T.C. GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI

Transkript

1 T.C. GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI 2013 YILI FAALĠYET RAPORU

2 Milli Ekonominin Temeli Ziraattır. 2

3 Tarım, geliģmiģlik düzeyi ne olursa olsun tüm ülkeler için yaģamsal önem taģıyan bir sektördür. Abdullah GÜL CumhurbaĢkanı 2

4 Türk tarımını kalkındırmadan Türkiye yi kalkındıramayız. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan 2

5 Türkiye yi tarım alanında; bölgesinde lider, Dünya da söz sahibi bir konuma getirdik. Mehmet Mehdi EKER Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanı 2

6 BAKAN SUNUġU Ülkemiz için gerek ekonomik, gerekse sosyal bakımdan en önemli sektörlerden birisi olan tarımın geliģtirilmesi amacıyla yürütülen yapısal değiģim ve dönüģüm çalıģmaları ile verilen destekler sonucunda sektörde istikrarlı bir büyüme sağlanmıģtır. Son 11 yılda sektöre verilen yaklaģık 60 Milyar TL nakit desteğin ve baģlatılan yeni projelerin sonucunda, sektörde katma değer ve verimlilik artıģı net olarak görülmektedir. Tarımda; Son 10 yılın 9 unda yaģanan büyüme, 23,7 Milyar $ dan, 61Milyar $ a yükselen Tarımsal GSYĠH, Dünyada 11. sıradan 7. sıraya, Avrupa da 4. sıradan 1. sıraya yükselme, YaklaĢık 18 Milyar Dolara ulaģan ihracat, Ulusal ve uluslararası seviyede artan yatırımlar bu geliģmenin göstergelerinden bazılarıdır. Tarımda vizyoner bir bakıģ açısıyla; potansiyelimizi daha çok kullanmanın yanında, üretimde kaliteyi, standardı ve kırsalda yaģam seviyesini yükselterek sürdürülebilir refahı ve gelecek nesillerin gıda güvenliğini ve gıda güvenirliliğini daha da geliģtirmenin sorumluluğu içerisinde hareket ediyoruz. Günümüzde, Dünyada temel mücadele alanları enerji, su ve gıda-tarımdır. Tüketilen toplam suyun %75 inin de tarım sektöründe kullanıldığı dikkate alındığında Bakanlığımız iģtigal alanlarının stratejik önemi daha net bir Ģekilde anlaģılmaktadır. Türkiye nin tarım alanında bölgesinde lider ve dünyada üst sıralardaki konumunu daha da güçlendirmek amacıyla, belirlediğimiz hedef istikametinde gelecek dönemde çalıģmalarımıza ara vermeden kararlı bir Ģekilde devam edeceğiz. Bu vesileyle 2014 yılının tarım sektörüne bol kazanç ve bereket getirmesini temenni ediyor, üreticilerimize ve yüce milletimize saygı ve Ģükranlarımı sunuyorum. Mehmet Mehdi EKER Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanı 1 2

7 2 Vedat MĠRMAHMUTOĞULLARI MüsteĢar V.

8 ÜST YÖNETĠCĠ SUNUġU Bakanlığımızca, sahip olduğumuz güçlü tarımsal alt yapı ve potansiyelin en verimli ve etkin bir Ģekilde kullanılması amacıyla 2013 yılında da tarım sektörüne yönelik stratejik bakıģımızı daha da güçlendirecek önemli projeler ve çalıģmalar yürütüldü. Bu çerçevede, günübirlik politikalardan uzak, gerçekçi, planlı ve programlı bir zemine oturtulan, ve stratejik öneme haiz ekonomik bir faaliyet alanı olarak ele alınan tarımda, dönemini kapsayan ve geçmiģ dönemleri değerlendirmekle beraber ileriye bakıģı barındıran Stratejik Planı hazırlandı. Ulusal kalkınma planları ve 2023 Vizyonu ile uyumlu hazırlanan sektörün gelecek 5 yılını Ģekillendirecek Stratejik Planda, amaçlar, hedefler ve bunların ölçülmesine esas kriterler net olarak belirlendi. Bakanlığımızca hazırlanan plan, program, projeler ve mevzuat çalıģmaları ile sektörde yıllardır süregelen sorunlara kalıcı çözümler bulunması amaçlanmıģtır. Bunların yanında 2013 yılı, güvenilir gıda ve sağlıklı beslenmeye yönelik birçok yeni düzenlemenin hayata geçirildiği, rekor üretim artıģlarının yaģandığı, 13 yıl sonra AB ye süt ve süt ürünleri ihracatının önünün açıldığı, Et ve Süt Kurumunun kurulduğu, ekmek israfının önlenmesine yönelik farkındalığın artırıldığı bir yıl olması açısından da gerek üreticiler, gerekse tüketiciler için oldukça verimli bir yıl oldu. Tarımın, toplumun tamamını içinde barındıran ve iliģkileri koordine eden kurumsal bir çatı olması temelinden hareketle, doğal kaynakların ve tarımsal ürün çeģitliliğinin, teknoloji marifetiyle üretime ve rekabet avantajına dönüģtürülmesine yönelik politikalar geliģtirilerek, sektörün son dönemde yakaladığı atılımın gelecek dönemde 2023 hedeflerimize ulaģacak Ģekilde sürdürülmesi için çalıģmalarımız aralıksız devam etmektedir. Bu vesileyle 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41. maddesi gereği hazırlanmıģ olan Bakanlığımızın 2013 Yılı Faaliyet Raporu, mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğu çerçevesinde kamuoyuna saygıyla duyurulur. Vedat MĠRMAHMUTOĞULLARI MüsteĢar V. 3

9 ĠÇĠNDEKĠLER BAKAN SUNUġU... 1 ÜST YÖNETĠCĠ SUNUġU... 3 ĠÇĠNDEKĠLER... 4 TABLOLAR... 5 KISALTMALAR... 6 I- GENEL BĠLGĠLER... 8 A- MĠSYON VE VĠZYON... 8 B- YETKĠ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR... 8 C- ĠDAREYE ĠLĠġKĠN BĠLGĠLER FĠZĠKSEL YAPI ÖRGÜT YAPISI BĠLGĠ VE TEKNOLOJĠK KAYNAKLAR ĠNSAN KAYNAKLARI SUNULAN HĠZMETLER YÖNETĠM VE ĠÇ KONTROL SĠSTEMĠ II- AMAÇ VE HEDEFLER A- ĠDARENĠN AMAÇ VE HEDEFLERĠ B- TEMEL POLĠTĠKALAR VE ÖNCELĠKLER C- DĠĞER HUSUSLAR III- FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A- MALĠ BĠLGĠLER BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI VE AÇIKLAMALAR YATIRIM PROJELERĠ ÖDENEK VE HARCAMALARI B- PERFORMANS BĠLGĠLERĠ FAALĠYET VE PROJE BĠLGĠLERĠ PERFORMANS SONUÇLARI PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDĠRĠLMESĠ PERFORMANS BĠLGĠ SĠSTEMĠNĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ IV- KURUMSAL KABĠLĠYET VE KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ A- GÜÇLÜ YÖNLER B- GELĠġMEYE AÇIK YÖNLER C- DEĞERLENDĠRME V- ÖNERĠ VE TEDBĠRLER EKLER EK EK

10 TABLOLAR Tablo 1: Sosyal Tesis Durumu Tablo 2: Araç Durumu Tablo 3: Fiziksel Donanım Durumu Tablo 4: Merkez ve TaĢra TeĢkilatı Personel Durumu Tablo 5: Bakanlık Merkez Hizmet Birimleri Personel Durumu Tablo 6: Yem Kontrol Faaliyetleri Tablo 7: Hayvan Hastalıkları Ġle Mücadele Tablo 8: ToplulaĢtırma Projeleri Tablo 9: Bitki Sağlığı Faaliyetleri Tablo 10: Üretilen Süne Yumurta Parazitoid Miktarı ve Salımı Yapılan Ġller Tablo 11: Rapor Sayıları Tablo 12: Bütçe Uygulama Sonuçları Tablo 13: Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması Tablo 14: Sermaye Giderleri: Tablo 15: Sermaye Transferleri: Tablo 16: Borç Verme Tablo 17: Cari Transferler: Tablo 18: Faaliyet ve Projeler Tablo 19: Ġdare Toplam Kaynak Ġhtiyacı Tablo 20: Performans Sonuçları

11 KISALTMALAR AB ABDGM AGRĠS BAGĠS BĠDB BSGM BÜGEM CBS CITES ÇATAK ÇKS ÇMVA (FADN) da DAP DHDB DTÖ EDYS EFSA EKÜY EYYDB FAO GAP GDO GGBS GĠS GKGM GSYĠH ha HAYGEM IACS ICCAT IFAD IPARD ĠTU JICA Avrupa Birliği Avrupa Birliği ve DıĢ ĠliĢkiler Genel Müdürlüğü International System for Agricultural Science and Technology- Uluslararası Tarımsal Bilim ve Teknoloji Bilgi Sistemi Balıkçı Gemileri Ġzleme Sistemi Bilgi ĠĢlem Dairesi BaĢkanlığı Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü Coğrafi Bilgi Sistemi Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna-Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine ĠliĢkin SözleĢme Çevre Amaçlı Tarım Arazilerinin Korunması Çiftçi Kayıt Sistemi Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Dekar Doğu Anadolu Projesi Destek Hizmetleri Dairesi BaĢkanlığı Dünya Ticaret Örgütü Elektronik Doküman Yönetim Sistemi European Food Safety Authority - Avrupa Gıda Güvenlik Kurumu Entegre ve Kontrollü Ürün Yönetimi Eğitim Yayım ve Yayınlar Dairesi BaĢkanlığı Food and Agriculture Organization-BirleĢmiĢ Milletler Gıda ve Tarım Örgütü Güneydoğu Anadolu Projesi Genetiği DeğiĢtirilmiĢ Organizmalar Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi Gemi Ġzleme Sistemi Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü Gayrisafi Yurtiçi Hasıla Hektar Hayvancılık Genel Müdürlüğü Integrated Administration and Control System-Entegre Arazi Kontrol Sistemi International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas- Uluslararası Atlantik Ton Balıklarını Koruma Komisyonunun Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal Kalkınma BileĢeni Ġyi Tarım Uygulamaları Japan International Cooperation Agency-Japonya Uluslararası ĠĢbirliği Ajansı 6

12 KEK KOP LPIS OECD OIE PERGEM SEI SGB SPS STK SUBĠS TAGEM TAIEX TARYAT TĠGH TĠKA TMO TRGM TÜBĠTAK TÜĠK TÜRKAK TZOB UBSK Karma Ekonomik Komisyonu Konya Ovası Projesi Land Parsel Identification System - Arazi Parsel Tanımlama Sistemi Organisation for Economic Co-operation and Development - Ekonomik Kalkınma ve ĠĢbirliği Örgütü Dünya Hayvan Sağlığı TeĢkilatı Personel Genel Müdürlüğü Support Activities to Strenghten the European Integration Process-Avrupa Birliği ne Entegrasyon Sürecini Destekleme Faaliyetleri Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı Sanitary and Phytosanitary-Sağlık ve Bitki Sağlığı Sivil Toplum KuruluĢu Su Ürünleri Bilgi Sistemi Tarımsal AraĢtırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü Technical Assistance Information Exchange Office - Avrupa Komisyonu Teknik Yardım ve Bilgi DeğiĢim Ofisi Tarımsal Yatırımcı DanıĢma Ofisi Tarla Ġçi GeliĢtirme Hizmetleri Türk ĠĢbirliği ve Kalkınma Ġdaresi Toprak Mahsulleri Ofisi Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Türkiye Bilimsel ve Teknolojik AraĢtırma Kurumu Türkiye Ġstatistik Kurumu Türk Akreditasyon Kurumu Türkiye Ziraat Odaları Birliği Ulusal Bitki Sağlığı Komitesi 7

13 I- GENEL BĠLGĠLER A- MĠSYON VE VĠZYON MĠSYONUMUZ: Ülkemizin ve dünya pazarlarının ihtiyacı olan güvenilir gıda ve kaliteli tarım ürünlerine eriģebilirliği gerçekleģtirmek, tarımsal ve ekolojik kaynakların sürdürülebilir kullanımını sağlamak, kırsal alanda yaģam standardını yükseltmek amacıyla politika belirlemek ve uygulamak. VĠZYONUMUZ: Gıda ve tarım alanında; üretici ve tüketici memnuniyetini en üst düzeyde sağlamak, Türkiye yi bölgesinde lider, Dünyada küresel aktör haline getirmek. B- YETKĠ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının görevleri, tarih ve 639 sayılı Kanun Hükmünde Kararname tarih ve 651 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yeniden düzenlenmiģtir. Buna göre Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının görevleri Ģunlardır: Bitkisel ve hayvansal üretim ile su ürünleri üretiminin geliģtirilmesi, tarım sektörünün geliģtirilmesine ve tarım politikalarının oluģturulmasına yönelik araģtırmalar yapılması, gıda üretimi, güvenliği ve güvenirliği, kırsal kalkınma, toprak, su kaynakları ve biyoçeģitliliğin korunması, verimli kullanılmasının sağlanması, çiftçinin örgütlenmesi ve bilinçlendirilmesi, tarımsal desteklemelerin etkin bir Ģekilde yönetilmesi, tarımsal piyasaların düzenlenmesi gibi ana faaliyet konularının gerçekleģtirilmesine yönelik çalıģmalar yapmak; gıda, tarım ve hayvancılığa yönelik genel politikaları belirlemek, uygulanmasını izlemek ve denetlemek. Güvenilir gıda ve yem arzını sağlamak, bu amaçla politikalar oluģturmak ve denetlemek. Gıda, gıda katkı maddeleri ve gıda ile temasta bulunan madde ve malzemelerin üretim, iģleme ve pazarlama ile ilgili süreçlerin her aģamasındaki izlenebilirliğine yönelik esasları belirlemek. Gıda, gıda katkı maddeleri ve gıda ile temasta bulunan madde ve malzemeleri üreten iģyerlerinin niteliklerini ve bunlara iliģkin izin ve kayıt esaslarını belirlemek, bunların izin ve kayıt iģlemlerini yapmak, bu iģyerlerini gıda siciline kaydetmek, üretim ve satıģ yerlerinin kontrol ve denetimlerini yapmak veya yaptırmak. Gıda, gıda katkı maddeleri ve yemler ile gıdayla temasta bulunan madde ve malzemelerin giriģ ve çıkıģ gümrük kapılarını, ilgili kurumların görüģlerini alarak tespit ve ilan etmek; veteriner sınır kontrol noktalarını ve bunların çalıģma esaslarını belirlemek. Yem ve yem katkı maddelerinin tescili, satıģı ve denetimi ile ilgili esasları belirlemek ve denetlemek. Yem ve yem katkı maddelerinin üretimini ve satıģını yapan iģletmelerin onay verme esaslarını belirlemek ve onay verme iģlemlerini yapmak. Hayvan kimlik sistemini kurmak ve hayvan hareketlerini kontrol etmek. Canlı hayvan, bitki, hayvansal ve bitkisel ürünler ile gıda ve yemin dıģ ticareti ile ilgili sağlık Ģartlarını belirlemek, sınır kontrol noktalarını ve bunların çalıģma esaslarını belirlemek ve yürütmek. Bitki, hayvan, gıda ve yem güvenirliğini gözeterek tüketiciyi ve halk sağlığını korumak amacıyla tedbirler almak. Hayvan refahını sağlamaya yönelik çalıģmalar yapmak. Hayvan ve bitki sağlığı ile gıda ve yem konusunda faaliyet gösteren laboratuvarların belgelendirilmesine yönelik esasları belirlemek ve bunları denetlemek. Hayvansal ürünlerin iģlenmesi ve pazarlanmasına iliģkin kontrol ve takip iģlemlerini yapmak ve buna iliģkin esasları belirlemek. 8

14 Hayvan hastalıkları ile mücadele ve hayvan sağlığı hizmetlerini yürütmek ve buna iliģkin esasları belirlemek. Hayvan sağlığında kullanılan tedavi edici ve koruyucu maddeler ile bunların etken ve yardımcı maddelerinin imal, satıģ, taģıma ve muhafaza Ģartlarını tespit ve ilan etmek. Hayvan sağlığı, teģhis ve tedavi hizmetleri ile ilgili faaliyet gösteren kurum ve kuruluģlar ile hayvan satıģ, kesim ve eğitim yerleri ve barınaklara iliģkin esasları belirlemek. Bitki sağlığını korumak, bitki hastalıkları ve zararlıları ile mücadele etmek ve buna iliģkin esasları belirlemek. Bitki pasaport sistemini kurmak, bitki ve bitkisel ürün hareketlerini kontrol etmek, bitkisel korumada kullanılan ürünlerin norm ve özellikleri ile onay verilmesine iliģkin esasları belirlemek, onay verme ve kontrol iģlemlerini yapmak. Bitki ve hayvan sağlığı ile gıda ve yem güvenirliğini sağlamak amacıyla risk yönetimi esaslarını belirlemek, risk değerlendirmesi yapmak ve risk iletiģimini sağlamak. Hayvan ve bitki sağlığının korunması ile gıda ve yem kontrolünde görevlendirilecek personelin niteliklerini, çalıģma usul ve esaslarını belirlemek. Bitkisel ürünlerde üretimi, verimliliği ve çeģitliliği artırmak. Bitkisel üretimde kullanılan girdilerin ve üretim teknolojilerinin kullanımının uygunluğunu ve standartlarını belirlemek ve denetlemek. Bitkisel üretimi, tarım ve sanayi sektörü ile entegrasyonunu sağlayacak Ģekilde yönlendirmek. Ġnsan sağlığını ve ekolojik dengeyi gözeterek yeni üretim Ģekilleri belirlemek, bunları desteklemek, yaygınlaģtırmak ve görev alanına giren faaliyetler sonucu ortaya çıkabilecek kirliliğin önlenmesine yönelik ilgili kurumlarla koordinasyonu sağlamak. Çayır, mera, yaylaklar ve kıģlakların ıslah ve muhafazasını sağlamak, korumak ve gerekli tedbirleri almak. Bitkisel üretim ile ilgili bilgi sistemlerini kurmak ve kullanılmasını sağlamak. Tarım havzalarının faaliyet ve iģleyiģi ile ilgili hizmetleri yürütmek. Hayvancılığı geliģtirmek, teģvik etmek ve teģvik esaslarını belirlemek. Hayvansal üretim girdileri ile hayvancılık iģletmelerinin niteliklerini ve bunlara iliģkin izin ve onay esaslarını belirlemek, izin ve her türlü onay iģlemlerini yürütmek. Yüksek vasıflı hayvan ırklarını yaygınlaģtırmak. Hayvansal üretimin insan sağlığı ve ekolojik dengeyi koruyucu yöntemlerle yapılmasına iliģkin çalıģmalar yapmak ve bunları denetlemek. Hayvansal üretimin artırılmasına yönelik faaliyetlerde bulunmak. Hayvansal üretim ve geliģtirme projeleri ile ilgili çalıģmalar yapmak. Hayvan ıslah programları uygulamak ve uygulatmak. Damızlık hayvan ithalat ve ihracatında teknik kriterleri belirlemek ve yürütmek. Hayvancılıkla ilgili bilgi sistemi oluģturmak. Hayvansal ürünlerin pazarlanması ile ilgili çalıģmalar yapmak. Denizlerde ve iç sularda sürdürülebilir balıkçılık ve su ürünleri yetiģtiriciliği ile avcılığının esaslarını belirlemek ve bunları teģvik etmek. Balıkçı barınakları ve balıkçılık altyapı tesisleri kurulması, iģletilmesi ve denetlenmesine iliģkin usûl ve esasları belirlemek ve denetimini yapmak. 9

15 Balıkçılık ve su ürünleri kaynaklarını korumak, koruma, üretim ve yetiģtiricilik alanlarını belirlemek ve bu alanları zararlardan koruyacak tedbirleri almak. Ġthal ve ihraç edilecek balıkçılık ve su ürünleri ile girdilerine iliģkin esasları belirlemek. Balıkçılık ve su ürünleri üretim kaynaklarının geliģtirilmesi ve verimliliğin arttırılması ile ilgili faaliyetlerde bulunmak, kontrol ve denetimleri yapmak ve yaptırmak. Balıkçılık ve su ürünleri üretiminin ve verimliliğin arttırılması için gerekli girdilerin tedarikine iliģkin tedbirleri almaktır. Balıkçılık ve su ürünleri yetiģtiriciliğine uygun istihsal sahalarına iliģkin esasları belirlemek, istihsal vasıtalarının asgari vasıf ve Ģartlarını, kiralanma ve kullanılma esaslarını belirlemek. Balıkçılık ve su ürünleri üretim, geliģtirme ve araģtırma projeleri ile ilgili çalıģmalar yapmak. Balıkçılık ve su ürünleri avcılığı ve yetiģtiriciliği ile ilgili bilgi sistemi oluģturmak. Rekabetçi bir tarım sektörünün oluģturulması, fiziki potansiyelin, çevre ve arazinin geliģtirilmesi, kırsal alanlardaki yaģam kalitesinin ve ekonomik çeģitliliğin iyileģtirilmesi, yerel kırsal kalkınma kapasitesinin oluģturulması için programlar hazırlamak, uygulamak ve izlemek. Tarımsal ve kırsal kalkınma desteklerinin uygulanmasına iliģkin gerekli iģlemleri yapmak, kontrol etmek ve ödemeler arasındaki uyumu sağlamak. Üreticilerin bilgi düzeyini yükseltmek; kooperatif, birlik ve diğer üretici örgütlerinin kurulmasına izin vermek; kooperatif, birlik, oda, üretici örgütleri ve bunların iģtiraklerini denetlemek, desteklemek; bunların eylem ve iģlemlerinin hukuka uygun olarak sonuçlandırılması için gerekli tedbirleri almak. Toprak ve sulama suyu analiz laboratuvarlarının kuruluģ esaslarını belirlemek; arazi, toprak, su kaynakları ile ilgili analizleri ve toprak, arazi ve su sınıflandırması yapmak. Arazi edindirme iģlemlerini yapmak, tarımsal arazilerin parçalanmasını önlemek, arazi düzenlemesi ve toplulaģtırması yapmak ve yaptırmak. Tarımsal mekanizasyon konusunda politika ve stratejileri tespit etmek, plan ve projeler hazırlamak ve uygulamaya aktarılmasını sağlamak, tarımsal mekanizasyon düzeyinin yükseltilmesi için gerekli çalıģmaları yapmak. Çiftlik muhasebe veri ağını kurmak ve iģletmek. Tarımsal verileri toplamak ve istatistikleri oluģturmak. Entegre idare ve kontrol sistemi dâhil olmak üzere, görev alanına giren konularda bilgi sistemleri kurmak, iģletmek ve güncel tutmak. Tarımsal sulamada verimliliği arttırmak, uygun sulama tekniklerinin kullanılmasını sağlamak, uygun sulama tesislerini yaptırmak, toprak kaynaklarını korumak ve tarla içi geliģtirme hizmetlerini yürütmek. Küresel iklim değiģiklikleri, tarımsal çevre, kuraklık, çölleģme, diğer tarımsal afetler ve tarım sigortası ile ilgili hizmetleri yürütmek, tabii afetlerden zarar gören çiftçilere özel mevzuatında yer alan esaslar çerçevesinde yardım yapmak. El sanatlarını geliģtirmek. Tarımsal ürünlerin pazarlanması ile ilgili çalıģmalar yapmak. Avrupa Birliği kaynakları ve diğer uluslararası kaynaklarla yürütülen kırsal kalkınma programlarına iliģkin koordinasyonu sağlamak sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile verilen görevleri yapmak sayılı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu KuruluĢ ve Görevleri Hakkında Kanun uyarınca kurulan Ġzleme Komitesinin sekretarya iģlemlerini yürütmek. 10

16 Tarım sektörüne ve kırsal kesimlere verilecek desteklere iliģkin çalıģmalar yapmak, teklifte bulunmak ve 5488 sayılı Tarım Kanunu uyarınca kurulan Tarımsal Destekleme ve Yönlendirme Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütmek. Ulusal kalkınma planları doğrultusunda tarımsal araģtırma ve geliģtirme stratejilerini ve önceliklerini belirlemek, projeler hazırlamak, hazırlatmak, uygulamak ve uygulatmak. ÇeĢit ve ırk geliģtirmek, tescil ettirmek ve bunların nüve materyallerini üretmek. Yerli gen kaynaklarını korumak ve geliģtirmek, gen kaynaklarına eriģim ve bunların yararının paylaģımını sağlamak; yetkilendirme, izleme ve denetleme çalıģmalarını yapmak. Tarımsal ürün piyasalarındaki ulusal ve uluslararası geliģmeleri izlemek, Bakanlığın görev alanına giren konularda araģtırmalar yapmak ve yaptırmak. Toprak ve su kaynaklarının geliģtirilmesi ve rasyonel kullanımı amacıyla araģtırmalar yapmak. Bakanlığa bağlı araģtırma kuruluģlarının araģtırma hedeflerini belirlemek ve bu kuruluģları denetlemek. Hayvan ve bitki hastalıklarında kullanılan aģı, serum, biyolojik ve kimyasal maddeler ile koruma ilaçları hakkında ve bunların bileģimine giren etkili ve yardımcı maddeler konusunda araģtırmalar yapmak. Denizlerde ve iç sularda su ürünlerine iliģkin bilimsel araģtırmalar yapmak ve yapılmasını desteklemek. Gıda, yem ve mekanizasyon konusunda araģtırmalar yapmak. Ulusal ve uluslararası alanda araģtırma-geliģtirme faaliyetleri yürütmek ve bu kapsamdaki projeleri desteklemek Bakanlığın Avrupa Birliği ile iliģkilerini yürütmek ve Avrupa Birliğine uyum çalıģmalarında koordinasyonu sağlamak. Bakanlığın yabancı ülkeler ve uluslararası kuruluģlar ile iliģkilerini yürütmek ve bu konuda koordinasyonu sağlamak. Bakanlığın görev alanına giren konularda görsel, iģitsel ve yazılı dokümanların basım ve yayımını yapmak veya yaptırmak. Bakanlık teģkilatının her türlü faaliyet ve iģlemlerinin teftiģ, inceleme ve soruģturma iģlerini yürütmek Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleģtirmek, mevzuata, plan ve programa çalıģmasını temin etmek üzere gerekli teklifleri hazırlamak ve Bakana sunmak uygun 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 15 inci maddesi ve diğer mevzuatla strateji geliģtirme ve malî hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak. Bakanlığın taraf olduğu adlî ve idarî davalarda, tahkim yargılamasında ve icra iģlemlerinde Bakanlığı temsil etmek, dava ve icra iģlemlerini takip etmek, anlaģmazlıkları önleyici hukukî tedbirleri zamanında almak. Bakanlık hizmetleriyle ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluģları tarafından hazırlanan mevzuat taslaklarını, Bakanlık birimleri tarafından düzenlenecek her türlü sözleģme ve Ģartname taslaklarını, Bakanlık ile üçüncü kiģiler arasında çıkan her türlü uyuģmazlığa iliģkin iģleri ve Bakanlık birimlerince sorulacak diğer iģleri inceleyip hukukî mütalaasını bildirmek. Bakanlıkça hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilecek dava ve icra takiplerini izlemek, koordine etmek ve denetlemek. Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleģtirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalıģmalarını temin etmek amacıyla gerekli hukukî teklifleri hazırlayıp Bakana sunmak. 11

17 Bakanlığın insan gücü politikası ve planlaması ile insan kaynakları sisteminin geliģtirilmesi ve performans ölçütlerinin oluģturulması konusunda çalıģmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde, kiralama ve satın alma iģlerini yürütmek, temizlik, güvenlik, aydınlatma, ısınma, onarım, taģıma ve benzeri hizmetleri yapmak veya yaptırmak. Bakanlığın taģınır ve taģınmazlarına iliģkin iģlemleri ilgili mevzuat çerçevesinde yürütmek. Bakanlığın genel evrak ve arģiv faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek. Bakanlık sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlamak ve yürütmek. Eğitim amacıyla Bakanlığın görev alanıyla ilgili her türlü bilgi ve belgeyi toplamak, değerlendirmek, yayımlamak, film, slayt, fotoğraf ve benzeri belgeleri hazırlamak veya hazırlatmak, bu konulara iliģkin arģiv, dokümantasyon ve kütüphane hizmetlerini yürütmek. Bakanlığın görev alanına giren konularda her türlü eğitim faaliyetini yapmak veya yaptırmak. Bakanlığın görev alanına giren alanlarda yapılacak yayınlar hakkında ilgili kamu kurum ve kuruluģları ile özel kuruluģlarla iģbirliği yapmak. Çiftçi eğitimi, tarımsal yayım ve danıģmanlık hizmetlerini yürütmek. Bakanlık projelerinin Bakanlık biliģim altyapısına uygun olarak tasarlanmasını ve uygulanmasını sağlamak, teknolojik geliģmeleri takip etmek, bilgi güvenliği ve güvenilirliği konusunun gerektirdiği önlemleri almak, politikaları ve ilkeleri belirlemek, kamu biliģim standartlarına uygun çözümler üretmek. Bakanlığın bilgi iģlem hizmetlerini yürütmek. Bakanlığın internet sayfaları, elektronik imza ve elektronik belge uygulamaları ile ilgili teknik çalıģmaları yapmak. Bakanlık hizmetleriyle ilgili bilgileri toplamak ve ilgili birimlerle iģbirliği içinde veri tabanları oluģturmak. Bakanlığın mevcut biliģim altyapısının kurulumu, bakımı, ikmali, geliģtirilmesi ve güncellenmesi ile ilgili iģleri yürütmek, haberleģme güvenliğini sağlamak ve bu konularda görev üstlenen personelin bilgi teknolojilerindeki geliģmelere paralel olarak düzenli Ģekilde hizmet içi eğitim almalarını sağlamak. Bakanlığın basın ve halkla iliģkilerle ilgili faaliyetlerini planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek usûl ve esaslara göre yürütülmesini sağlamak sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre yapılacak bilgi edinme baģvurularını etkin, süratli ve doğru bir Ģekilde sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak. 12

18 C- ĠDAREYE ĠLĠġKĠN BĠLGĠLER 1920 yılında baģlayan Bakanlık teģkilatlanması geçen süre içinde birçok kez değiģikliğe uğramıģtır. Bu süreçte yasal düzenlemeler, kurulan teģkilat yapısı ve görevleri ile tarımsal uygulamalar analitik bir Ģekilde ele alınmıģtır. BAKANLIK TARĠHÇESĠ 02 Mayıs 1920, Ġktisat Vekâleti; 3 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Ġcra Vekillerinin Sureti Ġntihabına Dair Kanun la ticaret, ziraat, orman, sanayi ve madenlerle ilgili iģler Ġktisat Vekaletince yürütülmüģtür. 25 Mart , Ziraat Vekaleti; 432 sayılı Ziraat ve Ticaret Vekaletleri TeĢkili Hakkında Kanun la Tarım Bakanlığı kurulmuģtur. 21 Ocak Ġktisat Vekaleti; 1200 sayılı Ticaret ve Ziraat Vekâletlerinin Tevhidi ve Ġktisat Vekaleti TeĢkili Hakkında Kanun la Ziraat Vekaleti tekrar Ġktisat Vekâlet ine bağlanmıģtır. 30 Aralık , Ziraat Vekaleti; 1910 sayılı Ziraat Vekaleti TeĢkiline Dair Kanun la Ġktisat Vekâlet inden ayrılarak, Birimlerin görev, yetki ve sorumlulukları belirlenmiģ, Tarım, Veteriner ve Orman Genel Müdürlükleri Bakanlığa dahil olmuģtur. 14 Haziran , Ziraat Vekâleti; 3203 sayılı Ziraat Vekâleti Vazife ve Selahiyat Kanunu ile 1937 yılında Merkez ve TaĢra TeĢkilatının görev ve sorumlulukları ayrıntılı Ģekilde düzenlenmiģtir. Merkez TeĢkilatı; Bakanlık Makamı, DanıĢma ve Denetim, Ana Hizmet, Yardımcı ve Katma Bütçeli Bağlı KuruluĢ Birimlerinden, TaĢra TeĢkilatı; Ziraat Genel Müdürlüğü ve Veteriner Genel Müdürlüğünün illerde örgütlenmesiyle oluģturulmuģtur. TeftiĢ Heyeti Reisliği ve Hukuk MüĢavirliği kurulmuģtur yılında Türkiye Zirai Donatım Kurumu Genel Müdürlüğü Ġlgili KuruluĢ olarak Bakanlığa bağlanmıģtır. Orman Umum (Genel) Müdürlüğü ( , ), Zirai Kombinalar Ġdaresi ( ) ve Devlet Ziraat ĠĢletmeleri Kurumu ( ) ve FAO Genel Sekreterliği ( ) Bakanlığa katılmıģlardır , Ziraat Vekaleti (GeliĢme Dönemi); Atatürk Orman Çiftliği Genel Müdürlüğü (1951- ), Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğü ( ), Devlet Meteoroloji ĠĢleri Genel Müdürlüğü ( ), Toprak Su Genel Müdürlüğü ( , ), Türkiye Tiftik ve Yapağı A.ġ. Genel Müdürlüğü ( ) ve Yem Sanayi T.A.ġ Genel Müdürlüğü ( ) gibi Birimler bu dönemde Bakanlığa bağlanmıģtır , Ziraat Vekâleti (Planlı Dönem); Ġlk planlı çalıģma döneminde Planlama AraĢtırma ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü vb. birçok yeni Birim Bakanlığa katılmıģtır. ÇeĢitli isim değiģikliklerinden sonra AraĢtırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu BaĢkanlığı, Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı adı altında kurularak (2006) görev, yetki ve sorumlulukları tekrar düzenlenmiģtir. Türkiye Süt Endüstrisi Kurumu Genel Müdürlüğü ( ), Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ( ), Yem Tescil ve Kontrol Genel Müdürlüğü ( ) yeni katılan Birimlerdir. DıĢ ĠliĢkiler Birimi ilk kez oluģturulmuģtur. 26 Ocak , Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı; Bakanlık adı CumhurbaĢkanlığının tarih ve 4/92 sayılı Onayları ile değiģtirilmiģtir. Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü (1974- ), Et ve Balık Kurumu Genel Müdürlüğü ( ), Sun i ve Tabii Tohumlama ve Nesil Kontrol Genel Müdürlüğü ( ), YaĢ Meyve ve Sebze Ġhracatı Projeleri Genel Müdürlüğü ( ) bu dönemde Bakanlığa katılmıģtır. 17 ġubat , Tarım ve Orman Bakanlığı; 2384 sayılı Orman Bakanlığının Tarım Bakanlığına Devri Hakkında Kanun la Orman Bakanlığı ve hizmetleri devralınmıģtır. Devlet Üretme Çiftlikleri ( ), Tarım ĠĢletmeleri Genel Müdürlüğü olarak yeniden yapılandırılmıģtır. Toprak ve Ġskan Genel Müdürlüğü ( ), Bağ-Bahçe ĠĢleri Genel Müdürlüğü ( ), Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrol Genel Müdürlüğü ( ), Orman Köy ĠliĢkileri Genel Müdürlüğü ( , Daire BaĢkanlığı), Milli Parklar ve Avcılık 13

19 Genel Müdürlüğü ( ), Orman Ürünleri Sanayi Genel Müdürlüğü ( ) bu dönemde bağlanmıģtır. DeğiĢik Birimlerle yürütülen hizmetler yeni kurulan Personel Genel Müdürlüğü ne (1982- ) verilmiģtir , Tarım Orman ve KöyiĢleri Bakanlığı; 14 Aralık ; 183 sayılı Tarım Orman ve KöyiĢleri Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında KHK çıkarılarak Bakanlık ile KöyiĢleri ve Kooperatifler Bakanlığı birleģtirilmiģtir. Kooperatifler Genel Müdürlüğü ve Yol Su Elektrik Genel Müdürlüğü ( ) bu dönemde katılmıģtır. 18 Haziran ; 183 sayılı KHK yı değiģtiren 212 sayılı KHK nın yürürlüğe girmesiyle 1937 den beri görev yapan Ziraat ĠĢleri ve Veteriner ĠĢleri Genel Müdürlükleri ( ) ve birçok Birim kaldırılmıģtır. Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü, TeĢkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü, Yayın Dairesi BaĢkanlığı, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü (1984- ), Proje Uygulama Genel Müdürlüğü ( ), Basın ve Halkla ĠliĢkiler MüĢavirliği (1984- ) vb. Birimler bu dönemde kurulmuģtur. Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü ( ) Bakanlığa bağlanmıģtır. 6 Mart ; 183 sayılı KHK ve 212 sayılı KHK, 3161 sayılı Kanunla taģra kuruluģları içerisinde gösterilen Bakanlık Bölge Müdürlüğü kaldırılmıģtır. 9 Ağustos Tarım ve KöyiĢleri Bakanlığı; Orman Bakanlığı nın tekrar kurulmasıyla Orman TeĢkilatı Bakanlık bünyesinden ayrılmıģtır. Tarımsal Üretim ve GeliĢtirme Genel Müdürlüğü ( ), Tarımsal AraĢtırmalar Genel Müdürlüğü ( ) bu dönemde oluģturulan yeni Birimlerdir. 8 Haziran , Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı; Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının kurulması, tarihli ve 6223 Sayılı Kanun un verdiği yetkiye dayanılarak, Bakanlar Kurulunca tarihinde kararlaģtırılmıģ (Karar Sayısı: KHK/639), tarihli ve Mükerrer sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak tarihinde yürürlüğe girmiģtir YILINDA YAYIMLANMIġ MEVZUAT a) Kanunlar (2013 yılında 1 adet Kanun yürürlüğe girmiģtir.) Mera Kanununda DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Kanun 15/03/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. b) Bakanlar Kurulu Kararları (2013 yılında 23 adet Bakanlar Kurulu Kararı yürürlüğe girmiģtir.) /4038 Bazı YerleĢim Birimlerinin Uygulama Alanı Olarak Tespiti, Bazı YerleĢim Alanında Dağıtılacak Toprak Normunun Belirlenmesi ile Bazı YerleĢim Birimlerinin Bakanlar Kurulu Kararları Kapsamından Çıkarılması Hakkında Karar 04/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4145 Uygulama Alanı Ġlan Edilen ġanlıurfa Ġlinde, Bağımsız Köy Kurulması Hakkında Karar 17/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4138 Tarım Sigortaları Havuzu Tarafından Kapsama Alınacak Riskler, Ürünler ve Bölgeler ile Prim Desteği Oranlarına ĠliĢkin Karar 23/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4111 Türkiye de Ġmal Edilen Veteriner Müstahzarların Terkiplerinde Bulunan Ġlaç Hammaddeleri ve Yardımcı Maddeleri ile Veteriner Müstahzarların Gümrük Vergisi ve Ġthalde Alınan Diğer Vergiler ile Toplu Konut Fonu'ndan Muaf Olarak Ġthal Edilmesine Dair Kararda DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Karar 24/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 14

20 5-2013/4245 Fındık Üreticilerine Alan Bazlı Gelir Desteği ve Alternatif Ürüne Geçen Üreticilere Telafi Edici Ödeme Yapılmasına Dair Karar 30/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de YayımlanmıĢtır /4278 Güneydoğu ve Doğu Anadolu Projesi Kapsamındaki Ġllerde Kurulacak Damızlık Sığır ĠĢletmesi Yatırımlarının Desteklenmesine ĠliĢkin Karar 16/02/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır / Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere ĠliĢkin Kararda DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Karar 28/02/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4319 Bazı Yerlerde Arazi ToplulaĢtırması Yapılması Hakkında Karar 13/03/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4328 Bazı Yerlerin Uygulama Alanı Olarak Tespiti Hakkında Karar 11/03/2013 tarihinde Bakanlar Kurulunda kararlaģtırılmıģtır / Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere ĠliĢkin Karar 8/04/2013 tarihinde ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 11- Et ve Balık Kurumu Genel Müdürlüğünün Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü adıyla yeniden teģkilatlandırılmasına iliģkin ekli Karar 27/04/2013 tarihinde ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4601 Çevre Amaçlı Tarımsal Arazilerin Korunması Programını Tercih Eden Üreticilerin Desteklenmesine ĠliĢkin Kararda DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Karar 04/05/2013 tarihinde ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4668 Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarımsal AraĢtırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü Tarafından 4734 Sayılı Kamu Ġhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak Ġhalelere ĠliĢkin Esaslar Hakkında Karar 17/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4790 Bazı Yerlerde Arazi ToplulaĢtırması Yapılması Hakkında Karar 26/05/2013 tarihli ve Sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4886 Bazı Yerlerde Arazi ToplulaĢtırması Yapılması Hakkında Karar 26/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4976 Bazı YerleĢim Birimlerinin Uygulama Alanı Olarak Tespiti, Bazı YerleĢim Birimlerinin Bakanlar Kurulu Kararları Kapsamından Çıkarılması Hakkında Karar 14/07/2013 Tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /4934 Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Doğrudan Merkeze Bağlı TaĢra TeĢkilatı Olarak Isparta Ġli, Eğirdir Ġlçesinde Su Ürünleri AraĢtırma Ġstasyonu Müdürlüğü Kurulması Hakkında Karar 24/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /5004 Arazi ToplulaĢtırması Yapılmasına ĠliĢkin Bazı Bakanlar Kurulu Kararlarının Listelerinde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Karar 26/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır / Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere ĠliĢkin Kararda DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Karar 30/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /5146 Denizli Ġli, Acıpayam Ġlçesi Sınırları Ġçerisinde Bulunan Bazı Alanlarda Arazi ToplulaĢtırması Yapılması Hakkında Karar 17/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /5171 Okul Sütü ProgramıUygulama EsaslarıHakkında Karar17/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır /5164 Uygulama AlanıĠlan Edilen ġanlıurfaġlinde Bağımsız Köy Kurulması Hakkında Karar17/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 15

21 /5187 Fındık Üreticilerine Alan Bazlı Gelir Desteği ve Alternatif Ürüne Geçen Üreticilere Telafi Edici Ödeme Yapılmasına Dair Kararda DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Karar16/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. c) Yönetmelikler (2013 yılında 31 adet Yönetmelik yürürlüğe girmiģtir.) 1- Türk Gıda Kodeksi Pestisitlerin Maksimum Kalıntı Limitleri Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 03/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de YayımlanmıĢtır. 2- Yem Hijyeni Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 05/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 3- Gıda ĠĢletmelerinin Kayıt ve Onay ĠĢlemlerine Dair Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik 10/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de YayımlanmıĢtır. 4- Veteriner Tıbbi Ürünler Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 11/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 5- Bitki Karantinası Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 16/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 6- Bitki Karantinası Ġnspektör Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 25/01/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 7- Gıda Ġle Temas Eden Madde ve Malzeme Üreten ĠĢletmelerin Kayıt ĠĢlemleri Ġle Ġyi Üretim Uygulamalarına Dair Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 02/02/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 8- Okul Kantinlerine Dair Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliği 05/02/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 9- Asma Fidanı ve Üretim Materyali Sertifikasyonu Ġle Pazarlaması Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 12/03/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 10- Çilek Fidesi Üretimi, Sertifikasyonu ve Pazarlaması Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 12/03/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 11- Meyve Fidanı ve Üretim Materyali Sertifikasyonu Ġle Pazarlaması Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 12/03/2013 Tarihli ve Sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 12- Hayvan Islahı Komitesi ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 31/03/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 13- Doğal Çiçek Soğanlarının Üretimi, Doğadan Toplanması ve Ġhracatına ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 4/04/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 14- Çay ĠĢletmeleri Genel Müdürlüğü Ana Statüsünde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Ana Statü 10/04/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 15- Takviye Edici Gıdaların Ġthalatı, Üretimi, ĠĢlenmesi ve Piyasaya Arzına ĠliĢkin Yönetmelik 02/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 16- Expo 2016 Antalya Ajansının ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 08/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 17- Yurt Ġçinde Canlı Hayvan ve Hayvansal Ürünlerin Nakilleri Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 14/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 18- Expo 2016 Antalya Ajansı Ġnsan Kaynakları Yönetmeliği 18/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 16

