T.C. YAVUZELİ BELEDİYESİ BELEDİYE EMİR ve YASAKLARI KONTROL, DENETİM ve İDARİ YAPTIRIM YÖNETMELİĞİ GENEL GEREKÇE

Transkript

1 T.C. YAVUZELİ BELEDİYESİ BELEDİYE EMİR ve YASAKLARI KONTROL, DENETİM ve İDARİ YAPTIRIM YÖNETMELİĞİ İş bu yönetmelik 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 14 üncü maddesinin 1 inci fıkrası, 15/b maddesi, 1608 sayılı Kanun, 5326 sayılı Kanun, 11/04/2007 tarihli Belediye Zabıta Yönetmeliği, 9027 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kabul edilen İşyeri Açma ve Çalışma Yönetmeliği, tarih ve sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan İç Sularda Çalışan Gemi ve İç Su Araçları Yönetmeliği, Tarih ve sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Bağlama Kütüğü Uygulama Yönetmeliği ve mer-i mevzuata göre hazırlanarak; /m, maddesi gereğince Belediye Meclisine Takdim Edilmiştir. GENEL GEREKÇE Türkiye Büyük Millet Meclisince, 1580 sayılı Belediye Kanunu ile 3030 sayılı Büyükşehir Belediyelerinin Yönetimi hakkındaki kanunlar yürürlükten kaldırılarak bu kanunların yerine 13/07/2005 tarih ve sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan 5393 sayılı Belediye Kanunu, 23/07/2004 tarih ve sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu kabul edilerek Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu kanunlar incelendiğinde en önemli hususun yerinden yönetim kurumlarının görev, yetki ve sorumluluklarının açıkça belirtildiği ve birtakım yeni yetki ve görevlerin belediyelere verildiği görülmektedir Sayılı Belediye Kanununun 14 üncü Madde (a) fıkrası: İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 'i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar sayılı Belediye Kanunu nun Belediyenin yetkileri ve imtiyazları başlıklı 15 inci maddesinin, (a) bendinde: Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. (b) bendinde: Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek sayılı Belediye Kanunu nun Belediye Encümeninin Görev ve yetkileri başlıklı 34 üncü maddesinin, (e) bendinde : Kanunlarda öngörülen cezaları vermek, (i) Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek sayılı Belediye Kanunu nun Zabıtanın Görev ve Yetkileri başlıklı 51 inci maddesinde; Belediye Zabıtası, beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli olup bu amaçla, belediye meclisi tarafından alınan ve belediye zabıtası tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve diğer yaptırımları uygular, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu nun İlçe ve İlk Kademe Belediyelerinin Görev ve Yetkileri başlıklı 7 inci maddesinin (a) fıkrasında: Kanunlarla münhasıran Büyükşehir belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada sayılanlar dışında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. (c) fıkrasında: Sıhhi işyerlerini, 2 inci ve 3 üncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. (d) fıkrasında: 5393 Sayılı Kanunun 85/d maddesi ile değişik birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; 775 sayılı Kanunda belediyelere verilen yetkileri kullanmak.

2 5326 sayılı Kabahatler Kanunu nun Çeşitli Kabahatler Emre Aykırı Davranış başlıklı 32 inci maddesinde; (1) Yetkili makamlar tarafından adli işlemler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığın korunması amacıyla, hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket eden özel veya tüzel şahıslara 154.-Yüz elli dört Türk Lirası idari para cezası verilir. Bu cezaya emri veren makam tarafından karar verilir. (2) Bu madde, ancak ilgili kanunda açıkça hüküm bulunan hallerde uygulanabilir. (3) tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 526 ıncı maddesine diğer kanunlardan yapılan yollamalar, bu maddeye yapılmış sayılır, hükümleri mevcuttur. Yine 11/04/2007 tarih ve sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği 14/07/2005 tarih ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilen 10 Ağustos 2005 tarih ve sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ile belediye zabıtasına diğer kanun, yönetmelikler ve mer-i mevzuat ile belediye zabıtasına çeşitli görev ve yetkiler verilmiş bulunmaktadır sayılı Kanunla Değişik 1608 sayılı Kanun ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu nun 32 inci maddesi de ve mer-i mevzuat hükümleri de dikkate alınarak günümüz koşullarına cevap verebilecek şekilde Yavuzeli Belediyesi Belediye Emir ve Yasakları, Kontrol, Denetim ve İdari Yaptırım Yönetmeliği adı altında hazırlanması gereği ortaya çıkmıştır. Esas itibariyle kamu hizmetlerinin temel amacı, vatandaşlarımızın yaşam biçimini iyileştirmek ve onların refah düzeyini arttırmaktır. Belediyeler de bir kamu kurumudur. Devletin yerel hizmetlerinin görülmesi amacıyla, yerel düzeyde örgütlenmesidir. Dolayısıyla, belde halkının yaşam standardının yükseltilmesi, kentte nizam ve intizamın sağlanması, beldenin ve belde halkının mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarının temin edilmesi, esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanması ve korunabilmesi için beled-i emir ve yasakların konulması, kaldırılması, müeyyide uygulanması, bu kurallara uyulması, yapılmasının veya yapılmamasının istenilmesi mevzuatın belediyelere verdiği bir yetkidir. Bu yönetmelik yukarıda belirtilen hususlar göz önünde bulundurularak, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 1608 sayılı (5728 sayılı Kanunla Değişik) 1 ve 2 inci maddeleri, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 32 inci maddesi ve mer-i mevzuat hükümleri kapsamında, belediyelere verilen görevlerin yerine getirilmesinde, belediye zabıtası görevlileri ile diğer belediye görevlilerin, yetki alanlarında işlenen beled-i kabahatler karşılığında uygulanabilecek olan idari yaptırımların türlerinin belirlenmesi, takibinin yapılabilmesi, sonuçlarının izlenebilmesi, belirlenen emir ve yasaklara uyulup uyulmadığının denetlenebilmesi ve yaşanılabilir bir ortam oluşturulabilmesi amacı ile hazırlanmıştır. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar Amaç MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı; Yavuzeli Belediyesi sınırları dahilinde halkın huzur, sağlık, esenlik ve düzenini sağlamaya, Belediye tarafından sunulan hizmetlerde kalitenin arttırılmasına, yerel hizmetlerin etkili, verimli ve dengeli sunulmasına yönelik belediye emir ve yasaklarını uygulamaktır. Kapsam MADDE 2- (1) Bu yönetmelik Yavuzeli Belediyesi sınırları içerisindeki tüm kent halkını, kent halkına hizmet veren tüm belediye birimleri ile kent halkına hizmet sunan ve belediyenin ruhsatına tabi olarak çalışan tüm müesseseleri ve çalışanlarını, herhangi bir müesseseye bağlı olmaksızın hizmet gören kişileri ve diğer gerçek ve tüzel kişileri kapsar. 1

