Hukuk Dergisi LEGAL JOURNAL OF LAW

Transkript

1 ISSN: LEGAL Hukuk Dergisi LEGAL JOURNAL OF LAW Cilt: 13/ Sayı: 145 Volume: 13/ Issue: 145 Yıl/ Year: 2015 KARARLARI, DANIŞTAY KARARLARI VE DİĞER YÜKSEK MAHKEME KARARLARI, HUKUK HABERLERİ, HUKUKÎ MAKALELER, GÜNCEL MEVZUAT, RESMÎ GAZETE ÖZETLERİ, ÖNEMLİ BİLGİLER COURT OF CASSATION DECISIONS, COUNCIL STATE DECISIONS AND OTHER SUPREME COURT DECISIONS, LEGAL NEWS, LEGAL WRITINGS, CURRENT LEGISLATION, ABSTRACTS OF OFFICIAL GAZETTE, MAJOR INFORMATION

2 Legal Hukuk Dergisi Legal Journal of Law Hakemli Dergidir / Peer reviewed Journal Cilt: 13/Sayı: 145 Volume: 13/Issue: 145 Yıl/Year: 2015 Yayın Sahibi/Publisher: Sorumlu Yazı İşleri Müdürü Responsible Manager: Basım ve Cilt/Printing and Volume: Basıldığı Yer/Place of Publication: Basıldığı Tarih/Publication Date: Yönetim Yeri/Place of Management: Yayın Türü/Type of Publication: İzmir Temsilcisi/ Izmir Representative Av./ Aal. İsmet KÖYMEN Legal Yayıncılık A.Ş. adına Sahibi ve Genel Yayın Yönetmeni/On Behalf of Legal Yayıncılık INC. Publisher and Executive Editor Av./ Aal. Lütfürrahman BAŞÖZ (Sertifika No./Certificate No ) Av./ Aal. Ramazan ÇAKMAKCI Kitap Matbaacılık San. ve Tic. Ltd. Şti. (Sertifika No./Certificate No.: 16053) Tel.: Faks/Fax: Davutpaşa Cad. No: 123, Kat:1 Topkapı/İstanbul Ocak/January 2015 Bahariye Cad. No: 63/6 Kadıköy/İstanbul Tel Faks/Fax: Yerel, Süreli, Aylık Hukuk Dergisi/This journal is a peer reviewed national law journal published per month Mersin Temsilcisi/ Mersin Representative Av./ Aal. H. Hulki ÖZEL ISSN:

3 Dergiye yapılan atıflarda LHD kısaltması kullanılmalıdır. For citations please use the abbreviation: LHD Telefon/Phone: Faks/Fax: Posta Adresi/Postal Address: Bahariye Cad. Çam Apt. No: 63 D. 6 Kadıköy İstanbul Bu dergide yayımlanan yazılarda ileri sürülen görüşler yazarlara aittir. Articles published in this journal represent only the views of the contributors. Copyright 2015 Bu derginin tüm yayın hakları LEGAL YAYINCILIK A.Ş. ye aittir. Yayınevinin izni alınmadan eğitim ve tanıtım amaçlı kısmi alıntılar hariç olmak üzere hiçbir şekilde kopya edilemez, çoğaltılamaz ve yayınlanamaz. All rights reserved. No part of this publication may be copied, reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted, in any form or by means, without the prior expressed permission in writing of the LEGAL YAYINCILIK A.S. LEGAL HUKUK DERGİSİ Bahariye Cad. Çam Apt. No: 63 D. 6 Kadıköy İstanbul Tel: (216) Faks: (216) İnternet adresi: legal@legal.com.tr

4

5 DANIŞMA ve YAYIN KURULU EDITORIAL and ADVISORY BOARD Prof. Dr. Faruk ACAR Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Prof. Dr. Pınar AKAN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Gökhan ANTALYA Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Prof. Dr. Abdülkadir ARPACI Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Özel Hukuk Bölüm Başkanı Prof. Dr. Mehmet Emin ARTUK Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Oğuz ATALAY Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Usul ve İcra-İflâs Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Cevdet ATAY Prof. Dr. Mehmet BAHTİYAR Yeditepe Üniv.Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Süheyl BATUM Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Prof. Dr. Ali Cem BUDAK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Erdoğan BÜLBÜL Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Osman CAN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Mustafa ÇEKER Çukurova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Gürsel ÇETİN İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesi Adlî Tıp Anabilim Dalı Prof. Dr. Osman DOĞRU Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Genel Kamu Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Ömer EKMEKÇİ İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Nuray EKŞİ Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Nüvit GEREK Eskişehir Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Tevfik GÜLSOY Gaziantep Üniversitesi Hukuk Fakültesi

6 Prof. Dr. Alper GÜMÜŞ İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anabilim Dalı Prof. Dr. Pelin GÜVEN Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Devletler Özel Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Sibel İNCEOĞLU Bilgi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Turgut KALPSÜZ Prof. Dr. Eser KARAKAŞ Bahçeşehir Üniversitesi AB İlişkileri Bölüm Başkanı Prof. Dr. Işıl KARAKAŞ Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Üyesi - Devletler Umumi Hukuku Prof. Dr. Mahmut KOCA İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza Hukuku Prof. Dr. Mustafa KOÇAK Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Anayasa Hukuku Prof. Dr. Muharrem KILIÇ Akdeniz Üniversitesi Hukuk Felsefesi ve Sosyolojisi Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Serap Keskin KİZİROĞLU Okan Üniversitesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof. Dr. Tekin MEMİŞ İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Ali Necip ORTAN İstanbul Kültür Üniversitesi Fikri Haklar Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürü Prof. Dr. Hayrettin ÖKÇESİZ Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Felsefesi ve Sosyolojisi Anabilim Dalı Prof. Dr. Ayhan ÖNDER Ceza ve Ceza Usul Hukuku Prof. Dr. Selçuk ÖZTEK Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Emekli Öğretim Üyesi Prof. Dr. Ömer ÖZKAN İstanbul Ticaret Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Ana Bilim Dalı Prof. Dr. Saba ÖZMEN Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Prof. Dr. Bahri ÖZTÜRK İstanbul Kültür Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürü Prof. Dr. Hasan PULAŞLI Yeni Yüzyıl Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Adem SÖZÜER İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı

7 Prof. Dr. Cumhur ŞAHİN Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Şükran ŞIPKA İstanbul Kemerburgaz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Güzin ÜÇIŞIK Beykent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Samim ÜNAN Galatasaray Üniversitesi Ticaret Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Vergi Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Sultan ÜZELTÜRK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Serap YAZICI Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Ahmet Caner YENİDÜNYA Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Hamdi YILMAZ Maltepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Prof. Dr. Sevtap YOKUŞ Kocaeli Üniversitesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Doç. Dr. Müslüm AKINCI Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Öğretim Üyesi Doç. Dr. Murat ALIŞKAN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Doç. Dr. Çetin ARSLAN Yargıtay Cumhuriyet Savcısı Doç. Dr. Mustafa Erdem CAN Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Doç. Dr. Özlem YENERER ÇAKMUT Özyeğin Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Doç. Dr. Ebru CEYLAN İstanbul Aydın Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekan Yardımcısı Medeni Hukuk Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr. Mehmet ERDEM Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Öğretim Üyesi Doç. Dr. Ahmet M. GÜNEŞ Yalova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Doç. Dr. Şafak NARBAY Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr. İlhan YILMAZ Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Devletler Özel Hukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Taner AYANOĞLU İstanbul Bilgi Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı

8 Yrd. Doç. Dr. Sinan BAYINDIR İstanbul Aydın Üniversitesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Sevi BAKIM Okan Üniversitesi Üniversitesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Fatma KARAKAŞ DOĞAN Uluslararası Kıbrıs Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Muzaffer EROĞLU Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Birgül SOPACI Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Varol KARAASLAN Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Usul ve İcra İflasHukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Nur KARAN Özyeğin Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Yrd. Doç. Dr. A. Kürşat TANGÜN Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Deniz Ticareti Hukuku Anabilim Dalı Dr. İsmet Nezih ABANOZ Uludağ Üniversitesi Öğretim Görevlisi Haşmet Sırrı AKŞENER İstanbul 10. Ticaret Mahkemesi E. Başkanı Hasan ÖZKAN Em. İstanbul Hukuk Hâkimi İzzet DOĞAN Em. İstanbul Hukuk Hâkimi Arş. Gör. Mustafa ÜNLÜTEPE Sakarya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Av. Atilla COŞKUN, Av. Süleyman ÇETİN, Av. İbrahim Murat HAZNEDAR, Av. Recep KAHRAMAN, Av. Dr. Filiz KESKİN, Av. Fikret İLKİZ, Av. Hasan KÖROĞLU, Av. Mehmet UÇUM, Av. Talih UYAR

9 LEGAL HUKUK DERGİSİ YAYIN İLKELERİ PUBLICATION AND SUBMISSION REQUIREMENTS OF LEGAL JOURNAL OF LAW 1. Legal Hukuk Dergisi (LHD), ayda bir yayımlanan hakemli bir dergidir. Legal Journal of Law is a peer reviewed journal published per month. 2. Dergi de yayımlanabilecek yazılar, hukuk alanını ilgilendiren içerikte her türlü makale, karar incelemesi ve kitap incelemesi ile çevirilerdir. Yazıların dili, Türkçe veya diğer Avrupa dilleridir. This is a journal of law focusing on legal issues concerning law. Articles, case notes and comments, discussions of legislative development, book reviews and other similar type of papers which are written in Turkish and in other European languages are welcome. 3. Dergi de yayımlanmak üzere gönderilen yazılar başka bir yerde yayımlanmamış ya da yayımlanmak üzere gönderilmemiş olmalıdır. Articles that will be sent to the editor should not be published elsewhere, nor be submitted to other journals simultaneously. 4. Yazılar Microsoft Word (Microsoft Office 98 ve üzeri versiyonlar) formatında (.doc veya.docx dosya uzantılı olarak) yazılmış olmalıdır. Ayrıca yazılar, aşağıdaki şekil şartlarına uygun olarak kaleme alınmış olmalıdır: Kağıt boyutu: A4 Üst: 2,5 cm; Alt: 2,5 cm; Sol: 2 cm; Sağ: 2 cm Metin: Times New Roman, 12 punto, 1.5 satır aralığı, iki yana yaslı Dipnotlar: Sayfa altında, Times New Roman, 10 punto, 1 satır aralığı, iki yana yaslı Articles should be submitted as Microsoft Word (either with.doc or.docx file extensions) documents (Microsoft Office 1998 or higher versions). Articles should be written according to the following style guidelines: Paper size: A4 Top: 2.5 cm; Bottom: 2.5 cm; Left: 2 cm; Right: 2 cm Text body: Times New Roman, 12 points, at 1.5 line spacing, justified Footnotes: Times New Roman, 10 points, at 1 line spacing, justified

10 5. Her yazı, kaydedildiği bir CD ile ya da elektronik posta yolu ile Microsoft Word formatında editöre teslim edilmelidir. Yazının basılı olarak teslimi gerekmemektedir. Softcopy of the article either on a CD or as an attached Microsoft Word Document via should be submitted to the editor. There is no need to submit any hardcopy of the article. 6. Yazıyla birlikte yazarın (veya yazarların) adına, unvanına, çalıştığı kuruma, açık adresine, kolay ulaşım sağlanabilecek telefon numaralarına ve elektronik posta adreslerine ilişkin bilgiler de editöre ulaştırılmalıdır. The name (s), formal position (s), institutional affiliation (s) and contact details (especially (s)) of the author (s) must be clearly included with the submission to the editor. 7. Dergi ye gönderilen makaleler Türkçe ve İngilizce başlık ile hem İngilizce hem de Türkçe özet kısmı içermelidir. Each submission should contain a Turkish and an English Title, as well as an Abstract part in Turkish and English. 8. Dergi ye gönderilen makalelerde, ilgili makaledeki konuyu tanımlayan Türkçe ve İngilizce uygun anahtar kelimeler bulunmalıdır. All articles should be accompanied by a sufficient number of keywords in Turkish and English that reflect the content of the article. 9. Dergi ye gönderilen makalelerde kullanılan kaynaklar, makale sonunda kaynakça olarak alfabetik sırada verilmiş olmalı ve kullanılan kaynaklar dipnotunda veya metin içerisinde kısa olarak yer almalıdır. All references cited in the text should be numbered in the order of mention in the text and should be given in abbreviated form in footnotes. They should be listed in full form at the end of the article in an alphabetically arranged bibliography as well. 10. Dergi ye gönderilen makalelerin yazım bakımından son denetimlerinin yapılmış olduğu ve basılmaya hazır olarak verildiği kabul edilir. All submissions are regarded as ready to publish and already proofread by the author himself.

11 11. Yayım Kurulu nda ilk değerlendirilmesi yapılan makaleler, anonim olarak hakeme gönderilecek, hakemden gelen rapor doğrultusunda makalenin yayımlanmasına, hakemden gelen rapor çerçevesinde düzeltme istenmesine ya da yayımlanmamasına karar verilecek ve yazar durumdan en kısa zamanda ve genellikle e-posta yolu ile haberdar edilecektir. Tamamlanmış veya düzeltilmiş yazı, Yayım Kurulu nca, tekrar hakeme gönderilebilir. Initial assessment of the articles will be done by the editorial board. After the assessment is completed, the articles will be sent to an anonymous peer reviewer. In accordance with reviewer s report, amendments may be done or the article may be decided not to be published. After the amendments are completed, the article may be sent to peer reviewer again, by the editorial board. 12. Dergi, hakemin yazarı bilmemesi esasına (kör hakemlik) dayanır. Hakeme gönderilecek makalelerde de yazarın kimliğine ilişkin bilgilerin gizliliği sağlanır. All articles submitted are subject to a blind peer review. The identity of the author (s) and reviewer (s) will not be revealed to the other party. 13. Dergi basıldıktan sonra ilgili sayının yazarlarına ve bu sayıda hakemlik yapmış olanlara ücretsiz olarak gönderilir. Free copies of the of the published issue will be sent both to the author (s) and to the reviewer (s).