22 19- Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 24/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 20- Expo 2016 Antalya Ajansı Mal ve Hizmet Alım-Satım ve Yapım ĠĢleri Ġhale Yönetmeliği 29/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 21- Ulusal Kırmızı Et Konseyi KuruluĢ, ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 8/06/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 22- Ulusal Süt Konseyi KuruluĢ, ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 8/06/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 23- Çay ĠĢletmeleri Genel Müdürlüğü Mamullerinin Toptan SatıĢıyla Ġlgili Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 14/06/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 24- Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliği 30/06/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 25- Expo 2016 Antalya Ajansı Bütçe, Muhasebe Uygulamaları ve Tasfiye Yönetmeliği 29/06/2013 Tarihli ve Sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 26- Expo 2016 Antalya Ajansı Sigorta, Akreditasyon, Fikrî Mülkiyet Hakları ve Genel Düzenlemeler Yönetmeliği 9/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 27- Hayvan Beslemede Kullanılan Yem Katkı Maddeleri Hakkında Yönetmelik 18/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 28- Türk Gıda Kodeksi Hayvansal Gıdalarda Bulunabilecek Farmakolojik Aktif Maddelerin Sınıflandırılması ve Maksimum Kalıntı Limitleri Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 26/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 29- Çay Bahçesi Kuracak Olanlara Ruhsatname Verilmesinde Uygulanacak Esaslara Dair Yönetmelik 30/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de YayımlanmıĢtır. 30- Bitkisel Gıda ve Yem Ġthalatının Resmi Kontrollerine Dair Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik 7/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 31- Yemlerin Piyasaya Arzı ve Kullanımı Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 20/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. d) Tebliğler (2013 yılında 50 adet Tebliğ yürürlüğe girmiģtir.) 1- Çay Tarım Alanlarında Çay Tarımı Yapan Üreticilerin Ruhsatlarının Yenilenmesi, Ruhsatname Almadan Çay Bahçesi Kuranlara Ruhsatname Verilmesine Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/3) 05/02/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 2- Safkan Damızlık Koyun ve Keçi YetiĢtiriciliği Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2013/2) 09/02/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 3- Fındık Üreticilerine Alan Bazlı Gelir Desteği ve Alternatif Ürüne Geçen Üreticilere Telafi Edici Ödeme Yapılmasına Dair Kararın Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ No:2013/4) 12/02/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 4- Kimyevi ve Organik Gübre Piyasa ve ġikâyet Denetimi Ġçin Alınacak Numunelerin Analizlerinin Yaptırılacağı Analiz ve Referans Kurum Laboratuvarları Ġle Analiz Ücretleri Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2013/5) 21/02/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 5- Çiftçi Kayıt Sistemine Dâhil Olan Çiftçilere Mazot, Gübre ve Toprak Analizi Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2012/40) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/6) 12/02/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 17

23 6- Güneydoğu ve Doğu Anadolu Projesi Kapsamındaki Ġllerde Kurulacak Damızlık Sığır ĠĢletmesi Yatırımlarının Desteklenmesine ĠliĢkin Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ No: 2013/7) 16/03/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 7- Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeline Göre 2012 Yılı Ürünü Yağlı Tohumlu Bitkiler, Hububat ve Baklagil Fark Ödemesi Desteğine ĠliĢkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2012/42) nde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/8) 19/03/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 8- T.C. Ziraat Bankası A.ġ. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince Tarımsal Üretime Dair DüĢük Faizli Yatırım ve ĠĢletme Kredisi Kullandırılmasına ĠliĢkin Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ No: 2013/13) 21/03/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 9- Türk Gıda Kodeksi Ekmek ve Ekmek ÇeĢitleri Tebliği (Tebliğ No: 2012/2) nde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/10) 2/04/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 10- Türk Gıda Kodeksi Buğday Unu Tebliği (Tebliğ No: 2013/9) 2/04/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 11- Türk Gıda Kodeksi Baharat Tebliği (Tebliğ No: 2013/12) 10/04/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 12- Türk Gıda Kodeksi Distile Alkollü Ġçkiler Analiz Metotları Tebliği (Tebliğ No: 2013/11) 10/04/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 13- Yurt Ġçi Sertifikalı Tohum Üretiminin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2013/16) 10/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 14- Yurt Ġçi Sertifikalı Tohum Kullanımı Desteklemesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2013/17) 10/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 15- Çiftçi Kayıt Sistemine Dahil Olan Çiftçilere Mazot, Gübre ve Toprak Analizi Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/14) 14/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 16- Yem Bitkileri Desteklemeleri Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ No: 2013/18) 14/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 17- AraĢtırma ve GeliĢtirme Destek Programı Projelerinin Desteklenmesine ĠliĢkin Tebliğ 14/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 18- Patates Siğili Görülen Alanlarda ve Güvenlik KuĢağında Uygulanacak Desteğe ĠliĢkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği(Tebliğ No: 2013/21) 14/05/2013 Tarihli ve Sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 19-3/1 Numaralı Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen Tebliğ (Tebliğ No: 2012/65) de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (TEBLĠĞ NO: 2013/24) 17/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 20- Yurt Ġçi Sertifikalı Fidan/Çilek Fidesi ve Standart Fidan Kullanımı Desteklemesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2013/20) 18/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 21- Ġyi Tarım Uygulamaları Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2013/22) 25/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 22- Hayvancılık Desteklemeleri Hakkında Uygulama Esasları Tebliği (No: 2013/29) 25/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 23- Balıkçı Gemisini Avcılıktan Çıkaranlara Yapılacak Destekleme Tebliği (Tebliğ No: 2013/25) 29/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de YayımlanmıĢtır. 24- Su Ürünleri YetiĢtiriciliği Destekleme Tebliği (Tebliğ No: 2013/26) 29/05/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 18

24 25- Bitkisel Üretimde Biyolojik ve/veya Biyoteknik Mücadele Destekleme Ödemesi Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2013/30) 2/06/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 26- Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Bireysel Sulama Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2013/28) 1/06/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 27- Tarımsal Yayım ve DanıĢmanlık Hizmetlerine Destekleme Ödemesi Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2013/31) 14/06/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 28- Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2013/27) 26/06/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 29- Van da Meydana Gelen Depremler Nedeniyle Zarar Gören Hayvan YetiĢtiricilerine Yem Desteği Ödenmesi Hakkında Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ No: 2011/60) nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/33) 28/06/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 30- Bombus Arısı Kullanımına Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2009/65)'nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/44) 14/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 31- Bombus Arısı Kullanımına Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2009/2)'nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/32) 14/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 32- Türk Gıda Kodeksi Gıda ile Temas Eden Plastik Madde ve Malzemeler Tebliği (No: 2013/34) 17/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 33- Türk Gıda Kodeksi Gıda ile Temas Eden Plastik Madde ve Malzemelerin BileĢenlerinin Migrasyon Testinde Kullanılan Gıda Benzerleri Listesi Tebliği (No: 2013/35) 17/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 34- Türk Gıda Kodeksi Madde ve Malzemelerdeki Vinil Klorür Monomer Miktarı Analiz Metodu Tebliği (Tebliğ No: 2002/22) nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (No: 2013/36) 17/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 35- Türk Gıda Kodeksi Madde ve Malzemelerden Gıda Maddelerine Geçen Vinil Klorür Miktarı Analiz Metodu Tebliği (Tebliğ No: 2002/23) nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (No: 2013/37) 17/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 36- Organik Hayvancılık Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/43) 20/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 37- Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeline Göre 2012 Yılı Ürünü Yağlı Tohumlu Bitkiler, Hububat ve Baklagil Fark Ödemesi Desteğine ĠliĢkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2012/42) nde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/47) 28/07/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 38- Yem Yönetmeliği Ġle Ġlgili Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 1997/12) nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/40) 02/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 39- Hayvansal Kökenli Yemlerde Mikrobiyolojik Kriterler Tebliği (Tebliğ No: 2008/47)'nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/38) 02/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 40- Ev Hayvanları Yemlerinin Ġthalat, Ġhracat, Üretim ve SatıĢıyla Ġlgili Tebliğ (Tebliğ No: 1996/8)'in Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/39) 02/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 19

25 41- Karma Yem Beyan ve Tescil ĠĢlemleri Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 1991/14) in Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/41) 02/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 42- Karma Yemlere Katılması ve Hayvanlara Yedirilmesi Yasak Olan Maddeler Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2005/24) in Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/42) 02/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 43- Türk Gıda Kodeksi Tuz Tebliği (No: 2013/48) 16/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 44- Türk Gıda Kodeksi Takviye Edici Gıdalar Tebliği (No: 2013/49) 16/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 45- Türk Gıda Kodeksi Gıda Maddelerinin ve Gıda BileĢenlerinin Üretiminde Kullanılan Ekstraksiyon Çözücüleri Tebliği (Tebliğ No: 2013/45) 18/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 46- Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine Dâhil Olan Tarımsal ĠĢletmelere Katılım Desteği Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/50) 20/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 47- Türk Gıda Kodeksi Gıdalarda Kullanılan Renklendiriciler Tebliği (Tebliğ No: 2002/55) nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/51) 20/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 48- Türk Gıda Kodeksi Gıda Maddelerinde Kullanılan Tatlandırıcılar Tebliği (Tebliğ No: 2006/45) nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/52) 20/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 49- Türk Gıda Kodeksi Renklendiriciler ve Tatlandırıcılar DıĢındaki Gıda Katkı Maddeleri Tebliği (Tebliğ No: 2008/22) nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/53) 20/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 50- Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddelerinin Saflık Kriterleri Analiz Metodları Tebliği (Tebliğ No: 2001/46) nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/54) 20/08/2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 20

26 1- FĠZĠKSEL YAPI Bakanlığımızın merkezde 16, taģrada adet olmak üzere toplam adet hizmet binası bulunmaktadır. Ayrıca lokal, eğitim ve dinlenme tesisi, misafirhane, kreģ ve çocuk kulübü ve lojmanlardan oluģan adet sosyal tesisi bulunmaktadır. Bu taģınmazlarla birlikte ayrıca Bakanlığımız hizmetlerinde kullanılmak üzere adet değiģik marka ve özellikte taģıt aracı bulunmaktadır. Tablo 1: Sosyal Tesis Durumu Sosyal Tesisler Merkez TaĢra Toplam (Adet) Lojman Eğitim ve Dinlenme Tesisi KreĢ Çocuk Kulübü 1-1 Misafirhane Tablo 2: Araç Durumu Araç ÇeĢidi Adet Otomobiller Yolcu TaĢıma Araçları 309 Yük TaĢıma Araçları Arazi TaĢıtları 164 Özel Amaçlı TaĢıtlar 103 Mopet ve Motosikletler 792 Motorsuz Kara Araçları 301 Deniz Araçları 198 Toplam

27 2- ÖRGÜT YAPISI BAKAN Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Özel Kalem Müdürlüğü Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Bakan Yardımcısı Müsteşar Yurtdışı Tarım Müşavirliği İç Denetim Birimi Başkanlığı Müsteşar Yardımcıları Hizmet Birimleri Strateji Geliştirme Başkanlığı Hukuk Müşavirliği Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü Hayvancılık Genel Müdürlüğü Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü Personel Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Eğitim Yayım ve Yayınlar Dairesi Başkanlığı Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı Bağlı Kuruluşlar Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü Sürekli Kurullar Yüksek Komiserler Kurulu İlgili Kuruluşlar Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu Taşra Birimleri İl Müdürlükleri İlçe Müdürlükleri Araştırma Enstitüleri Araştırma İstasyonları Gıda Kontrol Laboratuvar Müdürlükleri Veteriner Sınır Kontrol Noktası Müdürlükleri Tohum Sertifikasyon Test Müdürlükleri Eğitim Merkezi Müdürlükleri Zirai Karantina Müdürlükleri Veteriner Kontrol Enstitüsü Müdürlükleri Ulusal Gıda Referans Laboratuvar Müdürlüğü Bakanlığın taģrada; 81 Ġl Müdürlüğü, 891 Ġlçe Müdürlüğü, 141 KuruluĢ Müdürlüğü bulunmaktadır. 22

28 3- BĠLGĠ VE TEKNOLOJĠK KAYNAKLAR a) ĠletiĢim Altyapısı Bakanlık kampüsü, yaklaģık kullanıcının internet eriģimine imkân sağlayan bilgi iģlem teknoloji altyapısına sahiptir. Kullanıcılar kampüs içerisinde farklı binalarda bulunmakta ve toplama noktalarından ana omurgaya fiber optik altyapı ile bağlanmaktadırlar. Tablo 3: Fiziksel Donanım Durumu Malzemenin Adı Miktar (Adet) Malzemenin Adı Miktar (Adet) Masaüstü Bilgisayar Tarayıcı 498 Dizüstü Bilgisayar Telefon Tablet Bilgisayar 587 Modem (EriĢim Cihazları) 426 Yazıcı Fotoğraf Makinesi Faks Kamera Fotokopi Makinesi Video 234 Projeksiyon Cihazı 960 Bakanlık tarafından gerçekleģtirilen tüm uygulamalar internet üzerinden kullanıcıların eriģimine sunulmuģtur. Bakanlığımız Ġl ve Ġlçe Müdürlükleri, uygulamalara (Çiftçi Kayıt Sistemi, Organik Tarım Bilgi Sistemi, Prim Kayıt Sistemi, Hayvan Kayıt Sistemi vb.) internet üzerinden eriģerek gerekli iģlemleri gerçekleģtirmektedir. b) Bakanlık Bilgisayar Ağı Bakanlık ağına dahil olan bilgisayarlara uzaktan teknik destek verilmekte, yazılım ve güncellemeler ise merkezi olarak yapılmaktadır. Elektronik Doküman Yönetim Sistemi ve e-posta gibi hizmetlere tek kullanıcı adı ve Ģifre ile eriģim sağlanmaktadır. Ġnternet eriģimi ve e-posta hizmetlerinde içerik filtreleme yapılarak güvenli iletiģim sağlanmaktadır. c) Bakanlık Sistem Odası ve Sunucu Altyapısı Bakanlık kampüsünde bulunan sistem odasında; hem sunucu bulundurma (kolokasyon) hem de internet sitesi barındırma (web hosting) hizmeti verilmektedir. Bakanlık sistem odasında; 81 adet sunucusunun yanı sıra, sunucu bulundurma hizmeti alan diğer birimlerin sunucuları ile beraber toplam 162 adet sunucusu (fiziksel) yer almaktadır. d) Alan Adı Yönetimi Bakanlığımız ve birimlerine ait 36 adet (tarim.gov.tr, taryat.gov.tr, alo174.gov.tr vb.) adlarının yönetilmesi iģlemleri yapılmaktadır. alan e) Güvenlik Altyapısı Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı kullanıcılarının bilgi ve eriģim güvenlikleri ile bilgi sistemlerinin dıģ tehditlere karģı güvenliği sağlanmaktadır. Bakanlık TS ISO IEC standardında belirtilen bilgi güvenliği yönetim sistemi ile ilgili çalıģmalar baģlatılmıģ olup prosedürlerin hazırlanması devam etmektedir. 23

29 Birimler GĠH idareci GiĠH diğer ünv.(1) Mühendis (2) Tekniker- Teknisyen Diğer Teknik Ünv.(3) Veteriner Hekim Vs Tekniker / Vs Teknisyen Diğer sağlık ünv.(4) Avukatlık Hizmetleri Yardımcı Hizmetler Sınıfı 4/B SözleĢmeli TARGEL 4/C ĠĢçi Geçici ĠĢçi Toplam 4- ĠNSAN KAYNAKLARI Bakanlığımız bünyesinde memur, iģçi ve sözleģmeli olmak üzere üç farklı statüde personel istihdam edilmektedir. Memur statülü personel genel idare hizmetleri, teknik hizmetler, sağlık hizmetleri, avukatlık hizmetleri ve yardımcı hizmetler sınıfından oluģmaktadır. Tablo 4: Merkez ve TaĢra TeĢkilatı Personel Durumu GĠH Teknik Hizm. Sağlık Hizm. SözleĢmeli Pers. Merkez YurtdıĢı teģkilatı Ġl ve ilçe Müd Köy/belde KuruluĢ Müd TOPLAM (1) AB, Mali Hiz. Uzm., Ġç Denetçi, BaĢ MüfettiĢ/MüfettiĢ Yrd., Hukuk MüĢaviri, Bakanlık MüĢaviri, BaĢ Kontrolör/Kontrolör ve diğer ünvanlar (2) MÜHENDĠS ( Ziraat, Gıda, Su Ürünleri ve diğer ünvanlı mühendisler ) (3) DĠĞERLERĠ (Kimyager, Tekniker, Ekonomist, Ġstatistikçi, Tabib, Jeolog, Sosyolog ve benzeri unvanlar ile Teknisyen v.s ünvanlar) (4) Veteriner Hekim, VST Teknisyeni/VST Teknikeri, haricinde Sağlık Hizmetleri Sınıfındaki ünvanlar (Daire Tabibi, Psikolog, Biyolog, Diyetisyen, HemĢire v.s. ünvanlar. 24

30 GĠH Ġdareci GĠH Diğer Ünvanlar(1) Mühendis (2) Tekniker- Teknisyen Diğer Teknik Ünv. (3) Veteriner Hekim Diğer Sağlık Hizm. (4) Avukatlık Hizmetleri Yardımcı Hizmetler Gıda Tarım ve Hay. Uzm. Bakan Yrd. AB Uzm. Mali Hizmetler Uzmanı Ġç Denetçi BaĢ MüfettiĢ MüfettiĢ Hukuk MüĢaviri BaĢ Kontrolör Kontrolör 4 B SözleĢmeli Personel ĠĢçi Geçici ĠĢçi TOPLAM Tablo 5: Bakanlık Merkez Hizmet Birimleri Personel Durumu GĠH Teknik Hizm. Sağlık Hzm. GĠH (Ö zel Kadro) Birimler MÜSTEġARLIK Ö ZEL KALEM PERGEM ABDGM BSN VE HLK ĠLġ BSGM BÜGEM DHDB GKGM HAYGEM HUKUK REHBERLĠK VE TEFTĠġ SGB TAGEM TRGM EGĠTĠM YAYIM VE YAYINLAR BĠLGĠ ĠġLEM DAĠRE BAġK TO PLAM (1) ġef VHKĠ, Bilgisayar ĠĢletmeni, Memur ile diğer ünvanlar) (2) Mühendis ( Ziraat, Gıda, Su Ürünleri ve diğer ünvanlı mühendisler) (3) Tekniker ve Teknisyen ünvanı dıģında kalan tüm teknik ünvanlar (Kimyager, Jeomorfolog, Sosyolog vb..) (4) Veteriner Hekim, Veteriner Sağlık Teknikeri, Veteriner Sağlık Teknisyeni dıģında kalan tüm sağlık hizmetleri sınıfı ünvanları ( Daire Tabibi, Psikolog, Diyetisyen HemĢire, Biyolog vb..) 25

31 5- SUNULAN HĠZMETLER A. GIDA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. BĠTKĠ SAĞLIĞI VE BĠTKĠ KORUMA HĠZMETLERĠ a) Bitki Hastalık ve Zararlıları ile Mücadele Faaliyetleri Ulusal Bitki Sağlığı Komitesi Bitki sağlığı çalıģmalarında tüm birimler arasında araģtırma, planlama ve uygulama birlikteliğinin sağlanması amacıyla Ulusal Bitki Sağlığı Komitesi (UBSK ) kurulmuģtur. Süne Mücadelesi Süne Mücadelesinde, Biyolojik Mücadeleye Destek Amaçlı Ağaçlandırma Projesi kapsamında bugüne kadar toplam, 6,5 milyon adet fidan dikimi gerçekleģtirilmiģtir. 5,9 milyon adet parazitoit üretilmiģ ve ilaçlama dıģı bırakılacak alanlara salım yapılmıģtır. 21 ilde ha alanda tamamen yer aletleri ile kimyasal mücadele yapılmıģtır. Süne emgi oranı 0,69 olarak gerçekleģmiģtir. Çekirge Mücadelesi Çayır, mera, orman gibi kamu alanlarından tarım alanlarına dağılıp yayılmasını önlemek amacıyla Devlet Yardım Mücadelesi kapsamında 2013 yılında 53 ilde, ha alanda mücadele yapılmıģtır. Biyolojik ve Biyoteknik Mücadele Programı Elma, bağ ve zeytinde biyoteknik mücadele, turunçgillerde biyolojik ve biyoteknik mücadele desteklemeleri için toplam üreticiye, ha alan için destekleme ödemesi yapılmıģtır. Örtüaltında biyolojik/biyoteknik mücadele destekleme baģvuruları 31 Aralık 2013 tarihi itibariyle sonlandırılmıģ olup değerlendirmeler yapılmaktadır. b) Bitkisel Üretimde Kullanılan Kimyasalların Kayıt Altına Alınması ve Ġzlenmesi Pazara yönelik bitkisel üretimde kullanılan bitki koruma ürünlerinin kayıtlarının Üretici Kayıt Defterine kayıt edilerek tutulması zorunlu olup, tarladan sofraya güvenli ürün ulaģtırılması amacıyla Bakanlıkça resmi kontrol ve izlenmesi yapılmaktadır. Uygulamanın yaygınlaģtırılması ve üreticilerimizin bilinçlendirilmesi amacıyla kontrol hizmetlerinin yanında çiftçi eğitim ve yayım faaliyetleri sürdürülmektedir. c) Karantina Hizmetleri Patates Siğili Görülen Alanlarda ve Güvenlik KuĢağında Uygulanacak Desteğe ĠliĢkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği (2013/21) kapsamında destekleme ödemeleri, aynı alan için 3 yılda bir yapılmakta olup 2013 yılında üç yıllık dönem için 110 TL/da olarak destekleme gerçekleģtirilmiģtir. d) Bitki Pasaportu Sistemi ve Operatörlerin Kayıt Altına Alınması 2013 yıl sonu itibariyle adet kayıtlı operatör bulunmakta olup, üretim alanlarındaki denetimler gerçekleģtirilerek Kayıt Sertifikaları verilmiģtir. e) Entegre ve Kontrollü Ürün Yönetimi Projesi Entegre ve Kontrollü Ürün Yönetimi (EKÜY) projesi 24 ilde üretici ile da alanda yürütülmüģtür. Bu proje kapsamında hasattan önce alınan adet ürün örneğinde kalıntı analizi yapılmıģtır. Proje 2013 yılında zeytinde pilot olarak uygulanmıģ olup, üreticilerin ürünlerini ticari olarak daha iyi koģullarda değerlendirmesi sağlanmıģtır. 26

32 f) Hasat Öncesi Denetim Programı YaĢ meyve ve sebzede tarladan sofraya güvenilir gıda temini ve kalıntı sorunun çözümü için 2013 yılında toplam adet numune alınmıģ ve bu numunelerin yalnızca 153 adedinde tavsiye dıģı pestisit kullanımı tespit edilmiģtir. Bu sonuçlara göre hasat öncesi üründe tavsiye dıģı (ruhsatsız) bitki koruma ürünlerinin kullanımının ortalama % 4,6 olduğu belirlenmiģtir. Yapılan analizlerde numunelerin yalnızca % 2,2 sinde insan sağlığı için riskli olabilecek seviyede (MRL üstü) kalıntı olduğu belirlenmiģtir. (Avrupa Birliği %3,5, ABD %3.4) kg ürün imha edilmiģtir. g) Bitki Sağlığı Uygulamaları Eğitim ve Yayın Bakanlığımızca bitki sağlığı uygulamalarına yönelik hizmetiçi eğitimler, 2013 yılından itibaren sertifikalı hizmetiçi eğitim Ģeklinde yürütülmektedir yılında personel hizmetiçi eğitime katılmıģtır. Sertifikalı eğitimlere katılanlardan 294 personele Sertifika verilmiģtir. Çiftçi eğitimlerinde tarla okulları modeline geçiģ yapılmıģtır. Bu bağlamda Tarla Okulları pilot uygulaması ile 201 toplantıda üretici eğitilmiģtir. Bitki sağlığı yayınları olarak Teoriden Pratiğe Biyoteknik Mücadele kitabından adet ve Bitki Sağlığı için Bitki Pasaportu Rehberi kitabından 3000 adet bastırılarak tahsisi yapılmıģtır. Ayrıca 3 farklı konuda adet liflet ve 1 konuda adet afiģ, bastırılarak il müdürlüklerine gönderilmiģtir. h) Zararlı Risk Analizleri Ġthalat uygulamalarında 28 ülkeden ve 13 üründe olmak üzere zararlı risk analizi raporu istenmiģ, 2 üründe risk değerlendirme süreci tamamlanmıģtır. Ġhracat uygulamalarında 24 üründe 13 ülkeye zararlı risk analizi raporu gönderilmiģtir. i) Bitki ve Bitkisel Ürünler Sınır Kontrol Hizmetleri Eğitimi 5 adet Fümigasyon Operatör Kursu düzenlenmiģtir. 183 kiģiye Fümigasyon Operatör Belgesi düzenlenmiģtir. 3 adet inspektör kursu düzenlenmiģ olup, 65 kiģi inspektör eğitimi almıģtır. Mevcut inspektörlere 4 Adet hizmet içi eğitim düzenlenerek 314 inspektöre hizmet içi eğitim verilmiģtir. 46 resmi Ziraat Mühendisi ve Orman/Orman Endüstri Mühendisine ISPM 15 hizmet içi eğitimi verilmiģtir. Zirai Karantina Laboratuvarlarına alınan 8 laboratuvar uzmanına Laboratuvar Uzmanı Eğitimi verilmiģtir. Zirai Karantina Kontrolleri yapan 29 inspektöre Orman Ürünleri Ġthalat Kontrolleri Eğitimi verilmiģtir. l) Bitki Koruma Hizmetleri Adet Bitki Koruma Ürününün ruhsata esas biyolojik etkinlik deneme baģvurusu kabul edilmiģtir. Bitki Koruma Ürünlerine 439 adet ruhsat verilmiģtir. Zirai Mücadele alet-makinelerine 98 adet ruhsat verilmiģtir. 4 adet zirai mücadele alet-makine üretim tesisine izin verilmiģtir. Bitki Koruma Ürünlerine adet ithal izni verilmiģtir. Bitki Koruma Ürünleri hammaddesine adet ithal izni verilmiģtir. Bitki Koruma Ürünleri ve Makineleri Kongresi yapılmıģtır. 8 adet firmanın 14 adet farklı formülasyon tesisine üretim izni verilmiģtir. 7 adet firmaya Bitki Koruma Ürünleri ĠĢtigal Ġzin Belgesi verilmiģtir. 8 adet Bitki koruma ürünü üretim tesisi kontrol edilmiģtir. 788 adet bitki koruma ürünü piyasa kontrolü kapsamında kalite kontrol amacıyla analize alınmıģtır. 27

33 2. GIDA HĠZMETLERĠ a) Gıda Güvenirliliği Takviye Edici Gıdaların Ġthalatı, Üretimi, ĠĢlenmesi ve Piyasaya Arzına ĠliĢkin Yönetmeliği gereği takviye edici gıdaların değerlendirmesi için toplam on beģ üyeden oluģan Takviye Edici Gıda Komisyonu kurulmuģ ve dört toplantı gerçekleģtirmiģtir. ÇalıĢmalara uzman desteği sağlamak amacı ile Takviye Edici Gıda Uzman Veri Tabanı oluģturmuģtur. Yönetmelik ve Uygulama Talimatı ile ilgili Eğitim Toplantıları gerçekleģtirilmiģtir. Ayrıca, Kodeks Eğitim Toplantısı, Süt ĠĢleme Tesisleri ve Toplama Merkezlerinde Onay ĠĢlemlerine ĠliĢkin Eğitim Toplantısı ve Bireysel Modernizasyon Planlarının Ġncelenmesi ve Değerlendirilmesi konulu eğitim toplantısı düzenlenmiģtir. b) Gıda Kontrol ve Denetimleri Gıda Kontrol ve Denetim hizmetleri kapsamında, 81 Ġl Müdürlüğümüzde aktif olarak görevli 4945 adet Kontrol Görevlisi ile ülkemizde kayıtlı adet gıda üretim yeri, adet gıda satıģ ve toplu tüketim yapan iģyerlerinin kontrol ve denetim yürütülmektedir yılında adet denetim yapılmıģtır yılında 174 Alo Gıda Hattına yapılan baģvuru sayısı olup, baģvuruların %97 si sonuçlandırılmıģtır. Gıda ve Yemin Resmi Kontrollerine ĠliĢkin Yönetmelik çerçevesinde, 5 adet prosedür hazırlanarak il müdürlüklerine gönderilmiģtir. Bu prosedürler, Bakanlığın Gıdaya Dair Resmi Kontrol, Gıdanın Resmi Kontrolü ve Ġdari Yaptırımlar, Resmi Numune Alma, Kontrol Görevlisi Kurs Düzenleme, Gıda Enfeksiyonları ve Zehirlenmeler Prosedürlerdir. c) Laboratuvar Hizmetleri Bakanlığımıza bağlı Gıda Kontrol Laboratuvar Müdürlüklerinde 2013 yılında ithalat, ihracat, denetim ve özel istek amaçlı olarak adet gıda numunesinde analiz, adet yem numunesinde analiz, 9.611adet su-atık su numunesinde ise adet olmak üzere toplam adet numunede adet analiz gerçekleģtirilmiģtir. Su ürünleri, bal, çiğ süt, kanatlı, yumurta ve pilot uygulama olarak kırmızı ette Kalıntı Ġzleme Planı uygulanmakta olup, 2013 yılında ülke genelinde alınan 2725 adet kanatlı, 2104 adet balık, 887 adet süt, 383 adet bal, 843 adet yumurta ve 95 adet kırmızı et numunesi olmak üzere toplam 7037 adet numunede 9429 analiz gerçekleģtirilmiģtir. Numunelerde anabolik etkiye sahip maddeler ve kullanımına izin verilmeyen maddeler ile veteriner ilaç kalıntıları ve bulaģanlar yönünden analizler gerçekleģtirilmiģtir yılında organizasyonu yapılan 89 konuda düzenlenen hizmetiçi eğitimlerinde 253 laboratuvar personeline eğitim verilmiģtir yılında aflatoksin, GDO ve mikrobiyoloji analizlerinde Yeterlilik Testi yapılmıģtır yılında akredite hale getirilen kamu laboratuvar sayısı 29 a ulaģtı. Son 4 yılda laboratuvarlarımızda yapılabilen analiz çeģit sayısı 350 den ye çıkarıldı yılında özel gıda kontrol laboratuvarlarında 13 adet çalıģma izni yerinde denetimi ve 23 adet kuruluģ izni yerinde denetimi gerçekleģtirilmiģtir. Bunun yanı sıra 47 adet özel ve 20 adet kamu laboratuvarında rutin denetim olmak üzere toplam 103 denetim gerçekleģtirilmiģtir yılında 43 laboratuvara denetimde tespit edilen uygunsuzluklar ve/veya eksik bildirim yapma nedeniyle toplam TL Ġdari Para Cezası uygulanmıģtır. 28

34 3. YEM HĠZMETLERĠ 2013 yılında 367 adet yem iģletme onay belgesi verilmiģ, 950 adet yem katkı ve premiksin tescil iģlemi ile 41 adet özel amaçlı yemin onay iģlemleri yapılmıģtır. a) Yem Kontrol Faaliyetleri Tablo 6: Yem Kontrol Faaliyetleri Denetlenen ĠĢletmeler Denetim Sayısı Yem Üreten ĠĢletmeler Perakende Yem SatıĢ ve Depolama Yerleri Çiftlikler 676 TOPLAM b) Eğitim Faaliyetleri Rendering ĠĢletmelerinin Uyması gereken Kurallar ve ĠĢletme Denetimi hakkında Ġl Müdürlükleri personeline yönelik hizmet içi eğitim toplantısı yapılmıģtır. Yemlerde Etiketleme ve Kontrol Faaliyetleri konusunda Ġl Müdürlükleri personeline yönelik hizmet içi eğitim toplantısı yapılmıģtır. Yem Mevzuatı ve Yem Kontrol Faaliyetleri konusunda Ġl Müdürlükleri, Ġl Gıda Kontrol Laboratuvar Müdürlükleri, ilgili Veteriner AraĢtırma Enstitüsü Müdürlükleri ve Ulusal Gıda Referans Laboratuvar Müdürlüğü personeline yönelik hizmet içi eğitim semineri düzenlenmiģtir. 4. HAYVAN SAĞLIĞI VE KARANTĠNA HĠZMETLERĠ Bakanlığımız tarafından temin edilen, kuduz aģıları ile 2013 yılı içerisinde köpek ücretsiz olarak aģılanmıģtır. kedi ve ġap Hastalığı ile mücadele amacıyla 2011 yılında baģlatılan AB destekli Türkiye de ġap Hastalığının Kontrolü Projesi Faz-II projesi gereği temin edilen aģılar ile Trakya da bulunan büyükbaģ hayvanlar yılda iki kez, küçükbaģ hayvanlar ise yılda bir kez Ģap hastalığına karģı aģılanmaktadır. ġap Hastalığı ile mücadele kapsamında Bakanlığımızca ücretsiz aģılama politikası uygulanmaktadır. Ülkemiz genelinde yürütülen 2013 yılı aģılama kampanyasında Trakya da Türkiye de ġap Hastalığının Kontrolü Projesi Faz-II projesinden alınan aģılar; Anadolu da ise ġap Enstitüsü Müdürlüğü tarafından üretilen ve genel bütçe imkanları ile özel sektörden temin edilen Ģap aģıları kullanılmıģtır. YetiĢtiriciden aģı ücreti alınmadan küçükbaģ ve büyükbaģ hayvanlara uygulanması sağlanmıģtır. ġap Hastalığı ile mücadele kapsamında Anadolu da 2013 yılın ilkbahar döneminde ve mihrak aģılaması, sonbahar döneminde ise programlı Ģap aģılaması uygulanmıģtır. stratejik 2013 yılında Anadolu ve Trakya da Ģap hastalığını ve aģılamaları izlemek amacı ile bölgesel serosurvey çalıģmaları gerçekleģtirilmiģtir. Koyun Keçi Vebası Hastalığı ile mücadele kapsamında Bakanlığımızca ücretsiz aģılama politikası uygulanmaktadır. Bakanlığımızca yılları arasında yürütülen Koyun ve Keçilerin Küpelenmesi ve AĢılanması projesi kapsamında temin edilen aģılar ile 2013 yılında koyun keçi PPR hastalığına karģı aģılanmıģtır. 29

35 Proje kapsamında 2013 yılı sonu itibariyle adet koyun ve keçi türü hayvan kimliklendirilmiģ ve Koyun-Keçi Kayıt Sistemi veri tabanında kayıt altına alınmıģtır. Hayvan hastalıklarının kontrol altına alınması ve gıda güvenliği kapsamında koyun-keçi türü hayvanların kimliklendirilmesi, kayıt altına alınması ve hareketlerinin izlenmesi amacıyla Koyun- Keçilerin Elektronik Kimliklendirilmesi ve Kaydı Projesi hazırlanmıģtır. Ülkemiz genelinde yürütülen 2013 yılı aģılama kampanyasında Pendik Veteriner Kontrol Enstitü Müdürlüğü tarafından üretilen ve özel sektörden temin edilen Konjuktival aģılar ücretsiz olarak Ġl Müdürlüklerine gönderilmiģ ve yetiģtiriciden aģı ücreti alınmadan küçükbaģ ve büyükbaģ hayvanlara uygulanmıģtır yılı saha uygulamalarında kullanılmak üzere Pendik Veteriner Kontrol Enstitü Müdürlüğünün ürettiği aģılara ilave olarak 2013 yılında doz Konjuktival Rev-1 AĢısı alımı gerçekleģtirilmiģtir. Dünya Bankası Kurumsal Kalkınma Fonu (IDF) hibe desteği ile finanse edilen "Tek Sağlık Stratejisi Planlaması ve Ekonomik Analizi Ġçin Kurumsal Kapasite Güçlendirme Projesi (IDF Grant No. TF098646)" Mayıs 2013'de tamamlanmıģtır yılında hastalıklardan ari iģletme oluģturma çalıģmaları kapsamında, Sığır Tüberkülozu ve Sığır Brusellozu hastalıklarının kontrolü amacıyla yapılan testler sonucunda hastalık tespit edilmeyen 404 süt sığırı iģletmesine sertifika verilmiģ ve ,00 TL destekleme ödemesi yapılmıģtır. Sığır Tüberkülozu, Sığır Brusellozu, Ruam, Koyun Keçi Brusellozu ve Kuduz hastalığı tespit edilen iģletmelerde mecburi kesimi yapılan veya itlaf edilen büyükbaģ, tek tırnaklı ve küçükbaģ hayvanlar için ve ihbarı mecburi bir hastalığa karģı koruma sağlamak amacıyla yapılan aģı ve serum uygulaması nedeniyle hayvanlarda oluģan kayıplar için hayvan sahiplerine tazminat ödenmiģtir. Bakanlıkça programlanan aģı uygulamalarında uygulayıcıların desteklenmesi kapsamında serbest veteriner hekimlere destekleme ödemesi yapılmıģtır. Kırım Kongo Kanamalı AteĢi Hastalığı ile mücadele kapsamında kene varlığının azaltılmasını amaçlamıģ ve bu hedef doğrultusunda adet büyükbaģ ve adet küçükbaģ hayvana ilaç uygulaması yapılmıģtır yılı Hayvan Hastalık ve Zararlıları ile Mücadele Programı çerçevesinde yürütülen önemli faaliyetler ile ilgili sonuçlar aģağıdaki tabloda verilmiģtir. Tablo 7: Hayvan Hastalıkları Ġle Mücadele Hastalık Adı Ġcraatın Konusu (AĢılama, Tarama) Uygulama (BaĢ/Doz) ġap-büyükbaģ ġap-küçükbaģ Sığır Brusellozu Koyun-Keçi Brusellozu Koyun-Keçi Çiçek Hastalığı ġarbon-büyükbaģ ġarbon-küçükbaģ Sığır Tüberkülozu Kuduz (Kedi-Köpek) Koyun-Keçi Vebası Sağlık Taraması

36 Hayvanların sağlıklı ortamda alınıp satılmalarını temin etmek amacıyla 2013 yılı içinde 18 adet hayvan satıģ yeri ruhsatlandırılmıģtır. Sığır cinsi hayvanların tanımlanması ve Veteriner Bilgi Sistemi veri tabanına kayıt iģlemlerine devam edilmekte olup, 2013 yılı sonu itibariyle hayvan varlığımızın tamamı küpelenerek kayıt altına alınmıģtır. Hayvanların Nakilleri Sırasında Refahı ve Korunması Yönetmeliği kapsamında, hayvanların gidecekleri yerlere stresten uzak, güvenli ve sağlıklı varabilmelerini temin etmek amacıyla gerçek veya tüzel kiģiye nakliyeci yetki belgesi, kiģiye sürücü ve bakıcı yeterlilik belgesi, 15 araca 8 saati aģan uzun yolculuklar için karayolu nakil aracı onay belgesi verilmiģtir. Canlı hayvan ticareti yapan satıcıların, teknik, hijyenik ve sağlıklı Ģartlarda çalıģmalarını sağlamak ve hayvan hastalıklarının yayılmasını engellemek amacıyla kiģiye eğitim verilmiģ olup, satıcıya da çalıģma izni verilmiģtir yılı içinde; 4 adet Veteriner TeĢhis ve Analiz Laboratuvarı için ÇalıĢma Ġzni verilmiģtir. Kamu ve Özel sektöre ait deney hayvanı üretici, kullanıcı veya tedarikçi kuruluģlardan 22 tanesine çalıģma izni verilmiģtir. Hayvan sağlığında koruyucu hekimlik, hastalık teģhis ve tedavi hizmetlerinin serbest veteriner hekimler tarafından yapılması amacıyla toplam 27 adet hayvan hastanesi, 231 adet poliklinik adet muayenehaneye ruhsat verilmiģtir. 5. HAYVAN VE HAYVANSAL ÜRÜNLER SINIR KONTROL HĠZMETLERĠ Canlı hayvan ve hayvansal ürünlerin ülke giriģinde yapılması zorunlu olan veteriner kontrolleri için 14 adet yeni Veteriner Sınır Kontrol Noktası Müdürlüğü kurulmuģtur. Su hayvanların ülkemize ithalatı sırasında yapılacak kontrollere dair on checks regarding live aquatic animals TAIEX Eğitimi düzenlenmiģtir. Canlı hayvan ithalatı yapılacak ülkelerin karantina/toplama merkezleri ve hayvan kayıt sistemlerinin Bakanlığımız yetkili personeli tarafından yerinde incelenme ve kontrolleri yapılmıģ, uygun bulunan ülkeler ithalata izinli ülkeler listelerine eklenmiģtir. Ülkemiz insan ve hayvan sağlığının korunması amacıyla yabancı ülkelerin hastalık durumları Dünya Hayvan Sağlığı TeĢkilatı (OIE), EFSA ve DıĢ temsilciliklerimiz vasıtasıyla güncel olarak takip edilmekte olup, hastalık görülen ülkelere yönelik risk taģıyan canlı hayvan ve hayvansal ürünlere yönelik yasaklama/kısıtlama tedbirleri alınmıģtır. Avrupa Birliği ve diğer 3. ülkelere balıkçılık ürünleri ihracatında kullanılan su ürünleri sağlık sertifikası modelleri, Veteriner Bilgi Sisteminde kullanılmaya baģlanılmıģtır yılı içerisinde ilk kez canlı hayvan ihracatı gerçekleģtirilmiģ olup, Azerbaycan a 340 baģ gebe düve, 9 baģ besilik sığır, Türkmenistan a 35 baģ gebe düve, Kuveyt e 35 baģ kesimlik koyun, Katar a 458 kesimlik koyun, Suriye ye 9 baģ süt sığırı ve 128 baģ besilik sığır ihraç edilmiģtir. Ülkemizden ilk kez; - Avrupa Birliği ne; Ġnsan tüketimine uygun kollajen ve jelatin, insan tüketimi için hazırlanmıģ hayvansal proteinler, iģlenmiģ gübre, gübreden elde edilmiģ ürünler ve yarasa gübresi, süt ve süt ürünleri, - Fas a; ısıl iģlem kanatlı et ürünleri, - Cezayir e; süt ve süt ürünleri, donmuģ kırmızı et ve taze kırmızı et, piģmiģ kırmızı et ürünleri, günlük yumurta ve civciv, - Makedonya ya; yem ve yemlik maddeler, 31

37 - Ġsrail e; dondurulmuģ arı poleni ve hayvan yemlerine yönelik süt ikamesi ürünlerinin ihracatı gerçekleģmiģtir. 6. VETERĠNER SAĞLIK ÜRÜNLERĠ VE HALK SAĞLIĞI HĠZMETLERĠ Veteriner Tıbbı Ürünler Ġçin Ġyi Üretim Uygulamaları Denetimlerine Dair Talimat yayınlanmıģtır. Üretim Yeri Ön Ġzni ve Üretim Yeri Ġzni ĠĢlemlerinde Uyulacak Usul ve Esaslara Dair Talimat yayınlanmıģtır. Veteriner Ecza Depoları Talimatı (Talimat No:13) yayınlanmıģtır. Perakende SatıĢ Yerleri ve Tıbbi Ürün Bulunduran Yerlerin Ġzin ve Denetim ĠĢlemleri Talimatı (Talimat No:12) yayınlanmıģtır. Reçete Talimatı (Talimat No:10) yayınlanmıģtır. Ġnsan Tüketimi Amacıyla Kullanılmayan Hayvansal Yan Ürün ĠĢletmelerinin Kayıt ĠĢlemlerine ĠliĢkin Talimat yayımlanmıģtır. Veteriner Tıbbi Ürünlerde Yapılacak DeğiĢikliklerle Ġlgili Kılavuz revize edilmiģtir. 7. RĠSK DEĞERLENDĠRME FAALĠYETLERĠ a) Genel Faaliyetler Son zamanlarda gündeme gelen arı ölümlerinin nedenlerinin ortaya konulabilmesi ve çözüm yollarına iliģkin önerilerin oluģturulması için Arı Ölümlerini Değerlendirme ÇalıĢma Grubu oluģturulmuģtur. ÇalıĢma grubu tarafından, toplam 4 toplantı gerçekleģtirilmiģtir. GerçekleĢtirilen toplantılar sonucunda, dünyada ve ülkemizde arı ölümlerinin nedenlerine ve çözüm önerilerine iliģkin bir Durum ÇalıĢması hazırlanmıģtır. Genel Müdürlüğümüz koordinatörlüğünde, Takviye Edici Gıdalar, Soğuk Zincir, Sağlıklı Mangal Kullanımı, Kurbanlık Hayvan Seçimi, Kurbanlık Hayvan Refahı, Kurban Kesimi ve Değerlendirilmesi, Kurbanlık Hayvan Kesimi Sonrasında Alınacak Tedbirler ve Ġyi Bayramlar Kamu Spotu çalıģmaları yapılmıģtır. b) Gıda Olarak Kullanılabilecek Bitkiler Komisyonu Faaliyetleri: Komisyon, 2013 yılında 12 toplantı gerçekleģtirmiģtir. Yapılan bu toplantılarda, mevcut bitki listesinin gözden geçirilerek bitkilerin yeniden değerlendirmesi kapsamında 35 bitki değerlendirilmiģ ve 4 tanesine iliģkin bilimsel görüģler hazırlanmıģtır. Bunlara ek olarak, firma baģvuruları değerlendirilmiģ, incelenen dosyaların 13 tanesinde karara varılmıģtır. c) BulaĢanlar Komisyonu 2013 yılında kurulan BulaĢanlar Komisyonu 4 toplantı gerçekleģtirmiģtir. Bakanlığımız verileri, literatür incelemeleri, tüketim alıģkanlıkları, AB ve uluslararası yetkili kurumların çalıģtığı konular ve Bakanlığın talepleri göz önünde bulundurularak komisyon tarafından yürütülecek çalıģmaların 2 ana baģlık altında yürütülmesine karar verilmiģtir. d) Eğitim, ÇalıĢtay, Seminer ve Toplantılar Kimyasal Risk Değerlendirme eğitimi yapılarak, risk değerlendirme altyapısının güçlendirilmesi hedeflenmiģtir. Avrupa Gıda Güvenlik Kurumu (EFSA) tarafından yürütülen "Aday Ülkeler ve Potansiyel Aday Ülkelerin EFSA'ya Hazırlanması" baģlıklı katılım-öncesi program kapsamında, EFSA nın düzenli faaliyetlerinden 16 toplantıya gözlemci sıfatıyla katılım sağlanmıģtır. Avrupa Komisyonu Sağlık ve Tüketicinin Korunması Genel Müdürlüğü (DG SANCO) tarafından düzenlenen mikrobiyolojik risk değerlendirme ve kimyasal risk değerlendirme eğitimlerine katılım sağlanmıģtır. 32

