2009 YILI BĠRĠM FAALĠYET RAPORU

Transkript

1 2009 YILI BĠRĠM FAALĠYET RAPORU

2 EK-2 BĠRĠM FAALĠYET RAPORLARI HAZIRLAMA REHBERĠ MÜDÜR SUNUġU 5747 sayılı yasa ile TaĢdelen, Alemdağ ve Ömerli Ġlk Kademe Belediyelerinin tüzel kiģilikleri kaldırılarak Çekmeköy Ġlk Kademe Belediyesine katılarak ilçe statüsüne kavuģan Belediyemizin Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarihinde faaliyetlerine baģlamıģtır. Belediye tüm birimlerin yüksek performans içinde çalıģabilmelerinin temini için iģgücü planlaması, eleman seçim ve yerleģtirilme iģlemlerini yürüten ve tüm personelin eğitim ihtiyaçlarını belirleyerek hizmetiçi eğitim ve motivasyon programlarını hazırlayan Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğümüzün tarih ve sayılı resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren kamu idarelerince hazırlanacak faaliyet raporu hakkında yönetmeliğin 10. Maddesi uyarınca hazırlanan 2009 yılı birim faaliyet raporumuzda misyon ve vizyonumuz görev yetki ve sorumluluklarımız birimimiz ve faaliyetlerimizle ilgili bilgiler açıklamalı olarak aģağıda sunulmuģtur. Bilgilerinize arz ederim. Aydın TÜRKMEN Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü

3 I- GENEL BĠLGĠLER A- Misyon ve Vizyonu: Misyon : Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü; değiģen yasa ve mevzuatları takip etmek ve uygulamak, birimler arası diyalogu etkin hale getirip sorunları birlikte çözmek ve kaliteyi yükseltmek, Çekmeköy Belediyesinde istihdam edilen ve edilecek olan personelin potansiyelleri ve yasal gereklilikler dikkate alınarak gerekli nitelik ve sayıda personelin temini ile iģlerin yürütülmesini sağlamayı ilke edinmiģtir. Vizyon : Çekmeköy halkının refah ve mutluluğuna daha fazla katkıda bulunabilecek nitelikli personelin hazırlanması ve kiģisel geliģimlerin desteklenmesi, çağdaģ yöntem ve tekniklerle hizmet kalitesinin ve hızının arttırılabilmesine yönelik eğitimlerin yapılması, geleceğe yönelik gerçekleģtirilebilir hedeflerin belirlenmesi, Kurumun ortak değer ve amaçlarının etrafında kenetlenildiği ve tüm personelin özlük haklarının korunduğu, güçlü bir idari yapı oluģturmak. B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar: 1- Memur Personelle Ġlgili Görevler a) Belediye mevcut müdürlüklerde görevlendirilmek üzere memur personel için yapılacak iģlemler 657 sayılı DMK nun 40 ve 49. maddeleri gereğince sınav ile memur alınması 58. madde gereğince asaletlerinin tasdik edilmesi her personel için özlük ve sicil dosyasının oluģturulması görev dağılımlarının yapılması, Emekli Sandığına bildirerek emekli Sicil Numarasının istenmesi. b) Memur Personelin 657 sayılı D.M.K nun maddeleri gereğince her yıl 1 kademe ilerlemesi ve 3 yılda bir derece terfilerinin yapılması; kadro derecesi yönünden mağduriyeti olanların kadro değiģiklik tekliflerinin yapılması ile mağduriyetinin giderilmesi. c) Memur Personelin 657 sayılı DMK nun ilgili maddeleri gereğince her yıl sicil raporlarının düzenlenerek sicil amirlerine gönderilmesi; Sicil Amirlerince doldurulan sicillerin kontrol edilmesi ve sicil notunun sicil defterine iģlenmesi, Ayrıca son 6 yıllık sicil not hesaplamasının yapılması ve 90 puanın üzerinde olanları 657 sayılı DMK na 243 sayılı KHK ile eklenen 64. maddesi gereğince; 1 kademe ilerletmek; tahsil durumu itibariyle yükseltilebilecekleri derecenin 4 ncü kademesine gelenlerin; bir üst dereceye yükseltilmesi. d) Memur Personelin 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince 6 ayda bir performansının ölçülmesi ve bunun sonucu Performans Notu yüksek olanlara 5393 sayılı Kanunun 49 maddesinde belirlenen oranlar çerçevesinde para ödülü verilmesi, performansı düģük olanların durumlarını da belirlenen eğitimler ile iyileģtirmek. e) Memur personelin günlük mesailerinin takibi, senelik izinleri, mazeret izinleri, ücretsiz izin, sağlık raporlarının hastalık iznine çevrilmesi için gerekli onayın alınması. YurtdıĢına çıkacak personelin Valilikten YurtdıĢı izinleri için yazıģmaların yapılması, izin ve raporların bilgisayar ortamında takip edilmesi. f) Emeklilik talebinde bulunanların; emeklilik iģlemlerini yapmak; dosyaların Emekli Sandığı Genel Müdürlüğüne göndermek,

