HyeTert: Azınlık Okullarının Temel Sorunları

Transkript

1 Sayfa 1 / 5 Paylaş Kötüye Kullanım Bildir Sonraki Blog» Blog Oluştur Giriş Yapın etkinlik haber kaynak makale okurlarımızdan ters köşe TERS KÖŞE Yeni Anayasa için önerilerim / Murat Bebiroğlu ÇAĞDAŞ AZINLIK HAKLARI VE LOZAN Türkiye Ermenileri, Yeni Anayasa ve Lozan III Türkiye Ermenileri, Yeni Anayasa ve Lozan II İLANLAR Nazar Özkan'ın Özel Doğum Günü - 12 Şubat 2012 Pazar Tatya Kirkoryan ile Şara Maraşlıyan evlendi Ocak 2012 Pazar OKURLARıMıZDAN Ոտնլուայի Արարողութիւնը Դամասկոսի Մէջ ՊՈԼՍՈՅ Ս.ԽԱՉ ԴՊՐԵՎԱՆՔԻ ՆԱԽԿԻՆ ՍԱՆԵՐՈՒ ՈՒԽՏԱԳՆԱՑՈՒԹԻՒՆԸ ԴԷՊԻ ՎԵՆԵՏԻԿ ZIYARETÇI DEFTERINDEN Seyhan g?ler sizi Google+'da kendisine kat?lmaya davet etti - 10 Nisan 2012 Salı Van m?zik k?lt?r? - 21 Mart 2012 Çarşamba Kızılbaş Dergisi Sayı Mart 2012 Çarşamba ZIYARETÇI DEFTERI Ziyaretçi Defteri Yaz Ziyaretçi Defteri Oku LINKLER Bolsohays Feriköy Derneği İnanç Özgürlüğü - Freedom of belief initiative Lraper Nor Marmara Zibeç HYETERT ARŞIVI 2012 (925) 04/08-04/15 (32) 04/01-04/08 (64) 03/25-04/01 (63) 03/18-03/25 (63) 03/11-03/18 (56) 03/04-03/11 (66) 02/26-03/04 (67) 02/19-02/26 (68) 02/12-02/19 (75) 02/05-02/12 (63) 01/29-02/05 (85) 01/22-01/29 (67) 01/15-01/22 (72) Azınlık Okullarının Temel Sorunları 20. Yüzyıla kadar Anadolu'da binlerce azınlık okulu vardı, bugün sadece 22'si hayatta. 20 Mart 2012'de Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği konusunda basında yer alan "MEB'den azınlıklara okul hakkı", "TC vatandaşı olmayanlara azınlık okullarında eğitim hakkı", "MEB'den azınlık açılımı", "Bu okullarda yalnız kendi azınlığına mensup TC vatandaşlarının çocukları okuyabilir ifadesi kaldırıldı" vb. başlık ve haberlerle yeni yönetmelikle azınlık okullarının sorunlarına çözüm getirilmiş gibi bir hava yaratıldı. Oysa azınlık okullarının yaşadıkları sorunlar hâlâ olduğu gibi durmaktadır. AZINLIK OKULLARI HAKKINDA Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü'nün verilerine göre 1894 yılında, tüm İmparatorluk bünyesinde kapsamlı bir özerklikten yararlanan gayrimüslim okulu bulunmaktaydı. Bunlar arasında Rumlara, Gregoryen Ermenilere, Ermeni Katoliklere, Musevilere, Bulgarlara, Sırplara, Ulahlara, Katoliklere, Bulgar Katoliklere, Ermeni Protestanlara,Rum Katoliklere, Süryanilere, Keldanilere, Süryani Katoliklere, Keldani Katoliklere, Marunilere, Samirilere ve Yakubilere ait okullar bulunmaktaydı. Sadece İstanbul'da Rum, Ermeni, Ermeni Katolik, Musevi ve Bulgarlara ait 302 okul bulunmaktaydı ve bu okullarda toplam öğrenci okumaktaydı. Ermeni Patrikhanesi'nin 1901 yılında hazırladığı çizelgeye göre ise aynı yıl Anadolu'da 818 Gregoryen Ermeni okulu bulunmaktaydı ki bu sayı sadece semt okullarını kapsamakta; Katolik ve Protestan Ermeni okullarını, merkezi ve yüksek okullar ile özel okulları kapsamamaktaydı öğretim yılında ise vilayet ve livalardaki (bağımsız sancaklardaki) özel iptidailerde (ilkokul) cemaatlere ait okul sayısı 2.596'ydı ve bunların dağılımı şöyleydi: Rum okulu, Ermeni okulu, 131 Musevi okulu, 6 Bulgar okulu, 1 Keldani okulu, 29 Süryani okulu, 35 Maruni okulu, 2 Protestan okulu, 46 Katolik okulu, 1 Samiri okulu yılında Türkiye Cumhuriyeti devletinin kurulmasından sonra sadece Ermeni, Rum ve Musevilerin