T.C. URLA KAYMAKAMLIĞI İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

Transkript

1 URLA İLÇE MİLLİİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ T.C. URLA KAYMAKAMLIĞII İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRL LÜĞÜ STRATEJİK PLANI 1

2 T.C. URLA KAYMAKAMLIĞI URLA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLANI 2

3 URLA İLÇE MİLLİİ EĞİTİM MÜDÜRLÜ ÜĞÜ Çalışmadan, yorulmadan, üretmeden, rahat yaşamak isteyen toplumlar, önce haysiyetlerini, sonra hürriyetlerini ve daha sonrada istiklal ve v istikballerini kaybederler. Mustafaa Kemal ATATÜRK 3

4 4 URLA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

5 5 URLA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

6 URLA İLÇE MİLLİİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ URLA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜÜ 6

7 URLA İLÇE MİLLİİ EĞİTİM MÜDÜRLÜ ÜĞÜ SUNUŞ Hızlı bilimsel, teknolojik, ekonomik ve sosyal değişimlerin yaşandığı çağımızda kamu kurumlarının da yaşanan bu değişime uyum sağlamaları gerekmektedir. Geleneksel kamu yönetimi anlayışından çağdaş kamu yönetimi anlayışına geçiş ile i birlikte kamu kurumlarında artık gelecek yönelimli, sonuç ve hedef odaklı şeffaflık ve hesap verilebilirlik, katılımcı ve paylaşımcılığı esass alan uygulamalara ağırlık verilmektedir yılında yayınlanan 5018 sayılı Kamu Yönetimi ve Kontrol Kanununu temel alarak kamu kurumları, kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmişş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve uygulamanın izlemesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar. Tüm kamu kurumları, hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitedee sunulabilmesi için bütçeleri ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırmak zorundadırlar. Kurumların belirlediği hedeflere; hangi süre, kaynak ve yöntemlerle erişeceğini sistematik s bir biçimde ortaya koyduğu, kurumsal kültür farklılığına vee çevreye göre farklıklar gösteren, katılımcılık esas alınarak hazırlanann ve uygulanan stratejik planlarınn kurumları çok ileriye e taşıyacağı oldukça açıktır. Bir ülkeninn gelişmişlik düzeyi ve başarısının temelini o ülkenin eğitim sistemi oluşturmaktadır. Bu nedenle eğitim kurumlarımızın kendilerini süreklii geliştirerek çağın gereksinimlerini karşılayıp kaliteli eğitim ortamları hazırlayabil meleri oldukça önemlidir. Montaigne nin oldukça bilindik bir sözünde belirttiği gibi Hedefi olmayan gemiye hiçbir rüzgar yardım edemez. Geleceğe şekil verecek bireyleri, çağınn gerektirdiği bilgi, 7

8 beceri ve değerlerle yetiştirme misyonu olan eğitim kurumlarının da stratejik planlarıyla geleceklerini tasarlamaları, hedeflerini belirlemeleri vazgeçilmez bir gerekliliktir. Eğitim kurumlarının planlamaları, yönetimin verimlilik ve etkililik özelliklerini önemli ölçüde etkilemektedir. Stratejik planlamanın en dikkat çekici önemi bizi sistematik ve planlı düşünmeye sevk etmesidir. Günlük kararlar alınarak faaliyetini sürdüren eğitim kurumları, olumsuz herhangi bir durumda verimsiz olma tehlikesine maruz kalırlar. Oysaki stratejik planlama yapan kurumlar her türlü yeniliğe ve ortaya çıkabilecek olumlu veya olumsuz değişime karşı kendilerini hazırladıklarından bu tür etkilerden zarar görmezler. Stratejik planlama, eğitim kurumunun halen bulunmakta olduğu konumdan ileride bulunmayı istediği durum arasındaki yolu tarif eder. Planlama sürecini etkin kılan ise bu sürece çoklu katılımın sağlanmasıdır. İmkânlar ölçüsünde, uygulayıcıların planlama sürecine katılımları, uygulayıcıya hem bir sorumluluk verecek hem de iş doyumu sağlayacaktır. Urla İlçe Milli Eğitim Stratejik Planının sahiplenilerek hayata geçirileceğine, Urla halkına, öğrenci ve eğitimcilerine büyük katkılar sunacağına inanıyor, uygulanmasına katkı sunacak olan tüm iç ve dış paydaşlara şimdiden teşekkürlerimi sunuyorum. Murat Sefa DEMİRYÜREK Urla Kaymakamı 8

9 URLA İLÇE MİLLİİ EĞİTİM MÜDÜRLÜ ÜĞÜ ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU 21.Yüzyılda çok hızlı gelişen bilim ve teknolojiyle birlikte kurumların hızlı değişimine uyum sağlayabilmeleri için yönetim anlayışının da değişimi kaçınılmaz k olmuştur. Hızlı bir gelişmee çabası içinde olan ve hızla gelişen Türkiye eğitim yönetimi anlayışı; çağın gereklerine göre değişmekte ve gelişmektedir. Eğitim kurumları ı değişimee uyum sağlayabilmek için tedbirlerr almak ve bunu sağlayabilm mek için geleceği planlamak zorundadır. Bu noktada stratejik planlama çalışmalarının önemi artmaktadır. Stratejik planlarıyla kurumlar, tüm paydaşlarıyla birlikte bugünküü durumlarını analiz ederek, kaynaklarını etkili ve verimli kullanıp geleceklerini planlar. İzmir in en güzel ilçelerinden birii olan Urla nın eğitimde öncü olması bir gerekliliktir. Öğrencilerimizin, halkımızın eğitim yuvaları tüm okullarımızınn zamanın gereklerine ve planlı bir yönetim anlayışına uygun olarakk amaç ve hedeflerini belirleyip bu doğrultuda faaliyetlerini yürüterek, hizmet vermeye devam edecektir. Yaklaşık öğrencimiz ve 745 çalışanımızla daha gelişmiş bir Urla ve daha ileri bir Türkiye için el ele verip çalışmalarımıza devam etmekteyiz. Hep birlikte yapacağımız çalışmalar ve bu çalışmalar ç sonucu erişeceğimiz hedefler, bizlere bilim ve teknolojinin gelişimine katkı verebilen, yaşadığı topluma değer katan, üretken ve her türlü kaynağı etkinn ve verimli kullanabilen bireylerin yetiştirildiği bir ilçede çalışmanın haklı gururunu yaşatacaktır. Kamuda yeni eğitim yönetim anlayışına uygun bir şekilde hazırlanan ve dönemini kapsayan ikinci kurumsal stratejik plan çalışması ile ilçemiz kaynaklarıı eğitim, öğretim ve topluma hizmet alanlarında etkin, ekonomik ve verimli kullanılması sağlanacak, hesap verme sorumluluğu ile şeffaf olunacaktır. Bu bilinç ve v duygularla çalışmalarımızı sürdürmekte ve hedeflerimizee ulaşmak için yoğun çaba sarf etmekteyiz. Bu hizmetlerimizin, vatandaşlarımızın katkıları ve sahiplenmesi ile hız kesmeden devam edeceğine inanıyoruz. Geleceğimizin mirasçıları değerli öğrencilerimizinn daha modern, dahaa gelişmiş ve çağı yakalamış bir ilçede eğitim görmeleri içinn yaptığımız çalışmalarr yeni stratejik plan döneminde 9