3 Dayanak MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 3/7/2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 14 üncü maddesinin 1 inci fıkrası, 15 inci maddesinin 1 inci fıkrasının (b) bendi ve 51 inci maddesi, 5728 sayılı Kanunla değişik 1608 sayılı Kanun 5326 sayılı Kabahatler Kanunun 32 inci maddesi, 11 Nisan 2007 tarihli Belediye Zabıta Yönetmeliği, 9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kabul edilen İşyeri Açma ve Çalışma Yönetmeliği tarih ve sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan İç Sularda Çalışan Gemi ve İç Su Araçları Yönetmeliği, Tarih ve sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Bağlama Kütüğü Uygulama Yönetmeliği ve mer-i mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- (1) Bu yönetmelikte geçen, a) Belediye : Yavuzeli Belediyesini b) Belediye Başkanı : Yavuzeli Belediye Başkanını c) Belediye Encümeni : Yavuzeli Belediye Encümenini ç) Belediye Meclisi : Yavuzeli Belediye Meclisini d) Belediye Zabıtası : Belediye Zabıta Müdürü, Zabıta Amiri, Zabıta Komiseri, Zabıta Memurları ve destek personelini, f) Denetim Elemanı : Gıda ve teknik konuda eğitim görmüş belediye denetim personelini, g) Denetim Elemanı Yardımcısı : Bu konuda yetkili olan denetim elemanlarına yardım eden veya denetim elemanı bulunmadığı zamanlarda onun görevlerini üstlenebilen belediye personelini, ğ) Diğer Müdürlükler : Yavuzeli Belediyesinin diğer ilgili Müdürlüklerini, h) İlgililer : Bu yönetmelikte adı geçen ve geçmeyen işyerleri ile gerçek ve tüzel kişileri, ı) Zabıta Müdürlüğü : Yavuzeli Belediyesi Zabıta Müdürlüğünü İKİNCİ BÖLÜM Günlük Sosyal Yaşam ve Temizlik ile İlgili Kurallar MADDE 5- (1) Aşağıdaki durum ve fiiller yasaktır. a) Halkın huzur, sükun ve rahatını bozacak fiil ve hareketlerde bulunmak, b) Kamuya açık alanlarda, genel taşıt araçlarında gezici izinsiz çalgıcılık ve satıcılık yapmak, c)yüksek sesle bağırarak, ses yükseltici ve hoparlörlü araçlarla veya durarak reklam, ilan yapmak, ç)yapılışları, görünümleri ve kokuları ile gelip geçenleri tiksindirecek, rahatsız edecek, çöp, sakatat, yaş deri ve benzeri gibi şeyleri açıkta taşımak, bunlardan çıkan katı ya da sıvı atıkların yerlere dökülmesine sebep olmak, d) Havalı silah ya da benzeri aletler ile umuma açık yerlerde atış talimi yapmak ya da yaptırmak, e) Şehrin meskun ve belediyece yasaklanan sahaları dahilinde bulunan ev ve apartman işyerlerinin herhangi bir yerinde ve bahçelerinde belediyeden izinsiz olarak kümes hayvanlarını beslemek ve beslenmesine mahsus yerler yapmak ya da bulundurmak, f) Her türlü yıkımlarda, etrafı rahatsız edici toz ve toprakların etrafa yayılmasına mani olacak tedbirleri almamak, 2

4 g) Kirli, yağlı ve pis kıyafetle ve ellerinde gelip geçenleri ve etrafını kirletecek, lekeleyecek, iğrendirecek malzeme, eşya ve benzeri ile kalabalık arasına girerek halkı rahatsız etmek, insanların izni olmaksızın resimlerini çekmek, ğ) Balkon, pencere ve teraslara etrafı rahatsız edici koku neşredecek madde sermek, h) Ev ve işyerlerinin dış duvarları, kapı ve benzeri boyarken gelip geçenlerin üzerinin kirletilmemesi için lüzumlu koruyucu tedbirleri almamak, ı) Her türlü bina ve işyeri temizliğinde ve inşaat dahilinde çamurlu ve çirkef suları yollara ve yaya kaldırımlarına akıtmak zaruri hallerde, İski nin izni ile bu gibi boşaltmalar en yakın kanal ızgarasına hortum vasıtasıyla akıtılabilir. i) Binaların Cadde ve sokaklara bakan ön balkon ve pencerelerine bina yüzeyinden taşacak şekilde, kurutmak ve havalandırmak maksadı ile çamaşır vesaire asmak, binaların caddeden görülecek kısımlarına çirkin manzara arz eden renk ve şekilde öteberi koymak, sucuk, pastırma, çiroz, ve benzeri gıda maddelerini asmak ve kurutmak, binaların yüz tarafındaki pencere, balkon, teras, ve benzeri yerlerine sabit ve lüzumlu tedbirleri almaksızın çiçek saksısı, testi ve her türlü eşya koymak, j) Özel olarak imal edilmiş ayrışımlı çöp kaplarına, uygun olmayan çöpleri atmak, k) Cami avluları, abidelerin etrafı, köprü, iskele, istasyon, park ve benzeri, halkın gelip geçtiği yerlerde oturma yerlerinin dışında oturmak, torba, heybe, denk, küfe, arkalık, tabla ve benzeri şeyleri bırakmak buraların intizamını bozmak, yatmak ve fazla yer işgal etmek, l) İş hanları ve pasajların girişlerini ve koridorlarını izin almadan işgal etmek, m) Belediyece konulmuş her nev'i sokak levhaları ile kapı numaralarını, durak tabelalarını, çeşme musluklarını, çöp kutularını sabit ve hareketli alet, edevat ve araçlarını bozmak, kırmak, düşürmek, yerlerini değiştirmek, n) Parklarda, yasaklanan yerlerde, çimenlere ve çiçeklere basmak, top oynamak, ağaçlara, fidanlara her ne suretle olursa olsun zarar vermek, çiçek koparmak, ağaçlara çıkmak veya bu hareketleri hayvanlara yaptırmak, hayvan bağlamak, salıncak kurmak, çivi çakmak, isim yazmak, şekil çizmek, zarar vermek, o) Parklarda ve halkın dinlenmesi için ayrılan yerlerde mangal yakmak, banklarda yatmak veya içki içmek, ö) Dükkan ve binaların sokak üzerindeki yüzlerine 2,5 metre yükseklikten az perde, saçak, siper yapmak, kamuya ait yerler üzerine her çeşit işaret, yön ve benzeri levha dikmek ve bahçelerden sarkan ağaç dallarının yaya geçişini engelleyecek şekilde aşağı sarkmasına meydan vermek, p) İnşaatlarda işgaliye ödenen tahta perde ile çevrili kısım haricinde herhangi bir iş yapmak, işgaliye ödenen kısımdaki yol veya tretuvarın vasfını bozmak ve tahrip etmek, r) İnşaatlara sarı/beyaz zemin üzerinde siyah yazı ile en az 50 x 70 cm. ebadında küçük levha asmamak, inşaatlara asılan ve mal sahibi ile sorumlu yapı denetim firmasının kim olduğunu, inşaatın fenni ve teknik vasfını, ruhsat tarihini göstermek üzere bu levhalar üzerinde gerekli bilgiler ile o inşaatla ilgili ruhsat ve izinleri inşaat sahasında bulundurmamak, s) Kapı, pencere, duvar, saçak gibi dışarıdan görülen yerleri kapatmak için, tente, hasır, çuval, bez ve benzeri gibi görünüşleri çirkin şeyleri asmak, takmak, ş) Boş arsaların sokak ve meydanlara bakan cephelerini tahta perde, çit veya duvar ile kapatıp muhafaza altına almamak, t) Herhangi bir izin almadan, kaldırım ve yollarda kazı yapmak, direk ve benzeri dikmek, tahribat yapmak, izin alınsa bile belirlenen kurallar dışında işlem yapmak, u) Dükkanların sokak veya caddeye bakan kısımlarına çivi, çengel ve benzeri çakarak öteberi asmak, ü) Gelip geçenlere zarar verecek derecede azgın ve huysuz olan hayvanlara umumi yerlerde binmek, bunları tedbir almadan yedekte götürmek, v) Yayaların yoğun olduğu yollarda ve meydanlarda kayar ayakkabılarla yürümek, tekerlekli patenle veya buz pateni ya da kızakla kaymak, kar topu, futbol ve benzeri oynamak, oyuncak tüfekle atış talimi yapmak, uçurtma uçurtmak, y) Meydan, yol ve tretuvarlarda her türlü tamirat ve hafriyatta lüzumlu emniyet tedbirlerini almamak ve geceleri izinli çalışmalarda renkli ışıklarla tehlikeyi belirtmemek, 3

