İzmir Bölge Planı Menemen İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz

Transkript

1 İzmir Bölge Planı Menemen İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz 26 Kasım 2010 PPKB

2 Kalkınma Ajansları Belli bir coğrafi alanın, sektörel ve genel kalkınma problemlerini belirleyip, bunların çözümüne yönelik olanakları saptar.

3 Türkiye de Kalkınma Ajansları Kalkınma ajansları kanunu çıkarıldı Düzey 2 26 Bölge İZMİR ÇUKUROVA

4 Temel İşlevlerimiz Bölgesel Kalkınma Stratejileri Yatırım Tanıtımı ve Desteği Mali Destek Mekanizmaları

5 İZKA Organizasyon Yapısı Yönetim Kurulu Kalkınma Kurulu Destek Birimi Genel Sekreterlik Yatırım Destek Ofisi Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Program Yönetimi Birimi İzleme ve Değerlendirme Birimi

6 İZKA Bütçesi - Gelirler Genel Bütçe Vergi Gelirleri (5 ) İl Özel İdareleri ve Belediyeler Bütçe Gelirleri (1% lik pay) Ulusal ve Uluslar arası Kurum ve Kuruluşlarca Yapılan Yardımlar BÜTÇE Faaliyet Gelirleri ve Bir Önceki Yıl Gerçekleşen Bütçe Gelirleri Bölgedeki Sanayi ve Ticaret Odaları Bütçe Gelirleri (1% lik pay ) AB ve Diğer Uluslar arası Fonlardan Sağlanacak Kaynaklar

7 Kalkınma Kurulu

8 Yönetim Kurulu Vali Büyükşehir Belediye Başkanı İl Genel Meclisi Başkanı Sanayi Odası Başkanı Ticaret Odası Başkanı Kalkınma Kurulu Üyeleri Arasından Seçilen 3 Üye

9 Genel Sekreterlik 5 birim, 32 uzman, 9 destek personeli, 1 iç denetçi ve 1 genel sekreter

10 Temel Strateji Dokümanlarımız İzmir Bölgesine Genel Bir Bakış İzmir Mevcut Durum Analizi İzmir Bölge Planı Kümelenme Analizi

11 Bölge Planı Nedir? Ulusal Kalkınma Planı na ( Dokuzuncu Kalkınma Planı) dayanır. Bölge planları; sosyoekonomik gelişme eğilimlerini, tematik ve sektörel öncelikleri, bunlara yönelik hedefleri, mekansal gelişme senaryolarını belirlemek üzere hazırlanan planlardır.

12 Yasal Dayanakları 3194 sayılı İmar Kanunu / Madde 8 İmar Kanunu nun ilgili maddeleri göz önüne alındığında, ında, üç ana plan kademesinden söz edilebilir: 1. Bölge Planları, 2. Çevre Düzeni Planları, 3. İmar Planları.

13 İzmir Bölge Planı Bölge Planı Vizyonu: Koruyarak Gelişen, en, Üreterek Büyüyen, Yenilikçi İzmir

14 İzmir Bölge Planı Temel İlkeler: Eşitlik ve Sosyal İçerme Sürdürülebilir Kalkınma Katılımcılık

15 İzmir Bölge Planı Temel Amaçlar: Yenilik, Verimlilik ve Kapasite Artışı ile Rekabet Edebilirliğin Sağlanması Yaşam Kalitesinin Artırılması Doğal ve Kültürel Varlıkların Korunması ve Etkin Kullanılması

16 İncelenen Üst Ölçekli Ulusal ve Bölgesel Planlardan Bazıları Dokuzuncu Ulusal Kalkınma Planı Ulusal Orta Vadeli Programı İzmir Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı İzmir İl Özel İdaresi Stratejik Planı Nazım İmar Planı Çevre Düzeni Planı İzmir Kent Sağlığı Profili Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi ( )

17 İncelenen Tematik Planlardan Bazıları Türkiye Turizm Stratejisi 2023 Eylem Planı ( ) AB Entegre Çevre Uyum Stratejisi ( ) Türkiye de Yaşlıların Durumu ve Yaşlanma Ulusal Eylem Planı DPT Bilgi Toplumu Stratejisi KOBİ Stratejisi ve Eylem Planı ( ) Ulusal Yenilik Stratejisi ( ) Ege Tarım Master Planı Termal Turizm Master Eylem Planı ( )

