İÇİNDEKİLER BİRİNCİ KISIM GÜMRÜK

Transkript

1 İÇİNDEKİLER BİRİNCİ KISIM GÜMRÜK BİRİNCİ BÖLÜM GÜMRÜK KANUNU VE İLGİLİ ALT DÜZENLEMELERDE YER ALAN KONULAR 1. GÜMRÜK (İDARESİ) NE İŞ YAPAR? TÜRKİYE CUMHURİYETİ GÜMRÜK BÖLGESİ KAVRAMI NEYİ İFADE EDER? GÜMRÜK İDARELERİNİN İŞLEVLERİNE GÖRE SINIFLANDIRILMALARI RİSK NEDİR? RİSK YÖNETİMİ NE DEMEKTİR? ÖZET BEYAN EŞYANIN GÜMRÜĞE SUNULMASI GÜMRÜĞE SUNULAN EŞYANIN BOŞALTILMASI VE ÖZET BEYAN TAKİBATI (GY 74-75)... 8 V

2 8. GÜMRÜĞE SUNULAN EŞYAYA GÜMRÜKÇE ONAYLANMIŞ BİR İŞLEM VEYA KULLANIM BELİRLENMESİ ZORUNLULUĞU GÜMRÜKÇE ONAYLANMIŞ BİR İŞLEM VEYA KULLANIM SEÇME SERBESTİSİ OLABİLECEK GENEL KISITLAMALAR SAHTE MENŞE İŞARETİ TAŞIYAN EŞYA VE BOŞ ZARF, ŞERİT, ETİKET, DAMGA VE BENZERİ EŞYA İLE BOŞ FATURALARIN İTHALİYLE İLGİLİ KISITLAMA FİKRİ VE SINAÎ MÜLKİYET HAKLARININ GÜMRÜKTE KORUNMASI GEÇİCİ DEPOLANAN EŞYA STATÜSÜ GEÇİCİ DEPOLAMA YERLERİ GÜMRÜK REJİMLERİ GÜMRÜK BEYANININ UNSURLARI NELERDEN İBARETTİR? EŞYANIN TARİFESİ Türk Gümrük Tarife Cetveli - Armonize Sistem Tarifeyle Bağlantılı Bazı Tanımlar Bakanlar Kurulu nun Gümrük Tarifesi Üzerindeki Yetkisi Gümrük Kanunu nda Geçen Gümrük Tarifesi Kavramı Bazı Kavramlar EŞYANIN MENŞEİ Tercihli Olmayan Menşe VI

3 16.2. Tercihli Menşe Menşe ile bağlantılı bazı tanımlar BAĞLAYICI TARİFE BİLGİSİ BAĞLAYICI MENŞE BİLGİSİ EŞYANIN KIYMETİ Satış Bedeli Yöntemi Diğer Kıymet Tespit Yöntemleri Royalti ve Lisans Ücretleri Kıymet Beyanı EŞYANIN AĞIRLIĞI VE KAPLARI GÜMRÜK STATÜSÜ SERBEST DOLAŞIMA GİRİŞ REJİMİ ŞARTLI MUAFİYET DÜZENLEMELERİ VE EKONOMİK ETKİLİ GÜMRÜK REJİMLERİ (ORTAK HÜKÜMLER) TRANSİT REJİMİ GÜMRÜK ANTREPO REJİMİ DAHİLDE İŞLEME REJİMİ Dahilde İşleme Tedbirleri Bazı Tanımlar: Eşdeğer Eşya Kullanımı Rejimin Uygulanmasına İzin Verilmesi Şartları Geri Ödeme Sisteminden Yararlanmak İçin İlave Şartlar Belge/İzin Ayrımı VII

