak düzeltici ve önleyici tedbirleri almak; gerektiğinde sözleşme değişikliği ve feshi; erken uyarı raporları, düzeltici tedbirler, usulsüzlük ile ilgili işlemleri gerçekleştirerek; geri ödemelerin temini ile ilgili Genel Sekreterliği bilgilendirmek, Proje yararlanıcılarının ödeme taleplerini teknik ve/ veya mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda ödemelerin zamanında yapılabilmesi için Genel Sekreterliğe görüş bildirmek, İzleme ve Değerlendirme Birimi, uygulama aşamasındaki projelere yönelik olarak yararlanıcıların sorularını derler ve bu soruları cevapları ile birlikte Ajans internet sitesinde Sıkça Sorulan Sorular başlığı altında yayınlar.

18 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 17 Desteklenen program ve projelerin değerlendirilmesine yönelik performans/başarı göstergelerini belirleyerek; program ve projelerin performansını ölçmek, Projelerin uygulama ve izleme sürecine ilişkin olarak yararlanıcılara satın alma usulleri, izleme bilgi sisteminin kullanımı, raporlama gibi konularda eğitimler vermek, Yürütülen destek programlarının ara dönem ve nihai etki değerlendirmelerini yapmak, değerlendirme sonuçlarını Yönetim Kuruluna ve Kalkınma Bakanlığı na sunulmak üzere Genel Sekretere raporlamak, Altı aylık ve yıllık değerlendirme raporları hazırlamak, tamamlanan projelerin sonuçlarını ve etkilerini değerlendirmek, Bilgi sisteminin genel koordinasyonunu sağlamak, proje uygulama ve izleme faaliyetleri kapsamında elde edilen verilerin bilgi sistemine aktarılmasını sağlamak, Yararlanıcıların, proje uygulama aşamasındaki sorularını derleyerek; Sıkça Sorulan Sorular başlığı altında bu soruları ve cevaplarını Ajansın internet sitesinde yayınlamak. DESTEK HİZMETLERİ BİRİMİ Destek Hizmetleri Birimi, kurum içi iletişim ve koordinasyonu sağlamakla ve Ajansın insan kaynakları politikasını yürütmekle yükümlü birimdir. Yönetimin direktifleri doğrultusunda Ajansın ihtiyaçlarını temin eden birim bünyesinde Yönetici Asistanı, Personel ve İdari İşler, Bilgi İşlem ve Muhasebe bölümleri yer almaktadır. Birimin ve bünyesinde yer alan bölümlerin görev ve sorumlulukları şöyledir: Ajansın insan kaynakları politikasını yönetmek, Ajansın ilgili birimlerince tespit edilen ihtiyaçlarını temin etmek, Ajans personelinin görevlendirmeleriyle ilgili işlemlerini yürütmek, Hizmet alımı yoluyla yapılan işlerin takibini yapmak, Ajans Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu toplantılarını organize etmek, İlgili mevzuat çerçevesinde Ajansın Çalışma Programı ve Bütçesini hazırlamak, İlgili mevzuat çerçevesinde Harcama Programlarını hazırlamak, Ajansın sağlamış olduğu destek çeşitlerinden olan Teknik Destek Programı kapsamında; Program Yönetimi Birimi tarafından değerlendirmesi yapılarak başarılı bulunan ve sözleşme imzalanan projelere ait hizmet alımlarını yapmak, Ajansın kullanmış olduğu EBYS, KAYS vb. elektronik sistemlerinin sürdürülebilirliğini sağlamak, Genel Sekreter tarafından verilen diğer işleri yapmak. Yönetici Asistanı Genel Sekreterin Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu toplantılarında yapacağı sunumları hazırlamak, Genel Sekreterin her türlü haberleşme ve yazışma işlerini yürütmek, Genel Sekreterin randevu ve ziyaret programlarını düzenlemek, Ajansın görüşme ve kabullerine ait hizmetleri yürütmek, Ajansın toplantı, tören, protokol ve her türlü organizasyon işlerini yürütmek, Genel Sekreter ya da birim başkanı tarafından verilen diğer işleri yapmak. Ajansın tüm idari işlerini yürütmek, Ajans içi iletişim ve koordinasyonu sağlamak,

19 18 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU Personel ve İdari İşler Ajans adına gelen her türlü evrakı almak, kaydetmek ve ilgili kişi veya birimlere dağıtmak, Ajansa herhangi bir şekilde ulaşan dilekçelerle ilgili havale ve yazışmaları yapmak, sonuçlarını izlemek, gerekli hallerde ilgililere bilgi vermek, Ajans birimlerinden çıkan evrakı kaydetmek, dağıtmak ve postalamak, Evrak işlemleri ile ilgili her türlü işi yapıp, istatistiki bilgi ve raporları hazırlamak, Genel Sekreterlik tarafından hazırlanan düzenleyici işlemleri ve diğer Ajans mevzuatını personele ivedilikle tebliğ ve ilan etmek, Elektronik posta hizmetlerinin verilmesini sağlamak, Bilişim alanındaki gelişmeleri takip etmek ve Ajansın çalışma sürecine yansıtmak, Genel Sekreter ya da birim başkanı tarafından verilen diğer işleri yapmak. Bilgi İşlem; Ajansın bilgisayar ve donanımlarını, internet ve ağ bağlantılarını, bakım, onarım ve kurulumlarını, sanal güvenliğini, bütün bunların altyapısını ve güncellenmesini, teknik ölçülere uygun olarak en iyi şekilde sağlar. Personelin izin, mal bildirim beyannameleri ve özlük haklarına ilişkin işlemleri yürütmek ve arşivlemek, Evrakların arşivlenmesini yapmak ve arşivi düzenli şekilde tutmak, Personel maaşlarını ve ilgili bildirimleri yapmak, Hizmet Pasaportları ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, Kalkınma Kurulu toplantılarıyla ilgili yazıları yazmak ve gönderilmesini sağlamak, Personel alımıyla ilgili iş ve işlemleri yapmak, Genel Sekreter ya da birim başkanı tarafından verilen diğer işleri yapmak. Bilgi İşlem Ajansın tüm bilgi işlem faaliyetlerini planlamak, yönlendirmek ve koordinasyonunu sağlamak, Ajansın internet sayfalarını hazırlamak, güncellemek ve bununla ilgili diğer işleri yapmak, Ajans bilgilerinin manyetik ve optik ortamlarda muhafazasını, güvenliğini ve yedeklenmesini sağlamak, Ajans birim ve personeline bilgi ve teknik destek sağlamak, Satınalma Birimlerin talepleri doğrultusunda, talep biriminin satın almadan sorumlu personeline piyasa araştırmalarında yardımcı olmak, Birim satınalma sorumlusu ile birlikte koordineli bir şekilde teknik ve idari şartnameyi hazırlamak, Piyasa araştırma sonuçlarına göre; talep biriminin satın almadan sorumlu personeline yaklaşık Maliyet Hesap Formunu oluşturmada yardımcı olmak, İlgili talep birimi tarafından oluşturulan ve onaylanan Satınalma Talep Formu üzerindeki bütçe tertibinin bütçeye uygunluğunun Muhasebe Yetkilisi tarafından kontrolünü ve onaylanmasını sağlamak, Satınalma sürecini başlatabilmek için İhale / Harcama Onay belgesinin harcama yetkilisi (Genel Sekreter veya yerine vekalet eden kişi) tarafından onaylanmasını sağlamak, Teklif mektuplarını hazırlamak ve dağıtmak, Teknik Destek programı ihale ve sözleşme sürecini yürütmek,

20 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 19 Gelen teklif sonuçlarının Teklif Edilen Fiyatlar ve Karar Tutanağını düzenleyerek ilgili birim satınalma görevlisi ile karara bağlayıp harcama yetkilisinin onayına sunmak, İlgili mal ve hizmet ilişkin teslim tesellüm kontrolünü sağlamak, Satın alınan malı ilgili talep biriminin satınalma görevlisine teslim etmek, Satınalma talep biriminin gerçekleştirme görevlisi tarafından oluşturulan ödeme belgelerine dayanarak ödemeye ilişkin talimatın bankaya verilmesini sağlamak, Taşınır ve taşınmaz malların sistematik olarak kaydını yapmak, Ajansın faaliyetleri kapsamındaki organizasyonlar çerçevesinde konaklama, ulaşım, rehberlik gibi konularda gerekli satınalmalara ilişkin verilen görevleri yapmak, Genel Sekreter ya da birim başkanı tarafından verilen diğer işleri yapmak, Muhasebe Mali konulara ilişkin olarak ilgililere gerekli bilgi ve danışmanlık hizmetini sağlamak, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) programı üzerinden; Gelirlerin tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilen değerlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm mali işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamak, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) programı üzerinden; Ajansın bir sonraki yıl bütçe çalışmalarında yıllık bütçenin hazırlanmasına katkıda bulunmak ve bütçeyi uygulamak, Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği kapsamında 3 er aylık dönemler halinde hazırlanması gereken Harcama Programına gerçekleşen bütçe rakamlarını KAYS programı üzerinden Çalışma Programı ve Bütçe Yetkilisine bildirmek, Ödeneği dâhilinde olmak şartıyla her türlü masrafı, usulüne uygun olarak belgelendirip gerçekleştirmek, ödeneğin yeterli olmadığı durumlarda bunu yazılı olarak harcama yetkilisine bildirmek, Yönetim Kurulunun onayına sunulmak üzere, Ajans bütçe sonuçlarını çıkarmak ve Harcama yetkilisinin uygun gördüğü durumlarda avans vermek, İnsan Kaynakları Yetkilisi tarafından düzenlenen personel maaşları ve buna bağlı olarak gerçekleşen Aylık Prim ödemelerinin KAYS Programı üzerinden muhasebeleştirilmesini yapmak, Ajansın her ay vermekle yükümlü olduğu vergi beyannamelerini (Damga vergisi, Muhtasar Beyanname, KDV beyannamesi) E-Beyanname üzerinden beyan ederek tarh/tahakkuk ve ödenmesini sağlamak, Kamu Bilgi Sistemi (KBS) üzerinden ajansın 3 er aylık Mizan raporunu bildirimini ve onayını yapmak, Yönetim Kurulu tarafından kabul edilen Ulusal ve Uluslararası her türlü bağış ve katkıların bütçeleştirilmesini ve takibini yapmak, Ajansın nakit varlığının etkili-ekonomik-verimli şekilde kullanımı için Hazine Müsteşarlığı Tebliği doğrultusunda gerekli tedbirleri almak, nakit varlığın ilgili mevzuata uygun araçlar ve yollar ile değerlendirilmesi bağlamında Ajans ile taraf banka arasında yapılacak olan protokole konu hükümler doğrultusunda gerekli iş ve işlemleri yapmak veya yaptırmak, 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanunun 25. Maddesine göre düzenlenen Bağımsız Dış Denetim Yönetmeliği ve 6085.Sayılı Sayıştay Kanunu ile yapılan denetimlerde yılsonu kesinleşmiş Bilanço, Bütçe Gelir- Gider Uygulama Sonuçları, Yevmiye Defteri, Defter-i Kebir, Yardımcı Defter, Faaliyet Sonuçları Tablosu ve Harcamaya esas tüm bilgi ve belgeleri denetimde hazır bulundurarak, gerekli bilgiyi vermek, Genel Sekreter ya da birim başkanı tarafından verilen diğer işleri yapmak.

21 20 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU YATIRIM DESTEK OFİSLERİ Erzurum, Erzincan ve Bayburt illerinde faaliyet gösteren yatırım destek ofislerinin görev ve sorumlulukları şöyledir: Kalkınma Ajansının mali ve teknik destekleri hakkında yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek, Yatırımcıya diğer ulusal ve uluslararası kurumlar tarafından sağlanabilecek teşvik ve destekler hakkında bilgi vermek, Bölgenin yatırım olanakları ve potansiyeli hakkında yatırımcıya bilgi vermek, Başvurular üzerinde ön inceleme yapmak, Yatırımcıların başvurularını kabul ve takip etmek, Yatırımcıların izin, ruhsat ve diğer idari işlemlerini ilgili makama iletmek ve yatırımcı adına takip etmek, Yatırımcıların karşılaştıkları sorunların yetkili mercilerce çözümünü takip etmek, Yatırımcıların proje akıbeti hakkındaki sorularına tam ve doğru bir şekilde cevap vermek, Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak, Aylık faaliyet raporları düzenlemek ve bunları genel sekreterliğe ve valiliğe iletmek, Destek ve yatırım stratejileri konusunda yerel koordinasyonu sağlamak ve ilgili süreçlerde Ajansın planlamasına katkıda bulunmak, Görev alanına giren konularda yayınlar çıkarmak, Uluslararası yatırım, destek ve tanıtım faaliyetlerini desteklemek ve ilde koordine etmek, Geniş bir kesime hitap etmek ve daha yoğun ilgi çekmek amacıyla, ulusal ve uluslararası kuruluşlar tarafından proje finansmanı amacıyla sağlanan kredi ve hibe imkânlarını web sayfasında duyurmak ve ilgililerin bu hususlarda bilgilendirilmesini sağlamak, Kabul edilen projeler ile ilgili belgeleri dosyalamak, 5 yıl süre ile muhafaza etmek, YDO lar, Ekonomi Bakanlığı destek ve teşviklerinin uygulanması, izlenmesi ve raporlanması işlemlerinin yerelde takip ve koordinasyonunu gerçekleştirmek.

