ARALIK 2017 TARİH BASKILI İDARİ YARGI DERS KİTABINA İLİŞKİN DÜZELTME CETVELİ

Transkript

1 ARALIK 2017 TARİH BASKILI İDARİ YARGI DERS KİTABINA İLİŞKİN DÜZELTME CETVELİ 1- Ünite 1, sayfa 5, Seçimler başlığı altındaki paragraf aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Seçimler, halkın kamu yönetimine doğrudan müdahale ettiği önemli bir denetim yoludur. Çünkü yetersiz bulunan yönetim kadrosu seçimlerde değiştirilmektedir. TBMM üyelerinin seçilmesi ya da diğer adıyla genel seçim, parlamenter sistemin gereği olarak sadece yasama organı seçimi değildir. Yürütme organı da genel seçimler neticesinde şekillenmektedir. Ayrıca kamu yönetiminin bir diğer önemli parçası olan yerel yönetimlerin karar ve (il özel idaresi hariç) yürütme organları da seçimle oluşmaktadır. Merkezi yönetimin merkez teşkilatı ile yerel yönetimlerin seçimlerle iş başına gelmesi, halkın bu yönetim birimleri üzerinde etkili olmasına yol açmaktadır. Her ne kadar seçimler 5 yılda bir yapılmaktaysa da süre sonunda halkın oyuna başvuracağını bilen yönetim kadrosu, halkın talep ve eğilimlerine duyarsız kalamayacaktır. 2- Ünite 1, sayfa 11, Doğrudan Denetim başlığı altındaki paragrafta, dördüncü satırdaki gensoru ifadesi yazılısoru olarak değiştirilmiştir. 3- Ünite 1, sayfa 12, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Bilgi Edinme ve Denetim Yolları başlığı altındaki paragraf lar aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi, yönetimin yetki ve görevlerini belirlemek ve yukarıda aktarıldığı üzere komisyonlar aracılığıyla denetlemenin dışında, meclis araştırması, genel görüşme, Meclis soruşturması ve yazılı soru yollarıyla bilgi edinme ve denetleme yetkisini kullanır. Meclis araştırması, belli bir konuda bilgi edinmek için yapılan incelemeden ibarettir. Genel görüşme, toplumu ve Devlet faaliyetlerini ilgilendiren belli bir konunun Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda görüşülmesidir. Yazılı soru, yazılı olarak en geç onbeş gün içinde cevaplanmak üzere milletvekillerinin, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlara yazılı olarak soru sormalarından ibarettir. Meclis soruşturması ise Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkında 106. madde çerçevesinde yapılan soruşturmadan ibarettir. Anayasa nın 106. maddesinde Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanların görevleriyle ilgili suç işledikleri iddiası üzerine TBMM nin açacağı soruşturmanın usul ve esasları ile hüküm ve sonuçları düzenlenmiştir. Buna göre; Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkında görevleriyle ilgili suç işledikleri iddiasıyla, Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının salt çoğunluğunun vereceği önergeyle soruşturma açılması istenebilir. Meclis, önergeyi en geç bir ay içinde görüşür ve üye tamsayısının beşte üçünün gizli oyuyla soruşturma açılmasına karar verebilir. Soruşturma açılmasına karar verilmesi halinde, Meclisteki siyasi partilerin, güçleri oranında komisyona verebilecekleri üye sayısının üç katı olarak gösterecekleri adaylar arasından, her siyasi parti için ayrı ayrı ad çekme suretiyle kurulacak onbeş kişilik bir komisyon tarafından soruşturma yapılır. Komisyon, soruşturma sonucunu belirten raporunu iki ay içinde Meclis Başkanlığına sunar. Rapor Başkanlığa verildiği tarihten itibaren on gün içinde dağıtılır ve dağıtımından itibaren on gün içinde Genel Kurulda görüşülür. Türkiye Büyük Millet Meclisi, üye tamsayısının üçte ikisinin gizli oyuyla Yüce Divana sevk kararı alabilir. Yüce Divanda seçilmeye engel bir suçtan mahkûm edilmeleri halinde Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakanın görevi sona erer. 4- Ünite 1, sayfa 13, sağ sütundaki madde yazıları aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Ancak; a. Yasama yetkisinin kullanılmasına ilişkin işlemler, b. Yargı yetkisinin kullanılmasına ilişkin kararlar, c. Türk Silahlı Kuvvetlerinin sırf askerî nitelikteki faaliyetleri, Kamu Denetçiliği Kurumunun görev alanı dışındadır. 