10 de devam edecektir. Aynı zamanda bu plan ile 10. Kalkınma Planında belirlenen hedefler ve öncelikli dönüşüm programları doğrultusunda ülkemizin ve ilçemizin gücünü artırmaya yönelik hem örgün hem de yaygın eğitim, öğretim hedeflerine katkı vermesi sağlanacaktır. Urla İlçe Milli Eğitim nün Stratejik Planının etkin biçimde uygulanarak hedeflerimize ulaşılmasını temenni ediyor, ilçemize her alanda destek veren üst kuruluşlarımıza, ilçemiz yöneticilerine, öğretmen ve idari personelimize, hayırseverlerimize, bizlerin her zaman yanında olan Urla halkımıza ve geleceğimizi emanet ettiğimiz sevgili öğrencilerimize saygılarımı sunuyorum. İzzet GÜNDÜZ İlçe Milli Eğitim Müdürü 10

11 İÇİNDEKİLER SUNUŞ 7 ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU 9 İÇİNDEKİLER 11 KISALTMALAR 12 TABLOLAR LİSTESİ ve ŞEKİLLERLER LİSTESİ BÖLÜM STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 1.1 Urla İlçe Milli Eğitim Stratejik Planlama Süreci 1.2 Stratejik Plan Modeli BÖLÜM DURUM ANALİZİ Tarihi Gelişim Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi Faaliyet Alanları ve Sunulan Hizmetler Paydaş Analizi Kurum İçi Analiz GZFT Analizi Sorun / Gelişim Alanları İlçe MEM SP Plan Mimarisi BÖLÜM. GELECEĞE YÖNELİM Vizyon, Misyon, Temel Değerler Stratejik Plan Genel Tablosu Tema: Stratejik Amaç Hedef ve Stratejiler Tema: Stratejik Amaç Hedef ve Stratejiler Tema: Stratejik Amaç Hedef ve Stratejiler BÖLÜM MALİYETLENDİRME BÖLÜM İZLEME VE DEĞERLENDİRME 65 EKLER

12 KISALTMALAR AB: Avrupa Birliği Ar-Ge: Araştırma Geliştirme/Birimi DYS: Doküman Yönetim Sistemi EBA: Eğitim Bilişim Ağı FATİH: Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi GZFT: Güçlü yönler, Zayıf yönler, Fırsatlar ve Tehditler Analizi MEBBİS: Milli Eğitim Bakanlığı Bilgi İşlem Sistemleri MEM: Milli Eğitim MTE: Mesleki Teknik Eğitim OECD: İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı PESTLE: Politik, Ekonomik, Sosyal, Teknolojik, Yasal ve Çevresel Kurum Analizi PIAAC: Uluslararası Yetişkin Yeterliklerini Değerlendirme Programı (Programme for the International Assessment of Adult Competencies) PIRLS: Uluslararası Okuma Becerilerinde İlerleme Araştırması (Progress in International Reading Literacy Study) PISA: Uluslararası Öğrenci Değerlendirme Programı (Programme for International Student Assessment) RAM: Rehberlik ve Araştırma Merkezi SGB: Strateji Geliştirme Başkanlığı STK: Sivil Toplum Kuruluşu TEOG: Temel Eğitimden Ortaöğretime Geçiş Uygulaması TIMSS: Uluslararası Matematik ve Fen Bilimlerinde Eğilimleri Araştırması UNESCO: Birleşmiş Milletler Eğitim Bilim ve Kültür Teşkilatı UNICEF: Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu VBS: Veli Bilgilendirme Sistemi YDS: Yabancı Dil Sınavı YEĞİTEK: Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel YGS: Yükseköğretime Geçiş Sınavı MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ BİRİMLERİ KISALTMALARI ÖZB: Özel Büro MMB: Maarif Müfettişleri Başkanlığı TEĞH: Temel Eğitim OÖH: Orta Öğretim METEH: Mesleki ve Teknik Eğitim DÖH: Din Öğretimi ÖERH: Özel Eğitim ve Rehberlik BİETEH: Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri SGH: Strateji Geliştirme HKH: Hukuk İKH: İnsan Kaynakları DESH: Destek İEMH: İnşaat Emlak 12

13 TABLOLAR LİSTESİ Tablo No Tablo 1. Urla İlçe Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi Tablo 2. Geçmiş Yıllarda Görev Yapan Kurum Müdürleri Tablo 3. SP Kaynak Tablosu Sayfa No Tablo 3. SP Tema, SA, SH, yet İlişkisi Tablosu 53 Tablo 4. İlçe Birimleri İzleme Değerlendirme Zaman Kapsamı Tablosu 65 Tablo 5. İlçe, Okul/Kurum Birimleri İzleme Değerlendirme Zaman Kapsamı Tablosu 65 ŞEKİLLER LİSTESİ Şekil No Şekil 1. Stratejik Planlama Modeli Şekil 2. İç Paydaşların İlçe Milli Eğitim Hakkındaki Görüşleri Şekil 3.Urla İlçe Milli Eğitim Organizasyon Yapısı Sayfa No

14 TANIMLAR Bütünleştirici eğitim (kaynaştırma eğitimi): Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitimlerini, destek eğitim hizmetleri de sağlanarak akranlarıyla birlikte resmî veya özel örgün ve yaygın eğitim kurumlarında sürdürmeleri esasına dayanan özel eğitim uygulamalarıdır. Çıraklık eğitimi: Kurumlarda yapılan teorik eğitim ile işletmelerde yapılan pratik eğitimin bütünlüğü içerisinde bireyleri bir mesleğe hazırlayan, mesleklerinde gelişmelerine olanak sağlayan ve belgeye götüren eğitimi ifade eder. Devamsızlık: Özürlü ya da özürsüz olarak okulda bulunmama durumu ifade eder. Eğitim ve öğretimden erken ayrılma: Avrupa Topluluğu İstatistik Ofisinin (Eurostat) yayınladığı ve hane halkı araştırmasına göre yaş aralığındaki kişilerden en fazla ortaokul mezunu olan ve daha üstü bir eğitim kademesinde kayıtlı olmayanların ilgili çağ nüfusuna oranı olarak ifade edilen göstergedir. İşletmelerde Meslekî Eğitim: Meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerinin beceri eğitimlerini işletmelerde, teorik eğitimlerini ise meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında veya işletme ve kurumlarca tesis edilen eğitim birimlerinde yaptıkları eğitim uygulamalarını ifade eder. Ortalama eğitim süresi: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programının yayınladığı İnsani Gelişme Raporu nda verilen ve 25 yaş ve üstü kişilerin almış olduğu eğitim sürelerinin ortalaması şeklinde ifade edilen eğitim göstergesini ifade etmektedir. Önceki öğrenmelerin tanınması: Bireyin eğitim, iş veya diğer hayat tecrübeleri aracılığıyla hayatlarının bütün dönemlerinde gerçekleştirdikleri öğrenme için yeterlilik belgesine sahibi olmalarına imkân tanıyan bir sistem olup, örgün, yaygın ve/veya serbest öğrenme çerçevesinde elde edilen belgelendirilmemiş öğrenme kazanımlarının belirli bir standart çerçevesinde tanınması sürecidir. Örgün eğitim dışına çıkma: Ölüm ve yurt dışına çıkma haricindeki nedenlerin herhangi birisine bağlı olarak örgün eğitim kurumlarından ilişik kesilmesi durumunu ifade etmektedir. Örgün eğitim: Belirli yaş grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca göre hazırlanmış programlarla, okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimdir. Örgün eğitim; okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarını kapsar. Özel eğitime ihtiyacı olan bireyler (Özel eğitim gerektiren birey): Çeşitli nedenlerle, bireysel özellikleri ve eğitim yeterlilikleri açısından akranlarından beklenilen düzeyden anlamlı farklılık gösteren bireyi ifade eder. Özel politika veya uygulama gerektiren gruplar (dezavantajlı gruplar): Diğer gruplara göre eğitiminde ve istihdamında daha fazla güçlük çekilen kadınlar, gençler, uzun süreli işsizler, engelliler gibi bireylerin oluşturduğu grupları ifade eder. 14