5 z) Yol üzerindeki binaların yüzlerine bayrak, levha, afiş ve benzeri sağlam bir şekilde sabitlememek, aa) Şehrin içindeki arsalarda bulunan sarnıç, kuyu, kireç kuyusu, hoştan kuyusu, mahzen ve benzeri çukurların üstünü açık bulundurmak veya etrafını çevirmemek, gerekli emniyet tertibatı almamak, bb) Dam, teras ve balkonlarda biriken karları tedbirsiz olarak yol/kaldırımlara atarak yaya ve araç trafiğini engellemek, cc) Her türlü binalarda üst kat dairelerden herhangi bir şekilde alt kata su, baca ve benzeri sızıntıya meydan vermek, çç) Gıda sevkıyatına uygun şartları taşımayan araçlar ile gıda sevkıyatı yapmak, dd) Özel mülkiyet alanında olsun ya da olmasın, eğlence mekanları haricindeki yerlerde, ilgili belediyeden izin almadan açık alanlarda, herhangi bir eğlence, şenlik, panayır, organizasyon ve benzeri organizasyon düzenlemek, ee) Her ne surette olursa olsun, kamuya ait alanları araç park etmek ya da araç parkını engellemek amacı ile zincir ve benzerleri ile engellemek, park yasağı honi/tabelası ve benzeri şeyler koymak ya da herhangi bir maksat ile fiziki engel oluşturmak, ff) Ana cadde, meydan, park gibi yerlerde izinsiz stant ve benzerlerini kurmak, mal teşhir etmek, gg) İş yerlerinin ön kısımlarında müşteri celbi maksadıyla çığırtkanlık yapmak, müşteriyi zorlamak suretiyle işyerine girmesini sağlamak, çekmek, çekiştirmek, ğğ) Çevreye ve insanlara zarar verecek şekilde her türlü eşya, malzeme ve benzeri taşımak, insanlara bu taşıma sırasında zarar vermek, hh) Parklarda, caddelerde, yollarda, kaldırımlarda ve umuma mahsus alanlarda kabuklu yemiş ve benzeri artıklarını yerlere dökmek, atmak, ıı) Toprak, kum, mıcır, kömür, talaş ve benzeri maddeleri taşıma sırasında, yollara açık alanlara ve yerlere dökmek, gerekli önlemleri almamak, bu araçlara branda çekmemek ve belirlenen güzergah dışında taşıma yapmak, ii) Her türlü kazılarda emniyet tedbiri almamak ve uyarıcı levhalar koymamak, jj) Taş, kum, moloz, cüruf, hafriyat toprağı ve yıkıntı atığı, hurda ve benzeri taşıyan araçlar ve bu araçları kullananlar tarafından yollara, caddelere zarar vermek, yolların vasfını bozmak, kk) Her türlü yıkımlarda etrafı rahatsız edecek toz, toprakların ve benzeri malzemelerin etrafa yayılmaması için inşaat sahibi ve fenni mesulünce gerekli tedbirleri almamak, ll) Belediyeye ait yapı, bina, araç ve tesislere zarar vermek, kirletmek, boyamak, kağıt ve benzeri materyalleri yapıştırmak, mm) Yıkım sonunda, atık, artık ve enkazı kaldırmamak, nn) Yapılarda, bina tamirlerinde ve diğer yerlerde kullanılacak her türlü malzemeyi cadde, sokaklarda işlemek, geçenlere rahatsızlık verecek şekilde taşımak, yollara-tretuvarlara bırakmak, oo) Ev ya da bahçede veteriner raporu alınmamış kedi- köpek veya süs hayvanı bulundurmak, öö) Kaldırımların üzerine veya kaldırımı kaldırarak belediyenin izni olmadan taş, karo, parke, renkli halı ve benzeri döşemek, pp) Milli Bayramlarda bayrak asmamak, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramında iş yerlerini kapatmamak ve bayrak asmamak, yapılan ikazlara duyarsız kalmak, kirli, yırtık, kırışık ve bayrak nizamnamesine aykırı bayrak asmak, rr) Meskun mahallerde, her türlü nakliye, taşıma, boşaltma işlerini: sabah , akşamları saatleri arasında, cumartesi ve pazar günleri ise sabah saat akşamları ise saatleri arasında yapmamak, ss) Belediye zabıta ve diğer görevlilerinin ikaz ve uyarılarını dikkate almamak, karşı koymak, hakaret etmek, görevin yapılmasını engellemeye çalışmak veya teşvik etmek, şş) Fatih Bulvarı Kent Meydanı ve meydana bağlı cadde-sokaklarla, Şanlıurfa Caddesinde esnaflara mal getiren veya buralardan mal götüren toptancılar ve diğerlerince, belirlenen saatler dışında yükleme ve boşaltma yapmak, tt) Yasaklanan yerlere ve semt pazarlarının kurulduğu cadde ve sokaklara araçlarını park ederek tezgâh açılmasına engel olmak, 4

6 uu) Tüm bina ve benzeri yerlerden her türlü atık suyu kanalizasyon şebekesine bağlamamak, üü) Evsel ve endüstriyel atık suların her ne şekilde olursa olsun yerleşim birimlerine bırakmak ve uygunsuz deşarj etmek, şehir içinden geçen derelere uygunsuz atık su deşarjı ve katı atık atmak, vv) Yetkili birimlerden izin almadan kanalizasyon ve su şebeke bağlantısı yapmak, yy) Belediyece tayin edilmiş olanlar dışında umumi çeşmelerden motorlu ve motorsuz araçlarla veya hortumla inşaatına, evine su almak, çeşmenin etrafını kirletmek, zarar vermek ve devamlı işgal etmek, bu yerlerde her çeşit eşya, taşıt aracı ve hayvan yıkamak, zz) Konut alanlarının bulunduğu yerlerde pazar günü yapılacak her türlü tamirat, tadilat, inşaat faaliyeti ve benzeri işleri saat dan önce akşam gün batımından sonra yapmak, aaa) Yol ve caddelerdeki kanalizasyon ve baca menfezlerini tıkayacak veya kötü koku çıkaracak maddeleri atmak, dökmek, kanalizasyon ve kanal temizliği için ruhsatsız baca açmak, kanal veya kanal bağlantısı yapmak, bbb) Etrafı kirletecek veya fena koku yayacak deri, gübre ve benzeri sermek, dökmek ve kurutmak, ccc) Kamuya ait binaların, abidelerin, yeraltı ve yerüstü geçitlerinin, camilerin ve her türlü ibadet yerlerinin duvarlarını, cadde ve sokak tretuvarlarını, yağlı boya, katran, sprey boya ve benzeri ile karalamak, şekil çizmek, tahrip etmek ve kirletmek, ççç) Şehir içerisinde ilgili birimlerden izin almadan çevreyi rahatsız edecek şekilde hurda ve atık malzemeleri depo etmek ve alıp satmak, ddd) Yollara paspas atmak, eee) İşyerlerinde ağzı kapalı ve sızdırmaz çöp koymaya uygun çöp kabı bulundurmamak, fff) Sokak, cadde, bulvar, meydan ve benzeri yerlerde araç, halı ve benzeri şeyleri yıkamak, binalardan dışarı halı ve benzeri şeyleri silkelemek, ggg) Belediyelerce belirlenen çöp kaplarına, plastik çöp torbası, çöp kovası, çöp bidonu, konteynırına, çöp kapsamına girmeyen maddeleri koymak, ğğğ) Çöp kaplarını ve poşetlerini belirlenen çöp toplama günü ve saatleri dışında atmak, dışarı çıkarmak, hhh) Binalarda yağmur suyu borularını tabana kadar indirmemek, yağmur suyu kanalına bağlamamak ve kırık, delik, bozuk yağmur oluklarını tamir ettirmemek, ııı) Binalardan dışarıya çıkan soba borusu, baca, su akarı, kanalizasyon, fosseptik ve her türlü sanayi ve kirli sularının, akıntı ve sızıntısını önleyecek tedbir almamak, yağmur suyu borularını varsa şehir kanalına bağlamayıp açıkta bırakmak, iii) Çöp ve süprüntü kapsamına girmeyen maddeler şunlardır: 1) Her türlü inşaat artıkları, taş, tuğla, molozlar, çimento, kireç, kereste demir malzeme ve benzeri, 2) Evlerden çıkacak kereste ve odun parçaları, 3) Bilumum imalathane ve fabrika artıkları, 4) Tamir edilen yol artıkları, çamur ve molozları, 5) Budanan, kesilen ve kırılan ağaçlar, ağaç dalları, park, bahçe, sebze ve meyve bahçesi atıkları, kalorifer atık ve cürufları, jjj) Çöp ve süprüntü kapsamına giren maddeler şunlardır: 1) Mutfak ve yemek artıkları, odun külleri. 2) Bilumum konserve, yağ tenekeleri, ilaç kutu ve şişeleri, cam parçaları, plastik kutu, kova, küçük bidon ve benzeri, 3) Elektrik süpürgesi artıkları, süpürge artık ve süprüntüleri, her türlü kağıt, mukavva kutu ve benzeri 4) Ev dikiş artıkları, paçavra ve bezler, 5) Ağaç yaprakları, yol ve caddelere pisleyen hayvan pislikleri, 6) Daimi ve geçici pazaryerlerinin süprüntüleri ve hal çöpleri, 7) Sahipsiz her türlü hayvan leşleri, 8) Soba külleri, 5