4 26. GÜMRÜK KONTROLÜ ALTINDA İŞLEME REJİMİ GEÇİCİ İTHALAT REJİMİ HARİÇTE İŞLEME REJİMİ İHRACAT REJİMİ GÜMRÜK BEYANI (GÜMRÜK BEYANNAMESİ) TEMSİL HAKKI, DOĞRUDAN-DOLAYLI TEMSİL, GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ BEYANNAMENİN TESCİLDEN SONRA DÜZELTİLEBİLMESİ BEYANNAMENİN TESCİLİNDEN SONRA ANCAK EŞYA HENÜZ TESLİM EDİLMEDEN OLABİLECEK GELİŞMELER BEYANIN KONTROLÜ EŞYANIN TESLİMİ BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL Yaygın Basitleştirilmiş Usul GÜMRÜKÇE ONAYLANMIŞ DİĞER İŞLEM VE KULLANIM ŞEKİLLERİ Serbest Bölgeler, Yeniden İhracat, İmha ve Terk TÜRKİYE GÜMRÜK BÖLGESİNDEN EŞYA ÇIKARILMASI GÜMRÜK VERGİLERİNDEN MUAFİYET VE İSTİSNA tarih ve 3283 sayılı Kanun Gümrük Kanununun 167. Maddesi Kapsamında Tanınan Muafiyet: VIII

5 39.3. Gümrük Kanunu nun 167. Maddesinin Verdiği Yetki Çerçevesinde 2009/15481 sayılı BKK ile Yapılan Düzenleme GERİ GELEN EŞYA AKARYAKIT VE KUMANYA İLE İLGİLİ İŞLEMLER GÜMRÜK YÜKÜMLÜLÜĞÜ GÜMRÜK MEVZUATININ UYGULANMASINA İLİŞKİN KARARLAR GÜMRÜK VERGİLERİNİN TAHAKKUKU, TEBLİĞİ VE ÖDENMESİ TEMİNAT DÜZENLEMELERİ GÜMRÜK YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN SONA ERMESİ VERGİLERİN GERİ VERİLMESİ VEYA KALDIRILMASI BELGE-BİLGİ SAKLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ KOLAYLAŞTIRILMIŞ GÜMRÜK İŞLEM VE UYGULAMALARI Onaylanmış Kişi Statüsü (OKS) Uygulaması Statünün Mahiyeti ve Verilebileceği Kişiler Statü İçin Gereken Genel Koşullar Statü İçin Gereken Özel Koşullar Onaylanmış Kişi Statü Belgesi ve Kapsamı Statü Belgesi Kapsamında Usul, Uygulama ve Yetkiler IX

6 49.2. Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü (YYS) Uygulaması Tanım Kimler Bu Statüyü Elde Edebilecektir? Statünün Elde Edilebilmesi İçin Karşılanması Gereken Koşullar Başvuru ve Değerlendirilme Süreci, Sonuçlandırılması Statü Sahipleri Nelerden Yararlanabileceklerdir? CEZALAR BUNLARA DAİR FİİLLER Vergi Kaybına Neden Olan İşlemlere Uygulanacak Cezalara Tabi Fiiller: Usulsüzlük Cezasına Tabi Fiiler Cezalar Genel Hükümler Cezalar Zamanaşımı İTİRAZLAR Gümrük Vergileri, Cezalar ve İdari Kararlara Karşı İtirazlar Kimyevi Tahlil Sonuçlarına Karşı İtirazlar UZLAŞMA MÜESSESESİ İKİNCİ BÖLÜM 5607 SAYILI KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU (KMK) 1. ÖNCE BAZI TANIMLAR KAÇAKÇILIK SUÇLARI X

7 3. NİTELİKLİ HALLER ETKİN PİŞMANLIK KAÇAK NAKLİNDE KULLANILAN TAŞITA EL KOYMA, EL KONULAN TAŞITIN ALIKONULMASI MÜSADERE TASFİYE KAÇAK AKARYAKITIN TASFİYESİ ÜÇÜNCÜ BÖLÜM TASFİYE MEVZUATI 1. TASFİYE EDİLECEK EŞYA TASFİYELİK HALE GELEN EŞYANIN TASFİYE İDARESİNE BİLDİRİLMESİ TASFİYE YÖNTEMLERİ TASFİYE EDİLECEK HALE GELEN EŞYA İÇİN TASFİYE EDİLMEDEN ÖNCE YAPILABİLECEK TALEPLER SATIŞ BEDELİ NE YAPILACAKTIR? EŞYA BEDELİNİN TESPİTİ TASFİYE YÖNTEMLERİNE İLİŞKİN BAZI HUSUSLAR İHALE YOLUYLA SATIŞLARDA İHALEYE ESAS BEDEL KADAR TEKLİF GELMEMESİ YENİDEN İHRAÇ YOLUYLA SATIŞ TAHSİS XI

