özelde İçişleri Bakanlığında ve ve valiliklerde hukuk hizmetlerinin

Transkript

1 MAKALE Merkez ve Taşrada Hukuk Hizmetleri Maliye Bakanlığının tekelinden alınması, sulh yolu, hukuk hizmetlerinin avukatlardan satın alınması, kazanılan davaların ücretlendirilmesi, biçiminde sıralanabilir. Adnan TÜRKDAMAR Hukuk Müşaviri Bu yazıda genelde bakanlıklarda, özelde İçişleri Bakanlığında ve valiliklerde hukuk hizmetlerinin nasıl yürütüldüğü ele alınmaktadır. Bu konu ile ilgili karşılaşılan sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri geliştirilmesi amaçlanmıştır. Çalışmada yöntem olarak merkezde istatistiklerden yararlanılmış, taşra için hukuk işleri şube müdürlerine uygulanan anketten elde edilen bilgilere dayanılmıştır. 1.Merkezde Hukuk Hizmetleri li yıllarda görülmeye başlayan insan hakları, ekonomik ve sosyokültürel hakların geliştirilmesi ve hak kullanımının önündeki engellerin kaldırılması ile yerel yönetimlerin güçlendirilmesinin yanında yapısal reformlar, bakanlıkların yapısındaki değişim ve dönüşümler, bazı kurumların birleştirilmesi, bazı ku- rumların kapatılması, bazılarının görev tanımlarının ve isimlerinin yenilenmesi sonucunda Devlet aygıtı adeta yeniden tanımlanmış ve yapılandırılmıştır. Söz konusu reform dalgasında hukuk hizmetleri de değişime uğramıştır. 69 sayılı KHK ile Bakanlıklarda, Kurum ve kuruluşlarda ve valiliklerde hukuk hizmetlerinin yürütülmesinde köklü değişiklikler yapıldığı tartışmasızdır. Bu yenilikler, hukuk hizmetlerinin Maliye Bakanlığının tekelinden alınması, sulh yolu, hukuk hizmetlerinin avukatlardan satın alınması, kazanılan davaların ücretlendirilmesi, biçiminde sıralanabilir. Hukuk hizmetlerinin yeniden düzenlenmesi Bakanlık Hukuk Müşavirlerinin meslek mensuplarından ziyade hukukçulardan seçilmesi gerekliliği sonucunu doğurmuştur. 2

2 İDARECİNİN SESİ / NİSAN - MAYIS - HAZİRAN Bilhassa 6 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunuyla getirilen dava ve cevap dilekçelerinde somutlaştırma ve delillerin gösterilmesi zorunluluğu avukatlık bilgi ve tekniğini gerektirmektedir. Dolayısıyla mülki idare amirinin, emniyet mensubu hukuk müşavirinin, genel müdürlükten veya daire başkanlığından atanan turizmci, sağlıkçı, ekonomist, eğitimci, diplomat, mühendis kökenli hukuk müşavirlerinin eskiden olduğu gibi bu işi sürdürmeleri, duruşmalara girip savunma yapmaları, icra takibi başlatıp sonuçlandırmaları, sulh yoluna gidip gitmemeye karar vermeleri zor gözükmektedir. Dolayısıyla önümüzdeki aylarda dava açma, icra takibine başlama veya vazgeçme, sözleşme yapma, uyuşmazlıkların sulh yoluyla halli, uzlaşma, davadan feragat etme, onaylama veya anlaşmaları imzalama, hak ve menfaatleri terkin etme imkân ve kabiliyetine sahip olacak hukuk müşavirlerine ihtiyaç duyulacak ve doğal olarak hukuk müşavirlerinin niteliği değişecektir. Dava dosyaları şekil şartlarının yanında kazanma odaklı işin aslına vakıf olmaya dayalı hukuki delilleri ve örnek Danıştay kararlarıyla adeta bilimsel tez gibi hazırlanmak zorunda olacaktır. Hukuk hizmetlerinin