22 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 21 ÖŞVANk KİLİSESİ ERZURUM

23 22 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 2. AMAÇ VE HEDEFLER 2.1. AJANSIN AMAÇ VE HEDEFLERİ Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, Erzurum, Erzincan ve Bayburt illerinden oluşan TRA1 Düzey 2 Bölgesi nin tüm alanlarda sürdürülebilir kalkınması temel amacı çerçevesinde; sosyal sermayeyi ve inovasyonu geliştirmek suretiyle yerel potansiyeli harekete geçirmeyi, kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmeyi, kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlayarak ulusal kalkınma plânı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak öngörülen hedefleri bölge düzeyinde en iyi şekilde gerçekleştirmeyi, bölgesel gelişmeyi hızlandırarak bölge içi gelişmişlik farklarının azaltılmasını ve bölgeyi ulusal ve uluslararası alanda tanıtarak bölgenin potansiyelini harekete geçirmek suretiyle bölgenin kalkınmışlık göstergelerini ülke ortalamasının üzerine çıkarmayı amaçlamaktadır TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER TRA1 Düzey 2 Bölgesi nin tüm alanlarda sürdürülebilir kalkınması temel amacı çerçevesinde TRA1 Düzey 2 Bölge Planı ( ) nda belirlenen gelişme eksenleri; Başta nitelikli ve ayırt edici özellikteki ürünler olmak üzere tarımsal üretimin miktar ve kalitesinin artırılması, Bölgede üretilen hammaddenin işlenerek katma değerli ürün haline getirilmesi, Sunduğu kaliteli ve çeşitli hizmetler ile bölgenin yakın ve uzak coğrafyası için bir sunum merkezi haline gelmesi, Bölgenin yaşanabilirliğinin artırılması şeklindedir. Bu doğrultuda belirlenen temel amaçların gerçekleştirilmesi sürecinde Ajansımızın yerine getirmeye çalışacağı temel politika ve öncelikler aşağıdaki şekildedir: Anayasaya, kanunlara, genel hukuk kurallarına uygun olarak, ulusal plan ve programlar ile Türkiye nin imzalamış olduğu uluslararası antlaşmalar çerçevesinde bölgesel plan ve programların etkili bir şekilde uygulanmasını desteklemek, Bölgedeki aktörlerin, kurumsal kapasitelerinin geliştirilmesini destekleyerek ekonomik ve sosyal kalkınmayı sağlamak amacı ile katılımcı, yenilikçi, çevreye duyarlı, toplumsal sorumluluğa sahip ve çözüm odaklı ortak bir anlayış oluşturmak; merkezi ve yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla işbirliğini geliştirmek ve aktörler arasında hızlı, etkin ve sürekli bir iletişim sürecinin oluşturulmasına katkı sağlamak, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı'nın faaliyet gösterdiği üç ilde (Erzurum, Erzincan, Bayburt) kurumsal, idari ve beşeri kapasitenin gelişmesine katkıda bulunmak, Bölgede sosyal ve beşeri altyapının iyileştirilmesi, katma değerli ürün üretimi ve pazarlaması, bölgenin yakın coğrafyası için cazibe merkezi haline gelmesi ve yaşanabilirliğin artırılması hedeflerine yönelik faaliyetler stratejiler ve politikalar üretmek, Doğal ve kültürel varlıkların korunmasına, bölgenin beşeri sermayesi ve maddi kaynaklarının sürdürülebilir bir çerçevede, etkili ve verimli şekilde kullanılmasına, yatırım ortamının iyileştirilmesine, istihdam ve rekabet gücünün artırılmasına yönelik faaliyetlere destek vermek, Yürütülecek faaliyetlerin tamamında açıklık, adalet, hakkaniyet, tarafsızlık, şeffaflık, toplumsal mutabakat ve katılımcılık, eşit muamele, güvenilirlik, verimlilik, sürdürülebilirlik, bilimsellik, etkinlik, erişilebilirlik, öngörülebilirlik ve hesap verilebilirliğin sağlanması için gerekli tedbirleri almak, Belirtilen bütün bu amaçları gerçekleştirebilecek, planlama ve programlama yeterliliğini haiz, teknik kapasitesi yüksek, bölgesel gelişme politikalarını yerel düzeyde yönetebilecek etkin ve verimli bir kurumsal yapı oluşturmak amacıyla, teşkilatlanmak ve faaliyetlerde bulunmak, TRA1 Düzey 2 Bölgesi nin ulusal ve uluslararası alanda tanıtımını etkili bir şekilde yapmak ve bu çalışmalara destek vermek, Kurumsal organizasyon ile iletişim ve işbirliği stratejisini belirlemek.

24 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 3.1. MALİ BİLGİLER Gelir Bütçesi Ajansımızın 2018 yılı ilk altı ayında gerçekleşen gelir bütçesi ,94 TL dir. Bu tutar içerisinde yer alan; ,45 TL faiz gelirlerinden, ,49 TL CMDP ve DOKAP için sağlanan şartlı bağış ve yardımlardan, ,14 TL belediye bütçelerinden alınan paylardan, ,29 TL il özel idarelerinin bütçelerinden alınan paylardan, ,52 TL alacaklardan tahsilatlardan, ,67 TL sanayi ve ticaret odalarının bütçelerinden alınan paylardan, ,05 TL diğer faaliyet gelirlerinden, 7.027,33 TL ise destek ödemelerinden iadelerden oluşmaktadır. Tablo Yılı İlk Altı Aylık Dönem Gerçekleşen Gelir Bütçesi Bütçe Kaynağı Gelir (TL) Merkezi Bütçe 0,00 Ticaret ve Sanayi Odaları ,67 İl Özel İdareleri ,29 Belediyeler ,14 Faiz Gelirleri ,45 Diğer Faaliyet Gelirleri ,05 Uluslararası Kuruluşlar 0,00 Bağış ve Yardımlar (CMDP ve DOKAP) ,49 Destek Ödemelerinden Geri Dönen 7.027,33 Alacaklardan Tahsilatlar ,52 TOPLAM ,94

25 24 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU Gider Bütçesi Ajansımızın 2018 yılı altı aylık döneme ait gerçekleşen gider bütçesi ,91 TL dir. Bütçeden ,42 TL genel yönetim hizmet giderleri, ,49 TL Cazibe Merkezleri Destekleme Programı Desteği ödemeleri, ,00 TL Güdümlü Proje Destekleri ve ,07 TL proje ve faaliyet destekleme hizmetleri için ödenmiştir. Ayrıca ,81 TL tanıtım ve işbirliği hizmetleri, ,79 TL plan program proje hizmetleri, ,09 TL araştırma ve geliştirme hizmetleri, ,09 TL AB fonlarından aktarılan pay kapsamında yapılan sermaye transferleri ve 6.130,15 TL de izleme ve değerlendirme hizmetleri için ödeme olarak gerçekleştirilmiştir. işlemlerinin risk yönetimi, yönetim ve kontrol süreçlerinin etkinliğini değerlendirmek ve geliştirmek amacıyla yönetim kurulu başkanı veya genel sekreter ile bir iç denetçi tarafından yapılır. İç denetim kapsamında, Ajansımızda henüz iç denetçi istihdam edilmemiştir. Dış denetim; ajansların faaliyet, karar ve işlemlerinin mevzuata, programlara, kurumsal amaç ve hedeflere uygunluğunun incelenmesini, iç kontrol sisteminin değerlendirilmesini, Kalkınma Bakanlığınca yapılacak performans değerlendirmelerinde dikkate alınacak bilgi ve belgelerin toplanmasını ve bunların raporlanmasını kapsamaktadır. Ajans, Yönetim Kurulu tarafından her yıl en geç Mart ayında ve gerekli görülen hallerde her zaman, Sermaye Piyasası Kurulu Mevzuatına göre kurulmuş bağımsız denetim kuruluşlarına inceletilir. Tablo Yılı İlk Altı Aylık Dönem Gerçekleşen Gider Bütçesi Faaliyetler PERSONEL GİDERLERİ MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ PROJE VE FAALİYET DESTEKLERİ Gider (TL) Personel Ücretleri ,28 Sosyal Güvenlik ve Vergiler ,01 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları ,68 Yolluklar ,22 Hizmet Alımları ,66 Temsil ve Tanıtma Giderleri 0 Menkul Mal ve Gayri Maddi Hak Alımları ,41 Bakım ve Onarım Giderleri 0 Gayrimenkul Mal Bakım ve Onarım 100,00 Teknik Destek Giderleri ,00 Cazibe Merkezleri Destekleme Programı ,49 Mali Destek Programları ,07 Avrupa Birliği Fonlarından Aktarılan Paylar Kapsamında Yapılan Sermaye Transferleri ,09 Güdümlü Proje Destekleri ,00 Doğrudan Faaliyet Desteği Programı 0 TOPLAM GİDER ,91 Mali Denetim Sonuçları 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 25. maddesi gereğince Ajansımız iç ve dış denetime tabidir. İç denetim; Ajansın faaliyetleri, hesapları, işlemleri, performansı, yönetim ve kontrol yapıları ile finansal 3 Ağustos 2009 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği hükümleri kapsamında, Ajansın 2017 yılına ait dış denetimi Mega Global Uluslararası Bağımsız Denetim firması tarafından 2018 yılı Eylül ayında gerçekleştirilecektir.

26 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU PERFORMANS BİLGİLERİ PLANLAMA FAALİYETLERİ TRA1 BÖLGESİ SENARYO BAZLI İL GELİŞİM STRATEJİSİ VE EYLEM PLANI Erzurum, Erzincan ve Bayburt illerinde sosyo-ekonomik kalkınma öncelikleri doğrultusunda gelişim senaryolarının ve bu senaryolara yönelik eylem planlarının hazırlanması amacıyla Senaryo Bazlı İl Gelişim Stratejileri ve Eylem Planı hazırlık çalışmalarına başlanmıştır. TRA1 Bölgesi Senaryo Bazlı İl Gelişim Stratejileri ve Eylem Planı hazırlık çalışmasının amacı; bölge planı ve bölgede hazırlanan diğer sektörel ve tematik belgeler doğrultusunda Erzurum, Erzincan ve Bayburt illeri için gelişim senaryolarının ve bu senaryolar doğrultusunda her il için uygulanması planlanan proje ve faaliyetlerin yer aldığı stratejik bir eylem planı ile yol haritasının katılımcılık esasına dayanılarak oluşturulmasıdır. Atatürk Üniversitesi Mimarlık ve Tasarım Fakültesi Şehir ve Bölge Planlama Bölümü öğretim görevlilerinin oluşturduğu bir ekip tarafından yürütülen çalışmada Ajans bünyesinde oluşturulan bir ekip de koordinasyon görevini yürütmektedir. Eylem planı hazırlığı sürecinde komisyon toplantıları, kurum toplantıları, çalıştaylar ve tematik toplantılarla bölgedeki tüm ilgili aktörlerin çalışmaya dâhil olması sağlanmıştır. Çalışma kapsamında; öncelikli olarak Erzurum, Erzincan ve Bayburt illerinin sosyo-ekonomik yapısına ilişkin temel veriler incelenmiş, literatür taraması ve saha araştırması sonuçlarına göre detaylı bir mevcut durum analizi gerçekleştirilmiştir. Sonrasında her il için hem mevcut potansiyelin dikkate alındığı hem de bölgeye yeni ve yenilikçilik getirecek fikirleri, marka/imza (signature) projeleri içeren il gelişim senaryoları oluşturulmuştur. Senaryolar oluşturulurken Atatürk Üniversitesi Mimarlık ve Tasarım Fakültesi ve Ajans işbirliğinde sırasıyla, 4, 5 ve 6 Nisan 2017 tarihlerinde Bayburt, Erzurum ve Erzincan da gerçekleştirilen İl Gelişim Senaryo Çalıştayları nda yerel katılımcılara sunulan senaryolar esas alınmıştır. İller için belirlenen gelişim senaryoları aşağıda sunulmuştur: ERZURUM Kentsel Tahsisli Bahçeler Modeliyle Tarımsal Üretimde Gelişen Erzurum Model Eko Köyler ve Yeni Üretim Tipleri ile Kırsal Kalkınma Katma Değerli Tarımsal Üretimde Yerel Marketler Birliği Modeli Yerel Ürünlerin Korunması İçin Yeni Üretim Modelleri Sosyal ve Ekonomik Olarak Cazip Kent Merkezi Ümit Vadeden Yaşam Alanları ERZİNCAN Kentsel Tahsisli Bahçeler Modeliyle Tarımsal Üretimde Gelişen Erzincan Model Eko Köyler ve Yeni Üretim Tipleri ile Kırsal Kalkınma Katma Değerli Tarımsal Üretimde Yerel Marketler Birliği Modeli Yerel Ürünlerin Korunması İçin Yeni Üretim Modelleri Sanayi Üretiminde Dış Lider-Yerel Takipçi Modeli Havacılık Sanayi Üssü Erzincan Sanayide Yenilikçi, Teknoloji Yoğun ve Ayırt Edici Üretim Sağlık Hizmetleri ve Turizm Odağı Erzincan BAYBURT Model Eko Köyler ve Yeni Üretim Tipleri ile Kırsal Kalkınma Katma Değerli Tarımsal Üretimde Yerel Marketler Birliği Modeli Yerel Ürünlerin Korunması İçin Yeni Üretim Modelleri Alışverişte Cazibe Merkezi Bayburt (Duty Free Bayburt) Turizmde Değer Yaratan Bayburt Yeterli ve Kaliteli Tarımsal Üretimin Merkezi Bayburt TRA1 Bölgesi illeri için ayrı ayrı hazırlanan stratejik eylem planı, 2014 yılından bu yana uygulanmakta olan bölge planı için uygulama planı niteliğinde olup hazırlanan eylem planının kademeli olarak hayata geçirilmesiyle