4 2. ĠĢçi Personelle Ġlgili Görevler a) Belediye birimlerinde çalıģtırılmak üzere vasıf ve Ģartları belirlenen 4857 sayılı ĠĢ Kanununa tabi iģçi personellerin iģe alımı, daimi kadroya açıktan atama için, ĠçiĢleri Bakanlığından izin alınması ve bu izin doğrultusunda ĠġKUR a talepte bulunularak söz konusu kurum ve ÖSYM tarafından yapılan Daimi ĠĢçi Sınavında baģarılı olanlar arasında mülakatları yapıldıktan sonra uygun görülenlerin BaĢkanlıktan Atama Onayları alınması sonrasında iģe baģlamadan 3 gün önce SSK Bölge Müdürlüğüne iģe giriģ bildirgelerinin onaylatılarak bu belgede belirtilen tarihte göreve baģlatılması. b) TĠS gereği iģçi personelin belirlenen senelik izin, ücretsiz izin ve sağlık raporlarının iģlenmesi ve takip edilmesi. c) Tüm ĠĢçi personelin ekonomik ve sosyal haklarını düzenleyen taraf sendika ile iģveren adına 2 yılda bir Toplu-ĠĢ SözleĢme görüģmeleri yapmak, 2821 ve 2822 sayılı Kanunların öngördüğü evrakları tamamlanarak (yasal süresi içinde imzalanmadığı durumda yasal iģlemleri yürütmek) TĠS anlaģma ile sonuçlanması yevmiyelerin ve diğer maddi hakların Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirilmesi. d) TĠS gereğince iģçi personelin iģ ve iģlemlerinin yürütülmesi için Komisyonların kurulması iģ ve iģlemlerin yürütülmesi. 1- ĠĢçi Disiplin Kurulu 2- Hasar tespit Komisyonu 3- Her iģyeri için iģ sağlığı ve ĠĢ güvenliği Kurulu e) Emekliliği dolan iģçi personelin 506 sayılı Sigorta Kanunu gereğince; talepleri üzerine emekli edilmesi; vefat eden iģçilerin de iģlemlerini yürütmek. f) 4857 sayılı ĠĢ Kanununun ilgili maddeleri gereğince; ĠĢ Akdi feshedilen iģçilerin ihbar ve Kıdem Tazminatlarının hesaplanıp ödenmesi için Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirilmesi ve her iģçi için ĠĢten Ayrılma Bildirgesinin ĠĢkur ġube Müdürlüğüne bildirilmesi. g) 4904 sayılı Kanunun 21. maddesi gereğince, Ġġ-KUR tarafından yerel düzeyde istihdam ve iģgücü hareketlerini güncel ve güvenilir bir Ģekilde izlenmesini sağlamak amacıyla kamu ve özel kesim iģyerlerinden iģ ve iģgücü konularında istenilen Aylık ĠĢgücü Çizelgelerinin online olarak gönderilmesi. h) 4857 sayılı ĠĢ Kanununun 7. maddesi gereğince geçici iģ iliģkisi ile çalıģtırılacak kurum içi ve kurum dıģı personellerin iģ ve iģlemlerini yürütmek. 3. SözleĢmeli Personelle Ġlgili Görevler 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi gereğince kadro karģılığı belirli sürelerle yapılan sözleģmeler ile çalıģan personelin tüm iģ ve iģlemlerinin yürütülmesi. 4. Geçici Görevli Personellere ĠliĢkin Görevler Diğer Kamu Kurum ve KuruluĢlarında istihdam edilen memur ve iģçi personelin Belediye BaĢkanının talebi, kiģinin ve kurumunun muvafakatiyle geçici süreli olarak görevlendirilmesi ile Belediyemiz personellerinin diğer kurumlardan gelen talepler doğrultusunda bu kurumlarda geçici süreli olarak görevlendirilmesine iliģkin iģ ve iģlemlerini yürütmek. 5. Vekaleten Görevlendirmeler 657 Sayılı DMK nun 86. maddesi gereğince belirlenen görevlere Kurum içi ve Kurum dıģı görev yapacak personellerin aynı kanunda belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda iģ ve iģlemlerinin yürütülmesi.

5 6. Hizmetiçi Eğitime ĠliĢkin Görevler a) Her yılın baģında tüm müdürlüklere yazı yazılarak eğitim ihtiyaçlarını belirlemek. b) Performans değerlendirme formlarından puanı düģük olanlara iyileģtirmek performansı yüksek olan personelden daha iyi verim alınması için verilmesi gereken eğitimlerin belirlenmesi. c) Yeni çıkan kanunların uygulanması için eğitim verilmesi. d) Kurumun personel eğitim programı a,b ve c bendinde belirtilen gerekçeler doğrultusunda hazırlamak ve program dâhilinde personele kurum içinde ve kurum dıģında kanunlar çerçevesinde eğitim verilmesi ve bunun sonucunda verilen sertifikaların ilgiliye ve dosyalarına kaldırılması. e) Kanunlar çerçevesinde personeli yurt içinde ve yurt dıģında düzenlenen eğitimlere göndermek ve bununla ilgili iģ ve iģlemleri yürütmek. Müdürlük Mevzuatı Müdürlüğümüzün görev yetki ve sorumlulukları dâhilinde iliģkili olduğu mevzuat SIRA NO MEVZUAT RESMĠ GAZETE TÜRÜ ADI SAYISI TARĠHĠ SAYISI 1 KANUN Devlet Memurları Kanunu KANUN T.C. Emekli Sandığı Kanunu KANUN ĠĢ Kanunu KANUN Belediye Kanunu KANUN Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun KANUN Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu KANUN 8 KANUN 9 KANUN Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun Mal Bildiriminde Bulunulması RüĢvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin BirleĢtirilmesi Hakkında Kanun KANUN Bilgi Edinme Hakkı Kanunu KANUN Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması Hakkında Kanun KANUN Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun YÖNETMELĠK Kamu Görevlerine Ġlk Defa Atanacaklar Ġçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmelik YÖNETMELĠK Aday Memurların YetiĢtirilmelerine ĠliĢkin Genel Yönetmelik YÖNETMELĠK Asli Devlet Memurluğuna Atananların Yemin Merasimi Yönetmeliği YÖNETMELĠK Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği YÖNETMELĠK 18 YÖNETMELĠK 19 YÖNETMELĠK Kamu Kurum ve KuruluĢlarında Görevde Yükselme ve Ünvan DeğiĢikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik Kamu Kurum Ve KuruluĢlarının Daimi Kadrolarına Ġlk Defa ĠĢçi Olarak Alınacaklar Hakkında Sınav Yönetmeliği Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma ġartları Ġle Yapılacak YarıĢma Sınavları Hakkında Yönetmelik YÖNETMELĠK Devlet Memurları Geçici Süreli Görevlendirme Yönetmeliği YÖNETMELĠK Disiplin Kurulları Ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik YÖNETMELĠK Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik YÖNETMELĠK Devlet Memurları ġikayet Ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik YÖNETMELĠK Resmi YazıĢmalarda Uygulanacak Esas Ve Usuller Hakkında Yönetmelik

