İÇİNDEKİLER. viii. Turizm Hukuku

Transkript

1 viii İÇİNDEKİLER Giriş... 1 BİRİNCİ BÖLÜM TÜRK TURİZM POLİTİKASI AÇISINDAN TURİZM HUKUKUNUN YERİ, ÖNEMİ, GELİŞİMİ VE KAYNAKLARI I. TÜRK TURİZM POLİTİKASI AÇISINDAN TURİZM HUKUKUNUN YERİ, ÖNEMİ VE GELİŞİMİ TÜRK TURİZM POLİTİKASI AÇISINDAN TURİZM HUKUKUNUN YERİ VE ÖNEMİ TÜRK TURİZM HUKUKUNUN GELİŞİMİ... 6 A) ANADOLU DA TURİZMİN GELİŞMESİ... 6 B) CUMHURİYET DÖNEMİNDE TÜRK TURİZM HU-KUKUNUN GELİŞİMİ.. 8 a - Planlı Dönem Öncesi Türk... 8 b - Planlı Dönem Sonrası Türk ba. T.C. Turizm Bankasının Kurulması bb. Kültür ve Turizm Bakanlığı nın Kurulması ı) T.C.Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın Amacı ıı) T.C. Kültür veturizm Bakanlığı Teşkilatı bc. Devlet Planlama Teşkilatı (DPT)'nda Turizm ı) Birinci Beş Yıllık Plan'da ıı) İkinci Beş Yıllık Plan'da ııı) Üçüncü, Dördüncü, Beşinci Beş Yıllık Planlar'da ıv) Altıncı Beş Yıllık Plan'da v) Yedinci Beş Yıllık Plan da vı) Sekizinci Beş Yıllık Plan da vıı) Dokuzuncu Beş Yıllık Plan da II. TÜRK TURİZM HUKUKUNUN KAYNAKLARI TÜRK TURİZM HUKUKUNUN MİLLİ KAYNAKLARI A) 1982 ANAYASA'SINDA TURİZM B) YASALAR'DA, TÜZÜKLER DE VE YÖNETMELİKLER DE TURİZM a Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu aa. Turizmi Teşvik Kanunu nun Mahiyeti ab. Turizmi Teşvik Kanunu İle İlgili Denetim ve Uygulanacak Cezalar ı) Denetleme Yetkisi ıı) Cezalar ııı) Cezalara İtiraz ve Dava Açılması ac. Turizmi Teşvik Kanunu İle İlgili Yönetmelikler ı) Talih Oyunları Yönetmeliği ıı) Turizmi Geliştirme Fonunun Denetlenmesine Ait Yönetmelik ııı) Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde ve Turizm Merkezlerinde İmar Planlarının Hazırlanması ve Onaylanmasına İlişkin Yönetmelik ıv) Belgeli Turizm İşletmelerinde Yabancı Personel ve Sanatkarların Çalıştırılması Hakkında Yönetmelik v) Turizm İşletmelerinin Bakanlıkla, Birbirleriyle ve Müşterileriyle İlişkileri Hakkında Yönetmelik vı) Turizm Yatırım ve İşletme Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Yönetmelik vıı) Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik vııı) Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelik ıx) Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ile Turizm Merkezlerinin Belirlenmesine ve İlanına İlişkin Yönetmelik x) Deniz Turizmi Yönetmeliği (Yat Turizmi Yönetmeliği) xı) Türk Karasularında Sportif Amaçlarla Yapılacak Aletli Dalışlara İlişkin Yönetmelik xıı) Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet Yönetmeliği xııı) Turizmi Teşvik Kanunu Gereğince Uygulanacak Para Cezalarının Tahsili ve Turizmi Geliştirme Fonuna Aktarılması Hakkında Yönetmelik xıv) Turizmi Teşvik Kanununun Cezai Hükümlerinin Uygulanması Hakkında Yönetmelik xv) Turizm Alan ve Merkezlerinde Yer Alan Termal Suların Kullanma Hakkı ve İşletilme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik b Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu ba. Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu nun Mahiyeti 38 bb. Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu İle İlgili Denetim ve Cezalar... 39

