28 Ekim 2005 Tarihli ve 25980 Sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği ne uygun olarak hazırlanmış r. Adalet Bakanlığı Ceza ve GYS Tevkifevleri Genel Müdürlüğü Personeli İçin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavlarına Hazırlık Kitabı Şeflik
Komisyon T.C. ADALET BAKANLIĞI CEZA VE TEVKİFEVLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PERSONELİ İÇİN GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ SINAVLARINA HAZIRLIK KİTABI (ŞEFLİK EK KİTAP) ISBN 978-605-241-559-7 Kitapta yer alan bölümlerin tüm sorumluluğu yazarlarına aittir. Pegem Akademi Bu kitabın basım, yayın ve satış hakları Pegem Akademi Yay. Eğt. Dan. Hizm. Tic. AŞ ye aittir. Anılan kuruluşun izni alınmadan kitabın tümü ya da bölümleri, kapak tasarımı; mekanik, elektronik, fotokopi, manyetik, kayıt ya da başka yöntemlerle çoğaltılamaz, basılamaz, dağıtılamaz. Bu kitap T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı bandrolü ile satılmaktadır. Okuyucularımızın bandrolü olmayan kitaplar hakkında yayınevimize bilgi vermesini ve bandrolsüz yayınları satın almamasını diliyoruz. 1. Baskı: 2019, Ankara Yayın-Proje Yönetmeni: Mehmet Ali Tutlu Dizgi-Grafik Tasarım: Hilal Sultan Coşkun Kapak Tasarımı: Gürsel Avcı Baskı: Sage Yayıncılık Reklam Matbacılık San Tic. Ltd.Şti. Kazımkarabekir Cad. No:97/24 İskitler - Ankara 0312 341 00 02 Yayıncı Sertifika No: 36306 Matbaa Sertifika No: 14721 İletişim Karanfil 2 Sokak No: 45 Kızılay/ANKARA Yayınevi: 0312 430 67 50-430 67 51 Dağıtım: 0312 434 54 24-434 54 08 Hazırlık Kursları: 0312 419 05 60 İnternet: www.pegem.net E-ileti: pegem@pegem.net WhatsApp Hattı: 0538 594 92 40
ÖN SÖZ PEGEM Akademi Görevde Yükselme Sınav kitapları; yazar ekibimiz tarafından 24 Haziran 2018 Pazar günü yapılan Cumhurbaşkanı seçiminden sonra Anayasada yürürlüğe giren maddeler dikkate alınarak hazırlanmıştır. Anayasa maddeleri değişiklik doğrultusunda düzenlenmiştir. Güncel mevzuat eksiksiz biçimde kitapta yer almaktadır. Konularda teorik çerçeve net bir şekilde çizilmiş ve özgün tarama testi soruları ile pratiğe ilişkin çok sayıda örneğe yer verilmiştir. Anlatılan konuların zihinde somutlaşması için konuların arasına yazar notları, şemalar ve tablolar da eklenmiştir. Her bölümde, daha önceki sınavlarda sorulmuş olan soru ve çözümler ilgili konuların arasına yerleştirilmiştir. Okuyucuların toplam iş yükü gözetilerek, öz ve net bilgilerden uzaklaşmadan, onlara güncel ve çalışmalarını pekiştirecek yöntemleri sunmak amacıyla özenle hazırlanan bu kitabımızın sınava hazırlanan siz değerli okuyucularımıza katkı sağlamasını diliyoruz. PEGEM Akademi Yayıncılık Değerli okuyucularımız; Görevde Yükselme Sınavı kitaplarımız, yazar komisyonumuz tarafından yayımlanan en son sınav ilanındaki konular kapsamında hazırlanmaktadır. Sınava girecek olan adaylarımızın, yayınımızda bulunan mevzuat konularında yer alan Ek Form veya Örnek Formlara (http://www.mevzuat.gov.tr/) İnternet adresinden ilgili kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, kanun hükmünde kararname, yönetmelik, tebliğ vb. içeriklerinden erişebileceğinizi belirtiriz. Kitaplarımız 20.12.2018 tarihinde yayınlanan başvuru kılavuzunda belirtildiği gibi 31.12.2018 tarihine kadar yapılmış olan tüm güncellemeleri içermektedir. Aksi durumda okuyucularımızın yayınevimizle iletişime geçmeleri gerekmektedir. Kitaba ilişkin sorularınızı pegem@pegem.net adresine e-posta yoluyla ya da 0538-5949240 numaralı telefona WhatsApp üzerinden iletmeniz yeterli olacaktır.