6 C- Ġdareye ĠliĢkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı: a. Hizmet Araçları: Müdürlüğümüz hizmetlerini Destek Hizmetleri Müdürlüğümüz tarafından tahsis edilen 2 adet araçla sürdürmekte olup, ücretsiz izinde bulunan 2 personelimizin göreve baģlaması halinde 1 adet araca daha ihtiyaç olduğu düģünülmektedir. Tablo1: Hizmet Araçları HĠZMET ARAÇLARI TABLOSU Aracın Cinsi Mülkiyet Durumu Resmi Kiralık Toplam Binek Oto Adet Toplam Adet Kaynak: Destek Hizmetleri Müdürlüğü, 2009 b. Hizmet Birimleri: Müdürlüğümüzde hizmetlerin ifa edildiği mekânlar ve hizmet birimleri aģağıda sunulmuģtur. Tablo2: Hizmet Birimleri Hizmet Birimleri Kullanım Amacı Alanı ( m2 ) Sayı Müdür Odası 20 1 Memur Odası 36 3 Toplam 56 4 Kaynak : Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009 Ömerli Ek Hizmet Binasında faaliyetlerini sürdürmekte olan Müdürlüğümüz; 1 adet müdür odası, 1 adet personel özlük bürosu, 1 adet eğitim ve evrak kayıt bürosu ve 1 adet idari iģler bürosundan oluģmaktadır. Mevcut durum itibariyle personel durumuna göre hizmetlerin ifa edildiği hizmet birimleri yeterlidir. 2- Örgüt Yapısı: Müdürlüğümüz 1 adet Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü, 2 adet memur ve 2 adet iģçi personelle faaliyetlerini yürütmektedir.

7 Organizasyon ġeması Latif COġAR BaĢkan Yardımcısı Aydın TÜRKMEN Müdür Derya SALTIK ĠĢçi Özlük Sorumlusu Mete KAYGUSUZ Memur Özlük Sorumlusu Muhammet ġat Ġdari ĠĢler Sorumlusu Çelebi KAVAS Eğitim Sorumlusu Tarık ASLANER (Askerde) Melek DOĞAN (Doğum Ġzninde) Müdürlüğümüzde iģçi özlük sorumlusu olarak görev yapan 1 adet memurun askerlik görevini yapmak üzere izne ayrılması ve eğitim sorumlusu olarak görev yapan 1 adet memurun doğum iznine çıkması sebebiyle birim içi görev dağılımı yukarıdaki Ģekliyle yeniden oluģturulmuģtur. 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar: Tablo 3: Teknolojik Altyapı TEKNOLOJĠK ALTYAPI Türü Sayısı Özellikleri Yeri Bilgisayar 6 Ġnsan Kaynak. Md. Ġnternet 6 Ġnsan Kaynak. Md. Yazıcı 6 5 Laser jet+1 Ink. Ġnsan Kaynak. Md. Cep telefonu 1 Ġnsan Kaynak. Md. Telsiz telefon 1 Ġnsan Kaynak. Md. Telefon hat kapasitesi 3 Hizmet Binası Faks 1 Sekreterlik Fotokopi makinesi 1 Ġnsan Kaynak. Md. Kaynak :Destek Hizmetleri Müdürlüğü, 2009 Müdürlüğümüze tahsis edilen ve yukarıda tabloda dökümü yapılan ofis malzemeleri ve iletiģim araçları birimizin ihtiyaçlarını yeterli ölçüde karģılamaktadır. 4- Ġnsan Kaynakları: Tablo 31: Mevcut Kadro Durumu

8 Statü Sayısı Yüzde (%) Memur 5 %55 Kadrolu ĠĢçi 4 %45 Geçici ĠĢçi - Mevsimlik - SözleĢmeli - Toplam Kaynak: Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009 Ayrıca Müdürlüğümüz kadrosunda bulunan 1 iģçi personel Kaymakamlık YeĢil Kart Bürosunda, 1 iģçi ve 1 memur personel de Ümraniye Adliyesinde geçici görevle çalıģmaktadır. Tablo 31: Belediyedeki Mevcut Personel Durumu Statü Sayısı Yüzde (%) Memur 98 38,75 Kadrolu ĠĢçi ,50 Geçici ĠĢçi 14 5,53 Mevsimlik 7 2,76 SözleĢmeli 29 11,46 Toplam 253 Kaynak: Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009 Belediyemiz bünyesinde toplam 98 memur personel, 105 daimi iģçi, 14 geçici iģçi, 29 sözleģmeli personel ve 7 adet mevsimlik iģçi olmak üzere toplam 253 personel görev yapmaktadır. Memur personel (sözleģmeli dahil) ile iģçi personel (daimi, geçici ve mevsimlik iģçi) oranlarının eģit dağılıma sahip olduğu görülmektedir. Tablo 31: Mevcut Kadro-Norm Kadro Değerlendirmesi Statü Mevcut Norm Kadro BoĢ Kadro Mevcut Durum/Norm Kadro %