27 26 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU bölge planlarının uygulanabilirliği ve diğer paydaşlarca benimsenmesi artacak, illere yönelik yeni ve yenilikçi fikirlerin hayata geçmesi sağlanacaktır. SONUÇ ODAKLI PROGRAMLAR Ajansın önümüzdeki üç yıl için geçerli olacak ve 2018 yılı çalışma programı içerisinde yer alacak sonuç odaklı programları TRA1 Düzey 2 Bölge Planı ( ), ulusal ölçekli plan ve stratejik dokümanlar, Ajans tarafından hazırlanan İnovasyona Dayalı Bölgesel Turizm Stratejisi ve Eylem Planı ve bölge açısından potansiyel arz eden alanlar esas alınarak hazırlanmıştır. Ajans çalışma birimlerinden oluşturulan çalışma gruplarınca saha görüşmelerine ve mevcut durum analizlerine dayalı olarak hazırlanan ve 2018 yılı Çalışma Programında yer alan sonuç odaklı programlar şöyledir: Bölgenin Sağlık Turizmi Gelirinin Artırılması Kış ve Spor Turizminin Geliştirilmesi TRA1 Bölgesi İllerinde Soğuk Zincir Sisteminin Kurulması ARAŞTIRMA VE RAPORLAMA FAALİYETLERİ PERAKENDE SEKTÖRÜ VE ESNAF ARAŞTIRMASI Perakende sektöründe son yıllarda ortaya çıkan gelişmeler ve bu gelişmeler ışığında esnafın durumunu incelemek ve haksız rekabetin önlenebilmesi konusunda düzenleyiciler tarafından izlenebilecek yollara yönelik önerilerde bulunabilmek amacıyla Perakende Sektörü ve Esnaf Araştırması konulu araştırma raporu hazırlanmıştır. Raporda bölgenin perakende sektöründeki mevcut durumu, özellikle son dönemde AVM ve Zincir Market şubesi sayılarındaki ciddi artışın esnaflara etkisi ve mevcut sorunlara yönelik çözüm önerileri yer almaktadır. Çalışmanın çıkış noktası zincir mağazalar ve alışveriş merkezleri ile yerel esnaf ilişkisini incelemek olduğundan çalışma kapsamında ağırlıklı olarak hızlı tüketim malları perakendeciliği ile alışveriş merkezleri üzerinde durulmuş, perakende sektörü içerisinde yer alan diğer alt sektörlere ilişkin detaylı analizler çalışma kapsamı dışında tutulmuştur. Çalışmanın hazırlık aşamasında hem dünya hem de ülkemiz açısından sektöre ilişkin literatür taraması yapılmış, akabinde bazı yerel esnaf temsilcileri ile görüşmeler yapılarak sektörün sorunları ve olası çözüm önerileri ile ilgili fikir alışverişinde bulunulmuştur. Sektöre ilişkin önemli kaynak ve analizler incelendikten sonra çalışma için önem arz eden verilerin temini sağlanmıştır. Yapılan incelemeler neticesinde ulaşılan sonuçlar ve değerlendirmeler çalışmaya aktarılmıştır. ERZURUM HAVALİMANININ HAVACILIK METEOROLOJİSİ AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ RAPORU Erzurum Havalimanı nda özellikle kış aylarında görülen yoğun sis nedeniyle yaşanan uçuş iptallerinin kış turizmine etkisini tespit etmek amacıyla Erzurum Havalimanı nın Havacılık Meteorolojisi Açısından Değerlendirilmesi Raporu hazırlatılmıştır. Atatürk Üniversitesi öğretim görevlilerinden Doç. Dr. Süleyman TOY un hazırladığı raporda Erzurum Havalimanı na yönelik teknik bilgilendirmelerin yanında kış aylarında yolcu seferlerini aksatacak boyutta sis oluşumunun bilimsel gerçekleri, çözüme yönelik uygulama önerileri ve tedbirler yer almaktadır. SLOVENYA-HIRVATİSTAN FAM TRİP RAPORU Erzurum da kış turizmi altyapısını ve destinasyon pazarlamasında dikkat edilmesi gereken hususları profesyonellerin gözünden değerlendirmek ve bu anlamda tecrübelerinden faydalanmak üzere Şubat 2018 tarihleri arasında Slovenya ve Hırvatistan da faaliyet gösteren tur operatörleri ve basın mensuplarına yönelik düzenlenen turizm tanıtım organizasyonunda anket çalışması düzenlenmiş, anket çalışması sonuçları ve katılımcıların görüşleri değerlendirilerek rapor hazırlanmıştır. Turizm profesyonellerinin Erzurum u kış turizmi destinasyonu açısından değerlendirdikleri raporda Erzurum un tercih edilen bir kış turizmi destinasyonu olmasına yönelik öneri ve görüşlere yer verilmiştir. ERZURUM KIŞ TURİZMİ GELİRLERİ VE TURİST MEMNUNİYETİ RAPORU Erzurum da kış turizminin 1 Aralık Nisan 2018 tarihleri arasındaki kayak sezonunda mevcut durumunu incelemek, turist memnuniyetini değerlendirmek ve ortaya çıkan öncelikli sorunlar için çözüm önerileri geliştirmek amacıyla Kış Turizmi Gelirleri ve Turist Memnuniyeti Raporu hazırlanmıştır. Çalışmada TÜİK, Turizm İl Müdürlüğü, DHMİ gibi kurumlardan elde edilen en güncel verilerin yanı sıra kayak merkezinde yer alan oteller için soru formu hazırlanarak elde edilen veriler kullanılmıştır. Ayrıca kayak sezonunda gelen yerli ve yabancı turistlerin ortalama harcamaları ve buradan elde edilecek gelirin yaklaşık tahmininde öncelikle bu alandaki akademik çalışmalar göz önüne alınarak, yapılan turistik harcamanın dağılımı belirlenmiştir. Sonrasında ise kayak merkezindeki konaklama tesislerinden elde edilen veriler ile sezonunda turistlerin konaklamaya yaptığı harcamalar hesaplanmıştır. Turist memnuniyeti ile

28 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 27 Kemaliye KANYONU ERZİNCAN

29 28 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU ilgili, turistlere doğrudan bir anket çalışması uygulamak yerine yakın zamanda gerçekleştirilen memnuniyet ve algı anketlerinin, Erzurum a kış sezonunda tur yapan firmalarının değerlendirmelerinin, otelpuan ve tripadvisor gibi web üzerinden alınan ziyaretçi yorumlarının sonuçları kullanılmıştır. Ayrıca Ajansımız tarafından, Slovenya ve Hırvatistan da faaliyet gösteren tur operatörleri ve basın mensuplarına yönelik Şubat 2018 tarihleri arasında düzenlenen turizm tanıtım organizasyonu değerlendirme anketi sonuçlarına da yer verilmiştir. Erzincan ve Bayburt illerinde geniş katılımlı, kadınlara yönelik ve gençlere yönelik olmak üzere il toplantıları düzenlenmiştir. Gerçekleştirilen çalışma Ajansın önümüzdeki dönemde öncelikli olarak odaklanacağı kış turizmi alanında uygulanacak söz konusu programın etkin olarak hayata geçirilmesi için sektörün mevcut durumunun tespit edilmesi açısından önem arz etmektedir. ERZİNCAN İLİNDE KÜÇÜKBAŞ HAYVANCILIK Erzincan ilinin küçükbaş hayvancılık sektöründe mevcut durumunun tespitine yönelik olarak Erzincan İlinde Küçükbaş Hayvancılık konulu araştırma raporu hazırlanmıştır. Hazırlık sürecinden yerel paydaşların katkılarının da alındığı raporda sektörün öncelikli sorunları ortaya konulmuş ve çözüme yönelik tedbirler belirtilmiştir KOORDİNASYON FAALİYETLERİ ON BİRİNCİ KALKINMA PLANI İL TOPLANTILARI Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda devam eden On Birinci Kalkınma Planı na hazırlık sürecine yerel paydaşların katılımının ve katkı sunmalarının sağlanması amacıyla Ajansımız tarafından Erzurum, Her üç ilde ayrı ayrı gerçekleştirilen toplantılara; ilgili kamu kurum ve kuruluşları, üniversite, özel sektör ve STK temsilcileri ile kadınlar ve gençlerden oluşan 443 kişi katılım sağlamıştır. Toplantılarda katılımcılar plan önceliklerini ve bu önceliklere dair politikaları puanlamış ve öne çıkan politikaların uygulanmasına yönelik tedbirler oluşturulmuştur. Ayrıca On Birinci Kalkınma Planı yerel hazırlık çalışmaları kapsamında vatandaş anketlerinin iller düzeyinde duyurusu yapılmış ve anketin sosyal medya ve web üzerinden azami sayıda vatandaş tarafından doldurulması sağlanmıştır. Düzenlenen il toplantılarına ait takvim aşağıda sunulmuştur: Tablo Kalkınma Planı Hazırlık Çalıştayları Takvimi İl Konusu Tarih Saat Yer Geniş Katılımlı 13 Şubat DAP İdaresi Toplantı Salonu Erzurum Gençler 14 Şubat DAP İdaresi Toplantı Salonu Kadınlar 14 Şubat DAP İdaresi Toplantı Salonu Geniş Katılımlı 16 Şubat Erzincan Öğretmenevi Erzincan Gençler 14 Şubat Erzincan Paradise Otel Kadınlar 14 Şubat Erzincan Paradise Otel Geniş Katılımlı 9 Şubat Bayburt Öğretmenevi Bayburt Gençler 13 Şubat Bayburt Öğretmenevi Kadınlar 13 Şubat Bayburt Öğretmenevi

