Örnek Çalışmalar Simon SHILTON, Kilit uzman 2 Saul DAVIES, Kilit uzman 4 Sarah Joubert, Kilit olmayan CSB uzmanı

Transkript

1 TR2009/ /001 Technical Assistance for Implementation Capacity for the Environmental Noise Directive () Çevresel Gürültü Direktinin Uygulama Kapasitesi için Teknik Yardım Projesi Örnek Çalışmalar Simon SHILTON, Kilit uzman 2 Saul DAVIES, Kilit uzman 4 Sarah Joubert, Kilit olmayan CSB uzmanı

2 Örnek Çalışmalar Avrupa dan bazı örnekler Galler Aglomerasyon sınırlarının tanımlanması İrlanda Cumhuriyeti EPA federe gürültü haritalamasını koordine eder İngiltere DEFRA merkezi gürültü haritalamasını üstlenir

3 Aglomerasyon tanımı GALLER

4 Galler Aglomerasyon tanımı Çevresel Gürültü (Galler) Düzenlemeleri Aglomerasyonları belirlemek için meclis aşağıdaki özellikteki alanları belirlemelidir: in üzerinde nüfusa sahip veya km 2 başına 500 veya daha fazla nfus yoğunluğu bulunan; ve Kentleşmiş olduğu kanısına varılan alanlar

5 Galler Aglomerasyon tanımı İlk seçenek, hava kalitesi direktifinde yer alan aglomerasyon tanımını kullanmak idi.

6 Wales Agglomeration definition 1. Seçenek hava kalitesi aglomerasyonuna dayanmaktadır

7 Galler Aglomerasyon tanımı Ancak hava kalitesi direktifi aglomerasyonu, halka açık alanları, potansiyel sessiz alanları veya gürültü kalitesinin iyi olabileceği alanları kapsamıyor Bundan dolayı nüfus sayım verilerine dayanarak başka seçenekler de gözden geçirilmiştir

8 Galler Aglomerasyon tanımı Toplamda 4 farklı seviyede nüfus sayım bilgileri mevcuttur: Nüfus sayım alanları (COAs) Düşük düzey sayım alanları (LSOAs) Orta düzey sayım alanları (MSOAs) Yerel idare alanları

9 Wales Agglomeration definition 2. Seçenek - COA Nüfus yoğunluğu

10 Wales Agglomeration definition 3. Seçenek LSOA Nüfus yoğunluğu

11 Wales Agglomeration definition 4. Seçenek - MSOA Nüfus yoğunluğu

12 Wales Agglomeration definition 5. Seçenek Yerel idare nüfus yoğunluğu

13 Galler Aglomerasyon tanımı Beş ayrı seçenek Hepsi direktif ve Galler yönetmelikleri ile uyumludur Henüz dikkate alınmamış açık alanlar Siyasi gereklilikleri sağlamak için nihai sonuç karma yaklaşımı benimsemek olmuştur

14

15 EPA federal gürültü haritalamasını koordine eder İRLANDA CUMHURİYETİ

16 Avrupa Komisyonu Çevre G.M. AÇA Üye ülke (İrlanda) DECLG EPA Gürültü Haritalama Mercileri Eylem Planlama Otoriteleri DAA IR NRA RPA LAs LAs Çevresel Gürültü Direktifinin İrlanda da ulusal mevzuata aktarılması

17 Çevre Koruma Ajansı nın rolü EPA tayin edilmiş ulusal otoritedir Gürültü haritalaması yapan kurumlar ve eylem planlaması yapan otoriteler üzerinde denetim gerçekleştirir Gerekli olan yerlerde rehberlik hizmeti sağlar veya tavsiyelerde bulunur Avrupa Komisyonu na ve AÇA ya ulusal raporları sunar

18 Gürültü haritalamasını kimler yapıyor? Aglomerasyonlar Dublin aglomerasyonu Dublin kent konseyi Fingal vilayet konseyi Güney Dublin vilayeti konseyi Dun Laoghaire / Rathdown vilayet konseyi Cork aglomerasyonu Cork şehri kent konseyi Cork vilayet konseyi İrlanda demiryolları, RPA, NRA ve DAA ile irtibat ve veri alışverişi

19 Gürültü haritalamasını kimler yapıyor? Başlıca kaynaklar Ulusal karayolları otoritesi Her yıl 3M in üzerinde ulusal karayolları 3,500 km lik karayolu Dublin ve Cork aglomerasyonları ve Kuzey İrlanda Karayolları hizmetleri ile irtibat ve veri alışverişi Yerel otoriteler Her yıl 3M in üzerinde bölgesel karayolları Diğer LA ler ve NRA ile irtibat ve veri alışverişi

20 Gürültü haritalamasını kimler yapıyor? Başlıca kaynaklar İrlanda demiryolları in üzerinde tren bulunan başlıca demiryolları Tüm demiryolları aglomerasyonlar içerisinde bulunuyor 200 km lik demiryolları Dublin ve Cork aglomerasyonları, ve LA lar ile irtibat ve veri alışverişi Demiryolu tedarik ajansı in üzerinde trenin geçtiği başlıca hafif demiryolları (LUAS hatları) Tamamı Dublin aglomerasyonunun içerisinde Dublin aglomerasyonu ile irtibat ve veri alışverişi