9 Memur Sayısı 127 (98+29) 243 (224+19) ĠĢçi Sayısı Toplam Kaynak: Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, sayılı yasa ile ilçe statüsü kazanan Belediyemiz Norm Kadro Ġlke ve Standartlarına ĠliĢkin Yönetmelikle C-9 alt grubunda yer almakta olup; söz konusu yönetmelikle 224 adet memur ve 112 iģçi kadrosu verilmiģtir. Norm kadroda yer almayan 15 adet kadro ile birleģme sonrası aynı unvanda bulunan 4 adet müdür kadrosuyla birlikte toplam 19 adet memur kadrosu dondurulduğundan 243 memur kadro sayına ulaģılmıģtır. SözleĢmeli personeller memur kadro karģılığı çalıģtırıldığından; 98 adet memur kadro sayısında 29 adet sözleģmeli personel dahil edildiğinde dolu kadro sayısı toplamda 127 adet olmaktadır. Bu durumda Norm kadro ile tahsis edilen memur kadrosunun %52 si ile iģçi kadrosunun %94 ünün kullanıldığı, toplamda (memur ve iģçi) norm kadronun %65 i kullanılmaktadır. Tablo 32: Memur Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı Sınıflar Mevcut % Norm Kadro % Mevcut Durum/Norm Kadro % GIH (Genel Ġdare Hizmetleri) 86 67, ,19 35,39 THS (Teknik Hizmet Sınıfı) 34 26, ,16 13,99 AH (Avukat Hizmetleri Sınıfı) 3 2,36 3 1,23 1,23 SHS (Sağlık Hizmetleri Sınıfı) 3 2, ,52 1,23 YHS(Yardımcı Hizmetleri Sınıfı) 1 1,27 7 2,88 0,41 Toplam ,25 Kaynak: Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Norm Kadromuzda toplam 173 G.Ġ.H sınıfının 86 adedi dolu, 49 T.H. sınıfının 34 adedi dolu, 3 adet A.H. sınıfının tamamı dolu, 11 adet S.H. sınıfının 3 adedi dolu ve 7 adet Y.H. sınıfından 1 adedi doludur.

10 Bu duruma göre G.Ġ.H. sınıfında yer alan kadroların %50 si, T.H. sınıfının %69 u, A.H sınıfının tamamı, S.H. sınıfının %27 si, Y.H. sınıfının ise %14 ü doludur. Öğrenim Durumu Tablo 33: Personelin Eğitim Durumu Dağılımı Memur ĠĢçi SözleĢmeli Sayı % Sayı % Sayı % Okuryazar , Ġlkokul 1 1, , Ortaokul 8 8, , Lise 46 46, ,54 1 3,44 Ön Lisans 11 11, , ,79 Lisans 28 28, , ,75 Yüksek Lisans 4 4,08 2 1, Toplam Kaynak: Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009 MEMUR PERSONEL ĠġÇĠ PERSONEL SÖZLEġMELĠ PERSONEL Belediyemiz personellerinin eğitim durumlarına genel olarak bakıldığında 40 adet ilkokul, 20 adet ortaokul, 88 adet lise, 45 adet ön lisans, 73 adet lisans, 6 adet yüksek lisans

11 mezunu bulunmakta olup, tüm personelin ağırlıklı olarak lise ve lisans mezunu olduğu görülmektedir. Personelin genel olarak öğrenim düzeyinin yüksek olması Kurum açısından avantaj oluģturmaktadır. Tablo 34: Personelin Cinsiyet Dağılımı Cinsiyeti Memur ĠĢçi SözleĢmeli Toplam Sayı Yüzde Sayı Yüzde Sayı Yüzde Sayı Yüzde Kadın 22 22, , ,80 Erkek 76 77, , ,20 Toplam Kaynak: Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009 Belediyemizde görev yapan memur personellerinin 76 adedi erkek,22 adedi bayan; iģçi personellerinin 78 adedi erkek, 48 adedi bayan ve sözleģmeli personellerden 16 adedi erkek olup, 13 adedi de bayandır. Kurumumuzda genel toplamda 178 adet erkek, 83 adet bayan personel görev yapmaktadır Tablo 35: YaĢ Durumuna Göre Personel YaĢ grubu Toplam Memur SözleĢmeli % % ĠĢçi Sayısı % Personel Sayısı Sayısı % ,30 6 6,12 8 6, , , , , , , , ,54 2 6, , ,30 7 5,56-56 ve üstü 4 1,58 2 2, ,44 Toplam YaĢ Ortalaması 34 38, ,37

12 Kaynak: Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009 Memur personel yaģ ortalaması 38,80; iģçi personel yaģ ortalaması 34; sözleģmeli personel yaģ ortalaması 29,37, toplam personelin yaģ ortalaması 34 olup, Belediyemizde görev yapan personeller genel olarak orta yaģ grubundan oluģmaktadır. Tablo 35: Kıdem Yılına Göre Personel Kıdem Toplam Memur SözleĢmeli % % ĠĢçi Sayısı % Grubu Personel Sayısı Sayısı % 0-5 Yıl 64 26, , , Yıl 78 31, , , Yıl 88 35, , , Yıl 13 5, ,26 30 Yıl Üzeri 3 1,22 3 3,07 Toplam (Mevsimlik ĠĢçiler 1 yılda en fazla 5 ay 29 gün çalıģabildiğinden Kıdem Tablosuna dahil edilmemiģtir) Kaynak: Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009

