BALIKESİR TABİP ODASI OCAK 2017 ETKİNLİK RAPORU

Transkript

1 BALIKESİR TABİP ODASI OCAK 2017 ETKİNLİK RAPORU

2

3

4 18 Ocak2017 tarihinde Tabip Odamızda İşyeri Hekimlerimiz bir araya gelerek İş Sağlığı ve Güvenliği Yasasını tartışılar Emekli Baş İş Müfettişi Faruk BİÇER ve Dr.Mesut DURMAZ'ın kolaylaştırıcılığında İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası ve çalışma hayatındaki diğer mevzuatlar konuşulup, İşyeri hekimlerinin sorumlulukları,iş kazaları ve ne yapılmalı? konuşulmuştur.

5

6 BALIKESİR HALK SAĞLIĞI MÜDÜRLÜĞÜ NE AİLE HEKİMLERİNCE İŞE GİRİŞ,SÜRÜCÜ,ÖĞRENCİ,SPOR LİSANSI,AKLİ MELEKE,YİVSİZ AV TÜFEĞİ vb. RAPORLARIN VERİLMESİ KONUSUNDA YASAL BAĞLAYICILIKLAR DIŞINDAKİ EMRİVAKİLERİN MOBBİNG SAYILACAĞI YAZILI OLARAK BİLDİRİLMİŞTİR Yazılan yazımız; yazınız. İlgi: tarih ve E.6 sayılı Sağlık Raporları konulu Birçok meslektaşımız Tabip Odamıza başvurarak ilgi yazınız ile Sağlık Raporlarının verilmesi konusunda yasalarda ve meri mevzuatta belirtilen sorumluluk ve zorunluluklar konusunda zorlama yorum yapılarak, Aile Hekimlerinden sağlık raporlarının düzenlenmesi ile ilgili yazı tebliğ edildiği belirtilmektedir sayılı Türk Tabipleri Birliği Yasasına göre kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu olan Tabip Odamız; meslektaşlar arasındaki mesleki deontolojiyi ve dayanışmayı sağlamak, meslek mensuplarının hak ve yararlarını korumak üzere kurulmuştur. Bu amaçla Sağlık raporları ile ilgili açıklama yapma gereği duyulmuştur.

7 1) tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu nun 6. ve 7. maddesi ile İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili yapması gerekenleri,çalışanın sağlık ve güvenlik riskleri dikkate alınarak, 15. maddesinin (2). bendinde Tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işlerde çalışacaklar, yapacakları işe uygun olduklarını belirten sağlık raporu olmadan işe başlatılamaz., (3).bendinde (Değişik birinci cümle: 10/9/ /17md.) Bu Kanun kapsamında alınması gereken sağlık raporları işyeri hekiminden alınır. 10 dan az çalışanı bulunan ve az tehlikeli işyerleri için ise kamu hizmet sunucuları veya aile hekimlerinden de alınabilir. ve (4). bendinde de Sağlık gözetiminden doğan maliyet ve bu gözetimden kaynaklı her türlü ek maliyet işverence karşılanır,çalışana yansıtılamaz denilmek sureti ile işverene sorumluluk vermektedir. Kanunun 26. Maddesinin f) bendinde de 15 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, sağlık gözetimine tabi tutulmayan veya sağlık raporu alınmayan her çalışan için bin Türk Lirası idari para cezası öngörmektedir.

8 Kanunun 38. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinin 1) numaralı alt bendi ile 4857 sayılı İş Kanununun mülga 81 inci maddesi kapsamında çalışanlar hariç kamu kurumları ile 50 den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için 1/7/2016 tarihinde (6745 sayılı Kanunun 71. maddesi ile de tarihine kadar süre vermekte 2). bendinde de 50 den az çalışanı olan tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için 1/1/2014 tarihinde yürürlüğe gireceğini belirtmektedir. Yine 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu nun 6. Maddesi 1. bendinde Mesleki risklerin önlenmesi ve bu risklerden korunulmasına yönelik çalışmaları da kapsayacak, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunulması için işveren; a) Çalışanları arasından iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve on ve daha fazla çalışanı olan çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde diğer sağlık personeli görevlendirir. Çalışanları arasında belirlenen niteliklere sahip personel bulunmaması hâlinde, bu hizmetin tamamını veya bir kısmını ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden hizmet alarak yerine getirebilir. denilmektedir. Sonuç itibarı ile İş sağlığı konusunda işverene verilen sorumluluklar ve bu hizmetin bedelini ödeyerek Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimlerinden de alabilecekleri açıkça belirtilmesine ve yasanın açık hükümlerine rağmen Aile Hekimlerinin rapor vermeye zorlanması doğru bir uygulama olmayacaktır.