38 B. BĠTKĠSEL ÜRETĠM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. BĠTKĠSEL ÜRETĠMĠ GELĠġTĠRME ÇALIġMALARI a) Bitkisel Üretimi GeliĢtirme Projesi Bitkisel Üretimi GeliĢtirme Projesi kapsamında; üretimi geliģtirme, meyve ve asma çoğaltım materyali üretimi, tohum üretimi, kimyevi gübre denetimi ve analizleri, zeytincilik yapılabilecek alanların haritalandırılması, doğrudan ekim mibzeri alımı faaliyetleri yürütülmüģtür. b) Çevre Amaçlı Tarım Arazilerinin Korunması (ÇATAK) Projesi 2013 yılında 30 ilde (Adana, Adıyaman, Aksaray, Amasya, Ankara, Aydın, Bilecik, Burdur, Çanakkale, Çorum, Diyarbakır, Denizli, Edirne, EskiĢehir, Hatay, Isparta, Ġzmir, KahramanmaraĢ, Karaman, Kayseri, KırĢehir, Konya, Manisa, Mersin, Niğde, NevĢehir, Samsun, Sivas, Tokat ve Zonguldak) toplam üretici ile da alanda ÇATAK Projesi uygulanmıģtır. ÇATAK Projesi Minimum Toprak ĠĢlemeli Tarım, Arazinin BoĢ Bırakılması Uygulamaları, Çevre Dostu Tarım Teknikleri ve Kültürel Uygulamalar olmak üzere 3 kategoride desteklenmektedir. ÇATAK Projesi kapsamında Konya Ovası Projesi (KOP) Ġllerinde (Konya, Aksaray, Niğde, Karaman) % 70 hibe destekli makine ve ekipman destekleme uygulamasına devam edilmiģtir. 27 adet taģ toplama makinesi, 3 adet tamburlu sulama sistemi, 16 adet anıza ekim makinesi, 32 adet gübre dağıtma makinesi, 12 adet mini spring sulama sistemi makine ve ekipmanları için destekleme ödemesi yapılmıģtır. c) Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeline Göre Fark Ödemesi Destekleri Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modelindeki 30 havzada desteklenecek ürünler belirlenmiģtir yılı ürünü fark ödemesi destekleme miktarları kilogram baģına; Kütlü pamuk (yurt içerisinde üretilen sertifikalı tohumları kullananlar) 50 Kr, yağlık ayçiçeği için 24 Kr, soya fasulyesi için 50 Kr, kanola için 40 Kr, dane mısır için 4 Kr, aspir için 45 Kr, zeytinyağı için 60 Kr, buğday, arpa, çavdar, yulaf, tritikale için 5 Kr, çeltik, kuru fasulye, mercimek, nohut için 10 Kr, çay için 12 Kr olarak belirlenmiģtir. d) Tescil ÇalıĢmaları Tarla bitkileri, sebze ve meyve fidanında 2013 yılında tescil edilen toplam çeģit sayısı 648 adet, Islahçı hakkı tescil edilen çeģit 82 adettir. Tescilli çeģitlerin toplamı adet olup, adedi Milli ÇeĢit Listesinde yer almaktadır. Üretim izinli çeģitlerin toplamı adet olup, bunun adedi özel sektöre, 36 adedi kamu sektörüne, 4 adedi ise üniversitelere aittir. e) Tohumculuk Ġstatistikleri 2013 yılında; ton buğday, ton arpa, ton mısır, ton ayçiçeği, ton patates, ton pamuk, 385 ton fiğ tohumluğu baģta olmak üzere toplam ton tohumluk üretilerek sertifikalandırılmıģtır yılında toplam ton tohumluk ihracatı yapılmıģ olup, ihracatın parasal değeri $ dır. Türkiye 65 ülkeye tohum ihraç eden bir ülke konumuna ulaģtı. 2. ORGANĠK TARIMI GELĠġTĠRME VE YAYGINLAġTIRMA ÇALIġMALARI a) Kontrol ve Sertifikasyon Hizmetleri Organik tarım konusunda kontrol ve sertifikasyon hizmetlerini yürütmek üzere 27 kuruluģ Bakanlığımızca yetkilendirilmiģtir. Her yıl bu kuruluģların denetimleri yapılmaktadır. Organik Tarım Komitesi, Organik Tarım Ulusal Yönlendirme Komite toplantıları gerçekleģtirilmiģtir. 33

39 b) Kontrolör Eğitimleri Bakanlığımız ile Türk Standartları Enstitüsü arasında düzenlenen protokol hükümleri çerçevesinde gerçekleģtirilen Organik Tarım Kontrolör Eğitimine 104 kiģi katılmıģtır. c) Eğitim ve Yayım ÇalıĢmaları Organik tarım biriminde görevli 314 personele eğitim düzenlenmiģtir. Organik tarım birimlerince köylerde 349 eğitim çalıģması düzenlenmiģ ve bu eğitimler sonucunda çiftçi organik tarım konusunda eğitilmiģtir. d) Destekler 2013 yılı içerisinde tarla bitkilerine 10TL/da, meyve ve sebzeye 35TL/ da olarak ödenmiģtir. e) Organik Tarımın YaygınlaĢtırılması ve Kontrolü Projesi Bakanlık Merkez TeĢkilatı, 41 Ġl Müdürlüğünde organik bitkisel, hayvansal ve su ürünleri konusunda araģtırma, geliģtirme, eğitim, yayım çalıģmaları yapılmıģtır. Proje kapsamında organik tarımsal üretim ile ilgili araģtırmalar 15 AraĢtırma Enstitüsü ve istasyonlarında devam etmiģtir. BaĢlıca Demonstrasyon Projeleri: Organik bitkisel üretimi geliģtirmek amacı ile Organik Çilek, Badem, Bağ, Elma, Fındık, Kiraz, Üzüm, Ceviz, Ahududu, Kavun, Sebze demonstrasyonları kuruldu. Organik hayvancılığı geliģtirmek amacı ile yumurta tavukçuluğu, besi toklusu yetiģtiriciliği, arıcılık konularında demonstrasyonlar kuruldu. Organik su ürünleri üretimini geliģtirmek amacıyla organik alabalık ve sazan yetiģtiriciliği konularında demonstrasyonlar kuruldu. Proje dâhilindeki illerde üreticilere yönelik eğitim, yayım, kurs, seminer ve toplantılar düzenlendi. Organik tarım çalıģanlarının eğitimi amacı ile uluslararası eğitim, seminer, fuar ve toplantılara katılım sağlandı. f) Gökçeada ve Bozcaada Tarımsal Kalkınma ve Ġskân Projesi Gökçeada ve Bozcaada da mevcut doğal kaynaklar değerlendirilerek organik tarımsal üretimin artırılması, üreticilere tarımsal destek sağlanarak tarımsal faaliyetlerin artırılması, gelir düzeylerinin yükseltilmesi, tarımın sürdürülebilir geçim kaynağı olması ve faal ve yerleģik bir nüfusun oluģturulması hedeflenmektedir yılında proje kapsamında tarımsal faaliyetlerin geliģtirilmesi amacıyla çalıģmalar yürütülmüģtür. 3. ĠYĠ TARIM UYGULAMALARINI (ĠTU) GELĠġTĠRME ÇALIġMALARI a) Eğitim Yayım ÇalıĢmaları Ġyi tarım uygulamaları eğitimine katılan teknik elemanlarca illerde yılları arasında düzenlenen eğitim çalıģmasında çiftçimize iyi tarım uygulamalarının yaygınlaģması için eğitim verilmiģtir. b) Destekler 2013 yılı içerisinde 2012 yılında iyi tarım uygulamaları kapsamında faaliyetinde bulunan üreticilere destekleme ödemesi yapılmıģtır. c) Özel Çevre Koruma Alanlarında Ġyi Tarım Uygulamaları Çevre, insan ve hayvan sağlığına zarar vermeyen bir tarımsal üretimin yapılması ve doğal kaynakların korunması amacına yönelik Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ile Çevre ve ġehircilik Bakanlığı tarafından yürütülen çalıģmalarda eģ güdümü sağlamak ve kamu kaynakları ile ortak hedeflere ulaģmayı kolaylaģtırmak amacıyla Özel Çevre Koruma Bölgelerinde iģbirliğine gidilmesine karar verilmiģ ve bu amaçla bir iģbirliği protokolü imzalanmıģtır. Ġlk olarak Mersin Ġli Göksu Deltası Özel Çevre Koruma Bölgesinde gerçekleģtirilmiģ olup, diğer illerde de baģlatılması için çalıģmalar devam etmektedir. 34

40 d) Ġyi Tarım Uygulamalarının YaygınlaĢtırılması ve Kontrolü Projesi Ülkemizde iyi tarım uygulamalarının yaygınlaģtırılması amacıyla hazırlanan Ġyi Tarım Uygulamalarının YaygınlaĢtırılması ve Kontrolü Projesi 2012 yılında 12 ilde baģlamıģ olup 2013 yılında 5 ilin katılımı ile 17 ilde devam etmiģtir. Bu proje ile 2013 yılında proje illerinde demonstrasyonlar kurulmuģ, iyi tarım uygulamalarını tanıtılması amacıyla tarla günleri ve teknik geziler düzenlenmiģ, eğitim ve yayım çalıģmalarında bulunulmuģtur. BaĢlıca demonstrasyon konuları; Turunçgil, elma, fındık, zeytin, örtüaltı sebze üretimi, armut, biber, kiraz, üzüm, erik, Ģeftali üretiminde iyi tarım uygulamalarıdır. 4. ÇAYIR MERA VE YEM BĠTKĠLERĠ ÇALIġMALARI 2013 yılı 1. Dönem itibarıyla köyde yaklaģık ha mera alanının tespiti; köyde ve ha mera alanının tahdidi yapılmıģtır. Tespit ve tahdit çalıģmaları tamamlanmıģ olan mera, yaylak ve kıģlaklarda, Mera Islahı ve Amenajmanı projeleri uygulanmaktadır. Mera Islah ve Amenajman Projesi uygulaması yürütülen mera alanı da, proje sayısı 1032 e yükselmiģtir. Bakanlığımız yatırım programında yer alan Çayır Mera ve Yem Bitkileri Üretimini GeliĢtirme Projesi 36 ilde uygulanmaktadır sayılı Mera Kanunu uygulamalarında görev alan ziraat mühendislerinin ve harita mühendislerinin yetiģtirilmesi amacıyla, ihtiyaç duyuldukça 4342 Sayılı Mera Kanunu Uygulamaları ile Mera Islah ve Amenajmanı konulu Mera Yaz Okulu yapılmaktadır. Bu kapsamda yılları arasında toplam teknik eleman eğitim almıģ ve sertifika verilmiģtir yılı Yem Bitkisi Desteklemeleri kapsamında; çiftçi, ha alanda desteklemeye tabi yem bitkisi ekiminde bulunmuģ olup, bu kapsamda TL Yem Bitkileri Destekleme Ödemeleri devam etmektedir yılında 24 ilde ha alanda uzun süreli ve mevsimlik kiralama yapılmıģtır yılında 665 ha alanda ıslah amaçlı uzun sureli kiralama yapılmıģtır. 5. KĠMYEVĠ VE ORGANĠK GÜBRE YÖNETMELĠĞĠ ÇERÇEVESĠNDE YAPILAN FAALĠYETLER 2013 yılında, Kimyevi Gübre Yönetmeliği çerçevesinde; 118 adet lisans belgesi ve adet tescil belgesi düzenlenmiģtir. Organik Gübre Yönetmeliği çerçevesinde; 35 adet üretim Ġzni, 107 adet lisans belgesi ve 703 adet tescil belgesi düzenlenmiģtir. Gübre denetimi yapan denetçi sayısı 826 kiģi, denetim sayısı (iģyeri) adet, analize gönderilen numune sayısı adet olup, 853 lt (sıvı ) ve kg ( katı) gübre imha edilerek TL idari para cezası uygulanmıģtır. Kimyevi Gübre üretim miktarı ton, tüketim miktarı ton, ithalat miktarı ton ve ihracat miktarı tondur. Tarımsal Mekanizasyon Faaliyetleri kapsamında 736 adet Deney Sevk ĠĢlemi yapılmıģ ve adet Zirai Kredilendirme Belgesi verilmiģtir. 35

41 6. TÜRKIYE TARIM HAVZALARI ÜRETIM VE DESTEKLEME MODELI Sistem içerisinde desteklemelerin dağılımını gerçekleģtiren Karar Destek modelinde yer alan ürün-verim- maliyet- ekiliģ alanları, ürün pazar ve çiftçi satıģ fiyatları çalıģmaları sürmektedir Yılı Ürünleri Fark Ödemesi Desteğine Dair Karar doğrultusunda hangi ürünlere fark ödemesi desteği yapılacağı belirlenmiģtir. Alternatif senaryolara uygun olarak 2013 yılı için sistemin havzalarda ön gördüğü ürünlere iliģkin destek çalıģması yapılmıģtır yılı üretim öngörülerini ortaya koyan prime esas 17 ürüne ait Talep Tahmin Modeli kapsamındaki çalıģma yapılmıģtır. Modelin alt yapısını oluģturan veri tabanının güncellenmesi çalıģmaları sürmektedir. Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modelinin yer aldığı portala iliģkin düzenleme ve yenileme çalıģmaları sürmektedir. Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeli kapsamında bölge ekolojisine uygun, ekonomik açıdan bölgeye katkı sağlayacak ürün deseni belirlenmesi amacı ile 23 ilde ilçe düzeyinde alt havza çalıģmaları yapılmıģtır. Patates üretim alanları ve patatese alternatif ürünler konusunda çalıģma yapılmıģtır. C. HAYVANCILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. ISLAH, KAYITLILIK VE ÖRGÜTLENMEYE YÖNELĠK ÇALIġMALAR a) Suni Tohumlama Yolu ile Hayvan Islahı Islah çalıģmalarının en etkili ve ekonomik yolu olan suni tohumlama çalıģmaları 81 ilde yürütülmektedir yılı suni tohumlama çalıģmaları kapsamında; uygulanan kamu ve özel veteriner sistemleri ile adet suni tohumlama yapılmıģtır. Yıl içerisinde doz sperma üretimi olmuģ olup, ithal izni verilen sperma miktarı dozdur. Bununla birlikte mevzuata uygun olarak ülkemiz genelinde 55 adet suni tohumlama kursu düzenlenerek 724 teknik personele suni tohumlama uygulama izni verilmiģtir. b) Döl Kontrolü Faaliyetleri Döl Kontrolü çalıģmaları kapsamında, Ġzmir Menemen Ege Tarımsal AraĢtırma Enstitüsü Suni Tohumlama Laboratuvarı nda, boğa adaylarının bakımı ve sperma üretimi yapılmaktadır yılı sonu itibarı ile döl kontrolü projesi kapsamında bugüne kadar 172 baģ boğa satın alınmıģ olup, 111 baģ boğanın sperması sağılmıģtır. 111 baģ boğadan bugüne kadar doz sperma üretilmiģ olup, dozu satıģ ve test amaçlı olarak sahaya sunulmuģtur. Menemen Suni Tohumlama laboratuvarı bünyesinde doz sperma stoku mevcut bulunmaktadır. Proje kapsamında 90 baģ boğanın test sperması soy kütüğü sistemine kayıtlı sığırlarda kullanılmıģtır. Döl kontrol projesi kapsamında ve 5. döngülerde toplam 87 baģ boğanın test çalıģmaları tamamlanmıģ olup, 77 baģ boğanın damızlık değeri hesaplanmıģtır. Söz konusu boğalar ile ilgili 2013 yılında kullanılmak üzere boğa kataloğu dağıtılmıģtır. Siyah alaca dıģında kombine verim yönlü simental ve esmer ırklarında da döl kontrolü çalıģmalarına devam edilmektedir. c) Ön Soy Kütüğü ve Soy Kütüğü Faaliyetleri Soy kütüğüne kayıtlı sığır sayısının arttırılması, tohumlanan sığır sayısı varlığımızın tespiti, suni tohumlama faaliyetlerinin disipline edilmesi, tohumlama kayıtlarının planlamalarda kullanılır hale getirilmesi, hayvan hareketlerinin takip edilmesine yönelik Ön Soy Kütüğü Sistemi geliģtirilmiģtir yılı sonu itibariyle, iģletmede baģ diģi hayvan ön soy kütüğünde kayıtlı bulunmaktadır. 36

42 Ülkemiz Ģartlarına adapte olmuģ, hastalıklara dayanıklı, yüksek verimli hayvanların önceden planlanıp elde edilebilmesi amacıyla oluģturulmuģ olan soy kütüğü sistemine, 2013 yılı sonu itibariyle iģletmede baģ diģi hayvan kayıtlı bulunmaktadır. d) KüçükbaĢ Hayvan Islahı ve Kayıt Altına Almaya Yönelik Faaliyetler Safkan Damızlık Koyun ve Keçi YetiĢtiriciliği Hakkındaki Tebliğ ile her yaģtaki safkan damızlık koyun ve keçinin; soy kütüğüne kayıt Ģartlarını, kayıt için gerekli bilgileri, ırka özgü performans değerlendirme metotlarını ve kriterlerini, damızlık koyun ve keçilerin ve bu hayvanlara ait sperma, ovum ve embriyoların her aģamadaki kayıt ve belgelendirilmeleri sağlanacaktır. Damızlık Koyun Keçi YetiĢtiricileri Birlikleri 80 ilde kurulmuģ olup, birlik üyelerinin desteklemesi Koyun Keçi Bilgi Sistemi üzerinden yapılmaktadır. e) Ulusal Süt Konseyi 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununda belirtilen ulusal tarım politikaları çerçevesinde çalıģmalar yapmak üzere; süt üreticilerinin oluģturdukları birlikler, dernekler, kooperatifler ve sanayicilerin oluģturdukları birlik, dernek, kooperatif temsilcileri ile bunlara üye olan gerçek ve tüzel kiģiler, ilgili araģtırma ve eğitim kurumları, meslek odaları, tüketici örgütleri ile kamu kurum ve kuruluģlarının bir araya gelerek tüzel kiģiliği haiz Ulusal Süt Konseyinin kurmalarını sağlamak ve çalıģma usul ve esaslarını belirlenmesi amacıyla Ulusal Süt Konseyi KuruluĢ, ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Resmi Gazetede yayınlanmıģtır. Yeni yönetmelikle konseyin yapısal sorunlarının çözümlenmesinin yanı sıra çiğ süt fiyatında istikrara yönelik katkı sağlanmıģtır. f) Ulusal Kırmızı Et Konseyi 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununda belirtilen ulusal tarım politikaları çerçevesinde çalıģmalar yapmak üzere kırmızı et ve ürünlerini üreten yetiģtirici ve sanayicilerin oluģturdukları birlik, dernek, vakıf ve kooperatif temsilcileri ile bunlara üye olan gerçek ve tüzel kiģiler, ilgili araģtırma kurumları, meslek odaları, sivil toplum kuruluģları ile kamu kurum ve kuruluģlarının bir araya gelerek tüzel kiģiliği haiz bir Ulusal Kırmızı Et Konseyi kurmalarını sağlamak ve çalıģma usul ve esaslarını belirlenmesi amacıyla Ulusal Kırmızı Et Konseyi KuruluĢ, ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik güncellenerek Resmi Gazetede yayınlanmıģtır. Ulusal Kırmızı Et Konseyi aracılığı ile üretici kırmızı et fiyatı oluģumunda istikrar sağlanması amaçlanmaktadır. 2. HAYVANCILIĞIN DESTEKLENMESĠNE YÖNELĠK ÇALIġMALAR a) Hayvancılığın GeliĢtirilmesi Amacı ile Yürütülen Destekleme ÇalıĢmaları 2013 yılında ton süt tozu kota dağıtılmıģ olup kota kapsamında 2013 yılında ton süt tozu için hakediģ düzenlenmiģtir. b) Güneydoğu ve Doğu Anadolu Projesi Kapsamındaki Ġllerde Kurulacak Damızlık Sığır ĠĢletmesi Yatırımlarının Desteklenmesi ÇalıĢmaları 2013 yılı sonu itibari ile Güneydoğu Anadolu Projesi kapsamındaki Adıyaman, Batman, Diyarbakır, Gaziantep, Kilis, Mardin, Siirt, ġanlıurfa ve ġırnak illerinde 173 proje tamamlanmıģ olup halen 65 projenin yatırım faaliyetleri devam etmektedir. Doğu Anadolu Projesi kapsamındaki Ağrı, Ardahan, Bingöl, Bitlis, Erzincan, Elazığ, Erzurum, Hakkari, Iğdır, Kars, Malatya, MuĢ, Tunceli ve Van illeri ile Bayburt ve GümüĢhane illerinde 123 proje tamamlanmıģ ve 68 projenin ise yatırım faaliyetleri devam etmektedir. 37

43 c) Ġndirimli Kredi Uygulamaları Tarımsal üretime yönelik düģük faizli yatırım ve iģletme kredisi kullandırılmasına yönelik uygulama esasları tebliğ kapsamında 2013 yılında hayvan yetiģtiricilerine düģük faizle kredi kullandırılmıģtır. d) Koyun ve Keçilerde Verimliliği Artırma Projesi Proje ile yetiģtiricilerin elinde bulunan koyun ve keçi sürülerine yüksek vasıflı erkek damızlıkların katılımıyla kan değiģiminin sağlanarak iģletmelerin mevcut verimliliğinin artırılması amacıyla 40 Ġlde küçükbaģ hayvan yetiģtiricilerine baģ damızlık koç ve teke dağıtımı yapılmıģtır. 3. ARICILIK VE ĠPEKBÖCEKÇĠLĠĞĠNE YÖNELĠK ÇALIġMALAR a) Arıcılık GeliĢtirme Faaliyetleri 2013 yılında Arıcılık Kayıt Sisteminde (AKS) kayıt altına alınan arıcıya ait adet arılı kovan için toplam TL ödeme yapılmıģtır. Bombus arısı sektöründe 5 firma 535 bin adet koloni kapasite ile faaliyet göstermektedir Üreticinin koloniye toplam TL destekleme ödemesi yapılmıģtır. Seralarda bombus arısı kullanımı hızlı bir artıģ göstererek 2013 yılında toplam 200 bin adet/ koloniyi geçmiģtir. Örtü altı tarımında bombus arısı kullanan üreticilere koloni baģına 60 TL destekleme verilmiģtir yılında ana arı üreticilerinin izin talepleri değerlendirilerek, alt yapısı uygun üreticilere Ana Arı Üretim Ġzni verilmesine ve daha önce izin alan üreticilerin denetlenmesine devam edilmiģtir. Ana Arı Üretim Ġznine sahip 110 iģletmenin yıllık üretim kapasitesi adet/yıl dır. Tarımsal Üretime Yönelik DüĢük Faizli Yatırım ve ĠĢletme Kredisi Kullandırılmasına Yönelik Uygulama Esasları Tebliği kapsamında 2013 yılında arıcılara düģük faizle kredi kullandırılmıģtır. Ana Arı YetiĢtiriciliği ve Arılarda Suni Tohumlama Eğitimleri düzenlenmiģ olup baģarılı olanlara sertifika verilmiģtir. b) Ġpekböcekciliğini Koruma ve GeliĢtirme Faaliyetleri Tarihi ve kültürel faaliyetimiz olan Ġpekböceği YetiĢtiriciliği Bakanlığımızca; 2006 yılından itibaren Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Karar Kapsamında, tohum ve yaģ koza bazında desteklenmektedir yılında üreticiye ücretsiz olarak dağıtılan kutu ipekböceği tohumu beslemeye alınmıģ ve 122 ton yaģ koza üretilmiģtir. Ayrıca yaģ koza üretimine iliģkin destekleme birim fiyatı AB ülkelerinde uygulanmakta olan destekleme rakamlarının üzerinde gerçekleģmiģtir. 4. KANATLI SEKTÖRÜNE YÖNELĠK ÇALIġMALAR TÜĠK verilerine göre 2002 yılında ton olan toplam tavuk eti üretimi 2013 yılında toplam tona çıkartılmıģ, 2002 yılında adet olan yumurta üretimimiz, 2013 yılında adet olarak gerçekleģmiģtir. Üretim değerlerinden görüldüğü üzere yılları arasında tavuk eti üretimi %153, yumurta üretimi ise %43 artmıģtır. Ülkemiz ticari tavuk eti ve ticari tavuk yumurtası üretiminde kendine yeter olup, üretim fazlasını ihraç etmektedir tarih ve 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu kapsamına kümes hayvanları da dahil edilmiģtir. Üreticinin sigorta priminin % 50 si oluģturulacak havuza aktarılarak üreticilerimize önemli bir destek sağlanmıģtır. 38

44 Bakanlığımızca uygulamaya konulan, Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerince Tarımsal Üretime Dair DüĢük Faizli Yatırım ve ĠĢletme Kredisi Kullandırılmasına ĠliĢkin Karar kapsamında; Kanatlı Sektöründe damızlık yetiģtiriciliği yapacaklara %100 faiz indirimli yatırım ve iģletme kredisi, ticari kanatlı yetiģtiriciliği yapacaklara %50 faiz indirimli yatırım ve %25 faiz indirimli iģletme kredisi kullandırılmaktadır. Kanatlı eti üreten tarımsal iģletmeler desteklenmektedir. Kırsal Kalkınma Programı (IPARD) kapsamında Kanatlı eti ve sakatatı ihracatımız 2002 yılında ton iken 2013 yılında ileri iģlenmiģ kanatlı eti ile birlikte ton olarak gerçekleģmiģtir.2002 yılında sofralık, damızlık /kuluçkalık toplam yumurta ihracatımız adet iken 2013 yılında bu rakam adet olmuģtur. D. BALIKÇILIK VE SU ÜRÜNLERĠ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. SU ÜRÜNLERĠ ÜRETĠMĠNĠ GELĠġTĠRME PROJESĠ Orta Asya balıkçılık ve su ürünleri sektörünün baģarısını arttırmak amacıyla Orta Asya ve Kafkaslar Bölgesel Balıkçılık ve Su Ürünleri YetiĢtiriciliği Komisyonu (CACFish) kurulmuģtur. CACFish Komisyonu nun ikinci Oturumu Nisan 2013 de Tacikistan da yapılmıģtır. Su ürünleri yetiģtiriciliği konusunda Orta Asya ve Orta Doğu ülkelerinde sürdürülebilir su ürünleri yetiģtiriciliğinin geliģimine katkı sağlamak amacıyla Japonya Uluslararası ĠĢbirliği Ajansı (JICA) Teknik ĠĢbirliği yardımından yararlanmak üzere iki adet proje hazırlanmıģtır. Hazırlanan proje baģvuruları Kalkınma Bakanlığı ve JICA Türkiye Ofisine gönderilmiģtir. Özbekistan Balıkçılığının GeliĢtirilmesi Projesi hazırlanarak TĠKA ya gönderilmiģ olup, projenin uygulanmasına yönelik çalıģmalar devam etmektedir. 2. SU ÜRÜNLERĠ DESTEKLEMELERĠ a) YetiĢtiricilere Verilen Desteklemeler: Bakanlığımız Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS) altında Su Ürünleri Kayıt Sistemi kurularak su ürünleri yetiģtiriciliği yapan üreticiler kayıt altına alınmıģ olup, destekleme ödemeleri bu sistem üzerinden yapılmaktadır. Bu kapsamda 69 ilde su ürünleri yetiģtiriciliği yapmakta olan üreticiye destekleme ödemesi yapılmıģtır. b) Balıkçı Gemisini Avcılıktan Çıkaranlara Yapılacak Destekleme: Su Ürünleri kaynaklarının korunmasını, sürdürülebilir iģletilmesini ve stoklar üzerinde av baskısını azaltmayı amaçlayan Balıkçı Gemisini Avcılıktan Çıkaranlara Yapılacak Destekleme Tebliği kapsamında boyu 12 m ve daha uzun olan 364 adet balıkçı gemisi sahibine destekleme ödemesi yapılmıģtır. Gönüllülük esasına göre destekleme kapsamında geri alınan gemilerden 11 adedi koruma ve kontrol hizmetlerinde kullanılmak üzere Bakanlık Ġl Müdürlüklerine devredilmiģtir. Bilimsel araģtırma ve eğitim çalıģmalarında kullanılmak üzere 18 adet balıkçı gemisi Üniversitelere devredilmiģtir. 3. YETĠġTĠRĠCĠLĠKTE KAYDEDĠLEN GELĠġMELER Ülkemiz, Dünya da su ürünleri yetiģtiriciliği üretiminde en fazla büyüyen 3. Ülke oldu. Avrupa çipura-levrek pazarındaki payımızın % 25 e ulaģtı. 39

45 Ülkemizde 2013 yılı sonu itibari ile iç su balıkları üreten iģletme sayısı 1.935, balıkları üreten iģletme sayısı 418, toplam kapasite yaklaģık ton/yıl olarak gerçekleģti yılında su ürünleri ihracatı tona, ithalatı tona, parasal değer olarak da ihracatımız dolara, ithalatımız ise dolara ulaģtı. Ülkemizde yaygın olarak üretimi yapılan çipura, levrek ve alabalık dıģında; mersin, orkinos, fangri mercan, sarıağız (granyöz), trança, sivri burun karagöz, istavrit, yayın, tilapya, Karadeniz alabalığı, yılan balığı, midye, tıbbi sülük, su yosunu (spirulina), kurbağa ve akvaryum balıkları yetiģtiricilik sektörümüze kazandırılmıģtır. Su kaynaklarının daha verimli kullanılmasını sağlayan ve ülkemiz için yeni bir yetiģtiricilik metodu olarak kapalı devre sistemlerde balık yetiģtiriciliği mersin balığı ve tilapya ile baģlamıģtır. 4. YAPAY RESĠF ĠZLEME PROJESĠ Su Ürünleri Kaynaklarının Yapay Resifler ile Korunması ve GeliĢtirilmesi Edremit Körfezi Pilot Projesi kapsamında resiflendirilen alanların izlenmesi için yılları arasında Yapay Resifleri Ġzlenme Projesi uygulamaya konulmuģtur. 5. SU ÜRÜNLERĠ SEKTÖRÜNDE KAYNAK YÖNETĠMĠNĠN GELĠġTĠRĠLMESĠ PROJESĠ 2013 yılsonu itibariyle 23 kıyı ilimizde 42 adet balıkçılık idari binası yapılmıģtır yılında adet yavru sazan balığı ile 547 adet su kaynağı balıklandırılmıģtır yılı içinde kiralama süreleri biten veya ilk defa kiraya verilen toplam 25 adet avlak sahasının kiralama iģlemi tamamlanmıģtır. Su kaynaklarının korunması ve balık yaģamının sürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla alıcı ortamlarda izleme yazılım programı tamamlanmıģ ve Tarım Bilgi Sistemine entegre edilmiģtir yılında, kayıtlı 81 ilde bulunan 779 istasyonda 14 parametre, üçer aylık dönemler halinde izleme çalıģmaları yapılmıģtır. Kıyılarımızda bulunan toplam 367 adet balıkçılık kıyı yapısının mevcut altyapı ve üstyapı durumlarını tespit amacıyla bir çalıģma yapılmıģtır. a) Kontrol Hizmetlerinin GeliĢtirilmesi Projesi Su ürünleri stoklarının korunması ve sürdürülebilir avcılığın devamı için Bakanlığımız Ġl Müdürlüklerince rutin, ihbar ve Ģikâyetlere iliģkin olarak, denizler, iç sular, karaya çıkıģ noktaları, nakil güzergâhları, balıkçı gemileri, balık halleri, balık unu-yağı fabrikaları ve perakende satıģ yerlerinde Bakanlığımız taģra teģkilatlarında görev yapan personelin katılımıyla 24 saat esasına dayalı, eģ zamanlı ve çapraz denetimler yapılmaktadır. Van, Bitlis, Balıkesir, Aydın, Samsun ve Ġstanbul illerinde su ürünleri avcılığı denetimleri konusunda Bakanlık personeli tarafından, kooperatif üyeleri ve balıkçılardan oluģan 170 kiģiye eğitim verilmiģtir. b) Ġdari Kapasitenin GeliĢtirilmesi Projesi Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBĠS) Gemi ruhsatlarına ait iģlemler, ticari ve amatör ruhsatlara iliģkin iģlemler ile Avcılık faaliyetlerine iliģkin seyir defteri, nakil belgesi, kota uygulamaları, özel avcılık izinlerine iliģkin iģlemler SUBĠS üzerinden yürütülmüģtür. ICCAT kapsamında kotaya tabi olarak avcılığı yapılan orkinos balığı av verilerinin SUBĠS üzerinden takip ve kontrolü yapılmıģtır. deniz 40

46 SUBĠS bilgileri bilgi alıģ-veriģi kapsamında UlaĢtırma Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı gibi kuruluģlarla paylaģılmıģtır. Orkinos yetiģtiriciliği yapan firmaların, akaryakıt dağıtımı yapan Ģirketlerin ve gemi sahiplerinin ihtiyaç duydukları bilgilere SUBĠS üzerinden eriģim imkânı sağlanmıģtır. SUBĠS alt yapısında sorgulama ve raporlama iģlemlerinin geliģtirilmesi çalıģmaları yürütülmüģtür. YetiĢtiricilik, iç su avcılığı, deniz avcılığı ile ilgili anket formları ile illerden toplanan su ürünleri istatistiklerinin üçer aylık periyotlar halinde SUBĠS e kayıt edilmesine ve veri toplanmasına devam edilmiģtir. CITES ile ilgili iģlemler SUBĠS üzerinden yürütülebilmesi için yeni modül eklenmiģtir. Avcılık kontrol formu giriģleri SUBĠS üzerinden yapılmıģ ve mevcut raporlamalar geliģtirilmiģtir. SUBĠS kullanımına yönelik illerde çalıģan personele ve kooperatiflere eğitim verilmiģtir. Bakanlık veri tabanlarının birleģtirilmesi ve birbirine uyumlu hale getirilmesi için yürütülen Tarım Bilgi Sistemi kapsamında SUBĠS in yeniden yazılması çalıģmaları sürdürülmüģtür. Bu kapsamda merkez ve taģra teģkilatından belirlenen personel ile test çalıģmaları gerçekleģtirilmiģtir. Su Ürünleri Coğrafi Bilgi Sistemi (SubisCBS) Su ürünleri üretim kaynaklarının haritalanması için geliģtirilen Su Ürünleri Coğrafi Bilgi Sistemi (Subiscbs) üzerinde balıkçı barınakları, limanlar, göl, deniz, baraj, akarsu vb. bilgilerin dijital ortamdaki katmanları oluģturulmuģ ve güncellemeler yapılmıģtır. Veri Toplama ĠĢlemleri Su ürünleri yetiģtiriciliği, iç su ürünleri avcılığı ve deniz ürünleri avcılığı verileri üçer aylık dönemler halinde illerden toplanarak veri tabanına kaydedilmiģtir. Toplanan su ürünleri istatistikleri değerlendirilerek raporlanmıģtır. Su ürünleri istatistikleri bilgi alıģveriģi kapsamında TÜĠK le paylaģılmıģtır. Deniz avcılığına yönelik verilerin aylık toplanması amacıyla Ulusal Balıkçılık Veri Toplama Programı baģlatılmıģ ve veriler düzenli olarak toplanıp raporlanmıģtır. AraĢtırma Enstitüleri ile iģ birliği yapılarak iç sularda avcılığı yapılan türler ile miktarlarının belirlemesine yönelik bilgi alıģveriģinde bulunulmuģtur. Hamsi avcılığına iliģkin biyolojik ölçüm çalıģması yapılarak veriler toplanmıģtır. Balıkçılığa bağlı verilerin toplanmasında TÜĠK ile iģbirliği yapılmasına yönelik hazırlık çalıģmaları yürütülmüģtür. Su Ürünleri Ticaretine ĠliĢkin ĠĢlemler CITES kapsamında takibi yapılan nesli tehlike altında olan türlerin ticaretiyle ilgili ithalatihracat belgesine iliģkin iģ ve iģlemleri yürütülmüģtür. DıĢ Ticarete konu olan su ürünlerine ait veriler toplanmıģ ve önceliklerin belirlenmesi için ülke raporları hazırlanmıģtır. Balık hallerinde satılan su ürünlerinin miktarı ve fiyatları düzenli olarak takip edilmiģtir. 41

47 c) Kontrol Teknesi Alımı Projesi Proje kapsamında Antalya Ġli için alınması planlanan kontrol teknesinin ihalesi tamamlanmıģtır. Ġstanbul ve Ġzmir için kontrol tekne alımı ihale süreci devam etmektedir. Aydın, Ankara ve Kayseri Ġllerine iç sularda kullanılmak üzere birer adet kontrol botu alınmıģtır. 6. YENĠLĠKLER a) Balıkçı Gemilerini Ġzleme Sitemi (BAGĠS) ICCAT kapsamında Orkinos avcılığı ve taģımacılığı yapan gemilerin bütün faaliyetleri uydu bazlı GIS (Gemi Ġzleme Sistemi) sistemi üzerinden takip edilmiģtir. BAGĠS in 12 m. ve üzerindeki gemileri izleyecek Ģekilde modernize edilmesine yönelik ihale hazırlık çalıģmaları yürütülmüģtür. Bu kapsamda TBS (Tarım Bilgi Sistemi) projesi kapsamında BAGĠS yazılım çalıģmaları baģlatılmıģtır. UlaĢtırma Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığı ve Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü ile veri aktarımı konusunda protokol imzalanmıģtır. b) Denizlerin TerkedilmiĢ Av Araçlarından Temizlenmesi Projesi Denizlerde terkedilmiģ av araçlarının durumlarına iliģkin Ġl Müdürlükleri ile yapılan çalıģmalar sonunda yoğunluklu olarak bildirim gelen illerde söz konusu av araçlarının toplanmasına yönelik Pilot Proje hazırlanmıģtır. Proje, 2013 yılında Kalkınma Bakanlığına sunularak uygulama esasları belirlenmiģtir yılları arasında uygulanacak olan projenin 2014 yılı bütçesi TL dir. Bu çerçevede; 2014 yılı içinde terkedilmiģ av araçlarının yoğun olarak bildirildiği; Ġstanbul, Çanakkale ve Hatay illeri baģta olmak üzere Muğla, Adana ve Ġzmir illerinin de dahil olduğu proje uygulamaya baģlanacaktır. E. TARIM REFORMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. TARIM ARAZĠLERĠ DEĞERLENDĠRME ÇALIġMALARI a) Arazi Kullanım Planlaması Projesi Arazi ToplulaĢtırma (AT) ve Tarla Ġçi GeliĢtirme Hizmetleri (TĠGH) Projeleri kapsamında, Toprak Puanı Hesabı ve Tarımsal Arazi Kullanım Planlaması (AKP) Proje çalıģmaları devam eden yaklaģık ha. alanın, toplam ha. lık kısmında AKP çalıģmaları tamamlanmıģtır yılı içerisinde ise, toplam ha. alanın Toprak Puanı Hesabı ve AKP raporları hazırlanarak onaylanmıģtır. AT ve TĠGH Projesi kapsamında 7 yerleģim biriminde toplam ha. alanda Toprak Puanı Hesabı ve AKP raporları hazırlanmıģ olup, onay aģamasına getirilmiģ, yaklaģık ha alanda da çalıģmalar devam etmektedir. AKP Projesinin ülkesel ölçekte arazi kullanım planlamasının birinci aģaması olan Sayısal Toprak Veri Tabanı (STVT) nın iyileģtirilmesi ve tarımsal arazi kullanım planlarının gereksinim duyduğu temel altlıkların oluģturulması iģi ile ilgili ihale süreci tamamlanmıģ olup, veri toplama çalıģmalarına baģlanılmıģtır. Gökçeada ve Bozcaada Tarım Master Planı hazırlama görevi ile ilgili çalıģmalara devam edilmiģtir. 42

48 b) Toprak Sınıfları Tespit ÇalıĢmaları Arazi ToplulaĢtırma (AT) ve Tarla Ġçi GeliĢtirme Hizmetleri (TĠGH) kapsamında yürütülen Toprak Sınıflaması çalıģmaları ile 2013 Yılı nda ha. alanın, genel toplam da ise ha. alanın Toprak Etüt ve Haritalama çalıģmaları tamamlanmıģtır. c) Arazi Değerlendirme ile Ġlgili Diğer ÇalıĢmalar Laboratuvar ÇalıĢmaları Toprak ve Su Analiz Laboratuvarında; 2013 yılı sonu itibariyle adet toprak analizi yapılmıģtır. Zemin Mekaniği Laboratuvarında ise; 2013 yılı sonu itibariyle yol ve gölet malzemesi analizi 341 adet yapılmıģtır sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanunu ve 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu kapsamında çalıģmalara devam edilmektedir. 2. ARAZĠ ISLAHI VE SULAMA SĠSTEMLERĠ ÇALIġMALARI a) Arazi Islahı 2013 yılında drenaj projelerinde toplam ha alanda çalıģmalar baģlatılmıģ olup, yılı sonu itibariyle ha alanda drenaj çalıģması tamamlanmıģtır ha alanda ise drenaj çalıģmaları devam etmektedir. Bu alanlarda, tarla içi kapalı drenaj çalıģmaları yanında köy içi ve tarla içi yolu yapımı, köy göl alanlarının ıslahı, açık tahliye kanallarının temizliği iģleri yapılmıģtır. Drenaj, tarla içi geliģtirme hizmetleri ve sulama projelerine iliģkin 2013 yılı faaliyetleri; ha alanda baģlayan ġanlıurfa Harran Ovası kısım Kapalı Drenaj ve TĠGH Projelerinde 2013 yılı sonu itibariyle ha alanda çalıģmalar tamamlanmıģ ve ha alanda çalıģmalar devam etmektedir. ġanlıurfa Harran Ovası kısım Kapalı Drenaj ve TĠGH Projelerinde iģ bitmiģtir ha alanda baģlayan Amasya Suluova Geldingen Ovası Tarla Ġçi Drenaj ve TĠGH Projesi kapsamında 2013 yılı sonu itibariyle ha alanda çalıģmalar tamamlanmıģ ve ha alanda çalıģmalar devam etmektedir ha alanda baģlayan AĢağı Seyhan Ovası (Tarsus) Kapalı Drenaj ve TĠGH Projesi kapsamında 2013 yılı sonu itibariyle ha alanda çalıģmalar tamamlanmıģ ve ha alanda çalıģmalar devam etmektedir ha alanda baģlayan Adana Yumurtalık Ovası Sulama-Drenaj ve TĠGH Projesi kapsamında 2013 yılı sonu itibariyle ha alanda çalıģmalar tamamlanmıģ ve ha alanda çalıģmalar devam etmektedir. b) Sulama Sistemleri Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı, Bireysel Sulama Makine ve Ekipmanları Alımı Tebliği ve uygulama rehberi hazırlanarak belirlenen usul ve esaslara göre gerçekleģtirilmesi ve izlenmesi sağlanmıģtır. Bu kapsamda, 51 ilde toplam proje için hibe desteği verilerek ha alanda basınçlı sulama sistemi kurulması sağlanmıģtır. Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı, Su Yönetimi Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmekte olan Su Ayak Ġzi, Entegre Havza Yönetimi, Su Bilgi Sistemi, Havza Koruma Eylem Planları ve Su Tahsisleri konularında yapılmıģ olan toplantı ve çalıģtaylara katılım sağlanmıģtır. 43