13 Yukarıdaki personel kıdemlerine iliģkin grafik ve çizelgede, iģçi ve sözleģmeli personelin Belediyemizdeki göreve baģlayıģ tarihleri, memur personelin ise memuriyete baģlama tarihleri esas alınmıģtır. Kıdemi 0-5 yıl arası olan personel 64 adet, 6-10 yıl arası olan personel 78 adet, yıl arası olan personel 88 adet, yıl arası olan personel 13 adet, 30 yıl ve üzeri kıdemli personel 3 adettir. Kıdemlere iliģkin grafik ve rakamsal değerler incelendiğinde Kurum çalıģanlarının önemli bir kısmının tecrübeli personellerden oluģtuğu görülmektedir. 5- Sunulan Hizmetler: Personel Özlük Hizmetleri: Memur personelin atama, terfi, kadro değiģiklikleri, intibak, sicil notları, mal bildirimleri, sosyal denge sözleģmesi iģlemleri, vekaleten görevlendirmeler, yurtdıģı izinleri, pasaport iģlemleri, iģçi personelin Toplu ĠĢ SözleĢmesinin yapılmasına iliģkin iģ ve iģlemler, aylık iģgücü çizelgelerinin ĠĢ- Kur a gönderilmesi, iģ akdi feshi iģlemleri, mevsimlik iģçilerle ilgili iģ ve iģlemler, sözleģmeli personelin sözleģmelerinin hazırlanması ile tüm personelin kurum içi yer değiģtirme ve görevlendirmeleri, performans değerlendirme, disiplin iģlemleri, yıllık izin, emeklik ve istifa iģlemleri, ödül cezalara iliģkin iģlemler. Personel Kadrolarına ĠliĢkin Hizmetler: Norm kadro ile ihdas edilen memur ve iģçi kadro unvanlarının Belediyemizin ihtiyaçlarına göre belirlenerek Belediye Meclisinden onay alınması, değiģen ihtiyaçlara göre yeni kadroların ihdas edilmesi, mevcut kadrolarda derece değiģikliklerinin yapılması ile ilgili iģlemler. Eğitim Hizmetleri: Kurum personelinin kalitesini arttırmak ve mevzuata iliģkin bilgilerinin pekiģtirilmesi amacıyla Müdürlüklerden gelen talepler doğrultusunda hizmet içi eğim seminerleri düzenlenmesi ve çeģitli dernek ve kurumlarca il dıģında düzenlenen seminerlere ilgili personellerini katılımının sağlanması. III- FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A- Mali Bilgiler: 1- Bütçe Uygulama Sonuçları: Müdürlük Bütçesi (TL) BÜTÇE VE GĠDER URUMU Bütçe GerçekleĢme Durumu (TL) Bütçe GerçekleĢtirme Oranımız (%) Kaynak: Mali Hizmetler Müdürlüğü, 2009 Müdürlüğümüzün 2009 mali yılı için bütçede yer alan miktarın %83 gibi yüksek oranda gerçekleģme meydana geldiği, bütçe tahmininde hedeflenen hizmetlere ulaģıldığını göstermektedir.

14 B- Performans Bilgileri 1- Faaliyet ve Proje Bilgileri: tarihinde ihdas edilen Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğümüz, tarihi itibariyle Ömerli Ek Hizmet Binasındaki faaliyetine baģlamıģtır. a) Personel Durumu 29 Mart 2009 Yerel Yönetim Genel Seçimleri Sonrası Belediyemiz Personel Durumu Statü Adet Memur Personel 81 ĠĢçi Personel 124 SözleĢmeli Personel 6 Mevsimlik ĠĢçi 9 Toplam sayılı Kanun ile ilçe statüsü kazanan Belediyemiz; 29 Mart 2009 tarihinde gerçekleģen Yerel Seçimler sonrasında Çekmeköy, TaĢdelen, Alemdağ, ve Ömerli Ġlk Kademe Belediyelerinde istihdam edilen 81 adet memur, 124 adet iģçi, 6 adet sözleģmeli personel, 9 adet mevsimlik iģçi personel olmak üzere toplam 220 adet personel ile hizmetine baģlamıģtır. Bu tarihten sonra personel durumunda meydana gelen tüm hareketler aģağıdaki tabloda gösterilmiģtir. Personel Durumunda Meydana Gelen DeğiĢiklikler DeğiĢiklik Durumu Adet Emekliye Sevk Edilen ĠĢçi Personel 1 Emekliye Sevk Edilen Memur Personel 1 Naklen Diğer Kurumlara Atanan Memur 6 Naklen Kurumumuza Atanan Memur 21 Açıktan Atanan Memur 4 ĠĢ Akdi Feshedilen ĠĢçi 3 Geçici Görevle BaĢka Kurumlarda ÇalıĢan Memur 1 Diğer Kurumlardan Geçici Görevle Belediyemizde ÇalıĢan Memur 2 Diğer Kurumlardan Geçici Görevle Belediyemizde ÇalıĢan ĠĢçi 2 Geçici Görevle BaĢka Kurumlarda ÇalıĢan ĠĢçi 2 ÇekilmiĢ Sayılan (Müstafi) Memur Sayısı 1 ĠĢ Akit Süresi Bittiği Ġçin ĠliĢiği Kesilen Personel 9 Yukarıdaki veriler incelendiğinde KuruluĢ aģamasında memur sayısındaki yetersizlik; diğer kurumlardan 21 adet memurun nakil yoluyla ataması yapılarak giderilmeye çalıģılmıģtır.

15 Tarihi Ġtibariyle Personel Durumu Personel Statüsü Adet Memur Personel 98 ĠĢçi Personel 119 SözleĢmeli Personel 29 Mevsimlik ĠĢçi 7 29 Mart 2009 tarihinden sonra personel durumunda meydana gelen tüm değiģiklikler sonrasında, tarihi itibariyle Kurumuzda 99 adet memur personel, 119 adet iģçi personel (14 adedi geçici iģçi), 29 adet sözleģmeli personel ve 7 adet mevsimlik iģçi bulunmaktadır. Emeklilik, iģ akdi feshi, çekilmiģ sayılma vs. sebeplerle Kurumumuzdan 21 adet personel ayrılmıģ; nakil, açıktan atama, sözleģme ve 5620 sayılı yasa ile 55 adet personel istihdam edilmiģtir. Kurumumuzun personel ihtiyacının naklen atama ve sözleģmeli personel yoluyla giderildiği görülmektedir. Kurum Ġçi Yer DeğiĢtirme ve Görevlendirmeler: Yer DeğiĢtirme Görevlendirilme Durumu Müdür Olarak Görevlendirilen Personel Sayısı 9 Adet ġef ve Yönetici Olarak Görevlendirilen Personel Sayısı 12 Kurum Ġçi Görevlendirilen Personel Sayısı 23 Birimlerin ihtiyaçları doğrultusunda BaĢkanlık Makamının uygun gördüğü 9 adet personel müdür olarak, 12 adet personel Ģef ve yönetici olarak görevlendirilmiģ olup, 23 adet personelin de birim değiģikliği yapılmıģtır. SözleĢmeli Personelin Unvan Bazında Dağılımı SözleĢmeli Personel Ünvanı Adet Mühendis 17 ġehir Plancısı 3 Mimar 3 Avukat 1 Tekniker 3 Teknisyen 2 Toplam Mart Yerel Seçimleri sonrasında Alemdağ ve Ömerli Ġlk Kademe Belediye BaĢkanlıklarında 6 adet sözleģmeli personel bulunmakta iken; Müdürlüklerin ihtiyaçları doğrultusunda 23 adet sözleģmeli personelle sözleģme imzalanmıģtır.