15 Özel yetenekli bireyler: Zeka, yaratıcılık, sanat, liderlik kapasitesi, motivasyon ve özel akademik alanlarda yaşıtlarına göre daha yüksek düzeyde performans gösteren bireyi ifade eder. Yaygın eğitim: Örgün eğitim sistemine hiç girmemiş ya da örgün eğitim sisteminin herhangi bir kademesinde bulunan veya bu kademeden ayrılmış ya da bitirmiş bireylere; ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel gelişmelerini sağlayıcı nitelikte çeşitli süre ve düzeylerde hayat boyu yapılan eğitim, öğretim, üretim, rehberlik ve uygulama etkinliklerinin bütününü ifade eder. Z-kitap: İçeriklerin pekiştirici şekilde hazırlanmış interaktif uygulamalar, videolar, oyunlar ve metinsel zenginleştirmeler ile dijital versiyonlar aracılığıyla sunulduğu kitaplardır. Zorunlu eğitim: Dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile dört yıl süreli, zorunlu ve farklı programlar arasında tercihe imkân veren ortaokullar ve imam-hatip ortaokullarından oluşan ilköğretim ile ilköğretime dayalı, dört yıllık zorunlu, örgün veya yaygın öğrenim veren genel, mesleki ve teknik öğretim kademelerinden oluşan eğitim sürecini ifade eder. 15

16 1. BÖLÜM STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 1.1 Urla İlçe Milli Eğitim Stratejik Planının Oluşum Süreci Urla İlçe Millî Eğitim nüzün yıllarını kapsayacak ikinci stratejik planı hazırlık çalışmaları 2013/26 Sayılı Stratejik Planlama Genelgesi ve Eki Hazırlık Programı ile Kalkınma Bakanlığı nın Stratejik Planlama Kılavuzuna uygun olarak başlatılmış ve yürütülmüştür. Stratejik planlamaya başlama, planlama aşamaları ve planın yasal çerçevesini belirlemiştir. İlçe Stratejik Plan Üst Kurulu Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelik doğrultusunda kurulmuştur. Bu çerçevede Üst Kurulumuz; İlçe Milli Eğitim Müdürü Başkanlığında, Şube Müdürleri ve dört tane Okul müdüründen oluşturularak kurulmuştur. Stratejik Planlama Üst Kurulu stratejik planlama çalışmalarının her aşamamızda destekleri ile Stratejik Plan Hazırlama Koordinasyon Ekibinin çalışmalarına pozitif katkı sunmuştur. İlçe Stratejik Planlama Ekibi yine Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelik doğrultusunda kurulmuştur. Bu çerçevede; Stratejik Planlama Ekibi İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü Başkanlığında, 3 okul müdürü, 2 müdür yardımcısı, 3 öğretmen ve ilçe strateji koordinatöründen oluşturularak kurulmuştur. İlçe Stratejik Planlama Ekibi, stratejik plan çalışmalarında plan taslağı oluşturulana kadar düzenli olarak 6 hafta, haftanın bir günü toplanmış, daha sonraki süreçte ihtiyaç halinde gündemli toplanarak çalışılmıştır. Okullara sağlıklı bir rehberlik hizmeti sunabilmek için görev dağılımı yapılmıştır. Bu doğrultuda stratejik planlama ekibi tarafından okul müdürlerine, okullardaki stratejik planlamada görevli müdür yardımcısı ve öğretmenlere eğitimler verilmiştir. Tüm bu çalışmalar, bilgilendirme, koordine ve üst yönetimin rehberliğinin alınması amacıyla İl Stratejik Planlama Üst Kurulundan müteakip toplantı talep edilmiş; bu toplantılarda üst kurulla bilgi paylaşımında bulunulmuş ve çalışmalara üst kurulun verdiği rehberlik doğrultusunda devam edilmiştir. Tablo 1: Urla İlçe Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi Adı Soyadı Görevi Unvanı Birimi Mithat EROĞLU Komisyon Başkanı Şube Müdürü İlçe Milli Eğitim Rüştü ERKAYA Üye Okul Müdürü Urla İmam Hatip Lisesi Nazife EROĞLU Üye Okul Müdürü Urla Anadolu Lisesi Yüksel AKAR Üye Okul Müdürü Şehit Kemal İlkokulu Zekiye Aysın İŞTİPLİLER Üye Müdür Yrd. 80. Yıl Gazi Ortaokulu Ersin TAHTAKIN Üye Müdür Yrd. AHA Bilim İO Süleyman AKCAN Üye Öğretmen Urla İmam Hatip Lisesi Ayşe ÖZER Üye Öğretmen/Koordinatör İlçe Milli Eğitim Eray KAYA Üye Öğretmen Halk Eğitim Merkezi Ersoy TUNUS Üye Öğretmen İskele Ortaokulu 16

17 URLA İLÇE MİLLİİ EĞİTİM MÜDÜRLÜ ÜĞÜ 1.2 Stratejik Planlama Modeli İlçemiz stratejik planınn hazırlanmasında tüm paydaşların görüş ve önerileri ile eğitim önceliklerinin plana yansıtılabilmesi içinn geniş katılım sağlayacak bir model benimsenmiştir. Stratejik planımız, Eğitim ve Öğretime Erişimin Arttırılması, Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi, Eğitim ve Öğretimde Kalitenin Arttırılması olmak üzere 3 tema ve 8 hedeften oluşmaktadır. Şekil 1: Plan Oluşum Şeması Milli Eğitim Bakanlığı Önerileri İç ve Dış Paydaş Görüşmeleri Üst Politika Belgelerii İlçe MEM Durum Analizi Raporu Urla MEM Stratejik Planı SP Koordinasyon Ekibi Çalışmaları Okul Stratejik Planları İl Milli Eğitim Önerileri 17

18 2. BÖLÜM DURUM ANALİZİ 2.1. Tarihi Gelişim 06 Mart 1924 tarih ve 63 nolu Resmi Gazete de yayımlanan Tevhidi Tedrisat Kanunu hükümlerine göre URLA MAARİF MEMURLUĞU 20 NİSAN 1924 tarihinde Yenice Mahalle Kemal Paşa Caddesi No:31 Urla/İZMİR adresinde bulunan 1. İlkokul Okul Binası nda (o günkü isimleri) hizmet vermeye başlamıştır tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu ile Maarif Memurluklarının fesih edilmesi üzerine, 01 Şubat 1961 tarihinde Urla İlçe Maarif Memurluğu İlçe İlköğretim ne dönüştürülmüş ve 12 Eylül İlkokulu binasında hizmet vermeye başlamıştır. İlköğretim ve 12 Eylül İlkokulu nun hizmet verdiği bina, 22 Şubat 1965 tarihinde çıkan bir yangında tamamen yanmıştır. Bu durum üzerine 12 Eylül İlkokulu öğrencileri çevre okullara nakledilirken İlköğretim de Camiatik Mahallesi Okul Sokak No:1 Urla/İZMİR adresinde bulunan o günkü Osman Bey İlkokulu (3. İlkokul), bu günkü Halk Eğitimi Merkezi Hizmet Binasına taşınmıştır. Daha sonra Urla İlçe İlköğretim nün hizmet verdiği binaya 1967 yılında Oturulamaz raporu verildiği için, İlçe İlköğretim Urla Hükümet Konağı nda bugünkü Kaymakamlık Yazı İşleri nün görev yaptığı odaya taşınmıştır. Daha sonra çıkarılan bir yasa gereği Kaymakamlık Tahrirat Kâtipliği nin Kaymakamlık Yazı İşleri ne dönüştürülmesi neticesinde, Hükümet Konağı nda İlköğretim için yeterli oda kalmaması üzerine Urla İlköğretim 01 Eylül 1976 tarihinde, yeni yapılan, Camiatik Mahallesi Kurtuluş Sokak No:11 Urla/İZMİR adresindeki 12 Eylül İlkokulu hizmet binasının bir bölümüne taşınmıştır Yılında Urla Hükümet Konağı ndan Tapu-Sicil, Kadastro ve Vergi Dairesi nün kiralık veya kendi binalarına taşınmaları neticesinde, boşalan odaların bir kısmı Urla İlköğretim ne tahsis edilmesi üzerine, İlköğretim 01 Temmuz 1983 tarihinde Urla Hükümet Konağı na taşınarak hizmet vermeye başlamıştır. Urla İlköğretim ; daha sonra; EK-2170 sayılı Milli Eğitim bakanlığı Tebliğler Dergisi nde yayımlanan İL ve İLÇE MİLLİ EĞİTİM GENÇLİK ve SPOR MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETMELİĞİ uyarınca görev yapmaya başlayan İlçe Milli Eğitim Gençlik ve Spor adını almıştır yılından itibaren de İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ olarak hizmet vermektedir. 18