49 c) Tarımsal Çevre ve Su Kalitesi Yönetimi Faaliyetleri AB Nitrat Direktifinin Uygulanması Projesi Mal Alım BileĢeni kapsamında alınan 20 adet Mobil Laboratuvar 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren Türkiye genelinde fiili olarak çalıģmaya baģlamıģtır. Mevcut izleme sistemine mobil laboratuvarların adapte edilmesiyle, su kalitesi izleme çalıģmalarının yerinde yapılması sağlanmıģtır. Mobil laboratuvarlardan alınan analiz sonuçlarının iģlendiği Nitrat Bilgi Sistemine (NĠBĠS) sonuçların kısa sürede iģlenmesiyle raporlama çalıģmaları hızlandırılmıģtır. Tarım Alanları içerisinde yüzey ve yeraltı sularında belirlenmiģ yaklaģık örnekleme noktasında izleme çalıģmaları yapılmıģtır. Nitrat Direktifi hedeflerine ulaģmak ve hâlihazırda tamamlanan çalıģmaları geliģtirmek amacıyla Nitrat Kirliliği Ġzleme Ağı GeniĢletme ve Ġyi Tarım Uygulamaları Kodu (CoGAP) Uygulanmasına Yönelik Eylemlerin GeliĢtirilmesi Projesi isimli bir AB projesi, IPA (Katılım Öncesi Mali yardım) kapsamında yürütülen Tarım ve Kırsal Kalkınma alt baģlığı altında yer alan SEI (AB Entegrasyon Sürecinin Desteklenmesi Faaliyetleri) olarak teklif edilmiģ ve gerekçeler yeterli bulunarak AB Komisyonu tarafından kabul edilmiģtir. Yatırım projeleri içerisinde yer alan Nitrat Direktifinin Uygulanması Projesi kapsamında Bakanlığımız 2013 yılı Hizmetiçi Eğitim Programı Kitapçığın da yer alan Nitrat Su Kalitesi Ġzlemesi ve Mobil Laboratuvar ÇalıĢmaları ve Nitrat Direktifi için Ġyi Tarım Uygulama Kodları konulu hizmet içi eğitim programı gerçekleģtirilmiģtir. d) Köy GeliĢtirme Altyapısı Kapsamında GerçekleĢtirilen Faaliyetler Kapalı-borulu basınçlı sulama sistemlerinin inģaatları tamamlanarak geçici kabulleri yapılmıģtır. 7 sulama alanında toplam ha. alanda demonstrasyon amaçlı meyve bahçeleri tesis edilerek ihataları tamamlanmıģ olup, bu alanları da kapsayan seçilmiģ 7 hidrant sulama alanında (her sulama alanında bir hidrant seçilmiģtir) anahtar teslimi damla sulama sistemleri ile demonstrasyon parselleri dıģındaki alanlara damla sulama ana boru ve manifold hatlarının döģenmesi inģaatları tamamlanarak geçici kabulleri yapılmıģ ve tüm sulama alanlarında damla sulama sistemlerinin kullanımı ve iģletimi ile ilgili olarak arazide uygulamalı çiftçi eğitimleri gerçekleģtirilmiģtir. e) Çiftçilik Desteği ve Tarımsal Pazarlama BileĢeni Kapsamında GerçekleĢtirilen Faaliyetler Tedarik Zinciri Yatırımları; Sivas Ġli süt sığırcılığı 3.ve 4. etap eģ finansman desteği kapsamındaki 6 adet serbest duraklı yarı açık modern ahır inģaatı ile 18 adet ahır modernizasyonunu inģaatı tamamlandı. Ayrıca, toplam 274 adet tarımsal alet ve ekipman (yem hazırlama makinası) için hibe desteği sağlanmıģtır. Erzincan Ġli süt sığırcılığı SIP i 2. etap eģ finansman desteği çerçevesinde 2012 yılından devam eden 5 adet serbest duraklı modern ahır inģaatı tamamlanmıģtır. Her iki proje ilinde tarımsal alet ve ekipmanların etkili olarak kullanımı ile süt sığırlarının bakımı ve beslenmesi konularında yerel düzeyde çiftçi eğitimleri gerçekleģtirilmiģtir. f) Proje Organizasyonu ve Yönetimi Kapsamında Yapılan Faaliyetler 2012 yılından devam eden izleme ve değerlendirme danıģmanlık hizmeti tamamlanmıģtır. Antalya da proje kapanıģı ile ilgili değerlendirme toplantısı yapılmıģtır. Basınçlı sulama sistemlerinin iģletim ve bakımı ile ilgili su kullanım talimatları hazırlanmıģtır. 44

50 g) DıĢ Kaynaklı Projeler Çoruh Nehri Havza Rehabilitasyon Projesi 13 mikro havzada uygulanacak projede 9 mikrohavza için planlama çalıģmaları yürütülmüģ, 4 mikro havzanın planı tamamlanmıģ, 5 mikro havza planı ise tamamlanma sürecindedir. Bu planlarla 2014 yılından itibaren uygulanacak gelir getirici faaliyetler belirlenmiģtir. Seracılık, arıcılık gibi ORKÖY tarafından uygulanacak faaliyetlerle ilgili olarak Orman Genel Müdürlüğü ile bir protokol imzalanmıģtır. Proje faaliyetlerinden yararlanacak çiftçiler için hane halkı ve çiftçi seçim kriterleri belirlenmiģtir. Doğu Karadeniz Bölgesinde Küçük Ölçekli Çiftçilerin YaĢam Seviyelerinin ĠyileĢtirilmesi Projesi (Dokap-Tarım) Toplam 3 model ve 34 yayım alanında uygulanan proje ile fındık ve çay üretiminin yoğun olduğu alanlarda çoklu tarımın yaygınlaģtırılması temelinde, küçük üreticilerin yaģam seviyelerinin iyileģtirilmesi faaliyetleri yürütülmektedir. Çiftlik geliģtirme metodunu küçük ölçekli çiftçilere yaymak ve küçük ölçekli çiftçilerin gelirlerini artırmak amacıyla, yarı turfanda çilek yetiģtiriciliği, düģük maliyetli küçük ölçekli Japon Tipi seraların kurulması, mavi yemiģ (likarba), kivi, Trabzon hurması yetiģtiriciliği, ot silajının hazırlanması, ürün yetiģtiriciliği takvimleri hazırlanması, yeni ürün yetiģtiriciliği (tatlı mısır, tatlı patates, v.b.) ve peyzaj amaçlı fidan yetiģtiriciliği gibi ek gelir kaynaklarına ait üretim teknikleri desteklenmektedir yılında toplamda da bahçe tesis edilerek, 137 adet küçük ölçekli sera kurulumu gerçekleģtirilmiģtir. Ardahan-Kars-Artvin Kalkınma Projesi 2013 yılı ilkbahar döneminde bölgede mısır silajının tanıtılması ve yaygınlaģtırılması amacıyla silajlık mısır ve ot silajı demonstrasyonları yapıldı. Lenox (yem Ģalgamı), triticale ve macar fiği ekimi yapıldı. Örnek sera kurulumları ile ahır yapımı tamamlanmıģtır. Ayrıca ceviz, kayısı bahçeleri ile bağ tesisi kurulmuģtur. Tarımsal alet ve ekipman destekleme yatırımları kapsamında açılan program sonrası 154 çiftçimize makineleri için destek sağlanmıģtır. Bölgede mibzerli ekimi yaygınlaģtırmak amacıyla talep edilen 2 adet mibzer, Kars ve Ardahan Ġl Müdürlüklerine birer adet olmak üzere alınmıģ ve teslim edilmiģtir. Ardahan Ġlinde hayvan pazarı inģaatı devam etmektedir. Proje kapsamında sondaj yapılacak; 5 köyde hayvan içme suyu ihtiyacını karģılamak amacıyla Hidrolojik Etüt çalıģmaları tamamlanmıģtır. Diyarbakır- Batman-Siirt Kalkınma Projesi Eğitim ve Öğretim Faaliyetleri; 288 üreticiye,14 adet eğitim, 130 teknik personele, 6 adet eğitim düzenlenmiģtir. Demonstrasyon; 91 da alanda 15 adet örnek bahçe, 6 adet güneģ enerjisi ile çalıģan damla sulama sistemi kurulmuģtur. 3 adet tarımsal alet-ekipman ilçe müdürlüklerine dağıtılmıģtır. Hibe Programı kapsamında 137 adet projeye %50 hibe desteği sağlanmıģtır. Ġstihdama Yönelik Meslek Edindirme; 133 kiģiye, 5 adet mesleki eğitim verilmiģtir. 3. ARAZĠ TOPLULAġTIRMA VE TARLA ĠÇĠ GELĠġTĠRME HĠZMETLERĠ ÇALIġMALARI a) Arazi ToplulaĢtırma ÇalıĢmaları 2013 yılında ha alanda toplulaģtırma çalıģmaları tamamlanmıģtır. 45

51 Tablo 8: ToplulaĢtırma Projeleri ÜST PROJE ADI KAPSADIĞI ĠLLER TAMAMLANAN (ha) DEVAM EDEN (ha) TOPLAM (ha) Arazi ToplulaĢtırma Diğer Ġller GAP KOP DAP DOKAP Adıyaman, Batman, Diyarbakır, Gaziantep, Kilis, Mardin, ġanlıurfa, Siirt, ġırnak Aksaray, Karaman, Konya, Niğde Ağrı, Ardahan, Bingöl, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Iğdır, Kars, Malatya, MuĢ, Tunceli, Bitlis, Hakkari, Van Artvin, Bayburt, Giresun, GümüĢhane, Ordu, Trabzon, Rize Merzifon- Suluova Amasya TOPLAM b) Arazi Dağıtım ÇalıĢmaları 2013 yılı sonu itibari ile; Aksaray, Ankara, EskiĢehir, Çankırı, Aydın, Edirne, Tekirdağ, Konya, Karaman, Mersin, ġanlıurfa, Yozgat, Kayseri ve Kırklareli illerinde 176 yerleģim biriminde çiftçi ailesine da hazine arazisinin dağıtımı yapılmıģtır yılı sonu itibari ile; Aksaray, Aydın, Çankırı, Edirne, Konya, Karaman, Mersin, ġanlıurfa, EskiĢehir ve Iğdır illerinde 42 yerleģim biriminde da hazine arazisinin dağıtım çalıģmalarına devam edilmektedir. c) Köy Ġmar Planlaması ÇalıĢmaları 2013 yılı sonu itibari ile; Proje kapsamında 170 köyde adet parsel üretilmiģ olup, bunlardan adet parsel ihale ile satılmıģ, 684 adet parsel hak sahiplerine tahsis edilmiģ, adet parselde Milli Emlak Müdürlüğüne devredilmiģtir. d) Tarım Reformu Bölgeleri Etüt Projesi 2013 yılı sonu itibari ile, 55 Ġlde, 236 Ġlçede, toplam 3980 yerleģim birimi Tarım Reformu Uygulama Alanı ilan edilmiģtir. 46

52 4. TEġKĠLATLANMA FAALĠYETLERĠ a) Tarımsal Amaçlı Kooperatifler, Bölge Birlikleri ve Merkez Birliklerinin KuruluĢu 2013 yılsonu itibariyle, tarımsal amaçlı kooperatif mevcut olup, bu kooperatiflere çiftçi/üretici ortaktır yılı içerisinde 110 birim kooperatifin kuruluģu iģlemleri tamamlanmıģtır. Önceki yıllarda kurulan 38 birim tarım kredi kooperatifi ekonomik bakımdan daha güçlü bir yapıya sahip olmak için diğer bir tarım kredi kooperatifi ile birleģmiģtir. b) Tarımsal Üretici Birlik ve Üretici Merkez Birliklerinin KuruluĢu Asgari ilçe düzeyinde, 516 adet hayvansal üretim, 151 adet meyve, 64 adet sebze ve süs bitkisi, 66 adet tarla, 32 adet su ürünleri, 23 adet organik ürün olmak üzere, toplam 852 adet üretici birliği (üye sayısı: ) mevcuttur. Tarımsal üretici birliklerinin dikey örgütlenmesine yönelik 10 adet üretici merkez birliği kurulmuģtur. Bu üretici merkez birliklerine üye/bağlı üretici birliği sayısı 530 olup, bu birliklere üye çiftçi sayısı ise dur. Toplam 66 adet Üretici Birliğinin kuruluģu gerçekleģtirilmiģ olup, üye sayısı dir. c) Tarımsal Kalkınma Kooperatiflerinin Desteklenmesi Projesi 2013 yılı içerisinde saha uzmanları tarafından yapılan yerinde eğitimlere devam edilmiģ, ayrıca Bakanlık yetkilileri ve Merkez Birliği Yönetim Kurulu üyelerinin katıldığı Kooperatifçilik Strateji Belgesi Toplantısı ve 2014 yılı Faaliyet Planlama Toplantısı gerçekleģtirilmiģtir yılında kiģiye eğitim verilmiģtir. d) Islah Amaçlı YetiĢtirici Birlikleri ve Merkez Birliklerinin kurulması Damızlık sığır yetiģtiriciliği, damızlık koyun-keçi yetiģtiriciliği, damızlık manda yetiģtiriciliği, damızlık tavuk yetiģtiriciliği ve arı yetiģtiriciliği olmak üzere toplam 4 türde 266 adet ıslah amaçlı yetiģtirici birliği ile 4 adet ıslah amaçlı yetiģtirici merkez birliği kurulu bulunmaktadır yılı içerisinde 3 adet ıslah amaçlı yetiģtirici birliği kurulmuģtur. 5. KIRSAL KALKINMA FAALĠYETLERĠ a) IPARD Yönetim Otoritesi ÇalıĢmaları Fon kullanımını arttırıcı program değiģiklikleri yapılarak, (Kırsal ekonomik faaliyetlerin çeģitlendirilmesi ve geliģtirilmesi tedbirinde uygun harcama tutarları arttırılmıģtır. Tarım ve balıkçılık ürünlerinin iģlenmesi ve pazarlanmasının yeniden yapılandırılması ve faydalanıcı tarafından sağlanması gereken mesleki Ģartlar ve eğitim Ģartları kaldırılmıģtır. Yeni kapalı ahır yapımı destek kapsamına alınmıģtır.) tedbir kapasiteleri arttırılmıģtır. Tarım-Çevre tedbirinin revizyon çalıģmaları tamamlanmıģ ve IPARD kapsamında Toprak Erozyonunun Kontrolü alt tedbirinin akreditasyon çalıģmalarına baģlanmıģtır. Teknik Destek Eylem Planı ( ) ayrıntılı olarak revize edilmiģtir. Komisyonla akreditasyon görüģmeleri yapılmıģtır. Prosedür hazırlıkları yapılmıģtır. IPARD Yönetim Otoritesi görevlerini ve iģ süreçlerini belirten prosedürler, 3 lü mutabakat zaptından kaynaklanan değiģiklikler dolayısıyla güncellenmiģtir. LEADER tedbirine yönelik çalıģmalar kapsamında Kalkınma Bakanlığı na sunulan Kalkınma Stratejilerinin Hazırlanması ve Uygulanması Ġçin Kapasite GeliĢtirme Projesi kabul edilmiģtir. Tedbir kapsamında animatörlerin eğitimi için Avrupa Birliği Bakanlığı na proje önerisi sunulmuģtur. 47

53 IPARD Programı 9. ve 10. Ġzleme Komitesi toplantıları Ankara da gerçekleģtirilmiģtir. Bakanlık Ġl Müdürleri ve Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Ġl Koordinatörleri ile IPARD Programı değerlendirme toplantısı NevĢehir de gerçekleģtirilmiģtir. DanıĢman firmalar ve Bakanlık personeline IPARD Programı projelerine yönelik eğitim programı düzenlenmiģtir. 42 IPARD ilinde faaliyet gösteren TOBB ve ABĠGEM personeline IPARD bilgilendirme toplantısı düzenlenmiģtir yılı tanıtım eylem planı hazırlanmıģtır. IPARD Programı nda desteklenen sektörlere yönelik ilgili STK lar ile TAIEX çalıģtayları düzenlenmiģtir. Karaman, NevĢehir, MuĢ, Burdur, Ardahan, Kütahya, Aksaray, UĢak, Aydın, Ağrı, Ankara, Giresun, Çanakkale illerinde lansman toplantıları düzenlenmiģtir. Trabzon, Tokat, Malatya, KahramanmaraĢ, Hatay illerinde faydalanıcı ziyaretleri düzenlenmiģtir adet IPARD Yatırımcı Rehberi basımı gerçekleģtirilmiģtir. 2 adet IPARD Programı tanıtım filmi hazırlanmıģtır. IPARD Yönetim Otoritesi web sitesi arayüz çalıģmaları tamamlanmıģtır. IPARD II Programı nın hazırlık çalıģmaları kapsamında yeni programlama dönemi süresince desteklenecek sektörlerin mevcut durumunun tespit edilmesi amacıyla bağımsız uzmanlardan oluģan bir ekip ile sektörel analiz projesi baģlatılmıģtır. Bu projenin 23 Ekim 2013 tarihinde projenin resmi açılıģı yapılmıģ ve açılıģ toplantısını takiben uzmanlara brifing oturumları, 27 ilde saha çalıģmaları gerçekleģtirilmiģtir. Projenin 3. çeyreğinde il ziyaretleri esnasında toplanan verilerin ilgili kurum ve kuruluģlara sunulduğu değerlendirme toplantıları Ankara da gerçekleģmiģ ve bu toplantılar süresince ve sonrasında da kurum/kuruluģların görüģ ve yorumları alınmıģtır. b) Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı (KKYDP) Bu program kapsamında her yıl yayımlanan tebliğlerle tarıma dayalı yatırımlar ve makine ekipman alımları olmak üzere iki ana konuda hibe desteği verilmektedir. Toplu basınçlı sulama sistemi projeleri için 2013 yılsonu itibariyle 629 proje tamamlanmıģtır. Projenin uygulamaya baģlamasından 2013 yılı sonuna kadarki süreçte toplam tesis tamamlanmıģtır. c) Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi Programı Makine ve ekipman alımlarının desteklenmesi programı kapsamında 2013 yılı sonuna kadarki süreçte toplam makine-ekipman dağıtımı yapılmıģtır. 6. COĞRAFĠ BĠLGĠ SĠSTEMLERĠ ÇALIġMALARI a) Tarım ve Kadastro Parsellerinin SayısallaĢtırılması Projesi Uydu görüntüleri ve hava fotoğrafları kullanılarak sayısallaģtırılan tarım parsellerinin kontrol çalıģmalarının tamamlanmasıyla, 2 Ocak 2013 tarihi itibariyle kadastral parsel bazında verim hesaplanma çalıģmaları baģlatılmıģ ve CBS ortamında analizler kullanılarak parsellerin verim atama çalıģması tamamlanmıģtır. Toplam kadastro parseli ve yaklaģık rızai taksimli tarım parseli sayısallaģtırılmıģtır. b) Arazi Parsel Tanımlama Sisteminin (LPIS) Dijitalizasyonu Projesi ( ) Arazi Parseli Tanımlama Sistemi Projesi kapsamında ihale çalıģmaları 2013 yılı sonunda tamamlanmıģtır. c) Ġstatistikî Kapasitenin Güçlendirilmesi Projesi Ġstatistiki kapasitenin Güçlendirilmesi Projesi kapsamında verimlilik çalıģmalarına devam edilmiģ aynı zamanda da Tarım Bilgi Sistemi dahilinde çalıģılmakta olan TĠKAS uygulamalarında çiftçinin baģvuru esnasında parselinde gerek arazi kullanımı, gerekse hissedarlık açısından meydana gelen değiģikliklerin inceleneceği çalıģmalara destek sağlanmıģtır. 48

54 d) Çiftlik Muhasebe Veri Ağı (ÇMVA) Projesi 2013 yılı sonu itibariyle 23 ilde yapılan çalıģma ile 1000 iģletmeye ulaģılmıģtır. Avrupa Birliği kapsamındaki çalıģmaları sona eren projenin finansman ve desteği ülkesel kaynaklarla sağlanmıģ olup, projeye dahil olan çiftçi/ iģletmelere hibe desteği sağlanmıģtır. Proje kapsamında Çiftçi Kayıt Defterleri dağıtılarak, çiftçilerin iģletme bilgilerinin giriģi sağlanmıģ olup; illerdeki anketörler vasıtası ile defterler değerlendirilerek istatistik oluģturulması çalıģmalarına devam edilmiģtir. e) Sorunlu Tarım Alanlarının Tespiti ve ĠyileĢtirilmesi Projesi Sorunlu Tarım Alanlarının Belirlenmesi ve ĠyileĢtirilmesi Projesi kapsamında Bakanlığımız standartlarına uygun olarak ülkemiz arazilerinin envanteri hazırlanmıģtır. Kamu ve özel sektöre, Bakanlık Makamı Olur'u ile satıģı yapılmaktadır yılında tamamlanan projede; 2013 yılında TARBĠL kapsamında oluģturulan tarım parsellerinden faydalanılarak, arazi kullanım değiģikliklerinin, tarım dıģı alanların ilgili vektör veriler ile ve TARBĠL projesi kapsamında temin edilen 2,5 m 4 kanal pansharpened ve 2,5 m 3 kanal doğal renkli SPOT uydu görüntülerinden faydalanarak da geliģen yerleģim yeri sınırlarının güncellenmesi sağlanmıģtır yılı uydu görüntüsü çekimlerinin SPOT 5 ( 2.5 metre çözünürlüklü) ve SPOT 6 (1.5 metre çözünürlüklü) uyduları kullanılarak yapılması ve tüm Türkiye yi kapsayan 3 farklı dönemde görüntü alımı tamamlanmıģtır. 7. TARIMSAL DESTEKLEMELER 2013 yılında toplam TL tarımsal destek ödenmiģtir. Bu desteklerin; TL si Alan Bazlı Destekler, TL si Prim Destekleri, TL si Hayvancılık Destekleri, TL si Tarımsal Sigorta Destekleri, TL si Kırsal Kalkınmaya yönelik destekler, TL si Telafi edici ödemler kapsamındaki destekler, TL si Diğer tarımsal desteklerdir. 8. PROJELER VE KREDĠLENDĠRME FAALĠYETLERĠ a) Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılan Krediler Bakanlığımızın görev alanında bulunan tarımsal amaçlı kooperatifler düģük faizli kredilerle desteklemektedir.2013 yılı yatırım programından sabit yatırım ihtiyacında kullanılmak üzere 18 kooperatife TL ve iģletme sermayesi ihtiyacı için 85 kooperatife TL olmak üzere toplam TL kredi kullanılmıģtır yılında Bakanlığımız Genel Bütçesinden desteklenen 56 kooperatife ait canlı demirbaģ alım iģlemleri gerçekleģtirilmiģ aileye adet büyükbaģ ve adet küçükbaģ damızlık hayvan teslimi yapılmıģtır. b) Kırsal Alanda Sosyal Destek Projesi Bu proje kapsamında Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğünün bütçe imkânları ölçüsünde desteklemeler devam etmektedir. Ayrıca bu projenin uygulanması ile fayda sahiplerine sürekli gelir elde edilmesi yanında ülkemiz hayvancılığının ıslahı ve dolayısı ile hayvansal üretimin verimliliği ve kalitesi de artırılmıģtır. Bu proje ilk 2 yıl geri ödemesiz toplam 8 yıl olup faizsizdir. 49

55 Kırsal Alanda Sosyal Destek Projesi kapsamında kredilendirmeleri devam eden kooperatiflere 2013 yılı içerisinde TL kredi kullandırılmıģtır. Projeler çerçevesinde 30 kooperatife ait canlı demirbaģ ihaleleri gerçekleģtirilmiģ1.344 aileye 5076 adet büyükbaģ, adet küçükbaģ damızlık hayvan teslimi yapılmıģtır. 9. ORGANĠZE TARIM VE HAYVANCILIK BÖLGELERĠ ÇALIġMALARI Bakanlığımız tarafından Ankara-Çubuk, Amasya-Suluova, Diyarbakır ve ġanlıurfa olmak üzere 4 ilde altyapı inģaatları baģlatılan ve Bakanlığımız kredi desteği ile yürütülmekte olan Tarıma Dayalı Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi çalıģmalarından, Diyarbakır illerimizde yürütülen projelerin 2013 yılında altyapı inģaatları tamamlanmıģtır. Amasya-Suluova ilimizde çalıģma faaliyetleri devam etmektedir. Ankara-Çubuk ve ġanlıurfa illerimizde yürütülen projelerin ise 2014 yılında tamamlanması planlanmaktadır. 10. TARIM SĠGORTALARI, DOĞAL AFETLER VE ĠKLĠM DEĞĠġĠKLĠĞĠ ÇALIġMALARI a) Tarım Sigortaları ÇalıĢmaları Uygulamanın baģladığı 2006 yılından 2013 yılı sonuna kadar; 81 il, 936 ilçe,1.630 bucak ve köyde toplam; adet sigorta poliçesi TL prim desteği TL hasar ödemesi yapıldı yılı içerisinde kapsam dahilindeki tüm branģlarda toplam adet devlet destekli tarım sigortası poliçesi kesilmiģ, kesilen poliçeler karģılığında TL devlet prim desteği ödemesi ve TL hasar ödemesi yapılmıģtır yılında sigortalanan alan 14,3 milyon dekara, hayvan sayısı ise 826 bin baģa ulaģtı. Tarım Sigortaları Havuzu tarafından Ankara da Nisan 2013 tarihlerinde Tarım Sigortalarının Gelecek 10 Yılı ÇalıĢtayı düzenlenmiģtir. b) Küresel Ġklim DeğiĢikliği ve Kuraklıkla Ġlgili ÇalıĢmalar Konya Havzası Projesi (Tarımda Ġklim DeğiĢikliğine Uyum Ġçin Kapasite GeliĢtirme Projesi) baģlatılmıģtır. Bu projede; sürdürülebilir tarımsal uygulamaların yaygınlaģtırılmasıyla, toprağın ve suyun verimli kullanımının sağlanması, doğal kaynakların korunması, ekosistem hizmetlerinin kullanılma kapasitesinin ve iklim değiģikliğine karģı direncin artırılması hedeflenmiģtir dönemini kapsayan Tarımsal Kuraklıkla Mücadele Stratejisi ve Eylem Planı hazırlanarak 2013 yılında yayımlanmıģtır. Bakanlığımız Ġl Müdürlüklerince dönemini kapsayan 5 yıllık Ġl Kuraklık Eylem Planları hazırlanmıģtır. c) Doğal Afetlerle Ġlgili ÇalıĢmalar 2013 yılında 2090 sayılı Kanun kapsamında, doğal afetler nedeniyle zarar gören 6 ilde çiftçiye TL nakdi yardım yapılmıģtır. Ülke genelinde meydana gelen doğal afetlerden zarar gören üreticimizin zirai kredi borçlarının ertelenmesi için zirai kredi kuruluģlarına komisyon kararları gönderilmiģtir. 11. PAZARLAMA ÇALIġMALARI Pazarlama Bilgi Sistemi çalıģmalarında kullanılmak üzere; domates, salatalık, biber ve marula ait (tarla ve örtü altı yetiģtiriciliği) 81 il kapsamında birim fiyat maliyet analizi çalıģmaları baģlatılmıģtır. Mısır, çeltik, zeytin ve zeytinyağı, Ģekerpancarı, soya, ayçiçeği ve ayçiçek yağı, ürünleri ile ilgili Ürün Raporu hazırlanmıģtır. 50

56 12. DENETLEME FAALĠYETLERĠ Kooperatif ve Birliklerden, 2013 yılında denetimi gerekli görülenlerden 278 adeti için denetim onayı alınmıģtır. Bunlardan denetimi tamamlanan 245 adedi rapora bağlanmıģtır. Ayrıca; 484 adet vatandaģ baģvurusu Bakanlık il müdürlüklerine gönderilerek, il müdürlüklerince düzenlenen raporlara istinaden, raportörlerce gerekli görülenler denetim programına alınmıģtır. F. TARIMSAL ARAġTIRMALAR VE POLĠTĠKALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. BĠTKĠ GENETĠK KAYNAKLARININ KORUNMASI ÇALIġMALARI Bakanlığımız tarafından uygulanan koruma yöntemleri; Botanik Bahçeleri ve Gen Bankalarıdır. TAGEM e bağlı iki Tohum Gen Bankası bulunmaktadır. Bunlar; Ulusal Gen Bankası Ege Tarımsal AraĢtırma Enstitüsü/ Menemen- Ġzmir. Türkiye Tohum Gen Bankası Tarla Bitkileri Merkez AraĢtırma Enstitüsü/ Ankara. Tohum olarak saklanması mümkün olmayan genetik kaynaklardan bazıları araģtırma enstitülerinin kontrol ve sorumluluğunda vejetatif olarak arazi gen bankalarında muhafaza edilmektedir. Ülkemizde 16 arazi gen bankası bulunmaktadır. Dokümantasyon çalıģmaları, proje kapsamında Türkiye de yürütülen genetik kaynaklar araģtırma program ve projelerinden elde edilen bilgilerin, kurulan enformasyon sistemi içerisinde gerçekleģmektedir. Bu sistem içerisinde veri tabanı oluģturma, kataloglama, haritalama çalıģmaları gerçekleģmektedir. Yeni baģlatılacak bir uygulama ile mevcut ve gelecekte eklenecek herbaryum verileri dijital ortama aktarılacaktır. Dijital herbaryum adıyla faaliyete geçecek bu çalıģmaların hazırlıkları tamamlanarak TAGEM web sayfası üzerinden kullanıma sunulmuģtur. Ġzmir Ulusal Gen Bankasında türe ait örnek saklanmaktadır. Bugüne kadar örnek yurt içine ve 4663 örnek yurt dıģına olmak üzere toplam örnek dağıtılmıģtır. Herbaryumda 145 familya ve türe ait örnek; Fungaryumda örnek saklanmaktadır. Türkiye Tohum Gen Bankasında Ģu anda yaklaģık 445 türe ait örnek muhafaza altındadır. Herbaryum örneği sayısı da e ulaģmıģtır. 2. KURUMSAL KAPASĠTENĠN GELĠġTĠRĠLMESĠ Ankara Tavukçuluk AraĢtırma Ġstasyonu bünyesinde Yumurta Tavuğu GeliĢtirme Merkezi kurulma çalıģmaları devam etmektedir. Ankara Tarla Bitkileri Merkez AraĢtırma Enstitüsü bünyesinde Bitkisel Biyoteknoloji Merkezi tamamlanmıģ olup; 2014 yılı içerisinde açılıģı yapılacaktır. Adana Doğu Akdeniz Tarımsal AraĢtırma Enstitüsü bünyesinde Modern Bitki Islahı ve Generasyon Atlatma Merkezi kurulma çalıģmaları devam edilmiģ olup, 2014 yılında tamamlanacaktır. Erzurum Doğu Anadolu Tarımsal AraĢtırma Enstitüsü bünyesinde Serin Ġklim Tahıllarında Soğuğa Dayanıklılık Test Merkezi kurulma çalıģmaları baģlatılmıģ olup; 2014 yılında tamamlanacaktır. GAP Tarımsal AraĢtırma Enstitüsü bünyesinde yer alan Çiftçi Eğitim Merkezi tamamlanmıģ olup; 2014 yılında açılıģı yapılarak faaliyetlerine baģlayacaktır. Ankara da yaklaģık da alanda Türkiye Milli Botanik Bahçesinin 31 Ekim 2013 tarihinde temeli atılarak seralar kompleksi ve sınır ihatası inģaat iģleri baģlamıģtır. 51

57 Ġzmir Ege Tarımsal AraĢtırma Enstitüsü bünyesinde Bitkisel Doku Kültürü Merkezi Laboratuvarı faaliyetlerine baģlamıģ olup; tam kontrollü sera yapımında yaģanan aksaklıklar nedeni ile 2014 yılında tamamlanarak açılıģı yapılacaktır. 3. ÇEġĠT GELĠġTĠRME ÇALIġMALARI Bakanlık araģtırma enstitüleri tarafından tescil ettirilen çeģitlerin %99 u tamamen yerli çeģitlerdir. Bugün ülkemizde üretimde kullanılan; ekmeklik buğdayın % 95 i, makarnalık buğdayın % 98'i, arpanın % 99`u, nohut, mercimek ve çeltik çeģitlerinin %100 ü araģtırma enstitülerimizce geliģtirilmiģtir. Bunun yanında yağlı tohumlardan; aspir, susam ve yer fıstığı çeģitlerinin % 100 ü, pamuk çeģitlerinin % 43 ü, soya çeģitlerinin % 30 u ve ayçiçeği çeģitlerinin % 20 si yine kendi çeģitlerimizdir. Patates Anaç Tohumluğu amacıyla kurulan doku kültürü altyapıları kullanılarak 2013 yılı içerisinde ilk yerli patates çeģitlerinin tescil baģvuruları yapılmıģtır. 4. TOPRAK VE SU KAYNAKLARI ARAġTIRMA FAALĠYETLERĠ a) Tarımsal Sulama ve Arazi Islahı ÇalıĢmaları Projelerin uyulamaya aktarılmasında Enstitülerimizce sonuçlanmıģ projeler Tarımsal Yeniliklerin YaygınlaĢtırılması Projesi kapsamında yayım projesi haline getirilmiģ 2013 yılı içerisinde hedef bölgede konu ile ilgili panel, tarla günü ve 13 köyü içeren eğitimler tamamlanmıģtır yılında DSĠ Genel Müdürlüğü ile yapılmıģ olan protokol çerçevesinde Türkiye de sulanan bitkilerin su tüketimleri ve sulama suyu ihtiyaçlarına yönelik rehber güncellenmektedir. 10. Kalkınma Planı kapsamında Tarımda Su Kullanımının EtkinleĢtirilmesi Programı için dönemine iliģkin Eylem Planları hazırlanmıģtır. Türkiye de ilk defa düzenlenen 1. Uluslararası Sulama ve Drenaj Konferansında Kurak Alanlarda Sürdürülebilir Su ve Gıda Güvenliği Politikaları konulu yan etkinlik yapılmıģtır. uluslararası konferansta bakanlığın sulama suyu yönetimi ve gıda güvenliği konusundaki çalıģmaları, araģtırmaları ve uygulamaları aktarılmıģtır. Bakanlığımız ve KKTC Tarım ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı arasında araģtırmalar alanında iģbirliği protokolü kapsamında, 2013 ve 2014 yılında uygulanmak üzere teklif edilen projeler uygulamaya konmuģtur. 6.Türkiye-Azerbaycan Tarım Yürütme Komitesi toplantısı gereğince toprak ve su kaynaklarının sürdürülebilir kullanımıyla iliģkili olarak tarımsal sulama ve arazi ıslahı konusunda Türkiye uygulamalarına iliģkin çalıģmalar Azerbaycan Tarım Bakanlığı ve AraĢtırma Enstitülerine aktarılmıģtır AB 7 Çerçeve Projesi, ERA ARD II ERA-Net Projesi kapsamında onay alan Afrika ülkelerinde toprak altı sulama sistemlerinin kullanımına iliģkin proje, Bakanlığımız ilgili birimince yürütülmekte olan 2 proje ile iliģkilendirilerek karģılıklı görüģmelerde ortak bir çalıģma programı oluģturulmuģ ve Türkiye proje ortakları arasında yer almıģtır. Ġkili iģbirliği devam etmektedir. 52

58 Gıda güvenliği ve tarımda suyun yönetimi açısından; TAGEM olarak; Ulusal Su AR-GE ve Yenilik Stratejisi ( ), Ulusal Su Kalitesi Yönetimi Stratejisi ( ), Entegre Havza Yönetim Planları ÇalıĢmaları, Ulusal Su Bilgi Sistemi, Orman-Su ġurası, Su Ayak Ġzi çalıģmalarında yer alınmıģ olup, çalıģmalarda kurum ve kuruluģlar koordinasyonu ve iģbirliği içerisinde, ortak bir strateji çerçevesinde Bakanlığımız temsil edilmektedir. b) Ġklim DeğiĢikliği Konularına Yönelik ÇalıĢmalar AraĢtırma enstitülerimizin iklim değiģikliği ve havza araģtırmaları bölümlerinde iklim değiģikliğinin bitki geliģimleri üzerinde etkilerini izlemek üzere proje çalıģmaları baģlatılmıģtır. Tarımsal Kuraklığa Hassas Olan Alanların Belirlenmesi ve Risk Haritalarının OluĢturulması, Mekânsal ve Zamansal Çözünürlüklü Toprak Nem Tahmini, Tarımsal Kuraklığın Ġzlenmesi Projeleri özellikle baģta Ġç Anadolu Bölgesi olmak üzere ülkesel olarak planlanmıģ ve uygulamaya alınmıģtır. Entegre havza yönetimi için Hidrolojik Havza Modeli geliģtirilmiģtir. Su kaynaklarının korunumunda entegre havza yönetimi anlayıģı içinde uzun vadeli planlanması için su toplama havzalarının su verimlerinin ve havza su bütçesinin ortaya konması gerekmektedir. Bu amaçla yapılan çalıģma ile Toprak ve Su Kaynakları AraĢtırma Enstitüleri tarafından Hidrolojik Modelleme yapılmıģtır. Böylece, bir havzanın sel, kuraklık, iklim değiģikliği gibi değiģik koģullardaki davranıģının ortaya konulması sağlanabilecektir. Yapılan bu değerlendirme uzun vadeli bir planlamaya esas teģkil edecektir. Modelin sonuçları ilgili tüm kuruluģlara aktarılmıģtır. Ülkenin farklı coğrafyalarında yer alan göletlerde batimetrik çalıģmalar, akarsularda ise süspanse sediment ölçümleri yapılarak su havzalarının sediment verimleri belirlenmiģtir. AraĢtırma havzasının toprak, arazi kullanım, iklim ve jeomorfolojik özellikleri ile elde edilen veriler bir veri tabanı olarak hazırlanmıģ ve uygulayıcı birimlere ve kuruluģlara aktarılmıģtır. Bakanlık kurumlarının tarımda iklim değiģikliği-uyum konusunda kapasite geliģtirme çalıģmaları için ulusal ve uluslararası eğitim, çalıģtay ve toplantılar yapılmıģtır. Kırklareli nde Ġklim DeğiĢikliği ve Tarım ÇalıĢtayı düzenlenmiģtir. Ġklim değiģikliği ve havza araģtırmalarının verileri orman ve su iģleri bakanlığı; çölleģme ve erozyon strateji belgeleri, çölleģme ve erozyon eylem planları ve ulusal havza yönetim stratejisi çalıģmalarına aktarılmıģtır. c) Toprak ve Su Kaynakları AraĢtırmalarında Uluslararası ĠliĢkiler ve Eğitim Faaliyetleri 2013 yılı sonuna kadar merkezimizde düzenlenen eğitimlere 25 ülkeden 110 kiģi katılmıģ olup; çeģitli konularda düzenlenen uluslararası etkinliklerde (kurs veya çalıģtay) ise 24 ülkeden toplam 146 uzmana ev sahipliği yapılmıģtır. Ulusal eğitim programları ve toplantıları ise Tarımsal AraĢtırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü, Personel Genel Müdürlüğü, Tarım Kredi Ve Kooperatifler Bölge Müdürlükleri ile özel sektör kuruluģları tarafından yıl boyunca düzenlenmekte olup, 410 kiģi katılım sağlamıģtır. d) Bitki Besleme ve Toprak AraĢtırma Faaliyetleri Türkiye Tarım Topraklarının Bitki Besin Maddesi ve Potansiyel Toksik Element Kapsamlarının Belirlenmesi, Veri Tabanının OluĢturulması ve Haritalanması Ülkesel Projesi Bakanlığımız 11 araģtırma enstitüsü tarafından yürütülmek üzere uygulamaya alınmıģtır. Ülkesel Coğrafi Organik Karbon Bilgi Sistemi Projesi FAO destekli yürütülmektedir. 53

59 Ülke ekonomisinde stratejik öneme sahip doğal kaynakların tarımda değerlendirilmesini; ekonomik yararlarının ortaya konulmasını amaçlayan araģtırma programları Ulusal Bor Enstitüsü (BOREN) iģbirliği ile gerçekleģtirilmektedir. Borlu gübrelerin kullanım ihtiyacını belirlemeye yönelik Türkiye topraklarının bor dağılım haritası hazırlanmıģtır. Çevre dostu bir tarımsal üretim için Biyolojik Gübrelerin GeliĢtirilmesi ve Kullanımının YaygınlaĢtırılması Entegre Projesi hazırlanmıģtır. ÇeĢitli organik atık ve artıkların tarımda kullanımını yaygınlaģtırmak için Organik Atık ve Artık Yönetimi Entegre Projesi hazırlanmıģtır. Mersin, Antalya, Menemen, Ġzmir, Konya, Yalova, EskiĢehir illerinde bulunan AraĢtırma Enstitülerinin TS EN Standardında Akreditasyonu için gereksinim duyulan eğitim, bilgilendirme ve kapasite geliģtirilmesi çalıģmaları baģlatılmıģtır. Laboratuvar olarak Toprak Gübre ve Su Kaynakları MAE ün kurumsal kapasitesi geliģtirilerek Referans Laboratuvar görevini yerine getirmesi sağlanmıģtır. 5. HAYVANCILIK VE SU ÜRÜNLERĠ ÇALIġMALARI a) Evcil Hayvan Genetik Kaynaklarının Korunması ve Tescil ÇalıĢmaları Evcil Hayvan Genetik Kaynaklarının Korunması ÇalıĢmaları Enstitüde koruma kapsamında; 4 sığır, 1 manda, 4 koyun, 1 keçi, 2 tavuk ve 1 arı ırkı ile 3 ipekböceği hattı koruma altına alınmıģtır ve tanımlama çalıģmaları sürdürülmektedir. Halk elinde koruma çalıģmaları kapsamında; 24 adet büyükbaģ, küçükbaģ hayvan ırkına ait baģ hayvan ile arı kolonisi 25 ilde 663 yetiģtirici elinde korumaya alınmıģtır. Gen bankasında koruma çalıģmaları kapsamında; Lalahan Hayvancılık Merkez AraĢtırma Enstitüsü ve TÜBĠTAK-Marmara AraĢtırma Merkezi Gen Mühendisliği ve Biyoteknoloji Enstitüsünde olmak üzere iki adet gen bankası oluģturulmuģtur. 17 küçükbaģ, 7 büyükbaģ, 5 at ve 2 tavuk ırkına ait DNA, hücre, doku, embriyo ve sperma dondurularak muhfaza altına alınmıģ ve moleküler düzeyde ön tanımlamalar yapılmıģtır. Evcil Hayvan Tescil ÇalıĢmaları Bu kapsamda Karya Koyunu, Akkeçi ve Muğla Dalıcı Güvercini tescil edilmiģ olup, günümüze kadar toplam 56 hayvan ırk, tip, hat ve hibrit tescil edilmiģtir. b) Türkiye Patentli Büyük Ebeveyn ve Ebeveyn GeliĢtirme Projesi Yumurtacı Damızlık GeliĢtirme Projesi Islah çalıģmaları sonunda geliģtirilerek Atabey, Atak, Atak-S ismi verilen yerli yumurtacı damızlıkların enstitüdeki sayısı e çıkarılmıģ ve sektöre sunulan yerli hibrit miktarının arttırılması ve hibritlerin kullanımının yaygınlaģtırılması sağlanmıģtır. Bu kapsamda; 624 adet gözden oluģan yumurta tavuğu civciv kafes tesisi kurulmuģtur adet damızlık yumurta üretimi yapılmıģ, adedi kuluçkahane ruhsatı olan iģletmelere satılmıģ, kalanı kendi kuluçkahanemizde civciv üretiminde kullanılmıģtır adet civciv üretimi yapılmıģ, bunun adedi kendi sürümüzü oluģturmak üzere AraĢtırma Enstitüsünde kalmıģ, geri kalanı ticari iģletmelere satılmıģtır adet yemeklik yumurta üretimi gerçekleģmiģtir. Projenin, süreklilik arz eden ıslah çalıģmalarına devam edilmiģtir. Sağlanan genetik ilerlemenin sürdürülmesi ve daha üst seviyelere çıkarılması amacıyla ıslah faaliyetlerine devam edilecektir. 54