8 11. ÖZEL YOLLA TASFİYE PAZARLIK USULÜYLE SATIŞ BEKLETİLEMEYECEK EŞYANIN TASFİYESİ İKİNCİ KISIM KAMBİYO BİRİNCİ BÖLÜM 1567 SAYILI TÜRK PARASI KIYMETİNİ KORUMA HAKKINDA KANUN 1. KONU YAPTIRIMLAR TAHKİKAT YETKİSİ İKİNCİ BÖLÜM 32 SAYILI KARAR VE 2008/32-34 SAYILI TEBLİĞ 1. TANIMLAR TÜRK PARASI İŞLEMLERİ DÖVİZ İŞLEMLERİ Döviz Alım ve Satım Belgeleri, Türk Parası Transfer Belgesi KIYMETLİ MADENLER, TAŞLAR VE EŞYALAR Kıymetli Madenler Aracı Kurumları, Kıymetli Madenler Aracı Kuruluşları DIŞ TİCARETLE BAĞLANTILI DÖVİZ İŞLEMLERİ 245 XII

9 6. GÖRÜNMEYEN İŞLEMLER SERMAYE HAREKETLERİ Türkiye ye Gelecek Yabancı Sermaye Türkiye den Gidecek Yerli Sermaye Kişisel Sermaye Hareketleri Menkul Kıymetler Gayrimenkul Kıymetler Krediler Gayri Nakdi Krediler, Garanti ve Kefaletler Döviz Tevdiat ve Altın Depo Hesapları SÜRELER ÜÇÜNCÜ BÖLÜM 2006/32-32 SAYILI TEBLİĞ (YETKİLİ MÜESSESELER) 1. TANIMLAR FAALİYET KONUSU KURULUŞ İZNİ VE ŞARTLARI BAŞVURU ÖN İZİN FAALİYET İZNİ ŞUBE AÇMA İZİN BELGESİ XIII

10 9. ADRES VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ, HİSSE DEVİRLERİ BİLGİ VERME YÜKÜMLÜLÜĞÜ, HESAP VE BELGE DÜZENİ, DENETİM DÖRDÜNCÜ BÖLÜM 2008/32-35 SAYILI TEBLİĞ (ALTIN, GÜMÜŞ VE PLATİN DEPO HESAPLARI, KREDİ AÇILMASI) 1. ALTIN, GÜMÜŞ VE PLATİN DEPO HESAPLARI MUHASEBELEŞTİRME, FAİZ VEYA KAR PAYI ÖDEMELERİ, GERİ ÖDEME ALTIN, GÜMÜŞ, PLATİN KREDİSİ AÇILMASI KREDİ HESAPLARI, FİYAT, YURTDIŞINDAN KREDİ ALINMASI BEŞİNCİ BÖLÜM HAZİNE MÜSTEŞARLIĞININ (BKGM) 2009/1 SAYILI İHRACAT-İTHALAT GENELGESİ 1. İHRACAT İhracat Bedellerinin Tahsili Ödeme Şekilleri Döviz Alım ve Satım Belgeleri İhracat Bedellerinin Tasarrufu İhracat Bedellerinin Tahsili XIV