2 ix x ı) Denetim ve Gözetim ıa- Denetim ıb- Sicil ıı) İdari Para Cezaları ve Belge İptali ııı) Faaliyetten Men Etme ıv) Cezalar bc. Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu İle İlgili Yönetmelikler ı) Yerli ve Yabancı Avcıların Av Turizmi Kapsamında Avlanmalarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ıı) Seyahat Acentaları Yönetmeliği ııı) Seyahat Acentaları Birliği Yönetmeliği ıv) Seyahat Acentalarının Hac ve Umre Seferi Düzenlemelerine Dair Esasları Belirleyen Yönetmelik c- Turizm İle İlgili Diğer Yasalar, Tüzükler ve Yönetmelikler ca. Yasalar ı) Pasaport Kanunu ıı) Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanun ııı) Kimlik Bildirme Kanunu ıv) Kıyı Kanunu v) Umumi Hıfzıssıhha Kanunu vı) Çevre Kanunu vıı) Tanıtma Fonu Teşkili Hakkında Kanun vııı) Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ıx) Boğaziçi Kanunu x) Milli Parklar Kanunu xı) Turist Rehberliği Meslek Kanunu cb. Bazı Yasalara Göre Çıkarılmış Turizm İle İlgili Tüzükler ı) Dünya Turizm Örgütü ( WTO) Tüzüğü ıı) Turizm Bakanlığı Teftiş Kurulu Tüzüğü cc. Bazı Yasalara Göre Çıkarılmış Turizm İle İlgili Yönetmelikler ı) Profesyonel Turist Rehberliği Yönetmeliği ıı) Yüzdelerden Toplanan Paraların İşçilere Dağıtılması Hakkında Yönetmelik ııı) İçkili Yerlere Verilecek İzinlerde Gözönünde Bulundurulacak Esasları Gösterir Yönetmelik ıv) Turizm İşletmelerine Personel Yetiştirme Temel Eğitim Kursları Yönetmeliği v) Turizm Eğitim Merkezleri (TUREM) Kuruluş Yönetmeliği vı) Turizm Bakanlığı Hizmet İçi Eğitim Yönetmeliği vıı) Turizm Uygulama Kurulunun Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik vııı) Kültür ve Turizm Bakanlığı Ödüller Yönetmeliği ıx) Turizm Bakanlığı Yurtdışı Teşkilatında Görevlendirilecek Personelin Seçim Esaslarına Dair Yönetmelik x) Turizm ve Tanıtma Bakanlığı Mihmandarlık Görevi Hakkında Yönetmelik xı) Turizm Bakanlığı Müfettiş Yardımcılığı Giriş ve Müfettişlik Yeterlik Sınavı Yönetmeliği xıı) Müzelerle, Müzelere Bağlı Birimlerde ve Ören Yerlerindeki Kültür Varlıklarının Film ve Fotograflarının Çekilmesi, Mülaj ve Kopyalarının Çıkarılması Hakkında Yönetmelik xııı) Özel Müzeler ve Denetimleri Hakkında Yönetmelik xıv) Turistik Yöreler Belediyelerine Vidanjör, Arazöz ve Çöp Kamyonu Sağlanması Konusunda Kültür ve Turizm Bakanlığınca Yapılacak Yardımlara İlişkin Yönetmelik xv) Define Arama Yönetmeliği xvı) Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarının Tespit ve Tescili Hakkında Yönetmelik xvıı) Korunması Gerekli Taşınır Kültür ve Tabiat Varlıklarının Yurt Dışına Çıkarılması ve Yurda Sokulması Hakkında Yönetmelik xvııı) Kültür ve Tabiat Varlıklarıyla İlgili Olarak Yapılacak Araştırma, Sondaj ve Kazılar Hakkında Yönetmelik TÜRK TURİZM HUKUKUNUN ULUSLARARASI KAYNAKLARI A) ULUSLARARASI TURİZM KURULUŞLARI a - Resmi Nitelikli Uluslararası Turizm Kuruluşları aa. Dünya Turizm Örgütü (World Tourism Organization WTO) ab. İktisadi İşbirliği ve Gelişme Teşkilatı (The Organization For Economic Co-Operation And Development OECD) ac. Uluslararası Sosyal Turizm Bürosu (International Bureau Of Social Tourism BITS) ad. Uluslararası Turizm Birliği (International Touring Alliance AIT) ae.avrupa Seyahat Komisyonu (European Travel Commission ETC) af. Uluslararası Kongreler ve Toplantılar Birliği (International Congresses And Conventions Assocation ICCA) ag. Uluslararası Termalizm ve Klimatizm Federasyonu (International Thermalism And Climatism Federation FITEC)... 80