60 Etçi Damızlık GeliĢtirme Projesi EskiĢehir Geçit KuĢağı Tarımsal AraĢtırma Enstitüsünde yürütülen proje ile, yurt içinde kendi etçi ebeveynlerimizi elde etmek suretiyle dıģa bağımlılığın sakıncalarından kurtulup, yabancı hibritlerle rekabet edebilecek daha ucuza yerli hibritler piyasaya sunulmuģ olacaktır. Proje kapsamında, yumurta tavuğundan sonra et tavuğunda da yerli hatlar geliģtirmek amacıyla, ıslah çalıģmalarına baģlanacaktır yılında projenin inģaat iģleri ile ilgili alt yapı çalıģmalarına baģlanmıģtır. c) Su Ürünleri AraĢtırma Kapasitesinin Desteklenmesi Projesi Ülkesel Su Ürünleri Islah ve YetiĢtiriciliği projesinin alt projeleri kapsamında sarıağız ve lahoz balıkları ile ilgili kültüre alınabilme çalıģmaları devam etmektedir. Ayrıca Türkiye iç sularında bulunan (3 adet) bazı aphanius türlerinin yapay koģullarda üretim özelliklerinin belirlenmesi çalıģmaları devam etmektedir. Doğu Karadeniz de gırgır balıkçılığının hamsi stokları üzerinde baskısı araģtırılmıģ ve böylece gırgır balıkçılığı bu bölgede izlenmesi sağlanmıģtır. Su ürünleri / balıkçılık kaynaklarının sürdürülebilir yönetimi faaliyetiyle; Göller Bölgesi Ova Kurbağası ile Batı Karadeniz deki Beyaz Kum Midyesi stok çalıģmaları tamamlanmıģ olup, Keban Baraj Gölü kerevit stok ile Batı Karadeniz Demarsal balık stokları ve Marmara Denizindeki derin su pembe karidesi stok çalıģmalarına devam edilmiģtir. Ayrıca iç sularda avcılık yoluyla yapılan üretim miktarlarının tespiti ve izlenmesi çalıģmaları tamamlanmıģtır. Yine bu faaliyet kapsamında Bandırma ve Saroz Körfezlerinde Ġhtioplankton bolluk ve dağılımının araģtırılması çalıģmaları devam etmektedir. Karadeniz Alabalığı ile Karadeniz de kalkan balığı yetiģtiriciliğinin yaygınlaģtırılması ile Mersin Balığı yetiģtiriciliği ve koruma stratejisi çalıģmalarında önemli bir geliģim kaydedilmiģtir. d) Anadolu Alacası GeliĢtirme Projesi Proje kapsamında; 2013 yılında 156 adet embriyo transferi yapılmıģ olup, oluģturulan öz ve üvey kardeģ familyalarından 27 baģ buzağı doğmuģ olup 43 baģ buzağının doğumu 2014 yılında beklenmektedir. Projeden elde edilen toplam buzağı sayısı 305 baģtır. Yüksek verimli damızlıkları geliģtirmek ve yaygınlaģtırmak hedefi kapsamında 2013 yılında 14 baģ damızlık boğa adayı üretilmiģtir. Proje kapsamında 14 baģı Lalahan Hayvancılık Merkez AraĢtırma Enstitüsünde 23 baģı özel firmalara sperma üretilmek üzere damızlık boğa gönderilmiģtir. Bu kapsamda Lalahan Hayvancılık Merkez AraĢtırma Enstitüsünde yaklaģık doz sperma sağımı yapılmıģtır. Sürüde periyodik (3-6 aylık dönemler) olarak hastalık (IBR, BVD, BT, BL, Tuberkulosis, Leptospirosis, Brucellosis) taraması yapılmıģtır. Proje kapsamındaki hayvanlarla ilgili tüm bilgiler (kimlik, geliģim, hastalık, kızgınlık, aģım, doğum, laktasyon ve operasyon kayıtları) ile proje kapsamındaki embriyo transferi çalıģmaları bilgisayar ortamında kayıt altına alınmakta ve sistematik olarak takip edilmektedir. e) Hayvancılık AraĢtırma Kapasitesinin Desteklenmesi Projesi 2013 yılı içinde 119 adet alt proje yürütülmüģ ve bunlardan 20 adeti sonuçlandırılarak yayın aģamasına getirilmiģtir. 55

61 6. BAHÇE BĠTKĠLERĠ ARAġTIRMA ÇALIġMALARI a) Yerli Tohumculuğun GeliĢtirilmesi ÇalıĢmaları Bakanlığımızın tohumculuk konusundaki hedefi Milli Tohumculuk Sektörünün rekabet gücünün artırılmasıdır. Bu amaç doğrultusunda; "Türkiye F1 Hibrit Sebze ÇeĢitlerinin GeliĢtirilmesi ve Tohumluk Üretiminde Kamu-Özel Sektör ĠĢbirliği Projesi" 5 araģtırma enstitüsü, 7 üniversite ve 38 özel sektör firması ile yürütülmüģtür. Projenin baģlangıç yılı olan 2004 yılında; %10 olan yerli hibrit sebze çeģitleri kullanım oranı 2013 yılında % 50 ler düzeyine ulaģmıģtır. Enstitülerimizdeki gen havuzu büyüklüğü 5 yıl gibi kısa bir sürede son 35 yılda ulaģılan miktarın 15 katına çıkartılarak in üzerine çıkmıģtır. Bu proje ile hıyar, biber patlıcan ve kavunda ilk çeģitlerin ticari tohumluk kayıtları yapılmıģtır. Ayrıca, proje kapsamında AraĢtırma Enstitülerimiz sebze gen havuzu materyallerinden yararlanarak domateste bir tanesi sanayi çeģidi olmak üzere 2 çeģit, biberde 3 çeģit, patlıcanda 1 çeģit geliģtirilerek üreticilerimizin hizmetine sunulmuģtur. Lahanada ise iki adet Türkiye nin ilk yerli hibrit çeģitleri de tescile sunulmuģtur. b) Doğal Soğanlı ve Yumrulu Süs Bitkileri ÇalıĢmaları Türkiye florasında lokasyonda bulunan 750 tür doğal soğanlı ve yumrulu süs bitkisinden oluģan genetik kaynağımız toplanmıģ ve kayıt altına alınmıģtır. Yalova Atatürk Bahçe Kültürleri Merkez AraĢtırma Enstitüsü bünyesinde Türkiye Geofitleri Bahçesi kurulmasına yönelik çalıģmalar devam etmektedir. Türkiye Geofit Bahçesi ılıman iklim kuģağında barındırdığı endemik türler ve toplam tür sayısı bakımından Dünya da 1. sırada yer alacaktır yılında Türkiye florasından bitki toplanmaya baģlanmıģ, TÜBĠTAK katkıları ile bütün bölgeler taranarak km. yol kat edilmiģtir. Bugüne kadar, populasyondan geofit türünde yaklaģık bitki toplanmıģ ve Yalova da oluģturulan koleksiyon bahçesinde muhafaza altına alınmıģtır. c) Meyvecilik ÇalıĢmaları AraĢtırma Enstitülerimiz tarafından meyvecilikte uzun yıllar süren çalıģmalarla çeģit geliģtirme, ileri yetiģtirme teknikleri ve hasat sonrası teknolojilerinin iyileģtirilmesine yönelik çok sayıda AR-GE çalıģmasıyla yüzlerce yeni meyve- asma ve sebze ve süs bitkisi çeģidi ve bunların modern yetiģtirme ve muhafaza teknikleri ülke tarımına kazandırılmıģ olup, bu sayede bahçe bitkilerinde verim ortalama %40 artırılmıģ durumdadır. Enstitülerimizce 3 adet çekirdeksiz limon çeģidi, 5 adet çekirdeksiz üzüm çeģidi, 1 adet ceviz, 1 adet armut ve 1 adet kırmızı soğan tescil ettirilmiģ olup, 4 Ģakayık, 7 çilek, 2 zeytin, 6 üzüm çeģidi ise tescil aģamasındadır. 7. BĠTKĠ SAĞLIĞI ARAġTIRMA ÇALIġMALARI a) Bitki Hastalık ve Zararlıları ile Mücadele AraĢtırmaları Projesi Bitki sağlığı araģtırmaları program değerlendirme toplantıları yapılmıģ olup, bitki zararlıları araģtırmaları değerlendirme toplantısında 144, bitki hastalıkları araģtırmaları değerlendirme toplantısında 144, yabancı ot araģtırmaları değerlendirme toplantısında 38, ilaç alet ve toksikoloji araģtırmaları değerlendirme toplantısında 39 proje olmak üzere toplam 365 proje görüģülmüģtür. b) Faaliyetler Zirai mücadele ve biyolojik mücadele konularından sorumlu enstitü/istasyon müdürlüklerince yürütülen faaliyetlerin konusu ve sayısı aģağıda tabloda yer almaktadır. 56

62 Tablo 9: Bitki Sağlığı Faaliyetleri FAALĠYETĠN KONUSU SAYISI DıĢ / Ġç Karantina Analizleri 2261 Biyolojik Etkinlik Deneme Denetlemeleri 161 Bitki Sağlığı Kliniği Analizleri 801 Sertifikalı Analizi 3545 Sertifikalı Hizmet Ġçi Eğitim 9 Hizmet Ġçi Eğitim 27 Sertifikasyon Kontrolü 7 Standart Ġlaç Deneme Metotları/ Zirai Mücadele Teknik Talimatlarının hazırlanması 9 Yan Etki 13 c) Faydalı Böcek Üretimi Buğdayda süneye karģı mücadelede kullanılan faydalı böcek Trissolcus semistriatus un üretimi gerçekleģtirilerek doğaya salımı yapılmıģtır. Tablo 10: Üretilen Süne Yumurta Parazitoid Miktarı ve Salımı Yapılan Ġller ĠLLER 2013 YILI (Adet) Gaziantep Adana Konya Kırklareli Toplam TARIMSAL EKONOMĠ VE POLĠTĠKA ARAġTIRMA ÇALIġMALARI a) Ar-Ge Desteği ÇalıĢmaları Bakanlık Ar-Ge Destek Programı kapsamında 2013 yılı içerisinde 43 proje ile sözleģme yapılmıģtır yılı içerisinde 13 proje sonuçlanmıģtır yılı sonu itibariyle devam etmekte olan 104 proje bulunmakta olup, projelerin yürütülmesi ile ilgili faaliyetlere devam edilmektedir. Bakanlık Ar-Ge Destek Programı kapsamında proje faaliyetlerine iliģkin geliģme ve sonuç raporlarının değerlendirilmesi ve yapılan harcamalardan uygun bulunanlara destekleme ödemeleri yapılmıģtır. b) Sosyo-Ekonomik AraĢtırmalar ve Durum/Tahmin Raporları 2013 yılı içinde yürütülen 133 adet sosyo-ekonomik araģtırma projesinin 27 tanesi sonuçlandırılmıģtır. 9. HAYVAN SAĞLIĞI, GIDA VE YEM ARAġTIRMA ÇALIġMALARI a) Hayvan Hastalık ve Zararlıları AraĢtırma Kapasitesinin Desteklenmesi Projesi Proje kapsamında, Tarımsal AraĢtırma Master Planında belirtilen hayvan sağlığı araģtırma programlarına ait olan araģtırma projeleri desteklenmektedir. Bu araģtırma projeleri hayvan sağlığı araģtırmaları alanında faaliyet gösteren Ankara Etlik Veteriner Kontrol Merkez AraĢtırma Enstitüsü, Ankara ġap Enstitüsü, Ġstanbul Pendik, Ġzmir Bornova, Adana, Elazığ, Erzurum, Konya ve 57

63 Samsun Veteriner Kontrol Enstitüleri, Su Ürünleri AraĢtırma Enstitüleri ve Ordu Arıcılık AraĢtırma Ġstasyonunda yürütülmektedir. Proje kapsamında Mart 2013 de gerçekleģtirilen Hayvan Sağlığı AraĢtırmaları Program Değerlendirme Toplantısında görüģülen projelerden, sonuçlanan 19 araģtırma projesinin yayınlanmasına, 44 araģtırma projesinin de devamına karar verilmiģtir. Ayrıca 2014 yılında 19 adet yeni projenin baģlatılması kararlaģtırılmıģtır Proje kapsamında yapılan araģtırmalarda; hastalıklarla mücadele stratejilerinin oluģturulmasına katkıda bulunmak amacıyla epidemiyolojik araģtırmalar, hastalıkların yaygınlığı, etiyolojisinde rol oynayan etkenler, etken izolasyon ve identifikasyonu, serotiplendirme ve antibiyotik duyarlılıkları konularında araģtırmalar yürütülmüģtür. Hayvan hastalıklarının erken ve doğru teģhisini sağlayacak, geliģen teknolojilere uygun teģhis metotlarının geliģtirilmesine yönelik araģtırmalar yapılmıģtır. Hayvan hastalıklarına karģı aģı, serum ve biyolojik madde üretiminde kalite geliģtirme, yeni ürün elde etme ve kontrol tekniklerinin geliģtirilmesi, aģıların bağıģıklık düzeyleri, sahadaki mevcut virüslerin, referans ve aģı virüslerinin karģılaģtırmalı moleküler analiz çalıģmaları yürütülmüģtür. b) Ülkesel Gıda ve Yem AraĢtırmaları Programı Güvenli gıdanın üretilmesi ve yine güvenli olarak tüketime sunulmasını sağlamak için Tarımsal AraĢtırma Master Planında belirtilen konularda yürütülen gıda ve yem araģtırma projeleri desteklenmektedir yılı içerisinde proje çerçevesinde; 9 adet sonuçlanan araģtırma projesinin yayınlanmasına, 50 adet bitkisel ve hayvansal gıda ile yem alt projelerinin devamına karar verilmiģtir. c) Ulusal Gıda Starter Kültür Gen Bankası Ülkemiz coğrafyasında bulunan starter kültürlerinin tespit edilmesi, korunması ve sanayide kullanılabilir hale getirilmesi amacıyla hazırlanan Ulusal Gıda Starter Kültür Gen Bankası Projesi Kalkınma Bakanlığı tarafından kabul edilmiģtir. G. AVRUPA BĠRLĠĞĠ VE DIġ ĠLĠġKĠLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. ĠKĠLĠ ĠLĠġKĠLER a) 2013 Yılı Ġtibari Ġle Ġmzalanan Uluslararası AnlaĢmalar Ülkemizin diğer ülkelerle tarımsal iliģkilerimizin çerçevesini belirleyen Tarım Alanında ĠĢbirliği AnlaĢmaları, Hayvan Sağlığı ve Veterinerlik AnlaĢmaları, Bitki Sağlığı ve Karantina AnlaĢmaları ile Balıkçılık ve Su Ürünleri AnlaĢmaları 2013 itibari ile toplam 141 anlaģma imzalanmıģtır. b) Teknik, Bilimsel ve Ekonomik ĠĢbirliği AnlaĢmaları Gabon, Yunanistan, Ġspanya, Türkmenistan, Makedonya ve Romanya ile Tarımsal ĠĢbirliği AnlaĢmaları imzalanmıģtır. c) Hayvan Sağlığı AnlaĢmaları Kuveyt ile hayvan sağlığı anlaģması, Tunus ile balıkçılık ve su ürünleri anlaģması, Çin Halk Cumhuriyeti ile Gıda Güvenliği Mutabakat Zaptı, Rusya Federasyonu ile Düzenlemeye Tabi Ürünlerin Ülkemizden Rusya Federasyonu na Sevkiyatı Konusunda ĠĢbirliği Mutabakat Zaptı, Tunus ile Tarım ve Balıkçılık Alanında ĠĢbirliğini GeliĢtirmek Amacı ile OluĢturulan Eylem Planı Zaptı ve Brezilya ile Ġyi Niyet Beyanı imzalanmıģtır. 58

64 d) Tarım Yürütme Komitesi Toplantıları Moldova, Çek Cumhuriyeti, Ġran, Ukrayna ve Hollanda ile Tarım Yürütme Komitesi Toplantıları yapılmıģtır. e) Karma Ekonomik Komisyonu Toplantıları (KEK) 2013 yılında Tanzanya, Litvanya, Letonya, Mali, Rusya Federasyonu, Gabon, Belçika, Romanya, Kırgızistan, Uganda, Sudan gibi ülkelerle yurt içinde ve yurt dıģında düzenlenen Karma Ekonomik Komisyonu toplantılarına Bakanlığımızdan katılım sağlanmıģtır. 2. ULUSLARARASI KURULUġLAR ILE ILIġKILER a) Uluslararası KuruluĢlar Kapsamında Katılım Sağlanan Toplantılar Uluslararası KuruluĢlar Kapsamında, IFAD Yönetim Kurulu 108. Toplantısı, MAYZEM 129. Yönetim Kurulu Toplantısı, FAO 38. Konferansı, ICARDA Kurak Alanlarda Su ve Gıda Güvenliği Politikaları Uluslararası Konferansı, IFAD Yönetim Kurulu 109. Toplantısı, EĠT BKM 1. Yönlendirme Toplantısı, D-8 Bakanlar Toplantısı, IFAD Yönetim Kurulu 110. Toplantısına katılım sağlanmıģtır. b) Uluslararası KuruluĢlar Kapsamında Katılım Sağlanan Diğer Toplantılar Proje Ġzleme ve Değerlendirme Toplantıları 2013 yılı boyunca 3 ay aralıklarla Bakanlığımızda gerçekleģmiģtir. Gıda Tarım Örgütü - Türkiye Ortaklık Programı (FTPP) AntlaĢmalarının yenilenmesine dair FAO-DıĢiĢleri Bakanlığı Koordinasyon toplantısı 11 Ocak 2013 tarihinde DıĢiĢleri Bakanlığında gerçekleģmiģtir. 14 Ocak 2013 tarihinde Dünya Gıda Programı (WFP) Ġcra Direktörü Ertharin COUSIN Sayın MüsteĢar tarafından kabul edilmiģtir Ocak 2013 tarihlerinde Ankara da FAO Orta Asya Gayri Resmi DanıĢma Toplantısı gerçekleģmiģtir. 20 ġubat 2013 te FAO AntlaĢmasının durumu ve FAO ile iliģkilerin değerlendirmesi amacıyla FAO Komitesi Toplantısı Bakanlığımızda gerçekleģmiģtir. 25 ġubat 2013 tarihinde Ġslami Ülkeler için Standartlar ve Metroloji Enstitüsü (SMIIC) BaĢkanı bilgilendirme sunumu yapmıģtır. 20 Mart 2013 tarihinde Bakliyat Komite Toplantısı Ankara da düzenlenmiģtir. 22 Mart 2013 tarihinde FTPP Yönlendirme Komitesi Toplantısı Ankara da gerçekleģmiģtir. Bakanlığımızca oluģturulan Bakliyat komitesi üyelerince katılım sağlanan Bakliyat Komitesi Toplantısı 16 Mayıs 2013 tarihinde Ankara da düzenlenmiģtir. BirleĢmiĢ Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) ile iliģkiler kapsamında, Suudi Arabistan dan bir heyet Mayıs 2013 tarihleri arasında ülkemizi ziyaret etmiģ ve heyete eģlik edilerek ilgili birimlerle görüģmelerde koordinasyon sağlanmıģtır. Bakliyat Komitesi Toplantısı 21 Ağustos 2013 tarihinde Bakanlığımızda gerçekleģmiģtir Eylül 2013 tarihlerinde FTPP-EĠT BKM Projesi BaĢlangıç ÇalıĢtayı 7 ülkeden katılım ile gerçekleģmiģtir. FAO 8. Proje Ġzleme Toplantısı 31 Ekim 2013 tarihinde Bakanlığımızda düzenlenmiģtir. 18 Kasım 07 Aralık 2013 tarihleri arasında Orta Doğu Teknik Üniversitesi (ODTÜ) nde Ekonomik ĠĢbirliği Örgütü (EĠT) ülkelerinin de katılımıyla Gıda Güvenliği Eğitimi düzenlenmiģtir. 59

65 c) Uluslararası KuruluĢlar Kapsamında Yapılan Heyet Ziyaretleri BirleĢmiĢ Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) ile iliģkiler kapsamında, Suudi Arabistan dan bir heyet Mayıs 2013 tarihleri arasında ülkemizi ziyaret etmiģtir. Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) Orta Asya Alt Bölge Ofisi (SEC) tarafından, Yakın Doğu Bölge Ofisi (RNE) nin teknik desteği ile Mısır Tarım ve Toprak Islahı Bakanlığı ndan 2 temsilcinin katılımıyla ülkemize bir çalıģma ziyareti düzenlenmiģtir. Somali Tarım, Planlama ve Balıkçılık Bakanlıkları ile Belediyelerin üst düzey yetkililerden oluģan bir heyet; su yönetimi, balıkçılık, tarım ve hayvancılık, kamu-özel iģbirlikleri konusunda bilgi, deneyim ve zorlukların paylaģılması amacıyla 30 Eylül-2 Ekim 2013 tarihlerinde Ankara da ziyaretlerde bulunmuģtur. 3. AVRUPA BĠRLĠĞĠ ĠLE ĠLĠġKĠLER VE MÜZAKERE SÜRECĠ a) Türkiye AB Mali ĠĢbirliği Avrupa Komisyonu Katılım Öncesi Yardım Aracı (Instrument for Pre-accession Assistance IPA) 2013 yılı Türkiye- AB Mali ĠĢbirliği programlama dönemi itibari ile ikinci dönem olarak adlandırılan yeni bir sürece baģlamıģtır ve bu süreçte IPA-I 2013 Programlama Toplantısı ve IPA-II Dönemi ( ) Ülke Strateji Belgesi hazırlıkları kapsamında gerekli çalıģmalar yapılmıģtır. Söz konusu süreç kapsamında 2013 yılı Tarım ve Kırsal Kalkınma Sektör Tanımlama FiĢi ve arkasından Tarım ve Kırsal Kalkınma Sektör FiĢi hazırlanmıģ olup, bu belgeler Türkiye AB Mali ĠĢbirliği 2013 yılı programlaması kapsamında yürütülecek olan 11,12, ve 13. Fasıllara iliģkin tedbirleri içerek biçimde düzenlenmiģtir. Bahse konu sektör fiģinde yer alan teknik yardım tedbirlerine iliģkin SEI kapsamında Teknik ġartname Hazırlama projeleri Avrupa Birliği Bakanlığına iletilmiģtir. IPA nın II. Dönemi ( ) hazırlıkları kapsamında ulusal tutumumuzu belirten Kavram Kağıdı belgesi hazırlanarak Avrupa Komisyonuna iletilmiģtir. Ayrıca IPA II. Dönemi ( ) programlaması kapsamında ilgili hizmet birimlerine projeler önerilmiģ ve proje havuzu oluģturulmuģtur. Avrupa Birliği Bakanı baģkanlığında düzenlenen BeĢinci Mali ĠĢbirliği Koordinasyon Kurulu (MĠKK) Toplantısı na ve Tarım ve Kırsal Kalkınma Sektörel Ġzleme Alt Komitesi Toplantısı na hazırlık yapılarak katılım sağlanmıģtır. IPARD Çok Yıllı Finansman AnlaĢmasına iliģkin ilgili kurumlarla birlikte çalıģmalar yapılmıģ ve Bakanlığımız görüģü AB Bakanlığı na iletilmiģtir. Environment and Countryside under IPARD" projesinin Ex-post ROM izleme programı ile ilgili çalıģmalara katılım sağlanmıģtır. Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı, Çevre Operasyonel Programı, Kamu Yönetimi Reformu, UlaĢtırma Operasyonel Programı, TaĢkın Direktifi Yönlendirme Komitesi, Genç Ġstihdamının Desteklenmesi Operasyonu, Çevre ve Ġklim DeğiĢikliği konularında ilgili Bakanlıklarca düzenlenen toplantılara katılım sağlanmıģtır. b) Türkiye AB Müzakere Süreci: Avrupa Komisyonu tarafından ülkemiz için hazırlanan Müzakere Çerçeve Belgesinde; müzakere konuları 35 fasıl bazında ele alınmıģ olup, Söz konusu 35 fasıldan 3'ü doğrudan Bakanlığımızın çalıģma alanı ile ilgilidir. Bu fasıllar: Tarım ve Kırsal Kalkınma (Fasıl 11), gıda güvenilirliği, veterinerlik ve bitki sağlığı (Fasıl 12), Balıkçılıktır (Fasıl 13). Bu fasıllardaki tarama süreci 2006 yılının Mart ayında tamamlanmıģtır. 11. inci fasıl açılıģ kriterleri ile 12. inci fasıl açılıģ kriterleri belirlenmiģ olup, 13. üncü fasıl tarama sonu raporu henüz 60

66 resmileģmemiģtir. Gıda güvenilirliği, veterinerlik ve bitki sağlığı politikası Faslı, 30 Haziran 2010 tarihinde gerçekleģtirilen 9. Türkiye-AB Hükümetler arası konferansta, Ġspanya Dönem BaĢkanlığı'nda AB üyesi 27 devletin onayı ile resmen müzakereye açılmıģtır. Fasıl-12, 2005 yılından bu yana müzakerelere açılan 13. Fasıl olmuģtur. Aynı tarihte söz konusu fasıl için biri siyasi olmak üzere toplam 7 kapanıģ kriteri belirlenmiģtir. c) Fasıl 11 Tarım ve Kırsal Kalkınma Faslı Kapsamında Yapılan ÇalıĢmalar Fasıl 11, Ek Protokolün (Kıbrıs ġartı) tam olarak uygulanması Ģartına bağlı olarak askıya alınan fasıllardan biridir. Fasıl 11 in fiili müzakerelere açılabilmesi için Kıbrıs Ģartı dıģında beģ tane kriter belirlenmiģtir. Bu kriterler ve diğer konularda yapılan çalıģmalar: AB nin Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal Kalkınma BileĢeni (IPARD) ikinci faz illeri kapsamında yer alan 22 ildeki 8 Tarım ve Kırsal Destekleme Kurumu (TKDK) Koordinatörlüklerinden 5 i (Ardahan, Bursa, Çankırı, Erzincan, Giresun) Kasım 2012 tarihleri arasında gerçekleģtirilen 7. IPARD Yetki Devri Misyonu sonucunda Komisyonun 25 Temmuz 2013 tarihli ve C(2013) 4661 sayılı Yetki Devri Kararı ile akredite edilmiģtir Nisan 2013 tarihleri arasında gerçekleģtirilen 8. IPARD Yetki Devri Misyonu sonucunda Komisyonun 28 Haziran 2013 tarihli ve C(2013) 3984 sayılı Yetki Devri Kararı ile; diğer 17 ilden 11 i (Aksaray, Ankara, Aydın, Çanakkale, Denizli, Elazığ, Kastamonu, Kütahya, MuĢ, NevĢehir, UĢak) akredite edilmiģ, 6 il (Ağrı, Burdur, Karaman, Manisa, Mardin, Mersin) ise Ģartlı olarak akredite edilmiģtir. TKDK tarafından ilk yetki devri kararının alınmasını müteakip, günümüze kadar toplam 12 baģvuru çağrısına çıkılmıģ; bunlardan ilk sekiz çağrı döneminde sadece akreditasyonunu tamamlamıģ olan birinci uygulama dönemi illerinden proje kabulü gerçekleģtirilmiģ, dokuzuncu çağrı döneminden itibaren ikinci faz illerinden de proje kabullerine baģlanmıģtır. IPARD programının etkinliğinin ve fon kullanımının artırılması amacıyla Komisyon ve TKDK ile yürütülen IPARD program değiģikliği çalıģmaları sonucunda Komisyona sunulan 42 değiģiklik önerisi için onay beklenmektedir. IPARD kapsamında, yılları için hazırlanan ve ülkemizde uygulanmakta olan IPARD-I Programının devamı niteliğinde olan IPARD-II Programı, yıllarını kapsayacak Ģekilde hazırlanacaktır. Söz konusu IPARD-II Programının hazırlanmasına yardımcı olmak üzere Avrupa Birliği kaynaklı bir SEI (Support Activities to Strenghten the European Integration Process) Projesi hazırlanmıģ, onaylanmıģ ve 23 Ekim 2013 tarihinde resmi olarak açılıģı yapılmıģtır. Proje açılıģ toplantısı, uzmanlara brifing oturumları, saha çalıģmaları ve Ankara da yapılacak sektör çalıģmalarını kapsamaktadır. AçılıĢ toplantısı ve brifing oturumlarından sonra saha çalıģmalarına baģlanmıģ olup, çalıģmalar 10 Ocak 2014 tarihinde son bulmuģtur ġubat ayının sonunda, SEI uzmanlarınca bir rapor ortaya konacaktır. Rapor, yeni IPARD Programının oluģmasına katkı sağlayacaktır. Ayrıca, Yeni programın hazırlık çalıģmaları kapsamında kamu kurum ve kuruluģları, üniversiteler, STK lar ve ilgili sektör temsilcilerinin katılımıyla Kasım 2013 tarihleri arasında Antalya da sektörel çalıģma toplantıları düzenlenmiģtir. Faslın bir diğer açılıģ kriteri desteklerin üretimden bağımsız hale getirilmesine iliģkin bir stratejinin hazırlanmasıdır. Konuyu detaylarıyla ele almak üzere, ülkemizden ve AB den teknik uzmanların katılımıyla bir ÇalıĢma Grubu oluģturulmuģtur. Grubun 14 ġubat 2012 tarihinde yapılan ilk toplantısı neticesinde etki analizine yönelik bir SEI Proje yapılmasına karar verilmiģtir. Söz konusu proje uygulamaya geçmiģtir. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Personelinin Entegre Ġdare ve Kontrol Sistemi (IACS) Konularında Eğitilmesi Projesi ne ait Teknik ġartname (ToR) ve tahmini bütçe hazırlanmıģ olup, Merkezi Ġhale ve Finans Birimi ne (MFĠB) gönderilen ToR üzerinde MFĠB yetkilileri ile gerekli düzeltmeler yapılmaktadır. Ön ihale duyurusu, Eylül 2013 döneminde MFĠB internet sitesinde yayımlanmıģtır. Konuya iliģkin olarak AB-Türkiye mali iģbirliği projeleri kapsamında, Entegre Ġdare ve Kontrol Sistemi Kapasitesinin OluĢturulması Projesi nin finansman anlaģması imzalanmıģ olup, toplam bütçesi 1 milyon 500 bin avrodur. Proje, Türkiye de Entegre Ġdare ve Kontrol Sistemi ile bu sistemin bir bileģeni olan Arazi Parseli Tanımlama Sisteminin kurulması ve söz konusu sistemlerin kullanımına yönelik eğitim ihtiyaçlarının karģılanmasını hedeflemektedir. 61

67 Arazi Parseli Tanımlama Sisteminin DijitalleĢtirilmesi Projesi nin ihale süreci baģlamıģ olup, toplam bütçesi Avrodur. Çiftlik Muhasebe Veri Ağı (FADN) kapsamında 2013 yılı içerisinde, veri toplanacak il sayısının 54 e, iģletme sayısının ise e çıkarılmasına yönelik çalıģmalar yapılmıģtır. Tarım istatistiklerinin iyileģtirilmesi kapsamında, Bakanlığımız ile Türkiye Ġstatistik Kurumu iģbirliğiyle hazırlanan Türkiye de Tarım Ġstatistikleri Sisteminin ĠyileĢtirilmesi için Strateji Belgesi taslağının Komisyon görüģleri doğrultusunda revizyonu için çalıģmalar, Avrupa Birliği Bakanlığı koordinasyonundaki Tarım Ġstatistikleri ÇalıĢma Grubu tarafından yürütülmekte ve sona yaklaģılmıģtır. Organik tarım konusunda, (AB) 392/2013 sayılı Komisyon Uygulama Tüzüğü ne iliģkin uyumlaģtırma çalıģmaları çerçevesinde, Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına ĠliĢkin Yönetmelik te değiģiklik yapılmasına yönelik olarak hazırlanan taslak, kurumların görüģlerine sunulmuģtur. AB nin organik tarım ile ilgili tüzüğünün ekinde yer alan üçüncü ülkeler listesine girmek için ülkemiz tarafından 2003 yılında yapılan baģvuruya iliģkin çalıģmalar kapsamında, AB Komisyonu tarafından yapılması kararlaģtırılan yerinde denetim ziyaretlerinden ilki, organik tarımda üretim ve denetim ile ilgili olarak Haziran 2013 tarihleri arasında Ankara ve Ġzmir de gerçekleģtirilmiģtir. Organik ürünlerin ithalat ve ihracatına yönelik uygulamaların yerinde gözlemlenmesine iliģkin ikinci denetim ziyareti ise, Kasım 2013 tarihleri arasında Ankara da düzenlenen açılıģ toplantısının ardından, Ġzmir ve Ġstanbul da yapılan denetim ziyaretleri ile tamamlanmıģtır. Birinci denetim ziyaretine iliģkin Misyon Raporu tarafımıza intikal ettirilmiģ olup, ikinci denetim ziyaretine iliģkin Misyon Raporu beklenmektedir. Coğrafi iģaretler alanına iliģkin olarak, 1/756 sayılı Patent Haklarının Korunması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, TBMM Komisyonlarında görüģülmüģ ve Kanun Tasarısı Genel Kurul gündemine alınmıģtır. Ayrıca, Türk Patent Enstitüsü öncülüğünde, ilgili kurumların iģbirliği ile Ulusal Fikri Haklar Stratejisi ve Eylem Planı hazırlanmıģtır. Nitrat Direktifinin Uygulanması Ġçin Teknik Yardım Projesi, 2012 yılı Aralık ayı sonunda tamamlanmıģtır. Bu projenin çıktısı olarak Ġyi Tarım Uygulamaları Kodu taslak olarak hazırlanmıģ ve bu koda iliģkin yönetmelik çalıģmalarına baģlanmıģtır. Sularda tarımsal kirliliği önlemek amacıyla oluģturulan Nitrat Kirliliği Ġzleme Ağı ve Ġyi Tarım Uygulamaları Kodunun Uygulanmasına Yönelik Kapasite GeliĢtirme Projesi nin çalıģmaları devam etmektedir. Avrupa YeĢil Tarım Kurallarının Türk Tarım Sistemine Uyarlanması ve Kapasite GeliĢtirme Projesi kabul edilmiģ olup, bununla ilgili çalıģmalar devam etmektedir. Üretici Grupları ve Üretici Örgütleri konularında, üyelik yükümlülüklerini üstlenebilme yeteneğinin artırılabilmesi için idari kapasite oluģturulması çerçevesinde, kırsal kalkınma alanında ve Ortak Piyasa Düzenlerinin uygulanmasında ürün ve ürün grubu bazında çeģitli roller üstlenen tarımsal üretici örgütleri ile ilgili olarak iki adet TAIEX uzman ziyareti gerçekleģtirilmiģtir. d) Fasıl 12 Gıda Güvenliği, Veterinerlik, Bitki Sağlığı Faslı Kapsamına Yapılan ÇalıĢmalar Fasıl 12 açılıģ kriterlerinden, Fasıl 12 kapsamında yer alan mevzuatın uyumlaģtırılması ve uygulanmasına iliģkin takvimi belirleyen strateji belgesi AB müktesebatındaki geliģmeler ve ulusal mevzuatımızdaki değiģiklikler ıģığında belirli dönemlerde güncellenmektedir. Gıda Güvenirliği, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı Politikası faslının açılıģ kriterleri kapsamında yürürlüğe giren 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu ile Strateji Belgesi kapsamında AB müktesebatına uyum çerçevesinde ikincil düzenlemelere iliģkin çalıģmalar gerçekleģtirilmiģtir. 30 Haziran 2010 tarihinde fiili müzakerelere açılan faslın kapanıģ kriterlerinin karģılanmasına yönelik çalıģmaları desteklemek üzere aģağıda belirtilen faaliyetler gerçekleģtirilmiģtir: 62

68 AB kriterlerine uygun olmayan çiğ sütün kullanılmasına iliģkin ulusal bir plan hazırlanması için kurulan Çiğ Süt Komisyonu marifetiyle süt sektörüne iliģkin mevcut durum, bu alandaki sorunlar ve çözüm önerileri ortaya konulmuģ ve bu çerçevede Çiğ Süt Eylem Planı Taslağı hazırlanmıģtır. AB Entegrasyon Sürecinin Desteklenmesi Faaliyetleri (SEI) kapsamında baģvurusu yapılan Türkiye'de Hayvansal Yan Ürünlerle Ġlgili Avrupa Birliği Mevzuatının UyumlaĢtırılması Ġçin Strateji GeliĢtirme Projesi kabul edilmiģtir. Bitki Sağlığı Sınır Kontrol Noktalarının kurulumuna yönelik Bitki Sağlığı Sınır Kontrol Noktalarının Kurulumunun GeliĢtirilmesi için Teknik Değerlendirmeye Yönelik Teknik Destek isimli SEI projesi yürütülmüģtür. Proje Ocak 2013 yılında baģlamıģ olup Nisan 2013 te tamamlanmıģtır. e) Fasıl 13 Balıkçılık Faslı Kapsamında Yapılan ÇalıĢmalar: Türkiye ile AB arasında balıkçılık yönetimi, denetleme, bilimsel araģtırma, GFCM ve ICCAT kapsamında görüģ alıģveriģi ve ortak tutum oluģturmak ve iģbirliği yapmak amacıyla oluģturulan Balıkçılık Diyalog ÇalıĢma Grubu, 15 Nisan 2013 tarihinde Brüksel de 3. Balıkçılık Diyalog Toplantısını ve 6 Kasım 2013 Tarihinde de 3. Mavi Yüzgeçli Orkinos 2013 Yılı Av sezonu Değerlendirme Toplantısını gerçekleģtirmiģtir. AB balıkçılık müktesebatına uyum çerçevesinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü tarafından Su Ürünleri Kanunu nun revizyonuna yönelik çalıģmalar devam etmektedir. Söz konusu Kanun Taslağı görüģlere açılmıģ olup, bu düzenleme ile koruma ve kullanma dengesi gözetilerek avcılık üretiminde kaynak yönetiminin etkinleģtirilmesi ve yetiģtiricilikte çevre ile uyumun sağlanması hedeflenmektedir. Su ürünleri ile ilgili verilerin toplanması ve değerlendirilmesine yönelik kurulmuģ olan Su Ürünleri Bilgi Sistemi geliģtirilmiģtir. Bu kapsamda; - Yapılan denetimler ve CITES uygulamaları SUBĠS üzerinden takibe alınmıģtır. - Su ürünleri yetiģtiriciliği ve iç su avcılığı verilerinin toplanmasını sağlayan modül geliģtirilerek, uygulamaya baģlanmıģtır. - Verilerin raporlanmasına iliģkin modülün kapsamı geniģletilmiģtir. Örnekleme yöntemiyle balıkçılığa bağlı verilerin toplanması amacıyla Ulusal Balıkçılık Veri Toplama Programı baģlatılmıģtır. Su kaynaklarının, balıkçılık kıyı yapılarının ve avcılık düzenlemelerinin harita üzerinde gösterildiği Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) ve balıkçı gemilerinin izlenmesine yönelik yazılımlar geliģtirilmiģtir. Ġdari kapasite çalıģmalarına 2013 yılında devam edilmiģtir. Kaynak ve filo yönetimi ile denetim ve kontrol alanlarında birtakım ilerlemeler kaydedilmiģtir. Su ürünleri sektörüne yönelik mevzuat çalıģmaları devam etmektedir. Balık stoklarının korunması, av baskısının azaltılması ve sürdürülebilir balıkçılığın sağlanması amacıyla çalıģmalar devam etmektedir. Bu çerçevede; 29 Mayıs 2013 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de Balıkçı Gemisini Avcılıktan Çıkaranlara Yapılacak 2013/25 No lu Destekleme Tebliği yayımlanarak denizde avcılık faaliyetlerinde bulunmak üzere ruhsatlandırılmıģ ve ruhsat tezkeresi halen geçerli olan; on metre ve üzerinde uzunluğa sahip ve Su Ürünleri Bilgi Sistemi ne (SÜBĠS) kayıtlı gemisini kendi isteği ile avcılıktan çıkaran gemi sahipleri destekleme kapsamına alınmıģtır. TÜBĠTAK ile Bakanlığımız ortaklığında yürütülen ve uygulamasına 2011 yılında baģlanan Ulusal Balıkçılık Veri Toplama Programı için Karadeniz'de Hamsi Stoklarının Akustik Yöntem ile 63

69 Belirlenmesi ve Sürekli Ġzleme Modelinin OluĢturulması Projesi kapsamında Karadeniz de hamsi stokunun durumunun belirlenmesine yönelik akustik tarama ve balık sayımı çalıģmalarına devam etmektedir. IPA II Dönemi Programlaması Hazırlıkları kapsamında Su Ürünlerinin ĠĢlenmesi ve Pazarlanması ve Kültür Balıkçılığının GeliĢtirilmesi alt tedbirlerinin destekleme programlarının hazırlık çalıģmaları devam etmektedir. Su Ürünleri Kanunu nun revize edilmesine yönelik hazırlıklar yürütülmüģtür, Kısa süre önce alınan koruma tedbirleri ve kalkan avcılığına iliģkin müktesebata uyum sağlanmıģtır, Su Ürünleri Bilgi Sistemi geliģtirilmiģtir. Balıkçılık Coğrafi Bilgi Sistemi oluģturulmuģtur, Balıkçılık liman ofislerinin toplam sayısı 42 ye yükselmiģtir. Denetim ve kontrol alanında, Balıkçılık Diyalog Grubu, Türkiye ile Avrupa Komisyonu arasında balıkçılık kontrol politikası iģbirliğine Mavi Yüzgeçli Ton Balığı kampanyası kapsamında ilave katkı sağlamıģtır, Denetimler ve yaptırımların uygulanması konusunda geliģmeler kaydedilmiģtir. Uluslararası anlaģmalara iliģkin olarak, Uluslararası Atlantik Ton Balıklarını Koruma Komisyonunun (ICCAT) mavi yüzgeçli ton balığı ve kılıçbalığı hakkındaki bazı tavsiyeleri ulusal mevzuata aktarılmıģ olup, uygulamalarında ilerleme sağlanmıģtır. Ġzinli mavi yüzgeçli ton balığı gemilerinin sayısı 11 den 9 a düģürülmüģtür. 4. EKONOMĠK VE TĠCARĠ KONULAR a) Serbest Ticaret AnlaĢmaları, Ekonomik ve Ticari Ortaklık Komisyonu (JETCO) Toplantıları ve DıĢ Ticaret Ġstatistikleri: Ülkemiz ile Ukrayna, Moldova, Gana ve Kosova arasında Serbest Ticaret AnlaĢması (STA) imzalanması amacıyla yürütülen müzakereler ile ilgili hazırlık çalıģmaları yürütülerek, Türkiye Gana STA III. Tur ve Türkiye Ukrayna STA V. Tur Müzakerelerine katılım sağlanmıģtır. Türkiye Bosna Hersek, Türkiye ġili, Türkiye Gürcistan, Türkiye Tunus ve Türkiye Karadağ STA ları çerçevesinde gerçekleģen Ortak Komite Toplantıları na iliģkin çalıģmalar yürütülmüģ; Türkiye Karadağ I. Tur Ortak Komite Toplantısı ve Türkiye ġili II. Tur Ortak Komite Toplantısı na katılım sağlanmıģtır. Türkiye Japonya ve Türkiye Singapur arasında imzalanacak bir STA ya hazırlık amacıyla kurulan Ortak ÇalıĢma Grupları çalıģmalarına iliģkin hazırlıklar gerçekleģtirilmiģ ve Türkiye Singapur Ortak ÇalıĢma Grubu Toplantısı na katılım sağlanmıģtır. Ülkemiz ile Kanada arasında imzalanması muhtemel bir STA ya yönelik devam etmekte olan istikģafi görüģmelere iliģkin hazırlıklar gerçekleģtirilerek, söz konusu görüģmelere katılım sağlanmıģtır. STA lara iliģkin olarak, ilgili hizmet birimleri ile resmi yazı ve hazırlık toplantıları yoluyla irtibat sağlanarak Bakanlığımız pozisyonu belirlenmiģ; tarımsal ürünlerin ticaretinde yaģanan sorunların çözülmesi ile olası iģbirliği alanlarına yönelik çalıģmalar yürütülmüģtür. AB-ABD, AB-Kanada STA müzakereleri takip edilmiģ ve Makama Arz edilmiģtir. Ekvator, Danimarka, Ġtalya, Ġsviçre, Portekiz ve Kuveyt JETCO Toplantıları kapsamında Bakanlık içi koordinasyon yapılarak Bakanlık pozisyonu oluģturulmuģ ve toplantılarına katılım sağlanmıģtır. 64