30 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 29 ON BİRİNCİ KALKINMA PLANI DOĞU ANADOLU BÖLGESİ İSTİŞARE TOPLANTISI On Birinci Kalkınma Planı hazırlık çalışmaları bağlamında yedi coğrafi bölgede düzenlenen bölge istişare toplantılarından Doğu Anadolu Bölgesi İstişare Toplantısı Ajansımız koordinasyonunda 23 Mart 2018 tarihinde ERZURUM TİCARET VE SANAYİ ODASI KURUMSAL STRATEJİ HAZIRLIK ÇALIŞMALARI Erzurum Ticaret ve Sanayi Odası tarafından yıllarına yönelik hazırlanan kurumsal strateji hazırlık çalışmalarında Ajans, koordinasyon ve danışmanlık desteği sağlamıştır. Bu kapsamda plan kurgusunun ve çalışma yönteminin belirlenmesi, saha çalışmalarının tasarımı ve strateji hazırlık sürecinin yürütülmesinde toplantılara katılım sağlanmış, hazırlanan dokümanlar incelenmiş ve Ajans görüşleri bildirilerek çalışmaya yön verilmiştir. Kalkınma Bakanı Sayın Lütfi ELVAN ın başkanlığında Erzurum da düzenlenmiştir. Yerel düzeyde yürütülen plan hazırlık çalışmalarının devamı niteliğinde olan On Birinci Kalkınma Planı Doğu Anadolu Bölgesi İstişare Toplantısı na; Erzurum, Erzincan, Bayburt, Ağrı, Kars, Iğdır, Ardahan, Malatya, Elazığ, Bingöl, Tunceli, Van, Muş, Bitlis ve Hakkâri illeri olmak üzere toplam on beş ilin valileri, belediye başkanları, üniversite rektörleri, kalkınma ajanslarının genel sekreterleri, oda ve borsa başkanları katılım sağlamıştır. ÜNİVERSİTE-SANAYİ İŞBİRLİĞİ BULUŞMASI Atatürk Üniversitesi, Ata Teknokent ve Ajansımız işbirliğinde "4. Üniversite Sanayi İşbirliği Buluşması" çalıştayı düzenlenmiştir. Atatürk Üniversitesi bünyesindeki akademisyenler ile Erzurum un sanayicilerini ve iş adamlarını buluşturan programda sanayicilerin karşılaştıkları güçlükler ve üniversiteden talepleri istişare edilmiştir. Gerçekleştirilen ikili görüşmelere alanında uzman öğretim görevlileri ile sanayiciler katılım sağlamıştır PROGRAM YÖNETİMİ FAALİYETLERİ Program Yönetimi Birimi 2018 yılı Ocak-Haziran dönemi içerisinde 2018 Yılı Mali Destek Programı bilgilendirme, başvuru ve değerlendirme sürecini sonuçlandırmış, 2017 yılı Teknik Destek Programları nihai rapor işlemlerini tamamlamış ve Güdümlü Proje Desteği faaliyetlerini yürütmüştür. PROJE TEKLİF ÇAĞRISI FAALİYETLERİ 2018 yılı Ocak-Haziran dönemi içerisinde 2017 yılı Mali Destek Programları kapsamında 29 Aralık 2017 tarihinde kâr amacı güden kuruluşlara yönelik olarak Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı, kâr amacı gütmeyen kurum ve kuruluşlara yönelik olarak ise Sosyal Altyapının ve Turizm Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı, Yerel Kapasitenin Geliştirilmesi Mali Destek Programı ve Yeşil Yol Güzergâhındaki Kültür-Turizm Altyapı Yatırımlarının Desteklenmesi Mali Destek Programları ilan edilmiştir. Bu programlar kapsamında bilgilendirme, proje yazma eğitimleri, başvuru, ön inceleme, teknik ve mali değerlendirme süreçleri yürütülmüş ve proje teklif çağrısının sonuçları ilan edilmiştir yılı MDP kapsamında bastırılan rehberler il merkezlerinde yapılan bilgilendirme toplantılarında ve eğitimlerde katılımcılara dağıtılmış ayrıca Ajans hizmet binasına ve Yatırım Destek Ofisi koordinatörlüklerine bilgi almaya gelen kişilere verilmiştir.

31 30 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU BİLGİLENDİRME FAALİYETLERİ 2017 yılı Mali Destek Programları kapsamında TRA1 Düzey 2 Bölgesinde yer alan il ve ilçe merkezlerinin tamamında mali destek programının içeriğiyle ilgili bilgilendirme faaliyetleri yapılmıştır. Ajans uzmanları tarafından yapılan bilgilendirme toplantılarına toplamda 880 kişi katılım sağlamıştır. PROJE YAZMA EĞİTİMLERİ 2017 yılı MDP kapsamında TRA1 Düzey 2 Bölgesinde proje yazma kapasitesini arttırmak ve bölge potansiyelinin projelendirilerek ortaya çıkarılmasını sağlamak amacıyla proje yönetim döngüsü eğitimleri verilmiştir. Proje yazma eğitimleri kapsamında belirlenen il ve ilçe merkezlerinde toplamda 227 kişiye PCM eğitimi verilmiştir. Bilgilendirme toplantılarında Mali Destek Programlarının öncelikleri ve program rehberine ilişkin belirlenen kurallar anlatılmış, toplantıya katılım sağlayanlar tarafından sorulan sorular cevaplanmıştır. Bilgilendirme toplantıları dışında Ajans binasına gelen veya telefonda bilgi almak için arayan başvuru sahipleriyle birebir görüşmeler yapılarak mali destek programlarına ilişkin bilgilendirmeler yapılmıştır yılı mali destek programlarının daha geniş kitlelere duyurulması ve desteklerin daha etkin bir şekilde sağlanması için Erzurum Ticaret ve Sanayi Odası, Erzurum Esnaf ve Sanatkârlar Odası, Bayburt Esnaf ve Sanatkârlar Odası, Bayburt Ticaret Odası, Erzincan Ticaret Odası ve Erzincan Esnaf ve Sanatkârlar Odasına yazılar yazılarak kurumların bünyelerinde kayıtlı işletmelere SMS ile bilgilendirme yapılması talep edilmiş ve bilgilendirme SMS leri gönderilmiştir. Ayrıca Ajans bünyesinde telefon bilgileri kayıtlı olan kişi ve kurumlara bilgilendirme mesajları gönderilmiştir. TEKNİK YARDIM MASASI Ajans, mali destek programları kapsamında mümkün olan en yüksek sayıda, nitelikli ve kaliteli başvurunun alınması amacıyla; teknik anlamda uygun, ilgili ve idari açıdan eksiksiz biçimde proje hazırlanmasına katkıda bulunmaya ve bu konuda bölgedeki kapasiteyi arttırmaya yönelik olarak Genel Sekreterlik oluru doğrultusunda Ajans uzmanları eliyle Erzurum, Erzincan ve Bayburt illerindeki potansiyel başvuru sahiplerine yönelik Teknik Yardım Masası Hizmeti sunmuştur. BAŞVURU DÖNEMİ Mali Destek Programları için başvuru dönemi 23 Mart 2018 Cuma günü saat itibarı ile sona ermiştir. Programlara başvurular Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) üzerinden kaydedilerek yapılmış; online başvuru sistemi (KAYS) üzerinden girişleri tamamlanarak onaylanan proje tekliflerine ait imzalı taahhütnameler 30 Mart 2018 Cuma günü saat 18:00 a kadar teslim alınmıştır. Toplam 140 başvurunun gerçekleştirildiği programlar kapsamında program bazında başvuru sayıları yandaki gibidir:

32 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 31 Tablo 6. Mali Destek Programlarına Başvurusu Yapılan Proje Sayıları Mali Destek Programı Adı Yeşil Yol Güzergâhındaki Kültür Turizm Altyapı Yatırımlarının Desteklenmesi Mali Destek Programı Proje Sayısı 1 Turizm ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı 57 Yerel Kapasitenin Geliştirilmesi Mali Destek Programı 29 Sosyal Altyapının ve Turizm Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı 53 ÖN İNCELEME Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği ile Destek Yönetimi Kılavuzu hükümleri gereğince; 2017 yılı Mali Destek Programları kapsamında Ajansımıza başvurusu yapılmış olan projeler üzerinde başvuru rehberinde talep edilen belgelerin doğru, eksiksiz, imzalı, kaşeli ve/veya mühürlü olarak sunulmuş olması ve başvuru sahibinin, ortaklarının ve proje konularının başvuru rehberinde belirtilen kriterlere uygunluğu gibi hususlar yönünden ön inceleme yapılmış ve eksik evraklar ile ilgili bildirimde bulunulmuştur. Yapılan ön incelemeler neticesinde başvuru rehberinde belirlenen kriterlere ve kurallara göre hazırlanmayan projeler ön inceleme aşamasında elenmiştir. Ön inceleme aşamasında Sosyal Altyapının ve Turizm Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı ile Yerel Kapasitenin Geliştirilmesi Mali Destek Programında ikişer adet proje ön inceleme aşamasında başarısız bulunarak değerlendirme dışı bırakılmıştır. Eksik evrak olarak tespit edilen evrakın KAYS a yüklenmesi sağlanarak başvurular değerlendirmeye hazır hale getirilmiştir. BAĞIMSIZ DEĞERLENDİRME SÜRECİ Ajansımıza sunulan projelerin teknik ve mali değerlendirmesini yapmak üzere bağımsız değerlendirici görevlendirilmesine ilişkin ilana çıkılmış; Ajans uzmanlarından oluşan Komisyon belirlenen kriterler doğrultusunda Bağımsız Değerlendirici seçim çalışmalarını tamamlamış ve bağımsız değerlendiriciler belirlenmiştir. Belirlenen 15 bağımsız değerlendirici teknik ve mali değerlendirme yapmak üzere kuruma davet edilmiş Ajans binasının uygun olmaması nedeniyle DAP binasında düzenlenen okuma salonunda tarihleri arasında proje okumaları gerçekleştirilmiştir. DEĞERLENDİRME KOMİTESİ 2017 Yılı Mali Destek Programları kapsamında Ajansımıza sunulan projelere dair bağımsız değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilen değerlendirmeler üstünde gerekli kontrolleri yaparak görüş oluşturmak ve bunları raporlamak amacıyla Değerlendirme Komitesi oluşturulmuştur. Söz konusu Komitenin üyelerinin belirlenmesi amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlara resmi yazılar gönderilmiş ve proje döngüsü yönetimi ve/veya idari, mali ve teknik konularda proje değerlendirmesi, kalkınma ajansları mali destekleri ve uygulama usulleri, hibe projesi uygulaması ve yönetimi alanlarında deneyime ve mevzuat bilgisine sahip kişilerin isim ve özgeçmişlerinin Ajansımıza bildirilmesi talep edilmiştir. 28 Mayıs-16 Haziran 2018 tarihleri arasında değerlendirme süreci tamamlanmış; değerlendirme komitesi destek sağlanmasını tavsiye ettiği sıralı başarılı projeler listesini ve eşik değeri aşan ancak bütçe kısıtı nedeniyle desteklenmesi ilk aşamada mümkün olmayan yedek başarılı proje listesini Yönetim Kurulunun onayına sunulmak üzere Genel Sekreterliğe bildirmiştir. BÜTÇE REVİZYONU Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği 21. maddesi kapsamında Değerlendirme Komitesi tarafından belirlenen başarılı ve yedek proje listesi Yönetim Kuruluna sunulmadan önce listede yer alan her bir projenin bütçe kalemleri ve bunlar için öngörülen bütçe tutarları ayrı ayrı incelenmiştir. Bu inceleme sonucunda, proje başvurusunda yüksek gösterilmiş bütçe tutarları her bir bütçe kalemi itibarıyla yeniden belirlenmiştir.

33 32 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU MALİ DESTEK PROGRAMLARI SONUÇLARININ İLANI Genel Sekreterlikçe yapılan bütçe revizyonları sonucunda ulaşılan nihai bütçe tutarları üzerinden belirlenen başarılı proje listesi Yönetim Kuruluna sunularak 28 Haziran 2018 tarihli Ajans Yönetim Kurulu toplantısında onaylanmış ve Ajans internet sitesinde ilan edilmiştir İZLEME VE DEĞERLENDİRME FAALİYETLERİ PROJE UYGULAMA FAALİYETLERİ 2017 Yılı Mali Destek Programları kapsamında 2018 yılı Ocak-Haziran dönemi itibarıyla Ajans Destek Sözleşmeleri imzalanmamış olduğundan söz konusu program kapsamında izleme ve değerlendirme süreçleri Tablo 7. Mali Destek Programlarında Başarılı Proje Sayıları PROGRAM ADI ASİL YEDEK Yeşil Yol Güzergâhındaki Kültür Turizm Altyapı Yatırımlarının Desteklenmesi Mali Destek Programı Turizm ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı Yerel Kapasitenin Geliştirilmesi Mali Destek Programı Sosyal Altyapının ve Turizm Altyapısının yılı MDP kapsamında başarılı bulunarak ilan edilen projelerin başvuru sahipleri ile ilgili olarak, terör örgütleriyle irtibat ve iltisaklı olup olmadıklarının tespit edilmesi amacıyla Olağanüstü Hal Bürolarına yazılar yazılmıştır. TEKNİK DESTEK PROGRAMI 2017 Yılı Teknik Destek Programı başvurusu yapılarak destek almaya hak kazanan projelerin Nihai Raporları incelenmiş, ilgili kurumlardan düzeltme talep edilmiş ve yapılan düzeltmelerin ardından raporlar onaylanmıştır yılı Teknik Destek Programında toplam 12 adet proje, başarılı bulunarak destek almaya hak kazanmıştır. Nihai Raporlar, başvuru sahibi kurum ve kuruluşların sunumu ile birlikte KAYS a işlenmiş ve 2017 yılı Teknik Destek Programı tamamlanarak kapatılmıştır. bu dönemde başlamamıştır. Ancak 2016 Yılı Tarımsal Üretim Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında desteklenen ve çeşitli gerekçelerle süre uzatımı alan 4 adet projenin yürütme işlemleri sürdürülmüştür. Bu kapsamda 2 adet Zeyilname Talebi incelenip onaylanmış ve 1 adet Nihai Rapor ile 1 adet Ara Rapor incelenmiştir. GÜDÜMLÜ PROJE DESTEĞİ FAALİYETLERİ Erzincan Ticaret ve Sanayi Odası tarafından sunulan Erzincan Süt İşleme Tesisi Projesi ve Erzurum Ticaret Borsası tarafından sunulan Erzurum İli Süt Sektörü Soğuk Zincir Kurulumu Projesi isimli projeler KAYS a tanımlanmış ve Kalkınma Bakanlığı ile onay için gerekli yazışmalar yapılmıştır. Erzincan Süt İşleme Tesisi Projesi uygulamaya konulmuş olup Erzurum İli Süt Sektörü Soğuk Zincir Kurulumu Projesi nin uygulamaya konulabilmesi için ise Bakanlık onayı beklenmektedir.