5- Ünite 1, sayfa 19, üçüncü bölüm özeti açıklama yazısındaki gensoru ifadesi yazılısoru olarak değiştirilmiştir. 6- Ünite 1, sayfa 20, neler öğrendik altıncı sorunun A şıkkındaki Başbakan ifadesi Kamu Denetçileri olarak değiştirilmiştir. 1

2 7- Ünite 1, sayfa 20, neler öğrendik yedinci soru aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkında soruşturma yapılmasını sağlayan TBMM denetim yolu aşağıdakilerden hangisidir? 8- Ünite 1, sayfa 23, araştır yanıt anahtarı, araştır üç ün açıklama yazısında, beşinci satırdaki gensoru ifadesi yazılısoru olarak değiştirilmiştir. 9- Ünite 2, sayfa 28, İptal Davası başlığı altındaki paragraf aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Anayasa Mahkemesi, kanunların, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerini ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü nün Anayasa ya şekil ve esas bakımından uygunluğunu denetler. Anayasa değişikliklerini ise sadece şekil bakımından inceler ve denetler. 10- Ünite 2, sayfa 29 daki ilk iki paragraf aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Ancak olağanüstü hallerde, ve savaş hallerinde çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin şekil ve esas bakımından Anayasa ya aykırılığı iddiasıyla Anayasa Mahkemesi nde dava açılamaz. Anayasanın 148. maddesindeki bu hüküm, hukuk devleti ilkesine açıkça aykırıdır. Ayrıca bu dönemlerde TBMM tarafından çıkarılan kanunlara karşı yargı yolu açıkken; yürütme organının çıkardığı kararnamelere yargı yolunu kapatmak, kuvvetler ayrılığı ilkesiyle de bağdaşmamaktadır. Yürütmeye böylesine bir üstünlük tanınmasını gerektirecek herhangi bir Anayasal esas mevcut değildir. Anayasa Mahkemesi nde doğrudan doğruya iptal davası açma hakkı, Cumhurbaşkanına, Türkiye Büyük Millet Meclisinde en fazla üyeye sahip iki siyasi parti grubu ile TBMM üye tamsayısının en az beşte biri tutarındaki üyelere aittir. 11- Ünite 2, sayfa 29, İtiraz Yolu başlığı altındaki paragrafın ikinci satırında kanun hükmünde kararname ifadesi Cumhurbaşkanlığı kararnamesi olarak değiştirilmiştir. 12- Ünite 2, sayfa 29, Yüce Divan başlığı altındaki paragrafın ikinci satırında Bakanlar Kurulu üyelerini ifadesi Cumhurbaşkanı yardımcılarını, bakanları olarak değiştirilmiştir. 13- Ünite 2, sayfa 35, ikinci bölüm özeti açıklama yazısı aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Kanunların anayasaya uygunluğunu denetlemekle görevli anayasa yargısında bu görevi yerine getirmek üzere Anayasa Mahkemesi kurulmuştur. On beş üyeden oluşan Anayasa Mahkemesi nin üç üyesini TBMM, on iki üyesini ise Cumhurbaşkanı, on iki yıl için seçer. Belirtmek gerekir ki Anayasa Mahkemesi nin görevleri kanunların anayasaya uygunluğunun denetlenmesi ile sınırlı değildir. Anayasa Mahkemesi, Cumhurbaşkanına, Türkiye Büyük Millet Meclisinde en fazla üyeye sahip iki siyasi parti grubu ile TBMM üye tamsayısının en az beşte biri tutarındaki üyelerce açılacak iptal davası yoluyla kanunların, Cumhurbaşkanlığı kararnmelerinin ve Türkiye büyük Millet Meclisi İçtüzüğü nün Anayasa ya şekil ve esas bakımından uygunluğunu denetler. Anayasa değişikliklerini ise sadece şekil bakımından inceler. Görülmekte olan bir davada, mahkeme uygulanacak bir kanun veya Cumhurbaşkanlığı kararnmelerinin hükmünü Anayasa ya