Çevresel Gürültü Direktifinin Uygulama Kapasitesi için Teknik Yardım Projesi Technical Assistance for Implementation Capacity for the Environmental Noise Directive Gürültü Haritaları ve Eylem Planları Yasal Çerçeve Betül AYDIN Hava Yönetimi Dairesi Başkanı V. Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Çevresel Gürültü Mevzuatı Ülkemizde çevresel gürültü konusunda çalışmalar AB Çevresel Gürültü Direktifine de tam uyumlu olarak hazırlanmış Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği kapsamında yürütülmektedir. 2872 sayılı Çevre Kanunu (14. Madde) Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği (2005; 2008; 2010; 27 Nisan 2011 ve 18 Kasım 2015 Yönetmeliğin Bazı Maddelerinde Değişiklik)
Türkiye de Gürültü Haritalama Çalışmaları Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca Yürütülen Projeler EŞLEŞTİRME PROJESİ (2006-2008) Proje kapsamında; Bakanlığımız ile birlikte pilot alan olarak belirlenen Ankara, İstanbul, İzmir, Bursa ve Adana illerinde Yönetmeliğin uygulanmasından sorumlu Belediyelerde, AB Gürültü Direktifinin Türkiye de uygulanması için seçilen gürültü kaynaklarına ilişkin gürültü haritaları ve eylem planları hazırlanarak kapasite oluşturulmuş ve bu uygulamalar tüm Türkiye ye örnek olmuştur.
Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği Gürültü Haritaları ve Eylem Planları Bir alanın gürültü sorununu ortaya koymak, alan içinde bulunan gürültüden etkilenen; nüfus, konut, okul, hastane sayısını belirlemek için, gürültü haritalarının hazırlanması ve harita sonuçlarına göre eylem planlarının hazırlanması zorunluluğu getirilmiştir.
Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği ile gürültü haritaları ve eylem planlarının hazırlanmasına yönelik tarihler belirlenmiştir. İlk etapta 31/12/2016 tarihine kadar; 250.000 den fazla yerleşik nüfusu olan yerleşim alanları, Yılda 6.000.000 dan fazla aracın geçtiği ana kara yolları, Yılda 60.000 den fazla trenin geçtiği ana demir yolları, Yılda 50.000 den fazla hareketin gerçekleştiği ana hava alanları, için gürültü haritalarının hazırlanmış, 31/12/2017tarihine kadar; eylem planlarının hazırlanmış olması gerekmektedir.
Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği İkinci Etapta 30/6/2018 tarihine kadar; 100.000-250.000 arası yerleşik nüfusu olan yerleşim alanları, Yılda 3.000.000-6.000.000 arası aracın geçtiği ana kara yolları, Yılda 30.000-60.000 arası trenin geçtiği ana demir yolları, için gürültü haritalarının hazırlanmış, 18/07/2019 tarihine kadar; eylem planlarının hazırlanmış olması gerekmektedir. Gürültü haritaları ve eylem planları her 5 yılda bir gözden geçirilir, gerekmesi halinde revize edilir.
Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği Yerleşim alanları içinde ve dışında akustik planlamanın yapılabilmesi ve sessiz alanların oluşturulması için; gürültü haritaları eylem planları Nazım İmar Planları Uygulama İmar Planlarında Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği (14 Haziran 2014-RG; Madde 21, Bent 5).İmar planları, varsa stratejik gürültü haritaları ve eylem planları dikkate alınarak hazırlanır ve planlarda bu konuda gerekli tedbirler alınır. Plan eki olarak istenmesi ve plan kararlarına esas alınması zorunluluğu getirilmiştir.
GÜRÜLTÜ HARİTALARI EYLEM PLANLARI Gürültü Haritaları-Eylem Planları Görev Yetki ve Sorumluluklar Demiryolları Ulaştırma, Denizcilik ve Yerleşim alanı içinde Havaalanları Haberleşme Bakanlığı Karayolları Belediyeler (Büyükşehir Limanlar dahil, endüstri tesisleri, yerüstünden geçen metro ve tramvay yolları belediyesi sınırları içinde bulunan yerleşim yerlerinin gürültü haritası büyükşehir belediyesi tarafından yapılacaktır. ) Yerleşim alanı dışında Ana Demiryolları Ulaştırma, Denizcilik ve Ana Havaalanları Ana Karayolları Ana ulaşım kaynaklarına yakın olan; limanlar ve sanayi tesisleri Haberleşme Bakanlığı İl Özel İdareleri Yerleşim alanı içinde Tüm gürültü kaynaklarına yönelik hazırlanmış gürültü haritaları dikkate alınarak Belediyeler Yerleşim alanı dışında Tüm gürültü kaynaklarına yönelik hazırlanmış gürültü haritaları dikkate alınarak İl Özel İdareleri
Gürültü Haritaları-Eylem Planları Görev Yetki ve Sorumluluklar Çevre ve Şehircilik Bakanlığına; İşbirliği ve koordinasyonu sağlamak, Hazırlanan gürültü haritaları ve eylem planlarına görüş vermek, Gürültü haritaları ve eylem planları dahil, çevresel gürültünün değerlendirilmesi için her türlü bilgi ve belgeye yönelik veri bankası oluşturmak, görevi verilmiştir.
Türkiye de Gürültü Haritalama Çalışmaları Kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yürütülen Projeler YERLEŞİM ALANLARI Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Döner sermaye işletmesi Müdürlüğü Yerleşim Alanlarının Stratejik Gürültü Haritalarının Hazırlanması Projesi Proje ile; Adana, Gaziantep, Manisa, Kayseri, Samsun, Balıkesir, Kahramanmaraş, Sakarya, Eskişehir, Erzurum, Trabzon, Sivas, Adıyaman, Elazığ ve Mersin illerinin yerleşim alanlarının gürültü haritaları hazırlanmıştır.
Türkiye de Gürültü Haritalama Çalışmaları Kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yürütülen Projeler YERLEŞİM ALANLARI Avrupa Birliği Destekli Çevresel Gürültü Direktifinin Uygulama Kapasitesi İçin Tedarik ve Teknik Yardım Projesi Proje; Haziran 2013 tarihinde başlatılmıştır. 30 ay sürmüştür. Proje kapsamında; İstanbul, Bursa, İzmir, Ankara, Kocaeli yerleşim alanlarının stratejik gürültü haritaları hazırlanmıştır.
Teşekkürler betul.aydin@csb.gov.tr Tel: 0312 586 30 56 Faks: 0312 474 03 35-18