Bakanlıklarda hangi birimlerce yürütüldüğüne baktığımızda; Başbakanlıkta Hukuk Hizmetleri Başkanlığı, Maliye Bakanlığında Baş hukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü, Milli Savunma Bakanlığında Müsteşar Adli İşler Yardımcılığı, Adalet Bakanlığında Kanunlar Genel Müdürlüğünün yanında Yüksek Müşavirler ve Müşavirler diğer Bakanlıkların hepsinde Hukuk Müşavirliğince yürütülmektedir. Ancak yeni kurulan ve talep eden Bakanlıklarda hukuk hizmetlerini yürütebilecek teşkilat kuruluncaya veya avukatlık hizmetlerinden yararlanmayı sağlayacak sözleşmeler imzalanıncaya kadar Maliye Bakanlığı Baş hukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü (BAHUM) hukuk hizmetlerinde yardımcı olmaya devam edecektir. Bakanlığımızda Hukuk Müşavirinden üçü genel idare hizmetleri 2 si MİA sınıfındandır. 17 si Muhakemat Gurubunda geri kalanı Görüşler Gurubunda çalışmaktadır. Önümüzdeki aylarda yeni avukat istihdamı düşünülmektedir. 12 yılında 287 si Danıştay 726 sı idare mahkemelerinde olmak üzere toplam13 savunma yapılmış; 13 yılında 76 sı Danıştay 881 i idare mahkemelerinde olmak üzere toplam 97 savunma yapılmış; 14 yılında 221 i Danıştay 119 u idare mahkemeleri olmak üzere 138 savunma yapılmış; 1 yılında 7 si Danıştay 719 u idare mahkemeleri olmak üzere toplam 766 savunma yapılmıştır. 12 yılında 2 görüş verilmiş, 2 mevzuat incelemesi yapılmış; 13 yılında 294 görüş verilmiş, 113 mevzuat incelemesi yapılmış; 14 yılında 414 görüş verilmiş, 7 mevzuat incelemesi yapılmış; 1 yılında 148 görüş verilmiş, 22 mevzuat incelemesi yapılmıştır. 2.Taşrada Hukuk Hizmetleri 69 sayılı KHK den önce 433 sayılı Kanun gereği defterdarlık bünyesindeki muhakemat müdürlüğünce takip edilen ildeki davalar bundan böyle valilik hukuk işleri şube müdürlüğünde görevli avukatlar veya hukuk müşavirleri tarafından takip edilecektir. Bu sebeple valilik bünyesinde aylarda hukuk yeni avukat işleri istihdamı bürolarının düşünülmektedir. İllerin büyüklü- Önümüzdeki ğüne ve personel durumuna göre avukatlar yönünden desteklenmesi gerekmektedir. Uygulamada emniyet, tarım, sağlık ve milli eğitim müdürlükleri bünyelerinde üzere avukat toplam istihdamına 766 savunma başlamışlardır. yapılmıştır. Bakanlığımızda Hukuk Müşavirinden üçü genel idare hizmetleri 2 si sınıfındandır. 17 si Muhakemat Gurubunda geri kalanı Görüşler Gurubunda çalışmak 12 yılında 287 si Danıştay 726 sı idare mahkemelerinde olmak üzere toplam savunma yapılmış; 13 yılında 76 sı Danıştay 881 i idare mahkemelerinde olmak ü toplam 97 savunma yapılmış; 14 yılında 221 i Danıştay 119 u idare mahkemeleri o üzere 138 savunma yapılmış; 1 yılında 7 si Danıştay 719 u idare mahkemeleri o 12 yılında 2 görüş verilmiş, 2 mevzuat incelemesi yapılmış; 13 yılında görüş verilmiş, 113 mevzuat incelemesi yapılmış; 14 yılında 414 görüş verilmiş mevzuat incelemesi yapılmış; 1 yılında 148 görüş verilmiş, 22 mevzuat incele Her müdürlüğün ayrı ayrı avukat istihdam ederek hukuk hizmetlerini yürütmeye çalışması yerine valilik yapılmıştır. hukuk işleri şube müdürlüğünün ildeki tüm il müdürlüklerinin hukuk hizmetlerini yürütmesi ve avukatların 2.TAŞRADA HUKUK HİZMETLERİ burada istihdam edilmelerinin daha isabetli olacağı tartışmasızdır. 