aykırı bulursa ya da taraflardan birinin anayasaya aykırılık itirazının ciddi olduğu kanısına varırsa, Anayasa Mahkemesi itiraz üzerine inceleme yapar. Bunlardan başka Anayasa Mahkemesi, Yüce Divan sıfatıyla Cumhurbaşkanı, TBMM Başkanı, yüksek yargı organları üyeleri, Cumhurbaşkanı yardımcılarını, bakanları ve Genelkurmay Başkanı ile kuvvet komutanlarını da görev suçları nedeniyle yargılama yetkisine sahiptir. Anayasa Mahkemesi ayrıca milletvekilliğinin düşmesine ve yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi kararlarına karşı yapılan itirazları inceler, siyasal partilerin kapatılmalarına ilişkin davaları görür ve siyasal partilerin mali denetimlerini yapar. Son olarak Anayasa Mahkemesi 1982 Anayasası nda 2010 yılında yapılan değişiklikle, bireylere Anayasa da güvence altına alınmış temel hak ve özgürlüklerinden, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamındaki herhangi birinin kamu gücü tarafından, ihlal edildiği iddiasıyla yaptıkları bireysel başvuruları inceleme yetkisine sahiptir. 14- Ünite 2, sayfa 38, neler öğrendik dördüncü sorunun C şıkkı aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Milletlerarsı anlaşmaları anayasaya uygunluk yönünden incelemek 15- Ünite 2, sayfa 39, neler öğrendik dokuzuncu sorunun D şıkkı aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Danıştay 2

3 16- Ünite 3, sayfa 56 daki paragraflar aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. İdari yargı hâkimliği, adli yargıda olduğu gibi, sadece hukuk fakülteleri mezunlarının atanabileceği bir görev değildir yılında 703 sayılı KHK ile yapılan değişiklik öncesinde hukuk fakültesinden mezun olanlar dışından alınacak adaylar bakımından, her dönemde alınacak aday sayısının yüzde yirmisini geçmemek üzere ihtiyaç oranında, hukuk veya hukuk bilgisine programlarında yeterince yer veren siyasal bilgiler, idarî bilimler, iktisat ve maliye alanlarında en az dört yıllık yüksek öğrenim yapmış veya bunlara denkliği kabul edilmiş yabancı öğretim kurumlarından mezun olmak şartları aranmakta idi. Yani hukuk bilgisine programında yer veren sayılan alanlardan mezun olma ve alınacak aday sayısının yüzde yirmisini geçmeme şartı aranmakta idi. 703 sayılı KHK ile Hakimler ve Savcılar Kanunu nun 8. maddesinde yapılan değişiklikle bu şartlar kaldırılmış bakanlığın ihtiyaç durumuna göre belirleyeceği diğer alanlarda en az dört yıllık yüksek öğrenim yapmış veya bunlara denkliği kabul edilmiş yabancı öğretim kurumlarından mezun olmak şartı yeterli sayılmıştır. Ancak belirtmek gerekir ki hukuk eğitimi almamış kişilerin hakimlik yapmamaları hukuk eğitimi almayan ancak programlarında hukuk bilgisine yer verilen alanlardan mezuan olanlar bakımından da önceden olduğu gibi sayısal sınırlama getirilmesi ya da adaylık sırasında hukuk eğitimi verlmesi yerinde olacaktır. Çünkü hukuk fakültelerinde verilen eğitimin kapsam ve niteliği farklıdır. 17- Ünite 3, sayfa 59, dördüncü bölüm özeti açıklama yazısı aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. İdari yargı düzeninde doğrudan dava açılabilen ilk derece mahkemeleri idare ve vergi mahkemeleridir. İdari uyuşmazlıklarda genel görevli mahkemeler idare mahkemeleridir. İdare mahkemeleri Danıştay ve vergi mahkemelerinin görevine giren davalar dışındaki idari davaları karara bağlamakla görevlidir. Tahkim yolu öngörülen imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar hariç, kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi için yapılan idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin davalar da idare mahkemelerinde görülür. İdare mahkemeleri, diğer kanunlarla verilen işleri de