16 Buna göre Belediyemizde 17 adet mühendis, 3 adet Ģehir plancısı, 3 adet mimar, 1 adet avukat, 3 adet tekniker ve 2 adet teknisyen kadro karģılığı sözleģmeli personel olarak istihdam edilmiģtir. Bu tabloya göre mühendis kadro ünvanına diğer kadro ünvanlarına oranla daha fazla ihtiyaç duyulduğu görülmektedir. b) Norm Kadro ĠĢlemleri 1- C-12 alt grubuna göre hazırlanan Norm Kadro çalıģmaları tarihinde Belediye Meclisinden Karar alınarak tamamlanmıģtır tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Norm Kadro Yönetmeliği gereğince belirlenen C-9 alt grubuna göre Belediyemiz Norm Kadrosu yeniden oluģturularak, kadroların müdürlüklere dağılımı tamamlanmıģtır tarih ve 2009/32 sayılı Meclis Kararıyla Belediyemizin kadro ihtiyaçları göz önünde bulundurularak gerekli görülen kadrolar ihdas edilmiģ, kaldırılması gereken kadrolar iptal edilmiģtir tarih ve 2009/41 sayılı Meclis Kararı ile müktesebi gereğince daha üst dereceli kadrolarda çalıģması gereken memurlar için dolu-boģ kadro değiģiklikleri yapılmıģtır tarih ve 1434 sayılı teklifimiz ile Norm Kadro Yönetmeliğinin 11/1 maddesi gereğince Belediye Meclisimizin tarih ve 2009/104 sayılı kararı ile 10 adet memur kadrosu iptal edilerek ihtiyaç duyulan 3 adet programcı, 2 adet çözümleyici ve 4 adet bilgisayar iģletmeni kadroları ihdas edilmiģtir tarih ve 1433 sayılı teklifimiz ile Belediyemiz hizmetlerinde daha fazla sayıda teknik hizmetler sınıfında memur personele ihtiyaç duyulduğundan Norm Kadro Yönetmeliğinin 9/3. Maddesi gereğince Belediye Meclisimizin tarih ve 2009/104 sayılı kararı ile toplam 10 adet muhtelif kadro unvanlarından 5 adet mühendis, 1 adet Ģehir plancısı, 1 adet mimar, 2 adet tekniker ve 1 adet teknisyen kadro unvanlarına aktarım yapılmıģtır. c) Geçici Statüde ÇalıĢtırılan (Mevsimlik ĠĢçi) Personel ĠĢlemleri Mevsimlik ĠĢçi statüsünde görev yapmakta olan 9 adet iģçinin tarihinde Geçici ÇalıĢtırılma Vizesi sona erdiğinden bu tarihte iģ akitleri fesh edilerek Ġġ-KUR a ve ilgili personele bildirimleri yapılmıģtır sayılı Kanun gereğince 08/07/2009 tarih ve 465 sayılı yazımız ile Ġġ-KUR dan Mevsimlik ĠĢçi talebinde bulunulmuģtur. 23/06/2009 tarih ve 305 sayılı teklifimize istinaden Belediye Meclisimizin 08/07/2009 tarih ve 2009/42 sayılı kararıyla Geçici ĠĢçi Pozisyonunda ĠĢçi ÇalıĢtırma Vizesi alınmıģtır. Alınan vize kararıyla 25/07/2009 tarihi itibariyle yeniden 7 adet Mevsimlik ĠĢçi istihdam edilmiģtir. 2009/42 sayılı Meclis Kararı ile alınan Mevsimlik ĠĢçi Vizesinin süresi dolduğundan tarihi itibariyle 7 adet Mevsimlik ĠĢçinin iģ akitleri fesh edilerek Ġġ-KUR a ve ilgili personele bildirimleri yapılmıģtır.

17 d) Hizmet Ġçi Eğitim Belediyemiz personellerinin eğitimlerine yönelik çalıģmalara esas teģkil etmesi amacıyla müdürlüklere ihtiyaç duyulan eğitim konularının bildirilmesi için yazı yazılmıģ olup, müdürlüklerden gelen talepler üzerine Kurum personeline verilecek olan eğitim konuları belirlenerek 2009 yılı eğitim programı kapsamında Kurum Ġçi Eğitim ÇalıĢmaları tamamlanmıģtır. Eğitim Verilen Personel Sınıfları 1- Yönetici Personele Yönelik Eğitim 2- Zabıta Personeline Yönelik Eğitim 3- Personele Yönelik Eğitim Eğitim Türleri 1- KiĢisel GeliĢim Eğitimleri 2- Belediye Mevzuatına ĠliĢkin Eğitimler Eğitim Süresi Toplam Eğitim Süresi Verilen Eğitim Süresi : 262 Saat : 262 Saat Ayrıca Aralık 2009 tarihleri arasında Belediyemiz yönetici personeline yönelik Ġnceleme Değerlendirme konulu Ġl DıĢı Eğitim Semineri düzenlenmiģtir. Eğitim Konusu Eğitim Grubu Eğitim Saati Yönetici Memur Zabıta Kamu Personeli Mevzuatı X X X 8 Etkili ĠletiĢim Teknikleri - X X 8 Resmi YazıĢma Kuralları X X X 28 Motivasyon Teknikleri Eğitimi - X X 8 Ekip Ruhu ve TakımdaĢlık - X X 8 Ekip Yönetimi ve Takım ÇalıĢması X Belediye Kanunu, TeĢkilatı ve - - X 4 Mevzuatı Belediye Zabıta Yönetmeliği - - X 2 Ġlan ve Reklam Mevzuatı - - X 2 Ġnsan Psikolojisi ve Empati - - X 4 Problem Çözme Teknikleri Eğitimi - X X 8 Belge Yönetimi ve ArĢivcilik - X X 8 KiĢisel Ġmaj ve Beden Dili X Tüketicinin Korunması Hk. Kanun ve - - X 2 Mevzuatı Çevre Kanunu ve Mevzuatı - - X 2 Trafik Mevzuatı - - X 2 ÇatıĢma Yönetimi ve Problem Çözme Teknikleri X - - 4