70 23 Mayıs 2013 tarihinde düzenlenen Türkiye ile ABD arasında ticari sorunların tartıģıldığı ve sektörler arası iģbirliğinin artırılmasını hedefleyen Türkiye-ABD Ekonomik Ortaklık Komisyonu (EOK) 10. Toplantısı na yönelik çalıģmalar yürütülmüģ; anılan toplantıya katılım sağlanmıģtır. Ülkemizin gerçekleģtirdiği tarımsal ürün ithalat ve ihracatı ile ilgili çalıģmalar yapılmıģ, aylık dıģ ticaret verileri ile Türkiye ve bazı AB ülkelerinde temel tarım ürünlerinin fiyatlarına iliģkin aylık veriler düzenli olarak takip edilerek derlenmiģ ve Makama arz edilmiģtir. Ġhracata Dönük Üretim Stratejisi (ĠDÜS) çerçevesinde oluģturulan Girdi Tedarik Stratejisi (GĠTES) Eylem Planları çerçevesinde Bakanlığımız sorumluluğunda bulunan eylemlerin hayata geçirilmesine iliģkin Bakanlık içi koordinasyon yapılarak, Bakanlık birimlerinin katılımı ile toplantılar düzenlenmiģ, diğer kurumlarda gerçekleģtirilen toplantılara katılım sağlanmıģ ve söz konusu çalıģma ve planlamalar periyodik olarak Ekonomi Bakanlığı na iletilmiģtir Ġhracat Stratejisi kapsamında ilgili çalıģmalar gerçekleģtirilmiģ; 2023 Ġhracat Stratejisi Koordinasyon Kurulu II. Toplantısı na iliģkin hazırlıklar yapılarak katılım sağlanmıģtır. Sınır Ticareti kapsamında komģu ülkelere tanınacak kotalar ile ilgili çalıģmalar gerçekleģtirilmiģtir. Ġç piyasa fiyatı artan ürünler ile ilgili ithalat vergisi oranları ile ilgili görüģ oluģturulması, piyasa değerlendirmesi çalıģmaları yürütülmüģtür. b) Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ): 26 Mart 2013 tarihinde Ġsviçre-Cenevre de düzenlenen DTÖ Tarım Komitesi kapsamında görüģülen konulara iliģkin geliģmeler takip edilerek ilgili Genel Müdürlüklerin de görüģü alınmak suretiyle Bakanlık pozisyonu oluģturulmuģtur. GeliĢmiĢ ülkelerin ve geliģme yolundaki üye ülkelerin Tarım AnlaĢması gereğince tarımsal ürünlere verdikleri iç destekleri DTÖ ye her yıl bildirme yükümlükleri bulunmakta olup bu kapsamda diğer ülkelerin iç destek bildirimleri ve bunların taahhütleriyle uyumlulukları incelenmiģtir. Diğer taraftan, ülkemizin iç destek bildirimlerinin hazırlanması çalıģmaları yürütülmüģtür. DTÖ Sağlık ve Bitki Sağlığı (SPS) Komitesi toplantıları kapsamında görüģülen konulara iliģkin geliģmeler takip edilmiģ ve ilgili Genel Müdürlüklerin de görüģü alınmak suretiyle Bakanlık pozisyonu oluģturulmuģtur. DTÖ SPS AnlaĢması ile iliģkili olarak, ticarete etki eden ve Bakanlığımızca uygulanan SPS önlemlerine iliģkin DTÖ üyesi ülkeler tarafından ileri sürülen çekinceler takip edilerek konuyla ilgili ülkelerin yorumlarına cevaplar hazırlanmıģtır. SPS AnlaĢması nın iģleyiģ ve uygulaması ile ilgili üye ülkelerin uygulamaları ve güncel geliģmeler takip edilmiģtir. Ülkeye GiriĢ Yapan Canlı Hayvanlarda Yürütülecek Veteriner Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmelik (G/SPS/N/TUR/16/Add.1), Türk Gıda Kodeksi Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliği (G/SPS/N/TUR/31), Yemlerde Ġstenmeyen Maddeler Hakkında Tebliğ (G/SPS/N/TUR/30), Bitkisel Gıda ve Yem ile Gıda ile Temas Eden Madde ve Malzemelerin Ġthalat Kontrollerine Dair Yönetmelik (G/SPS/N/TUR/19/Add.1), Salmonella ve BelirlenmiĢ Diğer Zoonotik Etkenlerin Kontrol Altına Alınması Hakkında Yönetmelik (G/SPS/N/TUR/28)(G/SPS/N/TUR/28/Corr.1), Türk Gıda Kodeksi Lokum Tebliği (G/SPS/N/TUR/29), Türk Gıda Kodeksi Tuz Tebliği (G/SPS/N/TUR/27), Bitki Karantinası Yönetmeliği (G/SPS/N/TUR/23/Add.4) ile ilgili DTÖ SPS bildirimleri yapılmıģtır ve Cenevre de Mart tarihlerinde 56.cı sı, Haziran 2013 tarihlerinde 57.ci si ve Ekim 2013 tarihlerinde 58.ci si düzenlenen DTÖ SPS Komitesi Toplantılarına katılım sağlanmıģtır. DTÖ SPS Komitesi Toplantıları vesilesiyle AB, Japonya, Brezilya ve Avustralya tarafından gündeme getirilen tarım ticaretine iliģkin sorunlara yönelik görüģlerimiz ilgili ülke temsilcilerine iletilmiģtir. 3-6 Aralık 2013 tarihlerinde gerçekleģtirilen Bali Bakanlar Konferansına yönelik çalıģmalarda bulunulmuģtur. 65

71 Çoklu Hizmet Ticareti AnlaĢması GörüĢmeleri çerçevesinde tarımsal hizmetler açısından ulusal mevzuatımızı tarama çalıģmaları yapılmıģtır. Dünya Sağlık Örgütü-Tütün Kontrol Çerçeve SözleĢmesi (TKÇS) kapsamında TKÇS Taraflar Konferansına hazırlık kapsamında gerekli koordinasyon çalıģmaları gerçekleģtirilmiģtir. Bakanlığımızın kontrolüne tabi ürünlerle ilgili ürün güvenliği ve denetimi ile dıģ ticarette standardizasyona yönelik mevzuat çalıģmaları yürütülmüģtür. DTÖ Sekretaryası tarafından gönderilen çalıģma kağıtları incelenmiģ, ilgili Genel Müdürlüklere bilgi verilmiģ; DTÖ, Codex Alimentarius Komisyonu, OIE ve IPPC web sayfaları takip edilmiģtir. Ġhracatı kısıtlamaya tabi eģyalar bakımından Bakanlığımız görev ve sorumluluk alanına giren verilerle ilgili olarak hangi tarımsal ürünlerin ihracatının yasak, kayda bağlı ve ön izne tabii olması gerektiği konusunda Ekonomi Bakanlığı koordinasyonunda çalıģmalar yapılmıģ; Bakanlık pozisyonumuz Ekonomi Bakanlığına iletilmiģtir. c) Fuarlar ve Sergiler EXPO 2016 Antalya: Hazırlık çalıģmaları kapsamında BaĢbakanlık Tanıtım Fonu ndan kaynak kullanımına iliģkin ve 2016 EXPO Yönetmelik Taslakları ile ilgili çalıģmalar yapılmıģtır. EXPO 2016 Antalya projesi ile ilgili faturalar düzenlenmiģ içerik listeleri çıkarılmıģtır. EXPO 2016 Antalya Uluslararası Bahçecilik Sergisi adlı projeye iliģkin tüm bilgi ve belgeler incelenmek üzere BaĢbakanlık TeftiĢ Kurulu BaĢkanlığına iletilmiģtir EXPO 2015 Milano: Katılımımız konusunda Büyükelçi ile yapılan görüģme doğrultusunda ülke temamızın tespitine iliģkin çalıģma yapılmıģtır. 31 Ocak 2013 tarihinde DıĢiĢleri Bakanlığında yapılmıģ olan EXPO 2015 Milano konulu toplantıya katılım sağlanmıģ ve ülkemizin teması belirlenmiģtir. ISM 2013: Sayın Bakanımızın Ocak 2013 tarihleri arasında katılım sağladığı ISM 2013 Uluslararası Bisküvi ve ġekerleme Fuarı na iliģkin çalıģmalar gerçekleģtirilmiģtir ve bu çalıģmalar kapsamında Türk-Alman derneklerine iliģkin bilgiler toplanmıģtır. 5. EĞĠTĠM, BĠLGĠLENDĠRME a) Kontenjanlar Bakanlığımıza 31 adayın değiģik konu ve sürelerde, Bakanlar Kurulu Kararı ile Bakanlığımıza tahsis edilen kontenjanlar dahilinde, 2013 mali yılı içinde, yurt dıģı eğitim için görevlendirilmesine karar verilmiģtir. b) Hizmetiçi Eğitim Hizmet Ġçi Eğitim Programı kapsamında Atatürk Konferans Salonu nda Dünya Ticaret Örgütü ve Serbest Ticaret AnlaĢmaları ile ilgili sunumlar gerçekleģtirilmiģtir. Bakanlığımız personelinin 558 ine ait 209 adet yurt dıģı geçici görev raporu veya yönetici özeti ; diğer bakanlık personeli ile elektronik ortamda paylaģılmıģtır. c) Bilgilendirme Toplantısı 2013 yılı içerisinde eğitim, seminer, çalıģtay v.b. konularda geçici görevle olarak yurt dıģına görevlendirilen Bakanlığımız personelinin, Yurt DıĢı Geçici Görev dönüģü diğer personeli bilgilendirmesi amacıyla her ay bir toplantı olmak üzere toplam 12 defa bilgilendirme toplantısı yapılmıģtır. Yapılan bu toplantılarda 72 kiģi değiģik konularda 1809 dan fazla dinleyici kitlesine sunum yapmıģlardır. 66

72 G. STRATEJĠ GELĠġTĠRME BAġKANLIĞI 1. STRATEJĠK YÖNETĠM ÇALIġMALARI a) Stratejik Plan Bakanlığımızın 175 yıllık köklü yapısı ve kurum birikimleri ıģığında, olabildiğince geniģ katılımlı ve tüm bilgi kaynaklarının harekete geçirildiği bir süreç yürütülerek Dönemi Stratejik Plan hazırlık çalıģmaları tamamlanmıģtır. Bakanlığımızın yeniden yapılandırılmasından dolayı hazırlanan Stratejik Plan, bütün birimlerimizin temsil edildiği ve aktif katılımın sağladığı çalıģma, toplantı ve çalıģtaylarla hazırlanmıģtır. Bakanlığımız Stratejik Planı oluģturulurken paydaģ odaklı, ortak akla dayalı bakıģı, sağlamak amacıyla Bakanlıklar, diğer kamu kurum ve kuruluģları, Valilikler, Belediyeler, Üniversiteler, Sivil Toplum KuruluĢları ve diğer sektör temsilcileriyle dıģ paydaģlarımızın görüģ, düģünce ve önerilerini almak üzere internet ortamında dıģ paydaģlarla 575 anket, Bakanlığımız çalıģanlarının beklenti ve algılarını ölçmek amacıyla anket yapılarak sonuçları çalıģmalarda değerlendirilmiģtir Dönemi Stratejik Plan, Kalkınma Bakanlığının değerlendirmelerinin ardından Makam onayı ardından düzenlenen basın toplantısı ile kamuoyuna duyurulmuģtur. Stratejik Plan ile Stratejik Alanlar: Tarımsal Üretim ve Arz Güvenliği, Gıda Güvenilirliği, Bitki Sağlığı, Hayvan Sağlığı ve Refahı, Tarımsal Altyapı ve Kırsal Kalkınma, Kurumsal Kapasite olarak belirlenmiģtir. Stratejik Alanlar doğrultusunda Stratejik Amaçlar ve Stratejiler, Stratejik Hedefler ve bu hedefler için Performans Göstergeleri Planda yer almaktadır. b) Performans Programı 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanmanın yanı sıra mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerini ön plana çıkarmıģtır. Performans programı, beģ yıl için hazırlanan stratejik planın yıllık uygulama dilimlerini oluģturur. Kamu idareleri, performans programlarını stratejik planlarına uygun olarak Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde hazırlanmaktadır. Bu kapsamda 2013 Yılı Performans Programı yayınlanmıģ ve uygulanması izlenmiģtir. c) Performans Programı, Ġzleme ve Değerlendirme Dönemi Stratejik Plan da yer alan amaç ve hedeflerden 2013 Yılı Bütçesi ile gerçekleģtirilecek kısmını göstermek üzere; Öncelikli stratejik amaç ve hedefler, Performans hedef ve göstergeleri ile faaliyetler, Faaliyet maliyetleri, Performans hedeflerinin kaynak ihtiyacı, Performans programı izleme ve değerlendirme sisteminin tüm unsurlarıyla hayata geçirilebilmesi için 2013 yılı içerisinde sorumlu merkez birimlerinin katılımıyla Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı tarafından çeģitli bilgilendirme toplantıları yapılmıģtır. 67

73 2013 Yılı Performans Programı nda uygulamaya konulan ve bütçeyle iliģkilendirilen 17 Stratejik Hedefe ait 146 Performans Göstergesi üçer aylık dönemler halinde SGB.net ve e-bütçe Sisteminde izlenmiģ ve üst yöneticinin baģkanlığında tüm merkez harcama birimleri yetkilerinin katılımları ile değerlendirilmiģtir. d) 2013 Yılı Programı 2013 yılı programında Bakanlığımıza sorumluluğu verilen tedbirlerin ilgili birimlerce yapılan faaliyetleri üçer aylık dönemlerce izlemeleri elektronik ortamda yapılmıģ ve gerçekleģmeleri Kalkınma Bakanlığına rapor edilmiģtir yılı programında Bakanlığımıza iģbirliği görevi verilen tedbirlerin sorumluları belirlenmiģ ve ilgili tedbirden sorumlu Bakanlıklar bilgilendirilmiģtir. e) Orta Vadeli Program ( ) ve 2014 Yılı Programı Orta Vadeli Program ( ) ve bununla uyumlu olmak üzere 2014 Yılı Programı hazırlık çalıģmaları sürdürülmüģtür. Bu doğrultuda Orta Vadeli Programa esas olmak üzere önümüzdeki üç yıla yönelik temel amaç ve politika öncelikleri önerileri ve 2014 Yılı Programı için tedbir teklifleri Bakanlığımız birimleri ile koordine edilerek oluģturulmuģ, birleģtirme ve düzenlemeler sonrasında Kalkınma Bakanlığına iletilmiģtir Yılı Programında Bakanlığımız sorumluluğuna verilen 15 tedbir bulunmaktadır. Ayrıca Bakanlığımıza iģbirliği görevi verilen 14 tedbir de yer almaktadır Yılı Programında Bakanlığımıza sorumluluğu verilen tedbirlerin ilgili birimlerdeki sorumluları belirlenmiģ, tedbir süreç detaylarının oluģturulması sağlanarak elektronik ortamdaki izleme programına giriģi tamamlanmıģtır. f) Ortak Akıl Toplantıları: Tarım sektörü ile ilgili sorunları çözmek amacıyla BaĢkanlığımız tarafından koordine edilen Tarım Sektörüne yönelik Ortak Akıl Toplantıları düzenlenmektedir. Ortak Akıl Toplantılarında ortaya konulan önerilerden uygun olanlar Eylem Planına dönüģtürülerek izlenmektedir yılında 9 adet Ortak Akıl Toplantısı düzenlenmiģ, toplantılar sonucunda 9 adet Eylem Planı hazırlanarak uygulamaya konulmuģtur. g) Tarım Sektörü Göstergeleri Tarım sektörüne ait ekonomik göstergeler güncel rakamlara bağlı olarak değerlendirilmiģtir. TÜĠK tarafından her ay yayımlanan makroekonomik göstergelerde gerekli inceleme ve analizler yapılarak bilgilendirme ve raporlamaları yapılmıģtır yılında istihdam, ĠĢgücü, tarımsal istihdam ve kırsal iģgücü değerleri, nüfus ve tarımsal nüfus, kiģi baģı GSYĠH, TÜFE, ÜFE rakamları ve Enflasyon sepeti içindeki ürünlerin fiyat takipleri, Gayri Safi Yurtiçi Hasıla, tarım sektöründe büyüme, tarım sektörü alt dallarının büyüme ve tarım sektörü içindeki payları ve diğer sektörlerin durumu, tarımda sabit sermaye yatırımları ile ilgili göstergeler belli periyotlarda güncellenerek raporlar hazırlanmıģtır. Ayrıca; her ay Genel Müdürlüklerden gelen veriler güncellenerek Bakanlığımız web sayfasında Birimler baģlığında güncellenerek yayımlanmıģtır. h) Tarımsal Yatırımcı DanıĢma Ofisi (TARYAT) ÇalıĢmaları TARYAT web sayfası ( yenilerek, daha etkin, hızlı ve güncel hizmet verecek Ģekilde yeniden dizayn edilmiģ ve tarımsal yatırımcılarının hizmetine sunulmuģtur. OluĢturulan yeni web sayfasının aylık ziyaret sayısı ortalama dir. TARYAT Ofisinin etkin hizmet sunabilmesi amacıyla Bakanlık tüm birimlerinden ve ilgili Bakanlıklardan irtibat kiģileri belirlenmiģ ve böylece etkin bir koordinasyon sistemi 68

74 oluģturulmuģtur. Ayrıca Ofise birimler tarafından hazırlanan ve tarımsal yatırımcılara destek amacıyla sunulacak rehber, broģür ve liflet gibi bilgilendirme dokümanlarının akıģı sağlanmıģtır. TARYAT Ofisi tarafından tarımsal yatırımcılara, mail, telefon ve yüz yüze görüģme gibi birçok farklı kanaldan bilgi sunulmakta olup, bu kapsamda web adresine yapılan ziyaretler hariç 562 baģvuru sahibine hizmet verilmiģtir. 81 ilimiz için ayrı ayrı Tarımsal Yatırım Rehberleri hazırlanmıģ ve TARYAT web sayfasında ( adresinde yayınlanmıģtır. Yurtiçinde yatırım yapmak isteyen giriģimcilere yönelik talep edilen konular kapsamında tarım alanında verilen destek, hibe ve teģvikler hakkında bilgi notları hazırlanmıģtır. Ayrıca yine yabancı yatırımcılara yönelik yatırım yapılmak istenilen ülkeler; coğrafi konum, ekonomik durumları, sektörler (özellikle gıda, tarım ve hayvancılık sektörü olarak), doğrudan yabancı yatırımlar, yatırımlardaki öncelikli alanlar, ülkede iģ kurma mevzuatı, dıģ ticaret, Türkiye ile yatırım alanındaki iliģkileri, yatırımlarda devlet teģvik ve destekleri, Ģirket kurulumu ve düzenlenen önemli fuarlar gibi konularda incelenerek ülke rehberleri hazırlanmıģtır. Ġl Müdürlükleri bünyesinde, tarımsal yatırıma yönelik faaliyetlerde yatırımcıya rehberlik etmesi amacıyla Tarımsal Yatırımcı DanıĢma Birimleri kurulmuģtur yılı Eylül ayında baģlattığımız TARYAT birimlerimize danıģan yatırımcı profilinin oluģturulması uygulaması ile Ekim, Kasım ve Aralık ayı itibariyle ilgili birimlerimizden bilgi talebinde bulunan danıģan sayısı ise 3366 dır. Tarımsal Yatırımcılara sunulan hizmetlerin geliģtirilmesi ve tarım alanında yabancı yatırımların daha da artırılması amacıyla BaĢbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Ekonomi Bakanlığı ve ilgili diğer Bakanlıklar ve kurumlarla görüģmeler yapılmıģtır. Toplantı, organizasyonlar ve Bakanlığımıza yapılan ziyaretler neticesinde 9 ülke ve 3 ülke büyükelçiliği temsilcilerine Türkiye Tarımı ve Yatırım Fırsatlarını konu alan sunum yapılmıģtır. 2. YÖNETĠM BĠLGĠ SĠSTEMLERĠ ÇALIġMALARI a) Yazılı ve Sözlü Soru Önergelerinin Cevaplandırılması ile Makamın Bilgi Taleplerinin KarĢılanması 2013 yılında adet yazılı ve 155 adet sözlü soru önergesi olmak üzere toplam adet soru önergesi cevaplandırılmıģtır. Bakanlığımıza intikal eden soru önergelerinin takip edileceği web tabanlı bir sistem oluģturulmuģ ve kullanıma açılmıģ olup, bu konuda Bakanlığımız, Soru Önergeleri Takip Sistemini ilk uygulayan Bakanlıklar arasındadır yılında Makam tarafından, konu ve il bazlı bilgi talepleri karģılanmıģ, bu kapsamda ihtiyacı karģılayacak detaylı bilgi notları hazırlanarak makama sunulmuģtur. b) Bakanlık Faaliyetleri ile Ġlgili Kitap ve Dokümanların Hazırlanması Sayın Bakanımızın 2014 yılı Bütçe SunuĢ Kitabı hazırlanmıģtır yılı bütçe görüģmelerinde Bakanlık birimleri ile koordinasyon sağlanmıģ ve bilgi akıģ sisteminin yönetimi gerçekleģtirilmiģtir. Türkiye geneli Bakanlığımız faaliyetlerinin yer aldığı kitapçıklar hazırlanarak basımı ve dağıtımı yapılmıģtır. Ġl bazında Bakanlık çalıģmaları, yürütülen projeler ile bunların sonucunda illerimizde tarım sektöründeki geliģmelerin yer aldığı kitapçıklar 81 ilimiz için ayrı ayrı hazırlanmıģ, basım ve dağıtımı gerçekleģtirilmiģtir. 69

75 c) Yönetici Bilgi Sistemine ĠliĢkin ÇalıĢmalar Yönetici Bilgi Sistemi, Bakanlığımız üst düzey yöneticilerinin ihtiyaç duyduğu tarımsal verilere her ortamda kolay, etkin ve hızlı bir Ģekilde ulaģabilmelerini sağlamak amacıyla web tabanlı olarak geliģtirilmiģ ve Mayıs 2013 te Bakanlığımız üst düzey yöneticilerinin kullanımına açılmıģtır. Sistemde temel çerçevede, tarım, hayvancılık ve gıda ile ilgili TÜĠK tarafından yayınlanan istatistikler ile Bakanlığımız birimleri tarafından sektöre yönelik gerçekleģtirilen çalıģmalara iliģkin verileri içermektedir. Sistemdeki veriler ilgili birimler tarafından önceden belirlenmiģ takvime uygun olarak güncellenmektedir. Yönetici Bilgi Sisteminin, Bakanlığımız üst düzey yöneticilerinin ihtiyaç ve talepleri doğrultusunda geliģtirilmesi, fonksiyonun artırılması ve daha etkin iģletilmesine yönelik ikinci aģama çalıģmalara devam edilmektedir. 3. ĠÇ KONTROL ÇALIġMALARI a) Ġç Kontrol Sistemi Bakanlık Ġç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı doğrultusunda; etik değerler, süreç yönetimi, görev tanımları, iģ akıģları, insan kaynakları yönetimi, yetki devri, risk yönetimi ve bilgiiletiģim çalıģmaları yapılmaktadır Nisan 2013 tarihleri arasında Bakanlık taģra birimlerine Ġç Kontrol Sistemi UyumlaĢtırma ve Uygulama Toplantısı yapılmıģtır. Bu kapsamda 450 çalıģana katılım belgesi verilmiģtir. Yapılan bu toplantının dıģında Ġç Kontrol Sistemine yönelik olarak Bakanlığımız Birimlerinden gelen eğitim talepleri yerine getirilmiģtir. Ġç Kontrol Sistemi çalıģmaları kapsamında; Ġl Müdürlükleri, Laboratuvar Müdürlükleri için yapılan Model Kontrol Ortamı çalıģmalarına ilaveten Zirai Karantina Müdürlükleri için de Model Kontrol Ortamı oluģturulmuģtur. Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı Ġç Kontrol Sistemi revize edilmiģtir. b) Ön Mali Kontrol Bakanlığımız Ön Mali Kontrol Yönergesi çerçevesinde ön mali kontrol faaliyetleri yürütülmüģtür. Bu kapsamda Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Ön Mali Kontrol ĠĢlemleri Yönergesinde belirtilen limitler dâhilindeki toplam 36 adet taahhüt evrakı ve sözleģme tasarısı ön mali kontrole tabi tutulmuģ olup, ayrıca kadro dağılım cetvelleri, seyahat kartı listeleri, seyyar görev tazminatı cetvelleri, yan ödeme cetvelleri, yurt dıģı konaklama giderlerinin ön mali kontrol iģlemleri yapılmıģtır. Merkez ve taģra birimlerinden gelen 166 adet mali konulardaki görüģ yazılarına cevap verilmiģtir Hukuk MüĢavirliğine, Bakanlığımız aleyhine açılan personel mevzuatı ile ilgili davalara savunma teģkil edecek görüģler yazılmıģtır. BaĢkanlığımızın TL üzeri toplam 12 adet satın alma iģlemi Ön Mali Kontrole tabi tutulmuģtur. Bakanlığımız Birimlerine Mali Mevzuata iliģkin bölgesel eğitimler düzenlenmiģtir. 70

76 4. BÜTÇE ÇALIġMALARI a) Bütçelemeye ĠliĢkin ÇalıĢmalar: Bakanlığımızın 2013 Yılı Bütçesinin Ayrıntılı Harcama Programı (AHP) hazırlanmıģtır Yılı Bütçe Uygulama Esasları ile Yatırım Programına ait Detay Programı hazırlanmıģtır yılına ait Bakanlık Kesin Hesabı hazırlanmıģtır Yılı Yatırım Programı Ġzleme ve Değerlendirme Raporu SayıĢtay BaĢkanlığı, Maliye Bakanlığı ve Kalkınma Bakanlığına gönderilmiģtir yılı yatırım projelerinin üçer aylık dönemler halinde Uygulama Raporları (Dönem GerçekleĢme Raporu) Kalkınma Bakanlığına gönderilmiģtir. SGB.net sisteminde alt faaliyet kod yapısı ile ödeneklerin performans faaliyetleri ile doğrudan iliģkisi kurulmuģtur yılında üçer aylık dönemler halinde ve muhtelif zamanlarda Bakanlık birimlerinin ödenek gönderme belgeleri tanzim edilmiģtir. Bakanlığımız merkez ve taģra birimlerinin ek ödenek taleplerinin karģılanması, aktarma, serbest bırakma, revize, tenkis vb. iģlemleri yapılmıģtır Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu hazırlanarak Bakanlığımız web sitesinde yayınlanmıģtır. Bakanlığımızın yıllarına ait bütçeleri hazırlanmıģtır. Bakanlığımız yatırım projeleri kapsamında, Çevre ve ġehircilik Bakanlığı, Yapı ĠĢleri Genel Müdürlüğünce yapılacak inģaatların ödenek aktarma iģlemleri yapılmıģtır. Merkez ve taģra birimlerinden personele bütçe hazırlık, yatırım projelerine ait dosyaların hazırlanması, harcama, izleme ve değerlendirme konularında eğitim verilmiģtir. b) TaĢınır Mal Kayıt ve Konsolide ĠĢlemleri: Bakanlığımız merkez ve taģra birimlerine ait taģınır malların konsolidesi yapılmıģtır. Bakanlığımızın tüm birimlerindeki taģınırlar kayıt altına alınarak merkezden takip ve kontrolü yapılmıģ, devir, terkin ve hurda iģlemleri gerçekleģtirilmiģtir. Bakanlığımız birimlerinde bulunan ihtiyaç fazlası taģınırlar takip edilerek, ihtiyacı olan birimlere ve Genel Yönetim kapsamındaki kamu idarelerine devir iģlemleri yapılmıģtır. Merkez ve taģra birimlerinden 350 personele TaĢınır Mal Yönetmeliği ve Maliye Bakanlığının TaĢınır Kayıt ve Yönetim Sistemi (TKYS) konularında eğitim verilmiģtir. c) Kamu Zararlarının Tahsiline ĠliĢkin ÇalıĢmalar: Bakanlığımız merkez birimlerinin 2013 yılına ait kamu zararlarının takip ve tahsil iģlemleri yapılmıģtır. Tahsil iģlemleri konusunda 110 adet alacak takip dosyası açılmıģ olup, tamamı tahsil edilerek kapatılmıģtır. 5. KOORDĠNASYON ÇALIġMALARI Bakanlık birimlerinin doğrudan sorumlu olduğu görevleri dıģında kalan ve koordinasyon gerektiren çalıģmalar ilgili birimlerle iģbirliği içinde yürütülmüģtür. Kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu Kararı ve protokol taslakları ile birden fazla birimi ilgilendiren konularda Bakanlık merkez ve taģra teģkilatları ve diğer kuruluģlarla koordinasyon ve iģbirliği sağlanmıģtır. 71

77 Bakanlığımız birim amirlerinin katılımıyla 2013 yılında gerçekleģen 30 toplantıda 165 konu baģlığı gündeme alınmıģ, üst yönetim tarafından verilen talimatların raporlanması ve takibine yönelik çalıģmalar yapılmıģtır. Yurt dıģına gönderilen personelin hazırlamıģ olduğu yurt dıģı geçici görev raporu yönetici özetleri BaĢkanlık personeline e-posta yoluyla duyurulmuģtur. BĠMER kapsamında yapılan baģvuruların cevaplandırılmasına yönelik çalıģmalar yürütülmüģ olup, bu kapsamda 2013 yılı içinde yapılan 81 baģvuru cevaplandırılmıģtır yılı faaliyetlerinin ve 2013 yılı hedeflerinin değerlendirildiği GeniĢletilmiĢ Bakanlık Koordinasyon Toplantısı 2013 yılı Ocak ayında yapılmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığı tarafından yürütülen Kamu Hizmet Envanteri Projesi kapsamında Bakanlığımız bünyesinde yapılan çalıģmalara devam edilmiģtir. Bakanlığımızın taģra teģkilatı norm kadro çalıģmaları kapsamında, Ġllerin tarımsal kriterleri belirlenerek ilgili birime gönderilmiģtir. Kadın Ġstihdamının Arttırılması ve Fırsat EĢitliğinin Sağlanması ile ilgili 2010/14 sayılı BaĢbakanlık Genelgesi kapsamında, Bakanlığımız 2013 yılı faaliyetleri ve planlanan faaliyetler hazırlanarak ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına gönderilmiģtir. H. REHBERLĠK VE TEFTĠġ BAġKANLIĞI Bakanlık teģkilatıyla Bakanlığın yönetim, denetim ve gözetimi altında bulunan bütün bağlı, ilgili veya iliģkili kurum ve kuruluģların merkez ve taģra birimlerinin bütün faaliyetleri, alınan Bakan Onayları çerçevesinde Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığınca denetlenmektedir. Rehberlik ve TeftiĢ Bakanlığının temel faaliyetleri yukarıda sunulan hizmetler bölümünde kısa açıklamaları verilen teftiģ, inceleme, soruģturma, eğitim ve rehberlik faaliyetleridir. AĢağıda, Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığı 2013 faaliyetlerine iliģkin temel veriler yer almaktadır. Tablo 11: Rapor Sayıları RAPOR CĠNSĠ SAYISI (Adet) Ġnceleme Raporu 185 Cevaplı TeftiĢ Raporu 9 Disiplin SoruĢturma Raporu 61 Ön Ġnceleme Raporu 29 SoruĢturma Raporu 28 Toplam 312 Yürütülen rehberlik çalıģmaları kapsamında Bakanlık MüĢavirleri tarafından hazırlanan raporlardan 12 tanesi Bakanlığımız Koordinasyon Toplantılarında sunulmuģ ve bu raporlar Bakanlığımızın ilgili birimlerine gönderilmiģtir. Rehberlik hizmetlerinin etkin ve verimli yürütülmesinin temini ve Bakanlığın faaliyet alanları ile ilgili hizmette bulunan kiģilerin deneyimlerinden azami bir Ģekilde yararlanılmasını sağlamak amacıyla, konu veya proje bazında inceleme ve araģtırmalar yapmak, gerekli görüģ ve önerileri hazırlamak gibi rehberlik hizmeti sunmak ve çalıģmalarda bulunmak amacıyla BaĢkanlığımız bünyesinde görevlendirilmiģ olan Bakanlık MüĢavirleri ile BaĢkanlığımız MüfettiĢleri birlikte büroda ve arazide çalıģma yürütmüģlerdir. 72

78 Bakanlığımızla ilgili 10 Üretici ve 5 Islah Amaçlı YetiĢtirici Merkez Birliğinin tarihinden tarihine kadar olan süredeki iģ ve iģlemlerinin idari, mali veya teknik konularda normal denetimlerine tarihinde, 24 müfettiģ ve 21 müfettiģ yardımcısı tarafından baģlanmıģ olup bu denetimlerin 2014 yılı baģında tamamlanmıģtır yılında BaĢkanlığımız tarafından yürütülecek rehberlik çalıģmaları kapsamında Rehberlik ÇalıĢma Planı hazırlanmıģ, bu plan doğrultusunda 9 Rehberlik ÇalıĢma Grubu ve rehberlik faaliyeti yapmak üzere 190 çalıģma konusu belirlenmiģtir. Rehberlik ÇalıĢma Grupları aģağıdaki Ģekilde oluģturulmuģtur. 1- Bitkisel Üretim, Destekleme Politikaları ve Arz Güvenliği, 2- Hayvansal Üretim, Destekleme Politikaları ve Arz Güvenliği, 3- Gıda Güvenilirliği, 4- Bitki Sağlığı ve Karantina, 5- Halk Sağlığı, Hayvan Sağlığı ve Karantina, 6- Kırsal Kalkınma, Tarımsal Altyapı ve Örgütlenme Faaliyetleri, 7- Tarımsal AraĢtırmalar, Eğitim ve Yayım Faaliyetleri, 8- Ġnsan Kaynakları, Mali ĠĢler ve Strateji GeliĢtirme Faaliyetleri, 9- Su Ürünleri Faaliyetleri. Rehberlik Konularını, Bakanlığımız stratejik amaç, hedef ve faaliyet konuları, AB öncelikli konular, kamuoyunun gündeminde olan konular, BaĢkanlığımıza faydalı olacağı düģünülen konular, Bakanlığımız birimlerinin teklif ettiği faaliyet konuları, rehberlik gruplarının teklif ettiği konular oluģturmaktadır. Bakanlığımızca sunulan hizmetin kalite ve verimini artırmak amacıyla Bakanlığımız birimlerine verilen hizmet içi eğitim faaliyetlerine destek verilmiģtir. Denetim Standartları oluģturma çalıģmaları kapsamında, Uluslararası ve Ulusal Denetim Standartları çerçevesinde uygulama standartları geliģtirilmekte olup, bu doğrultuda oluģturulan Normal Denetim Uygulama Rehberi ile rehberlik ve denetim çalıģmalarında yeni bakıģ açıları geliģtirilmiģtir. BaĢbakanlık TeftiĢ Kurulu BaĢkanlığı ile birlikte inceleme ve soruģturma rehberleri hazırlıklarına iliģkin yürütücüsü olduğumuz proje devam etmektedir yılı Haziran ve Nisan aylarında, AB Türkiye Delegasyonunun daveti üzerine Ödeme Ajanslarının Denetim konulu eğitimlere BaĢkanlığımızdan beģ müfettiģin katılımı sağlanmıģtır Yılında Antalya Belek te GeliĢim Akademisi eğitimi düzenlenmiģ, bu eğitime Mart tarihleri arasında BaĢkanlığımızdan 151 MüfettiĢ ve 1-5 Nisan tarihleri arasında BaĢkanlığımız bünyesinde görevlendirilmiģ olan 150 Bakanlık MüĢavirinin katılımı sağlanmıģ, yine Antalya Belek te Aksiyon Akademisi eğitimi adı altında kiģisel geliģim eğitim programları düzenlenmiģ, bu eğitime Kasım tarihleri arasında BaĢkanlığımızdan 141 MüfettiĢ ve 2-6 Kasım tarihleri arasında BaĢkanlığımız bünyesinde görevlendirilmiģ olan 138 Bakanlık MüĢavirinin katılımı sağlanmıģtır. Bu çerçevede, 2012 yılında düzenlenen eğitimlerle birlikte BaĢkanlığımız müfettiģ ve Rehberlik ve ÇalıĢma Personeline Zaman Yönetimi, Ġnovasyon, Proje Yönetimi, ĠletiĢim Teknikleri, DeğiĢikliklere Uyum, Yalın Sistematiği, Stres Yönetimi gibi konularda kiģisel geliģim eğitimleri verilmiģtir Ekim 2013 tarihlerinde Ankara da düzenlenen, Avrupa Birliği Komisyonu Teknik Destek ve Bilgi DeğiĢim Ofisi (TAIEX) tarafından Usulsüzlük ve Yolsuzluk Tespitinde Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığı MüfettiĢlerinin Kapasitelerinin Artırılması konulu, OLAF ve AB Komisyonu temsilcilerinin de katıldığı çalıģtaya müfettiģlerin katılımı sağlanmıģtır. Bakanlık müģaviri, müfettiģ ve müfettiģ yardımcılarının mesleki ve kiģisel geliģimlerine ait teorik ve uygulamalı eğitim yanında, müfettiģ yardımcılarının AB proje kapsamındaki, tarımsal 73

79 danıģmanlık konusu ile ilgili yurt dıģı programına katılmaları sağlanmıģ olup, BaĢkanlığımıza tanınan kontenjanlar çerçevesinde ATAUM (Ankara Üniversitesi Avrupa Toplulukları AraĢtırma ve Uygulama Merkezi) programlarına müfettiģ ve müfettiģ yardımcısı katılımı gerçekleģtirilmiģtir. MüfettiĢ ve MüfettiĢ Yardımcılarının doktora, master ve yan dal eğitimlerine teģvik sağlanarak akademik seviyenin arttırılması sağlanmıģtır. Ġ. PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. PERSONEL ATAMA, NAKĠL VE ÖZLÜK ĠġLEMLERĠ ĠLE ĠLGĠLĠ FAALĠYETLER 2013 yılı içerisinde Bakanlığımıza, ÖSYM BaĢkanlığınca KPSS ve ÖMSS sonuçlarına göre, 911 kadroya yerleģtirme iģlemi yapılmıģtır. ÇeĢitli kurumlardan değiģik ünvanlarda kurumlar arası naklen atama yoluyla 191, istifa sonrası açıktan atama yoluyla 6, 59 uncu madde kapsamında 2, 93 üncü madde kapsamında 1, olmak üzere toplam 200 atama iģlemi; Bakanlığın merkez birimlerinde görevlendirilmek üzere 4 mali hizmetler uzman yardımcısı, 10 müfettiģ yardımcısı olmak üzere toplam 14 atama iģlemi; TAR-GEL Projesi kapsamında 2931, il/ilçe müdürlüklerine 110, 26 olmak üzere toplam 3067 sözleģmeli personel alımı; kuruluģ müdürlüklerine 4857 sayılı ĠĢ Kanunu Hükümleri doğrultusunda 162, 4/C geçici iģçi personel statüsünde ise 109 olmak üzere toplam 271 personelin atama iģlemi gerçekleģtirilmiģtir sayılı Kanun gereğince özelleģtirilen ve özelleģtirme kapsamına alınan kuruluģlardaki istihdam fazlası personelden Bakanlığımıza intikal ettirilen çeģitli unvanlarda toplam 473 personelin Bakanlığımız merkez ve taģra teģkilatına atama iģlemleri tamamlanmıģtır sayılı Kanun gereğince 279, yargı kararları doğrultusunda ise 22 olmak üzere toplam 301 personel ataması yapılmıģtır. 2. EĞĠTĠM HĠZMETLERĠ ĠLE ĠLGĠLĠ FAALĠYETLER tarihinde 63 grup, 297 alanda gerçekleģtirilen Ünvan DeğiĢikliği Sınavında baģarılı olan 2474 kiģiden talepte bulunan ve gerekli Ģartları taģıyanların atama iģlemi tamamlanmıģtır yılında Bakanlığımız merkez ve taģra teģkilatı kadrolarına (Mühendis, Tekniker Memur ünvanlı kadrolara) 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununa 3413 Sayılı Kanunla eklenen Ek 1 inci madde uyarınca yapılan sınavda baģarılı olan 15 kiģinin atama iģlemi yapılmıģtır yılı içerisinde elektronik ve doğrudan dilekçe ile bilgi edinme kapsamında yapılan 4487 baģvuru cevaplanmıģtır. J. EĞĠTĠM YAYIM VE YAYINLAR DAĠRESĠ BAġKANLIĞI 1. ÇĠFTÇĠ EĞĠTĠM-YAYIM HĠZMETLERĠ a) Çiftçi Eğitim ve Yayım Faaliyetleri 2013 yılında yapılan demonstrasyonda çiftçiye, 890 tarla gününde çiftçiye, çiftçi toplantısında çiftçiye ve çiftçi kursunda çiftçiye eğitim verilmiģtir. 74

80 b) Televizyon Yoluyla Yaygın Çiftçi Eğitimi Projesi (YAYÇEP) ÇalıĢmaları 2013 yılında Televizyon Yoluyla Yaygın Çiftçi Eğitimi Projesi (YAYÇEP) çalıģmaları kapsamında; Kanatlı Hayvan YetiĢtiriciliği ( adet), Yağlı Tohumlu Bitkiler ( adet) ve Tarım Arazisinin Korunması ( adet) isimli kitapların basım çalıģmalarına devam edilmiģtir. Bodur ve Yarı Bodur Meyvecilik ile Arıcılık kitaplarını yazımına baģlanmıģ olup, yazım iģlemi devam etmektedir. c) Tarımsal Yayımın GeliĢtirilmesi (TAR-GEL) KPSS puanı ile ÖSYM tarafından 2013/4 yerleģtirme sonucu 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi uyarınca alınan personel ile bugün itibariyle personel proje kapsamında hizmet vermektedir. d) Tarımsal Yayımın ÖzelleĢtirilmesi, Sertifikalı Tarım DanıĢmanlığı ve Tarımsal Yayım ve DanıĢmanlık Desteği Bu güne kadar kiģiye tarım yayımcısı sertifikası, kiģiye tarım danıģmanı sertifikası verilmiģtir. Ayrıca üretici örgütü, ziraat odası, dernek, Ģirket ve serbest danıģman olmak üzere toplam 942 kiģi/kuruluģa Tarımsal DanıĢmanlık Yetki Belgesi verilmiģtir yılı ilk altı ayında çiftçi tarımsal danıģmanlık hizmeti alırken ikinci altı ayda çiftçi tarımsal danıģmanlık hizmeti almıģtır. e) Kooperatifçilik Eğitimleri Tarımsal amaçlı kooperatiflerin daha verimli bir Ģekilde faaliyet göstererek ortaklarına ve çevreye yararlı olabilmeleri için Ġl Müdürlüklerimiz tarafından; Kooperatif yöneticileri ve ortaklarına eğitimler verilmektedir yılında 1024 kurs düzenlenmiģ ve kooperatif yöneticisi ve ortağına eğitim verilmiģtir. f) Tarımsal Yenilik ve Bilgi Sistemi ÇalıĢmaları 2000 yılından bu yana AraĢtırma-Yayım-Çiftçi bağının güçlendirilmesi kapsamında bilgi alıģ veriģi toplantıları düzenlenmektedir. Ancak zaman içerisinde amacından uzaklaģarak etkinliğini yitiren bu çalıģmaların daha genel ve bütüncül bir bakıģ açısı ile yeniden düzenlemesi ve kurumsal bir yapıya kavuģturulmasını sağlamak amacıyla; 2013 yılı Mart ayından itibaren uygulanmak üzere Tarımsal Yenilik ve Bilgi Sistemi Bölge ve Ġl Grup Toplantıları Uygulama Talimatı hazırlanmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında koordinatör enstitüler/istasyonlar tarafından düzenlenen 17 Bölge Grup Toplantısı ile il müdürlüklerince düzenlenen 104 Bölge Grup Toplantısı yapılmıģtır. g) Tarımsal Yeniliklerin YaygınlaĢtırılması ÇalıĢmaları: AraĢtırma enstitüleri tarafından geliģtirilmiģ olan yeniliklerin çiftçilerimize ulaģmasını ve kullanmasını sağlamak amacıyla 2013 yılında proje uygulanan enstitü/istasyon sayısı 17 ye, uygulanan proje sayısı 22 ye, uygulanan il sayısı ise 48 e çıkartılmıģtır. Tarımsal Yeniliklerin YaygınlaĢtırılması ÇalıĢmaları kapsamında 2013 yılında uygulanan 22 projede; toplam 36 adet inceleme gezisine 580 çiftçi katılmıģ, 177 adet çiftçi toplantısına 2918 çiftçi, 52 adet tarla gününe çiftçi, projelerle ilgili 27 adet eğitim çalıģmasına 353 teknik personel katılmıģ, 370 da alanda demonstrasyon kurulmuģtur. Bu proje faaliyetleri için adet broģür/liflet, afiģ, adet poster, adet kitapçık, 300 adet afiģ, adet çeģit kataloğu ve 8 konuda adet DVD yaptırılarak yeniliklerin yaygınlaģtırılması sağlanmıģtır. 75