19 Tablo 2: Geçmiş Yıllarda Görev Yapan Kurum Müdürleri Sıra Adı Soyadı Görev Yılları 1 MEHMET KALE 1988 / FAZLI KARATÜRK 1995 / EROL UYSAL 2010 / İzzet GÜNDÜZ 2014 / Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi müz, tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı, İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği doğrultusunda iş ve işlemlerine devam etmektedir. İlçe Millî Eğitim temel faaliyet alanlarına ve misyonuna götürecek ilgili mevzuat kısaca aşağıda belirtilmiştir. İlsis Projesi Konulu Genelge 1702 Sayılı İlk ve Orta Tedrisat Muallimlerinin Terfi ve Tecziyeleri Hakkında Kanun 222 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu 3308 Sayılı Meslekî Eğitim Kanunu 4357 Sayılı Hususi İdarelerden Maaş Alan İlkokul Öğretmenlerinin Kadrolarına, Terfi, Taltif ve Cezalandırılmalarına ve Bu Öğretmenler İçin Teşkil Edilecek Sağlık ve İçtimai Yardım Sandığı İle Yapı Sandığına ve Alacaklarına Dair Kanun 4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu 4842 Sayılı Gelir ve Kurumlar Vergisi Kanunlarında Değişiklik Hakkındaki Kanun 4857 Sayılı İş Kanunu 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu 5018 Sayılı Kamu Yönetimi ve Kontrol Kanunu 5442 İl İdaresi Kanunu 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 5580 Sayılı Özel Eğitim Kurumları Kanunu 6518 Sayılı Kanun 657 Sayılı DMK 7126 Sayılı Sivil Savunma Kanunu Aday Memurların Yetiştirilmelerine Dair Genel Yönetmelik Ayniyat Talimatnamesi Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik Hükümetimiz ile Dünya Bankası Arasında İmzalanan Orta Öğretim Projesi İkraz Anlaşması İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumlarında Parasız Yatılılık, Burs ve Sosyal Yardımlar Yönetmeliği 19

20 İlköğretim ve Ortaöğretimde Parasız Yatılı Veya Burslu Öğrenci Okutma ve Bunlara Yapılacak Sosyal Yardımlara İlişkin Kanun Kamu Konutları Yönetmeliği MEB Demokrasi Eğitimi ve Okul Meclisleri Yönergesi MEB Denklik Yönetmeliği MEB Dış İlişkiler Genel Md. Avrupa Birliği Eğitim Gençlik Programları Konulu Genelgesi MEB Eğitim Araçları Donatım Daire Bşk. Genelgesi MEB Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği MEB İle Sağlık Bakanlığı Arasında İmzalanan Okul Sağlığı İşbirliği Protokolü MEB İlköğretim Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliği MEB İlköğretim ve Orta Öğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği MEB İnsan Kaynakları Genel İntibak Bülteni MEB Merkezî Sistem Sınav Uygulama Yönergesi MEB Mesleki Açık Öğretim Lisesi Yönetmeliği MEB Okul ve Kurumların Yönetici ve Öğretmenlerin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik MEB Okul-Aile Birliği Yönetmeliği MEB Öğretmenleri Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği MEB Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği MEB Özel, Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezleri Yönetmeliği MEB Personel Genel Md. Çalışma Takvimi MEB Sağlık İşleri Dairesi Bşk. Yazısı MEB Strateji Geliştirme Başkanlığı Stratejik Planlama Konulu Genelgesi MEB Strateji Geliştirme Başkanlığı nın Çalışmaların Birleştirilmesi ve Ar-Ge Birimi Kurulması Konulu Genelgesi MEB Taşımalı İlköğretim Yönetmeliği MEB Temel Eğitim Genel nün Yazıları MEB TTK nin 119 ve 133 Sayılı Kararları MEB e Bağlı Öğretmen Evleri, Öğretmen Evi ve Akşam Sanat Okulları, Öğretmen Lokalleri ve Sosyal Tesisler Yönergesi MEB e Bağlı Örgün ve Yaygın Eğitim Kurumlarında Bilgisayar Laboratuvarlarının Kurulması ve İşletilmesi İle Bilgisayar ve Bilgisayar Koordinatör Öğretmenlerinin Görevleri Hakkındaki Yönerge Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Millî Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği Millî Eğitim Bakanlığı Rehberlik ve Denetim Başkanlığı İle Maarif Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliği Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul Pansiyonları Yönetmeliği Onarım Ve Tadilat Teklifleri İle Harcamalarda Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği Öğrenci Eğitim Kampları Lider Yetiştirme Kursu Seminer Yönergesi Özel Eğitim Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 20

21 Özel Eğitim Yönetmeliği Özel Eğitim Rehberlik ve Danışma Genel nün Yazısı Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği Resmî Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları İle Hakkında Yönetmelik Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği Eğitimde Kalite Yönetimi Sistemi Yönergesi Ulusal ve Resmî Bayramlar ile Mahalli Kurtuluş Günleri, Atatürk Günleri ve Tarihi Günlerde Yapılacak Tören ve Kutlamalar Yönetmeliği 2.3 Faaliyet Alanları ve Sunulan Hizmetler İlçemiz Milli Eğitim nün görev, yetki ve sorumlulukları tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği ile belirlenmiştir. Adı geçen yönetmeliğin üçüncü bölümünde yer alan Eğitim Öğretim genel başlıklı 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 nci maddelerinde belirlenen hizmet bölümleri ve aynı yönetmeliğinin 25 inci maddesindeki ilçe milli eğitim komisyonu ile hizmetlerimiz yürütülmektedir. Faaliyet alanları aşağıda listelenmiştir Temel eğitim hizmetleri a) Okul öncesi eğitimi yaygınlaştıracak ve geliştirecek çalışmalar yapmak, b) İlköğretim öğrencilerinin maddi yönden desteklenmesini koordine etmek Ortaöğretim hizmetleri a) Yükseköğretimle ilgili Bakanlıkça verilen görevleri yerine getirmek, b) Yükseköğretime giriş sınavları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak Mesleki Ve Teknik Eğitim a) Mesleki ve teknik eğitim-istihdam ilişkisini yerelde sağlamak ve geliştirmek, b) tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında çıraklık eğitimi ile ilgili ve işlemleri yapmak, c) Meslekî ve teknik eğitimin yerel ihtiyaçlara uygunluğunu sağlamak Din Öğretimi a) Din kültürü ve ahlak bilgisi eğitim programlarının uygulanmasını sağlamak, b) Seçmeli din eğitimi derslerini takip etmek, uygulanmasını gözetmek, c) Din eğitiminde kullanılan ders kitabı ve materyallerin teminini koordine etmek Özel Eğitim Ve Rehberlik a) Bakanlık tarafından oluşturulan özel eğitim ve rehberlik politikalarını uygulamak, b) Resmi eğitim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin yaygınlaşmasını ve gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak, c) Özel eğitim programlarının uygulanma süreçlerini izlemek ve değerlendirmek, d) Bilim sanat merkezleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, e) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin nitelikli hizmet vermesini sağlamak, 21