34 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 33 İki adet güdümlü proje için toplam ,54 TL tutarında ödeme yapılmıştır. Projeler kapsamında 2018 yılı ilk 6 ayında toplam ,89 TL tutarında harcama gerçekleşmiştir. Gerçekleşen mevzuat değişikliği uyarınca 2017 yılı Mali Destek Programları ve 2018 yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamında yeni Sözleşme Özel Koşulları oluşturulmuştur Mayıs 2018 tarihlerinde TRT Haber Güneşi Uyandırmak programı kapsamında TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı Mali Destekleri kapsamında desteklenen 6 (altı) adet başarılı projemizin çekimleri gerçekleştirilmiştir. Gerçekleşen çekimler TRT Haber kanalında yayımlanmaya başlanmıştır TANITIM VE İŞBİRLİĞİ FAALİYETLERİ FUARLAR VE KONGRELER 2 yıllık bir süreçte, yaklaşık 4 bin kişilik paydaş katkısı ile hazırlanan ve uygulamasına başlanan İnovasyona Dayalı Turizm Stratejisi ve Eylem Planı TRA1 Düzey 2 Bölgesinin turizm potansiyelinin tanıtılması amacıyla Türkiye ve hedef pazar ülkelerdeki fuarlara katılımın gerekliliğini vurgulamaktadır. Bu doğrultuda yurt içi fuarlara katılan Ajansımız Tanıtım ve İşbirliği Birimi, yurt dışı fuarlarda da ilgili ülkelerdeki Kültür ve Tanıtma Müşavirlikleri ile işbirliği halinde Türkiye tanıtım stantlarında yer almaktadır yılı ilk altı ayında herhangi bir yurt dışı fuara katılım sağlanmamıştır. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı bölgedeki yerel yönetimlerle işbirliği içerisinde organizasyona katılım sağlamıştır. Oluşturulan bölge stantlarında Erzurum, Erzincan ve Bayburt tan fuara katılan STK ve yerel firmalar tarafından bölgenin marka değeri taşıyan yöresel ürünleri ve el sanatları sergilenmiş, tarihi ve turistik değerler ile kış sporları altyapısı tanıtılmıştır. Fuarda görev alan Ajans yetkilileri, turizm sektörü temsilcileriyle çeşitli görüşmeler gerçekleştirmiştir. Fuara katılan yerli ve yabancı turizm seyahat acenteleri ile tur operatörlerinin kültür turları ve yurt dışı operasyon departmanı yetkililerine bölgenin öne çıkan turizm değerlerine ilişkin bilgiler verilmiştir. TRA1 Düzey 2 Bölgesi nin tarihi, turistik değerlerini ve kış sporları altyapısını tanıtmak amacıyla Ajansımız tarafından hazırlanan Erzurum-Erzincan-Bayburt a ait gezi rehberleri, tanıtım dokümanları ve görseller ziyaretçilerle paylaşılmış, bölgeye ait yöresel ürünler Ajans standını ziyaret eden katılımcılar tarafından ilgiyle karşılanmıştır. Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı (EMITT) Dünyanın en büyük beş turizm fuarı arasında yer alan EMITT; T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığının ev sahipliğinde, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve Türk Hava Yollarının kurumsal sponsorluğunda, KOSGEB in desteğiyle, Türkiye Otelciler Federasyonu (TÜROFED) ve Türkiye Turizm Yatırımcıları Derneği nin (TYD) iş ortaklığında Ocak 2018 tarihleri arasında yoğun bir katılımla gerçekleşmiştir. Yerli ve yabancı turizm profesyonellerini İstanbul da bir araya getiren, 60 bin metrekarelik 10 salonda, 81 ülkeden yaklaşık kurum ve kuruluşun katıldığı ve bu yıl 22. si düzenlenen EMITT Fuarı nda; ülke pavilyonları, Türkiye nin tatil destinasyonları, kış ve outdoor turizmi destinasyonları, turizm merkezleri, tur operatörleri, acenteler ve oteller katılımcı olarak yer almıştır. Organizasyon sonunda Erzurum, Erzincan ve Bayburt il tanıtım stantları farklı kategorilerde ödüllere layık görülmüştür.

35 34 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU İzmir Doğaltaş Fuarı Mart 2018 tarihleri arasında İzmir de düzenlenen Uluslararası Doğaltaş ve Teknolojileri Fuarı na TRA1 Düzey 2 Bölgesi doğaltaş potansiyelinin tanıtılması ve bu kapsamda iş bağlantılarının kurulabilmesi amacıyla bölgede ilgili alanda faaliyet gösteren kurum kuruluşlar ile koordinasyon içerisinde katılım sağlanmıştır. TRA1 Düzey 2 Bölgesinde öne çıkan bu sektörün desteklenmesinin bölge ekonomisine katkı sağlayacağı düşünülmüştür. Fuarda görüşülen firmalar ile iletişim devam etmekte, iş bağlantıları kurulmaktadır. Erzincan Gençlik Hizmetleri Spor İl Müdürlüğü, Erzincan İl Sağlık Müdürlüğü, Erzincan Üniversitesi Tıp Fakültesi/Mengücek Gazi Araştırma Hastanesi, KEMAV (Kemaliye Kültür ve Kalkınma Vakfı), Bayburt İl Kültür Turizm Müdürlüğü, Bayburt İl Sağlık Müdürlüğü ile katılım yönünde istişare toplantıları yapılmış, uygun olan kurum kuruluşlar ile katılım sağlanmıştır. Katılım sağlanan tüm fuarlarda yerel otoritelerin stant ziyaretinin tanıtımın etkisini ve standa olan ilgiyi artırdığı görülmüştür. HESTOUREX 2018 Fuarında, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri Prof. Dr. Osman DEMİRDÖĞEN Erzurum-Erzincan- Bayburt standında tüm fuar boyunca yer almıştır. Standı Erzurum Valisi Sayın Seyfettin AZİZOĞLU, Antalya Valisi Sayın Münir KARALOĞLU ve Dışişleri Bakanı Sayın Mevlüt ÇAVUŞOĞLU ziyaret etmiştir. Tematik tanıtım broşürleri, filmler, promosyon materyalleri ve yöresel ürünler stantta sergilenmiştir. Fuar esnasında HESTOUREX Dünya Sağlık Spor Turizmi Kongre ve Fuarı Ajans, Yönetim Kurulu 94. Toplantısında alınan karar gereği; Nisan 2018 tarihleri arasında Antalya da düzenlenen HESTOUREX Dünya Sağlık ve Spor Turizmi Kongre ve Fuarı na katılım sağlamıştır. 100 metrekarelik alan üzerinde; başta sağlık ve spor turizmi değerleri olmak üzere tarih-kültür turizmi, eko turizm, macera sporları ve yöresel değerler video vb. görseller ile modern bir stant vasıtasıyla ziyaretçilerin ilgisine sunulmuştur. Bölgede yer alan kurum/kuruluşlar arasında koordinasyon ve işbirliğinin sağlayacağı katma değerin ve verimlilik düzeyinin daha yüksek olacağı fikri üzerinden fuar hazırlık çalışmaları süresince bölgede konuyla ilgili paydaşlar ile sürekli görüş alışverişinde bulunulmuştur. Erzurum Büyükşehir Belediyesi Turizm Birimleri, Erzurum İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, Erzurum İl Sağlık Müdürlüğü, Erzurum Bölge Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Atatürk Üniversitesi Araştırma Hastanesi, Özel Buhara Hastanesi, Mareşal Çakmak Hastanesi, TÜRSAB (Bağlı Acentalar), Aziziye Termal Tesisleri, Pasinler Termal Tesisleri, Nene Hatun Termal Tesisleri, Palan Otel, Polat Resort Hotel, Sway Hotel, Dedeman Otel, Snowdora Otel, EJDER 3200, Spor A.Ş, Erzurum Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü, Kayak Federasyonu, Palandöken Turizm Altyapı Birliği, Uzundere Belediyesi, Erzincan Belediyesi (Termal Tesisler), Erzincan İl Kültür Turizm Müdürlüğü,

36 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 35 doküman ve bilgi paylaşımının yanı sıra stant içerisinde yer alan dijital ekran kullanılarak bölge tanıtımı tek bir ekran üzerinden yapılmıştır. Her temaya uygun videolar bu ekrandan yayınlanmıştır. Fuar organizasyon firması tarafından davet edilen alım heyetini oluşturan acenta ve turizm profesyonelleri ile ikili görüşmeler yapmak üzere sistem üzerinden randevular alınmış ve gerekli görüşmeler KUDAKA ve stantta yer alan diğer kurum/ kuruluş temsilcileri tarafından gerçekleştirilmiştir. YURTDIŞI ÇALIŞMA ZİYARETLERİ Yönetim Kurulu Gürcistan Ziyareti 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 5. maddesinin h bendi doğrultusunda Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu 95. toplantısında alınan karar gereği; 2018 Yılı içerisinde Yönetim Kurulu Üyeleri ve ilgili kurum/kuruluş yetkilileri ile birlikte yakın coğrafya ülkeleri olan Gürcistan (Tiflis-Batum), Azerbaycan (Bakü-Nahçıvan) ve İran a (Tahran-Tebriz- Urumiye) yönelik çalışma ziyareti düzenlenmesi, ziyaretler kapsamında ilgili kurum/kuruluşlar ile ikili görüşmeler gerçekleştirilmesi, sağlık sektöründe hizmet veren acenta ve hastane yetkililerinin katılımı ile basın toplantısı/ panel organizasyonu düzenlenmesi ve bu ülkelerde sağlık turizmi irtibat bürosunun kurulmasına yönelik ön görüşmeler ile hazırlık çalışmalarının yapılması planlanmıştır. Bu çerçevede; Ajans Yönetim Kurulu üyeleri, Ajans Genel Sekreteri ve uzmanları, bölgede ilgili alanda faaliyet gösteren kurum kuruluş yetkililerinden oluşan bir heyetle birlikte Nisan 2018 tarihlerinde tedavi amaçlı ziyaret hareketliliğinin yoğun olduğu Gürcistan a yönelik çalışma ziyareti gerçekleştirmiştir. Çalışma ziyareti kapsamında; Türkiye Cumhuriyeti Tiflis Büyükelçiliği, Türkiye Cumhuriyeti Batum Başkonsolosluğu ve bağlı kuruluşları ile koordinasyon içerisinde sağlık turizmi hareketliliğine olanak sağlayacak fırsatlara yönelik görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Verilen tavsiyeler doğrultusunda; Tiflis ve Batum şehirlerinde sağlık turizmi konferansı düzenlenmiş, ardından önemli sağlık kuruluşları ziyaret edilerek işbirliği olanakları görüşülmüştür. Ziyaretin sonunda ziyarete ilişkin bir rapor hazırlanarak arşivlenmiştir. TANITIM FAALİYETLERİ Slovenya ve Hırvatistan Tur Operatörleri ve Basın Mensuplarına Yönelik Turizm Tanıtım Organizasyonu Bir kış turizmi destinasyonu olan Erzurum un turizmden elde ettiği gelirlerin artırılması amacıyla ilde gerek teknik altyapı gerek insan kaynağı gibi turizm bileşenlerinin profesyonel tur operatörleri tarafından değerlendirilmesi ve çözüm önerilerinin ortaya konması ile tur operatörlerinin, ili tur paketlerine dâhil etmesi hedefiyle Şubat 2018 tarihleri arasında Hırvatistan ve Slovenya da faaliyet gösteren tur operatörleri ve basın mensuplarına yönelik tanıtım organizasyonu düzenlenmiştir. Organizasyon kapsamında T.C. Ljublijana Büyükelçiliği, T.C: Zagreb Büyükelçiliği, Türk Hava Yolları Ljublijana ve Zagreb Ofisleri ile sürekli iletişim içerisinde bulunulmuş ve katılımcılar tespit edilmiştir. Katılımcıların uluslararası ulaşım bedelleri Türk Hava Yolları tarafından karşılanmıştır. Tur operatörü ve basın mensuplarından oluşan yaklaşık 20 kişilik heyet 13 Şubat 2018 tarihinde Erzurum a gelmiştir. Bölge turizm potansiyellerinin çeşitli görseller ve videolarla sunulduğu açılış toplantısının ardından