69 sayılı KHK den önce 433 sayılı Kanun gereği defterdarlık bünyesin muhakemat müdürlüğünce takip edilen ildeki davalar bundan böyle valilik hukuk işleri müdürlüğünde görevli avukatlar veya hukuk müşavirleri tarafından takip edilecektir sebeple valilik bünyesinde hukuk işleri bürolarının İllerin büyüklüğüne ve personel durum göre avukatlar yönünden desteklenmesi gerekmektedir. Uygulamada emniyet, tarım, sağl milli eğitim müdürlükleri bünyelerinde avukat istihdamına başlamışlardır. Her müdürlüğün ayrı ayrı avukat istihdam ederek hukuk hizmetlerini yürütm çalışması yerine valilik hukuk işleri şube müdürlüğünün ildeki tüm il müdürlüklerinin h hizmetlerini yürütmesi ve avukatların burada istihdam edilmelerinin daha isabetli ola İllerde hukuk hizmetlerinin nasıl yürütüldüğünü - Mayıs 1 tarihlerinde Bakanlığımızın düzenlediği hizmet-içi eğitime katılan hukuk işleri şube müdürlerine uyguladığımız anketle anlamaya çalıştık. Ankete 81 tartışmasızdır. il hukuk işleri şube müdüründen 6 ı cevap vermiştir. Anket soruları ve cevapları şu şekildedir: İllerde hukuk hizmetlerinin nasıl yürütüldüğünü - Mayıs 1 tarihle Bakanlığımızın düzenlediği hizmet-içi eğitime katılan hukuk işleri şube müdürl uyguladığımız anketle anlamaya çalıştık. Ankete 81 il hukuk işleri şube müdüründen cevap vermiştir. Anket soruları ve cevapları şu şekildedir: SORU 1: İlinizde aylık ortalama dava-savunma SORU 1: İlinizde aylık ortalama dava-savunma sayısı kaçtır? sayısı kaçtır? - üzeri

3 MAKALE % 31% 6,2% 4,% 6,2% 4,% 46% üzeri % 1- İllerimizde hukuk işleri şube müdürlüklerince savunması hazırlanan ortalama dava sayısına baktığımızda cevap - 46% İllerimizde hukuk işleri şube müdürlüklerince savunması - hazırlanan ortalama şı açılan dava davalar ön sıralarda yer almaktadır. sayısına verenlerin baktığımızda yarısını cevap verenlerin 1- arasında yarısını olduğu, 1- arasında 1/3 ünün olduğu, - - 1/3 ünün - arasında olduğu, arasında - olduğu, dava sayısı - illerin arası dan dava aşağı sayısı olduğu illerin görülmektedir. - dan Birlik, internet kafeleri ve jeotermal konulu davalara aşağı Bu sayılara olduğu emniyet, görülmektedir. tarım ve sağlık, eğitim birimlerinin - üzeri rakamları dahil bazı illerde değildir. rastlandığı görülmektedir. 31% Başka bir çalışmada vilayetteki tüm rakamları toplayıp değerlendirme yapmak gerekmektedir. Bu SORU sayılara 2: Valilik emniyet, aleyhine tarım açılan ve davalarda sağlık, eğitim savunmaları birimlerinin hazırlarken hangi kaynaktan Yazı İşleri (4/C li personel, atamalar, özlük hakları, yararlanıyorsunuz? rakamları dahil değildir. Başka bir çalışmada vilayetteki görevlendirme vd.) 4483 sayılı kanun 4 tüm rakamları toplayıp değerlendirme yapmak gerekmektedir. İllerimizde hukuk işleri şube müdürlüklerince savunması hazırlanan ortalama dava sayısına baktığımızda cevap verenlerin yarısını 1- arasında olduğu, 1/3 ünün - arasında olduğu, - arası dava sayısı illerin dan aşağı olduğu görülmektedir. Bu sayılara emniyet, tarım ve sağlık, eğitim birimlerinin rakamları dahil değildir. Başka bir çalışmada vilayetteki tüm rakamları toplayıp değerlendirme yapmak gerekmektedir. SORU 2: Valilik aleyhine açılan davalarda savunmaları hazırlarken hangi kaynaktan yararlanıyorsunuz? 