BRÜKSEL DE B R HAFTA 18 Haziran 2007 2007 / 23

TÜRK SANAY C LER VE ADAMLARI DERNE AVRUPA B RL TEMS LC L BRÜKSEL BRÜKSEL DE B R HAFTA 18 Haziran 2007 2007 / 23 BU SAYIDA: AB TÜRK YE AB UKRAYNA AB SIRB STAN AB ANDEAN TOPLULU U AB GENLEME DEVLET YARDIMLARI MAL YE SOSYAL LER KÜLTÜR EKONOM T Ü S A D B U S I N E S S E U R O P E Ü Y E S D R MERKEZ : 74 Me rutiyet Caddesi Tepeba ı 80050 Istanbul Türkiye Tel : 90 212 249 11 02 Faks : 90 212 249 09 13 ANKARA : 39/4 ran Caddesi Gaziosmanpa a 06700 Ankara Türkiye Tel: 90 312 468 10 11 Faks: 90 312 428 86 76 AVRUPA B RL : 13 Avenue des Gaulois 1040 Brüksel Belçika Tel : 32 2 736 40 47 Faks : 32 2 736 39 93 ALMANYA : 28 Märkisches Ufer 10179 Berlin Almanya Tel : 49 30 28 87 86 300 Faks : 49 30 28 87 86 399 FRANSA : 33 Rue de Galilée 75116 Paris Fransa Tel : 33 1 44 43 55 35 Faks : 33 1 44 43 55 46 A B D : 1250, 24 th Street N.W. Suite#300 Washington DC 20037 USA Tel : 1 202 776 7770 Faks : 1 202 776 7771 HAZIRLAYANLAR : Meltem Çakır - Dilek tar Ate bxloffice@tusiad.org www.tusiad.org

AB Türkiye - TÜS AD Yönetim Kurulu Ba kanı Arzuhan Do an Yalçında, TÜS AD Genel Sekreteri Haluk Tükel ve TÜS AD Brüksel Temsilcisi Bahadır Kalea ası 14-15 Haziran 2007 tarihlerinde, TÜS AD ın üyesi oldu u Avrupa Özel Sektör Konfederasyonu BUSINESSEUROPE un Berlin de düzenledi i Ba kanlar Konseyi toplantısına katıldı. Altı ayda bir Avrupa özel sektörlerinin liderlerini bir araya getiren zirvede Avrupa tek pazarının i leyi sorunları, G8 Zirvesi, dünya ticaret örgütü, enerji politikası, iklim de i ikli i, AB Anayasası ve ABD ile ili kiler konuları görü üldü. BUSINESSEUROPE a üye olan Avrupa i dünyası kurulu larının ba kanları, 14 Haziran tarihinde Almanya Cumhurba kanı Horst Köhler ile bir görü me gerçekle tirdi. Katılımcıların onuruna verilen ak am yeme ine Almanya Parlamentosu Ba kanı Norbert Lammert konu macı olarak katıldı. 15 Haziran da AB Dönem Ba kanı ve Almanya Ba bakanı Angela Merkel in katılımıyla gerçekle en Ba kanlar Konseyi toplantısında söz alan TUS AD Ba kanı Yalçında, Türkiye'nin AB enerji politikaları ile ilgili olarak önerisi ve Türkiye'de önümüzdeki 10 yılda enerji piyasasının geli me perspektifini Türkiye'nin AB üyeli i ba lamında anlattı. T SK Ba kanı Kudatgobilik de Türkiye'deki Avrupa yatırımlarına dikkati çekerek müzakere sürecinin herhangi bir krize asla girmemesi gerekti ini belirtti. - Geni lemeden sorumlu AB Komiseri Olli Rehn, Avrupa Parlamentosu nun Irkçı Kimlik, Gelenek ve Egemenlik Grubu nun Belçikalı üyesi Philip Claeys ın Türkiye deki Cumhurba kanlı ı seçimiyle ilgili yazılı soru önergesine verdi i yanıtta Komisyon un Türkiye de laikli in önemini kabul etti ini, ancak laikli in, demokrasi ve hukukun üstünlü üne tam saygı gösterilerek savunulması gerekti ini belirtti. Türkiye nin ordu üzerinde sivil kontrolü AB ülkelerindeki uygulamayla aynı düzeye getirmesinin üyelik sürecindeki en önemli öncelikler arasında bulundu unu kaydeden Rehn, Genelkurmay Ba kanlı ı nın 27 Nisan da internet üzerinde yayınladı ı açıklamasının ardından AB Komisyonu nun demokrasinin demokratik kurumlara bırakılması gerekti inin