12

13 Dergimiz Hakkında/About Our Journal Legal Hukuk Dergisi (LHD), ayda bir yayımlanan hakemli bir dergidir yılından beri yayın hayatını sürdürmekte olan dergide hakem denetiminden geçmiş makaleler, karar tahlilleri, içtihat ve mevzuat kronikleri ile eser incelemelerine yer verilmektedir. Her sayıda Türk ve yabancı akademisyenler ve hukuk uygulamacıları tarafından kaleme alınan, hukuk ile ilgili değerli eserler yayımlanmaktadır. Okuyucularımızın göndereceği hukuk alanına ilişkin makaleler ve diğer türdeki eserlerle (karar tahlilleri, eser incelemeleri vb.), dergimizin daha da zenginleşeceğine inanıyoruz. Legal Journal of Law (LHD) is a peer reviewed journal published per month, concentrating on issues of law and considers for publication articles, case notes and comments, discussions of legislative developments and book reviews. It has been in publication since Each issue contains scholarly works concerning law bulletin/journal, authored by scholars and practitioners around the globe. We welcome your contributions in the form of articles, notes, comments or reviews on topics reflecting a broad range of perspectives on law; with your contributions and support our journal will progress.

14

15 EDİTÖRDEN /FROM THE EDITOR Değerli abonelerimiz, 2015 yılının ilk sayısıyla sizlerle birlikte olmanın mutluluğu içindeyiz. Dergimizin makaleler kısmında Dr. Nuri Berkay ÖZGENÇ in Türk Hukukunda Suça Sürüklenen ve Suç Mağduru Çocuklarda Uzlaşma, Yard. Doç. Dr. Emine Leyla KIYAT ın İflâsın Ertelenmesinde Kaynak Unsurları ve Şüpheli Alacaklar Konusu, Öğr. Gör. Burçin AYDOĞDU nun İdarenin Bilgi Verme Yükümlülüğünün Özel Kişilere Genişletilmesi, Av. Serdar İYİGÜN ün Şirketler Topluluğu ve Tüzel Kişilik Perdesinin Kaldırılması İlkesi, Av. Gizem ÖZ ün Şekli Eşitlik Doktrininden; Maddi Eşitliğin Getirisi Olan Pozitif Ayrımcılığa Bir Bakış ve Av. Dilaver NİŞANCI nın Altıncı Yargı Paketi ve Ceza Muhakemesi Kanunu Değişiklikleri isimli makaleleri yeralmaktadır. Dergimizin uzman görüşü kısmında Av. Orhan RÜZGAR ın Belirsiz Alacak Davası Açma Koşulları isimli yazısı yer almaktadır. Dergilerimizin 2015 yılı abonelik yenileme dönemi devam etmektedir. Her biri alanında uzman hukukçulardan oluşan yayın ve danışma kurullarının hukuka katkı amacıyla gönüllü olarak çalıştığı zengin içeriğe sahip hukuk dergilerimiz sadece sizlerin abonelikleri ile yayın hayatına devam etmektedir. Dergilerimize abone olarak verdiğiniz destek ile hukukun gelişmesine ve yaygınlaşmasına yapmış olduğunuz katkıların bu yıl da devam etmesini beklemekteyiz. Legalbank elektronik hukuk programımız sizlerin değerli desteği ile güçlenerek ve abone sayısını hızla arttırarak yoluna devam etmektedir. Önümüzdeki günlerde Dergilerimizi de elektronik ortama aktarmayı planlamaktayız. Legalbank sitemizden ücretsiz 3 günlük tam kullanım imkanı devam etmektedir. Programımızı denememiş abonelerimizin internet adresinden sitemizi ziyaret etmelerini beklemekteyiz. Editör/Editor

16

17 LEGAL HUKUK DERGİSİ Cilt: 13/Sayı: 145 Yıl: 2015 İÇİNDEKİLER Yüksek Mahkeme Kararları Kısa Özetleri Hukukî Makaleler Türk Hukukunda Suça Sürüklenen ve Suç Mağduru Çocuklarda Uzlaşma Dr. Nuri Berkay ÖZGENÇ İflâsın Ertelenmesinde Kaynak Unsurları ve Şüpheli Alacaklar Konusu Yard. Doç. Dr.. Emine Leyla KIYAT İdarenin Bilgi Verme Yükümlülüğünün Özel Kişilere Genişletilmesi Öğr. Gör. Burçin AYDOĞDU Şirketler Topluluğu ve Tüzel Kişilik Perdesinin Kaldırılması İlkesi Av. Serdar İYİGÜN Şekli Eşitlik Doktrininden; Maddi Eşitliğin Getirisi Olan Pozitif Ayrımcılığa Bir Bakış Av. Gizem ÖZ Altıncı Yargı Paketi ve Ceza Muhakemesi Kanunu Değişiklikleri Av. Dilaver NİŞANCI Uzman Görüşü Belirsiz Alacak Davası Açma Koşulları Av. Orhan RÜZGAR Hukuk Haberleri Yargıtay Hukuk Kararları Yargıtay Hukuk Genel Kurulu Kararları Yargıtay Hukuk Daire Kararları Yargıtay Ceza Kararları Yargıtay Ceza Genel Kurulu Kararı Yargıtay Ceza Daire Kararları Danıştay Kararı Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu Kararı Danıştay Daire Kararı Anayasa Mahkemesi Kararları Güncel Mevzuat Kanunlar Resmî Gazete Özetleri

18 18 Önemli Bilgiler LEGAL HUKUK DERGİLERİ SİPARİŞ FORMU Yüksek Mahkeme Kararları Arama Dizinleri Kavramlara Göre Arama Dizini Kanun Maddelerine Göre Arama Dizini LEGALBANK ABONELİK FORMU

19 LEGAL JOURNAL OF LAW Volume: 13/Issue: 145 Year: 2015 CONTENTS Plot Summary of Supreme Court Decisions Legal Writings Reconciliation Among the Juvenile Pushed to Crime and the Juveniles as Crime Victims Dr. Nuri Berkay ÖZGENÇ Source Elements and Bad Debts in Suspension of Bankruptcy Asst. Prof. Dr. Emine Leyla KIYAT Expansion of Administrative Duty under the Freedom of Information to Private Bodies Öğr. Gör./Associate Member Burçin AYDOĞDU Multicorporate Enterprise and Principle of Lifting the Corporate Veil Atty. Serdar İYİGÜN Theory of Equality in the Form and Consequence of Equality in Content Leading to Positive Discrimination Atty. Gizem ÖZ Sixth Judicial Package and Criminal Procedure Law Changes Atty. Dilaver NİŞANCI Expert Opinion Uncertain Conditions will Open Proceedings Atty. Orhan RÜZGAR Legal News Court of Cassation Civil Chamber Decisions Court of Cassation Assembly of Civil Chambers Decisions Court of Cassation Civil Chambers Decisions Court of Cassation Criminal Chamber Decisions Court of Appeal Assembly of Criminal Chambers Decision Court of Appeal Criminal Chamber Decisions Council of State Decision Plenary Session of the Administrative Law Chamber Decision Council of State Chamber Decision Turkish Constitutional Court Decisions