3 xi xii b - Özel Nitelikli Uluslararası Turizm Kuruluşları ba. Genel Turizm Konuları İle İlgili Kuruluşlar ı) Uluslararası Turizm Akademisi (Academie Interanational Du Tourisme ACI) ıı) Uluslararası Bilimsel Turizm Uzmanları Örgütü(AIEST) ııı) Parlementolararası Turizm Örgütü(AIDT) ıv) Uluslararası Turizm Gazeteleri ve Yazarları Federasyonu(FIJET) v) Uluslararası Scal Klüpleri(SCAL) vı) Uluslararası Scal Klüpleri Birliği(AISC) bb. Ulaştırma Konuları İle İlgili Kuruluşlar ı) Uluslararası Havayolu Taşımacılığı Örgütü (IATA) ıı) Uluslararası Havacılık Federasyonu (FAI) ııı) Amerikalılararası Otomobil Klüpleri Federasyonu(FIAC) ıv) Dünya Turing ve Otomobil Örgütü(OTA) bc. Konaklama Konuları İle İlgili Kuruluşlar ı) Uluslararası Otelcilik Örgütü (International Hotel Association IHA).. 84 ıı) Uluslararası Kamp ve Karavan Federasyonu (Federation Internationale Of Camping And Caravan FICC) bd. Turizm Pazarlaması İle İlgili Kuruluşlar ı) Seyahat Acentaları Birlikleri Evrensel Federasyonu (Universal Federation Of Travel Agent's Associations UFTAA) ıı) Dünya Seyahat Acentaları Birliği (World Association Of Travel Agencies WATA) ııı) Uluslararası Seyahat Acentaları Federasyonu (FIAV) ıv) Amerikan Seyahat Acentaları Birliği (American Society Of Travel Agents Inc. ASTA) v) Pasifik Bölgesi Seyahat Birliği (Pasific Area Travel Association PATA) vı) Uluslararası Tur Yöneticileri Derneği (The International Association Of Tour Managers IATM) be. Turizmle Dolayısıyla İlgili Kuruluşlar ı) Uluslararası Doğayı Koruma Birliği ıı) Uluslararası Dağcılık Birliği (ULAA) B) ULUSLARARASI TURİZM ANLAŞMALARI a - Ülkemizin Akdettiği Bazı Uluslararası Turizm Anlaşmaları b - Dünya Turizm Örgütü (WTO) ve Diğer Kuruluşlar Tarafından Hazırlanmış Uluslararası Turizm Anlaşmaları ba Manila Dünya Turizm Deklarasyonu ı) Manila Dünya Turizm (A) Deklarasyonu ıı) Manila Dünya Turizm ( B ) Deklarasyonu ııı) Manila Dünya Turizm (C) Deklarasyonu bb Acapulco Belgesi bc. Turist Seyahatlerini, Ziyaretlerini ve Kalışlarını Kolaylaştıracak 1988 Budapeşte Konvansiyonu bd. Sürdürülebilir Turizm Gelişimine İlişkin 1993 Avrupa-Akdeniz Deklarasyonu be. Dünya Sürdürülebilir Turizm 1995 Lanzarole Konferansında Kabul Edilen Sürdürülebilir Turizm Sözleşmesi (İkinci Taslak) bf. Sürdürülebilir Turizm Gelişimine İlişkin 1997 Male Deklarasyonu İKİNCİ BÖLÜM TÜRK TURİZM HUKUKU İLE İLGİLİ KAVRAMLAR I. KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİ VE TURİZM MERKEZLERİ İLE TURİZM AMAÇLI UYGULAMA İMAR PLANI KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİ, TURİZM MERKEZLERİ VE KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM ALT BÖLGELERİ TANIMI A) KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİNİN VE TURİZM MERKEZLERİNİN TANIMI B) KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM ALT BÖLGESİ TANIMI KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİNİN VE TURİZM MERKEZLERİNİN BELİRLENMESİ VE İMAR PLANLARININ HAZIRLANMASI A) KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİ VE TURİZM MERKEZLERİNİN BELİRLENMESİ İÇİN ÇALIŞMA GRUPLARININ OLUŞTURULMASI, GÖREV VE YETKİLERİ İLE ÇALIŞMA ŞEKLİ a- Bakanlıkiçi Komisyon b - Bakanlıklararası Komisyon B) KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİNDE VE TURİZM MERKEZLERİNDE İMAR PLANLARININ HAZIRLANMASI VE ONAYLANMASI