18 Örnek Bölgesel Planlar

19 Mevcut Durum Analizi Paydaş Analizi (kimlerle birlikte?) GZFT Analizi (mekansal, tematik ve sektörel) Yükselen Sektörler ve Kümelenme Analizi DEĞERLENDİRME İzmir Bölgesi (TR31) Mevcut Durum Raporu Nihai ürün: İzmir Mevcut Durum Analizi (Haziran 2009)

20 Mevcut Durum Analizi - Menemen Nüfus Yapısı -Sosyoekonomik Gelişmişlik - Ulaşım Menemen in nüfusu 2009 ADNKS verilerine göre Türkiye de 872 ilçe arasında gelişmişlik açısından 142. sırada (DPT, 2004) Menemen de yıllarındaki nüfus artışı, İzmir ortalamasının ( 18,9) biraz üzerinde 21 olarak seyrediyor Menemen de şehir nüfus oranı % 90,7 Bu da merkeze bağlı 7, Emiralem bucağına bağlı 13 köyü olan ilçenin kırsaldan kentsel bir yapıya geçtiğinin göstergesi Menemen 29,3 medyan yaş ile İzmir de 30 ilçe içinde en genç medyan yaşa sahip ikinci ilçe... Menemen de ikamet edip İzmir dışında başka bir il nüfusuna kayıtlıların oranı % 55 (burada sırasıyla Muş, Erzurum, Ağrı, Manisa, Tunceli, Mardin, Kars, Balıkesir ve diğer iller geliyor) Bu veriler ışığında Menemen in ulusal ölçekte bir göç çekim merkezi olduğu söylenebilir... İlköğretimde derslik sayısını artırma gereksinimi Hizmete girecek Aliağa-Menderes banliyö hattı ile bölgenin kent merkezi ve havaalanı ile bağlantısı güçlenmiş olacak

21 Mevcut Durum Analizi - Menemen Doğal Koruma Gediz Havzası, diğer illerden gelen kirlilik yanında, Menemen de atıksu arıtma tesisi olmayan yerleşim yerleri ve bilinçsiz tarım uygulamaları nedeniyle kirleniyor Havzada tarımsal kaynaklı nitratın su ve toprakta meydana getirdiği kirliliğin izlenmesi ve asgari düzeye indirilmesi gerekiyor Ayrıca kanalizasyona ve atıksu arıtımına yönelik yatırımlar yapılmalı Tarım Menemen de kiraz, üzüm ve çeşitli endüstri ürünleri gibi tarımsal ürünlerin üretimii le küçükbaş hayvancılık yapılmakta Tarıma dayalı ekonominin varlığı nedeniyle ilçede biyokütle enerjisi elde edilmesi ve kullanımı yaygınlaştırılabilir Ayrıca organik gıda ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanmasının geliştirilmesine ilişkin çalışmalar önemli

22 Paydaş Analizi Katılımcılık temel ilkesine dayalı çalışmaların yürütülebilmesi Kalkınma Kurulu ndaki üyelerin temsil ettiği kurumların da dahil olduğu 529 paydaş belirlendi. 33% 8% 14% 11% 14% 20% Kamu Kurumları Yerel Yönetimler Odalar STKlar Özel Üniversite

23 GZFT Analizi a) GZFT Anketi GZFT anketinin hazırlanması ve internet ortamında uygulanması Ayrıca İzmir genelinde 529 kurum ve kuruluşa e-posta ile anket uygulanması 161 kurumdan geri bildirim alındı.

24 GZFT Analizi Ankete Katılanların Kurumsal Dağılım Özel 14% Üniversite 13% Kamu Kurumları 29% STKlar 6% Odalar 11% Yerel Yönetimler 27%

25 GZFT Analizi b) GZFT İlçe Toplantıları 28 ilçe toplantısı Yaklaşık 400 kurum ve kuruluş temsilcisi

26 GZFT Analizi c) Katılımcı Toplantılardaki GZFT Analizleri Arama Karar Konferansı (7-8 Haziran 2008) Plan Ön Bilgilendirme Toplantısı (5 Kasım 2008) Gelişme Ekseni Atölye Çalışmaları (18-19 Kasım 2008) Sektörel ve Tematik Çalıştaylar İnovasyon Çalıştayı (30-31 Temmuz 2008) İzmir Tanıtım Çalıştayı (14 Ekim 2008) Giyim Eşyası Sanayi Çalıştayı Lojistik Çalıştayı Yenilenebilir Enerji Çalıştayı Gıda ve İçecek Sanayi Çalıştayı İleri Teknolojiye Dayalı Sanayiler Çalıştayı