çözümlemekle görevlidir. Vergi mahkemeleri de Kanun da belirtilen uyuşmazlıkları çözümlemekle görevlidirler. İdare ve vergi mahkemelerinde birer başkan ile yeteri kadar üye bulunur. Mahkeme kurulları başkan ile iki üyeden oluşur. Ancak, uyuşmazlık miktarı yirmibeş bin lirayı aşmayan, konusu belli parayı içeren idari işlemlere karşı açılan iptal davaları ile tam yargı davaları, idare mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından çözümlenir. Aynı şekilde vergi mahkemesinin görev alanına giren uyuşmazlıklardan kaynaklanan toplam değeri bir milyar lirayı aşmayan davalar, vergi mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından çözümlenir. Hukuk fakültelerinin yanı sıra hukuk fakültesinden mezun olmayanların da idari yargı hakimi olması mümkündür. 18- Ünite 3, sayfa 62, araştır yanıt anahtarı, araştır dört açıklama yazısı aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Hukuk bilgisine programlarında yer veren siyasal bilimler, idari bilimler, iktisat ve maliye alanında yükseköğrenim görenlerin de idari yargı hâkimi olmaları mümkündür. İdarenin faaliyetleri çok çeşitli alanları kapsadığından ve hukuk dışında ekonomi, sosyoloji gibi alanları da ilgilendirdiğinden hukuk fakültesi dışındaki bu fakültelerden mezun olanların da idari yargı hâkimi olabilmeleri olumlu karşılanabilir. Ancak belirtmek gerekir ki hukuk fakültelerinde verilen hukuk eğitimi ile karşılaştırıldığında diğer fakültelerde verilen hukuk eğitiminin yetersiz olduğu söylenebilir. Ayrıca diğer fakültelerde hukuk bilgisi verilmekle birlikte hukuki bir problemi çözme eğitimi verilmemektedir. Bu nedenle Hâkimler ve Savcılar Kanunu nda yapılacak değişiklikle hukuk fakültesi dışındaki fakültelerden mezun olanların idari yargı hâkimi olmalarının önceden olduğu gibi sayıca sınırlandırılması ve programlarında hukuk derslerine yer vermeyen alanlardan mezun olanların idari yargı hakimi olmalarının engellenmesi yerinde olacaktır. 19- Ünite 4, sayfa 71, Yürütme İşlevi başlığı altındaki ikinci ve üçüncü paragraf aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Ancak, yürütme organı içinde düzenlenen Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar aynı zamanda idare teşkilatı içinde yer almaktadırlar. Bu durumda şu soru ortaya çıkmaktadır: İdari makam oldukları tartışılmaz olan Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanların tüm işlemleri idari işlem olarak kabul edilebilecek midir? Bu soruyu şöyle sormak da mümkündür: İdare işlevinden ayrı bir yürütme işlevinden söz etmek mümkün müdür? Anayasa nın 8. maddesine göre, yürütme yetkisi ve görevi, Cumhurbaşkanı tarafından, Anayasa ya ve kanunlara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir. Anayasa nın Cumhuriyetin temel organlarını düzenleyen Üçüncü Kısmının İkinci Bölümünde, Yürütme ve idare yer almaktadır. İdarenin Yürütme içinde, Yürütmenin uzantısı olarak düzenlenmesi, yürütme ile idare arasında organik bağ kurmaktadır. Bu sebeple Cumhurbaşkanı ve yürütme içinde düzenlenen cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar aynı zamanda idare teşkilatında yer 3