37 36 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU Slovenya ve Hırvatistan dan gelen ziyaretçiler, kent merkezindeki tarihi ve turistik mekânların tanıtımı amacıyla Erzurum Kalesi, Çifte Minareli Medrese, Ulucami, Taşhan, Üç Kümbetler, Yakutiye Medresesi ve Erzurum Evlerini; Atlama Kuleleri, Curling Arena ve buz pateni salonları gibi kış sporları tesislerini gezmiş ve tesislerde düzenlenen etkinlikleri izlemiştir. Ziyaretçiler, Palandöken ve Konaklı kayak merkezlerinde kayak yapmışlardır. Tüm otelleri gezerek fiyatlara ve imkânlara dair sorular soran katılımcılar ile Erzurum Valisi Seyfettin Azizoğlu, Büyükşehir Belediye Başkanı Hırvatistan dan gelen tur operatörleri ile yerelde faaliyet gösteren tur operatörleri ve otel işletme yetkilileri arasında ikili iş görüşmeleri yapılmıştır. Turizm tanıtım organizasyonuna katılım sağlayan tur operatörlerinden ve basın mensuplarından oluşan gruba organizasyon sonunda şehri, tesisleri ve organizasyonu değerlendirmeleri amacıyla anket düzenlenmiş, anketlere verilen cevaplar ve değerlendirmeler rapor haline getirilerek arşivlenmiştir. Uzundere ve Kemaliye Doğa ve Macera Sporları Etkinliği Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu 98. toplantısında alınan karar gereğince Bölge turizm potansiyelinin ulusal ve uluslararası alanda tanıtımının yapılması ve bölgenin önemli bir turistik varış yeri haline gelmesi amacıyla yürütülen faaliyetler doğrultusunda Kemaliye ve Uzundere'de ilgili kurum ve kuruluşlar Mehmet Sekmen, KUDAKA Genel Sekreteri Prof. Dr. Osman Demirdöğen, Türk Hava Yolları (THY) Erzurum Şube Müdürü Mehmet Akkaya, yerelde faaliyet gösteren turizm acente yetkilileri ve basın mensuplarının bir araya geldiği değerlendirme toplantısı düzenlenmiştir. Değerlendirme toplantısının ardından, Slovenya ve

38 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 37 Bakır İŞLEMESİ ERZİNCAN

39 38 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU ile işbirliği içerisinde doğa ve macera sporları etkinliği düzenlenmiştir. İlgili etkinliğe dünyanın farklı noktalarından wingsuit, paraşütle atlama vb. spor dallarında yetkin olan sporcular katılım sağlayarak Uzundere ve Kemaliye de bu sporların yapılabileceği rotaların tanıtımına katkı sağlamışlardır. sosyal medya hesaplarından takipçilerle paylaşılmıştır. Ajans faaliyetleri kapsamında düzenlenen program ve organizasyonların sunumları gerçekleştirilmiştir. Ayrıca kurumumuza ulaşan bilgi edinme talepleri cevaplandırılarak ilgililerine iletilmiştir. Tanıtım Dokümanları Tasarım ve Baskı İşleri Ajans Grafikeri birim bünyesinde görev yapmaktadır. Yıl içerisinde tüm birimlerce hazırlanmış olan dokümanlar (Ajans Faaliyet Raporu, Mali Destek Programları Başvuru Rehberleri, afişler, broşürler ve org.tr web sitesindeki haberlerin banner tasarımları vb.) kurumsal kimliğe ve temasına uygun olarak grafiker tarafından tasarlanarak baskıya hazır hale getirilmiş ve kurum web sitesinde paylaşılmıştır. Tasarlanan ve baskıya hazır hale getirilen tanıtım materyallerinin baskı takibi, muayene kabul faaliyetleri ve ajans tarafından ya da katkısıyla gerçekleştirilen tanıtım organizasyonlarını belgelendirmek ve arşivlemek için fotoğraf ve kamera çekimi faaliyetleri de grafiker tarafından yürütülmektedir. Katılım sağlanan/tertip edilen organizasyonlarda kullanılmak üzere 2000 adet, kurumsal kimlik esaslarına uygun tanıtım kalemi ve not defteri tasarlanarak basılmıştır. Ulusal ve uluslararası organizasyonlarda kullanılmak üzere bölgenin turizm potansiyelini sunan tanıtım materyalleri ilgili ülkelerin dillerinde hazırlanmaktadır. Basın ve Halkla İlişkiler Basın ve Halkla İlişkiler Sorumlusu aynı zamanda Yönetici Asistanlığı görevini yerine getirmektedir. Ajans faaliyetleri hakkında yerel ve ulusal basın bilgilendirilmiş, haberler hazırlanarak kurumsal web sitesinde yayımlanmıştır. Medya takibi yapılarak kurumsal açıdan haber değeri taşıyan yazılı ve görsel materyallerin arşivlenmesi sağlanarak Ajans faaliyetlerine ilişkin basında yer alan gazete haberlerinin reklam değerlerinin yer aldığı haftalık raporlar hazırlanmıştır. Ajansın sosyal medya ağı etkin bir şekilde kullanılarak yürütülen çalışmalar kurumsal 2018 yılının ilk altı aylık periyodunda kurumumuz yerel gazetelerde 583 kez, internet ortamında kez, TV de 2 kez, ulusal yazılı medyada ise toplam 34 kez kendisine yer bulmuştur. Bilgi uzantılı (info@kudaka.org.tr) e-posta adresine gelen sorular ilgili birimlerce yanıtlanmıştır yılı itibariyle çeşitli sosyal medya kanalları üzerinden Ajansımızın takipçi sayısı kişi olmuştur.

40 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 39 Web Sayfalarının Sürekliliğinin Sağlanması Ajans web sitesinin ( sürekliliğinin sağlanması ve güncellemelerin yapılması amacıyla gerekli çalışmalar yürütülmüştür. Yönetici Asistanlığı Faaliyetleri Genel Sekreter in bütün randevularını, toplantılarını ve görüşmelerini organize etme görevi Destek Hizmetleri Birimi personeli olan yönetici asistanı tarafından yürütülmüştür. Yönetici Asistanı tarafından Genel Sekreter in sorumluluklarıyla ilgili gerekli iş takibi yapılmış, birimler ile Genel Sekreterlik arasındaki iletişim ve koordinasyon sağlanmış, Genel Sekreterin programı düzenlenmiş, takip edilmiş ve Genel Sekreter tarafından istenen raporlar hazırlanmıştır DESTEK HİZMETLERİ FAALİYETLERİ Destek Hizmetleri Birimi, Ajans içi iletişim ve koordinasyonu sağlamak ve Ajansın insan kaynakları politikasını yönetmekle yükümlüdür. Ajansın ihtiyaçları Ajans yönetiminin direktifleri doğrultusunda temin edilmiş, Ajansın temizlik ve ulaşım ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik hizmet satın alımı ihaleleri yürütülmüş olup muhasebe, satın alma, insan kaynakları, evrak arşiv, grafik tasarım, yönetici asistanlığı ve bilgi işlem alanlarında Ajansın ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik çalışmalar yapılmıştır. Ajansın Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu Toplantıları düzenlenmiş, Ajansın ev sahipliği yaptığı organizasyonlarda ulaşım ve konaklama faaliyetleri yürütülmüştür. Eğitim Programları Ajans personelinin ihtiyaç duydukları eğitimleri alabilmeleri için çeşitli kurum ve kuruluşların düzenlediği eğitimlere katılım sağlamaları desteklenmektedir. Ajansın kurumsal kapasitesini artırmak amacıyla Ajans İnsan Kaynakları Raporu nda belirtilen, 2018 yılı için hizmet içi eğitim programı kapsamında Ajans personeline yönelik ihtiyaç duyulan eğitimlerin alınmasına devam edilmiştir İdari ve Mali İşler Ajans içinde koordinasyonu sağlayan Destek Hizmetleri Birimi, yıl içerisinde birimlerin her türlü faaliyetlerinde ihtiyaç duydukları desteği sağlamıştır. Bu kapsamda hizmet binasının temizlik işlerinin yürütülmesi, hizmet araçlarının kiralanması, bina tefrişatının tamamlanması faaliyetleri yürütülmüştür. Ayrıca Ajansın düzenlemiş olduğu teklif çağrısı açılış ve kapanış törenleri, ulusal ve uluslararası organizasyonlarda konaklama, misafir ağırlama ve ulaşım hizmetleri sağlanmıştır. Destek Hizmetleri Biriminin idari ve mali işler kapsamında yürüttüğü faaliyetler kısaca şöyledir: Muhasebe ve Satın Alma Faaliyetleri Ajansın muhasebe faaliyetleri başarıyla yürütülmüştür. Muhasebe Yetkilisi, Ajans ın gelirlerinin tahsili, ödemelerin hak sahiplerine yapılması, hesapların tutulması, banka işlemlerinin takibi, harcama programının hazırlanmasında gerekli katkının sağlanması, ilgili mevzuat gereği gerçekleşen denetimlerde kullanılmak üzere gerekli raporların hazırlanması ve bilgi akışının sağlanması vb. işlerin yürütülmesini sağlamıştır. Ajansın her türlü satın alma faaliyeti satın alma sorumlusu tarafından yürütülmüş, Ajansın ihtiyacı olan mal ve hizmetler en kısa zamanda, en ekonomik şekilde sağlanmıştır. İnsan Kaynakları Faaliyetleri Yıl içinde Ajans personelinin bütün özlük işlemleri, maaş, izin ve rapor prosedürleri personel, idari işler ve insan kaynakları sorumlusu tarafından yürütülmüştür. İş Sağlığı ve Güvenliği kapsamında tamamlanması gereken prosedürler tamamlanmış, iş yerinde alınması gereken eğitim ve önlemler alınmıştır. Bilgi İşlem ve Grafik Tasarım Faaliyetleri Mevzuat gereğince kurulan ve Ajansın en önemli kamuoyu bilgilendirme aracı olan tr kurumsal sitesi geliştirilerek güncellenmiştir. Rutin bilgi işlem faaliyetlerinin yanı sıra şu ana kadar sistem odasının kurulumu, Ajans bilgi işlem altyapısının hazırlanması, güvenliğinin sağlanması ve süreç içerisinde ortaya çıkan aksaklıkların giderilmesinin takibi de bilgi işlem görevlisince sağlanmıştır. Ajansın hazırladığı sektörel raporlar, tanıtım broşürleri ve proje teklif çağrısı başvuru rehberleri ile kurumsal sunumlarda ve yönergelerde kullanılmak üzere şablon ve altlıkların grafik tasarımları gerçekleştirilmiştir.

41 40 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU YATIRIM DESTEK FAALİYETLERİ ERZURUM YATIRIM DESTEK OFİSİ Erzurum Yatırım Destek Ofisini ziyaret eden ve/veya telefonla arayan 283 kişiye Ajans Destekleri, Cazibe Merkezleri Programı, Yatırım Teşvik Sistemi ve diğer destek ve teşvikler hakkında bilgi verilmiştir Yılı Erzurum İl Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejisi hazırlanmıştır. Erzurum ilindeki paydaşlara yönelik olarak Cazibe Merkezleri Programı ve Rekabetçi Sektörler Programı konulu Bilgilendirme Toplantıları gerçekleştirilmiştir. Ajans 2017 yılı Mali Destek Programları kapsamında bilgilendirme, proje yazma eğitimleri ve teknik yardım masası uygulaması süreçlerinde görev alınmıştır. Ayrıca bu süreçler dışında da söz konusu programların potansiyel başvuru sahiplerine program başvurularının açık olduğu süre boyunca tanıtım ve bilgilendirme faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. ERZİNCAN YATIRIM DESTEK OFİSİ Ajansımız tarafından ilan edilen mali destek programlarının il genelinde daha geniş kitlelere duyurulması amacıyla afiş dağıtımı, SMS bilgilendirmesi gibi tanıtım faaliyetleri yürütülmüştür. Ofisimizi ziyaret eden ve proje hazırlık çalışmaları yürüten kişi, kurum ve kuruluşlara Ajansımız mali destek programları ve proje yazma konusunda bilgilendirme yapılmıştır. Erzincan Ticaret ve Sanayi Odası Toplantı Salonu nda oda üyelerine yönelik Ajansımız Mali Destek Programları hakkında bilgilendirme yapılmıştır. Erzincan Organize Sanayi Bölge Müdürlüğünde firma temsilcilerine yönelik Ajansımız mali destek programları hakkında bilgilendirme toplantısı gerçekleştirilmiştir. Erzincan Valiliği Avrupa Birliği Dış İlişkiler Bürosunda birim personellerinin katılım sağladığı, ilde Mali Destek Programlarımız kapsamında kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulabilecek projelerin görüşüldüğü istişare toplantısı gerçekleştirilmiştir. İl Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejisi hazırlık çalışması kapsamında öncelikli sektör tercihleri hakkında Erzincan Ticaret Odası, Erzincan Ticaret Borsası, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ve Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü yetkilileri ile görüşmeler yapılmıştır. Erzincan ve Erzurum YDO ile Araştırma ve Planlama Birimi personellerinin katılımıyla illere yönelik öncelikli sektörlerin belirlenmesi çalışması gerçekleştirilmiştir. Erzincan ilinde çeşitli alanlarda (metal imalatı, çatı malzemesi imalatı, madencilik, turizm, rehabilitasyon merkezi, çorap üretimi vb.) yatırım yapmak isteyen yatırımcılara Ajans Mali Destek Programları, diğer kurumların destekleri ve il yatırım ortamı hakkında bilgilendirme ve danışmanlık hizmetleri sağlanmıştır. BAYBURT YATIRIM DESTEK OFİSİ B Dönem içerisinde Bayburt Yatırım Destek Ofisini ziyaret eden veya telefon ya da e-posta üzerinden ulaşan potansiyel yararlanıcılara; Ajans faaliyetleri, destekleri, Cazibe Merkezleri Programı ve bölgemizde uygulanmakta olan diğer destek ve teşvik mekanizmaları hususunda bilgilendirme yapılmıştır. Kamu Üniversite Sanayi İşbirliği (KÜSİ) faaliyetleri çerçevesinde Bayburt Organize Sanayi Bölgesinde ve Küçük Sanayi Sitelerinde faaliyet gösteren firmalara ziyaretler gerçekleştirilmiştir. Ziyaret esnasında firmaların ihtiyaçları genel olarak ele alınarak firmalara mevcut devlet destekleri hakkında bilgilendirmeler yapılmıştır. 29 Aralık 2017 tarihi itibarıyla ilan edilen Ajans Mali Destek Programları kapsamında bilgilendirme toplantıları ile proje yazma eğitimlerinde görev alınmıştır. Yine programların duyurulması ve tanıtılması amacıyla ildeki ilgili tüm kurum/kuruluşlar, STK lar, OSB ve KSS ler