18 Halkla ĠliĢkiler ve ĠletiĢim - - X 4 Performans Programı ve Perf. Esaslı Bütçeleme - X X 24 Eğt. Kamu Ġhale Mevzuatı Eğitimi X X X 16 Analitik Bütçe Eğitimi X X X 44 Etkili SunuĢ ve Rapor Yazma Teknikleri Eğitimi - X X 8 ĠĢ Ahlakı ve Sorumluluk Bilinci X X X 12 Pozitif DüĢüncenin Gücü X X X 16 ÖğrenilmiĢ Çaresizliği Yenmek - X X Sayılı Kabahatler Kanunu Eğitimi - - X 4 Türk Ceza Kanunu Eğitimi - - X 2 Ġmar Mevzuatı ,775 ve X Sayılı Tebligat Kanunu Eğitimi - - X Sayılı Kanun Eğitimi - - X 2 Umumi Hıfzısıhha Kanunu ve Mevzuatı Eğitimi - - X DMK ve Disiplin Hukuku Eğitimi - X X 2 Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu X GENEL TOPLAM 262 Yönetici personele verilen eğitim seminerinden görüntüler

19 Personele verilen eğitim seminerinden görüntüler

20 Zabıta personeline verilen eğitim seminerinden görüntüler e) Personel Bilgi Bankası 5747 Sayılı Kanunla kurulan Belediyemizin birleģme sonrası tüm personelin kimlik, iletiģim, özgeçmiģ ve diğer özlük bilgilerinin Müdürlüğümüz veri bankasında toplanabilmesi için hazırlanan personel bilgi formları tüm müdürlüklere gönderilmiģtir. Birim müdürlüklerinden müdürlüğümüze intikal eden bilgi formları ile Personel Bilgi Bankası oluģturularak tüm kayıtların sisteme giriģi tamamlanmıģtır. Haziran ayı sonu itibariyle kullanıma baģlanılan UKBS otomasyon programının Personel Bilgi Sistemi modülüne Belediyemiz emrinde görev yapan memur, iģçi, sözleģmeli personel ve mevsimlik iģçilere kimlik ve özlük (kadro, eğitim, aile yakınları, izin durumu, terfi ve atama, maaģ bileģenleri, iletiģim ve üye olunan sendika ) bilgilerine iliģkin verilerin 2,5 aylık zaman zarfında giriģleri yapılmıģtır. 1- Tüm Personelin; Kimlik Bilgileri Eğitim Bilgileri ĠletiĢim Bilgileri Yakınlarına ait kimlik bilgileri ĠĢe BaĢlama Tarihi ile Kadro derecelerinin ilk baģlangıç ve güncel durumları Kadro Müdürlükleri Kadro Unvanları girildi. 2- Memur, ĠĢçi, SözleĢmeli ve Geçici ĠĢçi Personele ait resimler dijital ortamda Ukbs / Personel giriģ ekranına tanımlandı.

21 3- Tüm Personelin maaģ bileģenlerinden; Aile Yardımı Çocuk Yardımı Sendika Kesintileri Özürlü Vergi Muafiyetleri girildi. 4- Memur personellerin özlük dosyalarının tetkiki neticesinde, memuriyete baģlama tarihinden günümüze kadar olan hareketleri; Memuriyete BaĢlangıç Asalet Tasdiki Ġstifa Naklen Atanma Açıktan Atama Derece ve Unvan DeğiĢiklikleri, tarih bazında değerlendirilerek Hizmet Belgeleri sistem üzerinde giriģleri tamamlandı. Yapılan bu çalıģma sayesinde Belediyemiz personeline ait tüm bilgilere bu program üzerinden ulaģılıp, özlük iģlemlerine ait tüm iģ ve iģlemlerin program üzerinden yürütülmesi olanaklı hale gelmiģtir. f) Genelge ve Yönetmelikler tarih ve sayılı, tarih sayılı ve tarih ve sayılı BaĢkan Yardımcıları ve Bağlı Müdürlüklere ĠliĢkin Görev Dağılımı Genelgeleri: tarih ve sayılı Kılık Kıyafet Genelgesi tarih ve Koordinasyon Toplantısı Genelgesi tarih ve sayılı Norm Kadro Uygulaması Genelgesi sayılı Müdürlük Görev Dağılımı Genelgesi 6. Belediye Sicil Amirleri ve Disiplin Amirleri Yönetmeliği tarih ve 2009/64 sayılı Meclis Kararıyla onaylanan Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Yönetmeliği ile Sicil Amirleri Yönetmeliği hazırlanmıģtır. 8. Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliği hazırlanarak Belediye Meclisi ne sunulmuģtur. g) Müdürlüğümüzce OluĢturulan Komisyonlar ve Kurullar 1. Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik gereğince tarih ve BaĢkanlık Oluru ile Memur Disiplin Kurulu oluģturulmuģtur tarih ve sayılı BaĢkanlık Oluru ile ĠĢçi Disiplin Kurulu oluģturulmuģtur. 3. Kamu Görevlileri Etik DavranıĢ Ġlkeleri Ġle Usul Esasları Hakkındaki Yönetmeliğin 29. maddesi gereğince tarih ve sayılı BaĢkanlık Oluru ile Etik Komisyonu oluģturulmuģtur.