kendi dilerinde eğitim veren kurumlarını yönetme hakları korundu. Lozan Antlaşması'nın 40. ve 41. maddeleri ile varlıkları güvenceye alınan azınlık okulları pek çok bürokratik sınırlama ve dış siyasete bağlı olarak sürekli değişen haksız uygulamalara maruz bırakıldı. Bu uygulamalar ve eğitim sistemindeki genel problemler "azınlık" okullarının yıldan yıla öğrenci kaybetmesine ve çoğunun kapanmasına yol açtı öğretim yılında dahi ülkede 138 azınlık okulu varken, bugün Türkiye'de tamamı İstanbul'da olmak üzere sadece 16 Ermeni okulu, 5 Rum okulu ve 1 Musevi okulu bulunmakta ve bu okullarda toplam dolayında Ermeni, 210 Rum ve 580 Musevi öğrenci okumaktadır. Özellikle Rum okullarında kapasitelerinin çok altında sayıda öğrenci okumaktadır. Örneğin Zoğrafyon Rum Lisesi'nin öğrenci kapasitesi 300 kadarken, okula kayıtlı öğrenci sayısı 42'dir. Resmi olarak açık gözüktüğü halde öğrenci yetersizliği ve başka nedenlerle faaliyet yürütemeyen 20'nin üzerinde azınlık okulu bulunmaktadır. Öğrenim vermekte olan azınlık okullarının açık kalabilmesi için onyıllardır yaşadıkları sorunların acilen çözüme kavuşturulması gerekmektedir. Unutulmamalıdır ki uluslararası ve bölgesel sözleşmeler ve birçok ülkedeki uygulamaların belirlediği standartlar azınlıklara kendi dillerinde eğitim veren eğitim kurumlarını kurma ve yönetme hakkı verirken, devletlerin de azınlık okullarının idaresini zorlaştırmayacak kurallar koymalarını, öğretmen yetiştirilmesi ve ders materyallerinin hazırlanması ile okul giderlerinin karşılanması gibi konularda azınlık okullarına her türlü desteği vermelerini gerekli kılar. Aşağıda azınlık okullarının yaşadıkları sorunlardan, doğrudan kanun ve yönetmelikle ilgili olanlar kısaca ele alınmıştır: YÖNETMELİK SORUNLARI ÇÖZMEZ, AZINLIK OKULLARINA DAİR KAPSAMLI VE AYRI BİR MEVZUAT GEREKLİ Azınlık okulları ne özel ne de yabancı okullardır. Azınlık okulları yabancı okullar değillerdir çünkü bu okullar, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı kişilerce yönetilen cemaat vakıflarına bağlı, okul yöneticileri yine TC vatandaşı olan ve ülkedeki tüm öğretmenler ve okul idareciler kadar mevzuatı ve Türkçeyi bilen kişilerden oluşan okullardır. Azınlık okulları özel okullar değillerdir, çünkü bu okullarda öğrenci başına kayıt ücreti alınmaz. Okullar, bağlı bulundukları vakıfların ayırdığı bütçe ve veli bağışlarıyla ayakta durmaya çalışırlar. Bağışta bulunamayan azınlık mensubu velilerin çocuklarının kayıt taleplerinin geri çevrilmesi mümkün değildir. Bu farklılıklar nedeniyle azınlık okullarına dair ayrı bir kanun ve yönetmelik çıkarılması gerekirken okullar hâlâ 5580 Sayılı Özel ABONE HYETERT K HyeTert (eski site) Twitter Facebook BU BLOGDA ARA E-POSTA ILE TAKIP ET KAYNAKLAR 16.yüzy tedrici olarak Kürdistan Tarihi yüzyıldaki sosyo ekonomik U.S. Commission on International Religious Freedom (USCIRF) Annual Report 2012 Yeni Bir Anayasa Ermeni Cemaatinin Görüş ÇAĞDA HAKLARI VE LOZAN Diplomatic History: The Turkey Protocols MAKALELER Meclis Zab Soykır Nisan 2012 Pazartesi Ermeni Soyk Toprak Pazartesi Hiç tan konuş Diasporas 2012 Pazar Mustafa Kemal ve Ermeni Meselesi Naçizane Bir Nisan 2012 "Ermeni Olay Atatürk referans olabilir mi? - 06 Nisan 2012 Cuma SAYFALAR Ana Sayfa HyeTert Hakk Rehber RSS LINKLERI

