KARARIN ÖZÜ: Makine Elektrik Ücretleri TEKLİF: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 24.12.2018 tarih 2018/37507 sayılı teklifi. BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi a) yazınız ile 7.dönem 5.toplantı yılı Haziran ayı toplantıları'nın 3.birleşimine ait 2018/101 no ve 08/06/2018 sayılı Meclis Kararı ve ilgi b) yazınız ile Kartal Belediye Başkanlığı 7.dönem 5.toplantı yılı Eylül ayı toplantıları'nın 3.birleşimine ait 2018/116 no ve 07/09/2018 sayılı Meclis Kararı bildirilmiştir. İlgi b) yazıdan, Mevzuat Hazırlama ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde Mahalli idarelerin kendi görev alanlarını ilgilendiren konular için yönetmelik hazırlama gereği duyulduğu, bu doğrultuda, meclis kararı ile İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün Görev ve Çalışma Yönetmeliğinin güncellendiği anlaşılmaktadır. Bu çerçevede değiştirilerek kabul edilen yeni yönetmelikte bazı hususların açıklığa kavuşturulması amacı ile revizyonlar yapılması yönündeki çalışmamız Ek-1'de sunulmuştur. Ayrıca ilgi a) yazıda bildirilen İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Makine- Elektrik Şefliği ücret hesaplamasının yeniden düzenlemesi ihtiyacı bulunmaktadır. Bu yöndeki çalışmamız Ek-2'de sunulmuştur. Yazımız eklerinin görüşülmek üzere belediyemiz meclis makamına sunulması hususunda; Gereğinin yapılmasını arz ederim. EK-1 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ'NÜN GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ DEĞİŞİKLİKLER Meclis kararı ile ilgili 7.maddenin 1.fıkrasının g) bendi; "g) Tesisat Onayı: Onaylı Mimari Projesine göre hazırlanmış Statik ve Tesisat projelerinin mimari proje uygunluğunu yasa, yönetmelikler doğrultusunda kontrol etmek ve onaylamak" iken, "g) Tesisat proje kaydı: Onaylı mimari projesine göre hazırlanmış, Yapı Denetim Proje Denetçisi tarafından onaylanmış ve Müellifi tarafından imzalanmış, Mekanik, Elektrik ve Asansör uygulama projelerini Makine-Elektrik Şefliği sistemine kaydederek kayıt numarası oluşturmak, gerekli hallerde incelenmek ve onaylanmak üzere projelerin Özel Kalem Müdürlüğü Yangın Önleme Şefliği'ne sevkini yapmak." şeklinde değiştirilmesi. Meclis kararı ile ilgili 7.maddenin 1.fıkrasının ğ) bendi; 1
"ğ) Makine-Elektrik iskan onaylamak: İş bitiminde yerinde yapılan incelemelerde Mimari Projesine göre hazırlanmış Statik ve Makine-Elektrik projelerinin mimari proje uygunluğunu yasa, yönetmelikler doğrultusunda kontrol etmek ve Onaylamak." iken, "ğ) Makine-Elektrik iskan onaylamak: 4708 sayılı yasa gereği, Yapı Denetim firması tarafından onaylı projesine uygun olarak tamamlandığı raporlanan, Özel Kalem Müdürlüğü Yangın Önleme Şefliği tarafından yangın ile ilgili yasa, yönetmelik ve standartlara uygun olduğu belirlenen ve Asansör tescil belgesi almış olan yapılara; Yapı Denetim firmasının talebi üzerine iş bitiminde yerinde yapılan incelemelerde Makine-Elektrik projelerinin mimari projeye uygunluğunu yasa ve yönetmelikler doğrultusunda kontrol edip, Makine-Elektrik uygunluk yazısı düzenlemek." şeklinde değiştirilmesi. Meclis kararı ile ilgili 7.maddenin 1.fıkrasının h) bendi; "h) İş bitiminde yerinde yapılan incelemede asansör yönetmeliğine uygunluğu kontrol edilerek Asansör Tescil Belgesi düzenlemek." iken, "h) Asansör Tescil Belgesi: İlgili yasa, yönetmelik ve standartlara