altını çizdi ini hatırlattı. Ordunun yayınladı ı açıklamanın ardından Türkiye de düzenlenen mitinglerin demokratik bir ekilde laikli e sahip çıktı ını; bu mitinglerde kullanılan sloganın eriata hayır, darbeye hayır, tam demokratik bir Türkiye eklinde oldu unu hatırlatmakta fayda gördü ünü belirtti. Belçika daki a ırı sa Flaman (Vlaams Belang) partisinden AP üyeli ine seçilen Philip Claeys in soru önergesinde Türkiye deki mitinglere katılan ki iler gibi Türk Ordusu nun da geleneksel laikli i koruma rolüne uygun olarak Dı leri Bakanı ve Ba bakan Yardımcısı Abdullah Gül ün Cumhurba kanı adaylı ından memnuniyetsizli ini gösterdi i belirtilmi, Komisyon un da orduyu ele tirerek, Akü ye destek verdi i iddia edilmi ti. AB - Ukrayna - AB ile Ukrayna arasındaki ikili ili kiler çerçevesinde ve AB-Ukrayna birli i Konseyi nin çalı ma alanı içinde vize ba vurularının kolayla tırılması ve geri dönü i lemlerinin kolayla tırılmasını öngören anla ma imzalandı. mzalanan bu anla ma ile AB-Ukrayna ili kileri resmi olarak bir kademe daha ilerlemi ve ayrıca olu turulacak olan kapsamlı ve yeni anla manın müzakerelerine de resmen ba lanmı oluyor. Anla ma sayesinde Ukrayna vatanda larının AB ülkelerinde yapaca ı kısa süreli konaklamalar için vize ba vuru süreci basitle tiriliyor. Vize ba vuru evrakları azaltılırken, vize karar süresi azami 10 gün ile sınırlandırılıyor. Ayrıca kamyon sürücüleri, i adamları, gazeteciler, ö renciler ve resmi heyet - 2

üyelerine çok giri li vize verilmesi için izlenmesi gereken süreç de basitle tiriliyor. Schengen vizesi ba vuru ücreti de 35 ile sınırlandırılıyor. AB ülkelerinde yakını bulunan ki iler, ö renciler, engelliler, emekliler ve gazetecilerden vize ba vuru ücreti alınmayacak. AB Sırbistan - AB Komisyonu, Sırbistan ile stikrar ve Ortaklık Anla ması ( OA) için müzakerelere yeniden ba ladı. Geni lemeden sorumlu AB Komiseri Olli Rehn ve Sırbistan Ba bakan Yardımcısı ve Ba müzakerecisi Bozidar Djelic in katıldı ı bir toplantıda OA müzakerelerine kalındı ı yerden devam edildi. Bu müzakere turunda, müzakere sürecinde imdiye kadar alınan sonuçların peki tirilmesi ve Anla ma nın Adalet ve çi leri ölümünde ilerleme sa lanması hedefleniyor. Toplantıdaki konu masında Komiser Rehn, Sırbistan ı tekrar müzakerelerde görmekten mutluluk duydu unu belirterek, bunun Sırbistan için AB yolunda önemli bir adım oldu unu kaydetti. OA müzakerelerine yeniden ba lanması, Sırbistan ın Lahey deki Uluslarası Ceza Mahkemesi (UCM) ile i birli i alanında gösterdi i olumlu yakla ım sonucunda gerçekle mi tir. Müzakerelerin hızını ve sonucunu, Sırbistan ın yasalarını ve idari kapasitesini uyumla tırmadaki ba arısı ve UCM ile tam bir i birli inde kaydedilen geli meler belirleyecektir. OA Sırbistan a yatırımı cazip hale getirerek AB ile ticareti geni letmeye imkan sa layacaktır. Bununla birlikte, ülkede istihdam alanlarının artması, daha kaliteli mallara daha iyi fiyatlarla ula ılması ve tüketici koruma politikalarının iyile tirilmesi alanlarında olumlu etkileri olacaktır. Sırbistan AB ile OA müzakerelerine 10 Ekim 2005 te ba lamı tı. lk 8 ay teknik konularda ilerleme