9 Kaldı ki 6331 sayılı yasa da sağlık raporunun öncelikle işyeri hekiminden alınmasını, 10 dan az işçi çalıştıran yerlerde kamu hizmet sunucuları veya Aile hekiminden de sağlık raporu alınabilir denilmesine rağmen, müdürlüğünüzce Aile Hekimlerine gönderilen ilgi yazıda verilecektir, verilmesi gerekmektedir gibi zorunluluk tanımlayan ifadeler kullanılmaktadır. Diğer kamu hizmet sunucularına bu hususta herhangi bir uyarı yapılmamaktadır. Yine İlgi yazınızda Ek 2 İşe giriş/periyodik muayene formu düzenlenerek İşe giriş raporu verilmesi istenmekte olup Ek 2 formu tamamen beyana dayanmaktadır. Aile hekimlerinin, iş yerindeki çalışma koşullarını ve riskleri değerlendirmesi olası değildir. İşyerini görerek değerlendirmesi olası gibi gözükse dahi bu değerlendirmeyi sürekli kılamaz. Aksi takdirde işyerinde gelişecek sağlık ve güvenlik sakıncalarının sonuçlarını üstlenmek zorunda kalabilecektir. Aile Hekiminin bu görevi yapabilmesi için işyerini tanıması ve işyeri durum saptaması ile birlikte risk analizi yapması gerekir. Yanlış uygulama sonunda çalışan işçi sağlık sakıncalarından en fazla zararı gören taraf, hekim ise yasal yaptırımlara uğrayan taraf olacaktır. Aile hekimlerine zorlama veya angarya ile bu görevin yüklenmesi anayasaya ve iş yasalarına aykırıdır. Bu nedenle de görev zorunlu değil ihtiyaridir, çünkü asıl sorumlular yasada belirlenmiştir.

10 2) Aile Hekimlerince Spor lisansı, Yivsiz Av Tüfeği, Akli meleke raporu ve kamu kurum ve kuruluşlarına verilmek üzere düzenlenen raporların hepsi için Ek 5 Durum Bildirir Tek Hekim Raporu düzenlenmesi, Sürücü Sağlık Raporları ve Evlilik Raporları düzenlenmesi istenmekte, bu düzenlemeler için de Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliğinin 4. Maddesi (1). Bendi,8. Maddesinin (b) bendi dayanak gösterilmektedir. Ancak tarih ve sayısı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliğinin Sevk evrakı, reçete düzenlenmesi ve aile hekiminin bilgilendirilmesi başlıklı 28. maddesinin 4. bendinde Birinci basamakta resmî reçete yazılması ve kişilerin sağlık durumuyla ilgili rapor tanziminde aile hekimi yetkilidir. denilmekte ise de 7. bendinde Hasta sevk evrakı, reçete, rapor, bildirimi zorunlu hastalıklarla ilgili formlar ve diğer kullanılacak belge örnekleri Kurum tarafından belirlenir. Aile hekimince düzenlenen bu belgeler kişinin yazılı veya elektronik dosyasına kaydedilir. denilmektedir. Spor lisansı, Yivsiz Av Tüfeği, Akli meleke raporu ve kamu kurum ve kuruluşlarına verilmek üzere düzenlenen raporların her birinin Ek 5 Durum Bildirir Tek Hekim Raporu ile verilmesi istenmekte olup; takdir edileceği üzere her bir raporun içeriği ve özelliği farklıdır. Akli meleke raporu ile Spor Lisansı raporunun ayni form ile düzenlenmesi olanaklı değildir.

11 Kaldı ki Spor lisanslarında da Satranç, İzcilik, Mendil Kapmaca ile Voleybol/futbol, basketbolun ayni kategoride değerlendirilmesi mümkün değildir. Spor branşlarının Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliğinin 28. Maddesinin 7. Bendinde belirtilen ve Halk Sağlığı Kurumu tarafından düzenlenmesi gereken standart formları yoktur. Tüm bu nedenlerden dolayı koruyucu sağlık hizmetleri öncelikli çalışması gereken, ancak evde sağlık hizmetlerinden, mobil hizmete kadar, izlemlerden, taramalara kadar ağır iş yükü altında ve yoğunlukta çalışan Aile Hekimlerinin Okul sağlığı kapsamında öğrenci muayenelerinin de yoğunluğu artırdığı bu süreçte olası hekim hatalarına yol açılmaması, sonucunda ağır tazminatlar ve adli cezalar gerektirebilecek uygulamalar konusunda ısrarcı olunmaması, ısrarcı olunması halinde işlemin mobbing olarak değerlendirilebileceği açıktır. Bilgilerinize sunulur.