2 Sayfa 2 / 5 01/08-01/15 (48) 01/01-01/08 (36) 2011 (2856) 2010 (147) 2009 (112) 2008 (20) 2007 (1) 2006 (4) 2005 (6) 2004 (3) 2003 (4) 2002 (10) 2001 (10) 2000 (9) ZIYARET İSTATISTIKLERI 793,198 İZLEYICILER Bu siteye katılın Google Friend Connect Üyeler (8) Zaten üye misiniz? Oturum aç POPÜLER YAYıNLAR İşte o 100bin Ermeniden biri Ezgi Başaran / Radikal Siyasi bir koz olarak, savunmasız şekilde hayatını kazanmaya çalışan o 100 bin kişiden biriydi Narine. Gitti.... Ermeni Kızını intihara sürekleyen Türkler yakalandı Genç kadının çıplak görüntülerini bilgisayarın kamerasıyla gizlice çektiler... Atatürk'ten Kürtlere Ermeni uyarısı Neşe Düzel Tarihçi Taner Akçam: Atatürk, Samsun a çıktığında Kürt ağalarına yazdığı mektupta Ermeniler gelip mallarını sizden alır dedi. B... Meclis Zabıtlarında Soykırım İzleri Serdar Kaya / Taraf Bu belge, üç gayrimüslim milletvekilimiz tarafından 2 Teşrinisani 1334 (1918) tarihinde Meclis-i Mebusan a verilen ve... Tahrip gücü yüksek saatli bir bomba gibi Ahmet Hakan / Hürriyet Cengiz Çandar ın köşe yazısında okudum. Çandar, Okuduğum en etkili tweet diyerek yayınlamış mesajı.mesaj şu:... Öğretim Kurumları Kanunu'na tabi tutulmakta ve yeni yönetmelikte de özel okul muamelesi görürken yabancı okullarla birlikte anılmalarına devam edilmektedir (Örn. Md: 28: Yabancı ve azınlık okullarında görevlendirme). Bu okullar özel öğretim kurumu muamelesi gördükleri için özel okulların uymakla yükümlü oldukları standartlar yönergesine uymak zorunda kalmaktadır. Bu da azınlık okullarının belirlenen kontenjanın üzerinde öğrenci almalarına engel olmakta, ayrıca zorluklarla denkleştirilen bütçelerle ayakta durmaya çalışan azınlık okullarına büyük külfetler yüklemektedir. Azınlık okullarına dair ayrı bir kanun ve yönetmeliğe ihtiyaç duyulmaktadır. İlgili mevzuat hazırlanırken bu konuda azınlık okullarının hazırladıkları taslak metinlerin dikkate alınması ve diyalog yoluyla sorunlara kalıcı çözüm getirecek bir mevzuatın hazırlanması önerilmektedir. Özel okul olmayan bu okulların tüm giderlerinin karşılanması için devlet bütçesinden pay ayrılması gerekmektedir. YABANCI UYRUKLU ÖĞRENCİLERİN AZINLIK OKULLARINDA OKUMASI SORUNU ÇÖZÜLMEMİŞTİR Her ne kadar medyada Türkiye Cumhuriyeti yurttaşı olmayanlara azınlık okullarında okuma hakkı tanındığı yolunda haberler yer alsa da yönetmelikte yapılan değişiklik bu konuda var olan sınırlamayı ortadan kaldırmamaktadır. Eski yönetmelikte yer alan "Bu okullarda, yalnız kendi azınlığına mensup Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının çocukları okuyabilir," ifadesi (Md: 53/4) yeni yönetmelikte yer almamaktadır. Ancak 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nda bu sınırlama durmaktadır (Md: 5/c/1) ve kanunda yer alan bir sınırlamanın yönetmelikle ortadan kaldırılması mümkün değildir. Yani Kanun değiştirilmediği sürece azınlık okullarında sadece TC vatandaşı olan ve aynı azınlığa mensup çocuklar okuyabilecektir. Yabancı uyruklu öğrencilerin azınlık okullarında okuması özellikle Ermeni ve Rum azınlık okullarını ilgilendirmektedir, çünkü İstanbul'da yaşayan Yunanistan ve Ermenistan uyruklu çocukların Rum ve Ermeni okullarında diploma alan öğrenciler olarak