kaydedilmi ti ve hatta anla manın büyük bir kısmı müzakere edilmi ti, ancak Lahey deki Uluslararası Ceza Mahkemesi ile i birli inin yetersiz olması sebebiyle 3 Mayıs 2006 da beklemeye alınmı tı. 21 Ocak 2007 yapılan genel seçimlerin ardından, 15 Mayıs tarihinde kurulan yeni hükümet, OA ko ullarının sa lanması için UCM ile tam i birli i yapmaya hazırlanıyor. Buna dayanarak AB Dı i leri Bakanları anla mayla ilgili müzakerelerin yeniden ba latılmasına karar verdi. AB Andean Toplulu u - AB ve Andean Toplulu u arasında Ortaklık Anla ması müzakerelerine ba landı. Bolivya nın Tarija ehrinde 17. Andean Toplulu u devlet ba kanları toplantısı sırasında ba lanan müzakereler sonucunda imzalanacak olan Ortaklık Anla ması nın kapsamlı bir anla ma olması öngörülüyor. Anla ma iki bölge arasında siyasi diyalo un, ticaret ve yatırımların geli tirilmesini ve i birli inin iyile tirilmesini amaçlıyor. Müzakerelerde AB yi Komisyon temsil edecek. Dı li kiler ve Kom u Ülkeler Politikası ndan sorumlu Komiser Benite Ferrero-Waldner Ortaklık Anla ması ile AB ve Andean Toplulu u arasındaki ba ların güçlendirilmesinin bir siyasi hedef olarak uzun bir süredir Komisyon un gündeminde bulundu unu belirtti. Komisyon 2007-2013 dönemi için Andean Toplulu u nu olu turan bölgeye yönelik 713 milyon luk bir yardım paketi kabul etti. AB - Geni leme - Makedonya, Sırbistan ve Hırvatistan ın 7. Çerçeve Program a katılımlarını sa lamak üzere AB Komisyonu ile bir ön mutabakat belgesi imzaladılar. Böylece bu üç Balkan ülkesi Komisyon un 7. Çerçeve Program kapsamındaki proje önerisi ça rılarına ili kin teklif verebilecek ve - 3

programa katılan di er ülkeler arasında ortak arayabilecek. 2007-2013 dönemi için 50 milyar dan fazla bütçeye sahip 7. Çerçeve Program AB nin en büyük ve en kapsamlı programı olma özelli i ta ıyor. Program kapsamında sa lık, enerji, ula tırma, bilgi ve ileti im teknolojileri, nanoteknoloji gibi alanlardaki projeler için kaynak sa lanıyor. Ayrıca program kapsamındaki Marie- Curie ödülü sayesinde ara tırmacı ve bilim adamlarının programa üye ülkeler arasında dola ımı te vik ediliyor. Türkiye 7. Çerçeve Program a katılım için 1 Haziran da ön mutabakat belgesi imzalamı tı. AB Çerçeve Programlarına katılım AB üyeli i süreci açısından büyük önem ta ıyor. Türkiye ve Hırvatistan 6. Çerçeve Program a da katılmı tı. Programda katılımcı ülke olarak yer almak, proje ça rılarına ba vuru konusunda AB üyesi ülkelerle e it ko ullar içinde yarı mak anlamına geliyor. Karada, Arnavutluk, Bosna ve Hersek in de 7. Çerçeve Program a katılması öngörülüyor. nternet ba lantısı için Devlet Yardımları - AB Komisyonu sinemacılık ve di er görsel çalı malar alanında uygulanmakta olan devlet yardımı kurallarını 31 Aralık 2009 tarihine kadar uzatan bir bildirge benimsedi. Bu giri imle AB Komisyonu, AB deki sinema ve görsel sanatlar sektörüne yüksek rekabet ko ullarında sa ladı ı deste i kesintisiz sürdürmeyi hedefliyor. Bildirge genel yasallık ilkesi nin yanı sıra sa lanacak yardım için dört kıstas belirliyor: Yardım bir kültürel ürüne katkı sa lamalı; Yapımcılar proje bütçelerinin en az %20 sini ba ka bir üye ülkede harcayabilmeli; Yardımlar ilk olarak bütçenin %50 siyle sınırlı olmalı; Belirli film çekme etkinlikleri için ek yardım verilmemeli. 