E-GOVERNMENT APPLICATIONS IN LOCAL GOVERNMENT METE YILDIZ 2017

SOCIAL CHANGE AGRICULTURAL SOCIETY INDUSTRIAL SOCIETY INFORMATION SOCIETY E- TRANSFORMATION E-GOVERNMENT THE LOCAL DIMENSION E-MUNICIPALITIES E-MANAGEMENT SERVICES E-DEMOCRACY SERVICES

BASIC DEFINITIONS Local e-government; the implementation of e-government projects, the local government units. Administrative information through technology and service delivery Dimension Municipal property tax pay for Democratic Participation, control, Transparency, Political Dimension/accountability

Local Governments There are three types of local governments in our country, according to the Constitution. 1. Special provincial administrations 2. Municipalities 3. Villages

Number Of Local Governments Yerel Yönetim Sayısı 6360 Öncesi Mevcut Büyükşehir Belediyesi 16 30 Büyükşehir İlçe Belediyesi 143 500 İl Belediyesi 65 51 İlçe Belediyesi 749 416 Belde Belediyesi 1.977 400 Toplam 2.950 1.397 İl Özel İdaresi 81 51 Köy 34.283 18.201

TEMEL TANIMLAR Yerel Düzeyde E-Devlet: E-Belediye E-İl Özel İdaresi E-Köy E-Mahalle?

Mahalle Düzeyinde E-Devlet? MUBİM (Muhtarlık Bilgi Merkezi) Örneği

Mahalle Düzeyinde E-Devlet? MUBİM (muhtarlık Bilgi Merkezi) Örneği Milliyet Gazetesi, 16 Mayıs 2016: «Büyükşehir MUBİM le 7 Bin 424 Muhtarın Talebini Yerine Getirdi» http://www.milliyet.com.tr/buyuksehir-mubim-le-7-bin-424-muhtarin-antalya-yerelhaber- 1376518/ Kullanım Sayıları (2014 Aralık- 2016 Mayıs) 909 muhtardan gelen 7 bin 836 başvurudan 7 bin 424 ü sonuçlandırıldı. Büyükşehir Belediyesi 909 muhtardan 811 ine bilgisayar verdi. Erişim Konuları Başvuruların büyük kısmını hizmet talepleri oluşturdu. Diğer başvurular bilgi edinme, bilgilendirme, öneri, temenni ve teşekkürlerden oluştu. Erişim Kanalları Muhtarlar istek ve şikayetlerini ağırlıklı olarak web üzerinden iletti. Web üzerinden 4 bin 411, dilekçe ile bin 482, SMS le 877, mobil ekip aracılığıyla 2, faksla 119, e-posta yoluyla 10, mahalli idareler üzerinden 317, telefonla 405 ve şahsen 213 başvuru yapıldı.

YEREL E-DEVLETİN KURUMSAL ÇERÇEVESİ Merkezi Hükümet Düzeyinde E-devlet Valilikler Merkezi Hükümetin Taşra Teşkilatı Büyükşehir Belediyeleri Diğer Belediyeler İl Özel İdareleri Köyler Yerel Yönetim Birlikleri Üniversiteler E-BELEDİYELER Mahalle Muhtarlıkları Vatandaşlar Özel Şirketler STK lar

Emlak Vergisi Ödemesi

Samsun BŞB, Şeffaflık Bütçe Bilgisi Bütçe Bilgisi Tarih seçilerek o gün belediyenin gelir ve gider durumu ile bütçesi görüntülenmekte

G. Antep Şehitkâmil Belediyesi Başkana Videolu Soru-Yanıt

G. Antep Şehitkâmil Belediyesi Başkana Videolu Soru-Yanıt Vatandaş Şehitkamil Belediyesi nin web sitesine girip, sorusunu sistemden videoya çekip belediye başkanına soruyor. Sisteme video olarak yüklenen soru, belediye başkanı tarafından da video olarak cevaplanıyor. Bu videolar belediyenin web sitesine yükleniyor. Dolayısıyla kullanıcının başkalarının sordukları soruları da izleme imkânı var. Vatandaş sorusunu video olarak çekip sisteme yüklemek istemiyorsa sorusunu yazı ile de sorabiliyor.

Çoklu Hizmet Kanalları, Ankara BŞB Sosyal Medya, Web Sitesi, Yüz yüze, SMS, E-Posta, Telefon

Kayseri BŞB Seçenekli Anket: Maskota isim bulma

Düzce Belediyesi Halk Otobüsü Renk Belirleme Anketi

Rize Belediyesi İçme Suyu Analiz Sonuçları

E-Belediye Hizmetlerinde Tercih edilen Kanallar Kaynak: Deloitte, 2012: 26.

Kullanıcı Güveni Kaynak: Deloitte, 2012: 21.