göre A tipi onaylanmış kuruluş tarafından kontrol edilerek uygunluğu belgelenmiş asansörler için, yapı sahibinin başvurusu üzerine yerinde tespiti yapılıp, Asansör Tescil Belgesi düzenlemek." şeklinde değiştirilmesi. Meclis kararı ile ilgili 7.maddenin 1.fıkrasının ı) bendi; "ı)isı Yalıtım Projesi; Binaların Mimari Projesine göre uygunluğu, binanın dış cephesi, bordumların taban ve duvarları, çatıları, temel yalıtımları, Isı Yalıtım Projesi uygunluğu kontrol ederek Onaylamak." iken, " ı) Isı yalıtımı projesi: Yapı Denetim Proje Denetçisi tarafından onaylanmış ve Müellifi tarafından imzalanmış Isı yalıtımı projelerini Makine-Elektrik Şefliği sistemine kaydederek kayıt numarası oluşturmak. Gerekli hallerde incelenmek ve onaylanmak üzere projelerin Özel Kalem Müdürlüğü Yangın Önleme Şefliği'ne sevkini yapmak." şeklinde değiştirilmesi. Meclis kararı ile ilgili 7.maddenin 1.fıkrasının i) bendi; "i) Gerektiğinde inşaatların makine elektrik uygunluğu denetlemek." iken; "i) Gerektiğinde yapıların makine ve elektrik projelerine uygunluğunu denetlemek." şeklinde değiştirilmesi. Meclis kararı ile ilgili 14.maddenin Makine-Elektrik Şefliği başlıklı a) bendi; 2
"a) Mekanik-Elektrik Proje Onayı; Onaylı Mimari ve Statik Projelerine göre hazırlanmış Mekanik- Elektrik, Isı Yalıtımı ve Asansör Uygulama projelerinin yasa ve yönetmelikler doğrultusunda kontrol etmek ve onaylamak." iken, "a) Mekanik-Elektrik Proje Onayı: Yapı Denetim Proje Denetçisi tarafından uygunluğu onaylanmış ve Müellifi tarafından imzalanmış Mekanik, Elektrik, Isı yalıtımı ve Asansör uygulama projelerini Makine- Elektrik Şefliği sistemine kaydederek kayıt numarası oluşturmak. Gerekli hallerde incelenmek ve onaylanmak üzere projelerin Özel Kalem Müdürlüğü Yangın Önleme Şefliği'ne sevkini yapmak." şeklinde değiştirilmesi. Meclis kararı ile ilgili 14.maddenin Makine-Elektrik Şefliği başlıklı b) bendi; "b) Makine-Elektrik iş bitim ve iskan onayı; Belediyemizce onaylanan Makine-Elektrik projelerinin yerindeki yapıya uygunluğunu kontrol etmek ve onaylamak" iken, " b) Makine-Elektrik iş bitim ve iskan onayı: 4708 sayılı yasa gereği, Yapı Denetim firması tarafından onaylı projesine uygun olarak tamamlandığı raporlanan, Özel Kalem Müdürlüğü Yangın Önleme Şefliği tarafından yangın ile ilgili yasa, yönetmelik ve standartlara uygun olduğu belirlenen ve Asansör Tescil Belgesi almış olan yapılara Makine-Elektrik uygunluk yazısı düzenlemek." şeklinde değiştirilmesi. Meclis kararı ile ilgili 14.maddenin Makine-Elektrik Şefliği başlıklı c) bendi; "c) Asansör Kontrol; İş bitimi esnasında yerinde yapılan incelemede asansör uygulama projesnin uygunluğu kontrol edilerek Asansör Tescil Belgesi düzenlemek." iken, "c) Asansör Tescil Belgesi: İlgili yasa, yönetmelik ve standartlara göre A tipi onaylanmış kuruluş tarafından kontrol edilerek uygunluğu belgelenmiş asansörler için, yapı sahibinin başvurusu üzerine yerinde tespiti yapılıp, Asansör Tescil Belgesi düzenlemek." şeklinde değiştirilmesi. Meclis kararı ile ilgili 14.maddenin Makine-Elektrik Şefliği başlıklı ç) bendi; "ç) Isı Yalıtım Projesi; Binaların Mimari Projesine göre uygunluğu, binanın dış cephesi, bodrumların taban ve duvarları, çatıları, temel yalıtımları, Isı Yalıtım Projesi uygunluğu kontrol edilerek Onaylamak." iken, Isı yalıtım kontrolü, "b) Makine-Elektrik iş bitim ve iskan onayı" kapsamında olduğundan bu maddenin kaldırılması. 3