20 20 Current Legislation Law Codes Abstracts of Official Gazette Major Informations ORDERING FORM FOR THE LEGAL LAW JOURNALS Index of Supreme Court Decisions Index of Related Legal Terms Index of Related Law Code Articles SUBSCRIPTION FORM FOR THE LEGALBANK LEGAL DATABASE

21 YÜKSEK MAHKEME KARARLARI KISA ÖZETLERİ PLOT SUMMARY OF SUPREME COURT DECISIONS AİLE HUKUKU Katkı Payı Alacağı Davası- Davalı tarafından usulüne uygun şekilde açılmış bir katkı payı alacağı davasının bulunmadığının anlaşılmasına göre davalının aşağıdaki bendin kapsamı dışında kalan temyiz itirazları yersizdir. Toplanan delillerden, davacıın bir temizlik firmasında asgari ücretle çalışmak suretiyle düzenli ve sürekli bir gelirinin ve adına kayıtlı bir arsası ile bir de dairesinin bulunduğu, davalının ise bir temizlik firmasında asgari ücretle çalıştığı görülmektedir. Tarafların tespit edilen bu gelir durumlarına göre davacı yararına Türk Medeni Kanununun 175. maddesi koşullarının gerçekleşmediği anlaşılmaktadır. O halde davacıın yoksulluk nafakası isteğinin reddine karar verilmesi gerekir Ziynet Eşyası Bedelinin Tahsili İstemi- Ziynet eşyası bedelinin tahsili istemine ilişkin davada, davacının savunması ve davaya konu evrak dikkate alındığında Adli Tıp Kurumu Fizik İhtisas Dairesi Adli Belge İnceleme Şubesi'ne ait raporun yeterli olmadığı anlaşıldığından mahkemece başka bir uzman bilirkişi heyetinden rapor alınması, alınacak bu raporla Fizik İhtisas Dairesi Adli Belge İnceleme Şubesi'ne ait rapor arasında çelişki doğması halinde Yönetmeliğin 23. maddesine göre işlem yapılması gereklidir ANAYASA HUKUKU Hak Arama Özgürlüğü- Davalı tarafından yeniden açılan dava ise süresinde olmadığı gerekçesiyle reddedilince davalı tarafından Bursa Osmangazi Belediyesi Başkanlığına davaya konu şikayet dilekçesi verilmiştir. Şikayet dilekçesi incelendiğinde davalının, 1994 yılından beri haksızlığa uğradığını düşündüğü konularla ilgili olarak tek tek açıklamalar yaptığı, mağduriyetine sebebiyet veren işlemleri tesis eden belediye görevlileri hakkında şikayette bulunduğu, dilekçesine yargı kararlarını da eklediği görülmektedir. Bu durumda, şikayetin az da olsa hukuken korunması gereken bazı emarelere dayandığı ve yasal sınırlar içinde kalarak kullanıldığı sonucuna varılmaktadır. Yerel mahkemece, yukarda yapılan hukuki ve maddi saptamalar gözetilerek açılan davayı reddetmesi gerekir Bütün kararlar bu şekilde özetli olarak dergimizin Ocak 2015 tarihli 145. sayısından ulaşabilirsiniz

22

23 HUKUKÎ MAKALELER LEGAL WRITINGS * Türk Hukukunda Suça Sürüklenen ve Suç Mağduru Çocuklarda Uzlaşma Reconciliation Among the Juvenile Pushed to Crime and the Juveniles as Crime Victims Dr. Nuri Berkay ÖZGENÇ * İflâsın Ertelenmesinde Kaynak Unsurları ve Şüpheli Alacaklar Konusu Source Elements and Bad Debts in Suspension of Bankruptcy Yard. Doç. Dr./Asst. Prof. Dr. Emine Leyla KIYAT * İdarenin Bilgi Verme Yükümlülüğünün Özel Kişilere Genişletilmesi Expansion of Administrative Duty under the Freedom of Information to Private Bodies Öğr. Gör./Associate Member Burçin AYDOĞDU * Şirketler Topluluğu ve Tüzel Kişilik Perdesinin Kaldırılması İlkesi Multicorporate Enterprise and Principle of Lifting the Corporate Veil Av./Atty. Serdar İYİGÜN * Şekli Eşitlik Doktrininden; Maddi Eşitliğin Getirisi Olan Pozitif Ayrımcılığa Bir Bakış Theory of Equality in the Form and Consequence of Equality in Content Leading to Positive Discrimination Av./Atty. Gizem ÖZ * Altıncı Yargı Paketi ve Ceza Muhakemesi Kanunu Değişiklikleri Sixth Judicial Package and Criminal Procedure Law Changes Av./Atty. Dilaver NİŞANCI

24

25 H TÜRK HUKUKUNDA SUÇA SÜRÜKLENEN VE SUÇ MAĞDURU ÇOCUKLARDA UZLAŞMA (RECONCILIATION AMONG THE JUVENILE PUSHED TO CRIME AND THE JUVENILES AS CRIME VICTIMS) Dr. Nuri Berkay ÖZGENÇ ÖZET 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununun 24.maddesi 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun uzlaşmaya ilişkin hükümlerinin suça sürüklenen çocuklar bakımından da tatbik edileceği hükmünü getirmiştir.ancak yetişkinlere ilişkin uzlaşma müessesesi ile çocuklara ilişkin uzlaşma müessesesinin aynı malzemelerle inşa edilmesi hem hukukun genel prensiplarine hem de sosyal hayatın hakikatlarına aykırıdır.çocuklara ilişkin uzlaşma müessesesinin çocuk muhakemesinin kendine has özellikleri göz önünde bulundurularak bir restorasyona tabi tutulması gerekmektedir.netice itibariyle uzlaşma suça sürüklenen çocuklar için şefkatli bir mürebbiye, suç mağduru çocuklar için de uzman bir psikolog işlevi görmelidir. Anahtar Kelimeler: Uzlaşma, Çocuk Muhakemesi, Suça Sürüklenen Çocuk, Suç Mağduru Çocuk, Çocuk Uzlaşması, Onarıcı Adalet, Çocuklara Özgü Güvenlik Tedbirleri, Cezai Sorumluluk, Kanuni Temsilci, Özgür İrade, Giderim Anlaşması ABSTRACT Article 24 of the The Juvenile Protection Act No has introduced the provision that the provisions of the Code of Criminal Procedure No regarding the reconciliation shall also be imposed on the juveniles pushed to the crime. However, establishing the reconciliation institution for the adults and the juveniles with the same H Hakem denetiminden geçmiştir.