4 xiii xiv 3 - BAKANLAR KURULU KARARI İLE BELİRLENMİŞ OLAN BAZI TURİZM BÖLGELERİ, TURİZM ALANLARI VE TURİZM MERKEZLERİ. 133 II. TURİZM YATIRIM BELGESİ, TURİZM İŞLETMESİ BELGESİ VE SEYAHAT ACENTASI BELGESİ TURİZM YATIRIM BELGESİ VE TURİZM İŞLETMESİ BELGESİ A) TURİZM YATIRIM VEYA İŞLETME BELGESİ KAVRAMLARI B) TURİZM BELGESİ TALEBİ a-turizm Belgesi Başvurusu b- Turizm Belgesi Başvurularının Değerlendirilmesi c- Turizm Belgesi Devri Talepleri d- Sınıflandırma Çalışmaları e- Değerlendirme Kurulunun Oluşumu, Görev ve Çalışma Esasları f-turizm Yatırımı Belgesinin Süresi ve Yatırımın İzlenmesi g-turizm Belgesinin İptali SEYAHAT ACENTASI İŞLETME BELGESİ III. TURİZM TESİSLERİ (TURİZM YATIRIMLARI VE TURİZM İŞLETMELERİ) TURİZM TESİSLERİNİN GENEL NİTELİKLERİ A) YERLEŞME ÖZELLİKLERİ İLE MAHALLERİN DÜZENLENMESİ B) PERSONELİN NİTELİKLERİ C) TANITIM, BİLGİLENDİRME VE FİYAT TARİFELERİ D) SAĞLIK, TEMİZLİK VE ÇEVRE KORUNMASINA YÖNELİK ÖNLEMLER TURİZM TESİS TÜRLERİ A) ASLİ KONAKLAMA TESİSLERİ a- Asli Konaklama Tesislerinin Genel Nitelikleri b- Asli Konaklama Tesisleri Çeşitleri ba.oteller bb.moteller bc.tatil Köyleri bd.pansiyonlar be.kampingler bf. Apart Oteller bg.hosteller B) YEME-İÇME VE EĞLENCE TESİSLERİ a-lokantalar b-kafeteryalar c-eğlence yerleri C) SAĞLIK VE SPOR TESİSLERİ a-termal Tesisler b-sağlıklı Yaşam Tesisleri c-yüzme Havuzları d-spor Tesisleri e-golf Tesisleri D) KONGRE VE SERGİ MERKEZLERİ E) REKREASYON TESİSLERİ a-eğlence Merkezleri b-temalı Tesisler c-günübirlik Tesisleri d-kış Sporları ve Kayak Merkezleri Mekanik Tesisleri F) KIRSAL TURİZM TESİSLERİ a-çiftlik Evi-Köy Evi b-yayla Evi c-dağ Evi G) ÖZELLİK TAŞIYAN TESİSLER a-özel Tesisler b-butik Oteller H) BİLEŞİK TESİSLER a-turizm Kentleri b-turizm Kompleksleri c-tatil Merkezleri d-zincir Tesisler e-personel Eğitimi Tesisleri I) DİĞER TESİSLER a-mola Noktaları b-yüzer Tesisler v-tatil Siteleri ve Villalar IV. SEYAHAT ACENTALARI VE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ SEYAHAT ACENTALARI A) SEYAHAT ACENTALARININ KURULUŞ VE İŞLEYİŞİ a- Seyahat Acentaları Tanımı b- Tanım ile İlgili Kavramlar c- Seyahat Acentalarının Görevleri d- Seyahat Acentalarının Kuruluşu B) SEYAHAT ACENTALARININ NİTELİKLERİ a- Seyahat Acentası Sahibinin Nitelikleri b-seyahat Acentası Personelinin Nitelikleri

5 xv xvi C) ZORUNLU SİGORTA VE SEYAHAT ACENTALARINDAN ALINACAK TEMİNAT a- Zorunlu Sigorta b- Kuruluş Teminatı D) SEYAHAT ACENTALARININ UYMAK ZORUNDA OLDUĞU HUSUSLAR VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ a- Seyahat Acentalarının Uymak Zorunda Olduğu Hususlar b- Seyahat Acentalarının Yükümlülükleri SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ (TÜRSAB) A) SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİNİN AMAÇ VE KURULUŞU B) SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİNİN GÖREVİ C) SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİNİN ORGANLARI D) SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİNİN GELİRLERİ V. DENİZ TURİZMİ DENİZ TURİZMİ İLE İLGİLİ KANUN HÜKÜMLERİ DENİZ TURİZMİ İLE İLGİLİ DENİZ TURİZMİ YÖNETMELİĞİ HÜKÜMLERİ A) DENİZ TURİZMİ TESİSLERİNİN GENEL NİTELİKLERİ VE TÜRLERİ a-yerleşme Özellikleri b- Alt Yapı Nitelikleri c-üst Yapı Nitelikleri d-kruvaziyer Gemi Limanları e-yat Limanları f- Diğer Tesisler B) DENİZ TURİZMİ TESİSLERİNİN BELGELENDİRME ŞARTLARI a-turizm Yatırım Belgesi Başvurusu b-turizm İşletmesi