Meclis kararı ile ilgili 14.maddenin Makine-Elektrik Şefliği başlıklı d) bendi; "d) Gerektiğinde inşaatların makine elektrik uygunluğunu denetlemek." iken, "ç) Gerektiğinde yapıların makine ve elektrik projelerine uygunluğunu denetlemek." şeklinde değiştirilmesi. Meclis kararı ile ilgili 14.maddenin Makine-Elektrik Şefliği başlıklı f) bendi; "f) Kişilerin, resmi veya özel kurumların dilekçelerinin / yazılarının incelenerek / Birime gelen dilekçelere 20 gün içinde cevap verilmesi," iken, "d) Kişilerin, resmi veya özel kurumların dilekçelerinin / yazılarının incelenerek, birime gelen dilekçelere 20 gün içinde cevap verilmesi," şeklinde değiştirilmesi. Meclis kararı ile ilgili 14.maddenin Makine-Elektrik Şefliği başlıklı g) bendi; g) Belediye Gelirleri Kanunun ile Belediye Meclisinin harç ve ücret tarifesi uyarınca imar inşaat harçları hesaplamak, tahakkuk ettirilmesi," iken, "e) Belediye Meclisinin harç ve ücret tarifesi uyarınca Makine-Elektrik Şefliği ile ilgili ücretlerin hesaplanması." şeklinde değiştirilmesi. MAKİNE-ELEKTRİK ŞEFLİĞİ RUHSAT, TADİLAT VE YAPI KULLANMA İZNİ ÜCRETLERİ 1. Tanımlar; 1.1. Konut : İnsanların içinde yaşadıkları ev, apartman, rezidans, vb. ticari bağımsız bölüm bulundurmayan yapıları, 1.2. Konut + Ticaret: Yapının bağımsız bölümlerinin Konut bağımsız bölümlerinin haricinde ticari bağımsız bölümlerin de birlikte bulunduğu yapıları, 1.3. Konut Dışı: Ayrıca tanımlanmamış ve konut haricinde her türlü işlevdeki akaryakıt istasyonu, AVM, iş yeri, vb. yapıları, 1.4. Özel Hizmet Binaları: Umuma hizmet vermek amacıyla yapılan her türlü özel sağlık kurumu, özel eğitim kurumu, özel yurt vb. her nevi ticari amaçlı yapıları, 1.5. Umumi Yapılar: Dernek, yurt, sosyal ve kültürel hizmet binaları vb. ticari amaçlı olmayan yapıları, 1.6. Yeni Yapı Ruhsatı Makine-Elektrik Proje Onay Ücretleri: Yeni yapı ruhsatı alınması aşamasında Makine-Elektrik Şefliği'ne dilekçe ile yapılacak başvuruya istinaden onaylı mimari projede belirtilen toplam brüt inşaat alanı üzerinden hesaplanacak ücreti, 1.7. Sadece Makine-Elektrik Tadilat Ücreti: Mimari, statik ve zemin etüt projeleri hariç, sadece Mekanik, Elektrik, Asansör ve Isı Yalıtımı projelerinin herhangi biri, ikisi, üçü veya tümünde yapılacak 4
değişikliklerde alınacak tadilat ücretini, 1.8. Yapı Kullanma İzni Makine-Elektrik Ücretleri: Yapı Kullanma İzni alınması aşamasında Makine- Elektrik Şefliği'ne dilekçe ile yapılacak başvuruya istinaden en güncel ruhsatta belirtilen toplam brüt inşaat alanı üzerinden hesaplanacak ücreti ifade eder. 2. Makine-Elektrik Şefliği Proje Onay işlemine ilişkin ücretler; 2.1. Yeni Yapı Ruhsatı ve Tadilat Ruhsatı aşamasında alınacak ücretler, onaylı mimari projede belirtilen toplam brüt inşaat alanı üzerinden hesaplanacaktır. 2.2. Tadilat ruhsatı başvurularında güncel "Yeni Yapı Ruhsatı Makine-Elektrik Proje Onay Ücretleri"nin yüzde otuz (%30)'u kadar ücret alınacaktır. 2.3. Bağımsız bölümlere ayrılmamış (tek bağımsız bölüme sahip) yapılarda "Sadece Makine-Elektrik tadilat ücreti" olarak, güncel "Yeni Yapı Ruhsatı Makine-Elektrik Proje Onay Ücretleri"nin yüzde on (%10) kadarı alınacaktır., 3. Makine-Elektrik Şefliği Yapı Kullanma İzni Makine-Elektrik ücretleri; 3.1. Yapı Kullanma İzni aşamasında alınacak ücretler en güncel ruhsatta belirtilen alan üzerinden hesaplanacaktır. 