27 Menemen İlçe GZFT Bulguları

28 Anahtar Sektörlerin Belirlenmesi İleri Teknolojiye Dayalı Sanayiler Yenilenebilir Enerji Turizm Lojistik Tarım ve Tarıma Dayalı Sanayiler Tarım Giyim Eşyası Sanayi, Gıda ve İçecek Sanayi

29 Kümelenme Analizi - Menemen Toplam Firma Sayısı 2008 itibarıyla Menemen de 44 sektörde toplam 1706 firma bulunuyor (İzmir deki toplam firma sayısının % 1,94 ü)... Firma sayısı bakımından ilçede inşaat > toptancılık > karayolu taşımacılığı sektörleri öne çıkıyor arasında firma sayısında yaşanan değişim açısından Menemen de plastik ve kauçuk ürünleri imalatı > eğitim > tütün ürünleri imalatı sektörleri gerilerken fabrikasyon metal ürünleri imalatı > araştırma ve geliştirme hizmetleri > genel elektrikli makine ve teçhizat üretimi sektörleri yükseliyor...

30 Kümelenme Analizi - Menemen Toplam Çalışan Sayısı 2008 yılında Menemen de toplam kişi çalışıyor (İzmir de toplam çalışan sayısının % 2,28 i) Toplam İhracat Oranı 2008 verilerine göre İzmir den gerçekleşen toplam ihracatının % 1,55 i Menemen den... Menemen den gerçekleşen ihracatta en üst sırayı toplam % 68 oran ile tarım ve hayvancılık ile fabrikasyon metal ürünleri sektörleri alıyor; bunların ardından gıda ürünleri ve içecek imalatı sektörü geliyor...

31 Analiz ve Sonuçların Derlenmesi Planın Yazımı İzmir Mevcut Durum Analizi (Haziran 2009) İzmir Bölge Planı

32 İzmir Bölge Planı ndaki Gelişme Eksenleri İşletmelerde Rekabet Edebilirlik İstihdam ve Sosyal Bütünleşme Sürdürülebilir Çevre Güçlendirilmiş Altyapı ve Üstyapı

33 Gelişme Eksenleri 1

34 İşletmelerde Rekabet Edebilirlik 7 stratejik öncelik: Bölgesel Ar-Ge ve Yenilik Kapasitesinin Geliştirilmesi İşletmelerde Kurumsallaşma, Üretim ve Pazarlama Kapasitesinin Artırılması Kümelenmelerin Oluşturulması ve Düzenli Sanayileşmenin Sağlanması Üretim ve Hizmet Altyapısının Güçlendirilmesi KOBİ lerde Temiz Üretim Uygulamalarının Artırılması Sektörel Bazda Verimliliğin ve Ekonomik Çeşitliliğin Sağlanması Bölge Tanıtımının Sağlanması

36 İstihdam ve Sosyal Bütünleşme 3 stratejik öncelik: İstihdamın ve İşgücü Verimliliğinin Artırılması Eğitim ve Sağlık Hizmetlerinin İyileştirilmesi Sosyal İçermenin Güçlendirilmesi ve Yoksullukla Mücadele

38 Sürdürülebilir Çevre 5 stratejik öncelik: Havza Alanları, Turizm Değerine Sahip Bölgeler ve Kırsal Alanlarda Sürdürülebilir Su ve Atıksu Yönetiminin Sağlanması Sürdürülebilir Katı ve Tehlikeli Atık Yönetiminin Sağlanması Hava Kalitesinin Kontrolü ve İyileştirilmesinin Sağlanması Hassas Ekosistemler ve Biyoçeşitliliğin Devamlılığının Sağlanması Enerji Verimliliğinin Sağlanması

40 Güçlendirilmiş Altyapı ve Üstyapı 4 stratejik öncelik: Ulaşım Ağlarının Güçlendirilmesi Doğal ve Tarihi Varlıkların Değerlendirilmesine İlişkin Altyapının ve Kent Estetiğinin İyileştirilmesi Sosyal, Kültürel Altyapı ve Kentsel Dönüşümle Yaşam Kalitesinin Yükseltilmesi Kentsel ve Kırsal Altyapının İyileştirilmesi

41 İZBP de Menemen Genel ve Mekansal Hedefler İZBP de toplamda 4 gelişme ekseni altında 19 stratejik öncelik ve 68 hedef bulunuyor büyük kısmı il genelinde, doğrudan tüm ilçeleri de kapsayacak biçimde uygulanacak hedefler Bazı hedefler ise mekansal bir kapsamda, yani bazı ilçelere öncelikli olarak yöneliyor