11 1.6. İhracat Bedellerinin Efektif Olarak Tahsili İmalatçı/Tedarikçi Adına DAB Düzenlenmesi İhracat Alacağının İskonto Edilmesi Faktoring İşlemi Mahsup İTHALAT İthalat Bedelleri Ödeme Şekilleri İthalat Bedellerinin Ödenmesi Üçüncü Ülkelerdeki Bankalar Nezdinde Akreditif Açılması Faktoring İşlemleri Transit Ticaret ALTINCI BÖLÜM DIŞ TİCARETTE ÖDEME YÖNTEMLERİ 1. PEŞİN ÖDEME (cash in advance- cash before delivery) AÇIK HESAP YÖNTEMİ (open account) KONSİNYASYON VE MÜŞTEREK HESAP (consignments joint account) MAL MUKABİLİ ÖDEME (cash against goods) VESAİK MUKABİLİ ÖDEME (cash against documents-documentary collection) XV

12 6. AKREDİTİF (letter of credit L/C) AKREDİTİF TÜRLERİ Kabili Rücu (cayılabilir) Akreditif (Revocable L/C) Gayri-Kabili Rücu (cayılamaz) Akreditif (Irrevocable L/C) Teyidsiz Akreditif (Unconfirmed L/C) Teyidli Akreditif (Confirmed L/C) Rotatif (döner) Akreditif (Revolving L/C) Kırmızı Şartlı Akreditif (Red Clause L/C) Yeşil Şartlı Akreditif (Green Clause L/C) Karşılıklı Akreditif (Back to Back L/C) Devredilebilir Akreditif (Transferable L/C) Garanti Akreditifi (Stand-by L/C) YEDİNCİ BÖLÜM 88/12944 SAYILI KAYNAK KULLANIMINI DESTEKLEME FONU HAKKINDA KARAR 1. FONUN KURULUŞ AMACI VE KAYNAKLARI Fonun Tasfiyesine Rağmen Kesintinin Tahsiline Devam Edilmesi Fon Kesintilerinin Takip ve Tahsili XVI

13 SEKİZİNCİ BÖLÜM SUÇ GELİRLERİNİN AKLANMASININ ÖNLENMESİ HAKKINDA MEVZUAT SAYILI KANUN Amaç ve Tanımlar Aklama Suçu Yükümlülükler Gümrük İdaresine Yapılacak Açıklama /13012 Sayılı BKK eki Yönetmeliğin Bazı Hükümleri DOKUZUNCU BÖLÜM 2016/1 SAYILI GÜMRÜKLERDE NAKİT KONTROLLERİ GENELGESİ 1. Yurda Nakit Girişi Yurttan Nakit Çıkışı ÜÇÜNCÜ KISIM DIŞ TİCARET BİRİNCİ BÖLÜM İTHALAT BİRİNCİ AYIRIM İTHALAT REJİMİ 1. KARAR XVII

14 1.1. Genel Hükümler Kimler İthalat Yapabilir? Karar Eki (I, II, III, IV, V, VI sayılı) Listeler AB ile Aramızdaki Gümrük Birliği nin Rejim Kararı eki Listelere Yansımaları GTS Ülkelerine Yaklaşım İşlenmiş Tarım Ürünlerinde Durum Türk Müteahhitlik Firmaları İçin İmkânlar İTHALAT YÖNETMELİĞİ HÜKÜMLERİ Genel Hükümler Geçici Olarak Yurda Girmiş Malların Kesin İthali İthal Şahadetnamesi /1 SAYILI İTHALAT TEBLİĞİ HÜKÜMLERİ Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Olarak İthal Edilebilecek Bazı Maddeler İthalinde Belirli Kurumların İzni Aranacak Eşya Uluslararası Anlaşmalar Uyarınca İthalatı Özel Koşullara Tabi Eşya İthalatı Belli Kurumlarca Yapılabilecek Bazı Eşya Bazı Tekstil ve Konfeksiyon Ürünlerinin Denetimi Gümrük Birliği nden Kaynaklanan Hükümler İKİNCİ AYIRIM İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİ HAKKINDA MEVZUAT 1. TANIMLAR XVIII