7 kkk) Çöp konteynırı ve benzeri olmayan yerlerde belediyenin belirlemiş olduğu çöp toplama gün ve saatlerine riayet etmemek, çöp ve süprüntü kapsamına giren maddeleri kendilerine mahsus kaplara koymamak, çöp kapsamına girmeyen maddeleri ise çöp kaplarına veya konteynerlere atmak, lll) Fosseptik, endüstriyel nitelikli atık suları ve benzeri atıkları vidanjör türü özel donanımlı taşıma araçları ile taşımamak, bu araçlarla taşınan suları arıtma yapılmaksızın alıcı ortama vermek, ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Sağlık, Esenlik, Emniyet ve Kamu Düzeni ile İlgili Kurallar MADDE 6- (1) Aşağıdaki durum ve fiiller yasaktır. a) Halka açık alanlarda ve Pazaryerlerinde, parklarda, okul-dershane önlerinde tütün mamullerini paket halinde veya paketi açarak tek tek satmak. b) Umumun kullanımına mahsus yol, meydan, tretuvar ve benzeri yerleri herhangi bir şekilde izinsiz olarak kapatmak, gelip geçmeye zorluk vermek, yollara tümsek yapmak, halat çekmek, yolu bir şekilde trafiğe kapatmak gibi, c) Umumi süs havuzlarına girmek, balıklara zarar vermek, umumi parklardaki anıt ve eserlere zarar vermek, ç) Belediye sınırları içerisinde üstgeçit, al geçit, yol, cadde, otoban gibi yerlerdeki tel çit, duvar, parmaklık ve ağaç ve benzeri yerlere çamaşır, yün, halı ve benzeri şeyleri asmak, kurutmak ve sermek, d) Belediyeden izin alınmaksızın bina ve işyerlerinin önüne gelip geçenlere zarar verecek şekilde tente, siperlik yapmak, e) Tamamını veya bir kısmını yerde sürüklemek suretiyle eşya ve benzeri taşımak f) Her türlü bina, apartman ve işyerinden sokağa, ışıklığa ve komşu yan parsellerine baca çıkartmak. g) Ortak kamu kullanım alanları üzerine belediyeden izin almadan; büfe, ATM kulübesimakinesi, ankesörlü telefon kabini ve kart satış kabini ve benzeri koymak, ğ) Atık su, yağmursuyu ve içme suyu sistemleri ile ilgili yeraltı ve yerüstü yapılarına izinsiz müdahale etmek, h) Her türlü atık ve artığı gelişigüzel ve kontrolsüz bir şekilde yakarak etrafa rahatsızlık vermek, ı) Binaların dış yüzeylerine takılan klima, anten ve benzeri malzemenin gelip geçene zarar verecek şekilde monte etmek. i) Her türlü binalarda klima ve benzeri makine sularının bir akara bağlamadan açığa vermek, j) Bu yönetmeliğin umumi yerlerde yapılmasını men ettiği fiilleri mezarlıklarda yapmak, k) Mezarlıklarda belediyenin izni olmadan vatandaşların dini duygularını istismar ederek para ya da herhangi bir bedel karşılığında dua ya da Kur an okumak, l) Pencere, balkon, teras ve benzeri yerlere lüzumlu tedbirleri almadan çiçek, saksı, testi ve benzerlerini koymak, asmak, m) Ev ve işyeri sobalarında, lastik, yanık yağ gibi maddeleri yakmak suretiyle etrafa koku, duman ve benzeri ile zarar vermek, n) Belediye sınırları içerisindeki tüm anayol- tali yollar ve boş arsalar üzerinde belediyenin ilgili birimlerinden uygun görüş ve izin alınmadan manav ve benzeri gibi sergi, stant ve teşhir yeri açmak, o) Umumi yerlerde tükürmek, sümkürmek, Tuvalet ihtiyacı gidermeye kalkışmak veya gidermek, 6

8 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Evcil-Sokak ve Ahır Hayvanları ile İlgili Kurallar MADDE 7- (1) Aşağıdaki durum ve fiiller yasaktır. a) Belediyelerce tayin ve tespit edilen bölgeler haricinde hayvan ahırı yapmak ve hayvan beslemek, b) Kümes, ahır ve ağıl hayvanlarını sokaklara başıboş bırakmak, park, bahçe, arsa, cami ve diğer mabetlerin avlularında otlatmak, bu hayvanların umuma mahsus yerleri kirletmelerine sebep olmak, c) Belediyeden müsaade almadan, hayvan sağlık belgesi olan menşe-i şahadetnamesi veya hayvan sağlık raporunu olmayan hayvanları şehre sokmak veya bunları şehrin içinde bir yerden bir yere götürmek, ç) Büyük ve küçük her türlü hayvan ölülerini her nerede olursa olsun açıkta bırakmak, umuma mahsus yerlere atmak ve gömmek, b) Belediyeden müsaade almadan, hayvan sağlık belgesi olan menşe şahadetnamesi ve hayvan sağlık raporunu ibraz etmeden, sirk veya müteferrik hayvanlar şehre sokmak veya bunları şehrin içinde bir yerden bir yere götürmek, c) Bulaşıcı hastalıklar neticesinde veya şüpheli olarak ölen hayvanları Belediye Başkanlığına veya ilgili müdürlüğe haber vermemek, ç) Belediyeye kayıt edilmemiş, numara almamış, aşılama işleri süresi içinde yapılmamış, tasmasız, ağızlıksız, yularsız veya yuları gelip geçenlere zarar verecek kadar uzun, sahibi elinde tutmaksızın etrafa zarar verecek şekilde hayvan gezdirmek, d) Hayvanlara kötü davranmak, acımasız ve zalimce işlem yapmak, dövmek, aç ve susuz bırakmak, aşırı soğuğa ve sıcağa maruz bırakmak, bakımlarını ihmal etmek, fiziksel ve psikolojik acı çektirmek, işkence yapmak, hayvanları gücünü aşan fiillere zorlamak, e) Şehir içinde, park, meydan ve insanların gelip geçtiği yerlerde etrafa zarar verecek şekilde Pittbul, Rodwiller, Doberman ve benzeri köpekleri dolaştırmak, ayı, maymun, şempanze ve benzeri hayvanları para toplamak maksadıyla oynatmak, f) Yol, meydan, bulvar ve açık alanlarda, hayvan kesim yerleri dışında, umuma mahsus yerlerde, izinsiz ve müsaadesiz olarak hayvan kesmek ve etini satmak, g) Etrafa zarar verecek şekilde şehrin içinden ve yayaların yoğun olduğu bölgelerden hayvan geçirmek, azgın hayvanları başıboş bırakmak, ğ) Yetkili kurban komisyonlarının tespit ettiği kurbanlık hayvan satış ve kesim yerlerinden başka yerlerde satış ve kesim yapmak, kesilen bu hayvanların sakatatlarını bertaraf edilmek üzere belediyenin bu iş için tahsis edilen araçlarına vermemek, kamuya veya özel şahıslara ait arsa, arazi ve benzeri yerlere bırakmak, atmak, h) Kurbanlık hayvan satış ve kesim yerlerine, komisyon tarafından belirlenen günden önce hayvan getirmek, ı) Belediyeden yol belgesi almadan kurbanlık hayvan getirmek, BEŞİNCİ BÖLÜM İlan Reklâm ile İlgili Kurallar MADDE 8- (1) Aşağıdaki durum ve fiiller yasaktır. a) Belediyenin almış olduğu kararlara aykırı olarak ilan reklam unsuru koymak, b) Belediyenin izni olmadan, herhangi bir şekilde süreli ya da süresiz, tanıtım amaçlı stant ve benzeri kurmak, bilgi broşürü ve el ilanı dağıtmak, c) Belediyemizin sorumluluk sınırları içerisinde, izinsiz ve ilgili kentsel tasarım biriminden uygunluk görüşü bulunmadan tanıtım, reklâm ve ilan unsuru koymak, takmak, dikmek ve asmak, ç) Binaların ön cephelerine dik ve çıkıntılı vaziyette reklâm, ilan panosu takmak, asmak, 7