2006 da AB de satılan sinema biletleri 2005 yılına göre %3,6 artı la 926 milyon oldu. Bunun %28 ini AB filmleri olu turdu. 2006 da AB de 862 adet film çekildi. Maliye - Kara para aklamayı önleme mücadelesini güçlendirmeyi hedefleyen 1889/2005 sayılı yönetmelik yürürlü e girdi. 2005 yılında kabul edilen ve üye ülkelerde 15 Haziran 2007 tarihi itibarıyla yürürlü e konulmasına karar verilen yönetmelik AB ye gelecek ya da AB den çıkarılacak nakit para miktarına kısıtlamalar getiriyor. Buna göre AB ye giri ya da çıkı yapan yolcuların üzerlerinde 10.000 nun üzerinde nakit para bulunması halinde bir gümrük beyannamesi doldurması gerekecek. Üzerinde bu tutarın üzerinde nakit bulundurdu u halde bildirim yapmayan ki ilerin paralarına gümrük yetkilileri tarafından el konulabilecek. AB sınırları içindeki nakit akı ıyla ilgili kurallar her üye ülkenin kendisi tarafından belirleniyor. Sosyal i ler - AB Komisyonu Avrupa nın ya lanan nüfusunun ihtiyaçlarına kar ılamak için Bilgi Toplumunda yi Ya lanma adında bir eylem planı hazırladı. Bu eylem planıyla birlikte AB ortak ara tırma programı çerçevesinde, ya lıların ev ve toplum ya amlarını iyile tirmeyi amaçlayan bilgi ve ileti im teknolojilerine (B T) 1 milyar de erinde destek sa lanıyor. Bu giri imler AB deki ya lıların ba ımsız biçimde ya amalarına ve daha uzun süre etkin kalmalarına katkıda bulunacak. Bu giri imle AB nin üç alanda kazanç sa laması bekleniyor: AB deki ya lı nüfus için iyile tirilmi bir ya am kalitesi ve bir sosyal katılım sa lanması; AB sanayisi için yeni i imkanları yaratılması; Sa lık ve sosyal hizmetlerin daha verimli bir ekilde ki iye özel olarak sunulması. - 4

2020 yılı itibariyle AB nüfusunun %25 i 65 ya ın üzerinde olacak. Emeklilik, sa lık ve uzun süreli bakım masraflarının AB GSY H nin %4 - %8 i oranında yükselmesi bekleniyor. 2050 de toplam harcamaların üçe katlanaca ı öngörülüyor. Buna ra men toplam 3000 milyar luk satın alma gücüyle AB de ya lılar önemli bir tüketici sınıfıdır ve bir zenginlik te kil ediyor. B T kullanarak, AB de ya lı nüfusun daha uzun süre etkin kalması ve verimli olması, daha ula ılabilir online hizmetler sayesinde topluma katılımı ve daha uzun süre, daha kaliteli ya aması sa lanacak. Halihazırda ya lı nüfusun önemli bir bölümü dijital ça dan uzak ya amakta ve sadece %10 u internet kullanmaktadır. - AB Komisyonu insani yardımı te vik için Avrupa da görü birli i içinde olunması ça rısında bulunan bir bildirge yayınladı. Komisyon bu bildirgede insani yardımın ilgili yerlere ula tırılması faaliyetlerinin daha verimli bir ekilde gerçekle tirilmesini amaçlıyor ve AB ülkelerini dünyanın çe itli yerlerindeki krizlerin a ılması için verilecek yardımlar konusunda birlikte çalı maya davet ediyor. AB nin yardımda bulundu u Afganistan dan Zimbabwe ye kadar uzanan co rafyada yardım ihtiyacı sürekli olarak yüksek seviyelerde seyrediyor. Ancak giderek daha karma ık hale gelen uluslararası ko ullar altında yardımı ilgili yerlere ula tırma ve