42 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 41 ziyaret edilmiş ve gerekli bilgilendirmeler yapılmıştır. İlgili Mali Destek Programları kapsamında Bayburt Yatırım Destek Ofisini ziyaret eden potansiyel yararlanıcılara başvuru rehberleri çerçevesinde detaylı bilgilendirmeler de yapılmıştır. Devam eden süreçte Teknik Yardım Masası kapsamı dâhilinde başvuru sahiplerine, projeler konusunda teknik destekler sunulmuştur. Yeşil Yol Güzergâhındaki Kültür-Turizm Altyapı Yatırımlarının Desteklenmesi Mali Destek Programı kapsamında, Aydıntepe Yaylasında uygulanması planlanan proje fikri çerçevesinde ilgili paydaşların katılımı ile bir toplantı düzenlenmiştir. Toplantıda potansiyel projenin muhtemel sorun ve riskleri üzerine değerlendirmeler yapılmıştır. İlerleyen süreçte, Bayburt Valisi Sayın Ali Hamza PEHLİVAN Başkanlığında ve ilgili kesimlerin katılımı ile Yeşil Yol Mali Destek Programı kapsamında hazırlanan projenin değerlendirilmesi üzerine bir toplantı düzenlenmiştir. Toplantıda projenin, bazı revizyonlar yapıldıktan sonra Ajansa sunulmasına karar verilmiştir. Bayburt OSB İl Müdürlüğü ziyaret edilmiş, ziyarette OSB nin mevcut durumu, boş parseller ve muhtemel yatırımlar ile bu yatırımların Teşvik Belge talepleri üzerine fikir alışverişi yapılmıştır. 21 Şubat Küçük Sanayi Sitesinde bulunan, tarım makinaları üretici ve satıcılarına yönelik ziyaret gerçekleştirilmiştir. Ziyarette hâlihazırdaki mevcut üretim-satış kapasiteleri ile ileriye yönelik beklentiler üzerine fikir alışverişi gerçekleştirilmiştir. Ayrıca Kooperatif Başkanı Sayın Cengiz KAHRAMAN ziyaret edilerek KSS nin mevcut durumu ve beklentileri üzerine fikir alışverişi gerçekleştirilmiştir yılı İl Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejisi hazırlık çalışmaları kapsamında mevcut olan kaynaklar taranmış, yeni strateji formatı analiz edilmiş ve ilin öncelikli sektörleri araştırılmıştır yılı İl Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejisi öncelikli sektörleri kapsamında bilgi almak üzere OSB İl Müdürlüğü, Ticaret ve Sanayi Odası, Bayburt Doğaltaş Üretim ve Pazarlama Merkezi, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü, Bayburt Ziraat Odası ve Kültür Turizm İl Müdürlüğü ziyaret edilerek Strateji kapsamında fikir alışverişinde bulunulmuştur. Daha sonra Erzincan ve Erzurum YDO ile Araştırma ve Planlama Birimi personellerinin katılımıyla illere yönelik öncelikli sektörlerin belirlenmesi çalışması tamamlanmıştır yılı Bayburt İl Yatırım Destek ve Destek Stratejisi Eylem Planındaki eylemler incelenmiş ve gerekli faaliyet planlaması yapılmıştır YATIRIM TAKİP VE KOORDİNASYON FAALİYETLERİ Yüksek Planlama Kurulunun tarihli ve 2011/43 sayılı Kararı nın 24. Maddesi uyarınca Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı Erzurum Uygulamasının yerel düzeyde izlenmesi ve değerlendirilmesi Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı tarafından yürütülmektedir. Program kapsamında devam eden projelerle ilgili olarak raporlama, hak ediş inceleme, izleme, değerlendirme, dokümantasyon, arşivleme, yazışma ve benzeri iş ve işlemler gerçekleştirilmiştir. Ayrıca Program kapsamında Bakanlığa iletilmek üzere Ajansımıza sunulan projelerle

43 42 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU ilgili olarak ön inceleme, eksik evrak tamamlatma, teknik destek, sekreterya ve benzeri işlemler yürütülmüştür. T.C. Ekonomi Bakanlığı tarafından yapılan görevlendirmelere istinaden, Erzurum ilinde yapılmış olan yatırım teşvik belgeli 5 yatırıma ilişkin ekspertiz işlemleri gerçekleştirilmiştir. Kalkınma Bakanlığı tarafından talep edilen İllere İlişkin Öncelikli Kamu Yatırımları ve Özel Sektör Sorunları bilgi notu çerçevesinde hazırlanan bilgi notu Bakanlığa iletilmiştir. Bayburt 21 Şubat KSS de faaliyet gösteren firmaların izin ve ruhsat sorunlarının çözümü çerçevesinde KSS Başkanı Sayın Cengiz KAHRAMAN ile birlikte Bayburt Vali Yardımcısı Sayın Tamer KILIÇ ve Bayburt Belediyesi yetkilileri ile görüşmeler yapılmıştır. Marble İzmir Fuarı katılımı çerçevesinde Bayburt ili düzeyinde genel koordinasyon sağlanmıştır. Süreç hakkındaki gelişmeler kapsamında Bayburt Valisi Sayın Ali Hamza PEHLİVAN ziyaret edilerek bilgilendirme yapılmıştır. Erzurum İli Süt Sektörü Soğuk Zincir Sistemi Kurulumu Projesi hazırlanmış ve onay işlemleri için İlgili Makamlara sunulmuştur. Bayburt İli Yüzen Şehrin Nehri Projesi isimli projenin hazırlık çalışmalarına katkı ve katılım sağlanmıştır. Erzincan ili için geliştirilen Süt İşleme Tesisine ilişkin güdümlü proje hazırlıklarına dair ildeki Ticaret ve Sanayi Odası ve Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birliği ile temasa geçilerek proje formatı hakkında fikir alışverişi gerçekleştirilmiştir. Sonrasında proje mutabakat metninde yer alan kurum ve kuruluşlarla projenin geliştirilmesi ve KAYS sistemi üzerinden girişinin yapılması konusunda destek verilmiştir. Başvuru sahibi Erzincan Ticaret Odası ile Mutabakat Metni nde yer alan kurum ve kuruluşlar tarafından hazırlanan proje teslim alınmıştır. Otlukbeli ilçesi Kaymakamlık Toplantı salonunda Ajansımızın Erzincan Yatırım Destek Ofisi uzmanı tarafından yeni girişimcilere yönelik 2 adet Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi verilmiştir. Eğitimi başarıyla tamamlayan kişi sayısı 59 olmuştur. Bayburt OSB de yer alan ve Ajans Mali Destek Programlarından faydalanan tesis ve fabrikalara ziyaretler gerçekleştirilmiştir YÜRÜTÜLEN PROJELER Erzurum ilinde merkez ilçeler ile birlikte Hınıs, Tortum ve Narman ilçelerinde çeşitli kesimlerden yaklaşık 200 kişiye Proje Döngüsü Yönetimi Eğitimi ve Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi verilmiştir. COST Avrupa Birliği Programı kapsamında Ajansımıza sunulan proje ortaklığı teklifine yönelik iş ve işlemler yürütülmüştür. Erzurum Büyükşehir Belediyesi ve Erzurum Valiliği ile ortaklık sağlanarak AB Şehir Eşleştirme Hibe Programı Teklif Çağrısı kapsamında A Road of Erzurum to Win isimli projenin hazırlık çalışmaları yürütülmüştür. COSME Avrupa İşletmeleri Ağı Projesi kapsamında, firmalar adına profil oluşturma, ikili iş görüşmesi organizasyonu, tanıtım, bilgilendirme ve benzeri iş ve işlemler yürütülmüştür. Ajansımızın Horizon 2020 Programı kapsamında yürütülen OaSIS isimli projeye katılımı kapsamındaki iş ve işlemler yürütülmüştür. Bayburt Valisi Sayın Ali Hamza PEHLİVAN ın talimatı çerçevesinde ilde uygulanabilecek Güdümlü Proje Fikirlerine dair ilgili kesimlerin katılımıyla bir ön araştırma toplantısı tertip edilmiştir. Toplantı sonrasında ilde uygulanabilecek Güdümlü Proje Fikirlerine dair ilgili kesimlere Güdümlü Proje Bilgi Formu gönderilmiş ve yapılması planlanan toplantı için proje bilgi formlarının hazırlanması talep edilmiştir. Taslak proje fikirlerinin derlenmesinin akabinde, Bayburt Valisi Sayın Ali Hamza PEHLİVAN başkanlığında, ilgili aktörlerin de katılımıyla bir değerlendirme toplantısı düzenlenmiştir. Toplantıda alınan kararlar Bayburt Valisi Sayın Ali Hamza PEHLİVAN başkanlığında ve Ajans Yönetim Kurulu Üyeleri Bayburt Belediye Başkanı Sayın Mete MEMİŞ, İl Genel Meclisi Başkanı Sayın Yusuf ELÇİ ve TSO Başkanı Sayın Süleyman SEYHAN ın katılımları

44 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 43 ile gerçekleşen bir toplantıda daha değerlendirilmiştir. Muhtemel 4 fikir arasından Bayburt Belediyesinin Yüzen Şehrin Nehri fikrinin projelendirilmesine karar verilmiştir. Akabinde, daha önce uygulanmış olan benzer projelerin yerinde incelenmesi amacıyla Tokat ve Amasya illerine inceleme ziyareti gerçekleştirilmiş ve Güdümlü Proje başvuru sürecindeki bilgi ve belgeler hazırlanarak süreç Kalkınma Bakanlığına bildirilmiştir KATILIM SAĞLANAN ETKİNLİK, EĞİTİM VE TOPLANTILAR Hizmet İçi Eğitim Programı kapsamında düzenlenen eğitimler dışında Ajans personeli bölge içi veya bölge dışı kurum kuruluşlar tarafından düzenlenen eğitim, toplantı, konferans vb. faaliyetlere de katılım sağlayarak Ajansımızı temsil etmişlerdir. Katılım Sağlanan Organizasyonlar Kalkınma Bakanlığı tarafından tarihleri arasında kalkınma ajanslarının personeline yönelik olarak Ankara da düzenlenen Değer Zinciri Analizi Eğitimi ne katılım sağlanmıştır. Erzurum Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü tarafından Otizm İl Eylem Planının uygulanmasına yönelik düzenlenen toplantıda komisyon üyesi olarak Ajans temsil edilmiştir. Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda Ajansların her il için hazırlık çalışmalarına başladıkları İl Yatırım, Tanıtım ve Destek Stratejileri çalışmalarına yönelik kapsam ve yöntemin istişare edilmesi amacıyla tarihleri arasında Antalya da düzenlenen eğitime katılım sağlanmıştır. TANAP tarafından uygulanan Sosyo-Ekonomik Mali Yardım Programı kapsamında desteklenen ve Erzurum da turizm faaliyetlerine yönelik mekânsal kademeleme çalışmasını içeren projeyi yürüten Habitat Derneği yetkilileri ile ortak çalışma alanlarına yönelik istişare toplantısı gerçekleştirilmiştir. 11. Kalkınma Planı hazırlık çalışmaları kapsamında 21 Şubat 2018 tarihinde Cumhurbaşkanlığı Külliyesi'nde düzenlenen toplantıya Ajans Genel Sekreterleri ve Birim Başkanları katılım sağlamıştır. COSME Avrupa İşletmeleri Ağı Projesi kapsamında 18/05/2018 tarihinde Elazığ da düzenlenen değerlendirme toplantısına Ajans adına katılım sağlanmıştır Avrupa Kalkınma Ajansları Birliği EURADA'nın, farklı ülkelerden Kalkınma Ajansı temsilcileri ve özel firmaların katılımıyla Haziran da Belçika nın Charleroi şehrinde düzenlediği etkinliğe katılım sağlanmıştır. Endüstri 4.0 konusundaki fırsatların ve başarı hikayelerinin değerlendirildiği organizasyonda EURADA Genel Kurul Toplantısı da gerçekleştirilmiştir. İzmir de düzenlenen Marble 2018 (Uluslararası Doğaltaş ve Teknolojileri) Fuarı na katılım sağlanmıştır. Antalya da düzenlenen HESTOUREX Dünya Sağlık ve Spor Turizmi Kongre ve Fuarı na katılım sağlanmıştır. Ajans Yönetim Kurulunun Gürcistan da gerçekleştirdiği çalışma ziyaretine katılım sağlanmıştır. Amasya ve Tokat illerinde gerçekleştirilen Güdümlü Proje Desteği Örnek Uygulama Çalışma Ziyareti ne katılım sağlanmıştır. Erzurum İli 2018 Yılı İl İstihdam ve Meslek Eğitim Kurulu Dönem Toplantılarına katılım sağlanmıştır. Ata Teknokent A.Ş. tarafından düzenlenen TEYDEB Bilgilendirme Toplantısı na katılım sağlanmıştır. T.C. Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünde düzenlenen OSB Komisyonu Toplantısı na katılım sağlanmıştır.