22 h) Belediye Meclisine Sunulan Teklifler yılında çalıģtırılacak sözleģmeli personele ödenecek ücretin belirlenmesi için tarih ve sayılı yazımızla Belediye Meclisine SözleĢmeli Personel Ücret Tespiti ile ilgili teklif sunulmuģtur yılında çalıģtırılacak geçici iģçilere iliģkin tarih ve sayılı yazımızla Belediye Meclisine Geçici ĠĢçi Vize teklifi sunulmuģtur tarih ve sayılı yazımızla Belediye Meclisine 2010 yılının ilk 6 ayında (5 ay 29 gün) çalıģtırılmak üzere Mevsimlik ĠĢçi Vize teklifi sunulmuģtur tarihinde Çekmeköy Belediye BaĢkanlığı ile BEM-BĠR-SEN arasında imzalanan Sosyal Denge SözleĢmesinin revize edilmesi için tarih ve sayılı yazımızla Meclise Ek Denge SözleĢmesi teklifi sunulmuģtur tarih ve sayılı yazımızla 2010 yılında Belediyemiz emrinde görev yapan memur personele ödenecek sosyal denge ödeneğinin görüģülerek karara bağlanması için Belediye Meclisine teklif sunulmuģtur. i) Staj ĠĢlemleri 3308 Sayılı Kanun gereğince Kurumumuzda staj yapmak isteyen öğrencilerle ilgili baģvurular Müdürlüğümüzce değerlendirmeye alınmıģ olup, konu hakkındaki sayısal veriler aģağıya çıkartılmıģtır. Staj ĠĢlemleri Staj Müracaat Sayısı Kabul Edilen (Lise) Kabul Edilen (Üniversite) Kabul Edilmeyen Ġptal Edilen Adet 33 Adet 18 Adet 4 Adet 7 Adet 4 Adet j) Periyodik ĠĢlemler 1. Belediyemiz emrinde görev yapan ve terfi tarihi memur personellerin toplu kademe ilerlemesi ve hizmet belgesi incelenerek gerekli görülen personellerin intibak iģlemleri yapılmıģtır. 2. Belediyemiz memur personellerin Dolu-BoĢ Kadro durumları ile tüm personele iliģkin Kamu Ġstihdamı cetveli 3 aylık periyotlar halinde Kaymakamlık Makamına gönderilmektedir. 3. Belediyemiz personelinde görev yapan personellerin irticai faaliyette bulunup bulunmadığına iliģkin Ġrticai Faaliyet Raporu 3 aylık periyotlar Kaymakamlık Makamına gönderilmektedir sayılı Kanunun 21. maddesi gereğince, Ġġ-KUR tarafından yerel düzeyde istihdam ve iģgücü hareketlerini güncel ve güvenilir bir Ģekilde izlenmesini sağlamak amacıyla kamu ve özel kesim iģyerlerinden iģ ve iģgücü konularında bilgi istenildiğinden; Belediyemize ait Aylık ĠĢgücü Çizelgeleri düzenlenmektedir. 5. Belediyemiz emrinde 657 sayılı kanuna görev yapan memur ve yönetici personelin 2009 yılı sicil notlarına iliģkin formlar hazırlanarak ilgili müdürlüklere gönderilmiģtir. 6. Ayrıca memur, sözleģmeli ve iģçi personelin ilgili birim amiri tarafından performansını ölçmek amacıyla Yetkinlik Bazlı Performans Değerlendirme Formu hazırlanarak müdürlüklere gönderilmiģtir.

23 7. Ayrıca Belediyemizde tüm personelin giriģ-çıkıģ saatlerinin takibi amacıyla Personel Devam Kontrolü sistemi kurulmuģ ve Personel GiriĢ Kartı çalıģması tamamlanarak kullanıma açılmıģtır. i) Evrak Kayıt ĠĢlemleri Müdürlüğümüze havale edilen dilekçe, evrak sayısı ile birimimizce üretilen evraklara ait veriler aģağıda gösterilmektedir. Evrak Cinsi Adet Gelen Evrak 2139 Giden Evrak 1565 Gelen Dilekçe 138 Dilekçe Cevabi Yazılar Diğer Hususlar: IV-KUR UMSAL KABĠLĠYET ve KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ Bu bölümde birimin kabiliyet ve kapasitesi aşağıdaki başlıklar altında değerlendirilecektir. (teşkilat yapısı, organizasyon yeteneği, teknolojik kapasite vb. hususlar.) A- Üstünlükler 1- Müdürlüğümüzde istihdam edilen personelin gerekli mevzuata hakim ve konularında yetiģmiģ kalifiye eleman olmaları, 2- Birim için görev dağılımının personelin yeteneklerine göre yapılması, 3- Personel özlük bilgilerinin Belediyemizce kullanılan sistem üzerinden giriģ iģlemlerinin tamamlanmıģ olması sebebiyle tüm iģlemlerin güncel olarak bu sistemden takip edilebilmesi 4- Personelimizin ekip ruhuna sahip ve birbirini tamamlayan nitelikte olması. B- Zayıflıklar C- Değerlendirme Müdürlüğümüz Belediyemizin ilçe statüsü kazanmasından 2 ay sonra kurulmuģ olmasına rağmen, kısa sürede personel özlükleri ve diğer iģlemler ile ilgili gerekli altyapı çalıģmalarını tamamlanmıģ, 2009 yılı için planlanan eğitim programı ise 3 ay gibi kısa bir sürede tamamlanmıģtır. V- ÖNERĠ VE TEDBĠRLER: -Kurum arģivinin oluģturulması. -Müdürlükler arasındaki enerji ve zaman israfını önlemek için kurye siteminin geliģtirilmesi.