9 d) Belediyeden izin alınmadan ve kanunen verilmesi lazım gelen rüsumu vermeden her türlü ilan ve reklâm yapmak, e) Süreli olarak izin almak suretiyle bez, kâğıt afiş, broşür ve benzerini verilen süre içerinde kaldırmamak, toplamamak ve dağıtmak, ALTINCI BÖLÜM Trafik ve Toplu Taşıma ile İlgili Kurallar MADDE 9- (1) Aşağıdaki durum ve fiiller yasaktır. a) Toplu taşıma araçlarına, hacmi sebebi ile yolcuları rahatsız edecek, giriş çıkışları güçleştirecek malzeme ve araçlarla ve başkalarını rahatsız edecek kirli ve koku neşredici eşyalarla ve evcil hayvanlarla girmek, b) Toplu taşıma araçlarında yer ayırmak, fazla yer işgal etmek, koltuklarda yatmak, c) Toplu taşıma araçlarında yüksek sesle başkalarını rahatsız edecek şekilde konuşmak, şarkı söylemek veya müzik dinlemek, itişip kakışarak şakalaşmak, alkollü içki içmek, kabuklu yiyeceklerin kabuklarını araç içerisine atmak, ç) Toplu taşıma araçlarını temiz bulundurmamak, d) Belediye sınırları içerisinde, toplu taşıma araçlarına ait duraklarda motorlu ya da motorsuz araçlar ile durmak, park etmek ya da bekleme yapmak, e) Belediye sınırları içerisinde, toplu taşıma araçlarının, yetkili birimlerce kendisine tahsis edilmiş duraklar haricinde yolcu almak, indirme, bekleme yapmak ve park etmek, f) Kendilerine tahsis edilmiş duraklarda, belirlenen sayıdan fazla araç ile duraklama yapmak, g) Bisiklet, motosiklet veya hayvanlarla çekilen araçların girmesinin, belediyece yasak olduğu belirlenen yerlerde bu araçları kullanmak, ğ) Ticari taksilerde taksimetre bulundurmamak, bozuk taksimetre ile çalışmak, şehir dâhilinde istenilen yere gitmemek, fazla ücret almak amacıyla normal gidilecek güzergâh dışına çıkmak, h) Toprak, kum, çimento, harç, mıcır, kömür tozu, talaş ve benzeri katı ya da sıvı, sızıntı veya akıntıya sebep olabilecek malzemeleri taşıyan araçların, taşıdıkları malzemelerin yollara dökülmesini önleyici tedbir almayarak bu malzemelerin yollara dökülmesine meydan vermek, ı) Ticari taksi, taksi dolmuş, toplu taşıma araçları, servis araçları, hafriyat ve ağır tonajlı araçlar ile özel araçlar hakkında, belediyenin almış olduğu kararlara aykırı hareket etmek, i) Ticari taksi, servis araçları ve her türlü toplu taşıma araçlarında havalı korna bulundurmak, j) Ulaşım Koordinasyon Merkezi Kararı ile trafiğe yasaklanan caddelerde at arabası ile trafiğe çıkmak, k) Toplu taşıma araçlarının içine tükürmek ve yazı yazmak ve zarar vermek, l) Ticari minibüs, dolmuş, otobüslerde müşterinin görebileceği yere ücret tarifesini asmamak, m) Durak ve güzergah haricinde; durmak, bekleme yapmak, yolcu taşımak, güzergah dışına çıkmak ve trafiği olumsuz etkileyici hareketlerde bulunmak, son varış noktasına kadar gitmemek, n) Belediyelerce dikilen trafik işaret ve levhalarına hasar vermek, o) Şehirlerarası otobüs terminalinde fiyat ve zaman tarifesi asmamak, ö) Araçların üzerine ilgili belediyeden izin almadan ilan-reklam ve benzerlerini yapıştırmak, p) Otobüs, minibüs, midibüs, traktör, kamyon, iş makineleri ve benzeri araçları belediyece tahsis edilen garaj ve otoparklar haricindeki yerlere park etmek, r) Toplu taşıma araçlarında istiap haddinden fazla ayakta yolcu taşımak, s) Şehir içi cadde ve yollarda, trafik düzeni ve güvenliğini sağlamak için ilgili kurumlarca alınan kararlara uymamak, ş) Tüm toplu taşıma araçlarında, hatlı minibüslerde, dolmuşlarda, taksilerde, servis araçlarında çalışan personel için belirlenen kıyafet kurallarına uymamak, 8