29 SORU 2: Valilik aleyhine açılan davalarda savunmaları hazırlarken hangi kaynaktan yararlanıyorsunuz? Ankete cevap verenlerden 2 inin savunma kılavuzundan, 3 inin örnek kararlardan isinin internet ve kılavuzdan unun avukatlardan yararlandığı anlaşılmaktadır. Mevzuat programlarından faydalanmayı geliştirmek gerekir. SORU 3: Valilik aleyhine açılan davalarda en çok hangi konu ve birim söz konusudur? İlk üç konu ve birimini yazınız. Bu soruya verilen cevaplara baktığımızda sıralamanın personel işleri, soruşturmalar, beldelerin ve köylerin kaldırılıp mahalleye dönüşmesindeki sorunlar, 91, Doğu ve Güneydoğudaki illerimiz çoğunlukta olmak üzere zarar tespit komisyonlarının verdiği kararlara kar Other, 13 1 Birlik sayılı kanun 91 sayılı kanun 233 sayılı kanun İnternet Belediye Güvenlik Güçleri Jeotermal SORU 4: Savunmaları hazırlarken ilgili birimin görüşünü alıyor musunuz? SORU 4: Savunmaları hazırlarken ilgili birimin görüşünü alıyor musunuz? 22% % 29% Savunma Klavuzu Kılavuzu Örnek Kararlar 38% İnternet(Mevzuat,UYAP,prog ramlar) Avukat Ankete cevap verenlerden 2 inin savunma kılavuzundan, 3 inin örnek kararlardan isinin internet ve kılavuzdan unun avukatlardan yararlandığı anlaşılmaktadır. Mevzuat programlarından faydalanmayı geliştirmek gerekir. 27,6%

4 ,6% 72,% Davaya neden olan birimin bilgi-belge, savunma ve görüşü almanın esas olduğu verilen cevaplardan anlaşılmaktadır.,4% Davaya neden 1/3 ü olan birimin hayır cevabı bilgi-belge, vermişlerdir. savunma ve Bu görüşü illerde almanın ilgili birime anlaşılmaktadır. sormadan nasıl 1/3 ü savunma hayır cevabı hazırlandığı vermişlerdir. merak Bu illerde ilgili birime esas olduğu verilen cevaplardan sormadan nasıl konusudur. savunma Ancak hazırlandığı sağlık, merak tarım, konusudur. eğitim, Ancak emniyet sağlık, gibi tarım, birimlerin dahil olmadığı düşünüldüğünde cevapların eğitim, emniyet gibi birimlerin dahil olmadığı düşünüldüğünde cevapların makul olduğu görünmektedir. 31,% makul olduğu görünmektedir. 31,% SORU : Savunma hazırlanırken örnek yargı kararlarından faydalanıyor musunuz? SORU : Savunma hazırlanırken örnek yargı SORU : Savunma hazırlanırken örnek yargı kararlarından faydalanıyor musunuz? kararlarından faydalanıyor musunuz? İDARECİNİN SESİ / NİSAN - MAYIS - HAZİRAN SORU 6: Duruşmalı yapılan yargılamalarda valiliği temsilen duruşmalara kim girmektedir? SORU 6: Duruşmalı yapılan yargılamalarda SORU valiliği 6: Duruşmalı temsilen yapılan duruşmalara yargılamalarda valiliği kim temsilen girmektedir? duruşmalara kim girmektedir? Avukat Hukuk İşleri Şb. Müdürü Birim Temsilcisi Avukat Hukuk İşleri Şb. Müdürü Birim Temsilcisi,4% 8,% 8,% Avukat Avukat Hukuk İşleri