da ıtma i i daha zor ve daha tehlikeli bir hal alıyor. Komisyon AB yardımlarının: Bildirge çe itli sivil toplum kurulu ları, Birle mi Milletler ajansları ve Kızıl Haç ile yapılan geni kapsamlı görü meler sonrasında ve geçmi krizlerden alınan dersler incelenerek kabul edildi. Kültür - Avrupa Kültür Ba kenti Seçim Kurulu Finlandiya nın Turku ehri ve Estonya nın Tallinn ehirlerinin sunumlarını izledikten sonra 2011 yılında kültür ba kenti olmaya aday oldu una karar verdi. Bu kararın 1 Temmuz 2007 itibarıyla ba layacak olan Portekiz Dönem Ba kanlı ı döneminde AB Kültür Bakanları Konseyi tarafından onaylanması bekleniyor. Turku nun 2011 yılı için hazırladı ı program Turku yanıyor teması çerçevesinde düzenlendi. Bu tema tarihi boyunca ehri tahrip eden birçok yangına atıfta bulunuyor ve yo un yaratıcı ve sanatsal etkinliklere i aret ediyor. Estonya nın ba kenti Tallinn projesinde kentsel geli imi sürdürmek için kültürel merkezler yaratılması gere inin altını çiziyor. ki ehir de aktif bir ekilde programlarını hazırlamak ve yürütmek için i birli i yapacaklarını ilan ettiler, özellikle de co rafi açıdan bu kadar yakın oldukları için. 2012 yılında Avrupa Kültür Ba kentleri Portekiz ve Slovenya dan seçilecek. Ekonomi Tarafsızlık ilkesine uygun ve saydam bir ekilde; Yardımın ihtiyaca uygun olmasını ve kriz bölgesindeki ma durlara hızlı bir ekilde ula tırılmasını teyit eden bir görü birli i arayı ı içinde. - Ocak 2007 itibarıyla bakıldı ında, 27 AB üyesinden 20 sinde asgari ücretleri belirleyen bir yasa oldu u görülmektedir. Buna göre Bulgaristan 92 ile en dü ük asgari ücretin verildi i üye ülke iken 1570 ile Lüksemburg en yüksek ücret veren ülke konumundadır. - 5

Ocak 2007 itibarıyla uygulanan yasal asgari ücretler Euro* Satın alma paritesi *Euro Asgari ücretle çalı anların oranı 2005 Belçika 1 259 1 203 : Bulgaristan 92 216 16.0 Çek Cumhuriyeti 288 465 2.0 Estonya 230 362 4.8 Yunanistan* 668 768 : spanya 666 724 0.8 Fransa 1 254 1 150 16.8 rlanda 1 403 1 141 3.3 Letonya 172 310 12.0 Litvanya 174 324 10.3 Lüksemburg 1 570 1 503 11.0 Macaristan 258 423 8.0 Malta 585 805 1.5 Hollanda 1 301 1 244 2.2 Polonya 246 389 2.9 Portekiz 470 546 4.7 Romanya 114 204 9.7 Slovenya 522 701 2.8 Slovakya 217 351 1.7 ngiltere 1 361 1 292 1.8 Türkiye 298 498 : ABD 676 779 1.3 AB Kurumları BRÜKSEL DE GELECEK AY 21-22 Haziran, AB liderler zirvesi 25-26, Rekabetçilik Konseyi 26-27 Haziran, Ekonomik Mali Konsey 28-29 Haziran, Çevre Konseyi 9-12 Temmuz, Avrupa Parlamentosu Genel Kurulu Konferanslar-Seminerler 25 Haziran, European health and food security http://www.europeanagenda.com/preview/index.php?previewid=85 25 Haziran, Portekiz Dönem Ba kanlı ı nın öncelikleri CEPS, www.ceps.be 26 Haziran, Changing our energy culture, Friends of Europe, www.friendsofeurope.org 03 Temmuz, The Liberalizations of the EU Electricity Market British Chamber of Commerce http://www.britcham.be/events/registration.asp?eventid=669 10 Temmuz, Debate: Europe s social reality, IFRIhttp://www.ifri.org/frontDispatcher/ifri/recherche/eur_ifri_1115 804290200/les_mardis_d_eur_ifri_1116856722476?language=us& * - 6