10 t) Araçların seyri esnasında yayalara su, çamur ve benzeri sıçratmak, u) Toplu taşıma otobüslerinin ve hatlı minibüslerin ön tarafına hattını gösterir ışıklı tabela asmamak, kapıların sağ ön ve sol yanına hat numaralarını ve sayılarını yazmamak, ü) Temizlik kaidelerine uymamak, yasaklanmış eşya yanıcı, parlayıcı ve patlayıcı taşımak, v) Yolcuya hakaret etmek, kötü muamele yapmak, elverişsiz hava şartlarında çalışmamak, y) Taksi ve taksi dolmuş ile birlikte toplu olarak, direniş yapmak, taşımacılık yapmamak, taşımacılığı aksatmak, z) Hizmet esnasında denetimde bulunan denetim görevlisinin istediği evrakları, bilgileri vermemek, aa) Şehir içinde amme mülkü üzerinde Belediyece tespit ve tahsis edilen parkomatlı otoparklarda kısa süre park edecek özel ve ticari vasıta sürücülerinin park fişi almaları mecburidir. 1) Park ölçer aletini park süresine göre ayarlamamak, 2) Cihazda ayarlanan park süresini geçirmek, 3) Parkomatlı otoparklara kamyon ve ağır taşıtlarla girmek, bb) Hususi araçlarla UKOME kararı olmadan taksi, dolmuş, minibüs çalıştırarak yolcu taşımacılığı yapmak, cc) Toplu taşıma araçları ve taksilerde belirlenen kıyafeti giymemek, dd) Şehir içinde küçük ve büyük kamyonet, kamyon, tır ve benzeri araçlara tretuvar ve kaldırım üzerinde yükleme ve boşaltma yapmak, asfaltın ve yolların bozulmasına neden olmak, ee) Gemi ve İç su Araçlarının belediyece veya ilgili komisyonca tespit edilen yerler haricinde çalışması, bilet satması yasaktır. Ayrıca izin verilen stantlarda lokanta, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin, bilet ve broşürlerinin satış ve dağıtımı, ff) Belediyenin belirleyeceği çekek yerleri haricinde; tekne ve iç su araçları çekilemez, kıyı içlerinde ve iskelelerde bakım ve onarımlarını yapmak, gg) Gemi ve iç su araçlarının Bağlama Kütüğüne kayıtlarını yaptırmadan iç sularda kullanılması, hh) Gemi ve iç su araçlarının iç suya elverişlilik belgesi olmadan iç sularda kullanılması, ii) ğğ) Gemi ve iç su araçlarında oluşacak atık su ve sintine sularının baraj gölüne boşaltılması, jj) hh) Tescil boyları itibariyle İç Sularda Çalışan Gemi ve İç Su Araçları Yönetmeliğinde belirtilen Gemi ve iç su araçlarını kullanma belgeleri olmadan iç sularda kullanılması, kk) ıı) Gemi ve iç su araçlarının tescilinde belirtilen yolcu kapasitesi kadar Sertifikalı can yeleği ve kapasitesi kadar can simidini bulundurmadan iç sularda kullanılması, ll) ii) Gemi ve iç su araçlarının yolcularına can yelekleri giydirilmeden iç sularda kullanılması, kk) jj) Ticari olarak kullanılacak Gemi ve İç Su araçları Gemi ve İç Su Aracı Sevk İdare Personeli işinin gereği olan (Kaptan Kıyafeti) olmadan kullanması, ll) Gemi ve İç Su Aracı Sevk İdare Personeli, Gemi ve İç Su Aracı yolcularına baraj gölüne yüzmek üzere izin vermesi, atlamasına müsaade etmesi, mm) Gemi ve İç Su Aracı Sevk İdare Personeli; gemisinde/iç su aracında yolcularının mal nn) ve can güvenliği için önemli olan kuralları ve uyarıcı levhaları bulundurmamak, Gemi ve iç su araçlarında yeteri kadar yangın söndürücü tertibat ve tüpleri bulundurulmadan iç sularda kullanılması, YEDİNCİ BÖLÜM Daimi ve Geçici Pazar Yerleri ile İlgili Kurallar Madde 10- (1) Daimi ve geçici pazaryerleri için aşağıdaki kurallar geçerlidir: a) Daimi ve geçici Pazar yeri kurulması ve kaldırılması Belediye Meclis Kararı ile olur, b) Kurulması düşünülen pazar yeri ile ilgili olarak trafik açısından UKOME nin görüşü alınır, 9

11 c) Pazar yerlerinde nizam ve intizam belediye zabıtasınca temin edilir, ç) Belediye emir ve yasaklarını ihlal etmeyi alışkanlık haline getiren, özellikle aşağıda yazılı suçları isleyenlerin izînleri iptal edilerek pazarlardaki faaliyetlerine son verilir, 1) Kendilerine tahsis edilen yerlerin bir kısmını veya tamamını başkasına kiralayan veya devredenler, 2) Bir yıl içinde 5 defa fatura ibraz edemeyenler, 3) Bir yıl içinde birden fazla hileli satış yaptığı tespit edilenler, 4) Bir yıl içinde üç kez yüksek ses ile bağırmasından dolayı uyarılmış ve bu tutumunda ısrar edenler, 5) Tezgah sınırlarını aşmak, tezgah sınır çizgilerinin dışına geçenler, 6) Bir yıl içinde pazar açma ve kapama saatlerine 5 kez uymayanlar, 7) Pazar yerlerinde görevli zabıta ve diğer görevli personele zorluk çıkartan ve talimatlara uymayanlar, d) Kendisine tahsis edilen yere her hafta düzenli olarak tezgah açmamak, (e) Tezgahta bozuk ve çürük mal bulundurmak bu durumu alışkanlık haline getirmek, f) Hileli satış yapmak, bir yıl içinde birden fazla hileli satış yapmak, g) Adına yer tahsisi yapılan her pazarcı esnafı için tezgah kurma belgesi düzenlenir, Tahsis belgesinde adına tahsis yapılanın kimlik bilgileri, ikametgah adresi, kayıtlı olduğu meslek odası, pazar adı ve yer numarası ile yaptığı iş türü belirtilir, ğ) Tahsis belgeleri her yıl 1 Ocak ile 31 Mart tarihleri arasında yenilenir, ayrıca çalışan diğer görevlilerde zabıta müdürlüğünce yaka kartı düzenlenir, h) Pazar yerini ve çevresini temiz tutmamak, hususi çöp kabı bulundurmamak, pazar devam ettiği müddetçe sağlık muayene cüzdanlarını yanlarında taşımamak ve ilgililere her isteyişte göstermemek ve temiz iş gömleği giymemek, ı) Ölçüler kanununa aykırı olarak damgalanmamış ölçü aleti kullanmak, ibreli ve elektronik terazi kullanmamak, i) Pazarda bağırıp çağırarak satış yapmak ve çevreyi rahatsız etmek, j) Mesken, apartman ve dükkan gibi taşınmaz malların kapılarının önlerini geçilemeyecek şekilde kapatmak, duvarlara, ağaçlara çivi çakmak, pencere demirlerine ve ağaçlara ip bağlamak, k) Belediye Encümenince tespit edilen açma-kapama saatlerine uymamak, yaz döneminde: saat: , kış aylarında: , l) Geçici pazar yerlerinde kendi yetiştirdiği sebze ve meyveyi getirip satanlar, müstahsil olduklarına dair Ziraat memurluğu, yoksa ihtiyar heyetinden fotoğraflı müstahsil belgesi almaya ve bu belgeyi daima yanında bulundurmaya zorunludur. m) Pazar yerine izinsiz olarak demir, kazık ve benzeri herhangi bir şey çakmak, n) Sağlık, temizlik ve hijyen kurallarına uymamak, o) Kılık Kıyafetine, el ve yüz temizliğine, saç ve sakal tıraşına özen göstermemek, ö) Pazar yerinde tezgah açtığı süre içerisinde tanıtım kartını yakasına sürekli takmamak, p) Yere mal sererek satışa sunmak, r) Müşteriye iyi ve nazik muamele etmemek, her türlü kırıcı ve sert ifadeler kullanmaktan kaçınmamak, s) Hortum takarak çeşmelerden su kullanmak, ş) Kendisine tahsis edilen yere ilişkin işgaliye bedelini zamanında ödememek, t) Pazar yerinde, kendisine tahsis edilen yerin dışında seyyar olarak yapmak, vatandaşı rahatsız edici davranışlarda bulunmak, u) Pazar yerlerinde Su Ürünleri Satış Yönetmeliği hükümlerine aykırı olarak paslanmaz çelik ve benzeri veya mermer malzemeden yapılmış tezgahlı ve soğutuculu karavanlarda balık satışı yapmamak. Pazar yerlerinde ve dükkanlarda, balık sezonu haricinde; mevsimlik sebze, meyve veya diğer ihtiyaç ürünlerinin satışı için belediyeden izin almamak, ü) Pazaryerlerinde pazar tezgahlarını bırakmak, tezgahları toplamamak, pazar yerlerinde ateş yakmak, v)yıkanmadan soyulmadan, pişirilmeden tüketilen gıda maddelerini hijyenik şartlarda satışa sunmamak, üzerlerini örtmemek, kapalı ve dışarıdan görülebilecek kaplarda muhafaza etmemek, y) Pazar yerlerini belirlenen gün haricinde açmak. Dini bayramlarının arifesinde vatandaşların ihtiyaçlarının karşılanabilmesi bakımından pazar yerlerinin ilave pazar olarak açılıp, açılmamasına belediyece karar verilir. Açılan gün için ayrıca meclis kararı ile belirlenen işgaliye ücretine tabi tutulur, z) Pazarların genel huzur ve sükunun bozmak, 10