4 alan idari makamlardır. Anayasa nın 8. maddesinde sözü edilen yürütme yetkisi ve görevinin Cumhurbaşkanı tarafından kullanılacağı ve yerine getirileceği ifadesinden ise idare işlevinden ayrı bir yürütme işlevi olduğu sonucu çıkmaktadır. Cumhurbaşkanı nın görev - yetkilerini içeren 104.maddede de Cumhurbaşkanı nın yürütme yetkisine ilişkin konularda kararname çıkarabileceği düzenlenmiştir. Dolayısıyla, idareden ayrı bir yürütme işlevinin varlığı açıktır. Ancak sorun bu işlevin tanımlanmasındadır. 20- Ünite 4, sayfa 72, sol sütun beşinci paragraf aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Bu açıklamalar doğrultusunda, yürütme işlevi kapsamındaki faaliyetler nelerdir sorusu şöyle cevaplanabilir: Yürütme organının yasama alanına ilişkin faaliyetleri ve yasama organıyla ilişkileri, bu tür işlemlerin ilk akla gelenleridir. Anayasa nın 104. maddesinde yer alan Cumhurbaşkanı nın yasama alanına ilişkin görev ve yetkileri; yabancı devletlere temsilci gönderme ve yabancı devletlerin gönderdiği temsilcileri kabul işlemleri yürütme fonksiyonuna dâhil işlemlerdir. 21- Ünite 4, sayfa 74, Cumhurbaşkanının Tek Başına Yapacağı İşlemler başlığı ve altındaki paragraflar çıkarılmıştır. 22- Ünite 4, sayfa 77, İDARENİN TAKDİR YETKİSİNİN DENETİMİ VE YERİNDELİK YASAĞI başlığı altındaki ikinci paragraf aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Anayasa nın 125. maddesinde yer alan hukuka uygunluk denetimi kavramı ve idarenin takdir yetkisinin kaldırılamaması, İYUK un 2. maddesinin 2.fıkrasında şöyle düzenlenmiştir: İdari yargı yetkisi, idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlıdır. İdari mahkemeler; yerindelik denetimi yapamazlar, yürütme görevinin kanunlarda ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya idarenin takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı veremezler. 23- Ünite 4, sayfa 89, neler öğrendik ikinci soru aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Aşağıdakilerden hangisinin tahkim yoluyla çözümü mümkündür? A. Cumhurbaşkanlığı kararnameleri B. Yönetmelikler C. İdari hizmet sözleşmeleri D. Kamu hizmeti imtiyaz sözleşmeleri E. Kamu istikraz sözleşmeleri 24- Ünite 4, sayfa 89, neler öğrendik altıncı soru aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Aşağıdaki işlemlerden hangisine karşı idari yargıda dava açılabilir? A. Hakimler ve Savcılar Kurulunun verdiği meslekten çıkarma cezaları B. Hakimler ve Savcılar Kurulunun verdiği kınama cezaları C. Yüksek Askeri Şuranın verdiği kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma işlemleri D. Yüksek Askeri Şuranın yaptığı terfi işlemleri E. Hakimler ve Savcılar Kurulunun yaptığı atama işlemleri 25- Ünite 4, sayfa 91, neler öğrendik yanıt anahtarı ikinci soru yanıtı D olarak, açıklaması Yanıtınız yanlış ise Tahkim Yoluyla Çözümlenen Uyuşmazlıklar konusunu yeniden gözden geçiriniz. olarak değiştirilmiştir. 26- Ünite 4, sayfa 91, neler öğrendik yanıt anahtarı altıncı soru yanıtı A olarak, açıklaması Yanıtınız yanlış ise Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kararları konusunu yeniden gözden geçiriniz. olarak değiştirilmiştir. 27- Ünite 5, sayfa 102, Danıştay da Görülen Davalar başlığı altındaki ikinci paragraf aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. a. Cumhurbaşkanı kararlarına; Cumhurbaşkanınca çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnameleri dışındaki düzenleyici işlemlere; Bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere; Danıştay İdari Dairesince veya İdari İşler Kurulunca verilen kararlar üzerine uygulanan eylem ve işlemlere; Danıştay Yüksek Disiplin Kurulu kararları ile bu Kurulun görev alanı ile ilgili Danıştay Başkanlığı işlemlerine işlemlerine karşı açılacak iptal ve tam yargı davaları. 4