81 h) ĠġKUR ve TZOB ĠĢbirliği ile Yürütülen Eğitim ÇalıĢmaları Tarımsal Nüfus GençleĢiyor Projesi Tarımsal Yayım Hizmetlerinin Desteklenmesi Projesi kapsamında genç çiftçilere yönelik eğitimler verilmektedir. Bu kapsamda en az ilköğretim mezunu ve yaģ grubunda genç çiftçilere gerekli bilgi ve becerileri kazandırmak, yaģadıkları ortamda tarımsal yayım sisteminin gönüllü uygulayıcıları haline getirmek, yeniliklere açık üretimin içinde yaģayan çiftçilerden oluģan geniģ bir yayım alt yapısı oluģturmak ve öğrenilen bilgi ve becerileri diğer çiftçilere aktarmak amaçlanmaktadır. Uygulamanın daha geniģ bir kitleye ulaģması amacı ile Bakanlığımız, Türkiye ĠĢ Kurumu Genel Müdürlüğü ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği arasında imzalanmıģ olan Aktif ĠĢgücü Piyasası Programları ĠĢbirliği Protokolü kapsamında Tarımsal Nüfus GençleĢiyor Projesi gerçekleģtirilmektedir. Projenin genel uygulama alanı 81 ilimiz ve ilçeleri olup, 2013 yılında Kasım-Aralık aylarında yapılan 8 eğitimde 138 genç kursiyer eğitilmiģtir. Sürü Yönetimi Elemanı Benim Projesi Bakanlığımız, Türkiye Ziraat Odaları Birliği ve Türkiye ĠĢ Kurumu Genel Müdürlüğü arasında iģsizlerin mesleki niteliklerinin geliģtirilmesine, istihdamın korunmasına ve iģsizliğin azaltılmasına katkı sağlamak amacıyla Aktif ĠĢgücü Piyasası Programları ĠĢbirliği Protokolü imzalanmıģtır. Söz konusu protokol kapsamında Bakanlığımızca ilgili sektör paydaģlarının katkı ve katılımları ile hazırlanan Sürü Yönetimi Elemanı Benim Projesi 81 il ve ilçelerine yönelik olup; üç yıl süre ile yürütülecektir. Uygulanacak projede amaç; kursiyerlere koyun ağılı ve keçi barınağı kurabilme, koyun ve keçi ırkını seçebilme, küçükbaģ hayvanların besleme ve bakımını yapabilme, çoğaltabilme, bulaģıcı ve yetiģtirme hastalıklara karģı koruyabilme ve mücadele edebilme, biyogüvenlik uygulamalarına hâkim olma, sağım yapabilme yeteneği kazandırmak ve kırsal alanda sürü yönetimi elemanlığını daha cazibeli bir meslek haline getirmektir yılı Kasım-Aralık aylarında gerçekleģen proje kapsamındaki Sürü Yönetimi Elemanı Eğitimlerine pilot il olarak seçilen Ankara-Polatlı da 25, Iğdır da 16, KırĢehir de 15 ve Sivas ta 36 olmak üzere toplam 92 kiģi katılmıģ ve kursiyerlere ĠġKUR tarafından kursiyer zaruri ödemesi yapılmıģtır. 2. KIRSAL ALANDA KADINA YÖNELĠK FAALĠYETLER Kırsalda yaģayan kadına yönelik yürütülen tüm çalıģmalar Toplumsal Cinsiyet EĢitsizliğinin Giderilmesi, GiriĢimciliğin ve Ġstihdamın Artırılması esasına dayanmaktadır. Kadın Çiftçiler Tarımsal Üretim Eğitim ve Yayım ÇalıĢmaları kapsamında tarımın her döneminde aktif rol oynayan kadınlara bağcılıktan hayvancılığa meyvecilikten seracılığa arıcılıktan ipekböcekçiliğine kadar birçok tarımsal konularda 81 ilde eğitimler verilmektedir yılında kadın çiftçi eğitilmiģtir yılında uygulamaya konulan Kalkınma Bakanlığı destekli Kadın Çiftçiler Tarımsal Yayım Projesi kapsamında 2013 yılında kadın çiftçi eğitilmiģ, 154 kadın çiftçi girdi temininden faydalanmıģtır. Ev Ekonomisi Eğitim ve Yayım ÇalıĢmaları 4 ana baģlık altında ( beslenme, aile kaynakları yönetimi, çocuk geliģimi ve eğitimi, el sanatları) 81 ilde uygulanmakta olup, 2013 yılında kadın çiftçi eğitilmiģtir. Ev ekonomisi eğitim ve yayım çalıģmaları kapsamında 1998 yılından itibaren kadın çiftçi eğitilmiģtir. 76

82 2013 yılında kadın çiftçi, kooperatifçilik ve kooperatifin faaliyet alanı ile ilgili konularda eğitilmiģtir yılında baģlayan çalıģma kapsamında bugüne kadar kadın çiftçi eğitilmiģtir. Bakanlığımız ile Alman Kooperatif Konfederasyonu (DGRV) arasında 2013 yılında yapılan protokol çerçevesinde Bakanlığımız bünyesinde kurulan kadın kooperatifleri ilk kez bir araya getirilerek Kasım 2013 tarihleri arasında Kadın Kooperatifleri BuluĢması gerçekleģtirilmiģtir. Bu buluģma kapsamında GiriĢimci Kooperatifçilik Eğitimi verilerek 42 teknik personel ve 68 kadın çiftçi eğitilmiģtir. Ayrıca kadın kooperatifçilerin ve kooperatiflerin sorunlarının ve çözüm önerilerinin ortaya konulduğu ĠĢ ve Sosyal YaĢam Dengesini Kurmak çalıģtayı düzenlenmiģtir. Anne Çocuk Eğitim Vakfı (AÇEV) ile yürütülen Dere Tepe Eğitim Kadın Destek Programı kapsamında kırsal alandaki genç kız ve kadınlara yaģam becerilerini geliģtirmeye yönelik 5 pilot ilde (Niğde, Tokat, Samsun, Ordu ve Erzurum) 86 kurs açılarak 1761 genç kız ve kadın eğitilmiģtir. Protokol 24 Temmuz 2013 tarihinde güncellenerek Adana, Mersin ve Diyarbakır illeri çalıģmaya dâhil edilmiģtir. BirleĢmiĢ Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) tarafından desteklenen, Kırsal Alanda YaĢayan Kadınların Sosyo-Ekonomik Yönden Eğitiminin Desteklenmesi Yoluyla Sürdürülebilir Kırsal Kalkınmanın Sağlanması Projesi Kars, Kastamonu ve Antalya illerinde yürütülmektedir. Bakanlığımız, Aile Sosyal Politikalar Bakanlığı ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği ile ortak yürütülen Kadın Çiftçi Eğitimi ĠĢbirliği Protokolü kapsamında 5 pilot ilde (Diyarbakır, Gaziantep, Kayseri, Sakarya, Ġzmir) 185 eğitici eğitilmiģ, toplam 771 kadın çiftçi eğitimden yararlanmıģtır. Kadın Çiftçiler YarıĢıyor Bilgi ve Proje YarıĢması 2004 yılından bu yana 81 ilde yürütülmekte olup, 2013 yılında kadın çiftçiye ulaģılmıģ ve dereceye giren 3 kadın çiftçinin projesi Bakanlığımız tarafından desteklenmiģtir. YarıĢma programı kapsamında, 2004 yılından bu güne kadar kırsal alanda kadın çiftçiye ulaģılmıģtır. Kadın Çiftçiler YarıĢıyor Bilgi ve Proje YarıĢması Milli Olimpiyatlar Komitesi tarafından 2005 yılı Fair Play ödülü, 2006 yılında Dünya Sağlık Örgütü tarafından Sağlıklı Gıdanın TeĢvik Edilmesi dalında uluslararası bir ödül, 2012 yılında Growtech Eurasıa Tarım Ödülü almıģtır yılı 8 Mart Dünya Kadınlar Gününde 2012 yılı Kadın Çiftçiler YarıĢıyor Bilgi ve Proje YarıĢması Türkiye birincisi, Türkiye de dalında baģarılı 19 kadından biri olarak ödül almıģtır. Bakanlığımız tarafından 1 i Ulusal, 9 u Bölgesel düzeyde yapılmıģ Kırsal Alanda Kadın ÇalıĢtayları sonuçlarından yola çıkılarak kamu kurum ve kuruluģları, üniversiteler, sivil toplum kuruluģları, meslek odalarının katkıları ile Kırsal Alanda Kadının Güçlendirilmesi Ulusal Eylem Planı ( ) hazırlanmıģ ve kamuoyuyla paylaģılmıģtır. Ulusal Eylem Planında yer alan hedeflerin gerçekleģtirilmesine iliģkin geliģmelerin izlenmesi amacıyla 6 aylık periyotlarla uygulamadan sorumlu Bakanlıklar, kurum ve kuruluģlar, üniversiteler ile izleme/değerlendirme toplantıları yapılmıģtır. 3. EL SANATLARI HĠZMETLERĠ Bakanlığımıza bağlı Kastamonu, Bilecik, Düzce, Elazığ, Sivas, Mersin/Silifke illerinde faaliyet gösteren El Sanatları Eğitim Merkezi Müdürlüklerinde iaģe ve ibateleri Bakanlığımızca karģılanmak suretiyle yaģ arasında köylerden gelen kız ve erkek çocukları eğitilmektedir. 77

83 El Sanatları Eğitim Merkezlerimizde 2013 yılında 449 bayan, 189 erkek olmak üzere toplam 638 kursiyere sertifika verilmiģtir. Mesleki eğitim gören kursiyerlerimize günlük harçlık verilmesi ve iģ kazası iģ riskine karģı sigortalanmaları için ĠġKUR Genel Müdürlüğü ile yapılan protokol kapsamında Mersin /Silifke El Sanatları Eğitim Merkezi Müdürlüğünde Benim Mesleğim Budur Projesi uygulanmıģtır. 4. EĞĠTĠM HĠZMETLERĠ Bakanlık merkez ve taģra teģkilatında görev yapan teknik elemanlara yönelik olarak her yıl hizmet içi eğitim programları (bilgisayar kursları, bitkisel üretim ve bitki sağlığı, sulama ve mekanizasyon kursları organize edilmekte ve Bakanlığımıza bağlı eğitim merkezlerinde uygulanmaktadır yılında 175 kurs açılarak teknik elemanın eğitimi sağlanmıģtır. Düzenlenen 859 eğitim programına personel katılmıģtır. 5. BASILI YAYIN ÜRETĠMĠ ÇALIġMALARI a) Türktarım Dergisi ve Tarım Haber Bülteni Türktarım Dergisi 1986 yılından itibaren 2 aylık periyotlarla yayınlanmaktadır. Teknik ve akademik personelin yanı sıra daha geniģ okuyucu kesimlerine hitap etmesi hedeflenen dergi, 2013 yılında toplam adet basılmıģtır yılından itibaren tarım sektöründeki son geliģmeleri ve Bakanlığımızın faaliyetlerini duyurmak ve anlatmak amacıyla hazırlanan Tarım Haber Bülteni aylık olarak yayınlanmaktadır. Güncel içeriği ile ilgi çeken bültenden, 2013 yılında toplam adet basılmıģtır. b) Eğitim ve Bilgilendirme Amaçlı Kitap Serileri ile Tarım Sektörüne Yönelik Yayınlar 2013 yılında çocuklara yönelik bilgilendirici ve eğitim amaçlı adet hikâye ve boyama kitabı basılmıģ; il ve ilçe müdürlüklerimiz vasıtasıyla dağıtımı gerçekleģtirilmiģtir. Tanıtım faaliyetleri kapsamında, katılımda sağlanan fuar vb. organizasyonlarda kullanılmak üzere liflet ve afiģlerden adet basılmıģtır. BaĢkanlığımız tarafından, öğrenciler ve sektörde bilimsel faaliyetlerde bulunan kurumlara yönelik olarak hazırlanan ve teknik bilgi donanımını artırmayı amaçlayan Tarım Bilim serisi kapsamında Mühendislik YaklaĢımı ile Hayvan Barınaklarında Ġklimsel Çevre ve Denetim Ġlkeleri ve Nematoloji 2 kitapları yayımlanmıģ ve dağıtımı gerçekleģtirilmiģtir. Bakanlığımız Merkez ve TaĢra TeĢkilatının basılı ve görsel yayın ihtiyaçları doğrultusunda Bakanlık Merkez Döner Sermaye ĠĢletmesi marifetiyle adet kitap, adet dergi, adet bülten ve adet afiģ ve liflet baskısı gerçekleģtirilmiģtir. BaĢkanlığımız tarafından her yıl düzenlenen Tarım ve Ġnsan konulu fotoğraf yarıģmasının katalog basımı ve tanıtım afiģlerinin basımı gerçekleģtirilmiģtir. 6. GÖRÜNTÜLÜ VE SESLĠ YAYIN ÜRETĠMĠ ÇALIġMALARI a) GAP Yöresi Eğitim ve Yayım Projesi GAP Yöresi Eğitim ve Yayım Projesi, kapsamında yapılan film sayısı 2013 yılı sonu itibariyle toplam 745 adede ulaģmıģtır. b) Web Tarım TV 25 Temmuz 2013 tarihinde Gıda Saati Programı yayınlanmaya baģlamıģtır. Program, on beģ günde bir PerĢembe günleri saat da canlı olarak yayınlanmaktadır. Gıda Saati Programı; Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü ile ortak olarak yürütülmektedir. Programda, gıda ile ilgili gündemde yer alan konular, konusunda uzman konuklar ile konuģulmaktadır. Program sokak röportajları ve konuyla ilgili VTR lerle de desteklenmektedir. 78

84 Cuma günleri canlı olarak yayınlanan Tarım Analiz Programı konuk odaklı bir program olup; tarihinde yayına baģlamıģtır. Konular ve görüntülerle desteklenmektedir. Web Tarım TV de sabah kuģağında canlı olarak yayınlanan Tarım Gündem Programının hazırlanması baģta olmak üzere tarımsal konular yakından takip edilmiģ, habere dönüģtürülmüģ ve üretilen yazılı ve görsel haberler yayınlanmıģtır yılı içerisinde Web Tarım TV üzerinden; 174 adet Tarım Gündem programı, 9 adet Tarım Analiz programı, 10 adet Gıda Saati programı, 26 adet Özel Yayın programı ile 33 adet Uydu Yayını olmak üzere toplam 252 adet yayın gerçekleģtirilirken, bunun dıģında adet habercilik faaliyeti yürütülmüģtür. c) Tarımda Kadın Eli Belgeseli 2012 yılı Mayıs ayı itibariyle yayın hayatına baģlayan bu belgeselin her bölümü 26 dakikadan oluģmakta olup; TRT Belgesel ve Turizm Kanalı ile TRT Anadolu kanallarında 2 yayın sezonu boyunca (toplam 26 bölüm) yayınlanmıģtır. 3. Sezonun yayını TRT Belgesel ve Turizm Kanalında her hafta salı günü sürmektedir. d) Sinevizyonlar ve Kamu Spotları Bakanlığımız birimleri ve sivil toplum örgütlerinin tanıtımı ile tematik gün ve haftalar için hazırlanan ve kamuoyunun dikkatini çekmeye, zaman zaman kamuoyu oluģturmaya yönelik, görsel açıdan zengin programlar olup, bu kapsamda 2013 yılında toplam 21 adet sinevizyon filmi hazırlanmıģtır. 639 sayılı Bakanlık TeĢkilat ve Görevleri Hakkında KHK nin 662 sayılı KHK ile değiģik Ek 1 nci Maddesi gereğince TRT Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel TV kanalları ve radyolara gıda güvenliği, gıda güvenirliliği, bitki ve hayvan sağlığı ile toprak koruma ana baģlıklarında uyarıcı ve eğitici mahiyette yayın yapma zorunluluğu getirildiğinden, söz konusu KHK hükmü çerçevesinde belirtilen kategorilerde prodüksiyon ve animasyon yapımlar hazırlanarak RTÜK onayını müteakip televizyon kanallarında yayınlanmaya baģlanmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında; 11 adet Okul Sütü, Takviye Edici Gıdalar, Kurban, Soğuk Zincir konulu ve her biri 45 saniye süreli hazırlanan kamu spotları yerel ve ulusal televizyon kanallarında yayınlanmıģtır. 7. TANITIM, FUAR VE ORGANĠZASYONLAR a) Geleceğin ĠletiĢimleri YarıĢıyor YarıĢması Türkiye nin 66 Üniversitesinden 132 öğrencinin yarıģtığı Geleceğin ĠletiĢimcileri YarıĢıyor - Senin Gözünden Güvenilir Gıda konulu yarıģma düzenlenmiģtir. b) Tarım ve Ġnsan Fotoğraf YarıĢması 5. si düzenlenen ve 769 fotoğrafçının eser ile katıldığı yarıģmada 6 kategoride 7 eser ödüllendirilmiģtir. c) Geleceğimizin Gözüyle Güvenilir Gıda Resim YarıĢması 18 Aralık 2013 tarihinde Ankara da gerçekleģtirilen ödül töreninde 81 ilden toplam 243 öğrenciye ödülleri verilmiģtir. d) Tanıtım Faaliyetleri (Fuar vb.) 2013 yılı içerisinde toplam 102 adet faaliyet gerçekleģtirilmiģtir. Bunlardan Ġstanbul, Ankara, EskiĢehir, Bursa, Konya, Ġzmir baģta olmak üzere 13 adet ulusal fuara katılım sağlanmıģtır. 81 ilimizde fotoğraf sergisi düzenlenmiģtir. Bakanlığımızın faaliyetleri arasında yer alan Dünya Süt Günü, Toprak Günü ve 79

85 Diyarbakır Karpuz Festivali gibi etkinlikler ile 2. Uluslararası Beyaz Et Kongresi ile TGDF Gıda Kongresi ne katılım sağlanmıģtır. Ayrıca faaliyetleri esnasında Birlik BaĢkanları, Sektör Temsilcileri, Genel Müdürler, Belediye BaĢkanları gibi Özel ve Kamu Kurum ve KuruluĢlarının yetkilileriyle temaslar gerçekleģtirilmiģ, ileriye dönük projeler konusunda bilgi alıģveriģinde bulunulmuģtur. 8. DĠĞER FAALĠYETLER a) Kütüphane ve Okuyucu Hizmetleri Bakanlık Merkez Kütüphanemizde 2013 yılı sonu itibariyle toplam adet kitap bulunmaktadır yılında Kütüphanemize çeģitli kurum ve kuruluģlardan toplam 905 adet kitap kazandırılmıģtır. Kurum dıģına kimlik karģılığında bir hafta süreyle ödünç kitap verilmektedir. Aynı zamanda ile okuyucu istekleri yerine getirilmiģtir. Makaleler, taranarak yoluyla okuyucularımıza gönderilmiģtir. Bu hizmetler dıģında, posta yoluyla gelen okuyucu istekleri (öğrenci, çiftçi, konu ile ilgili çeģitli kiģi ve kuruluģ) fotokopi, broģür ve Kütüphanemizde bulunan fazla yayınlar ile karģılanmaktadır. Bu kapsamda 2013 yılında kütüphanemizden yararlanan 133 okuyucunun yayın istekleri karģılanmıģtır. En son bilimsel konuları kapsayan Süreli Yayınlar kütüphane koleksiyonu içinde önemli bir yer tutmaktadır. Bu bağlamda yerli ve yabancı süreli yayınlar Türktarım Dergisi ile değiģim yapılarak ve bağıģ yoluyla kütüphanemize kazandırılmaktadır. Kütüphanemize 2013 yılında 24 adet yerli süreli yayın ile 8 adet yabancı süreli yayın kazandırılmıģtır. b) AGRIS AGRIS faaliyetleri kapsamında 2013 yılında WebAGRIS programı yardımıyla adet veri indekslenerek Türkiye adına FAO sistemine dâhil edilmiģtir. Günümüze kadar sisteme dâhil edilen veri sayısı ye ulaģmıģtır. Yurtiçi ve yurtdıģından AGRIS merkezine gelen makale talepleri karģılanarak bilgi alıģveriģine katkı sağlanmıģtır. FAO sisteminde yer alan Türkçe AGROVOC Tesarus (kavramsal dizin) geliģtirme çalıģmaları sonucunda terim sayısı ye ulaģmıģtır. Türkçe tarım terimleri geliģtirme çalıģmaları devam etmektedir. c) TARIM-TV Stüdyosu Tarımsal Yayım, Eğitim ve Yayını GeliĢtirme Projesi kapsamında 2010 yılından itibaren çalıģmalara baģlanılmıģtır. Bakanlığımıza ait Yenimahalle kampüsü içerisinde stüdyo binasının prefabrik olarak inģa edilmesi için 2013 yılında proje ihalesi yapılmıģ olup, Uygulama ve Kontrolörlük Ġhalesi nin 2014 yılı içerisinde gerçekleģtirilmesi planlanmıģ ve bu amaçla bütçe hazırlıkları sağlanmıģtır. K. ĠÇ DENETĠM BĠRĠMĠ BAġKANLIĞI Ġç Denetim Birimi BaĢkanlığı; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa dayalı olarak Bakanlığımız faaliyetlerini geliģtirmek ve değer katmak amacıyla bağımsız ve tarafsız bir güvence ve danıģmanlık hizmetini yerine getirmek üzere kurulmuģtur yılında Ġç Denetim Birimi BaĢkanlığında biri Ġç Denetim Birimi BaĢkanı olmak üzere toplam on iki (12) Ġç Denetçi mevzuatla kendilerine verilen görevleri yürütmüģtür. Bu kapsamda Ġç Denetim Birim BaĢkanlığı tarafından 2013 yılında yapılan çalıģmalar Ģu Ģekildedir; 2013 yılında Bakanlığımız birimlerinde 35 denetim yapılmıģ ve hazırlanan raporlar Bakan/Üst Yönetici (MüsteĢar) Onayına bağlanmıģtır. Onaya bağlanan denetim raporları ile tespit edilen olası risklerin yönetimi ve kontrol altına alınması için gerekli öneriler denetim ve danıģmanlık faaliyetlerimiz kapsamında Bakanlığımız ilgili birimlerine intikal ettirilmiģtir. 80

86 2013 yılı Ġç Denetim faaliyetleri, risk esaslı hazırlanan dönemi denetim planında risk önceliği yüksek denetim alanlarının programa alınması suretiyle gerçekleģtirilmiģtir yılında Bakanlığımız birimlerinde oluģan kamu zararı ile ilgili konular Ġç Denetim Birimi BaĢkanlığına intikal ettirilmiģ olup, bu kapsamda 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile bu kanun kapsamında yürürlüğe giren Kamu Zararlarının Tahsiline ĠliĢkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik çerçevesinde Bakan/Üst Yönetici (MüsteĢar) Onayı ile görevlendirilmeler yapılmıģtır. Bu çerçevede yapılan denetimler sonucunda kamu zararının oluģmasında mevzuata aykırı karar, iģlem, eylem veya ihmal tespit edilen durumlar için Üst Yönetici Onayı ile yasal süreçler baģlatılmıģtır. Ayrıca kontrol, denetim ve inceleme suretiyle hazırlanan kamu zararına iliģkin denetim raporları BaĢkanlığımızca harcama yetkililerinin görüģü alınmak suretiyle üst yönetici değerlendirilmesine sunulmaktadır. Ġç denetim uygulamalarında, Bakanlık Stratejik Planı ile belirlenen amaç ve hedefler doğrultusunda, Ġç Denetim Koordinasyon Kurulu tarafından yayımlanan Kamu Ġç Denetim Strateji Belgesi ile Ġç Denetim Birim Yönergesi esas alınmıģtır. Bakanlığın yönetim ve kontrol yapıları ile malî iģlemleri, yönetim ve kontrol süreçlerinin etkinliğini değerlendirmek ve geliģtirmek öncelikli hedefimiz olmuģtur. Mali yönetim ve kontrol sistemimizde yapılan köklü değiģiklikler çerçevesinde, Bakanlık iç kontrol sisteminin kurulumu çalıģmaları kapsamında özellikle farkındalığın artırılması, sistemin kurulumu ve geliģtirilmesi amacıyla Bakanlığımız ilgili birimlerine katkı sağlanmıģtır yılı eğitim faaliyetleri çerçevesinde; Bakanlığımız iç denetçilerine, Maliye Bakanlığı (ĠDKK) tarafından iç denetim, iç kontrol, risk esaslı denetim, yönetiģim vb konularda sertifikalı muhtelif eğitimler verilmiģtir. L. BASIN VE HALKLA ĠLĠġKĠLER MÜġAVĠRLĠĞĠ Bakanlığımız çalıģmaları hakkında 185 adet basın duyurusu ve 43 adet basın açıklaması hazırlanmıģ ve basın yayın kuruluģlarına servis edilmiģtir. Bakanlığımız ve/veya Sayın Bakan la ilgili yapılmıģ haberlerle ilgili olarak 18 adet tekzip metni hazırlanmıģtır. Bakanlığımız görev ve sorumluluk alanına giren konularda haber hazırlamak için basın yayın kuruluģları tarafından MüĢavirliğe 380 adet bilgi talebi ulaģtırılmıģtır. Taleplerle ilgili olarak bilgi notları hazırlanarak talep sahiplerine ulaģtırılmıģtır. Bakanlık faaliyetleri ve Sayın Bakan ın katıldığı programlarla ilgili 345 adet haber hazırlanmıģ, bu haberler Bakanlık resmi web sitesinde, ayrıca Bakanlık birimlerince hazırlanan dergi, bülten ve çeģitli süreli yayınlarda kullanılmıģtır. Sayın Bakan ın katılmıģ olduğu 310 adet program Basın ve Halkla ĠliĢkiler MüĢavirliğince takip edilmiģ ve bu programlarla ilgili fotoğraf ve video kayıtları arģivlenmiģtir. Bu fotoğraf ve video kayıtları programları çeģitli sebeplerden dolayı takip edemeyen basın yayın kuruluģlarına servis edilmiģ ve yazılı ve görsel basında sıklıkla kullanılmıģtır. Yazılı ve görsel basın yayın kuruluģları temsilcileri ile görüģmeler yapılmıģ, kuruluģ ziyaretleri gerçekleģtirilmiģ ve yazılı ve görsel basın yayın tarım sektöründe yaģanan geliģmeler hakkında bilgilendirilmiģtir. Bakanlığımızca yürütülen çalıģmaların medyada daha fazla yer alması için Basın ve Halkla ĠliĢkiler MüĢavirliği tarafından 75 e yakın özel haber hazırlanmıģ ve görselleriyle birlikte basın yayın kuruluģlarına servis edilmiģtir. 81

87 6- YÖNETĠM VE ĠÇ KONTROL SĠSTEMĠ 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu idarelerinde iç kontrol sistemi kurulması hükme bağlanmıģtır. Ġç Kontrol ve Ön Mali Kontrole ĠliĢkin Usul ve Esaslarda ise, Maliye Bakanlığınca belirlenecek iç kontrol standartlarına uyum sağlamak üzere yapılacak çalıģmaların genel çerçevesi belirlenmiģ ve uygulamayı yönlendirmek üzere hazırlanan Kamu Ġç Kontrol Standartları Tebliği, 26/12/2007 tarihli ve sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıģtır. Tebliğ uyarınca Bakanlık merkez teģkilatındaki tüm birimlerin katkılarıyla iç kontrol sisteminin kurulması, geliģtirilmesi ve izlenmesi amacıyla 2008 yılında hazırlanan ve 2010 yılında revize edilen Tarım ve KöyiĢleri Bakanlığı Ġç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı hazırlanmıģ ve Üst Yöneticinin Onayı ile 20/01/2010 tarihinde uygulamaya konulmuģtur. Bakanlık birimlerinin Ġç Kontrol Sistemi Uyum Eylem planına uyum oranları ve sistemin oluģturulması çalıģmaları altıģar aylık dönemler halinde izlenmekte ve yıllık performans programı kapsamında da takip edilmektedir. Maliye Bakanlığının tarihli ve sayılı Kamu Ġç Kontrol Standartlarına Uyum Genelgesi kapsamında; Bakanlığımız tüm faaliyet alanını kapsayacak Ģekilde Bakanlık Ġç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı revize çalıģmalarına baģlanılmıģtır. Bu çerçevede; merkez ve taģra birimlerinde Ġç Kontrol Sisteminin kurulması ve uygulanmasına dönük çalıģmalar; Üst Yöneticinin gözetiminde, Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığının teknik ve danıģmanlık desteği ve koordinatörlüğünde, harcama birimlerinin bizzat katılımı ve uygulamasıyla ve Ġç Denetim Biriminin önerileri doğrultusunda devam etmektedir. Bakanlığımız 2013 yılı SayıĢtay Denetim Raporu Bakanlığımıza cevaplandırılmak üzere tarihinde intikal etmiģ olup, gerekli inceleme ve değerlendirme çalıģmaları yapılmaktadır. 82

88 II- AMAÇ ve HEDEFLER A- ĠDARENĠN AMAÇ VE HEDEFLERĠ 1- TARIMSAL ÜRETĠM VE ARZ GÜVENLĠĞĠ Tarımsal üretim kaynaklarını koruyarak kaliteli tarım ürünlerine eriģilebilirliği ve gıda güvenliğini sağlamak. Genetik kaynakların ve biyolojik çeģitliliğin kayıt altına alınması ve muhafaza edilmesi, Uluslararası piyasaların talep ettiği kalite ve özelliklerde üretime yönelik tedbirlerin alınması, Olumsuz çevre koģullarına dayanıklı çeģit ve ırk geliģtirilmesi ve yaygınlaģtırılması, Çevre dostu üretim tekniklerinin kullanılmasının özendirilmesi, Toprak ve su kaynaklarının korunması ve rasyonel kullanımı için modern sulama sistemlerinin yaygınlaģtırılması, Yerüstü ve yer altı su kaynaklarının tarımsal kaynaklı nitrat kirliliğine karģı korunması için tedbirlerin alınması, Meraların özel sektör yatırımlarına açılması, Tarımsal ürün piyasalarını düzenleme mekanizmalarının kurulması, lisanslı depoculuk hizmetlerinin yaygınlaģtırılması, SözleĢmeli üretimin yaygınlaģtırılması, Politika oluģturma sürecinde paydaģlar ile iģbirliği yapılması, Sertifikalı girdi kullanımına yönelik sistemlerin etkin hale getirilmesi, Katma değeri yüksek ve sanayinin ihtiyacı olan ürünlerin geliģtirilmesi, çeģitlendirilmesi ve üretiminin teģvik edilmesi, Yerli teknoloji geliģtirme ve kullanımının teģvik edilmesi, Ürünlerin rekabet gücünü ve tüketimini artırmak üzere, pazar araģtırmaları yapılması, markalaģma ve üretim periyodunu geniģletici tedbirlerin alınması, reklam ve tanıtım amaçlı faaliyetlerin desteklenmesi, Uluslararası ticaret politikaları ve standartlarının belirlenmesinde aktif katılım sağlanması, Geleneksel ürünlerin katma değeri yüksek ürünler haline getirilmesinin teģvik edilmesi, Ürün depolama ve raf ömrünü uzatacak çalıģmaların desteklenmesi, Modern iletiģim ve pazarlama sistemlerinin kullanımının yaygınlaģtırılması, Arazi toplulaģtırma çalıģmalarının hızlandırılması ve tarım arazilerinin bölünmesinin önlemek amacıyla tedbirlerin alınması, Stratejik ürünlerin üretim planlamalarının yapılması, Tarım sigortaları sisteminin kapsamının geniģletilmesi ve yaygınlaģtırılması, Biyoyakıtlara olan talep ile gıda ihtiyacı dengesini gözetecek tedbirlerin alınması, Hayvancılık iģletmelerinin kapasitesinin artırılmasının teģvik edilmesi, KüçükbaĢ hayvancılığın yaygınlaģtırılmasının teģvik edilmesi, AB ye uyum yönündeki çalıģmaların sürdürülmesi. 83

89 2- GIDA GÜVENĠLĠRLĠĞĠ Üretimden tüketime kadar uluslararası standartlara uygun gıda güvenilirliğini sağlamak. Toplumsal bilinçlendirme kampanyalarının yapılması, Çiftlikten sofraya güvenilir gıda Ģartlarının belirlenmesi amacıyla uluslar arası standartlar ve ülkemiz ihtiyaçları çerçevesinde mevzuatın hazırlanması ve/veya güncellenmesi, Gıda ve yem denetim ve kontrol sisteminin ISO ye göre akreditasyonun tamamlanması, Gıdanın taģıdığı riskle orantılı, uygun sıklıkta denetim ve kontrollerin yapılması, etkin koordinasyon sağlanması, Ġyi hijyen kılavuzlarının yayımlanması, Hayvansal ürün üreten iģletmelerin sınıflandırılmalarının tamamlanması, Son ürün kontrolü yanında üretim sistemi kontrolüne etkinlik kazandırılması, Gıda iģ yerlerinin kayıt altına alınması, teknik ve hijyenik normların geliģtirilmesi, Ġhracatta sorun yaģanan sektörlere yönelik gerekli tedbirlerin alınması, Gıda ve Yem Hızlı Alarm Sistemi nin (RASFF) etkin olarak uygulanması, Gıda güvenilirliği yaklaģımında ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluģlarla iģbirliği imkanlarının artırılması, toplantılara aktif katılım sağlanması, Dünya Ticaret Örgütü-Sağlık ve Bitki Sağlığı Önlemleri AnlaĢması (DTÖ-SPS) kapsamında bildirim sisteminin aktif olarak yürütülmesi, Gıda güvenilirliğinin sağlanmasında ürün, iģleme ve iģletme düzeyinde araģtırma ve geliģtirme çalıģmalarının yürütülmesi, Politika oluģturma sürecinde paydaģlar ile iģbirliği yapılması, Gıda sektöründe tüketici taleplerini dikkate alan 174 Alo Gıda Hattının etkin Ģekilde sürdürülmesi, Çiftlikten sofraya gıdanın üretimin tüm aģamalarında paydaģların doğru bilgilendirilmelerini sağlayacak, haksız rekabeti önleyecek tedbirlerin alınması, AB ye uyum yönündeki çalıģmaların sürdürülmesi. 3- BĠTKĠ SAĞLIĞI Çevreye duyarlı ve etkin bitki sağlığı tedbirleri ile kaliteyi koruyarak bitkisel üretimi artırmak. Birincil üretim aģamasında üreticilerin bilgi ve sorumluluk düzeylerinin artırılması, etkin denetim ve kontrolün sağlanması, Bitki sağlığı uygulamalarının risk analizleri doğrultusunda katılımcı ve çevreci bir yaklaģımla yürütülmesi ve kontrolünün sağlanması, Bitki koruma ürünleri ve zirai mücadele aletlerinin uluslararası standartlara uygun olarak ülke ihtiyaçları doğrultusunda ruhsatlandırılmaları ile kontrollerinin sağlanması, Tarımsal üretimin çevreye etkileri ve bitki sağlığı konularında risk analizlerinin yapılması, Bitki pasaportu sisteminin yaygınlaģtırılması, Karantina hizmetlerinin etkinliğinin artırılması, Bitki sağlığı alanında karģılaģılan sorunların çözümüne yönelik araģtırmaların yürütülmesi ve araģtırma sonuçlarının hızla uygulamaya aktarılması, 84

90 Entegre, biyolojik ve biyoteknik mücadele uygulamalarının yaygınlaģtırılması, Üreticilerin, çevreye duyarlı tarımsal üretim yöntemleri ile üretim yapmaları için eğitim, teģvik ve destekleme sistemlerinin geliģtirilmesi ve bu yönde tüketici talebinin artırılması, Bitki sağlığı ile ilgili uluslararası geliģmelerin takip edilmesi, Bitki koruma uygulama, metot ve tedbirlerinin geliģtirilmesi, adaptasyonu ve uygulamaya aktarılması, Ġklim değiģikliklerinin bitkisel üretim, hastalık ve zararlılar üzerindeki etkilerinin araģtırılması, Pestisit ve atık depolama tesislerinin yaygınlaģtırılması, Tarımsal ürünlerin taģınması ve depolanması aģamalarında rehberlik hizmetlerinin yaygınlaģtırılması, Yaban hayatındaki hastalık ve zararlıların yayılmasının kontrolünün sağlanması, Hastalık, zararlı ve değiģik streslere dayanıklı yeni çeģitler elde edilmesi, Sertifikalı tohum, fidan ve fide kullanımının yaygınlaģtırılması, Bitki koruma ürünlerinin reçeteli satıģ uygulamasının etkinleģtirilmesi, AB ye uyum yönündeki çalıģmaların sürdürülmesi. 4- HAYVAN SAĞLIĞI Hayvan hastalık ve zararlılarını kontrol ve eradike etmek, hayvan refahını sağlamak. Hayvan varlığının kayıt altına alınması ve kimliklendirilmesi, TeĢhis ve tedavide kullanılan aģı, biyolojik madde ve ekipmanların yerli üretiminin teģvik edilmesi, Hayvan hastalıkları ile ilgili ulusal veya bölgesel düzeyde kontrol ve eradikasyon programlarının yürütülmesi ve sonuçlarının uygulamaya aktarılması, Kamuoyu bilgilendirme ve bilinçlendirme çalıģmalarının yapılması, Akredite veteriner hekimlik uygulamalarının yaygınlaģtırılması, Veteriner Bilgi Sistemi veri tabanının geliģtirilerek tüm paydaģların kullanımına sunulması, Hayvansal atık ve artıkların imhası veya değerlendirilmesi için mekanizmaların geliģtirilmesi, Veteriner Sınır Kontrol Noktalarının fiziki ve teknik alt yapılarının güçlendirilmesi, Hayvan borsa ve pazarlarının rehabilitasyonu için gerekli tedbirlerin alınması, Yurt içi ve yurt dıģı illegal hayvan ve hayvansal ürün nakillerinin, ilgili kurum ve kuruluģlarla iģbirliği içerisinde engellenmesi, Koruyucu hekimlik konusunda farkındalığın artırılması, Mezbaha ve kombinaların alt yapılarının iyileģtirilmesi, Yaban hayatındaki hastalık ve zararlıların yayılmasının kontrolünün sağlanması. Hayvanların yetiģtirildiği iģletmelerde, nakillerinde, kesim ve öldürülmelerinde uluslararası kabul gören hayvan refahı koģullarının tam olarak uygulanması, AB ye uyum yönündeki çalıģmaların sürdürülmesi. 85

91 5- KIRSAL KALKINMA Tarımsal ve sosyal altyapı hizmetlerini geliģtirmek, kırsal kalkınma ve refahı sağlayarak kırsal alanların cazibesini artırmak. Arazi toplulaģtırma uygulamalarına hız verilmesi, Tarım arazilerinin miras yoluyla bölünmesinin önlenmesi, Sorunlu tarım arazilerinin tespiti ve bu alanlarda arazi ıslahı ve drenaj çalıģmalarının hızlandırılması, Tarımsal üretimde verimliliği artırmak için sulama altyapısının geliģtirilmesi, modern sulama yöntemlerinin yaygınlaģtırılması, Politika oluģturma ve uygulama süreçlerinde paydaģlar ile iģbirliği yapılması, Teknoloji kullanımının yaygınlaģtırılması ve e-ticaret uygulamalarının teģvik edilmesi, Kırsal kesimin biliģim teknolojilerine eriģiminin artırılması, Kadınlar, gençler ve dezavantajlı gruplara öncelik verilmesi, Yereldeki üretici örgütleri arasında iģbirliğinin artırılması, Üretici örgütleri ulusal ağının kurulması, Desteklemelerin yereldeki üretici örgütleri kanalıyla verilmesi, ĠĢletmelerin modernize edilmesi, AR-GE çalıģmalarının desteklenmesi ve yeni teknolojilerin yaygınlaģtırılması, MarkalaĢma ve coğrafi iģaret çalıģmalarına öncelik verilmesi, Katma değeri yüksek ürünlerin üretiminin teģvik edilmesi, Gıda iģleme sanayiinin hedef pazarların taleplerine göre üretim yapmasının teģvik edilmesi, Kırsal alan ihtiyaçları doğrultusunda eğitim ve yayım faaliyetlerinin geliģtirilmesi, Organize tarım ve hayvancılık bölgelerinin kurulması, Uzaktan algılama teknolojilerinin yaygınlaģtırılması ve etkin olarak kullanılması, Tarımsal pazarlarda üretici örgütlerinin rollerinin güçlendirilmesi ve geliģtirilmesi için üretici gruplarının kurulmasının desteklenmesi, Tarımsal risk yönetiminin etkinleģtirilmesi, Üreticilerin ulusal ve uluslararası kaynaklardan faydalanabilmesi için çalıģmaların yapılması, Kırsalda Agro-Eko turizmin yaygınlaģtırılması, Kırsal altyapı eksikliklerinin giderilmesi ve mevcut altyapının modernizasyonu, Yatırımların önceliklerinin belirlenmesi için karar vericilerin temel alacağı etki analiz çalıģmalarının yapılması, Kırsal alana özgü verilerin ve envanter bilgilerinin oluģturulması, paydaģların kullanımına sunulması, Arazi kullanım planları ile tarım arazilerinin amacına uygun kullanılmasının sağlanması, Ulusal toprak veri tabanının oluģturulması, AB ye uyum yönündeki çalıģmaların sürdürülmesi. 86

92 6- KURUMSAL KAPASĠTE Hızlı, etkin ve kaliteli hizmet sunmak için kurumsal mükemmeliyeti sağlamak. Ġnsan kaynakları ihtiyaçlarının belirlenmesinde, iģgücü analizleri, yörenin tarımsal potansiyeli, üretici ve tüketici ihtiyaçları doğrultusunda düzenlemelerin yapılması, Nitelikli personel istihdamına yönelik sistemin geliģtirilmesi, BaĢarıyı, verimliliği ve liyakati teģvik etmeye yönelik uygulamalara ağırlık verilmesi, ÇalıĢanların teknik, idari ve sosyal becerilerinin geliģtirilmesine yönelik ölçülebilir eğitim faaliyetlerine ağırlık verilmesi, Ulusal ve uluslararası kurumlarla etkin iģbirliğinin sağlanması, Risk esaslı iç denetim planlarının uygulanması, Performans esaslı yönetimin etkinleģtirilmesi, ĠĢ akıģ süreçlerinin basitleģtirilmesi ve hızlandırılması, Bakanlık hizmetlerinin kamuoyuna daha etkin tanıtılması, Kaynakların etkin kullanımına yönelik olarak, karar vericilerin temel alacağı etki analiz çalıģmalarının yapılması, Proje hazırlama, yönetimi, izleme ve değerlendirme konularında kapasitenin güçlendirilmesi, E-devlet gibi uygulamaların yaygınlaģtırılması konusunda ilgili kurum ve kuruluģlarla iģbirliği yapılması, Bakanlığın biliģim politikalarının belirlenmesi ve bilgi teknolojilerinin daha etkin kullanılması amacıyla, gerekli kurumsal ve teknik altyapının geliģtirilmesi, Yayım ve danıģmanlık faaliyetlerinin çeģitlendirilmesi ve yaygınlaģtırılması, Tarımsal veri tabanları arasında fonksiyonel bir entegrasyonun sağlanması ve kullanıma sunulması, Bakanlık birimleri arasında koordinasyonun artırılması, Karar alma sürecinde paydaģ görüģlerine önem veren katılımcı yönetim anlayıģının etkinleģtirilmesi, Tarımsal bilgi kaynaklarının çeģitliliğini artırmak ve ulaģım imkanlarını kolaylaģtırmak, Hizmet sunulan alanların ve çalıģma ortamlarının iyileģtirilmesi, AB ye uyum çalıģmalarının sürdürülmesi. B- TEMEL POLĠTĠKALAR VE ÖNCELĠKLER Tarımsal üretimin iç ve dıģ talebe uygun bir Ģekilde geliģtirilmesi, doğal ve biyolojik kaynakların korunması ve geliģtirilmesi, verimliliğin artırılması, gıda güvencesi ve güvenliğinin güçlendirilmesi, üretici örgütlerinin geliģtirilmesi, tarımsal piyasaların güçlendirilmesi, kırsal kalkınmanın sağlanması suretiyle tarım sektöründeki refah düzeyini yükseltmek tarım politikalarının amaçları olarak 5488 sayılı Tarım Kanunu nda yer almaktadır. Tarım politikalarının ilkeleri; tarımsal üretim ve kalkınmada bütüncül yaklaģım, uluslararası taahhütlere uyum, piyasa mekanizmalarını bozmayacak destekleme araçlarının kullanımı, örgütlülük ve kurumsallaģma, özel sektörün rolünün artırılması, sürdürülebilirlik, insan sağlığı ve çevreye duyarlılık, yerinden yönetim, katılımcılık, Ģeffaflık ve bilgilendirmektir. 87