12 aa) Geçici pazar yerlerinde kendi yetiştirdiği sebze ve meyveyi getirip satanlar müstahsil olduklarına dair ziraat memurluğu, yoksa ihtiyar heyetinden fotoğraflı müstahsil belgesi almamak ve bu belgeyi daima yanında bulundurmamak, bb) Diğer esnafla aynı yükseklikte tezgahın sağ başına isim, soyadı, sicil numarası ve yaptığı işi belirten 25x40 cm. ölçüsünde kırmızı üzerine beyaz renkte tabela asmamak. cc) Kitap, kaset, CD,VCD,DVD,gibi taşıyıcı malları bandrollü veya bandrolsüz olarak pazar yerlerinde ve tezgahlarında satmak, çç) Balık satış karavanlarından diğer tezgahlara ve etrafa zarar verecek şekilde pis su akıtmak, dd) Daimi pazar yerinde sıhhi veya gayri sıhhi müessese açılmasının istenilmesi halinde o iş yerleri için genel mevzuatta aranılan şartlar aranır, ee) Belediye tarafından belirlenmiş standartlara uygun satış tezgahı veya satış karavanı kullanmamak. SEKİZİNCİ BÖLÜM Belediyenin Ruhsatına Tabi İşyerleri ile İlgili Kurallar Genel hükümler MADDE 11- (1) Belediyenin ruhsatına tabi işyerleri ve burada çalışan kişiler aşağıdaki genel hükümlere uymak zorundadır. a) Her ne maksat ile açılır ve çalıştırılır ise çalıştırılsın, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren her türlü işyeri, özel mevzuat ile kurulmuş odaları veya ilgili bakanlığı tarafından ruhsatlandırılsa bile, belediyeden de gerekli izin belgesi alınacaktır, b) İşyeri amaca uygun bir şekilde tasarlanmış, temiz ve aydınlatması yeterli olacak, temizlik sıhhi ve fenni usullerle toz kaldırmadan ve iş saatleri dışında yapılacak, çalışan elemanların eli yüzü ve üst başları temiz ve düzenli olacak, çalışanlar işyerlerinin türüne uygun şekilde tespit edilmiş temiz iş elbisesi, eldiveni ile başlık takacak, çalışanların sağlık kontrollerinin yaptırılmasından ve takibinden işveren sorumlu olacaktır, c) İşyerinin havalandırma tertibatı bulunacak; ısıtma ve havalandırma soba, kalorifer veya klima sistemlerinden uygun olanı ile yapılacaktır, ç) Tek ruhsatla açılan ve birden fazla faaliyet alanı bulunan işyerlerinde her faaliyet dalı için ilgili bölümlerde öngörülen şartlar ayrıca aranacaktır, d) 10 kişiden fazla çalışanı bulunan müstakil işyerlerinde dinlenme yeri, kıyafet değiştirme kabini, bay ve bayan için ayrı tuvalet bulunacak, tuvaletlerde sıvı sabun, kağıt havlu ve benzeri malzeme bulundurulacaktır, Ancak birden fazla işyerlerinin bulunduğu iş hanı, iş merkezi ve benzeri yerlerde ortak tuvalet kullanılabilir, e) İşyerinde üretilen çöp ve benzeri atıkların toplanması ve muhafazası için gerekli tedbirler alınacak ve atık suyun uygun bir şekilde tahliye edilmesini sağlayacak bağlantı bulunacaktır, f) İtfaiye raporu alması gerekmeyen işyerlerinde, çalışanların ve müşterilerin güvenliğini sağlamak amacıyla yangına karşı önlemler alınacaktır, g) Hafta tatili kanunundan istisna olmak isteyen işyerleri belediyeye müracaat ederek izin alacaktır, ğ) İş merkezi, pasaj, gar, terminal gibi yerlerde ortak kullanıma ayrılmış yeter sayıda lavabo ve tuvalet varsa, buralarda açılan işyerleri için ayrıca tuvalet ve lavabo şartı aranmayacaktır, h) Belediyenin ruhsatına tabi işyerlerinde belediyeden alınmış ruhsat, vergi levhası, satışını yapıyorsa alkollü içki satış ruhsatı, pazar günleri açık kalıyor ise hafta tatili ruhsatı, 30 kişiden fazla çalışanın bulunduğu işyerlerinde ve umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde ilgili itfaiye raporu ve varsa canlı müzik izin belgesi ve benzeri izinler ile ilgili belgelerin işyerinin görülür bir yerinde asılı olarak bulundurulacaktır, ı) Ruhsatında belirtilen işten başka iş ile iştigal edilmeyecektir, 11

13 i) Her türlü tartı ve ölçü aletleri 11/1/189 tarih ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayarlar Kanunu hükümlerine göre zamanında kontrol ettirilecek ve damgalattırılacaktır, j) Azami satış fiyatları ve kar hadleri tespit edilen maddelerin halka arzdan kaçınılmayacak, satıştan imtina edilmeyecektir, k) Belediyenin ruhsatına tabi işyerlerinde ilgili belediyenin ruhsat veren makamı tarafından hazırlanmış ve tasdik edilmiş teftiş defteri bulundurulacak, dolan defterler 2 yıl müddetle muhafaza edilerek teftiş için gelen yetkililere gösterilecektir, l) Belediyece belli iş kolları için tahsis edilen yerlerin dışında faaliyette bulunulmayacaktır, m) Ambalaj kağıdı, kese kağıdı, poşet ve benzeri ağızda parmak ıslatmak suretiyle veya üfleyerek açılmayacak, n) Ambalaj-paketleme ve benzeri işlerde; kirli, pis, daha önce kullanılmış kağıtlar ile gazete kağıtları kullanılmayacaktır, o) İşyerleri ikametgah olarak yatıp kalkmada kullanılmayacaktır, ö) İşyerlerinin birbirleriyle ve ikametgahlarla bağlantısı olmayacaktır, p) Bozuk ve ayarsız kantar, terazi, baskül ve benzeri ile noksan tartarak mal satışı yapılmayacak, ibreli veya elektronik terazi bulundurulacak ve el terazisi kullanmayacaktır, r) İşyerlerinde bozuk, son kullanma tarihi geçmiş gıda maddeler bulundurulmayacak ve satılmayacaktır, s) İşyerlerinin önlerine sandalye, tabure ve benzeri konulmayacak, oturulmayacak buralarda oyun (tavla ve benzeri) oynanmayacaktır, ş) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı olduğu halde, ruhsatta belirtilen işyeri alanının genişletilmesi veya daraltılması işlemini belediyeden izin alınmadan yapılmayacak ve yaptığı bu işlem ruhsata işletilecektir, t) İşyerlerinde müşteri ile muhatap olan personel ve işyeri sahiplerinin isimlerini ve görevlerini gösteren okunaklı bir yaka kartı takılı olacaktır, u) İşyerinde üstü başı pis, önlüksüz, traşsız, tırnakları uzun, eldivensiz olarak çalışılmayacak bu vaziyette müşterilere hizmet verilmeyecek ve imalat yapılmayacaktır, ü) Müşterilere hoş olmayan hal ve hareketlerde bulunulmayacak, eksik bilgi verilmeyecek/yanıltılmayacaktır, v) Müessesenin unvanı, sınıfı, adresi ile sahibinin adı, soyadı yazılı, seri numaraları bulunan, muhteviyatında yenilen, içilen maddelerin cinsi, miktarı, birim fiyatları ile toplamını gösterir şekilde tanzim edilmiş, o günkü tarih atılmış ve sorumlu müdür veya servis garsonu tarafından imzalanmış en az 2 nüshalı hesap pusulaları kullanılması ve bir nüshanın istensin veya istenmesin müşteriye verilecektir, y) Her türlü hayvan ve haşerelere karşı gerekli tüm önlemler alınacaktır, z) Ustalık belgesi ile faaliyet bulunulması gereken işyerlerinde bu belge işyerinde asılı bulunacaktır, aa) İşyerlerinde ilk yardım dolabı bulundurulacak. bb) İşyeri ilgililerince, belediyece tayin edilmiş açma kapama saatlerini gösteren en az 20x30 cm. ebatlarında bir levha, müşterilerin dışarıdan görebilecekleri bir yere asılacak. Müessese sahipleri ve işçiler, işleri tedvir ve temizlik maksadı ile kapama saatinden itibaren kapıları kapamak ve kapalı tabelasını asmak suretiyle müessesede kalabilirler. Kişilerin tek tek veya toplu olarak eğlenmesi, dinlenmesi veya konaklaması için açılan otel, motel, pansiyon, kamping ve benzeri konaklama yerleri; gazino, pavyon, meyhane, bar, birahane, içkili lokanta, taverna ve benzeri içkili yerler; sinema, kahvehane ve kıraathane; kumar ve kazanç kastı olmamak şartıyla adı ne olursa olsun bilgi ve maharet artırıcı veya zeka geliştirici nitelikteki elektronik oyun alet ve makinelerinin, video ve televizyon oyunlarının içerisinde bulunduğu elektronik oyun yerleri; internet kafeler ve benzeri yerler, sabit veya seyyar olarak kullanılan kara, deniz, hava ve her çeşit taşıma araçlarında, kişilerin tek tek veya toplu olarak eğlenmesi, dinlenmesi veya konaklaması halinde bu yerlerde umuma açık istirahat ve eğlence yeri sayılır ve bu işyerlerinin açma kapama saatlerine riayet etmemeleri halinde 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun 5259 sayılı Kanun ile değişik 6 ıncı maddesi hükmüne göre işlem yapılır. Özel hükümler 12