26 26 Türk Hukukunda Suça Sürüklenen ve Suç Mağduru Çocuklarda Uzlaşma materials is against both general principles of the law and realities of the social life. The reconciliation institution should be subjected to the restoration by considering specific features of the juvenile proceedings. After all, the reconciliation should function as a compassionate tutor for the juveniles pushed to the crime and a specialist psychologist for the juveniles as crime victims. Keywords: Reconciliation, Juvenile Proceedings, Juveniles Pushed to the Crime, Juveniles as Crime Victims, Juvenile Reconciliation, Corrective Justice, and Safety Precautions for the Juveniles, Criminal Liability, Legal Representative, Free Will, Compensation Agreement ***... Uzlaşmanın şah damarını iradelerin özgürlüğü prensibi oluşturmaktadır. Bu anlamda tarafların iradelerinin özgür bir şekilde oluşmasını engelleyebilecek her türlü bariyer ortadan kaldırılmalıdır. Çocuklar ve onların kanuni temsilcileri uzlaşmanın tesirleri ve neticeleri hakkında aydınlatılmalıdırlar. Uzlaşma; maddi durumu iyi olan ailelerin çocuklarına verilecek bir suç işleme ruhsatı da değildir, ekonomik ve sosyal açıdan zayıf durumda bulunan suç mağduru çocukların ağızlarını kapatmak için kullanılacak bir bant da değildir, ekonomik ve sosyal açıdan zayıf olan suç mağduru ailelerinin sınıf atlatmak için kullanacakları sihirli bir lamba da değildir. Uzlaşma; suça sürüklenen çocuklar için şefkatli bir mürebbiye, suç mağduru çocuklar için ise uzman bir psikolog işlevi üstlenmelidir. Uzlaşmanın bu işlevini yerine getirebilmesi için ise Cumhuriyet savcılarına ve hâkimlere çok önemli vazifeler düşmektedir. Cumhuriyet savcısı ve hâkim, uzlaşmanın, tarafların özgür iradelerine dayanıp dayanmadığını ve giderim anlaşmasında belirlenen edimin hukuka uygun olup olmadığını denetleme yetkisine sahiptir. Cumhuriyet savcısı/hâkim bu denetleme yetkisini kullanırken son derece titiz davranmalı ve gerektiğinde tarafları huzuruna çağırıp dinleyerek aklındaki soru işaretlerini gidermeye çalışmalıdır. Cumhuriyet savcısının/hâkimin yaptığı bu denetim neticesinde vereceği karar uzlaşmanın akibetini belirleyecektir.... Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ocak 2015 tarihli 145. sayısından ulaşabilirsiniz LHD - Cilt: 13/ Sayı: 145/ Yıl: 2015

27 H İFLÂSIN ERTELENMESİNDE KAYNAK UNSURLARI VE ŞÜPHELİ ALACAKLAR KONUSU (SOURCE ELEMENTS AND BAD DEBTS İN SUSPENSİON OF BANKRUPTCY) Yard. Doç. Dr./Asst. Prof. Dr. Emine Leyla KIYAT * ÖZET İflâsın ertelenmesinde ön şart şirketin borca batık durumda olmasıdır. Borca batıklıktan da ancak kaynak yaratılarak çıkmak mümkündür. Yazımda bu kaynak unsurlarının neler olduğu açıklanmıştır. Bunlardan biri veya birkaçı olmadığı sürece şirketin iyileşmesi ve borca batıklıktan kurtulması söz konusu değildir. Öte yandan tahsil kabiliyeti zayıf olan alacaklar konusu da iflâsın ertelenmesinde önem arz etmektedir. Bu nedenle şüpheli alacaklara ilişkin açıklamalara da makalemde yer verilmiştir. Anahtar Kelimeler: İflasın ertelenmesi, borca batıklık, şüpheli alacaklar ABSTRACT A prerequisite for suspension of bankruptcy is in company's submergence. It is possible to get rid of debt by creating resources. These source elements are explained in this article. It is not applicable of improvement of the company and getting rid of debt without one or some of these resources. Moreover, weak recovery of the debts is important in suspension of bankruptcy. Therefore, explanations for bad debts are also explained in this article. Keywords: Suspension of bankruptcy, submergence of debt, bad debts *** H Hakem denetiminden geçmiştir. * Yalova Üniversitesi Öğretim Üyesi, Yeminli Mali Müşavir Bağımsız Denetçi

28 28 İflâsın Ertelenmesinde Kaynak Unsurları ve Şüpheli Alacaklar Konusu İflâsın ertelenmesinde borca batıklığı azaltacak veya ortadan kaldıracak beş kaynak unsuru bulunmaktadır. Bunlar: 1) Kârlılık, 2) Sermaye artırımı veya ortakların zararın tasfiyesi için ödeme yapması, 3) Alacaklıların bir kısım alacağından vazgeçmesi, 4) Bir varlığın satış değerinin artması veya bir varlığın değerinin üzerinde satılması, 5) Şüpheli hale gelen ve karşılık ayrılarak zarar kaydedilen alacağın sonradan tahsil edilmesidir. Söz konusu beş kaynak unsurunun haricinde, başkaca bir yolla borca batıklığın ortadan kaldırılması veya azaltılması mümkün değildir.... Tahsil edilmesi mümkün olmayan veya şüpheli olan alacaklar için değer düzeltmesi yapılmalıdır. Değer düzeltmesinden kasıt, tahsili mümkün olmayan alacakların, değerlemede ve borca batıklık bilânçosunda dikkate alınmamasıdır. Bir alacağın şüpheli veya değersiz olması nedeniyle borca batıklık bilânçosunda yer almaması için o alacağın şüpheli veya değersiz olduğu objektif bir belge ve kanıta dayandırılması gerekir. Karşı tarafla yapılan sözleşmeler, mutabık kalınan vadeler, şirket alacaklarının yaşlandırma tabloları, mutabakat yazışmaları, tutarın ödenmesi için gönderilen taahhütlü mektuplar, yazılar, e-postalar, gönderilen yazılara gelen cevaplar, noterden çekilen ihtarnameler objektif belgelere örnektir. İflâs erteleme aşamasında olan işletmenin ortalama alacak tahsil süresi, alacağın şüpheli olduğu müşteriden yapılan ortalama tahsilat süresi, alacağın ne zaman tahakkuk ettiği, müşteri borcunun ortalama tahsil süresini aşıp aşmadığı, müşterinin (kanıtlanabilir) mali durumu, alacağın tahsil edilebilir olup olmadığının tespitinde değerlendirilmesi gereken kriterlerdir. Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ocak 2015 tarihli 145. sayısından ulaşabilirsiniz LHD - Cilt: 13/ Sayı: 145/ Yıl: 2015

29 H İDARENİN BİLGİ VERME YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN ÖZEL KİŞİLERE GENİŞLETİLMESİ (EXPANSION OF ADMINISTRATIVE DUTY UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION TO PRIVATE BODIES) Öğr. Gör./Associate Member Burçin AYDOĞDU * ÖZET Bireylere bilgi edinme hakkının kanunla tanınması, beraberinde bazı sorunları getirmiştir. İdarenin özel hukuk kişisi niteliği taşıyan kurumlarında ve özel kişilerle sözleşme ilişkisi kuran kurumlarda bu ödevin sınırlarını çizmek zor olabilmektedir. Bu çalışmanın amacı meseleyi uluslararası mukayeseli bir biçimde ele alarak ülkemizde ulaşılabilecek çözüm yollarına genel hatlarıyla işaret etmektir. Anahtar kelimeler: bilgi edinme hakkı, dilekçe hakkı, ifade özgürlüğü, Bilgi Edinme Hakkında Kanun ABSTRACT Statutory acknowledgement of individual freedom of information brought along several problems. Setting the limits of this duty for privately operating agencies of government and for institutions that enter into contracts with private bodies may pose a challenge. This paper aims to handle the matter with an internationally comperative approach for outlining possible ways of solution in Turkey. Keywords: freedom of information, right to petition, freedom of speech, Turkish law on the right to information *** H Hakem denetiminden geçmiştir. * Kırklareli Üniversitesi'nde öğretim görevlisi, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü'nde doktora öğrencisi