22 f) Mobil rehberlik hizmetlerinin uygulanmasını sağlamak, g) Madde bağımlılığı, şiddet ve benzeri konularda toplum temelli destek sağlamak, h) Engelli öğrencilerin eğitim hizmetleri ile ilgili çalışmalar yapmak, i) Rehberlik ve kaynaştırma uygulamalarının yürütülmesini sağlamak, j) Rehberlik servislerinin kurulmasına ve etkin çalışmasına yönelik tedbirler almak, k) Özel yetenekli bireylerin tespit edilmesini ve özel eğitime erişimlerini sağlamak, l) Özel yetenekli bireylerin eğitici eğitimlerini planlamak ve uygulamak, m) Özel yetenekli birey eğitimine ilişkin araştırma, geliştirme ve planlama çalışmaları yapmak Hayat Boyu Öğrenme a) Örgün eğitim alamayan bireylerin bilgi ve becerilerini geliştirici tedbirler almak, b) Hayat boyu öğrenmenin imkân, fırsat, kapsam ve yöntemlerini geliştirmek, c) Yetişkinlere yönelik yaygın meslekî eğitim verilmesini sağlamak, d) Öğrenme fırsat ve imkânlarını destekleyici çalışmalar yapmak, e) Beceri ve hobi kursları ile kültürel faaliyetlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, f) Çocuk, genç ve aileler ile ilgili eğitim ve sosyo-kültürel etkinlikler yapmak, g) Açık öğretim sistemi ile ilgili uygulamaları yürütmek, h) Edinilen bilgilerin denkliğine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, i) Mesleki Yeterlilik Kurumuyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek Özel Öğretim Kurumları a) Özel öğretim kurumlarıyla ilgili Bakanlık politika ve stratejilerini uygulamak, b) Özel öğretim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak, c) Engellilerin özel eğitim giderleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, d) tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında yer alan kurumların açılış, kapanış, devir, nakil ve diğer iş ve işlemlerini yürütmek, e) Özel yurtlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, f) Özel öğretim kurumlarındaki öğrencilerin sınav, ücret, burs, diploma, disiplin ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek, g) Azınlık okulları, yabancı okullar ve milletlerarası okullara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, h) Özel okulların arsa tahsisi ile teşvik ve vergi muafiyetiyle ilgili iş ve işlemlerini yürütmek, i) Kursiyerlerin sınav, ücret, sertifika ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek, j) Özel öğretim kurumlarını ve özel yurtları denetlemek, sonuçları raporlamak ve değerlendirmek, k) Özel öğretim kurumlarında öğretim materyallerinin kullanımıyla ilgili süreçleri izlemek, değerlendirmek, l) Özel eğitim ve özel öğretim süreçlerini izlemek ve değerlendirmek, m) Öğrencilerin daha fazla başarı sağlamalarına ilişkin faaliyetler yürütmek Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknik Bölümü a) Ölçme ve değerlendirme iş ve işlemlerini birimlerle işbirliği içerisinde yürütmek, b) Sınavların uygulanması ile ilgili organizasyonu yapmak ve sınav güvenliğini sağlamak, c) Sınav komisyonunun sekretarya hizmetlerini yürütmek, 22

23 d) Öğretim programlarını teknik yönden izlemek ve sonuçlarını değerlendirmek, e) Eğitim faaliyetlerinin iyileştirilmesine yönelik teknik çözümlere ve yerel ihtiyaçlara dayalı uygulama projeleri geliştirmek ve yürütmek, f) Yenilikçi eğitim ve teknoloji destekli eğitim uygulamaları için yenilikçi çözümler hedefleyen proje ve araştırmalarda birimlere ve resmi ve özel kurumlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, g) İlgili birimler ile işbirliği içinde proje ve araştırma sonuçlarının yeni uygulamalara yön vererek sürdürülebilir iş süreçlerine dönüşümünü sağlamak, h) Eğitim araç ve ortam standartlarının uygunluk testlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, i) Uzaktan eğitim ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, j) Eğitim bilişim ağını işletmek ve geliştirmek, erişim ve paylaşım yetkilerini yönetmek, k) Tedarikçilerin eğitim materyalleri ve e-içerik projelerini incelemek ve değerlendirmek, l) Eğitim teknolojileriyle ilgili bütçe ve yatırım planlamalarını yapmak, m) Bilişime ilişkin Bakanlık ve diğer birim projelerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, n) Kamu bilişim standartlarına uygun çözümler üretmek, o) Haberleşme, veri ve bilgi güvenliğini sağlamak, p) Eğitim bilişim ağının kullanımının yaygınlaştırılmasını sağlamak, q) Bilişim hizmetlerine ve internet sayfalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, r) Elektronik imza ve elektronik belge uygulamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, s) Bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacının karşılanmasına destek sağlamak ve işletimini yapmak, t) İstatistikî verilerin saklanmasına ilişkin teknik iş ve işlemleri yürütmek, u) Çağrı sistemleri kurulmasına ve işletilmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek Strateji Geliştirme a) İlçe düzeyinde iş takvimini hazırlamak, b) İlçe stratejik planlarını hazırlamak, geliştirmek ve uygulanmasını sağlamak, c) Hükümet programlarına dayalı eylem planı ile ilgili işleri yürütmek, d) Kalkınma planları ve yılı programları ile ilgili işlemleri yürütmek, e) Faaliyetlerin stratejik plan, bütçe ve performans programına uygunluğunu sağlamak, f) n etkililiği ile vatandaş ve çalışan memnuniyetine ilişkin çalışmalar yapmak, g) Bütçe ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, h) Ayrıntılı harcama programını hazırlamak, i) Nakit ödemelerin planlamasını yapmak, ödemeleri izlemek, j) Malî durum ve beklentiler raporunu hazırlamak, k) Kamu zararı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, l) Yatırımlarla ilgili ihtiyaç analizlerini yapmak, verileri hazırlamak, m) Performans programıyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, n) Okul aile birlikleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, o) Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını tespit etmek, p) İstatistikî verileri ilgili birimlerle işbirliği içinde ulusal ve uluslararası standartlara uygun ve eksiksiz toplamak, güncelleştirmek, analiz etmek ve yayınlamak, 23