okumaları mevcut mevzuata göre hâlâ mümkün değildir. Bu durum Türkiye'de bulunan Ermenistan ve Yunanistanlı çocukların eğitim hakkını sınırlarken, öğrenci sıkıntısı çeken ve kapanma tehlikesiyle karşı karşıya bulunan Rum okullarının da daha fazla öğrenci edinmelerine engel teşkil etmektedir. Basında Ermenistanlı çocuklarla ilgili haberler nedeniyle gündeme gelen 'misafir öğrencilik' konusunda yeni yönetmelik bir farklılık getirmemektedir. Yeni yönetmelikte, önceki yönetmelikte yer alan ifade tekrarlanmış ve özel okullarda (azınlık okulları dahil) yabancı uyruklu misafir öğrencilerin de öğrenim görebileceği, ancak bu öğrencilere diploma düzenlenemeyeceği; okuldan ayrılanlara diploma yerine, gördükleri derslere ve aldıkları notlara ilişkin okul yönetimince düzenlenen bir belgenin verilebileceği düzenlenmiştir (Md: 51/5). MÜTEKABİLİYET İLKESİ NEDENİYLE HAKLARIN SINIRLANMASI İNSAN HAKLARI İHLALİDİR Daha önceki yönetmelikte olduğu gibi yeni yönetmelik de bazı azınlık okullarında mütekabiliyet ilkesinin uygulanmasından söz etmektedir (Md. 28/2/b; Md. 50/2). Bu ilke yanlış bir alanda ve çok yanlış bir biçimde uygulanmaktadır. Mütekabiliyet ilkesi bilindiği üzere bir ülkede bulunan yabancı uyrukluların bazı hak ve prosedürlerden yararlanmaları (örneğin mülk edinme ) konusunda başvurulan bir ilkedir ve bir ülkenin kendi yurttaşlarına karşı mütekabiliyet ilkesini kullanması mümkün değildir. Bu ülkenin yurttaşları olan azınlıkların kurduğu eğitim kurumlarına ders materyali temini, öğretmen atanması vb. konularda bu ilkenin uygulanması azınlıkların eğitim haklarını ihlal etmektedir, zira mütekabiliyet ilkesinin bu şekilde uygulanması azınlıkları 'yabancı' durumuna düşürmekte, rencide etmekte ve onları uygulamada pek çok bürokratik ve siyasi sorunla baş etmek zorunda bırakmaktadır. Örneğin Türkiye ile Yunanistan arasında imzalanan Kültür Anlaşması çerçevesinde İstanbul'daki bir Rum okuluna ihtiyaç olması halinde Yunanistan'dan ders materyali ve/ya öğretmen getirilebilmesi için, aynı sayıda ders materyali veya öğretmenin Batı Trakya'daki okullara gönderilmesi gerekmekte; bu gerçekleşmezse İstanbul'daki Rum okulları öğretmensiz veya materyalsiz kalmaktadır. MÜDÜR BAŞYARDIMCISI POZİSYONU KALDIRILMALIDIR 1937 yılında başlatılan, yılında son verilen ve 1962 yılında yeniden ihdas edilen, daha önce Türk Müdür Başyardımcısı olarak, şimdi ise Müdür Başyardımcısı olarak anılan pozisyon yeni yönetmelikte de yer almaktadır (Md. 28/2/a). Müdür Başyardımcıları MEB tarafından azınlık okullarına atanan ve okul yönetimini okulların müdürleriyle paylaşan kişilerdir. Türkçeyi ve mevzuatı bu ülkede yaşayan herhangi bir okul idarecisi kadar bilen müdürler tarafından yönetilen azınlık okullarında müdür başyardımcılarının görev yapması ve 'azınlık okullarına göz kulak olması' azınlıkları rencide etmekte, yönetimde çift başlılığa neden olmaktadır. Okullarda görev yapan Türkçe ve Kültür dersleri öğretmenlerinin sicil amirleri halen müdür başyardımcılarıdırlar. Herhangi bir dış yazışma ancak müdür başyardımcılarının imzasıyla yapılabilmekte, azınlık okullarına kayıt başvurularını azınlıkları tanımayan müdür başyardımcıları karara bağlamaktadırlar. Yani bir öğrenci adayının azınlık olup