15 2. PİYASA EKONOMİSİ UYGULANMAYAN ÜLKELERDE NORMAL DEĞER TESPİTİ İHRAÇ FİYATININ TESPİTİ ÖNLEM ALINMASINI GEREKTİREN HALLER ŞİKÂYET VE İNCELEME DAMPİNGE KARŞI VERGİ VE TELAFİ EDİCİ VERGİ GEÇİCİ VE KESİN ÖNLEMLER; BUNLARIN UYGULANMASI ESASLARI VERGİLERİN GERİYE DÖNÜK UYGULANMASI KESİN ÖNLEMLERİN VE TAAHHÜTLERİN GÖZDEN GEÇİRİLMESİ VE SÜRESİ KESİN ÖNLEMLERİN ASKIYA ALINMASI FAZLA ALINAN VERGİLERİN İADESİ ÖNLEMLERİN ETKİSİZ KILINMASININ ENGELLENMESİ ÜÇÜNCÜ AYIRIM İTHALATTA GÖZETİM VE KORUNMA ÖNLEMLERİ HAKKINDA MEVZUAT BİRİNCİ ALT AYIRIM İTHALATTA GÖZETİM ÖNLEMLERİ HAKKINDA MEVZUAT İKİNCİ ALT AYIRIM XIX

16 İTHALATTA KORUNMA ÖNLEMLERİ HAKKINDA MEVZUAT AMAÇ, KAPSAM, KURUL ÖN İNCELEME VE SORUŞTURMA CİDDİ ZARAR VEYA CİDDİ ZARAR TEHDİDİNİN TESPİTİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ GEÇİCİ KORUNMA ÖNLEMİ KORUNMA ÖNLEMİ KORUNMA ÖNLEMİNİN SÜRESİ VE GÖZDEN GEÇİRİLMESİ ÜÇÜNCÜ ALT AYIRIM İTHALATTA KOTA VE TARİFE KONTENJANI HAKKINDA MEVZUAT AMAÇ VE KAPSAM KOTA VE TARİFE KONTENJANI DAĞITIM YÖNTEMLERİ İTHAL LİSANSI VE KULLANIMI İKİNCİ BÖLÜM İHRACAT BİRİNCİ AYIRIM 95/7623 SAYILI İHRACAT REJİM KARARI VE YÖNETMELİĞİ HÜKÜMLERİ 1. TANIMLAR İHRACAT ŞEKİLLERİ VE ESASLARI XX

17 2.1. Genel Hükümler Kayda Bağlı İhracat Konsinye İhracat Yurt Dışı Fuar ve Sergilere Katılım ve İhracat Ortak Hükümler Alıcısı Tarafından Kabul Edilmeyen Mallar Alıcısına Teslim Edilemeyen Mallar ve Malların Terk Edilmesi İhracatçı Birliklerince Yapılacak İşlemler Gümrük İdarelerince Yapılacak İşlemler İKİNCİ AYIRIM İHRACAT TEBLİĞLERİ /12 SAYILI BEDELSİZ İHRACATA İLİŞKİN TEBLİĞ Bedelsiz Olarak İhraç Edilecek Mallar İzin Mercii ve Uygulama Usulleri /31 SAYILI İHRACI YASAK VE ÖN İZNE TABİ MALLARA İLİŞKİN TEBLİĞ KİMYASAL SİLAHLAR SÖZLEŞMESİ EKİNDE YER ALAN KİMYASAL MADDELERİN İHRACATINA İLİŞKİN 2002/12 SAYILI TEBLİĞ /1 SAYILI NESLİ TEHLİKEDE OLAN YABANİ HAYVAN VE BİTKİ TÜRLERİNİN DIŞ TİCARETİNE İLİŞKİN TEBLİĞ XXI