24 q) Eğitim kurumları, yönetici, öğretmen ve çalışanlar için belirlenen performans ölçütlerinin uygulanmasını izlemek, yerel ihtiyaçlara göre performans ölçütleri geliştirmek ve uygulamak, r) İlgili birimlerle koordinasyon sağlayarak vatandaş odaklı yönetimin oluşturulması, idarenin geliştirilmesi, yönetim kalitesinin artırılması, hizmet standartlarının belirlenmesi, iş ve karar süreçlerinin oluşturulması ile bürokrasi ve kırtasiyeciliğin azaltılmasına ilişkin araştırma geliştirme faaliyetleri yürütmek, s) Eğitime ilişkin araştırma, geliştirme, stratejik planlama ve kalite geliştirme faaliyetleri yürütmek, t) Eğitime ilişkin projeler hazırlamak, uygulamak, u) İlçe millî eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumlarının proje hazırlama ve yürütme kapasitesini geliştirici çalışmalar yapmak, v) Araştırma ve uygulama projelerinde finansal ve malî yönetimi izlemek, raporlamak Hukuk a) Malî, hukukî ve fikrî haklar konusundaki uyuşmazlıklara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, b) Adlî ve idarî davalar ile tahkim yargılaması ve icra işlemlerinde Valiliği veya Kaymakamlığı temsil etmek, c) Dava ve icra işlemlerini yürütmek, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri almak, d) Hizmet satın alma yoluyla yaptırılan dava ve icra takiplerini izlemek ve denetlemek, e) Soruşturma ve inceleme raporlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, f) Disiplin kuruluna girecek dosyaların iş ve işlemlerini yapmak, g) Adlî ve idarî makamlardan gelen ön inceleme iş ve işlemlerini yürütmek, h) İdarî, adlî ve icra davalarıyla ilgili yazışmaları yapmak, i) İdarî ve adlî itirazlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, j) Mevzuatı takip etmek, uygulanmasını gözetmek, k) Mevzuat ve hukuki konularda birimlere görüş bildirmek İnsan Kaynakları a) İnsan kaynaklarıyla ilgili kısa, orta ve uzun vadeli planlamalar yapmak, b) Norm kadro iş ve işlemlerini yürütmek, c) İl/ilçe özlük dosyalarının muhafazasını sağlamak, d) Özlük ve emeklilik iş ve işlemlerini yürütmek, e) Disiplin ve ödül işlemlerinin uygulamalarını yapmak, f) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması işlemlerini yürütmek, g) Yöneticilik formasyonunun gelişmesini sağlayıcı faaliyetler yürütmek, h) Personelin eğitimlerine ilişkin iş ve işlemleri yapmak, i) Aday öğretmenlerin uyum ve adaylık eğitimi programlarını uygulamak, j) Öğretmen yeterliliği ve iş başarımı düzeyini iyileştirici hizmet içi eğitimler yapmak, k) Öğretmen yeterliliklerine ilişkin Bakanlığa geri bildirim ve önerilerde bulunmak, l) Öğretmenlerin hizmet içi eğitimlerine yönelik ulusal ve uluslararası gelişmeleri izlemek, m) Öğretmenlerin meslekî gelişimiyle ilgili araştırma ve projeler yapmak ve uygulamak, n) Öğretmenlerin meslekî gelişimine yönelik yerel düzeyde etkinlikler düzenlemek, o) Yöneticilerin, öğretmenlerin ve diğer personelin atama, yer değiştirme, askerlik, alan değişikliği ve benzeri iş ve işlemlerini yapmak, 24

25 p) Personelin pasaport ve yurt dışı iş ve işlemlerini yürütmek, q) Sendika ve konfederasyonların il temsilcilikleriyle iletişim sağlamak, r) tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu kapsamındaki görevleri yürütmek Destek a) Ders araç ve gereçleri ile donatım ihtiyaçlarını temin etmek, b) Ücretsiz Ders Kitabı Temini Projesini yürütmek, c) Taşınır ve taşınmazlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, d) Depo iş ve işlemlerini yürütmek, e) Lojmanlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, f) Yemekhane iş ve işlemlerini yürütmek, g) Temizlik, güvenlik, ısınma, aydınlatma, onarım ve taşıma gibi işlemleri yürütmek, h) Satın alma iş ve işlemlerini yürütmek, i) Tahakkuk işlemlerine esas olan onayları almak ve ilgili diğer işlemleri yürütmek, j) Genel evrak ve arşiv hizmetlerini yürütmek İnşaat Emlak a) Yapım programları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, b) Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını önceliklere göre karşılamak, c) Onaylanan yapım programlarının ve ek programların uygulanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, d) Halk katkısı ile yapılacak eğitim yapılarına ilişkin iş ve işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, e) Yatırım programı yapı yatırımlarının ihale öncesi hazırlıklarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, f) İhale edilen yatırımları izlemek, planlanan süre içerisinde hizmete sunulmalarını sağlamak, g) Onarımlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, h) Yapılan ihalelere ait projelerin ödeneğe esas dosyalarının hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, i) Projelere göre idarî ve teknik ihale şartnamelerinin hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, j) Hak edişlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, k) Eğitim kurumlarının Toplu Konut İdaresi Başkanlığı veya inşaat işleri ile ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, l) Yapıların mimarî ve mühendislik projelerinin yapılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, m) Özel projeleri incelemek ve görüş bildirmek, n) Hazine mülkiyetinde olanlar dâhil, her türlü okul ve bina kiralamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, o) Bakanlık binalarının eğitim kurumu olarak kiralanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, p) Kamu kuruluşlarına tahsisli taşınmazların tahsisi veya devri işlemlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, q) Eğitim kurumlarının kamu-özel ortaklığı modeliyle yapımına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 25

26 r) Bakanlıkça yapımına karar verilen eğitim öğretim tesislerinin belirli süre ve bedel üzerinden kiralama karşılığı yaptırılmasıyla ilgili işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, s) Eğitim kurumlarındaki eğitim öğretim hizmet alanları dışındaki hizmet ve alanların işletme devri karşılığında eğitim öğretim tesislerinin sözleşme ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerine yenileştirilmesi veya yeniden yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, t) Eğitim kurumlarının depreme karşı tahkiklerini yapmak ve yaptırmak, güçlendirilecek eğitim kurumlarını tespit etmek ve Bakanlığa bildirmek, u) Taşınabilir okulların yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, v) Eğitim kurumlarına ilişkin kamulaştırma iş ve işlemlerinin yürütülmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, w) Bakanlığa gerektiğinde kamulaştırma teklifi sunmak. 2.4 Paydaş Analizi İç ve Dış Paydaşlarla İletişim ve İşbirliği Çalışmaları İç ve Dış paydaşlar ürün-hizmet ve faaliyet alanlarından yola çıkılarak belirlenmiş paydaş listesinde belirtilmiştir. Paydaş önceliklendirilmesi ve etki-önem matrisi kullanılarak incelenmiştir. Bu listelere planın ekinde yer verilmiştir. İç ve Dış Paydaş görüşlerinin alınma süreçleri ve görüşlerine aşağıda yer verilmiştir İç Paydaşların İlçe Milli Eğitim Hakkındaki Görüşleri İç paydaşlarımızın planın oluşumuna, uygulanmasına ve İlçe Milli Eğitim nün gelişimine önemli katkılar sağlayacakları gerçeğinden yola çıkarak ve katılımcılık ilkesiyle iç paydaşlarımızın, İlçe Milli Eğitim nden beklentilerini ve isteklerini belirlemek amacıyla iç paydaşlarla toplantı yapılmış ayrıca iç paydaş anketleri uygulanmıştır. Yaklaşık 400 tane iç paydaş anketi uygulanarak kurumumuzun GZFT Analizi çalışmaları yapılmıştır. Daha sonra okullara yönelik yapılan eğitim çalışmaları sırasında da 55 iç paydaş görüşü daha alınarak değerlendirilmiş, daha önce yapılan GZFT(SWOT) analizi, sorun alanları ve Geleceğe Yönelim bölümlerine yansıtılarak güncellenmiştir. İç paydaş anketleri 5 li likert tipinde olup puanlar 5 üzerinden değerlendirilmektedir. Uygulanan anketlerin analizleri aşağıdaki grafikte belirtilmiştir. Ankette 4 bölüme ilişkin ortalamalar elde edilmiştir. Anket sonuçlarına göre ilk bölümde Urla İlçe Milli Eğitim nün hizmetlerine ilişkin genel memnuniyet düzeyi ortalaması 3.56 dır.urla İlçe Milli Eğitim nün hizmetlerine ilişkin genel memnuniyet düzeyi anketi değerlendirildiğinde sonucun 3.56(71%), iyi düzeyde olduğu söylenebilir. Bu düzey her ne kadar güçlü yön olarak görülse de memnuniyetin daha yukarı çekilmesi için stratejiler geliştirilecektir. Ayrıca, memnuniyet düzeyleri 3.40 ın altında çıkan iyileştirmeye açık alanlar için gerekli tedbirler alınacaktır. İkinci bölüm olan müz ana hizmet birimlerinin, görev/yetki/sorumluluklarını yerine getirmesi konusunda ki kurumsal düşünceler bölümünde Özel Öğretim Kurumları, Hukuk ve İnsan Kaynakları Yönetimi bölümleri diğer bölümlere göre daha zayıf görülmüş, puanları 2,5 in altında 26