E-Belediye Kullanımı Kaynak: Deloitte, 2012: 25.

Yönelimler: Bilişim Uçurumunu Aşmak

MEVZUAT Yerel yönetimlerde e-devlet uygulamaları ile ilgili bazı yasal düzenlemeler; 2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu- 14. madde: Belediye, mahalli müşterek olmak şartıyla,... coğrafi ve kent bilgi sistemleri... yapar veya yaptırır, 2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu- 7. Madde: Büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:... h-) coğrafi ve kent bilgi sistemleri kurmak, 2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu- 6.madde:... Coğrafi ve kent bilgi sistemleri belediye sınırları dışında il özel idaresi tarafından yapılır.

BELEDİYELER BASKIN Türkiye de nüfusun dağılımı ve hizmetlerin yoğunluğu açısından belediyeler yerel yönetim birimleri arasında baskın konumdadır. Bu asimetri e-devlet alanına da taşınmıştır. Yerel yönetimlerde e-devlet başlığı altında yapılan uygulamaların önemli bir kısmı aslında e-belediye kavram ve uygulaması hakkındadır. İl özel idarelerindeki ve köylerdeki e-devlet uygulamalarını da yerel yönetimlerde e-devlet konusunun bütünselliği açısından gözden kaçırmamak gerekir.

KÖYLERDEKİ DURUM Köy web sitelerinin kurulma nedenleri; Köyden kente ya da yurt dışına göç etmiş köylülerin ihtiyaçlarına yönelik hazırlanmışlardır, Temelde köyden uzakta doğan veya yaşayan kuşakların köyle bağlarının kopmaması amacını taşımaktadırlar. Köy web sitelerinin e-devlet uygulamaları ile bağlantısının kurulması, Bu web sitelerinde dolaylı da olsa bağlantılar (linkler) vasıtasıyla vatandaşlar popüler e-devlet bilgi ve hizmetlerine yöneltilmektedir. Köy web sitesini ziyaret eden bir köylü, ziyaretini o amaçla gerçekleştirmemiş olsa da e-devlet uygulamaları hakkında bilgi edinmekte ve bu uygulamalara erişmektedir.

SORUN ALANLARI Kişisel Bilgilerin Mahremiyeti Ulusal Veri Güvenliği Devamlı ve Güçlü Yönetsel/Siyasal Destek Eksikliği Bilişim Uçurumu Cinsiyet, yaş, eğitim, yaşanan coğrafya...

SORUN ALANLARI Yatırımların Eşgüdümü Kaynak Eksiklikleri Ölçek Sorunu Herkese aynı elbise olmaz! Birleşerek hizmet verme??? YY Birlikleri Güven Sorunu Vatandaş yüz yüze ilişkileri ve işini yerel yönetim birimine giderek yapmayı tercih ediyor.

İHTİYAÇLAR Doğru ölçeklendirme YY birimleri arasındaki ölçek ve ihtiyaç farkları Daha çok sanal hizmet Yönetim süreçlerini değil (örneğin tahsilat), hizmetleri İnternet e taşımak Arz-odaklı değil, talep-odaklı politikalar

Yönelimler: Yerel Yönetim Veri Tabanları, Örnek: TODAİE YerelNET YEREL YÖNETİM ÇALIŞANLARI ÖZEL SEKTÖR HEMŞEHRİLER YerelNET AKADEMİSYENLER- Araştırmacılar KAMU KURUMLARI GURBETÇİLER

Gelecek? Kimlerin bilgi ve hizmetlere erişimi sorunlu? Kadınlar Yaşlılar Özürlüler Kırsal Alanlarda Yaşayanlar Fakir ve eğitimsizler

Gelecek? E-belediyecilik-Sosyal medya ilişkisi? Ortak düşünce üretimi Ortak fikir üretimini (crowdsourcing) teşvik ederek katma değer yaratan projeler Yerel E-Devlet Hizmetlerinin Finansmanı E-YY hizmetlerinin ücretlendirilmesi? Sponsor firmalar YY Web sitelerinde reklamlar? Doğal afetler sonrası e-yy işlevleri?

Türkiye de Bilgisayar ve İnternet Kullanım Oranları ile Mobil Yayılma Kaynak: Gürses ve Engin, 2016: 224.

Türkiye deki Büyükşehir Belediyelerinin M-Devlet Uygulamaları: Madde Bazında Başarı Oranları (%) Kaynak: Gürses ve Engin, 2016: 230.

DAHA ÇOK AÇIK VERİ Şahinbey Belediyesi (http://acikveri.sahinbey.bel.tr/)

YEREL DÜZEYDE DAHA ÇOK TEKNOLOJİ KULLANIMI Akıllı Kentler (Barcelona, Ulaşım)

DAHA FAZLA BEDAVA ERİŞİM Seoul, G. Kore de tüm kentte Bedava WiFi