18 /1 OZON TABAKASINI İNCELTEN MADDELERİN İHRACINA İLİŞKİN TEBLİĞ TÜRKİYE DE İKAMET ETMEYENLERE ÖZEL FATURA İLE YAPILAN SATIŞLAR HAKKINDA 2003/3 SAYILI TEBLİĞ /12 SAYILI DIŞ TİCARET SERMAYE STATÜSÜNE İLİŞKİN TEBLİĞ /4 SAYILI SEKTÖREL DIŞ TİCARET ŞİRKETLERİ STATÜSÜNE İLİŞKİN TEBLİĞ /6 SAYILI OFFSET UYGULAMALARINA İLİŞKİN TEBLİĞ /1 SAYILI PAZAR ARAŞTIRMASI VE PAZARA GİRİŞ DESTEĞİ HAKKINDA TEBLİĞ ÜÇÜNCÜ AYIRIM İHRACATLA İLGİLİ SAİR MEVZUAT 1. 94/6401 SAYILI İHRACATA YÖNELİK DEVLET YARDIMLARI KARARI /13384 SAYILI DESTEKLEME VE FİYAT İSTİKRAR FONU HAKKINDA KARAR /11115 HAM ELMAS DIŞ TİCARETİNİN DÜZENLENMESİNE VE DENETLENMESİNE DAİR KARAR ÜÇÜNCÜ BÖLÜM DIŞ TİCARETTE TESLİM ŞEKİLLERİ (INCOTERMS) 1. EXW (Ex Works İşyerinde Teslim) FCA (Free Carrier - Taşıyıcıya Masrafsız Teslim) XXII

19 3. FAS (Free Alongside Ship Geminin Yanı başında Teslim) FOB (Free On Board - Gemi Bordasında Teslim) CFR (Cost and Freight Mal bedeli ve taşıma) CIF (Cost, Insurence And Freight Mal bedeli, Sigorta ve taşıma) CPT ( Carriage Paid To... Taşıma,...'e kadar ödenmiş ) CIP ( Carriage and Insurance Paid To... Sigorta dahil taşıma,...'e kadar ödenmiş DDP (Delivered Duty Paid - Vergileri Ödenmiş Teslim) DAT (Delivered At Terminal - Terminalde Teslim) DAP (Delivered At Place - Belirlenen Yerde Teslim) DÖRDÜNCÜ KISIM TEŞVİK BİRİNCİ BÖLÜM YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA 2012/3305 SAYILI KARAR VE 2012/1 SAYILI TEBLİĞ 1. AMAÇ TANIMLAR BÖLGELER, TEŞVİK SİSTEMİ VE DESTEK UNSURLARI TEŞVİK BELGESİ XXIII

20 İKİNCİ BÖLÜM İHRACAT, İHRACAT SAYILAN SATIŞ VE TESLİMLER İLE DÖVİZ KAZANDIRICI HİZMET VE FAALİYETLERDE VERGİ RESİM VE HARÇ İSTİSNASI HAKKINDA 99/13812 SAYILI KARAR VE 2008/6 SAYILI TEBLİĞ 1. TANIMLAR VERGİ, RESİM, HARÇ İSTİSNASININ KAPSAMI BELGESİZ İŞLEMLER BELGELİ İŞLEMLER VERGİ RESİM HARÇ İSTİSNASI BELGESİ SÜRESİ İHRACAT TAAHHÜDÜNÜN KAPATILMASI KREDİLERDE VERGİ RESİM HARÇ İSTİSNASI VERGİ RESİM HARÇ İSTİSNASI BELGESİNİN İPTALİ MÜCBİR SEBEP VE FEVKALADE HALLER (TEBLİĞ 17. MADDE) ÜÇÜNCÜ BÖLÜM SERBEST BÖLGE MEVZUATI/UYGULAMALARI 1. SERBEST BÖLGELERİN KURULUŞ AMACI VE YETKİ FAALİYET KONULARI, BÖLGENİN DÜZENLENME ESASLARI XXIV

21 3. MUAFİYET VE TEŞVİKLER TİCARET VE ÖDEMELER GELİR VE KURUMLAR VERGİSİ, DAMGA VERGİSİ VE HARÇ MUAFİYETİ FAALİYET RUHSATI VERİLMESİ FAALİYETİN GEÇİCİ OLARAK DURDURULMASI VE FAALİYET RUHSATININ İPTALİ DÖRDÜNCÜ BÖLÜM 4875 SAYILI DOĞRUDAN YABANCI YATIRIM KANUNU 1. AMAÇ VE KAPSAM TANIMLAR DOĞRUDAN YABANCI YATIRIMLARA İLİŞKİN ESASLAR XXV