Şb. Müdürü Hukuk İşleri Şb. Müdürü Birim Temsilcisi Birim Temsilcisi Duruşmalara girmek için dosyaya vakıf olmanın yanında hukuk terminolojisine hakimiyet de önem arz etmektedir. Verilen cevaplara baktığımızda 1/3 ünün şube müdürü olduğu, 1/6 sının birim temsilcisi geri kalanın Duruşmalara girmek girmek için için dosyaya vakıf olmanın yanında hukuk terminolojisine hakimiyet hakimiyet de önem de önem arz arz etmektedir. Verilen cevaplara baktığımızda 1/3 ünün şube müdürü olduğu, avukat 1/6 sının olduğu birim gözükmektedir. temsilcisi geri valiliklerde avukat istih- olduğu, 1/6 sının birim temsilcisi geri kalanın avukat olduğu gözükmektedir. valiliklerde avukat avukat istihdamına istihdamına başlanmadığına göre duruşmaya giren giren bu avukatlar bu avu- ya ya muhakemat muhakemat müdürlüklerinde çalışanlar ya da YİKOB olsa gerektir. müdürlüklerinde çalışanlar ya da YİKOB olsa gerektir. katlar ya muhakemat müdürlüklerinde çalışanlar ya da YİKOB olsa gerektir. SORU 7: Göreve geldiğinizden bugüne kadar en çok hangisini hazırladınız? Sıralayınız SORU 7: Göreve geldiğinizden bugüne kadar en çok hangisini hazırladınız? Sıralayınız SORU 7: Göreve geldiğinizden bugüne kadar en çok hangisini hazırladınız? Sıralayınız 12,% 12,% 87,% 87,% Verilen cevaplardan hukuk işleri şube müdürlerinin görev sürelerinin iki yıl bile Örnek Örnek yargı kararlarından yararlanmayan 6 ilin bu 6 eğitim ilin bu ve anketten eğitim ve anketten sonra yararlanmaya başlayacakları ihti- gelmesi savunma sürecine de uymaktadır. Karar düzeltme talebi veya rücu oluru gibi olmadığı, sürecine sonra işin başında de oldukları uymaktadır. anlaşılmaktadır. Karar 1. düzeltme savunmanın talebi ilk sırada veya yer alması, 2. yararlanmaya başlayacakları ihtimalinin yüksek olduğu söylenebilir. savunmanın rücu ikinci oluru sırada gibi yer safhalara alması yürütmeyi henüz durdurma, gelinmemiş temyiz talebinin olması sonraki kabul henüz edilebilir gelinmemiş gözükmektedir. olması kabul edilebilir gözükmektedir. sıralarda Örnek malinin yargı yüksek kararlarından olduğu yararlanmayan söylenebilir. 6 ilin bu eğitim ve anketten safhalara sonra yararlanmaya başlayacakları ihtimalinin yüksek olduğu söylenebilir. SORU 8: Valiliğinize hiç sulh teklifi geldi mi? Herhangi bir davacıyla sulhe gittiniz mi? 6% 3% % 87% 98% 1. Savuma 2. Savunma Temyiz Talebi Temyiz Talebine Cevap Yürütmeyi Durdurma Talebi Verilen cevaplardan hukuk işleri şube müdürlerinin görev sürelerinin iki yıl bile olmadığı, işin başında oldukları anlaşılmaktadır. 1. savunmanın ilk sırada yer alması, 2. savunmanın ikinci sırada yer alması yürütmeyi durdurma, temyiz talebinin sonraki sıralarda gelmesi savunma