30 30 İdarenin Bilgi Verme Yükümlülüğünün Özel Kişilere Genişletilmesi... Görüldüğü üzere idarenin bilgi verme yükümlülüğünün bir şekilde özel kişilere genişletilmesi konusunda, bilgi edinme hakkını tanımış ülkelerin büyük çoğunluğu mutabıktır ancak hemen hemen hepsi de bu konuda farklı bir yol izlemiştir. Ülkelere ve bu konuda izledikleri yöntemlere bakıldığı zaman ülke yapılarıyla düzenlemeler arasında bazı paralellikler gözlemlemek mümkündür. Örneğin bilgi edinme hakkını tanımakta ilk olan ülkelerin Kuzey Avrupa ülkeleri olmaları, aynı hakkı 1990 lardan sonra tanıyan ülkelerin gelişmekte olan ülkeler olması, 2000 lerden sonra tanıyan ülkelerin çoğunluğunun Doğu Avrupa ülkeleri olması ve hızlı özelleştirme yaşayan ülkelerin bilgi edinme hakkından doğan bilgi verme yükümlülüğünün kapsamını özel kişilere genişletmekte gelişmiş ülkelerin bile önüne geçmiş olması, bu paralellikler arasındadır. Sınırların çizilmesinde de ülkelerin hukuk sistemlerinin esaslı etkisi olduğu görülmektedir. Örneğin Amerika Birleşik Devletleri'nde geçerli olan içtihat hukukunun da etkisiyle kanuni düzenlemede sadece agency tabiri 1 geçmekte, hangi kuruluşların buna dahil olduğu ise eyaletten eyalete farklılık göstermekle birlikte eyaletlerde de federal açıdan da büyük oranda mahkemeler tarafından belirlenmektedir. Aynı şekilde bu kuruluşların yükümlülüğünün sınırını çizen, bilgi edinme hakkının konusunu tarif eden agency record 2 teriminin de içi mahkemeler tarafından doldurulmaktadır. Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ocak 2015 tarihli 145. sayısından ulaşabilirsiniz 1 Biz bu tabiri, idare hukukundaki bilgi edinme hakkı bağlamında kamu vazifesi gören kuruluş şeklinde almaktayız. 2 Kamu vazifesi gören kuruluş kaydı. LHD - Cilt: 13/ Sayı: 145/ Yıl: 2015

31 H ŞİRKETLER TOPLULUĞU VE TÜZEL KİŞİLİK PERDESİNİN KALDIRILMASI İLKESİ (MULTICORPORATE ENTERPRISE AND PRINCIPLE OF LIFTING THE CORPORATE VEIL) Av./Atty. Serdar İYİGÜN * ÖZET Günümüz ticaret hayatının ihtiyaçları ve gerçekleri ile tüzel kişilik kavramı daha karmaşık bir hale gelmiştir. Örneğin ticaret hayatı filii bir gerçek olan, adeta bir oksimoron sayılabilecek tek kişilik şirket kavramını ortaya çıkartmış, yine ihtiyaçlardan ve fiili gerçeklerden grup şirketler meydana gelmiştir sayılı TTK bu ihtiyaçlara ve gerçeklere gözünü kapatmamıştır. Ancak diğer yandan, tüzel kişiliği güncel tüzel kişilik teorileri ile izah etmek artık çok daha zor bir hale gelmiştir. Tüzel kişiliğin kötüye kullanımı da ticaret hayatının bir gerçeğidir. Bu çalışmada tüzel kişiliğin açıklayan teorilere değinilmiş, devamında tüzel kişilik perdesinin kaldırılması hususu grup şirket olarak bilinen TTK md. 195 vd. düzenlenen Şirketler Topluluğu bakımından ele alınmaya çalışılmıştır. Anahtar Kelimeler: Tüzel Kişilik Perdesinin Kaldırılması, Tüzel Kişilik Perdesinin Aralanması, Grup Şirketler, Şirketler Topluluğu ABSTRACT The facts and requirements of today s business life make the corporate legal person notion more complicated. For instance, business life introduces a factual notion sole corporation which can be deemed as an oxymoron, yet group companies results from the reuirements and facts. Turkish Trade Code No 6102 does not turn a blind eye to these requirements and facts. Nevertheless it became more difficult to explain the corporate legal person through today s corporate theories. It is a fact of business life to misuse corporate legal person. The theories which explain H Hakem denetiminden geçmiştir. * LL.M. (HUMBOLDT)

32 32 Şirketler Topluluğu ve Tüzel Kişilik Perdesinin Kaldırılması İlkesi the corporate legal person is dealt in this study, afterwards the issue of lifting the corporate veil is trying to be dealt with regard to multicorporate enterprise which is known as group company and enacted in Article 195 et seq. of Turkish Trade Code. Keywords: Lifting the Corporate Veil, Opening the Corporate Veil, Group Companies, Multicorporate Enterprise *** sayılı TTK Şirketler Topluluğu ve Güven Sorumluluğu gibi ilkleri hukukumuza kazandırmıştır. Ancak ilk uygulamalarını beklemek gerekmektedir. Tüzel kişilik perdesinin kaldırılmasının da, MK mad. 2 kapsamında hakkaniyete aykırı sonuçlara yol açan, kanunun dolanılması ya da kötü niyetli suretle davranan şirket ortak hatta yöneticilerine karşı etkili olan sonuçlar vereceği kanaatindeyiz. Ancak kanun koyucuların bu teoriyi kanunlarına almamaları nedeniyle de, tüzel kişiliğin esas olduğu, bu teorinin ise ikincil istisna bir kurallar zinciri olduğuna inanmaktayız. Perdenin kaldırılması halleri rekabet hukukundaki per se 1 kurallar ya da TTK nın haksız rekabet hallerini sınırlı sayıda olmadan katalog bir liste halinde sayan 55. madde hükümleri gibi uygulanabileceği belirli bazı asgari standart kurallar getirilmesi uygulamayı belirgin hale getirmeye yardımcı olabilecektir. Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ocak 2015 tarihli 145. sayısından ulaşabilirsiniz 1 Rekabet hukukunda per se kurallar, hemen hemen tüm durumlarda, doğal ve zorunlu etkileri açıkça rekabet karşıtı olan ve yasal olmadıklarını göstermek için ayrıntılı bir çalışmaya gerek duyulmayan davranışları hukuka aykırı saymak üzere benimsenmiştir. Bunlar yargısal sürecin pratik kurallarıdır. Per se kurallar, deneyimin ortaya çıkardığı belirli davranışların ciddi rekabet karşıtı sonuçlara neden olacağı ve iş gerekleri bakımından hemen hiç haklı çıkarılamayacağı durumlarda kabul edilmektedir. Bu itibarla, per se kurallar sınırlı yargısal kaynakların ekonomik kullanılması ve iş adamlarına yasalara uygun davranışlarla ilgili daha açık bir yol gösterme avantajına sahiptir. Per se yaklaşımı altında davacı, uygulamanın rekabet karşıtı etkilerini veya pazar etkilerini göstermek zorunda değildir. Bu çerçevede örneğin kartelin varlığının ispatlanması yeterlidir; rekabetin azalıp azalmadığının ve zarara yol açılıp açılmadığının incelenmesine gerek bulunmamaktadır. Per se (Mutlak, Kesin), ( Erişim Anı: , LHD - Cilt: 13/ Sayı: 145/ Yıl: 2015

33 H ŞEKLİ EŞİTLİK DOKTRİNİNDEN; MADDİ EŞİTLİĞİN GETİRİSİ OLAN POZİTİF AYRIMCILIĞA BİR BAKIŞ (THEORY OF EQUALITY IN THE FORM AND CONSEQUENCE OF EQUALITY IN CONTENT LEADING TO POSITIVE DISCRIMINATION) Av./Atty. Gizem ÖZ * İnsanlar doğuştan eşittirler, ama bunu sonuna kadar sürdüremezler. (Charles de Montesquieu) ÖZET Bu makalede, eşitlik anlayışında iki temel ayrım olarak olan maddi ve şekli eşitlik doktrinleri, pozitif ayrımcılık perspektifinden ele alınmıştır. Bu anlamda, pozitif ayrımcılığın ayrımcılık ifadesinin ötesinde olarak gerçek eşitliği sağlamak için bir araç olduğu ifade edilebilecektir. Öyle ki, yarışa eşit çizgide başlamayanların sonuç çizgisine adil bir şekilde ulaştıklarından da bahsedilemeyecek, ancak pozitif ayrımcılık uygulamaları ile bu hakkaniyet sağlanabilecektir. Anahtar Kelimeler: Eşitlik, maddi eşitlik, şekli eşitlik, ayrımcılık, ayrımcılık yasağı, pozitif ayrımcılık. ABSTRACT In this article, we discuss the equality isue, whereas in some cases, in figure there ise disproportion, but in content, there is equality, and this is what we call positive discrimination. In this perspective, positive discrimination, despite the fact that we are using the word discrimination that is thereal opposite of equality, may be real equality. In fact, in some H Hakem denetiminden geçmiştir. * İstanbul Barosu, Marmara Üniversitesi Avrupa Birliği Enstitüsü, Avrupa Birliği Hukuku.

34 34 Şekli Eşitlik Doktrininden; Maddi Eşitliğin Getirisi Olan Pozitif Ayrımcılığa Bir Bakış cases, when we start with real equality, we might end up with discrimination. Therefore, positive discrimination is needed in some cases in order to achieve real equality. Keywords: Equality, equality in the form, equality in content, discrimination, non-discrimination policy, positive discimination. ***... Ulusal ve uluslararası düzlemde temel ilkelerden biri olarak anılan eşitlik ilkesi nin, kendi içerisinde gittiği şekli ve maddi eşitlik ayrımına bakılarak zaman zaman rotadan bir hayli uzaklaştığı görülebilmektedir. Şekli eşitlik prensibinde, bireylerin varoluşları itibariyle eşit olarak kabul edilmektedir. Bu ilke ise ilk bakışta pür bir ayrımcılık yasağı gibi görünmekte ise de, amaçlanan eşitlik olgusunu karşılayamamaktadır. Şöyle ki; şekli eşitlikte bireylerin sosyo-ekonomik durumları, kendilerine sağlanan imkanlar ve bulundukları sosyal çevre itibariyle karşılaştıkları zorluk ve imkansızlıklar göz ardı edilerek, tüm bireylerin getirileriyle aynı düzeyde oldukları kabul edilmektedir. Oysa her bireyin aynı hayat standardını sağlayabilmesi fiili anlamda imkansızlık teşkil etmektedir ve bu durumda belli kesimlerin çizginin gerisinde, belli kesimlerin ise çizginin ötresinde başlayarak aynı yarışta başarı göstermelerinin beklenmesi; öncelikle eşitlik prensibine ardından da mantığa aykırı gelmektedir. Bu noktada ise eşitlik prensibinin bir diğer ayrımı olan maddi eşitlik olgusu ön plana çıkmaktadır. Maddi eşitlikte ise amaçlanan, tüm yarışmacıları aynı çizgi üzerinde başlatabilmek ve bunu da pozitif ayrımcılık aracılığıyla gerçekleştirmektir. Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ocak 2015 tarihli 145. sayısından ulaşabilirsiniz LHD - Cilt: 13/ Sayı: 145/ Yıl: 2015

35 H ALTINCI YARGI PAKETİ VE CEZA MUHAKEMESİ KANUNU DEĞİŞİKLİKLERİ (SIXTH JUDICIAL PACKAGE AND CRIMINAL PROCEDURE LAW CHANGES) Av./Atty. Dilaver NİŞANCI * ÖZET Kamuoyunda altıncı yargı paketi olarak adlandırılan 6572 sayılı Kanun; diğer bazı kanunlarla birlikte, Ceza Muhakemesi Kanununda düzenlenen arama; taşınmazlara hak ve alacaklara elkoyma; iletişimin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması; teknik araçlarla izleme ve müdafiin dosyayı inceleme yetkisine ilişkin değişiklikler de içermekte olup, çalışmamız da bu maddelere ilişkindir. Söz konusu Kanun, temel hak ve özgürlüklerin kapsamını daraltan, kişilere ve durumlara bağlı keyfi uygulamaların kapısını aralayan düzenlemeler içermekte olup; bu haliyle, ülkemiz insan hakları ihlallerine yenilerini ekleyeceğini söylemek pek de zor olmayacaktır. Anahtar Kelimeler: Ceza Muhakemesi Kanunu; Koruma Tedbirleri; Arama; Elkoyma; İletişimin Tespiti, Dinlenmesi ve Kayda Alınması; Müdafiin Dosya İnceleme Yetkisi; İnsan Hakları; Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi; Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi. ABSTRACT Law No referred to as the sixth judicial package in public; along with some other law, held at the Criminal Procedure Code search; rights to real property and take the seizure; Detection of communication, listening and note taking; changes related to the technical means to H Hakem denetiminden geçmiştir. * Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu (DEİK) Hukuk Müşaviri; İstanbul Kültür Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Hukuku Doktora Öğrencisi.