14 MADDE 12- (1) Belediyenin ruhsatına tabi işyerleri ve burada çalışan kişiler aşağıdaki özel hükümlere uymak zorundadır; a) Açıkta yiyecek ve içecek satılan, depolanan ve servisi yapılan işyerlerinde, yiyeceklerin hazırlandığı bölümlerin tabanları, duvarları ve yiyeceğin temas ettiği yüzeyler seramik, mermer, çelik gibi kolay temizlenebilir, yıkanabilir ve dezenfekte edilebilir; tavanlar buğulanmayı, küflenmeyi, pislik birikmesini önleyecek; kapılar kolay temizlenebilir ve gerektiğinde dezenfekte edilebilir nitelikte olacak, yiyecek hazırlama ve pişirme bölümünde oluşan buhar, koku, duman ve benzeri kirleticileri tahliye edecek baca sistemi kurulacak, bardak ve tabaklar cam veya porselen, kaşık, çatal ve bıçak paslanmaz çelikten olacaktır, b) Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri ve 30 kişiden fazla çalışanın bulunduğu işyerlerinde, yangına karşı gerekli önlemlerinin alındığını gösteren itfaiye raporunda belirtilen tedbirleri alınmış olacak, 30 kişiden az çalışanın bulunduğu işyerlerinde Türk Standartları Enstitüsü standartlarına uygun, gerekli yangın söndürme tertibatı ve aleti bulunacaktır, c) Umuma açık istirahat ve eğlence yerleriyle, kişilerin yoğun olarak giriş-çıkış yaptığı diğer işyerlerinde, giriş ve çıkışlar ayrı kapıdan olacak ve yangına karşı ayrıca tahliye çıkış kapısı bulunacak, yangın çıkışları ışıklı tabela ile gösterilecektir, ç) Umuma açık istirahat, eğlence ve konaklama yerleriyle lokantalarda ve pastanelerde şehir şebekesine bağlı su bulunacaktır, d) Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri, konaklama yerleri, düğün salonları, lokantalar ve benzeri işyerlerinde bulunan tuvaletlerin zeminleri ve duvarları mermer, seramik ve mozaik gibi kolay temizlenebilir, yıkanabilir ve dezenfekte edilebilir malzemelerle kaplı olacak, tuvalet ile mutfak yan yana olmayacaktır, e) Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri, konaklama yerleri, düğün salonları, lokantalar, pastaneler ve benzeri işyerlerinde bulunan tuvaletler ücretsiz hizmet verecek, bu tuvaletlerin girişlerinde 20x30 cm. ebadında tuvaletin ücretsiz olduğunu belirten yazılı bir levha bulundurulacaktır, f) Şehir içerisinde ve meskûn mahallerde, kum, çakıl ve hurda malzeme depoları açılmayacaktır, g) Gıda satışı yapılan ve umuma açık yeme içme, istirahat ve eğlence ve benzeri yerlerinde çalışan personelin mutlaka sağlık raporu ya da sağlık muayene cüzdanları, işyerinde her zaman hazır bulundurulacak ve her altı ayda bir bu muayeneler, ilgili kurumlara yaptırılmış olacaktır, ğ) Besin maddeleri ile temizlik maddeleri aynı reyona konulmayacaktır, h) Statüsü belli işyerleri haricinde, içki ruhsatı olmadığı halde, işyerinde içki içilmeyecek, içirilmeyecek, kadehle içki verilmeyecek, açıkta satılmayacak, sattırılmayacak bu surette kişilerin huzur ve sükunu bozulmayacaktır, ı) Kasap ve marketlerde etler müşterinin gözü önünde çekilecek, etlerin cinsini gösterir levha bulundurulacak, sucuk, pastırma ve benzeri diğer et mamullerini imal edilmeyecek ve buralarda sakatat satılmayacak, deri ve bağırsak bulundurulmayacak, sakatatçı dükkânlarında et satılmayacaktır, i) Her türlü kırmızı ve beyaz et ürünlerinin paketli satışında üretim izni ile ilgili belgelerin barkodu ürün üzerine yapıştırılacak. Üretim izin belgeleri olmayan ürünlerin satışı yapılmayacaktır, j) Özel kesim yaparak et satan marketlerde muayene ve sorumlu kontrol veterineri bulundurulacak, k) İnternet kafe ve oyun salonlarında, oyun aletleri temiz ve kullanışlı bulundurulacak, l) Yıkanılan ve temizlenilen yerlerde hamam, sauna ve benzeri havlu, peştamal ve benzeri takımlar temiz bulundurulacaktır, m) Berber, kuaför ve güzellik salonlarındaki kullanılan cihazlar periyodik olarak dezenfekte edilip temizlenecek, lazer epilasyon güzellik salonlarında yetkili hekim bulundurulacaktır, n) Halkın yeme içme ve eğlenmesine mahsus umuma açık yerlerde yer döşemeleri kolay silinebilir ve dezenfekte edilebilir sert zemin kaplaması ile döşenmiş olacak, bu tür yerlerde yer döşemesi veya aksesuar olarak tabanda halı, kilim, yolluk ve benzeri malzeme kullanılmayacaktır, o) Soyulmadan, pişirilmeden ve yıkanmadan yenen gıda maddeleri temiz, hijyenik kaplarla ve vasıtalarla taşınacak, açıkta bulundurulmayacak, el değmeksizin uygun araçlarla müşteriye verilecek ve ambalajsız tartılmayacaktır, 13