27 hesaplanmıştır. Hayat Boyu Öğrenme bölüm çalışmalarının ortalaması diğerlerine göre en yüksek olup 3,39 olarak bulunmuştur. Üçüncü bölümde Urla İlçe Milli Eğitim nün görev/yetki/sorumluluklarını yerine getirirken aşağıda sıralanan özellikleri hizmetlerine ne kadar yansıttığı ile ilgili bölümde elde edilen puanların 3 ün üzerinde olduğu görülmüştür. Doğaya/Çevreye Saygılı, Erişilebilir, İşbirliğine Açık/Katılımcı, Çözüme Odaklı/Yapıcı bölümlerinin puanlarının diğerlerinden daha yüksek (3,6 ve üzeri) olduğu görülmüştür. Dördüncü bölümde Urla İlçe Milli Eğitim nün başarılı/güçlü bulduğunuz yönleri bölümünde Teknolojik İmkânlar ve Yeniliğe ve Değişime Açık Olunması (3,80 ve 3,66) kurumun en güçlü yönleri olarak belirlenmiştir. İş Akış Süreçlerinin Verimliliği, Çalışanlar Tarafından Benimsenmiş Güçlü ve Açık Kurum Kültürünün Varlığı, Bürokrasi ve Kırtasiyeciliğin Fazla Olmaması(3,42-3,38 ve 2,85) kurumun diğerlerine göre daha zayıf yönleri olarak belirlenmiştir. 27

28 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 URLA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ Şekil 2: İç Paydaşların İlçe Milli Eğitim Hakkındaki Görüşleri 3,56 3,49 3,64 3,8 3,54 3,39 3,34 3,28 3,37 3,5 3,55 3,51 3,6 3,593,61 3,68 3,62 3,59 3,66 3,4 3,44 3,47 3,543,38 3,42 3,433,42 3,57 2,85 2,5 2,5 2,52 2,59 2,68 2,562,41 2,46 2,38 2,46 2,512,52 Bürokrasi ve Kırtasiyeciliğin Fazla Olmaması Urla İlçe Milli Eğitim nün Temel Eğitim Ortaöğretim Mesleki ve Teknik Eğitim Din Öğretim Özel Eğitim ve Rehberlik Hayat Boyu Öğrenme Özel Öğretim Kurumları Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Strateji Geliştirme Hukuk İnsan kaynakları yönetimi Destek İnşaat ve Emlak Bilime Saygılı Doğaya/Çevreye Saygılı Güvenilir Hizmet ve Paydaş Odaklı Ülke Problemlerine Çözüm Üreten Ulusal Stratejilere Odaklı Yenilikçi/Yaratıcı Yetkin Hesap Verebilir Kaliteli Çalışkan Dinamik ve Esnek Çözüme Odaklı/Yapıcı Şeffaf İşbirliğine Açık/Katılımcı Erişilebilir Personel Kalitesi Teknolojik İmkânlar Genel Çalışma Kurallarına Uyum İş İş Akış Süreçlerinin Verimliliği Yeniliğe ve Değişime Açık Olması Paydaşlarıyla İlişkilerinin Yeterli Olması Kurumsal Yönetim Anlayışı ve Olumlu Kurum Tarafsız ve Şeffaf Bir Kurum Olması Tanıtım ve Halkla İlişkiler Faaliyetlerinin Genel Ortalama 28

29 Personelin Değerlendirmesi ve Beklentileri Urla İlçe Milli Eğitim nün tüm personeline her eğitim öğretim yılı sonunda Çalışan Algı Anketi uygulanmaktadır. Ortaya çıkan veriler İlçe Millî Eğitim nün Kalite Kurulunda görüşüldükten sonra İlçe Millî Eğitim Personel Bölümü tarafından sonuçların iyileştirilmesine yönelik gönüllü çalışma ekipleri oluşturularak iyileştirme ve geliştirme çalışmaları planlanmakta ve uygulanmaktadır. Yürütülen faaliyetlerin sonuçları, bir önceki Çalışan Algı Anketi sonuçlarıyla karşılaştırılarak; sonuçlar Urla İlçe Millî Eğitim Kalite Kuruluna sunularak, sonuçlarla ilgili veriler arşivlenir Dış Paydaş Anketi Analiz Raporu Kamu kurum ve kuruluşlarında Stratejik planlama süreci tarih ve 5018 sayılı Kamu Yönetimi ve Kontrol Kanunu nda yer almıştır ve tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir. Stratejik planlama sürecinde Urla İlçe Millî Eğitim nün stratejik amaçlarının belirlenmesi için mevcut durumun bilinmesi ve dış paydaşların istek ve beklentilerinin karşılaması gerekliliğinden yola çıkılarak, kurumumuzun dış paydaşlarının davet edildiği bir toplantı düzenlenmiştir. Toplantı neticesinde elde edilen görüşler aşağıdaki şekildedir. Kurumun Olumlu Yönleri İlçe Milli Eğitim hizmet binasına ulaşım kolaydır. İhtiyaç duyulduğunda İlçe Milli Eğitim yetkililerine telefonla ulaşılır. İlçe Milli Eğitim yetkilileri, ihtiyaç duyduğumuzda mevzuat ve yasal haklarımız konusunda bilgi verir. İlçe Milli Eğitim iş ve işlemleri, açık ve anlaşılır olup, hizmet verirken hesap verebilirlik ilkesini gözetir. İlçe Milli Eğitim yönetici ve çalışanları, hizmet alanlara karşı adil ve tarafsız davranır. İlçe Milli Eğitim 'nün çalışanları, güler yüzlü hizmet verir. İlçe Milli Eğitim yönetici ve çalışanların olumlu bir konuşma tarzı vardır. İlçe Milli Eğitim yönetici ve çalışanları hizmet alanlara değer verir. İlçe Milli Eğitim eğitim ve öğretimle ilgili değişim ve gelişmeleri takip eder. İlçe Milli Eğitim, teknolojik gelişmeleri takip eder. İlçe Milli Eğitim hizmet binası bakımlı ve düzenlidir. İlçe Milli Eğitim, hizmetleriyle ilgili hataları kabullenir ve düzeltilmesi için gerekli önlemleri alır. İlçe Milli Eğitim, hizmet sunumunda sürekli kendini geliştirir. İlçe Milli Eğitim nde iş ve işlemler düzenli bir biçimde yürütülmesi İlçe Milli Eğitim yapacağı çalışmaları, etkinlik, seminer, projeleri vb. zamanında bilgilendirmesi İlçe Milli Eğitim nün hizmetlerine zamanında ulaşabilirim. İlçe Milli Eğitim, yaptığın çalışmalarda toplumsal ihtiyaçları göz önünde bulundurur. İlçe Milli Eğitim nün misyon ve vizyonu ilçemizi temsil edebilmektedir. 29