Belgesi Başvurusu c- Doğrudan Turizm İşletmesi Belgesi Başvurusu d- Deniz Turizmi Tesislerinin Belge Devri e-deniz Turizmi Yatırımı Belgesinin Süresi Ve Yatırımın İzlenmesi C) DENİZ TURİZMİ TESİSLERİNİN İŞLETME ESASLARI a-deniz Turizmi Tesislerinin İdaresi b-deniz Araçları Bağlama Sözleşmesi c- İşletme Müdürünün Nitelikleri, Yetki Ve Sorumlulukları d-deniz Turizmi Tesisi İşletmelerinin Yetki ve Sorumlulukları D) DENİZ TURİZMİ ARAÇLARININ BELGELENDİRME ŞARTLARI a-deniz Turizmi Araçları Yatırım Ve İşletmeciliği b- Deniz Turizmi Araçları İşletmeciliği Yatırımı Belgesi Başvurusu c- Deniz Turizmi Aracı İşletmeciliği Turizm İşletmesi Belgesi Başvurusu d- Deniz Turizmi Araçları İşletmeleri Belge Devri Başvurusu E) DENİZ TURİZMİ ARAÇLARI İŞLETMELERİNİN ÇALIŞMA ESASLARI a- İşletme Adresi b- Deniz Turizmi Araçları İşletme Müdürünün Nitelikleri c-yatların Kiralanmasında Mürettebat d - Yabancı Bayraklı Deniz Turizmi Araçlarının Kiralama Esasları e- Bayrak Çekme f- Yabancı İşletmeler g-muayene ve Ölçüm F) TÜRK KARASULARINDA SEYİR ESASLARI a- Liman Başkanlığı b-hudut Giriş Ve Çıkış İşlemleri c- Deniz Turizmi Araçlarının Seyir İzin Belgesi d- Türk Limanları Arasında Seyir Esasları e- Sıhhi Muamele f- Deniz Turizmi Araçları Seyir Bölgeleri, Kontrolü ve Geliştirilmesi g-mücbir Sebepler ve Olağanüstü Haller G) YABANCI DENİZ TURİZMİ ARAÇLARININ KALIŞ SÜRELERİ VE KABOTAJ HAKLARI a-deniz Turizmi Araçlarının Türkiye de Bırakılması Ve Kalış Süreleri b- Kabotaj Hakları H) DİĞER ORTAK HÜKÜMLER a- Başvuruların Değerlendirilmesi b- Değişikliklerin bildirilmesi c- Teminat d- Sigorta e- Faaliyet Raporları f- Tanıtım, Bilgilendirme Ve Fiyat Tarifeleri g- Personel Nitelikleri h- Deniz Turizmi İşletmelerinin Yetkileri i- Deniz Turizmi İşletmelerinin Belgesinin İptali j- Sınıflandırma k- Mütekabiliyet ve Yetki ÜLKEMİZDE BULUNAN BAZI YAT LİMANLARI A) TURİZM BAKANLIĞINDAN BELGELİ YAT LİMANLARI

6 xvii xviii a- Turizm İşletmesi Belgeli Yat Limanları (1995 Yılı İtibariyle) b- Turizm Yatırım Belgeli Yat Limanları (1995 Yılı İtibariyle) B) TURİZM BAKANLIĞINDAN BELGELİ YAT YATIRIMI VE İŞLETMELERİNİN YAT VE YATAK SAYISI a- Yat Yatırım Belgeli İşletmeler b- Yat İşletmesi Belgeli İşletmeler c- Yat İşletme Belgeli Yabancı İşletmeler VI. KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI KORUNMASI GEREKLİ TAŞINMAZ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI A) KORUNMASI GEREKLİ TAŞINMAZ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARININ TESPİT VE TESCİLİ B) KORUNMASI GEREKLİ TAŞINMAZ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINA İZİNSİZ MÜDAHALE VE KULLANMA YASAĞI C) TAŞINMAZ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIĞININ DEVİR YASAĞI D) SİT ALANLARINDA GEÇİŞ DÖNEMİ KORUMA ESASLARI VE KULLANMA ŞARTLARI İLE KORUMA AMAÇLI İMAR PLANI E) TAŞINMAZ KÜLTÜR VARLIKLARININ NAKLİ, VERGİ İSTİSNASI VE MUAFİYETLER KORUNMASI GEREKLİ TAŞINIR KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARI A) KORUNMASI GEREKLİ TAŞINIR KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARININ YÖNETİMİ VE GÖZETİMİ B) MÜZE, ÖZEL MÜZE VE KOLEKSİYONCULUK C) KÜLTÜR VARLIĞI TİCARETİ TAŞINIR VE TAŞINMAZ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI MEYDANA ÇIKARMA A) ARAŞTIRMA, SONDAJ, KAZI VE DEFİNE ARAMA B) TAŞINMAZ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARININ KORUNMASI VE ÇEVRE DÜZENLEMESİ C) ARAŞTIRMA, KAZI VE SONDAJ İZİN YASAĞI KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI BULANLARA VERİLECEK İKRAMİYE VE İNŞAİ VE FİZİKİ MÜDAHALEDE BULUNANLARA VERİLECEK CEZALAR A) KÜLTÜR VARLIKLARINI BULANLARA VERİLECEK İKRAMİYE B) İNŞAİ VE FİZİKİ MÜDAHALEDE BULUNANLARA VERİLECEK CEZALAR KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINA AİT İSTİSNALAR ÜÇÜNCÜ BÖLÜM TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ I- GENEL NİTELİKLİ TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ KALKINMA PLANI NA GÖRE TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ A) DOKUZUNCU BEŞ YILLIK KALKINMA PLANI NA ( ) GÖRE TURİZMİ TİŞVİK TEDBİRLERİ a- Dokuzuncu Kalkınma Planı Öncesi Dönemde Türkiye de Turizmdeki Gelişmeler b-dokuzuncu Kalkınma Planı Dönemi Turizmde Hedef ve Tahminler c- Turizmde Yüksek Katma Değerli Üretim Yapısına Geçişin Sağlanması B) 2012 YILI PROGRAMI NA GÖRE TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ a Yılı Programı na Göre Turizm Sektöründe Mevcut Durum ve 2012 Yılında Beklenen Gelişmeler b Yılı Programına Göre Temel Amaç ve Hedefler c Yılı Programı na Göre Turizm Politikası Öncelikleri ve Tedbirler C) TÜRKİYE TURİZM STRATEJİSİ (2023) NE GÖRE TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ İHRACATA YÖNELİK DEVLET YARDIMLARIYLA TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ A) İHRACATA YÖNELİK DEVLET YARDIMLARI KARARI NA GÖRE TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ a- İhracata Yönelik Devlet Yardımlarına İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı aa. Kararın Amacı ve Kapsamı ab. Karara Göre Devlet Yardımları ac. Kararın Yürütülmesine İlişkin Yetki, Uygulama, Usul ve Esasları b-ihracata Yönelik Devlet Yardımları İle İlgili Turizm Sektörünü İlgilendiren Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu Tebliğleri ba. Pazar Araştırması ve Pazara Giriş Desteği Hakkında Tebliğ ı) Tebliğin Amacı ve Kapsamı ıı) Tebliğde Geçen Tanımlar ııı) Yurt Dışı Pazar Araştırması Desteği ıv) Pazara Giriş Desteği v) Sektörel Ticaret Heyeti ve Alım Heyeti Programları Desteği vı) E-Ticaret Sitelerine Üyelik Desteği vıı) Ödeme Belgelerinin İbrazı ve Ödeme vııı)yetki ve Yaptırım ıx) İzleme, Değerlendirme ve İstisna

7 xix xx bb. İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kapsamında Yurtdışında Ofis Mağaza Açma, İşletme ve Marka Tanıtım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ ı) Tebliğin Amacı ve Kapsamı ıı) Desteklenecek Faaliyetler ııı)destek Süresi ve Limitler ıv)müeyyide bc. İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kapsamında İstihdam Yardımı Hakkında Tebliğ bd. Uluslararası Nitelikteki Yurt İçi İhtisas Fuarlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ ı) Desteklenecek Faaliyetler ıı) Desteklenecek Fuarların Tespiti ııı) Ödeme Esasları ıv) Müeyyide ve Yetki be. İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kapsamında Diğer Tebliğler ı) Yurt Dışı Turizm Fuarlarına Katılımın ve Turizm Tanıtma ve Pazarlama Faaliyetlerinin Desteklenmesine İlişkin Tebliğ ıı) Eğitim Yardımı Hakkında Tebliğ ııı) Çevre Maliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ ıv) Türk Ürünlerinin Yurtdışında Markalaşması, Türk Malı İmajının Yerleştirilmesi ve Turqualıty nin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ. 