93 Tarım politikalarının öncelikleri; Tarımsal üretimde verimlilik, ürün çeģitliliği, kalite ve rekabet gücünün yükseltilmesi, Yeterli ve güvenilir gıda arzının sağlanması, Tarımsal iģletmelerin altyapılarının geliģtirilmesi, Tarımsal faaliyetlerde bilgi ve modern teknolojilerin kullanımının yaygınlaģtırılması, Tarımsal girdi ve ürün piyasalarının geliģtirilmesi ve üretim-pazar entegrasyonunun sağlanması, Tarımsal üretimin tarım-sanayi entegrasyonunu sağlayacak Ģekilde yönlendirilmesi, Tarım sektörünün kredi ve finansman ihtiyacının karģılanmasına iliģkin düzenlemeler yapılması, Destekleme ve yönlendirme tedbirlerinin alınması, Doğal afetler ve hayvan hastalıklarına karģı risk yönetimi mekanizmalarının geliģtirilmesi, Kırsal hayatın sosyo-ekonomik açıdan geliģtirilmesi, Üretici örgütlenmesinin geliģtirilmesi, Tarım bilgi sistemlerinin kurulması ve kullanılması, ToplulaĢtırma, arazi kullanım plânının yapılması ve ekonomik büyüklükteki tarım iģletmelerinin oluģturulması, Toprak ve su kaynaklarının geliģtirilmesi ve rasyonel kullanımı, Avrupa Birliğine uyum sürecindeki geliģmelerden doğacak ihtiyaçları karģılayabilecek Ģekilde ortak piyasa düzenlerinin öngördüğü, idarî ve hukukî düzenlemelerin yapılmasıdır. C- DĠĞER HUSUSLAR Tarım sektöründe uzun yıllardır süregelen yapısal sorunlara yönelik etkin yaklaģımlar ve uzun vadeli politikalarla bu sorunların çözümlenme süreci büyük bir ivme kazandı. Bu kapsamda özellikle sektörde teknoloji kullanımının artması, eğitim düzeyinin yükselmesi, sektöre yönelik teģvik ve desteklerin artması ve çeģitlendirilmesi, planlı üretime yönelik projelerin hayata geçirilmesi bu çözümlenme sürecine katkı sağlayan önemli faktörlerdir. Tarım sektörüne yönelik çıkarılan temel kanunlar ile bu çözüm sürecinin yasal zemini oluģturulmuģ ve sağlamlaģtırılmıģtır. Bu kapsamda özellikle 5488 sayılı Tarım Kanunu ile temel bir politika belgesi ortaya konulmuģ ve destekleme politikalarının genel çerçevesi çizilmiģtir. Bakanlığımızın tarih ve 639 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve tarih ve 651 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yeniden yapılandırılmasından sonra; Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Sisteminin getirdiği Stratejik Yönetim anlayıģı ile kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması, Ģeffaflık ve hesap verme sorumluluğunun artırılması ve faaliyetlerinin planlanması amacıyla dönemini kapsayan Stratejik Plan hazırlanmıģtır. 88

94 III- FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A- MALĠ BĠLGĠLER 1- BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI VE AÇIKLAMALAR Tablo 12: Bütçe Uygulama Sonuçları (Bin TL) Eko. Kesintili BaĢlangıç Revize Harcama Harcama Kod Açıklama Ödeneği Ödenek Oranı (%) (KBÖ) (1) (2) (3) (3/2) 01 Personel Giderleri ,8 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet ,1 Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri ,8 05 Cari Transferler ,9 06 Sermaye Giderleri ,6 07 Sermaye Transferleri ,9 08 Borç verme ,2 TOPLAM ,7 Cari Transferler için TL ödenek tahsis edilmiģtir. Söz konusu ödeneğin TL si tarımsal destekleme ödemelerine aittir. Afet ödeneği ise TL dir. 89

95 Eko. Kod Tablo 13: Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması Bütçe Giderleri Kesintili BaĢlangıç Ödeneği (KBÖ) (1) Revize Ödenek (2) Harcama (3) ( Bin TL) Harcama Oranı (% ) (3/2) 01 Personel Giderleri ,8 Sosyal Güvenlik Kurumlarına 02 Devlet Primi Giderleri ,1 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri ,8 Üretime Yönelik Mal ve Malzeme 1 Alımları ,9 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme 2 Alımları ,1 3 Yolluklar ,0 4 Görev Giderleri ,5 5 Hizmet Alımları ,0 6 Temsil ve Tanıtma Giderleri ,4 Menkul Mal, Gayrimaddi Hak Alım, 7 Bakım ve Onarım Giderleri ,4 Gayrimenkul Mal Bakım ve Onarım 8 Giderleri ,1 9 Tedavi ve Cenaze Giderleri ,0 05 Cari Transferler ,9 2 Hazine Yardımları ,0 Kar Amacı Gütmeyen KuruluĢlara 3 Yapılan Transferler ,3 4 Hane Halkına Yapılan Transferler ,9 6 YurtdıĢına Yapılan Transferler ,5 06 Sermaye Giderleri ,6 1 Mamul Mal Alımları ,7 2 Menkul Sermaye Üretim Giderleri ,9 3 Gayri Maddi Hak Alımları ,4 Gayrimenkul Alımları ve 4 KamulaĢtırması ,0 Gayrimenkul Sermaye Üretim 5 Giderleri ,6 Menkul Malların Büyük Onarım 6 Giderleri ,5 7 Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri ,4 8 Stok Alımları (Savunma DıĢında) ,7 9 Diğer Sermaye Giderleri ,3 07 Sermaye Transferleri ,9 08 Borç verme ,2 Bütçe Giderleri Toplamı ,7 90

96 2- YATIRIM PROJELERĠ ÖDENEK VE HARCAMALARI Tablo 14: Sermaye Giderleri: Proje Adı 91 Kesintili BaĢlangıç Ödeneği (KBÖ) (1) Revize Ödenek (2) Harcama (3) (Bin TL) Harcama Oranı (% ) Adana Ziraat Üretim ĠĢletmesi Personel Eğitim Müdürlüğü (1) Anadolu Alacası GeliĢtirme Projesi ,5 Arazi Dağıtım Projesi ,0 Arazi Parseli Tanımlama Sistemi Projesi ,1 Arazi ToplulaĢtırma ve TĠGH Projesi ,5 Ardahan-Kars-Artvin Kalkınma Projesi ,6 Arazi Kullanım Planlaması Projesi ,0 Bitki Sağlığı Uygulamaları ve Kontrolü Projesi ,4 Bilgi Teknoloji Altyapısının GeliĢtirilmesi Projesi ,6 Bitkisel Biyolojik ÇeĢitlilik ve Korunması Projesi ,0 Bitkisel Üret.ve Bitk.Hast.AraĢ.Kap.Dest.Projesi ,6 Bitkisel Üretim Kooperatifler.Dest.Projesi ,7 Bitkisel Üretimi GeliĢtirme Projesi ,0 Biyogüvenlik Ar-Ge Projesi ,0 Çayır Mera Yem Bitkileri Üretimini GeliĢtirme Projesi ,9 Çevre Amaçlı Tarımsal Alanların Korunması Projesi ,6 Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemi Projesi ,2 Çoruh Nehri Havza Rehabilitasyon Projesi ,1 DAP Ġlleri Arazi ToplulaĢtırma Projesi ,7 Diyarbakır-Batman-Siirt Kalkınma Projesi ,5 DOKAP Ġlleri Arazi ToplulaĢtırma Projesi ,1 Doğu Karadeniz Böl.Tar.Ür.ve Tek.Des.Projesi ,0 GAP Arazi ToplulaĢtırma Projesi ,9 Gıda Güvenliği ve Kontrol Sisteminin Güçlendirilmesi Projesi ,9 Gökçeada ve BozcaadaTar.Kal.ve Ġsk.Projesi ,3 Hayvan Hastalık ve Zararlıları Ġle Mücadele Projesi ,2 Hayvancılığı GeliĢtirme Projesi ,5 Hayvancılık Kooperatiflerinin Desteklenmesi ,5 Hayvancılık Yatırımlarının Desteklenmesi Programı ,1 Hayvansal Üret.ve Hay.Hast.AraĢ.Kap.Dest.Projesi ,5 Ġdari Kapasitesinin GeliĢtirilmesi Projesi ,3 Ġstatistik Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi ,0 Ġyi Tarım Uygulamalarının YaygınlaĢtırılması ve Kontrolü Prj ,7 Kadın Çiftçiler Tarımsal Yayım Projesi ,8 Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Projesi ,6 KOP Ġlleri Arazi Top. Ve TĠGH Projesi ,6 Kontrol Hizmetlerinin GeliĢtirilmesi Projesi ,0 (3/2)

97 Kontrol Teknesi Alım Projesi ,0 Köy Ġmar Planları ,7 KamulaĢtırma ,0 Lojman Onarımı ,3 Lojman Yapımı Etüt-Proje Hazırlığı ,0 Merkez ve TaĢra TeĢkilatı Modernizasyon Projesi (2) ,1 Merzifon ve Suluova Arazi Topl. ve TĠGH Projesi ,0 Meyve-Asma Baz Materyalleri Ar-Ge Merkezi ,0 Milli Botanik Bahçesi ,0 Muhtelif ĠĢler ,0 Nitrat Direktifinin Uygulanması Projesi ,4 Organik Tarımın YaygınlaĢtırılması ve Kontrolü Projesi ,3 Sivas-Erzincan Kırsal Kalkınma Projesi ,9 Su Ürünleri AraĢ. Kap. Dest. Projesi ,1 Su Ürünleri Üretimini GeliĢtirme Projesi ,2 Sorunlu Tarım Alanların Tespiti ve ĠyileĢtirilmesi Projesi ,0 ġap Hastalığının Kontrolü Projesi ,0 Tarımsal Ekonomi AraĢtırma Projesi ,5 Tarımsal Ġzleme ve Bilgi Sistemi Projesi ,5 Tarımsal Pazarlama Bilgi Altyapısının Kurulması Projesi ,7 Tarımsal Eğitim ve Yayın Hizmetlerinin Desteklenmesi Projesi ,5 Tarımsal Yayım Hizmetlerinin Desteklenmesi Projesi ,5 TaĢıt Alım Projesi ,3 Toprak ve Su Kaynakları AraĢtırma Projesi ,3 Türkiye Patentli Büyük.Ebeveyn ve Ebeveyn GeliĢtirme Prj ,0 Türkiye Tarım Havzaları GeliĢtirme Projesi ,2 Türkiye de Kuduz Hastalığına KarĢı Oral AĢılama Projesi ,0 Ülkesel Gıda ve Yem AraĢtırmaları Programı ,4 Yapay Resifleri Ġzleme Projesi ,0 SERMAYE GĠDERLERĠ TOPLAMI ,6 (1) Ödeneğinin TL si inģaat iģleri için Çevre ve ġehircilik Bakanlığı, Yapı iģleri Genel Müdürlüğüne aktarılmıģ olup, revize ödenek ve harcamaya dahil edilmemiģtir. Geriye kalan TL ise Muhtelif iģler Projesine aktarılmıģtır. (2) Ödeneğinin TL si inģaat iģleri için Çevre ve ġehircilik Bakanlığı, Yapı iģleri Genel Müdürlüğüne aktarılmıģ olup, revize ödenek ve harcamaya dahil edilmemiģtir. 92

98 Proje Adı Tablo 15: Sermaye Transferleri: Kesintili BaĢlangıç Ödeneği (KBÖ) (1) Revize Ödenek (2) Harcama (3) (Bin TL) Harcama Oranı (% ) Çevre Amaçlı Tarımsal Alanların Korunması Projesi (ÇATAK) ,0 Çoruh Nehri Havza Rehabilitasyon Projesi ,0 Hayvancılık Yatırımlarının Desteklenmesi Programı (Hayvancılığın Desteklenmesi GAP) ,0 Hayvancılık Yatırımlarının Desteklenmesi Programı ( Hayvancılığın Desteklenmesi DAP) ,0 Tarım ve Kırsal Kalkınmanın Desteklenmesi (TKDK) ,0 Kırsal Kalkınma Yatırımlarının.Desteklenmesi (GAP) ,0 Tarımsal Ġzleme ve Bilgi Sistemi Projesi ,0 SERMAYE TRANSFERLERĠ TOPLAMI ,9 Tablo 16: Borç Verme Proje Adı Kesintili BaĢlangıç Ödeneği (KBÖ) (1) Revize Ödenek Harcama (Bin TL) (3/2) Harcama Oranı (% ) (2) (3) (3/2) Bitkisel Üretim Kooperatiflerinin Desteklenmesi Projesi (Seracılık Kooperatifleri Projesi) ,0 Hayvancılık Kooperatiflerinin Desteklenmesi Projesi (Kooperatiflere Borç Verme) ,4 Tarıma Dayalı Ġhtisas OSB Projesi ,6 Kooperatiflere Borç Verme (Maliye Bakanlığı) ,0 BORÇ VERME TOPLAMI ,2 Tablo 17: Cari Transferler: Proje Adı Kesintili BaĢlangıç Ödeneği (KBÖ) (1) Revize Ödenek (2) (Bin TL) Harcama (3) Harcam a Oranı (% ) (3/2) Çevre Amaçlı Tarımsal Alanların Korunması Projesi (ÇATAK) (Cari Transfer) ,0 Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemi Projesi (Cari Transfer) ,3 CARĠ TRANSFERLER TOPLAMI ,9 Not: Cari Transferlerde yatırım programında ödeneği yazılı olan projeler yazılmıģtır. 93

99 Performans Hedefi No Faaliyet No B- PERFORMANS BĠLGĠLERĠ 1- FAALĠYET VE PROJE BĠLGĠLERĠ Tablo 18: Faaliyet ve Projeler HEDEF VE FAALĠYET AÇIKLAMALARI YATIRIM PROGRAMINDA YER ALAN PROJELER 1 Tarımsal kaynakları korumak, iyileģtirmek ve devamlılığını sağlamak. 1 Tarımsal kaynakların korunması ve iyileģtirilmesi - Çayır Mera Yem Bitkileri Üretimini GeliĢtirme Projesi - Gökçeada ve BozcaadaTar.Kal.ve Ġsk.Projesi - Organik Tarımın YaygınlaĢtırılması ve Kontrolü Projesi - Çevre Amaçlı Tarımsal Alanların Korunması Projesi (ÇATAK) - TaĢıt Alım Projesi - Ġyi Tarım Uygulamalarının YaygınlaĢtırılması ve Kontrolü Prj. - Bitkisel Üretimi GeliĢtirme Projesi - Türkiye Tarım Havzaları GeliĢtirme Projesi - Çoruh Nehri Havza Rehabilitasyon Projesi - Sorunlu Tarım Alanların Tespiti ve ĠyileĢtirilmesi Projesi - Nitrat Direktifinin Uygulanması Projesi - Bitkisel Üretim Kooperatiflerinin Desteklenmesi Projesi - Bitkisel Üret.ve Bitk.Hast.AraĢ.Kap.Dest.Projesi - Bitkisel Biyolojik ÇeĢitlilik ve Korunması Projesi - Meyve-Asma Baz Materyalleri Ar-Ge Merkezi - Toprak ve Su Kaynakları AraĢtırma Projesi 2 Üretimde verim ve kaliteyi artırmaya yönelik yöntem ve teknolojiler geliģtirmek ve yaygınlaģtırmak. 2 Tarımsal üretimde verim ve kaliteyi artırma -Anadolu Alacası GeliĢtirme Projesi -Bitkisel Üretimi GeliĢtirme Projesi 3 AraĢtırma ve geliģtirme - Bitkisel Üret.ve Bitk.Hast.AraĢ.Kap.Dest.Projesi - TaĢıt Alım Projesi - Biyogüvenlik Ar-Ge Projesi - Hayvansal Üret.ve Hay.Hast.AraĢ.Kap.Dest.Projesi - Su Ürünleri AraĢ. Kap. Dest. Projesi - Türkiye Patentli Büyük.Ebeveyn ve Ebeveyn GeliĢtirme Prj. 3 Tarım ürünlerine eriģilebilirliği ve gıda güvenliğini sağlamak. 4 Tarımsal üretimde arz güvenliğinin sağlanması - Bitkisel Üretimi GeliĢtirme Projesi - TaĢıt Alım Projesi - Hayvancılığı GeliĢtirme Projesi - Hayvancılık Yatırımlarının Desteklenmesi Programı - Hayvancılık Yatırımlarının Desteklenmesi Programı (Hayvancılığın Desteklenmesi GAP ) - Hayvancılık Yatırımlarının Desteklenmesi Programı (Hayvancılığın Desteklenmesi DAP) - Ġdari Kapasitesinin GeliĢtirilmesi Projesi - Kontrol Hizmetlerinin GeliĢtirilmesi Projesi - Kontrol Teknesi Alım Projesi - Yapay Resifleri Ġzleme Projesi - Su Ürünleri Üretimini GeliĢtirme Projesi 94

100 Performans Hedefi No Faaliyet No HEDEF VE FAALĠYET AÇIKLAMALARI YATIRIM PROGRAMINDA YER ALAN PROJELER 4 Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini artırmak. 5 Gıda ve yem kontrol hizmetleri -Gıda Güvenliği ve Kontrol Sisteminin Güçlendirilmesi Projesi -Ankara Ġl Kontrol Laboratuvarı -Rize Ġl Kontrol Laboratuvarı 6 Gıda ve yem araģtırmaları - Ülkesel Gıda ve Yem AraĢtırmaları Programı 5 Gıda ve yem iģletmelerinin altyapılarını güçlendirmek ve standartlara uyumunu sağlamak. 7 Gıda ve yem iģletmelerinde standardizasyon - Gıda Hizmetleri 6 Güvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak. 8 Güvenilir gıda bilincini artırma - Gıda Güvenliği ve Kontrol Sisteminin Güçlendirilmesi Projesi 7 Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik mücadele çalıģmalarını geliģtirmek ve yaygınlaģtırmak. 9 Bitki sağlığı hizmetlerinin etkinleģtirilmesi - Bitki Sağlığı Uygulamaları ve Kontrolü Projesi - TaĢıt Alım Projesi 10 Bitki sağlığı araģtırmaları - Bitkisel Üret.ve Bitk.Hast.AraĢ.Kap.Dest.Projesi 8 Bitki koruma ürünleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliģtirmek. 11 Bitki koruma ürünleri kontrol hizmetleri - Gıda Kontrol Hizmetleri 12 Bitki koruma ürünleri araģtırmaları - AraĢtırmalar Hizmetleri 9 Bitkisel üretimde iç ve dıģ karantina hizmetlerini geliģtirmek Bitkisel üretimde karantina hizmetleri Bitkisel üretimde karantina araģtırmaları - Bitki Sağlığı Uygulamaları ve Kontrolü Projesi - Bitkisel Üret.ve Bitk.Hast.AraĢ.Kap.Dest.Projesi 10 Hayvan hastalık ve zararlıları ile mücadele hizmetlerini geliģtirmek. 15 Hayvan sağlığı hizmetlerinin etkinleģtirilmesi - ġap Hastalığının Kontrolü Projesi - Türkiye de Kuduz Hastalığına KarĢı Oral AĢılama Projesi 16 Hayvan sağlığı araģtırmaları - Hayvansal Üret.ve Hay.Hast.AraĢ.Kap.Dest.Projesi 11 Hayvan refahının sağlanması için gerekli standart ve sistemleri oluģturmak. 17 Hayvan refahı standardizasyonu - Hayvan Hastalık ve Zararlıları Ġle Mücadele Projesi 95

101 Performans Hedefi No Faaliyet No HEDEF VE FAALĠYET AÇIKLAMALARI YATIRIM PROGRAMINDA YER ALAN PROJELER 12 Tarımsal altyapı hizmetlerini geliģtirmek. 18 Tarımsal altyapı hizmetleri - Arazi Parseli Tanımlama Sistemi Projesi - Arazi Dağıtım Projesi - Arazi Kullanım Planlaması Projesi - Arazi ToplulaĢtırma ve TĠGH Projesi - DAP Ġlleri Arazi ToplulaĢtırma Projesi - GAP Arazi ToplulaĢtırma Projesi - KOP Ġlleri Arazi Top. Ve TĠGH Projesi - Köy Ġmar Planları - Merzifon ve Suluova Arazi Topl. ve TĠGH Projesi - DOKAP Ġlleri Arazi ToplulaĢtırma Projesi 13 Tarım ürünlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma değerinin artırılmasını sağlamak Tarım ürünlerinin pazarlanması ve değerlendirilmesi Organize tarım ve hayvancılık bölgelerinin geliģtirilmesi - Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Projesi - Tarımsal Pazarlama Bilgi Altyapısının Kurulması Projesi - Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi (GAP) - Tarıma Dayalı Ġhtisas OSB Projesi 14 Kırsal alanda yaģam standartlarını yükseltmek ve kırsal kalkınmayı sağlamak. 21 Kırsal kalkınma - Ardahan-Kars-Artvin Kalkınma Projesi - TaĢıt Alım Projesi - Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemi Projesi - Doğu Karadeniz Böl.Tar.Ür.ve Tek. Des. Projesi - Sivas-Erzincan Kırsal Kalkınma Projesi - Diyarbakır-Batman-Siirt Kalkınma Projesi - Hayvancılık Kooperatiflerinin Desteklenmesi - Bitkisel Üretim Kooperatiflerinin Desteklenmesi Projesi (Seracılık Kooperatifleri Projesi) - Hayvancılık Kooperatiflerinin Desteklenmesi Projesi (Kooperatiflere Borç Verme) - Kooperatiflere Borç Verme (Maliye Bakanlığı) 22 Eğitim, danıģmanlık, yayın ve yayım - Tarımsal Eğitim ve Yayın Hizmetlerinin Desteklenmesi Projesi -TaĢıt Alım Projesi - Kadın Çiftçiler Tarımsal Yayım Projesi - Tarımsal Yayım Hizmetlerinin Desteklenmesi Projesi 23 Kırsal alan araģtırmaları - Tarımsal Ekonomi AraĢtırma Projesi - TaĢıt Alım Projesi 15 Kurumsal yönetim sistemini ve insan kaynakları yönetimini etkin hale getirmek. 24 Kurumsal yönetim - Cari Hizmetler, Destekler, AraĢtırma GeliĢtirme Hizmetleri 25 Ġnsan kaynakları yönetimi - Personel Hizmetleri 96

102 Performans Hedefi No Faaliyet No HEDEF VE FAALĠYET AÇIKLAMALARI YATIRIM PROGRAMINDA YER ALAN PROJELER 16 Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliģtirmek, sosyal imkanları iyileģtirmek Bilgi ve iletiģim teknolojileri yönetimi Fiziksel ve sosyal altyapıyı geliģtirme - Bilgi Teknoloji Altyapısının GeliĢtirilmesi Projesi - Ġstatistik Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi - Tarımsal Ġzleme ve Bilgi Sistemi Projesi - KamulaĢtırma - Merkez ve TaĢra TeĢkilatı Modernizasyon Projesi - TaĢıt Alım Projesi - Lojman Onarımı - Lojman Yapımı Etüt-Proje Hazırlığı - Adana Ziraat Üretim ĠĢletmesi Personel Eğitim Müdürlüğü - Muhtelif ĠĢler 17 Kurum imajını güçlendirmek, etkinliği ve görünürlüğü artırmak. 28 Bakanlık hizmetlerinin tanıtımı - Milli Botanik Bahçesi 97

103 Performans Hedefi Faaliyet Tablo 19: Ġdare Toplam Kaynak Ġhtiyacı Açıklama Tarımsal kaynakları korumak, iyileştirmek ve devamlılığını sağlamak. Tarımsal kaynakların korunması ve iyileştirilmesi Üretimde verim ve kaliteyi artırmaya yönelik yöntem ve teknolojiler geliştirmek ve yaygınlaştırmak. Tarımsal üretimde verim ve kaliteyi artırma Bütçe İçi Bütçe Dışı Toplam (TL) Pay (%) (TL) Pay (%) (TL) Pay (%) ,00 1, ,00 0, ,00 1, ,00 1, ,00 0, ,00 1, ,00 12, ,00 3, ,00 12, ,00 12,58 0,00 0, ,00 12,28 3 Araştırma ve geliştirme ,00 0, ,00 3, ,00 0,27 Tarım ürünlerine erişilebilirliği ve gıda güvenliğini sağlamak ,00 52,38 0,00 0, ,00 51,14 4 Tarımsal üretimde arz güvenliğinin sağlanması ,00 52,38 0,00 0, ,00 51,14 Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini ,00 0, ,00 0, ,00 0,19 artırmak. 5 Gıda ve yem kontrol hizmetleri ,00 0,18 0,00 0, ,00 0,17 6 Gıda ve yem araştırmaları ,00 0, ,00 0, ,00 0,02 Gıda ve yem işletmelerinin altyapılarını güçlendirmek ve standartlara uyumunu ,00 0,14 0,00 0, ,00 0,14 sağlamak. 7 Gıda ve yem işletmelerinde standardizasyon Güvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak ,00 0,14 0,00 0, ,00 0, ,00 0,01 0,00 0, ,00 0,01 8 Güvenilir gıda bilincini artırma ,00 0,01 0,00 0, ,00 0,01 9 Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik mücadele çalışmalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak. Bitki sağlığı hizmetlerinin etkinleştirilmesi ,00 0,03 0,00 0, ,00 0, ,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 10 Bitki sağlığı araştırmaları ,00 0,03 0,00 0, ,00 0, Bitki koruma ürünleri ile uygulama ekipmanlarının kontrol ve denetim hizmetlerini geliştirmek. Bitki koruma ürünleri kontrol hizmetleri Bitki koruma ürünleri araştırmaları Bitkisel üretimde iç ve dış karantina hizmetlerini geliştirmek. Bitkisel üretimde karantina hizmetleri ,00 0,21 0,00 0, ,00 0, ,00 0,14 0,00 0, ,00 0, ,00 0,06 0,00 0, ,00 0, ,00 0,20 0,00 0, ,00 0, ,00 0,19 0,00 0, ,00 0, Bitkisel üretimde karantina araştırmaları Hayvan hastalık ve zararlıları ile mücadele hizmetlerini geliştirmek. Hayvan sağlığı hizmetlerinin etkinleştirilmesi ,00 0,01 0,00 0, ,00 0, ,00 1, ,00 1, ,00 1, ,00 1,03 0,00 0, ,00 1,01 16 Hayvan sağlığı araştırmaları ,00 0, ,00 1, ,00 0,06 98

104 Performans Hedefi Faaliyet Açıklama Hayvan refahının sağlanması için gerekli standart ve sistemleri oluşturmak. Hayvan refahı standardizasyonu Tarımsal altyapı hizmetlerini geliştirmek. Bütçe İçi Bütçe Dışı Toplam (TL) Pay (%) (TL) Pay (%) (TL) Pay (%) ,00 0,33 0,00 0, ,00 0, ,00 0,33 0,00 0, ,00 0, ,00 2,90 0,00 0, ,00 2,83 18 Tarımsal altyapı hizmetleri ,00 2,90 0,00 0, ,00 2, Tarım ürünlerinin yerinde değerlendirilmesini ve katma değerinin artırılmasını sağlamak. Tarım ürünlerinin pazarlanması ve değerlendirilmesi Organize tarım ve hayvancılık bölgelerinin geliştirilmesi Kırsal alanda yaşam standartlarını yükseltmek ve kırsal kalkınmayı sağlamak ,00 2,68 0,00 0, ,00 2, ,00 2,61 0,00 0, ,00 2, ,00 0,07 0,00 0, ,00 0, ,00 2,03 0,00 0, ,00 1,98 21 Kırsal kalkınma ,00 1,40 0,00 0, ,00 1,37 22 Eğitim, danışmanlık, yayın ve yayım ,00 0,62 0,00 0, ,00 0,61 23 Kırsal alan araştırmaları ,00 0,01 0,00 0, ,00 0,01 Kurumsal yönetim sistemini ve insan kaynakları yönetimini etkin hale getirmek ,00 0,46 0,00 0, ,00 0,45 24 Kurumsal yönetim ,00 0,38 0,00 0, ,00 0, İnsan kaynakları yönetimi ,00 0,08 0,00 0, ,00 0, Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliştirmek, sosyal imkanları iyileştirmek. Bilgi ve iletişim teknolojileri yönetimi Fiziksel ve sosyal altyapıyı geliştime Kurum imajını güçlendirmek, etkinliği ve görünürlüğü artırmak ,00 1,60 0,00 0, ,00 1, ,00 0,52 0,00 0, ,00 0, ,00 1,08 0,00 0, ,00 1, ,00 0, ,00 0, ,00 0,24 28 Bakanlık hizmetlerinin tanıtımı ,00 0, ,00 0, ,00 0,24 Performans Hedefleri Maliyetleri Toplamı ,00 78, ,00 6, ,00 77,21 Genel Yönetim Giderleri ,00 18, ,00 93, ,00 19,90 Diğer İdarelare Transfer Edilecek Kaynaklar Toplamı ,00 2, ,00 2,89 GENEL TOPLAM ,00 100, ,00 100, ,00 100,00 99

105 2- PERFORMANS SONUÇLARI Tablo 20: Performans Sonuçları Performans Hedefi Sıra No Performans Göstergesi Birim Hedef GerçekleĢme GerçekleĢme Oranı (%) 1 Denetimi yapılan su ürünleri iģletme sayısı/adet BSGM ,54 2 Kayıt altına alınan genetik materyal sayısı/adet TAGEM ,00 3 Koruma altına alınan hayvan ırk ya da hat sayısı/adet TAGEM ,00 4 Kayıt altına alınan örtüaltı bitkisel üretim iģletme sayısı/adet BÜGEM ,24 5 Islah edilen arazi miktarı/ha TRGM ,74 1. Tarımsal kaynakları korumak, iyileģtirmek ve devamlılığını sağlamak. 6 Yüzey ve yeraltı sularında nitrat ve ötrofikasyon izlemesi yapılan istasyonların kontrol edilme oranı/yüzde TRGM ,33 7 ÇATAK uygulama alanı/da BÜGEM ,93 8 Havza bazlı çalıģılan ürün sayısı/adet BÜGEM ,00 9 Mera tahsis alanı/ha BÜGEM ,37 10 Mera ıslah ve amenajman alanı/da BÜGEM ,41 11 Organik üretim yapan müteģebbis sayısı/sayı BÜGEM ,43 12 Ġyi tarım uygulamaları gerçekleģtiren üretici sayısı/sayı BÜGEM ,43 13 Su ürünleri avcılığı kontrol/denetim sayısı/adet BSGM ,66 14 Arazi kullanım değiģiklikleri izlenen alan miktarı/ha TRGM ,00 100

106 Performans Hedefi Sıra No Performans Göstergesi Birim Hedef GerçekleĢme GerçekleĢme Oranı (%) 1 GeliĢtirilen uygulama teknolojisi sayısı/adet TAGEM ,80 2 Suni tohumlama sayısı/adet HAYGEM ,27 2. Üretimde verim ve kaliteyi artırmaya yönelik yöntem ve teknolojiler geliģtirmek ve yaygınlaģtırm ak Tescil edilen çeģit/tür/ırk/hat sayısı/adet E-ıslah sistemine kayıtlı diģi hayvan sayısı/baģ Kayıt altına alınan yeni bitki çeģidi sayısı/adetz Sertifikalı fidan/fide ile tesis edilen alan/da TAGEM ,85 HAYGEM ,73 BÜGEM ,26 BÜGEM ,40 7 Kültür ırkı hayvan oranı/yüzde HAYGEM ,00 8 Toprak analizi yapılan arazi miktarının Çiftçi Kayıt Sistemi nde kayıtlı araziye oranı/yüzde BÜGEM ,00 1 YaĢ koza üretim miktarı/ton HAYGEM , Ulusal süt kayıt sistemi kapsamında kayıtlı olan süt miktarı/ton Su kaynaklarına bırakılan balık sayısı/adet Doğal afetler nedeniyle meydana gelen üretici zararları için tahsis edilen kaynağın kullanım oranı/yüzde HAYGEM ,33 BSGM ,66 TRGM ,00 5 Ortalama iģletme büyüklüğü/da TRGM ,00 6 Kırmızı et üretim miktarı/ton HAYGEM ,11 3. Tarım ürünlerine eriģilebilirliği ve gıda güvenliğini sağlamak. 7 Tarım sigortası poliçe sayısı/adet TRGM ,04 8 SözleĢmeli üretim yapan üretici sayısı/sayı BÜGEM ,77 9 Yağlı tohum üretim miktarı/ton BÜGEM ,37 10 Bal üretim miktarı/ton HAYGEM ,93 11 KüçükbaĢ hayvan sayısı/baģ HAYGEM ,70 12 Et/yem paritesi/kilogram HAYGEM ,00 13 Süt/yem paritesi/kilogram HAYGEM ,00 14 Gemi izleme sistemi (GĠS) kapsamına alınan gemi sayısı/adet BSGM ,00 101

107 Performans Hedefi Sıra No Performans Göstergesi Birim Hedef GerçekleĢme GerçekleĢme Oranı (%) 1 GeliĢtirilen metot / teknoloji sayısı/adet TAGEM ,00 2 Akredite olan laboratuvar sayısı/adet GKGM ,55 3 Akredite olan analiz sayısı/adet GKGM ,97 4 Gıda iģletmelerinde yapılan kontrol sayısı/adet GKGM ,22 4.Gıda ve yem kontrol hizmetlerinin etkinliğini artırmak. 5 Yem iģletmelerinde yapılan kontrol sayısı/adet GKGM ,41 6 Planlanan gıda numunelerinin gerçekleģme oranı/yüzde GKGM ,40 7 Planlanan yem numunelerinin gerçekleģme oranı/yüzde GKGM ,00 8 Eğitilen kontrol görevlisi sayısı/sayı GKGM , Alo Gıda Hattına yapılan baģvuruların sonuçlandırılma oranı/yüzde GKGM ,98 5.Gıda ve yem iģletmelerinin altyapılarını güçlendirmek ve standartlara uyumunu sağlamak. 1 Modernizasyon planı uygun bulunan onaylı gıda iģletmesi sayısı/adet GKGM ,69 6.Güvenilir gıda konusunda toplumda duyarlılığı artırmak. 1 Güvenilir gıda konusunda yayımlanan kamu spotu sayısı/adet GKGM ,00 2 Gıda modülü ziyaretçi sayısı/adet GKGM , Alo Gıda Hattına yapılan baģvuru sayısı/adet GKGM ,28 102

108 Performans Hedefi Sıra No Performans Göstergesi Birim Hedef GerçekleĢme GerçekleĢme Oranı (%) 1 Entegre mücadele yapılan alanın toplam üretim alanına oranı/yüzde GKGM ,91 7. Bitki sağlığı hizmetlerinde entegre ve biyolojik mücadele çalıģmalarını geliģtirmek ve yaygınlaģtırm ak. 2 Biyolojik mücadele yapılan alan/da GKGM ,99 3 Sertifikalı tohum üretim miktarı/ton BUGEM ,14 4 Belgelendirilen fidan/fide üretim miktarı/adet BUGEM ,86 1 Denetlenen bitki koruma ürünleri sayısının piyasada bulunan bitki koruma ürünleri sayısına oranı/yüzde GKGM ,00 2 Denetlenen bitki koruma ürünü üretim yerlerinin toplam üretim yeri sayısına oranı/yüzde GKGM ,26 8. Bitki koruma ürünleri ile uygulama ekipmanlarını n kontrol ve denetim hizmetlerini geliģtirmek. 3 4 Denetlenen bitki koruma ürünü satıģ yerlerinin toplam satıģ yeri sayısına oranı/yüzde Denetlenen zirai mücadele alet ve ekipmanları iģletme sayısının toplam iģletme sayısına oranı/yüzde GKGM ,26 GKGM ,26 5 Bitki koruma ürünlerinin toksikolojisi ve uygulama ekipmanlarının testleriyle ilgili geliģtirilen metot sayısı/adet TAGEM ,00 6 Denetlenen zirai mücadele alet ve ekipmanları bayi sayısının toplam bayi sayısına oranı/yüzde GKGM ,26 1 Özel sürvey çalıģması yapılan karantinaya tabi organizma sayısı/adet GKGM ,00 9. Bitkisel üretimde iç ve dıģ karantina hizmetlerini geliģtirmek. 2 Ġhracatta karantina sorunlarından dolayı alınan bildirim sayısının ihracatı yapılan parti sayısına oranı/yüzde GKGM 0,01 0,01 100,00 3 Validasyon ve standardizasyon yapılan metot sayısı/adet TAGEM ,00 103

109 Performans Hedefi Sıra No Performans Göstergesi Birim Hedef GerçekleĢme GerçekleĢme Oranı (%) Epidemiyolojisi tespit edilen hastalık sayısı/adet Programlı kedi-köpek kuduz aģılaması gerçekleģme oranı/yüzde Programlı hayvan sağlık taraması gerçekleģme oranı/yüzde TAGEM ,00 GKGM ,88 GKGM ,00 4 Hastalıktan ari iģletme sayısı/adet GKGM ,60 5 Küpelenen küçükbaģ hayvan sayısının toplam küçükbaģ hayvan sayısına oranı/yüzde GKGM , Hayvan hastalık ve zararlıları ile mücadele hizmetlerini geliģtirmek Programlı büyükbaģ brusella aģılaması gerçekleģme oranı/yüzde Programlı küçükbaģ brusella aģılaması gerçekleģme oranı/yüzde Küpelenen büyükbaģ hayvan sayısının toplam büyükbaģ hayvan sayısına oranı/yüzde GKGM ,29 GKGM ,00 GKGM ,00 9 Programlı büyükbaģ Ģap aģılaması gerçekleģme oranı/yüzde GKGM ,00 10 Denetlenen veteriner ilaçları sayısının piyasada bulunan veteriner ilaçları sayısına oranı/yüzde GKGM ,00 11 GeliĢtirilen teģhis metodu sayısı/adet TAGEM ,00 12 GeliĢtirilen hayvan aģısı ve biyolojik madde sayısı/adet TAGEM ,00 13 Veteriner Sınır Kontrol Noktası sayısı/adet GKGM , Hayvan refahının sağlanması için gerekli standart ve sistemleri oluģturmak. 1 2 Ruhsatlandırılan deney hayvanı üretim tesisi sayısı/adet Hayvan refahı konusunda planlanan eğitim programının gerçekleģme oranı/yüzde GKGM ,00 GKGM ,11 1 ToplulaĢtırma ve tarla içi geliģtirme hizmetleri yapılan alan/ha TRGM , Tarımsal altyapı hizmetlerini geliģtirmek. 2 Modern sulama sistemi kurulan alan/ha TRGM ,00 3 Detaylı toprak etüdü yapılan alan/ha TRGM ,75 4 Topraklandırılan çiftçi sayısı/sayı TRGM ,00 5 Tanımlanan parsel oranı/yüzde TRGM ,00 104

110 Performans Hedefi Sıra No Performans Göstergesi Birim Hedef GerçekleĢme GerçekleĢme Oranı (%) 13. Tarım ürünlerinin yerinde değerlendirilm esini ve katma değerinin artırılmasını sağlamak. 1 2 Pazarlama bilgi sisteminin tamamlanma oranı/yüzde Faaliyete geçirilen organize tarım ve hayvancılık bölge sayısı/adet TRGM ,00 TRGM ,00 1 Tarımsal danıģmanlık hizmeti alan iģletme sayısı/adet EYYDB ,89 2 Örgütlü çiftçiler tarafından kurulan hayvancılık iģletme sayısı/adet TRGM ,67 3 Üretici örgütlerince temin edilen büyükbaģ damızlık hayvan sayısı/baģ TRGM ,71 4 Üreticiye kazandırılan yeni makine ekipman sayısı/adet TRGM ,40 5 Ġmar planı yapılan köy sayısı/adet TRGM ,00 6 EĢ finansman verilen iģletme sayısı/adet TRGM , Kırsal alanda yaģam standartlarını yükseltmek ve kırsal kalkınmayı sağlamak Eğitilen, sertifikalandırılan ve yetkilendirilen yararlanıcı sayısı/sayı Elsanatları Eğitim Merkezleri mezunlarının istihdam oranı/yüzde EYYDB ,91 EYYDB ,00 9 Tarımsal iģletmelerin sosyo-ekonomik yapısının belirlenmesine yönelik araģtırma sayısı/adet TAGEM ,67 10 Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine alınan iģletme sayısı/adet TRGM ,00 11 Üretici örgütlerince temin edilen küçükbaģ damızlık hayvan sayısı/baģ TRGM ,00 12 Ekonomik yatırımlar kapsamında desteklenen tarıma dayalı sanayi iģletmesi sayısı/adet TRGM ,29 13 Desteklenen ahır-ağıl sayısı/adet TRGM ,67 14 IPARD Programının tanıtım etkinliklerine katılan kiģi sayısı/adet 105 TRGM ,55

111 Performans Hedefi Sıra No Performans Göstergesi Birim Hedef GerçekleĢme GerçekleĢme Oranı (%) 1 2 Tarımsal politika etki değerlemesi araģtırma sayısı/adet Ġç Kontrol Sisteminin tamamlanma oranı/yüzde TAGEM ,57 SGB ,00 3 Rehberlik ve teftiģ sayısı/adet TEFTĠġ ,43 4 Harcanan ödeneğin toplam bütçeye oranı/yüzde SGB , Kurumsal yönetim sistemini ve insan kaynakları yönetimini etkin hale getirmek ÇalıĢan baģına düģen ortalama eğitim süresi/gün Mevzuat ve hukuk çalıģtaylarına katılacak personel sayısı/sayı Norm kadroya tabi personelin tüm personele oranı/yüzde Düzenlenen sosyal ve kültürel aktivite sayısı/adet EYYDB ,80 HUKUK ,00 PERGEM ,00 DHDB ,00 9 Sosyal ve kültürel aktivitelere katılan personel sayısı/sayı DHDB ,20 10 Ġnsan kaynakları hizmetlerinden yararlanan personelin memnuniyet oranı/yüzde PERGEM ,00 11 Kurum desteği ile yurt dıģında eğitim alan personel sayısı/sayı TAGEM ,77 12 Uluslararası kurum ve kuruluģlarda görevli personel sayısı/sayı ABDGM ,00 1 EDYS kullanan birim sayısı/adet BĠDB ,50 2 Elektronik ortama aktarılan basılı yayın sayısı/adet EYYDB , Teknolojik ve fiziksel altyapıyı geliģtirmek, sosyal imkanları iyileģtirmek. 3 Elektronik ortamda yürütülen ve izlenen faaliyet sayısı/adet BĠDB ,00 4 Entegre edilen veri tabanı sayısı/adet BĠDB , Bakım onarımı yapılan hizmet binası sayısı/adet Yeni yapılan hizmet binası sayısı/adet DHDB ,18 DHDB , Bakanlık Felaket Kurtarma Merkezinin kapasite kullanım oranı/yüzde Bakanlık veri merkezinin kapasite kullanımı artıģ oranı/yüzde BĠDB ,00 BĠDB ,00 106

112 Performans Hedefi Sıra No Performans Göstergesi Birim Hedef GerçekleĢme GerçekleĢme Oranı (%) 1 2 Düzenlenen konferans /panel /sempozyum vb. etkinlik sayısı/adet Uluslar arası kurum/kuruluģlarla gerçekleģtirilen etkinlik sayısı/adet BASIN ,53 ABDGM , Kurum imajını güçlendirmek, etkinliği ve görünürlüğü artırmak. 3 Bakanlığın medyada yer alma sıklığı/adet BASIN ,52 4 Web sitesi ziyaretçi sayısı/sayı BĠDB ,82 5 Web Tarım TV izlenme sayısı/sayı EYYDB , Dağıtımı yapılan basılı materyal sayısı/adet Tarımsal içerikli TV program sayısı/adet EYYDB ,95 EYYDB ,00 107

113 3- PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDĠRĠLMESĠ Kamu mali yönetiminde yeni bir anlayıģı hakim kılmak amacı ile çıkarılan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanmanın yanı sıra mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerini ön plana çıkarmıģtır. Performans programı, beģ yıl için hazırlanan stratejik planın yıllık uygulama dilimlerini oluģturur. Kamu idareleri, performans programlarını stratejik planlarına uygun olarak Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde hazırlanmaktadır. Performans göstergesi, belirlenen performans hedefine ulaģılıp ulaģılmadığını veya ne kadar ulaģıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılır ve sayısal olarak ifade edilir. Performans programı izleme ve değerlendirme sisteminin tüm unsurlarıyla hayata geçirilebilmesi için 2013 yılı içerisinde sorumlu merkez birimlerinin katılımıyla Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı tarafından çeģitli bilgilendirme toplantıları yapılmıģtır. Bakanlığımızda performans hedef ve göstergeleri üçer aylık dönemler halinde SGB.net ve e- bütçe sisteminde izlenmektedir. Yılsonu gerçekleģmesi, elde edilen çıktıların, amaç ve hedeflerin gerçekleģtirilmesinde nasıl ve ne ölçüde baģarılı olduklarını gösterirler. Bakanlığımızın toplam bütçesinin %77,21 lik kısmı performans hedefleri ile bağlantılı tüm faaliyetlerle iliģkilendirilmiģtir Yılı Performans Programı nda uygulamaya konulan ve bütçeyle iliģkilendirilen 17 Stratejik Hedefe ait performans göstergeleri belirlenmiģtir yılı sonunda bu göstergelerden %29 u hedef değerlerine tam olarak ulaģmıģ, %38 i belirlenen hedef değerlerini aģmıģ, %8 i belirlenen hedef değerlerine %80-99 oranında ulaģmıģ ve %25 i hedef değerlerinin altında kalmıģtır yılı performans göstergelerine ait gerçekleģme sonuçları grafik Ģeklinde aģağıda gösterilmiģtir. Performans göstergelerinin; hedef aģılmıģ, hedefe ulaģılmıģ ve hedefe % oranında ulaģılmıģ toplamı % 75 dir. 8% 25% 38% 29% Hedef Aşılmış Hedefe Ulaşılmış Hedefe Ulaşılamamış Hedefe (%80-99) Arası Ulaşılmış 108