5 MAKALE Verilen cevaplardan hukuk işleri şube müdürlerinin görev sürelerinin iki yıl bile olmadığı, işin başında oldukları anlaşılmaktadır. 1. savunmanın ilk sırada yer alması, 2. savunmanın ikinci sırada yer alması yürütmeyi durdurma, temyiz talebinin sonraki sıralarda gelmesi savunma sürecine de uymaktadır. Karar düzeltme talebi veya rücu oluru gibi SORU 8: Valiliğinize hiç sulh teklifi geldi mi? Herhangi bir davacıyla sulhe gittiniz mi? safhalara henüz gelinmemiş olması kabul edilebilir gözükmektedir. SORU 8: Valiliğinize hiç sulh teklifi geldi mi? Herhangi bir davacıyla sulhe gittiniz mi? 1,% 7,7% 76,9% % % Sadece ilde davacılardan ilde davacılardan sulh teklifinin sulh gelmesi teklifinin ama idarenin gelmesi hiçbirine ama olumlu cevap vermemesi yani sulhe yanaşmaması incelenmesi gereken bir konu olarak gözükmektedir. idarenin hiçbirine olumlu cevap vermemesi yani sulhe SORU 9: Bakanlığa verilen cevapları siz mi hazırlıyorsunuz? 2 yanaşmaması incelenmesi 9% gereken bir konu olarak gö- zükmektedir. % Bakanlığımızın hasım mevkiinde, ilgili biriminde olarak valilik olduğu davalarda Hukuk Müşavirliğimizin dava ile ilgili sorularına cevapların çoğunun hukuk işleri şube valilik olduğu davalarda Hukuk Müşavirliğimizin dava müdürlerince hazırlanıyor olması sevindirici bir gelişme olarak değerlendirilmelidir. Ancak Bakanlık adına dava takibi illerde muhakemat müdürlüklerince yapılmaktadır. 69 sayılı müdürlerince KHK gereğince hazırlanıyor bakanlıklara devredilmeden olması sevindirici hukuk bir işleri gelişme şube müdürlüklerinin kapasitelerinin geliştirilmesi gerekmektedir. SORU : Bağlı bulunduğunuz vali yardımcısı savunma hazırlamada ve Bakanlığa cevap yazmada size yardımcı oluyor mu? Ancak Bakanlık adına dava takibi illerde muhakemat 76,9% Bakanlığımızın hasım mevkiinde, ilgili biriminde olarak ile ilgili sorularına cevapların çoğunun hukuk işleri şube olarak değerlendirilmelidir. müdürlüklerince yapılmaktadır. 69 sayılı KHK gereğince bakanlıklara devredilmeden hukuk işleri şube müdürlüklerinin kapasitelerinin geliştirilmesi gerekmekte- Bakanlığımızın hasım mevkiinde, ilgili biriminde olarak valilik olduğu davalarda Hukuk dir. Müşavirliğimizin dava ile ilgili sorularına cevapların çoğunun hukuk işleri şube müdürlerince hazırlanıyor olması sevindirici bir gelişme olarak değerlendirilmelidir. Ancak Bakanlık adına dava takibi illerde muhakemat müdürlüklerince yapılmaktadır. SORU : Bağlı bulunduğunuz vali yardımcısı 69 sayılı KHK gereğince bakanlıklara devredilmeden hukuk işleri şube müdürlüklerinin kapasitelerinin savunma geliştirilmesi hazırlamada gerekmektedir. ve Bakanlığa cevap yazmada SORU : Bağlı bulunduğunuz vali yardımcısı savunma hazırlamada ve Bakanlığa cevap yazmada size yardımcı oluyor mu? size yardımcı oluyor mu? 3 7,7% 1,% SORU Sadece 9: Bakanlığa ilde davacılardan verilen sulh teklifinin cevapları gelmesi ama siz idarenin mi hiçbirine olumlu cevap vermemesi yani sulhe yanaşmaması incelenmesi gereken bir konu olarak gözükmektedir. hazırlıyorsunuz? SORU 9: Bakanlığa verilen cevapları siz mi hazırlıyorsunuz? % 12,9% % 6 Cevaplar iç açıcı değildir ve valiliklerde hukuka verilen değeri göstermesi bakımından anlamlıdır. Bu konu üzerinde hassasiyetle durulmalıdır. İllerin yarıya yakınında vali yardımcılarının savunma hazırlanmasında, duruşmalarda, davanın takip edilmesinde yardımcı olmaması olumlu bir gösterge değildir.