42 Menemen e Öncelik Veren Mekansal Hedefler İşletmelerde Rekabet Edebilirlik > Menemen ile ilgili Mekansal Hedefler İşletmelerde Kurumsallaşma, Üretim ve Pazarlama Kapasitesinin Artırılması >> Markalaşma teşvik edilerek coğrafi işaretli ürün sayısı ve marka tescillerinin Türkiye içindeki payı artırılacaktır (Kiraz, üzüm, endüstri bitkileri ve küçükbaş hayvancılıkta öne çıkan ilçelerden biri olan Menemen de de) + (Menemen de de organik gıda ürünlerin işlenmesinin ve pazarlanmasının geliştirilmesi) Sektörlerde Üretim ve Hizmet Altyapısının Güçlendirilmesi >> Tarımsal üretimde altyapı güçlendirilecektir (Aralarında Nemenen in de bulunduğu tarım ekonomisinin güçlü olduğu ilçelerde biyokütle enerjisi eldesi ve kullanımı yaygınlaştırılacaktır.

43 Menemen e Öncelik Veren Mekansal Hedefler Sürdürülebilir Çevre > Menemen ile ilgili Mekansal Hedefler Havza Alanları, Turizm Değerine Sahip Bölgeler ve Kırsal Alanlarda Sürdürülebilir Su ve Atıksu Yönetiminin Sağlanması >> Su havzalarında kirlilik kontrolü ve havza yönetimi sağlanarak kirlilik azaltılacak, su kalitesi iyileştirilerek bir üst kaliteye (II. ve III. su kalitesi) taşınacaktır. Sanayide ve kentsel kullanımda sürdürülebilir atık su yönetimi sağlanacaktır. Tarımsal faaliyetler sonucu oluşan toprak ve su kirliliği önlenecektir. Sürdürülebilir Katı Atık ve Tehlikeli Atık Yönetiminin Sağlanması >> Kentsel ve endüstriyel katı ve tehlikeli atıkların geri dönüşüm, kazanım, yeniden kullanımı sağlanacaktır Kentsel ve Kırsal Altyapının İyileştirilmesi >> Çevresel altyapı geliştirilecektir

44 15 dakika ara ve ANKET

45 İZKA Destekleri Temel Belgeler Bölgesel kalkınmaya yön vermek üzere Planlama, yani Bölge Planı ve bölgesel stratejiler geliştirme >>> Bölgeye kaynak aktarma, yani destekleme Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği (KAPFDY) (Resmi Gazete: 8 Kasım Sayı:27048) - Destek Yönetim Kılavuzu (DYK)

46 İZKA Destek Türleri Mali Destekler Doğrudan Finansman Desteği Proje Teklif Çağrısı Yöntemiyle Sağlanan Destek Doğrudan Faaliyet Desteği Güdümlü Proje Desteği (GPD) Faiz Desteği Faizsiz Kredi Desteği Teknik Destek

47 İZKA Mali Desteklerinde Menemen 2008 KOBİ Mali Destek Programı kapsamında 13 başvuru yapıldı, bunlar arasından 1 proje destek aldı 2008 Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamındaysa yalnızca 5 başvuru gerçekleşti ve 3 proje destek almaya haz kazandı 2009 Tarım-Kırsal Kalkınma MDP kapsamında da Menemen den 18 başvuru gerçekleşti, bunlar arasından 5 proje destek almaya hak kazandı 2009 Turizm-Çevre MDP kapsamında ilçeden 2 başvuru yapıldı, 1 proje destek aldı Menemen in genel performansı tatminkar İlçedeki kamu, özel, sivil kurumların eşgüdüm içinde davranması ve proje ofisinin etkin çalışması faydalı oluyor

48 Mali Destek Programları İlçelere Göre Proje Sayısı Proje Sayısı

49 İZKA Dışında Bazı Fon Sağlayıcı Kuruluşlar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı) Başbakanlık Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü Türkiye İş Kurumu KOBİ Geliştirme ve Destekleme İdaresi Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu TKB Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Merkezi Finans ve İhale Birimi Avrupa Birliği Genel Sekreterliği

50 Beklentiler Kurumsal stratejik planlama çalışmaları Kurumunuzun yıllık çalışma programları, bütçe ve performans hedefleri Yerel kalkınma planları Sektörel gelişme planları Kaynak tahsis mekanizmaları Paydaşlarınızın bilgilendirilmesi ve katılımı Herhangi bir fon kaynağına proje başvurusu yaparken Bölge Planı nın referans alınması

51 Teşekkürler