Gümrük Borcunun Tahsili ile Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi/Kaldırılması Mevzuatının AB Mevzuatı ile Uyumlu Hale Getirilmesi

Transkript

1 the Republic of Turkey Gümrük Borcunun Tahsili ile Gümrük Vergilerinin Geri Verilmesi/Kaldırılması Mevzuatının AB Mevzuatı ile Uyumlu Hale Getirilmesi KISA SÜRELİ EŞLEŞTİRME PROJESİ TEMİNAT This is a Twinning Partnership between Turkey and Spain Bu proje Türkiye ve İspanya işbirliğinde yürütülen bir AB Eşleştirme Projesidir

2 TÜRK GÜMRÜK MEVZUATINDA TEMİNAT Gümrük mevzuatı uyarınca, gümrük idarelerinin gümrük vergilerinin ve diğer amme alacaklarının ödenmesini sağlamak üzere bir teminat verilmesini gerekli görmeleri halinde, bu teminat söz konusu vergiler tutarının % 20 fazlasıyla yükümlü veya yükümlü olması muhtemel kişi tarafından verilir. Gümrük idareleri, bir gümrük yükümlülüğünü gerektiren veya gerektirebilecek iki veya daha fazla işlemi kapsamak üzere toplu teminat verilmesine izin verirler.

3 TÜRK GÜMRÜK MEVZUATINDA TEMİNAT Götürü teminat uygulamasından, onaylanmış kişi statü belgesine veya yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasına sahip yükümlüler yararlanabilir. Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilecek teminat tutarı bir önceki yılda gümrük işlemleri nedeniyle teminat konusu olan toplam değerin %10 udur

4 TEMİNATLA İLGİLİ OLARAK GELECEKTE NE DEĞİŞECEK? Doğmuş ve doğabilecek borç için verilmesi zorunlu Her durum için verilebilecek bireysel ve toplu teminat Referans Tutar Doğmuş borç için Doğabilecek borç için Teminat olarak kabul edilebilecek kıymetler Teminat sağlayabilecek kişiler

5 TEMİNATLA İLGİLİ OLARAK GELECEKTE NE DEĞİŞECEK? Teminat miktarı: Birlik Gümrük Kodu uyarınca; «teminat miktarı ithalat veya ihracat vergisi ve diğer mali yükleri kapsar» Türk Gümrük Kanunu uyarınca : «teminat miktarı ithalat veya ihracat vergisi ve diğer mali yükleri 20 fazlasıyla kapsar.»

6 DOĞMUŞ VE DOĞABİLECEK BORÇ İÇİN VERİLMESİ ZORUNLU Aksine hüküm bulunmadıkça, garanti doğmuş veya doğabilecek (potansiyel) her iki gümrük borcu içinde istenir. Potansiyel Borç Durumları ogeçici depolama oortak transit prosedürü oantrepo rejimi otam muafiyetli geçici ithalat odahilde işleme rejimi onihai kullanım odiğer

7 DOĞMUŞ BORÇ İÇİN VERİLMESİ ZORUNLU Doğmuş (Gerçek) Borç Durumları, Ertelenmiş ödenme olmaksızın normal gümrük beyannamesi altında serbest dolaşıma giriş Basitleştirilmiş beyanname ile serbest dolaşıma giriş Beyan sahibinin kayıtlarına giriş yoluyla serbest dolaşıma giriş Kısmi muafiyet yoluyla geçici ithalat Nihai kullanım Diğer işlemler (eğer gümrük borcu mevzuatla belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle doğmuşsa, bu durum potansiyel borcun gerçek borca dönüştüğü durumdur.)

8 BİREYSEL VE TOPLU TEMİNAT Her durumda borçlular aşağıdaki teminat türlerinden birini kullanabilirler; obireysel teminat otoplu teminat Bireysel teminat, belirli eşyalardan veya belirli bir beyannameden kaynaklanan borç için verilen teminattır. Toplu teminat, iki veya daha fazla işleme, beyannameye veya rejime ilişkin gümrük borcu için verilen teminattır. Toplu teminat kullanımı izne tabidir.