6 12,9% 37% Cevaplar iç açıcı değildir ve valiliklerde hukuka verilen değeri göstermesi bakımından anlamlıdır. Bu konu üzerinde hassasiyetle durulmalıdır. İllerin yarıya yakınında vali yardımcılarının savunma hazırlanmasında, duruşmalarda, davanın takip edilmesinde yardımcı olmaması olumlu bir gösterge değildir. Cevaplar iç açıcı değildir ve valiliklerde hukuka verilen değeri göstermesi bakımından anlamlıdır. Bu konu üzerinde hassasiyetle durulmalıdır. İllerin yarıya yakınında vali yardımcılarının savunma hazırlanmasında, duruşmalarda, davanın takip edilmesinde yardımcı olmaması SORU olumlu 11: Defterdarlık bir gösterge değildir. Muhakemat Müdürleri SORU ile 11: iletişim Defterdarlık güçlüğü Muhakemat yaşıyor Müdürleri ile musunuz? iletişim güçlüğü yaşıyor musunuz? % İDARECİNİN SESİ / NİSAN - MAYIS - HAZİRAN ,% 12,% 24,% 12,% 24,% 63,6% 6 4 Büyük çoğunluğun sorun yaşamaması sevindirici ol- Büyük çoğunluğun sorun yaşamaması sevindirici olmakla birlikte kısmen ve evetleri birlikte değerlendirdiğimizde karşımıza 1/3 oranı çıkmaktadır. Sorunun çözülmesi gerekir. makla birlikte kısmen ve evetleri birlikte değerlendir- SORU 12: Valiliğinizde avukat 63,6% bulunmakta mıdır? diğimizde karşımıza 1/3 oranı çıkmaktadır. Sorunun çözülmesi gerekir. SORU 12: Valiliğinizde avukat bulunmakta mıdır? Büyük çoğunluğun sorun yaşamaması sevindirici olmakla birlikte kısmen ve evetleri birlikte değerlendirdiğimizde karşımıza 1/3 oranı çıkmaktadır. Sorunun çözülmesi gerekir. SORU 12: Valiliğinizde avukat bulunmakta mıdır? ,8% olan olan cevaplar cevaplar YİKOB YİKOB avukatlarını avukatlarını kastetmektedirler. kastetmektedirler. Acilen valiliklerimizde kadroları alınmış olan avukat Acilen valiliklerimizde kadroları alınmış olan avukat istihdamı gerçekleştirilmelidir. Sonuç olarak; hukuk işleri şube müdürlüklerinin İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliği ile hiyerarşik istihdamı bağının kurulması gerçekleştirilmelidir. ve avukat, statü, kalifiye personel yönünden güçlendirilmesi gereği ortaya çıkmaktadır. İllerde MİA kadrosunda olan Hukuk İşleri Müdürü ile Hukuk İşleri Şube Müdürlüklerinin Sonuç olarak; birleştirilmesi; hukuk işleri tarım, şube eğitim, müdürlüklerinin sağlık, emniyet İçişleri özellikle Bakanlığı büyükşehirlerde Hukuk Müşavirliği birimin başında ile hiyerarşik Hukuk Müşaviri bağının bulunması illerde gibi genel idare kuruluşlarında ayrı ayrı yapılan savunmaların ve dava takiplerinin tek elden yürütülmesinin sağlanması, hukuk hizmetlerinin etkin, etkili ve verimli yürütülmesini sağlayacaktır. kurulması ve avukat, statü, kalifiye personel yönünden güçlendirilmesi gereği ortaya çıkmaktadır. İllerde MİA kadrosunda olan Hukuk İşleri Müdürü ile Hukuk İşleri Şube Müdürlüklerinin birleştirilmesi; tarım, eğitim, sağlık, emniyet gibi genel idare kuruluşlarında ayrı ayrı yapılan savunmaların ve dava takiplerinin tek elden yürütülmesinin sağlanması, özellikle büyükşehirlerde birimin başında Hukuk Müşaviri bulunması illerde hukuk hizmetlerinin etkin, etkili ve verimli yürütülmesini sağlayacaktır. 7