3.2. Isı Yalıtım Kontrol ücretleri, Yapı Kullanma İzni Makine-Elektrik Ücretlerine dahildir. 1. Yeni Yapı Ruhsatı Makine-Elektrik Proje Onay Ücretleri 1.1 Konut 1.1.1. 0-1000 m2 arası m2 x 15,00 TL 1.1.2. 1001-15000 m2 arası m2 x 16,00 TL 1.1.3. 15001 m2 ve üzeri m2 x 17,00 TL 1.2. Konut ve Ticaret 1.2.1. 0-1000 m2 arası m2 x 20,00 TL 1.2.2. 1001-15000 m2 arası m2 x 21,00 TL 1.2.3. 15001 m2 ve üzeri m2 x 22,00 TL 1.3. Konut dışı 1.3.1. 0-1000 m2 arası m2 x 24,00 TL 1.3.2. 1001-15000 m2 arası m2 x 25,00 TL 1.3.3. 15001 m2 ve üzeri m2 x 26,00 TL 5
1.4. Özel Hizmet Binaları m2 x 22,00 TL 1.5. Umumi Yapılar m2 x 9,00 TL 2. 3. 3.1. Konut Sadece Makine-Elektrik Tadilat Ücretleri Yapı Kullanma İzni Makine-Elektrik Ücretleri bağımsız bölüm x 200,00 TL 3.1.1. 0-1000 m2 arası m2 x 20,00 TL 3.1.2. 1001-15000 m2 arası m2 x 21,00 TL 3.1.3. 15001 m2 ve üzeri m2 x 22,00 TL 3.2. Konut ve Ticaret 3.2.1. 0-1000 m2 arası m2 x 27,00 TL 3.2.2. 1001-15000 m2 arası m2 x 28,00 TL 3.2.3. 15001 m2 ve üzeri m2 x 29,00 TL 3.3. Konut dışı 3.3.1. 0-1000 m2 arası m2 x 24,00 TL 3.3.2. 1001-15000 m2 arası m2 x 25,00 TL 3.3.3. 15001 m2 ve üzeri m2 x 26,00 TL 3.4. Özel Hizmet Binaları m2 x 28,00 TL 3.5. Umumi Yapılar m2 x 12,00 TL 4. Asansör Tescil Ücretleri kg x 3,00 TL 5. Araç platformu kg x 3,00 TL 6. 7. Yürüyen Merdiven ve Yürüyen Bantlar Sabit ya da raylı bomlu vinçler(cephe silme vb.) adet x 2.000,00 TL adet x 2.000,00 TL 6
RAPOR : Hukuk Komisyonu'nun 08.01.2019 tarih, 5 Nolu raporu. BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI'NA KARTAL;KONUNUN ÖZÜ; 9 Nolu gündem maddesi ile gelen 37169365-301-01 sayılı makine elektrik ücretleri ile ilgili teklifin görüşülmesi. KOMİSYON GÖRÜŞÜ;İmar ve Şehircilik Müdürlüğünden gelen Makine Elektrik Ücretleri ile ilgili İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce yapılan yönetmelik güncellemesi gereğince bazı hususların açıklığa kavuşturulması maksadı ile ek-1 ve ek-2 de yapılan düzenleme ve değişiklikler komisyonumuzca hukuka uygun bulunmuştur. Yüce Meclisin Onayına Arz Olunur.(Hukuk Komisyonu Başkanı ve Üyeler) Tarife Komisyonu'nun 10.01.2019 tarih, 3 Nolu raporu. BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI'NA KARTAL; KONUNUN ÖZÜ; İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nden gelen ve 07.01.2019 tarihinde komisyonumuza havale edilen 'bazı hususların açıklığa kavuşturulması amacı ile revizyon yapılması ile ilgili Ek 1 ve Ek 2 de belirtilen revizyonla ilgili teklifleri Müdürlüğünden geldiği şekliyle komisyonumuzca aynen uygun bulunmuştur. Yüce Meclisin Onayına Arz Olunur.(Tarife Komisyonu Başkanı ve Üyeler) SONUÇ : Makine Elektrik Ücretleri ile ilgili teklifin Hukuk ile Tarife Komisyonu Raporları doğrultusunda KABÜLÜNE: Belediye Meclis Üyeleri; Temel YAZ, Hüseyin KARAKAYA, Ahmet KARAKIŞ, H.Kubilay SALİHVATANDAŞ, Muhammer BEKTAŞ, Nizamettin ALTINTAŞ, F.Filiz ELİBOL, Haydar GÖKSOY, Zekeriya DURANOĞLU, Yüksel GÜLHAN, Bayram YÖNDEM, Metin BEKTAŞ ve Fatime YOLCU'nun Red oyuna karşılık Kartal İlçe Belediye Meclisi'nin 2019 YILI OCAK AYI TOPLANTILARI'NIN 11.01.2019 TARİHLİ 3. BİRLEŞİMİNDE OYÇOKLUĞU İLE KARAR VERİLDİ. ALİ EKBER ŞAHİN BELEDİYE MECLİSİ HALİL ŞENER MECLİS KATİBİ MEHMET TİRGİL MECLİS KATİBİ GÖRÜLDÜ.../... /2019 OP. DR. ALTINOK ÖZ BELEDİYE BAŞKANI 7