275 B) İHRACAT, İHRACAT SAYILAN SATIŞ VE TESLİMLER İLE DÖVİZ KAZANDIRICI HİZMET VE FAALİYETLERDE VERGİ, RESİM VE HARÇ İSTİSNASI HAKKINDA KARAR A GÖRE TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ a- Vergi, Resim ve Harç İstisnasının Kapsamı b- Müracaatların Değerlendirilmesi ve Belge Düzenlenmesi c- Kredilerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası d- Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesinin İptali, Müeyyidesi ve Denetimi C) İHRACATA YÖNELİK DEVLET YARDIMLARI KAPSAMINDA DESTEKLEME VE FİYAT İSTİKRAR FONUNDAN YAPILAN ÖDEMELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK a- Amaç, Kapsam ve Tanımlar b- Destek Ödemelerine İlişkin Genel Hükümler YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARIYLA TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ A) YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARAR A GÖRE TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ a- Karar a Göre Yatırımlarda Devlet Yardımları aa. Teşvik Sistemi ve Yatırımlarda Devletçe Sağlanabilecek Destek Unsurları ab. Sabit Yatırım Tutarı Ve Asgari Kapasite ac.teşvik Belgesi Müracaatları ve Teşvik Belgesi Düzenlenmesi ad.stratejik Yatırımlar b-karar a Göre Yatırımlarda Muafiyetler ve Destekler ba. Gümrük Vergisi Muafiyeti bb. KDV İstisnası ve İadesi bc. Faiz Desteği bd. Sigorta Primi Işveren Hissesi Desteği ve Sigorta Primi Desteği be. Gelir Vergisi Stopajı Desteği ve Vergi İndirimi bf. Yatırım Yeri Tahsisi bg. Öncelikli Yatırımlar bh. Bir Alt Bölge Desteğinden Yararlanacak Yatırımlar bi. AR-GE ve Çevre Yatırımları bj. Devir, Satış, İhraç ve Kiralama bk. Yatırımların Nakli bl. Yatırım Süresi, Tamamlama Vizesi ve Belge Zayii bm. Diğer Desteklerden Yararlanma bn. Müeyyide B) KÜÇÜK VE ORTABOY İŞLETMELERİN (KOBİ) YATIRIMLARINDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARAR A GÖRE TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ a-karar ın Amacı ve Kapsamı b- KOBİ Yatırım Teşvik Belgesi c- Yatırım Tamamlama Vizesi d- Uygulanacak Destek Unsurları da. Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonu İstisnası db. Yatırım İndirimi dc. Katma Değer Vergisi (KDV) İstisnası dd. Vergi, Resim ve Harç (VRHİ)İstisnası de. Fon dan Kredi Tahsisi ı) Fon dan Kredi Tahsisinin Şartları ıı) Fondan Kullandırılan Kredilerin Vadesi, Faizi ve Geri Dönüşü ııı) Takip ve Sorumluluk ıv) Yeniden Değerleme df. Şartların İhlali

8 xxi xxii C) YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ HAKKINDA KANUN'A GÖRE TURİZM TEŞVİK TEDBİRLERİ a- Gelir Vergisi Stopajı Teşviği b- Sigorta Primi İşveren Paylarında Teşvik c- Enerji Desteği d- Diğer Destekler II. ÖZEL NİTELİKLİ TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ TURİZMİ TEŞVİK KANUNU NA GÖRE TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ A) TURİZMİ TEŞVİK KANUNU NA GÖRE SAĞLANACAK TEŞVİKLER B) TURİZMİ TEŞVİK KANUNU NA GÖRE TAŞINMAZ MALLARIN TURİZM AMAÇLI KULLANIMI C) TURİZMİ TEŞVİK KANUNU NA GÖRE SAĞLANACAK TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ İLE İLGİLİ ESASLAR VE HÜKÜMLER a- Teşvik ve Koordinasyon Esasları b- Turizm Kredileri c- Orman Fonuna Katkının Taksitlendirilmesi d- Elektrik, Havagazı ve Su Ücretleri e- Haberleşme Kolaylıkları f- Yabancı Personel