21 Gürültü haritalamasını kimler yapıyor? Başlıca kaynaklar Dublin havalimanı otoritesi in üzerinde hareketi olan ana havalimanı (Dublin) Dublin aglomerasyonu ile irtibat ve veri alışverişi

22 EPA Rehberlik rolü EPA detaylı kılavuzlar hazırlar EPA eğitim çalıştayları organize eder EPA gürültü haritalaması yapan kurumlarla aylık toplantılar gerçekleştirir EPA teknik yardım hattı (telefon) işletir EPA sonuçların nasıl birleştirileceğini planlar NRA aglomerasyonlar dışında kalan 24 LA için gürültü hesaplamaları yapar

23 EPA Kılavuzu Detaylı teknik kılavuzlar Adım adım karar verme süreci 2007 yılının bilgileri ile 2012 için revize edilmiştir WG-AEN GPGv2 de tamamlayıcı tavsiyeler Kullanılacak veri setlerinin listesi Maruziyet değerlendirmesi için detaylı yöntem EPA ya NMB raporlama gereklilikleri NMBler arasında veri paylaşımı için veri şeması belirlenmesi

24 İrlanda nın başlıca karayolları 2012 Böylece süreç 31 eylem planlama otoritesi ile tekrar başlar

25 Eylem planlarında EPA nın rolü Detaylı teknik kılavuzlar hazırlamıştır Eylem planlarını hazırlamak için pratik yaklaşım EPA ya LA raporlama koşulları LA ler için eğitim çalıştayları LA ler için teknik yardım hattı (telefon) Halka danışmadan önce taslak eylem planlarının gözden geçirilmesi LA lerden nihai gürültü eylem planlarını alır ve onaylar AÇA için ENDRM raporları hazırlamıştır

26 DEFRA merkezi gürültü haritalaması gerçekleştirir İNGİLTERE

27 İngiltere de Çevresel Gürültü Direktifi gereklilikleri İngiltere çok kapsamlı bir gürültü haritalaması gerekliliğine sahiptir 65 Aglomerasyon 26,000 km Karayolu 7,500 km Demiryolu Yaklaşık 20 Havalimanı Yaklaşık 50 milyon maruz kalan kişinin de değerlendirmeye alınması gerekiyor

28 Otorite/Yetki yapısı 1 Merkezi hükümet Dairesi (Defra) 1 Bölgesel hükümet (Büyük Londra Otoritesi) 350 yerel otorite 1 Ulusal Karayolları Ajansı (Karayolu ajansı) Yaklaşık 40 adet Karayolu otoritesi 15 in üzerinde çeşitli demiryolu teşkilatı Yaklaşık 10 havalimanı işletmesi Çok sayıda sanayi işletmecisi

29 İlk merkezi yaklaşım : 17 karayolu gürültüsü hesaplama projesi gerçekleştirildi Merkezi yönetim yapısı kullanıldı 13 farklı gürültü yüklenicisi kullanıldı Yönetim genel giderleri çok pahalı idi Veri anlaşmalarının koordine edilmesi çok güç oldu Kalite tutarsızdı Sonuç : merkezi teslimat yaklaşımının kabul edilmesi gerekliliği doğdu

30 Merkezi Teslimat Yaklaşımı 2007: tek bir konsorsiyum tayin edildi (Extrium/KE 2/KE 4) 5,000 km lik demiryolu 25 aglomerasyon kapsam dahilindeydi (şehirler) Tüm sanayi gürültüsü kaynakları Tüm nüfusun maruziyeti ve Avrupa Komisyonu raporlaması 1 yıldan az bir zamanda bütçe dahilinde, istenilen zamanda her şey teslim edildi Ortak veri yönetimi ve anlaşmalar Önemli maliyet tasarrufu sağlandı Haritalar standart ve uyumlu hale getirildi

31 2. Tur Yaklaşımı Dünya nın en büyük gürültü haritalama üretimi projesi CBS veri yönetimi, işleme ve analizi için 1 yüklenici (Extrium) Gürültü hesaplamalarını gerçekleştirmek üzere 1 yüklenici (Kilit uzman 2 tarafından gerçekleştirildi) Tüm karayolu, demiryolu ve sanayi haritaları üretildi Tüm nüfusun maruziyet değerlendirmeleri gerçekleştirildi Proje 1 yılda, bütçe dahilinde, istenilen kapsamda tamamlandı

32 İngiltere deneyiminden edinilen mesajlar Gürültü haritalaması sürekli öğrenme ve gelişme için bir fırsat sunar Doğru planlama ve bilgi birikimi ile haritalama etkin bir şekilde gerçekleştirilebilir Projeler, veri yönetimi ve veri standardizasyonuna odaklanmalıdır Çözümler, ülkelerin özel koşullarına uygun olacak şekilde dizayn edilebilirler

33 Dinlediğiniz için teşekkürler!