30 İlçe Milli Eğitim nün yöneticileri, işlerinde ve sorumlu olduğu görevlerde uzmandır. İlçe Milli Eğitim, anketler düzenleyerek hizmetten yararlananların fikirlerini alır. İlçe Milli Eğitim, hizmetten yararlananların fikirlerini değerlendirerek iyileştirme çalışmaları yapar. Kurumun Geliştirilmesi Gereken Yönleri İlçe Milli Eğitim, şikâyetlerimiz ve önerilerimizi dikkate alarak hizmet alanların mağdur olmamaları için gerekli önlemleri alması İlçe Milli Eğitim yönetici ve çalışanları, hizmet alanların haklarını gözetmesi İlçe Milli Eğitim nün çalışanları, işlerinde ve sorumlu olduğu görevlerde uzman olması İlçe Milli Eğitim, hizmet alanlara yönelik sosyal, kültürel ve sportif faaliyetler düzenlemesi İlçe Milli Eğitim, yürüttüğü faaliyetlerde hizmet alanların katılımını özendirmesi Meslek Liselerinin teknolojik ve fiziksel olarak iyileştirilmesi Bürokrasinin azaltılması Kariyer ve Liyakate önem verilmesi Paydaş katılımlarının daha da arttırılması İlçe Milli Eğitim, verdiği hizmetlerle ilgili olası sorunlara karşı alternatif çözümler üretmesi. İlçe Milli Eğitim, yüksek başarı gösteren, çeşitli alanlarda dereceye giren vb. öğrencileri takdir etmesi ve ödüllendirmesi Kurumdan Beklentiler İlçe Milli Eğitim nün hizmet anlayışının diğer kurumlara önerilecek düzeye ulaşması İlçe Milli Eğitim, hizmet alanların kendilerini geliştirmeleri adına diğer kurum ve kuruluşlarla (üniversite..vb.) işbirliği yapması Emniyet mensuplarının suç ve suçlularla mücadele konusunda okullarda vereceği seminer çalışmalarının arttırılması Vergi dairesi memurlarının vergi bilincini arttırmada öğrencileri bilgilendirmek için seminerler vermesinin sağlanması. Öğrencilerin gıda maddesi alımı için yönlendikleri kurum dışı yerlerin sık sık ve gerçekçi olarak denetlenmesi Tüm ulaşım aracı sürücülerinin periyodik olarak empati kursuna alınması Velilerin sürekli olarak idare ve öğretmenlerle diyalog içerisinde bulunmaları Öğrenci tutum ve davranışları ile ilgili çalışmalar yaygınlaştırılması. Veli eğitiminin önemsenmesi 30

31 URLA İLÇE MİLLİİ EĞİTİM MÜDÜRLÜ ÜĞÜ 2.5 Kurum İçi Analiz Urla İlçe Milli Eğitim Organizasyonn Yapısı İlçe Milli Eğitim Teşkilat yapısını, İlçe Milli Eğitim Başkanlığında Özel Kalem, Şube Müdürleri ve bağlıı hizmet birimlerimiz oluşturmaktadır. Hizmet Birimlerimiz aşağıdaki gibidir: Temel Eğitim Ortaöğretim Mesleki ve Teknik Eğitim Din Öğretimi Özel Eğitim ve Rehberlik Hayat Boyu Öğrenme Özel Öğretim Kurumları Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Strateji Geliştirme Hukuk İnsan Kaynakları Destek İnşaat ve Emlak Özel Büro Ayrıca İlçee Millî Eğitim müze bağlı okul o ve kurum müdürlükleri bulunmaktadır. İLÇE MİLLİ EĞİTİMM MÜDÜRÜ ŞUBE MÜDÜRLERİ STRATEJİ GELİŞTİRME HİZMETLERİ OKUL MÜDÜRLERİ STRATEJİ EKİBİ STRATEJİK PLANLAMA ÜST KURULU STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA VE KOORDİNASYON EKİBİ 31

32 2.5.2.İnsan Kaynakları * Urla İlçe Milli Eğitim nde İlçe Milli Eğitim Müdürü, üç Şube Müdürü görev yapmaktadır. Kurumda 6 şef ve onlara bağlı çalışan personel yukarıdaki örgütsel yapıda verilmiştir. İlçe Milli Eğitim müze bağlı 1 okulöncesi, 8 bağımsız ilkokul, 8 ilkokul/ortaokul,6 bağımsız ortaokul, 6 ortaöğretim olmak üzere toplam 29 tane resmi okul ve 1 Halk Eğitim Merkezi bulunmaktadır. Bunun yanında ilçemizde özel kurum olarak 4 tane okul öncesi, 2 ilkokul, 2 ortaokul, 1 rehabilitasyon merkezi, 9 dershane, etüt merkezi ve kurs, 3 tane özel yurt, 2 MTSK ve 1 tane gemi kursu bulunmaktadır İlçemizde resmi kurumlarda 24 Okul Müdürü, 4 Müdür Başyardımcısı, 41 Müdür Yardımcısı ve 629 öğretmen çalışmaktadır. müze bağlı çalışan 15 memur, 23 hizmetli ile birlikte toplam 745 personel bulunmaktadır Milli Eğitim Teknolojik Kaynakları** Milli Eğitim müz, sunmuş olduğu hizmetlerin yararlanıcılara daha hızlı ve etkili şekilde ulaştırılmasını sağlayacak nitelikte güncel teknolojik araçları kullanmaktadır. Bu kapsamda Doküman Yönetim Sistemi (DYS) ile resmi yazışma iş ve işlemleri gerçekleştirilmektedir. Yine MEBBİS ve e-okul sistemi üzerinden kurumsal ve bireysel iş ve işlemlerin büyük bölümü gerçekleştirilmektedir. Kurum içi ve kurum dışı iletişim; Kurum.Net, İlçe Milli Eğitim web sayfası, e-posta,resmi yazı,dys(doküman Yönetim Sistemi), posta, faks, telefon, görüşme, toplantı ile sağlanmaktadır Millî Eğitim Kaynakları*** Milli Eğitim müzde eğitim ve öğretimin başlıca finans kaynaklarını Milli Eğitim Bakanlığından gelen bütçe, kantin gelirleri, yerel ve ulusal kurum ve kuruluşlardan sağlanan proje destekli hibeler oluşturmaktadır. *Milli Eğitim İnsan Kaynaklarına ilişkin ayrıntılı analiz ve tablolar ekte verilmiştir. **Milli Eğitim Teknolojik Kaynaklarına ilişkin ayrıntılı analiz ve tablolar ekte verilmiştir. ***Milli Eğitim Kaynaklarına ilişkin ayrıntılı analiz ve tablolar dördüncü bölüm olan yetlendirmede verilmiştir. 32

33 2.6 Üst Politika Belgeleri Üst politika belgelerinde İlçe Milli Eğitim müzün görev alanına giren konular ayrıntılı olarak taranmış ve bu belgelerde yer alan politikalar dikkate alınmıştır. Stratejik plan çalışmaları kapsamında taranmış olan politika belgeleri aşağıda verilmiştir. Bakanlık Mevzuatı MEB Stratejik Planı İzmir MEM Stratejik Planı Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Stratejik Planları Urla Belediyesi Stratejik Planı Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi Millî Eğitim Kalite Çerçevesi Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi Meslekî ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi 2.7 GZFT Analizi Yöntem Kurumumuzun performansını etkileyecek iç ve dış stratejik konuları belirlemek ve bunları yönetebilmek amacıyla gerçekleştirilen durum analizi çalışması kapsamında Stratejik Planlama Ekibi tarafından GZFT Analizi yapılmıştır. İç paydaşlarla çalıştay tekniği ile iki aşamada gerçekleştirilen çalışmalar, okullara yönelik verilen eğitimde iç paydaşlardan alınan görüşler, ilçe MEM çalışanlarının görüşleri, dış paydaş mülakatları kapsamında elde edilen görüş ve önerilerle Stratejik Planlama Ekibi tarafından GZFT Analizinde kurumumuzun güçlü ve zayıf yanları, fırsat ve tehditleri belirlenmiştir. Analiz sonuçları temalar bazında bölümlenerek aşağıda verilmiştir. 33