9 TOPLU TEMİNAT Toplu teminat ancak aşağıdaki şartları sağlayan kişilere verilir: obirlik Gümrük Bölgesinde yerleşik olmak ociddi veya tekrar eden gümrük ve vergi mevzuatı ihlallerinin veya adli ekonomik suçlarının olmaması oilgili gümrük rejiminden düzenli olarak yararlanmak veya geçici depolama yeri işleticisi olmak ya da yapılan iş ile doğrudan ilgili mesleki standartlara veya profesyonel niteliklere sahip

10 İHTİYARİ TEMİNAT Gümrük idaresinin teminat isteme zorunluluğu olması ya da olmamasına göre 2 farklı teminat rejimi bulunmaktadır. Bunlar; ozorunlu teminat oihtiyari (Opsiyonel teminat): Gümrük idareleri, sözlü olarak beyan edilen kıymeti 1000 avroyu veya ağırlığı 1000 kg. ı geçmeyen veya ticari mahiyette olmayan eşyadan doğan ithalat veya ihracat vergisi için teminat aramayabilirler. oteminat verilmesinin ihtiyari olduğu hallerde, gümrük idareleri ithalat veya ihracat vergisi ve diğer mali yükümlülüklerin belirlenen süre içerisinde ödenmeyeceğini öngörüyorsa teminat verilmesini ister.

11 REFERANS TUTAR Gümrük idaresinin, gümrük borcu ve diğer mali yüklerin toplamını kesin olarak belirleyebildiği durumlarda teminat miktarı bu tutara eşit olacaktır. Aksi takdirde teminat tutarı, doğmuş veya doğabilecek gümrük borcu ve diğer mali yüklerin toplamının azami tutarına eşit olacaktır. Toplu teminat verilmesi durumunda, bunun tutarı gümrük borcu ve diğer mali yükleri her zaman karşılayabilecek şekilde belirlenmelidir. Bununla birlikte, yükümlünün bazı güvenilirlik kriterlerini sağlaması ve başvurması üzerine toplu teminat tutarı 50%, 70% veya hatta 100% oranında indirilebilir.

12 REFERANS TUTARIN İZLENMESİ Referans tutarın teminat veren kişi tarafından izlenmesi oyükümlü, eşyanın ithalat veya ihracatı nedeniyle doğan veya doğabilecek ithalat veya ihracat vergisi ve diğer mali yükler miktarının, referans tutarı aşmamasını sağlayacak şekilde teminat sağlamalıdır. oilgili kişi, referans tutarın artık gümrük işlemlerini karşılayamayacak seviyeye ulaşması durumunda bundan gümrük idaresini haberdar eder.

13 REFERANS TUTARIN İZLENMESİ Referans tutarın gümrük idaresi tarafından izlenmesi opotansiyel borç için referans miktarın, eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulması sırasında kontrol edilmesi opotansiyel borç için referans miktarın, eşyanın ortak transit rejimine tabi tutulması sırasında kontrol edilmesi opotansiyel borç için referans miktarın, diğer durumlar için kontrol edilmesi

14 TEMİNAT ŞEKİLLERİ Teminat aşağıdaki şekillerde verilir: Nakdi teminat veya gümrük idarelerince nakdi teminata eşdeğer kabul edilen başka bir ödeme aracı yoluyla Kefil (garantör) tarafından verilen taahhütname yoluyla İthalat veya ihracat vergisi ve diğer (mali) yüklerin ödeneceğine dair eşdeğer güvence sağlayan başka bir teminat yoluyla. Nakdi teminat veya eşdeğer kabul edilen diğer ödeme araçları teminatın verileceği Üye ülkenin yürürlükteki mevzuat hükümlerine uygun olarak verilir. Teminatın nakdi teminat veya eşdeğer kabul edilen başka bir ödeme aracı yoluyla verilmesi halinde gümrük idarelerince faiz ödenmez.

15 TEMİNAT SAĞLAYABİLECEK KİŞİLER Kimler teminat sağlayabilir; o Yükümlü oyükümlü olabilecek kişi ogümrük idaresinin izniyle yukarıda bahsedilenlerden başka bir kişi

16 TEMİNATLA İLGİLİ GENEL HÜKÜMLER Verilen teminatın gümrük borcunun belirlenen zaman içinde ödenmesi için yeterli olmadığına kanaat getirilmesi durumunda gümrük idaresi ek teminat verilmesini ya da teminatın kişinin tercih edeceği yeni bir teminatla değiştirilmesini isteyebilir. Gümrük idareleri, gümrük yükümlülüğünün sona ermesi veya bir daha doğmayacak olması durumunda teminatı çözer. Gümrük yükümlülüğünün kısmen sona ermesi veya sadece güvence altına alınan miktar kadar doğabilecek olması hallerinde, ilgilinin talebi üzerine teminat kısmen çözülebilir. Ancak, teminatın kısmen çözmeye uygun olması gerekir.

17 TEMİNATLA İLGİLİ GENEL HÜKÜMLER Değerli katılımlarınız için teşekkür ederim.