12

13 Tabip Odası üyelerimizin katkısı ile başlatılan "NUTUK KAMPANYASI"; okulların yarı yıl tatiline girmesinden önce de devam etti tarihinde Yönetim Kurulumuzca, A.H.Paşa İlkokulu Müdürü Sn. Mehmet GÜNAYDIN ve Müdür Yardımcısı Sn.Erhan KAYAY'ya öğrencilere dağıtılmak ve kütüphaneye koymak üzere Atatürk'ün Nutuk eseri teslim edilmiştir. Katkı sunan tüm meslektaşlarımıza teşekkür ediyor,kampanyanın devam edeceğini belirtmek istiyoruz.

14 YETKİSİZ MAKAMCA ONAYLANAN NÖBET LİSTESİNİN İ ONAYLANDI Tabip Odası üyelerimizin 2015 Nisan ayı ölüm belgesi düzenleme ve adli tabiplik nöbet listesinde nöbet görevi verilmesine ilişkin 26 Mart 2015 tarih ve 597 sayılı Bandırma Kaymakamlığı işleminin iptali istemiyle açılan davada; işlemin 5442 sayılı yasanın 8.maddesi kapsamında bir işlem olduğu ve bu nedenle yetkili merciinin Vali olması nedeniyle kaymakam tarafından tesis edilen işlem tarih ve E.2015/950 K, 2015/1492 sayılı karar verilmiştir. Bu karara Bandırma Kaymakamlığınca itiraz edilmiş ancak Bursa Bölge İdare Mahkemesinin tarih E.2016/445 ve K. 2016/466 sayılı ile reddedilmiştir. İdarece karar düzeltme için müracaat edilmiş olup, İzmir Bölge idare Mahkemesi 6. İdare dava Dairesi E.2016/206 K.2016/523 ve tarihi ile karar düzeltme işlemi reddedilmiştir.

15 SİNEMA GÜNLERİ II 24 Ocak 2017 Salı günü saat 19.30'da Balıkesir Sinema Amatörleri Derneği ile ortaklaşa düzenlenen film günleri, Odamızda "MAVİ KADİFE" adlı film gösterimi ve Doç, Dr. Berrin Akgün Yüksekli tarafından film okuması ile Ocak ayında da devam etmiştir.

16 İŞYERİ HEKİMLİĞİ EĞİTİMİ İşyeri Hekimleri Derneği ile Balıkesir Tabip Odamızın ortaklaşa düzenlediği İşyeri Hekimleri için Risk Değerlendirme, Sağlık Gözetimi ve meslek hastalıklarının tanısı ve tespitinde rol ve sorumluluklar konulu eğitim semineri 21 Ocak 2017 tarihinde Tabip Odamızda yapılmıştır. Eğitimler İşyeri Hekimleri Derneği Başkanı Dr. Atınç Kayınova, Dr.İstemi Oral, Dr. Dilek Tiryaki, Dr. Cahit Behrem tarafından gün boyu süren toplantıyla verilmiştir. İş Kazalarının çok yoğun olduğu ve bu kazalarda ölümlerin yoğun olduğu bir dönemde koruyucu hekimlik uygulaması olan işyeri hekimlerinin eğitimi oldukça anlamlıdır.

17

18 Aralık sayımız hazırlanarak abonelerimize dağıtılmıştır

19

20 Balıkesir Tabip Odası olarak Eğitim Komisyonumuzca 26 Ocak 2017 günü BAUN Tıp Fak. Öğretim Üyesi Yard.Doç.Dr.Akın USTA'nın sunumu ile 1.BASAMAKTA GEBE TAKİBİ konulu eğitimimizi yaparak bilgiler güncellendi ve tazelendi.

21 REFARANDUM TOPLANTISI Akademik Odalar Birliği üyeleri,çeşitli sendika,dernek,sivil insiyatif, taban hareketi ile ortaklaşa, gelecek kuşaklar için taşıdığımız sorumluluk gereği REFARANDUM da HAYIR! demek üzere bir araya gelindi

22 ÖNCELİĞİMİZ MESLEKİ HAKLARIMIZ