36 36 Altıncı Yargı Paketi ve Ceza Muhakemesi Kanunu Değişiklikleri monitor and counsel's file review also comprises authority, our study also relates to this matter. The said Law, which narrowed the scope of fundamental rights and freedoms, comprises people and situations depending on arbitrary arrangements leading up to the application; thus, our country will not be too difficult to add new ones to say that human rights violations. Keywords: Criminal Procedure Code; Protection measures; Search; The seizure; Contact the Detection, Recreation and registration of; Counsel's File Review Authority; Human Rights; European Convention on Human Rights; European Court of Human Rights. ***... Son zamanlarda sıkça yapıldığı üzere bir torba yasa niteliğinde olan 6572 sayılı Kanun, toplam 51 maddeden oluşmakta ve 12 kanun ya da kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapmaktadır. Her şeyden önce belirtmek gerekir ki; temel hakları kısıtlayan düzenlemelerin torba yasa niteliğindeki teklif veya tasarılarla meclis gündemine getirilmesi bunların enine boyuna tartışılmasını zorlaştırmakta ve hızlı ve denetimsiz yasalaştırmanın önünü açmaktadır. Diğer taraftan temel haklara ve özellikle de bu hakların kısıtlanmasına yönelik olarak kısa zaman dilimleri içerisinde sürekli kanun değişikliğine gidilmesi kanunlaştırmadan beklenen temel amaçları; belirlilik ve öngörülebilirlik ilkelerini zedelemektedir. Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Ocak 2015 tarihli 145. sayısından ulaşabilirsiniz LHD - Cilt: 13/ Sayı: 145/ Yıl: 2015

37 UZMAN GÖRÜŞÜ EXPERT OPINION * Belirsiz Alacak Davası Açma Koşulları Uncertain Conditions will Open Proceedings Av./Atty. Orhan RÜZGAR

38

39 BELİRSİZ ALACAK DAVASI AÇMA KOŞULLARI (UNCERTAIN CONDITIONS WILL OPEN PROCEEDINGS) KARAR İNCELEMESİ T.C. 22. HUKUK DAİRESİ Esas No. : 2014/442 Karar No. : 2014/2051 Tarihi : Av./Atty. Orhan RÜZGAR KARARIN ÖZETİ Alacağın hangi hallerde belirsiz, hangi hallerde belirli veya belirlenebilir olduğu hususunda kesin bir sınıflandırma yapılması mümkün olmayıp, her bir davaya konu alacak bakımından somut olayın özelliklerinin nazara alınarak sonuca gidilmesi gereklidir sayılı Kanun un 107/2. Maddesinde, sorunun çözümünde yol gösterici mahiyette kriterlere yer verilmiştir. Anılan madde fıkrasında, karşı tarafın verdiği bilgi veya tahkikat sonucu alacağın miktarı veya değerinin tam ve kesin olarak belirlenebilmesinin mümkün olduğu anda davacının, iddianın genişletilmesi yasağına tabi olmaksızın davanın başında belirtmiş olduğu talebini artırabileceği hüküm altına alınmış, madde gerekçesinde de karşı tarafın verdiği bilgiler ve sunduğu delillerle ya da delillerin incelenmesi ve tahkikat işlemleri sonucu (örneğin bilirkişi ya da keşif incelemesi sonucu) belirlenebilme hali açıklanmıştır. Davacının alacağının miktar veya değerini belirleyebilmesi için elinde bulunması gerekli bilgi ve belgelere sahip olmaması ve bu belge- 1 LEGAL İSGHD, İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi, Cilt 11, sayı 42, ss

40 40 Belirsiz Alacak Davası Açma Koşulları lere dava açma hazırlığı döneminde ulaşmasının da (gerçekten) mümkün olmaması ve dolaysıyla alacağın miktarının belirlenmesinin karşı tarafın elinde bulunan bilgi ve belgelerin sunulmasıyla mümkün hale geleceği durumlarda alacak belirsiz kabul edilmelidir. Önemli olan davacının talebini belirli kılacak imkana sahip olup olmadığıdır. Burada, alacağın belirlenebilir olması ile ispat edilebilirliğinin de ayrıca değerlendirilmesi gerektiği unutulmamalıdır. Davacının talep ettiği alacağı belirlenmesi objektif olarak mümkün, ancak belirleyebildiği alacağını ispat etmesi, kanunun öngördüğü şekilde ispatı (elindeki delillerle) mümkün değilse burada da belirsiz alacak davası açılacağından söz edilemez. Kategorik olarak, belirli bir tür davanın veya belirli kişilerin açtığı davaların baştan belirli veya belirsiz alacak davası olduğundan da söz edilemez. Belirsiz alacak davası, bu davaya ilişkin ölçütlerin somut olaya uygulanarak belirlenmesi gerekir. Yazının devamına, dergimizin dergimizin Ocak 2015 tarihli 145. sayısından ulaşabilirsiniz LHD - Cilt: 13/ Sayı: 145/ Yıl: 2015

41 HUKUK HABERLERİ LEGAL NEWS * Değerli Kağıtlar Kanunu Genel Tebliği (Sayı: 2014/1) Değiştirildi * Değerli Kağıtlar Kanunu Genel Tebliği (Sayı: 2013/1) Değiştirildi * Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Genel Tebliğ (Sayı: 2014/1) Değiştirildi * Marka Tescil Başvurularına Ait Mal ve Hizmetlerin Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ (TPE: 2014/2) Yayınlandı * Bazı Alacakların 6552 Sayılı Kanun Kapsamında Yeniden Yapılandırılmasına Dair Genel Tebliğ (Seri No: 2) Yayınlandı * Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Değiştirildi * Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasına Yedinci Ek Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşmeye Ek İhtiyari Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Aile, Kadın ve Çocuk Politikaları Alanında İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ormancılık Alanında Yardım ve İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kayıtlı Posta, On-Line Havale ve Tahsilat Hizmetlerinin Geliştirilmesine İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Turizm İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * 176 Sayılı Maden İşyerlerinde Güvenlik ve Sağlık Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Nükleer Enerjinin Barışçıl Amaçlarla Kullanımına Dair Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ürdün Haşimi Krallığı Hükümeti Arasında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Hâkimler ve Savcılar Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Yayınlandı * Reeskont ve Avans İşlemlerinde Uygulanacak Faiz Oranlarının Tespiti Yayınlandı

42 * 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 16 ncı Maddesinin Birinci Fıkrasında Öngörülen İdari Para Cezası Alt Sınırının 31/12/2015 Tarihine Kadar Geçerli Olmak Üzere Artırılmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/1) Yayınlandı * İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği Değiştirildi * İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personelinin Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik Değiştirildi * 2015 Yılı Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesi Yayınlandı * 2015 Yılı Tanıklık Ücret Tarifesi Yayınlandı * 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Yayınlandı * 2013 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Yayınlandı * 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 77 nci Maddesine Göre 2015 Yılında Uygulanacak Olan İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: TGM-2014/1) Yayınlandı * 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 68 inci ve Tüketici Hakem Heyetleri Yönetmeliğinin 6 ncı Maddelerinde Yer Alan Parasal Sınırların Arttırılmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: TGM-2014/2) Yayınlandı * Ceza Muhakemesi Kanunu Gereğince Görevlendirilen Müdafi ve Vekillere Yapılacak Ödemelere İlişkin 2015 Yılı Tarifesi Yayınlandı * Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi Yayınlandı * 2015 Yılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Asgari Ücret Tarifesi Değiştirildi * Askerlik Kanunu ile Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu Değiştirildi * Harçlar Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 74) Yayınlandı Haberlerin tamamına, dergimizin Ocak 2015 tarihli 145 sayısından ulaşabilirsiniz