Çalıştırılması g- Alkollü İçki Satışı ve Talih Oyunları h- Resmi Tatil, Hafta Sonu ve Öğle Tatilleri ı- Gelecek Yıllara Sari (Geçen) Taahhüt Yetkisi i- Devir Halinde Teşvik Hükümleri j- Turizm Faaliyetlerinin Sona Ermesinde Teşvik Hükümlerinin Durumu SEYAHAT ACENTALARI VE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ KANUNU NA GÖRE TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ III. KREDİ NİTELİKLİ TURİZMİ TEŞVİK TEDBİRLERİ TURİZM AMAÇLI KREDİLER TURİZM KREDİ TEŞVİKLERİNİ SAĞLAYAN KURULUŞLAR A) TÜRKİYE KALKINMA BANKASI A.Ş a- T. Kalkınma Bankasının Amacı ve Faaliyet Konuları b-t. Kalkınma Bankasının Turizm Kredileri c- T. Kalkınma Bankasının Turizm Kredileri İlke ve Şartları ca. Turizm Kredi Politikasının Hedefleri cb. Kredi Verilebilen Yatırım ve Hizmet Konuları ı) Turizm Yatırım ve İşletmeleri Nitelikleri Yönetmeliği Kapsamında Kredi Verilebilen Yatırım ve Hizmetler ıı) Yat Yönetmeliği Kapsamında Kredi Verilebilen Yatırım ve Hizmetler ııı) Seyahat Acentaları Yönetmeliği Kapsamında Kredi Verilebilen Yatırım ve Hizmetler ıv) Kredi Verilebilen Hava Yolu Şirketleri v) Kredi Verilebilen Ev Pansiyonları cc. Kredi Tahsis Edilen Yatırımlarda Aranan Koşullar cd. Kredi Taleplerinin Değerlendirilmesi ce. Proje Yatırım Tutarının Hesaplanması cf. T. Kalkınma Bankası Kaynaklı Kredi Türleri ve Vadeleri ı) Yatırım Kredisi ıı) İşletme Kredisi ııı) Spot Kredi ıv) Köprü Krediler cg Yılı İtibariyle Turizm Kredisi Şartları ı) Özkaynak/Kredi Oranı ıı) Faiz Oranları ııı) Avans Ödemeleri ıv) Temerrüt Faizleri v) Tahakkuk ve Tahsilat ch.turizm Kredisinin Teminatı cı Yılı İtibariyle Kredi Kullandırma ve Kontrol Esasları ci Yılı İtibariyle Turizm Kredisi İle İlgili Diğer Açıklayıcı Bilgiler cj Yılı İtibariyle Ev Pansiyonculuğu Kredileri ı) Ev Pansiyonu Kredisinin Tanımı ıı) Ev Pansiyonu Kredisinin Şartları ııı) Ev Pansiyonu Kredisinin Tahsis ve Ödeme Şekli ck. Finansal Kiralama (Leasıng) cl Yılı İtibariyle Turizm Yatırım ve İşletme Teşvik Kredileri cm Yılı İtibariyle T.Kalkınma Bankasınca Turistik Tesislere Ait Tanımlar d Yılı İtibariyle Teşvik ve Kredi Talebinde Bulunan Turizmciler İçin Gerekli Bilgiler da Yılı İtibariyle T. Kalkınma Bankasından Kredi Talebinde Bulunan Yatırımcıdan Ön İnceleme İçin İstenen Bilgi ve Belgeler db Yılı İtibariyle T. Kalkınma Bankası ndan Kredi Talebinde Bulunan Turizm Yatırımcısından Nihai İnceleme ve Değerlendirme İçin İstenen Belgeler

9 xxiii dc Yılı İtibariyle T. Kalkınma Bankası ndan Finansal Kiralama Talebinde Bulunan Yatırımcıdan Ön İnceleme İçin İstenen Belgeler dd Yılı İtibariyle Turizm Bakanlığı ndan Turizm Yatırım Belgesi Almak İçin Yapılacak Müracaatla İlgili Bilgi ve Belgeler B- TÜRKİYE İHRACAT KREDİ BANKASI A.Ş. (TÜRK EXİMBANK) a- T. Eximbank'ın Kuruluş Amacı ve Faaliyetleri b- Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. (Türk Eximbank) Turizm Kredisi ba. Genel Değerlendirme bb. Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. (Türk Eximbank) Turizm Kredisi Uygulama Esasları ( Revizyonu) ı)döviz Ve Türk Lirası Kullandırımına İlişkin Ortak Hükümler ıı) Kredi Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi Halinde Uygulanacak Müeyyideler ııı) Turizm Döviz Kredisi Kullandırımına İlişkin Özel Hükümler ıv) Turizm Tl Kredisi Kullandırımına İlişkin Özel Hükümler KAYNAKLAR