olmadığına, dolayısıyla azınlık okulunda okuma hakkının olup olmadığına müdür başyardımcıları karar vermektedir. Okul müdürleri izindeyken müdür başyardımcıları otomatik olarak müdürlere vekalet etmektedirler, ama müdür başyardımcıları izindeyken ancak Türkçe ve Kültür dersi öğretmenlerinden biri müdür başyardımcısına vekalet edebilmektedir. TÜRKÇE VE KÜLTÜR DERSLERİ ÖĞRETMENLERİ 1955 yılında kabul edilen 6581 Sayılı Azınlık Okulları Türkçe ve Türkçe Kültür Dersleri Öğretmenleri Hakkında Kanun hükümlerine göre Türkçe ve Türkçe Kültür dersleri olarak anılan Türkçe, Türk Dili ve Edebiyatı, Tarih, Coğrafya, İnkılap Tarihi, Milli Güvenlik ve Sosyoloji derslerinin öğretmenleri MEB tarafından atanır ve maaşları MEB tarafından ödenir. Yeni Yönetmeliğin 28/2/1 maddesi, azınlık okulları açısından sıkıntılara neden olan bu uygulamayı korumaktadır. Bu öğretmenlerin birinci sicil ve disiplin amirleri müdür başyardımcıları, ikinci sicil ve disiplin amirleri ise okul müdürleridir. Kadroları İl Milli Eğitim Müdürlüğü'ndedir, dolayısıyla bu öğretmenler devlet memurudurlar. Okul içi etkinlik ve meslek içi eğitim programlarına katılma mecburiyetleri yoktur. Eski Yönetmeliğe göre bu öğretmenler 5 yıllığına görevlendirilmekte ve görev süreleri (birden fazla kere) birer yıl uzatılabilmekteydi; yeni yönetmeliğe göre bu öğretmenler 5 yıl için görevlendirilirler ve görevleri valilikçe ancak bir yıl daha uzatılabilir. Çalışma süresi konusunda önceki duruma göre daha da genişletilen sınırlama azınlık okullarında görevine devam etmek isteyen ve azınlık okullarınca da görevlerine devam etmeleri arzulanan öğretmenlerin 5 yıl sonra okuldan ayrılmalarına neden olacaktır. Öğretim yılının herhangi bir döneminde okuldan ayrılan öğretmenlerin yerine yenilerinin atanması zaman almaktadır. Ayrıca bu derslere atanan öğretmenler okul müdürlüğünün teklifi, valiliğin onayı ile atanmaktadır. Ama uygulamada okul müdürlerinin önerileri her zaman dikkate alınmamaktadır. Azınlık okullarında görev yapacak bu öğretmenlerin doğrudan okullar tarafından belirlenerek işe alınması ve maaşlarının ödenmesi konusunda devlet bütçesinden katkıda bulunulması önerilmektedir. RSS ABONE OL: GOOGLE HABERLER Ermeni Türkiye'nin 2015 planı Dünya Bülteni Dışişleri bakan Ermeni olaylar yıldönümü öncesinde Ermenilerle bir araya gelip önyargılar Türkiye'ye davet etti ediliyor ABD'deki diasporas Bakanlığı olayların Adana'da anıtı yap Zaman MHP Yüre Meclis üyesi Mustafa Halaçoğlu, Hocalı Kasabas Ermenilerin soykırım an İdaresi taraf Ermeni Soyk yapılmas kararlaşt Adana İl Özel Ermeni Diasporas Türkiye'den Darbe Haberciniz ABD'deki diasporas Bakanlığı olayların hummalı başlattığı İddiaya göre Bakan Davutoğlu ' Ermenilerle bir araya geldi, 'önyarg Türkiye'ye davet edildi. "Ben kıll HABERTURK Kim Kardashian hakk açılan davaya kar bu sözlerle Ermeni ve k için cihaz ürün oldu Bir kozmetik firmas kullanılan lazerli epilasyon cihazını öven ABD'li reality powered by

3 Sayfa 3 / 5 tarih: Çarşamba, Nisan 04, 2012 Etiketler: haber Bunu Google'da öner 0 yorum: Yorum Gönder Bu kayda verilen bağlantılar Bağlantı Oluştur Sonraki Kayıt Kaydol: Kayıt Yorumları (Atom) Ana Sayfa Önceki Kayıt Simple şablonu. Powered by Blogger.

4 Sayfa 4 / 5

5 Sayfa 5 / 5