5 28- Ünite 5, sayfa 122, neler öğrendik beşinci soru aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yapılan merkezi sınavda sorulan bir sorunun iptali için kaç gün içnde dava açılmalıdır? A. 7 B. 10 C. 15 D. 30 E Ünite 5, sayfa 123, neler öğrendik yanıt anahtarı altıncı soru yanıtı B olarak, açıklaması Yanıtınız yanlış ise Dava Açma Süresi konusunu yeniden gözden geçiriniz. olarak değiştirilmiştir. 30- Ünite 6, sayfa 133, Taraflardan Bilgi ve Belge İstenmesi başlığı altındaki ikinci paragraf aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Kanun, Devletin güvenliğine veya yüksek menfaatlerine veya Devletin güvenliği ve yüksek menfaatleriyle birlikte yabancı devletlere de ilişkin belgelerin verilmeyeceğini hükme bağlamıştır. Ancak bu bilgi ve belgelere dayanılarak ileri sürülen savunmaya göre karar verilememektedir. 20.maddenin 3. fıkrasına göre: İstenen bilgi ve belgeler Devletin güvenliğine veya yüksek menfaatlerine veya Devletin güvenliği ve yüksek menfaatleriyle birlikte yabancı devletlere de ilişkin ise, Cumhurbaşkanı ya da ilgili Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakan gerekçesini bildirmek suretiyle, söz konusu bilgi ve belgeleri vermeyebilir. Verilmeyen bilgi ve belgelere dayanılarak ileri sürülen savunmaya göre karar verilemez. 31- Ünite 6, sayfa 143, neler öğrendik dördüncü soru şıkları aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. A. Hakimler ve Savcılar Kurulu B. Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarı C. Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri D. Genelkurmay Başkanı E. Cumhurbaşkanı 32- Ünite 8, sayfa 168, ikinci paragraf aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. Son olarak belirtmek gerekir ki, İYUK un 28. maddesinin 1. fıkrasına 6526 sayılı Kanun ile eklenen Kamu görevlileri hakkında tesis edilen atama, görevden alma, göreve son verme, naklen veya vekâleten atama, yer değiştirme, görev ve unvan değişikliği işlemleriyle ilgili olarak verilen iptal ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin mahkeme kararlarının gereği; dava konusu edilen kadronun boş olması hâlinde bu kadroya, boş olmaması hâlinde ise aynı kurumda kazanılmış hak aylık derecesine uygun başka bir kadroya atanmak suretiyle yerine getirilir. Eski kadro ile atandığı yeni kadro arasında mali haklar bakımından bir fark bulunması durumunda, bu fark 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 91 inci maddesinin ikinci fıkrasında düzenlenen usul ve esaslar çerçevesinde ödenir. Şeklindeki düzenleme Anayasa Mahkemesinin tarih, Esas No: 2014/86, Karar No: 2015/109 sayılı kararı ile iptal edilmiştir. Yine Aynı maddeye 6552 sayılı Kanun ile eklenen 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanuna ekli (1) ve (2) sayılı cetvellerde gösterilen unvanları taşıyan görevler ile farklı atama usullerine tabi olsalar dâhi daire başkanı ve üstü görevlere, sivil memurlar hariç kolluk teşkilatlarının kadrolarına; açıktan, naklen veya vekâleten yapılan atama ve bu görevlerden alınma, bu görevlerle ilgili yer değiştirme, görev ve unvan değişikliği işlemleri hakkında verilen mahkeme kararlarının gereği, ilgilinin kazanılmış hak aylık derecesine uygun başka bir kadroya atanması suretiyle iki yıl içinde yerine getirilir. şeklindeki düzenleme ve Bu fıkranın üçüncü cümlesinde belirtilen işlemlerle ilgili mahkeme kararlarının yerine getirilmemesi ceza soruşturması ve kovuşturmasına konu edilemez bölümü ile Mahkeme kararlarının süresi içinde kamu görevlilerince yerine getirilmemesi hâlinde tazminat davası ancak ilgili idare aleyhine açılabilir. şeklindeki düzenleme de Anayasa Mahkemesinin tarih ve Esas No: 2014/149, Karar No: 2014/151 sayılı kararı ile iptal edilmiştir. Yine söz konusu düzenlemede yer alan Ancak, haciz veya ihtiyati haciz uygulamaları ile ilgili davalarda verilen kararlar hakkında, bu kararların kesinleşmesinden sonra idarece işlem tesis edilir. şeklindeki cümle de Anayasa Mahkemesinin tarih ve Esas No: 2012/107, Karar No: 2013/90 sayılı kararı ile iptal edilmiştir. 5