TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU BÜTÇE VE MUHASEBE İŞLEMLERİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR Erkan Karaarslan TASLAK FORM 1
2
İÇİNDEKİLER 1 TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU... 8 BÜTÇE ve MUHASEBE İŞLEMLERİNE İLİŞKİN USUL ve ESASLAR... 8 BİRİNCİ BÖLÜM... 8 Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar... 8 Amaç... 8 Madde 1 -... 8 Kapsam... 8 Madde 2 -... 8 Dayanak... 8 Madde 3... 8 Tanımlar... 8 Madde 4... 8 İKİNCİ BÖLÜM... 9 Bütçenin Hazırlanması ve Uygulanması... 9 Bütçe... 9 Madde 5... 9 Gelir bütçesi... 10 Madde 6... 10 Gider bütçesi... 10 Madde 7... 10 Ret ve iadeler... 10 Madde 8... 10 Bağış ve yardımlar... 10 Madde 9... 10 Bütçe çağrısı ve bütçe hazırlama rehberi... 11 Madde 10... 11 Bütçenin hazırlanması... 11 Madde 11... 11 Bütçenin kabulü... 11 Madde 12... 11 Bütçeyi oluşturan cetveller... 12 Madde 13... 12 Gelirler... 12 Madde 14... 12 Giderler... 12 Madde 15... 12 Ödeneklerin kullanılması... 12 Madde 16... 12 Yüklenmeye girişilmesi... 13 Madde 17... 13 Ertesi yıla geçen yüklenme ve gelecek yıllara yaygın yüklenmeler... 13 Madde 18... 13 Bütçe sonuçları... 13 Madde 19... 13 Bütçe kesin hesabının düzenlenmesi ve görüşülmesi... 13 Madde 20... 13 3
Kesin hesabı oluşturan cetveller... 13 Madde 21... 13 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM... 14 Görev, Yetki ve Sorumluluklar... 14 Harcama yetkilisi... 14 Madde 22... 14 Gerçekleştirme görevlisi... 14 Madde 23... 14 Muhasebe yetkilisi... 15 Madde 24 -... 15 Birleşemeyecek görevler... 15 Madde 25... 15 Devir teslim... 15 Madde 26... 15 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM... 16 Mali Yönetime İlişkin Esas ve Usuller... 16 Giderin Gerçekleştirilmesi... 16 Madde 27-... 16 İç kontrol... 16 Madde 28... 16 Ön mali kontrol... 16 Madde 29... 16 Ön ödeme... 16 Madde 30... 16 Ödenemeyen giderler ve emanet hesapları... 17 Madde 31... 17 Harcamalarda aranacak kanıtlayıcı belgeler... 17 Madde 32... 17 Taşınır mal işlemleri... 18 Madde 33... 18 Malî sorumluluk... 18 Madde 34... 18 Bilgilendirme... 18 Madde 35... 18 Nakit ve varlık yönetimi... 19 Madde 36... 19 BEŞİNCİ BÖLÜM... 19 Muhasebeye İlişkin Hükümler... 19 Kullanılacak defterler ve kayıt düzeni... 19 Madde 37 -... 19 Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları... 19 Madde 38... 19 Esas alınacak temel muhasebe kavramları, ilkeleri, standartları ve kuralları... 20 Madde 39... 20 Hesap planı... 20 Madde 40... 20 1 Dönen Varlıklar... 25 Madde 41... 25 10 Hazır Değerler... 25 Madde 42... 25 11 Menkul Kıymetler... 26 4
Madde 43... 26 12 Faaliyet Alacakları... 27 Madde 44... 27 14 Diğer Alacaklar... 28 Madde 45... 28 15 Stoklar... 28 Madde 46... 28 16 Ön Ödemeler... 28 Madde 47... 28 18 Gelecek Aylara Ait Giderler ve Gelir Tahakkukları... 29 Madde 48... 29 19 Diğer Dönen Varlıklar... 30 Madde 49... 30 2 Duran Varlıklar... 30 21 Menkul Kıymetler... 30 Madde 51... 30 22 Faaliyet Alacakları... 31 Madde 52 -... 31 25 Maddi Duran Varlıklar... 31 Madde 53... 31 26 Maddi Olmayan Duran Varlıklar... 32 Madde 54... 32 28 Gelecek Yıllara Ait Giderler ve Gelir Tahakkukları... 33 Madde 55... 33 29 Diğer Duran Varlıklar... 34 Madde 56... 34 3 Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar... 34 Madde 57... 34 32 Faaliyet Borçları... 34 Madde 58... 34 33 Diğer Borçlar... 35 Madde 59... 35 36 Ödenecek Diğer Yükümlülükler... 35 Madde 60... 35 37 Borç ve Gider Karşılıkları... 36 Madde 61... 36 38 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve Gider Tahakkukları... 36 Madde 62... 36 39 Diğer Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar... 37 Madde 63... 37 4 Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklar... 37 Madde 64... 37 42 Diğer Borçlar... 37 Madde 65... 37 47 Borç ve Gider Karşılıkları... 38 Madde 66... 38 48 Gelecek Yıllara Ait Gelirler ve Gider Tahakkukları... 38 Madde 67... 38 49 Diğer Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklar... 39 5 Öz Kaynaklar... 39 Madde 69... 39 5
50 Net Değer... 39 Madde 70... 39 52 Yeniden Değerleme Farkları... 40 Madde 71... 40 57 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları... 40 Madde 72... 40 58 Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları... 40 Madde 73... 40 59 Dönem Faaliyet Sonuçları... 40 Madde 74 -... 40 6 Faaliyet Hesapları... 41 Madde 75... 41 60 Gelir Hesapları... 41 Madde 76... 41 63 Gider Hesapları... 41 Madde 77 -... 41 69 Faaliyet Sonuçları... 41 Madde 78... 41 8 Bütçe Hesapları... 42 Madde 79... 42 80 Bütçe Gelir Hesapları... 42 Madde 80... 42 81 Bütçe Gelirlerinden Ret ve İade Hesapları... 42 Madde 81... 42 83 Bütçe Gider Hesapları... 43 Madde 82... 43 89 Bütçe Uygulama Sonuçları... 43 9 Nazım Hesaplar... 43 Madde 84... 43 90 Ödenek Hesapları... 44 Madde 85... 44 91 Nakit Dışı Teminat Hesapları... 45 Madde 86... 45 92 Taahhüt Hesapları... 45 Madde 87... 45 Kurum gelir ve giderlerinin yılı ve mahsup dönemi... 46 Madde 88... 46 Amortisman uygulaması... 46 Madde 89... 46 Harcamalara ilişkin belgelerin muhafazası... 46 Madde 90... 46 Muhasebe dönemi, dönem başı işlemleri, dönem sonu işlemleri ve yönetim dönemi işlemleri... 46 Madde 91... 46 Malî raporlama... 46 MADDE 92... 46 Mizan cetveli ve düzenlenecek malî tablolar... 47 MADDE 93... 47 ALTINCI BÖLÜM... 47 Faaliyet Raporu... 47 Faaliyet raporu ilkeleri... 47 6
Madde 94... 47 Birim faaliyet raporları... 48 Madde 95... 48 Kurum faaliyet raporu... 48 Madde 96... 48 Faaliyet Raporlarının Kapsamı... 48 Madde 97... 48 YEDİNCİ BÖLÜM... 49 Çeşitli ve Son Hükümler... 49 Hüküm bulunmayan hâller... 49 Madde 98... 49 Düzenleme yetkisi... 49 Yürürlük... 49 Madde 100... 49 Yürütme... 50 Madde 101... 50 7