45 44 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU II. Uluslararası Tritikale Konferansı na katılım sağlanmıştır. Erzurum ili Et Borsası Kurulumu fikri kapsamında Erzurum Ticaret Borsasında düzenlenen Değerlendirme Toplantısı na katılım sağlanmıştır. Atatürk Üniversitesi tarafından organize edilen Üniversite-Sanayi İşbirliği Toplantısı na katılım sağlanmıştır. KOSGEB tarafından Erzurum da düzenlenen KOSGEB Destekleri-Bölgesel Ölçekli İl Çalıştayları organizasyonuna katılım sağlanmış ve mevcut durum tespiti çalışmalarına katkıda bulunulmuştur. T.C. Kalkınma Bakanlığı ev sahipliğinde düzenlenen YDO İstişare Toplantısı na katılım sağlanmıştır. Erzurum ilinde düzenlenen Kalkınma Ajansları Tecrübe Paylaşımı Toplantısı na katılım sağlanmıştır. Kalkınma Bakanlığında düzenlenen Girişimcilik Merkezleri Toplantısı na katılım sağlanmıştır. Erzincan OSB İl Müdürlüğü toplantı salonunda düzenlenen KOSGEB KOBİGEL (KOBİ Gelişim Destek Programı), SGK ve İŞKUR Desteklerinin anlatıldığı programa katılım sağlanmıştır. Erzincan İl Koordinasyon Kurulu Toplantısına katılım sağlanmıştır. Erzincan Valiliği Toplantı Salonu nda düzenlenen, ildeki kamu kurum ve kuruluş temsilcilerinin de yer aldığı İl İstihdam Kurulu Toplantılarına katılım sağlanmıştır. Erzincan Valiliği toplantı salonunda düzenlenen OSB Firma Tahsisat Komisyonuna katılım sağlanmıştır. İldeki kamu kurum ve kuruluş temsilcilerinin de katılım sağladığı Erzincan-Gümüşhane-Trabzon Demiryolu Projesi ve Erzincan Lojistik Merkezi konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır. İstanbul da düzenlenen 22. Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı na (EMİTT) Bölge illerindeki ilgili kurum ve kuruluşların da iştirakiyle katılım sağlanmıştır. Erzincan da apiterapi konusunda proje geliştirmek amacıyla İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ile Arıcılar Birliği personellerinin katılım sağladığı bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Erzincan Ticaret ve Sanayi Odası Toplantı Salonunda gerçekleştirilen ve Ajansımızın Teknik Destek Programı ile desteklediği Coğrafi İşaret Tescilli Ürünlerimiz Dünyaya Açılıyor isimli proje kapsamında ildeki tulum peyniri üreticilerine yönelik düzenlenen eğitim programına katılım sağlanmıştır. Erzincan Valiliği ve Erzincan Üniversitesi işbirliğinde Erzincan Üniversitesi Erdoğan Büyükkasap Kongre ve Kültür Merkezi nde düzenlenen Erzincan AR&GE İnovasyon ve Kariyer Günleri programına katılım sağlanmıştır. Kamu Üniversite Sanayi işbirliğini geliştirmek amacıyla düzenlenen programda Ajansımıza tahsis edilen stantta Ajansımız tarafından yapılan çalışmalar hakkında katılımcılara bilgi verilmiş ve Ajansımızı tanıtıcı broşürler katılımcılara dağıtılmıştır. Erzincan ilinde gerçekleştirilen ve KOSGEB tarafından düzenlenen KOBİGEL Destek Programı Kapsamında İllerde Rekabet Avantajına Sahip Sektörlerin Belirlenmesi konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır. Kemaliye Uluslararası Kültür ve Doğa Sporları Şenliğine katılım sağlanmıştır. KÜSİ faaliyetleri kapsamında Bayburt Üniversitesinde düzenlenen toplantıya katılım sağlanmıştır. Toplantıda Ajans Mali Destekleri hakkında bilgilendirme yapılmıştır.

46 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU 45 ÇİMAĞIL MAĞARASI BAYBURT

47 46 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU Giresun da gerçekleşen DOKAP Bölgesi Girişimcilik ve Yenilikçilik İhtiyaç Analizi Araştırma Projesi Kapanış Toplantısına katılım sağlanmıştır. KOSGEB tarafından Bayburt ta düzenlenen, illerin rekabet avantajına sahip imalat sektörlerini belirleyecek KOSGEB KOBİGEL KOBİ Gelişim Destek Programı Çalıştayı na katılım sağlanmıştır. Bayburt Valisi Sayın Ali Hamza PEHLİVAN Başkanlığında, Sosyal Güvenlik Kurumu İl Müdürlüğü ve İŞKUR koordinasyonunda; sanayici, esnaf ve girişimcilere yeni istihdam teşviklerinin tanıtımlarının yapıldığı toplantıya katılım sağlanmıştır. Bayburt İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünün koordinasyonu çerçevesinde bu yıl 42.si gerçekleştirilen Turizm Haftası etkinlikleri kapsamında Baksı Müzesi ziyaret edilmiştir. TÜİK Erzurum Bölge Müdürü Sayın Ali ASLAN ve beraberindeki heyet Bayburt Yatırım Destek Ofisimizi ziyaret etmiş ve akabinde TÜİK İstatistiki verilerinin kullanımı üzerine bir eğitim sunumu gerçekleştirmişlerdir. Bayburt Vali Yardımcısı Sayın Mutlu ALMALI Başkanlığında gerçekleşen BAYKAP (Bayburt Kalkınma Platformu) Yürütme Kurulu Toplantısına katılım sağlanmıştır. Toplantıda BAYKAP ın daha etkin kullanılması yönünde gerekli fikir alışverişi yapılmıştır. Maliye Bakanı Sayın Naci AĞBAL Başkanlığında gerçekleşen, Kamu Hizmetleri ve Yatırımları Değerlendirme Toplantısına katılım sağlanmıştır. Dönem içerisinde Bayburt ta gerçekleşen İl Koordinasyon Kurulu, İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurulu, Kamu-Sanayi İşbirliği Planlama ve Geliştirme Kurulu (KÜSİ) ve İl Su Yönetimi Koordinasyon Kurulu Toplantılarına katılım sağlanmıştır.

48 KUDAKA 2018 YILI AJANS ARA FAALİYET RAPORU KURUMSAL KABİLİYET 5. VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ ÜSTÜNLÜKLER Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, uyguladığı plan ve stratejiler ile yürüttüğü işbirliği ve koordinasyon çalışmaları sayesinde bölge içerisinde oldukça geniş bir çalışma alanına sahiptir. Ajans gerçekleştirdiği işlerde sonuç odaklılığı ve etkinliği yakalamayı başarabilmektedir. Kurumun en önemli üstünlüğü farklı disiplinlerden gelen yüksek eğitimli insan kaynağına sahip olmasıdır. Ajansın kuruluş mevzuatında kurumsal yapısının etkin ve hızlı hareket etmeye yönelik tasarlanmış olması da Ajansın çözüm odaklı çalışmasına imkân tanımaktadır. Sahip olduğu güçlü fiziki koşullar ve teknolojik altyapıyla Ajans, yeniliklere açık bir kurumdur. Tüm çalışmalarında yerelliği ve katılımcılığı en üst düzeyde sağlamayı amaç edinen Ajansın paydaşlar arası koordinasyon ve işbirliği kabiliyeti de yüksektir. ZAYIFLIKLAR 5449 sayılı Kanun da Ajansın görevleri içerisinde Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak; bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemlerini takip ve koordine etmek hükmü yer almaktadır. Ancak yatırım alanlarına yönelik tam ve doğru veri temin edilmesinde yaşanan sıkıntılar ve Bölge içerisinde ilgili kurumlardan yatırım alanları ile ilgili tam ve doğru bilgi elde edilememesi, yatırımcının izin ve ruhsat işlemlerinin takibi konularında mevzuatta yeterli düzenlemenin olmaması gibi nedenlerle yatırımcı yönlendirmelerinde güçlük yaşanmaktadır. Bölge kurumlarında faaliyet alanlarıyla ilgili yeterli kalite ve detayda veri üretilmemesi, uygulanmış olan programlar hakkında tam ve doğru verilere ulaşılamaması Ajansın etkin analizler yapmasının ve doğru stratejiler üretmesinin önünde engel teşkil etmektedir. Hazırlanan bölgesel plan ve stratejik eylem planlarının uygulanması konusunda Ajansların daha geniş yasal yetkilerle donatılması ve bu planların bağlayıcılığının olması gerekmektedir. Böylelikle belirlenen hedeflere ulaşmada işbirliği yapılması gerekli olan bazı kurumların bu işbirliklerini isteğe bağlı olarak değil de yasal zorunluluk gereği yapmaları Ajansımızın çalışmalarını kolaylaştıracaktır. DEĞERLENDİRME Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, kuruluş felsefesi ve mevzuatı doğrultusunda TRA1 Düzey 2 Bölgesi nin kalkınmasına yönelik yürüttüğü planlama, koordinasyon ve işbirliği sağlama, araştırma, tanıtım ve mali destek sağlama faaliyetlerine 2018 yılının ilk altı ayında da devam etmiştir. Bölge tanıtım aktivitelerinin hızla devam ettiği, bölge öncelikleri dikkate alınarak kurgulanan destek programları kapsamında proje teklif çağrısı başvuru ve değerlendirme sürecinin yanı sıra proje izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin gerçekleştirildiği, bölgeye yönelik sosyal analiz ve sektörel araştırmaların yapıldığı ve yatırımcıların bilgilendirilmesine yönelik önemli danışmanlık faaliyetlerinin yürütüldüğü bu dönemde yakalanan başarının yılın diğer yarısında da sürdürülmesi planlanmaktadır. 6. ÖNERİ VE TEDBİRLER Ajansların etkin bir şekilde çalışabilmeleri bölgelerinde yerel aktörler tarafından kabullenilmeleri ile mümkündür. Bölgedeki yerel aktörlerin ortak bir hedef ve amaç doğrultusunda organize edilebilmeleri için organizasyonel yapılar kurgulanmalıdır. Bölgesel plan ve stratejiler hazırlanırken bölge ile ilgili genelgeçer potansiyellerden, önceliklerden ve bunları gerçekleştirecek faaliyetlerden öte bölgesel ayırt ediciliği vurgulayan potansiyelleri öne çıkarma, bu yolda işe yarar öncelikler belirleme ve sonuç odaklı faaliyetler yürütme amaçları gözetilmelidir. Bölgenin tamamında üretilen ürünler, bölge potansiyelini vurgulayacak şekilde kategorik olarak ayrılıp sektör ya da alt sektör bazında ortak markalaşma çalışmaları yapılmalıdır. Kalkınma alanında benzer bileşenlere sahip Kalkınma Ajansları arasında koordinasyon ve işbirliğinin sağlanması, kaynakların etkin kullanımı ve yapılan işlerin daha etkili sonuçlar vermesi açısından son derece önemlidir. Bu durumun işlerliği Doğu Anadolu Bölgesi nde faaliyet gösteren Kalkınma Ajansları arasında yapılan ortak çalışmalarla gösterilmiştir. Bölge potansiyelinin ve işbirliği imkânlarının ulusal ve uluslararası ölçekte tanıtımı yapılırken; tanıtımı yapılan sektöre, ülkeye ve bölgeye göre stratejiler uygulanmalı, gerektiğinde birden fazla Düzey 2 Bölgesi nin tanıtımı Ajanslar tarafından koordineli olarak yapılmalıdır. Ajansların işlerini daha etkin biçimde yürütmesi açısından mevzuatta gerekli düzenlemelerin yapılmaya devam edilmesi önem arz etmektedir.

49