Avrupa Birliği ve Diğer Uluslararası Kuruluşlardan Proje Karşılığı Alınan Hibelerin Harcanması ve Muhasebeleştirilmesine İlişkin Yönetmelik

Transkript

1 Avrupa Birliği ve Diğer Uluslararası Kuruluşlardan Proje Karşılığı Alınan Hibelerin Harcanması ve Muhasebeleştirilmesine İlişkin Yönetmelik Metin COġKUN Devlet Muhasebe Uzmanı Ömer DAĞ Devlet Muhasebe Uzm. Yard.

2 Yönetmelik Hakkında Genel Bilgiler 1-Bu Yönetmelik; Avrupa Birliği ve diğer uluslararası kuruluģlardan, 5018 sayılı Kanuna ekli I ve II sayılı cetvellerde yer alan kamu idarelerine proje karģılığı aktarılan hibe niteliğindeki tutarların uluslararası anlaģma hükümleri saklı kalmak kaydıyla izlenmesi, harcanması ve muhasebeleģtirilmesini belirlemek amacıyla 27 Kasım 2007 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmiģtir.

3 2- Aktarılan her bir hibe karģılığı olarak banka nezdinde projenin hesabını tutan muhasebe birimi tarafından ayrı ayrı hesap açtırılır. 3- Tüm ödemeler proje yürütücüsünün vereceği talimat üzerine bu hesaplardan yapılır. 4- Proje yürütücüsü; harcamaların proje Ģartları ve amaçlarına uygun, etkin ve verimli olarak kullanılmasından, kamu idaresine ve kaynağı sağlayan kuruluģa hesabını vermekten, proje kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmamasından doğacak her türlü zararın tazmininden sorumludur.

4 5- Proje karģılığı aktarılan hibelerin muhasebeleģtirilmesi muhasebe iģlem fiģi ile yapılır. MĠF e harcamaya esas belgelerin onaylı örnekleri bağlanır. 6- Hibelerin muhasebeleģtirme iģlemleri kamu idaresinin muhasebe hizmetini yürüten birimlerce yerine getirilir. 7- Muhasebe yetkililerinin sorumluluğu; giderlerin kanıtlayıcı belgelere dayanılarak doğru Ģekilde muhasebeleģtirilmesi, evrakların denetime sunulmak üzere saklanması ve raporlanması ile sınırlıdır.

5 8- Projelerden yapılabilecek giderler Proje sözleģmesine uygun olarak ve proje süresi ile sınırlı olarak: a) Konaklama, seyahat, iaģe harcamaları ile mal ve hizmet alımları. b) Projede görev alan kamu görevlileri ile iģ sözleģmesi ile istihdam edilenlere ödenecek ücretler ile bunlardan yapılması gereken vergi, sosyal güvenlik kesintileri ile iģsizlik sigortası primleri ve iģveren hisseleri.

6 9- Proje kapsamında geçici görevle gönderilenlere ödenecek harcırahlar, proje sözleģmesinde belirtildiği Ģekilde, eğer belirtilmemiģse AB tarafından belirtilen esaslara göre ödenecektir. 10- Ön ödemeler; proje yürütücüsü tarafından hangi iģ için, ne kadar süreyle verildiği belirtilmek Ģartıyla parasal sınırlamaya tabi olmaksızın görevlendirilecek mutemede verilecektir.

7 Aktarılan Tutarlar 104 PROJE ÖZEL HES ABI XXXX 600 GELİRLER HES ABI XXXX Cari giderler karģılığı yapılacak ödemelerin kaydı (hizmet alımları vs.) 630 GİDERLER HES ABI XXXX 360 ÖDENECEK VERGİ VE FONLAR HS. (DV) XXXX 104 PROJE ÖZEL HESABI XXXX Ücret Ödemeleri 630 GİDERLER HES ABI XXXX 360 ÖDENECEK VERGİ VE FONLAR HS. (GV) XXXX 360 ÖDENECEK VERGİ VE FONLAR HS. (DV) XXXX 361 ÖDENECEK S OS.GÜV.KES.HS XXXX 104 PROJE ÖZEL HESABI XXXX

8 Ön Ödemede Bulunulması 162 BÜTÇE DIŞI AVANS VE KREDİLER HS. XXXX 104 PROJE ÖZEL HESABI XXXX Projeden Harcanmayan Tutarların Bütçeye Gelir Kaydedilmesi 105 DÖVİZ HESABI (Tübitak Banka Hesabı) XXXX 104 PROE ÖZEL HESABI XXXX 805 GELİR YANSITMA HESABI XXXX 800 BÜTÇE GELİRLERİ HESABI XXXX Projeden harcanmayan ve bütçeye gelir kaydedilmeyen tutarların henüz finansmanı sağlanmamıģ projeler için kullanılmak üzere emanete alınması 104 PROJE ÖZEL HESABI (Emanet Tutarlar) XXXX 104 PROJE ÖZEL HESABI (Hibe Artıkları) XXXX 630 GİDERLER HESABI XXXX 333 EMANETLET HESABI XXXX

9 Emanetten harcama yapılması 333 EMANETLER HES ABI XXXX 360 ÖDENECEK VERGİ VE FONLAR HS. (DV) XXXX 104 PROJE ÖZEL HESABI (Emanet Tutarlar) XXXX Henüz finansmanı sağlanamamıģ projeler için yapılan harcamalar karģılığı hibe tutarları aktarıldığında yapılması gereken kayıt. 104 PROJE ÖZEL HES ABI (Hibe Tutarlar) XXXX 600 GELİRLER HES ABI XXXX Emanet hesaptan yapılan harcamaların, aktarılan hibe tutarlarından mahsup edilmesi 104 PROE ÖZEL HESABI (Emanet Tutarlar) XXXX 104 PROJE ÖZEL HESABI (Hibe Tutarlar) XXXX 630 GİDERLER HESABI XXXX 333 EMANETLER HESABI XXXX

10 Proje özel hesabındaki döviz mevcudunun ay sonu değerlemesi Kur artıģından kaynaklanan olumlu fark 104 PROE ÖZEL HESABI XXXX 600 GELİRLER HESABI XXXX Kur azalıģından kaynaklanan olumsuz fark 630 GİDERLER HESABI XXXX 104 PROE ÖZEL HESABI XXXX