T.C. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği sınavı 20.12.2018 tarihli başvuru kılavuzunda yer alan konu dağılımları: PEGEM AKADEMİ a) Alan bilgisi, b) T.C. Anayasası, c) Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi, ç) İnsan Hakları ve Demokrasi, d) Türk Dil Bilgisi ve Yazışma Kuralları, e) Etik Davranış İlkeleri, f) Genel Kültür ve Genel Yetenek Ortak konuların yanında Şeflik ve Denetimli Serbestlik Müdür Yardımcılığı Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavı'nın Alan Bilgisi konuları ise aşağıda belirtildiği şekildedir: 1. 5402 Sayılı Denetimli Serbestlik Hizmetleri Kanunu, 2. 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, 3. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu, 4. 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, 5. 5395 Sayılı Çocuk Koruma Kanunu, 6. 7201 Sayılı Tebligat Kanunu, 7. 4675 Sayılı İnfaz Hakimliği Kanunu, 8. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 9. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, 10. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, 11. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 12. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 13. 3071 Sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun. 14. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun, 15. Ceza İnfaz Kurumları nın Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzük, 16. Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliği (72.madde hariç), 17. Çocuk Koruma Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, 18. Çocuk Koruma Kanununa Göre Verilen Koruyucu ve Destekleyici Tedbir Kararlarının Uygulanması Hakkında Yönetmelik, 19. Cinsel Dokunulmazlığa Karşı Suçlardan Hükümlü Olanlara Uygulanacak Tedavi ve Diğer Yükümlülükler Hakkında Yönetmelik, 20. Taşınır Mal Yönetmeliği, 21. Kamu İhale Genel Tebliği. 22. Sağlık Bakanlığı nın 2015/11 Sayılı Denetimli Serbestlik Tedavi Hizmetleri Konulu Genelgesi, 23. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, 24. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar, 25. İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar iv
İÇİNDEKİLER 1. Bölüm: 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu,... 1 2. Bölüm: 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu,... 19 3. Bölüm: 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu... 58 4. Bölüm: 5395 Sayılı Çocuk Koruma Kanunu,... 113 5. Bölüm: 7201 Sayılı Tebligat Kanunu... 128 6. Bölüm: 4675 Sayılı İnfaz Hakimliği Kanunu... 145 7. Bölüm: 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu... 151 8. Bölüm: 3071 Sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun.... 198 9. Bölüm: 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun,... 205 10. Bölüm: Ceza İnfaz Kurumları nın Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzük... 286 11. Bölüm: Çocuk Koruma Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik,... 345 12. Bölüm: Çocuk Koruma Kanununa Göre Verilen Koruyucu ve Destekleyici Tedbir Kararlarının Uygulanması Hakkında Yönetmelik... 365 13. Bölüm: Cinsel Dokunulmazlığa Karşı Suçlardan Hükümlü Olanlara Uygulanacak Tedavi ve Diğer Yükümlülükler Hakkında Yönetmelik,... 384 14. Bölüm: Taşınır Mal Yönetmeliği,... 397 15. Bölüm: Kamu İhale Genel Tebliği... 420 16. Bölüm: Sağlık Bakanlığı nın 2015/11 Sayılı Denetimli Serbestlik Tedavi Hizmetleri Konulu Genelgesi... 525
PEGEM AKADEMİ 1. bölüm 6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU Amaç İşyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanların; GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK, HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİNİ düzenlemektir. Kapsam ve istisnalar Bu Kanun; kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tüm çalışanlarına faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanır. Ancak aşağıda belirtilen faaliyetler ve kişiler hakkında bu Kanun hükümleri uygulanmaz: Fabrika, bakım merkezi, dikimevi ve benzeri işyerlerindekiler hariç Türk Silahlı Kuvvetleri, genel kolluk kuvvetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığının faaliyetleri Afet ve acil durum birimlerinin müdahale faaliyetleri. Ev hizmetleri. Çalışan istihdam etmeksizin kendi nam ve hesabına mal ve hizmet üretimi yapanlar. Hükümlü ve tutuklulara yönelik infaz hizmetleri sırasında, iyileştirme kapsamında yapılan işyurdu, eğitim, güvenlik ve meslek edindirme faaliyetleri. Denizyolu taşımacılığı yapan araçların uluslararası seyrüsefer hâlleri. Tanımlar Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını Çalışan: Kendi özel kanunlarındaki statülerine bakılmaksızın kamu veya özel işyerlerinde istihdam edilen gerçek kişiyi, Çalışan temsilcisi: İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili çalışmalara katılma, çalışmaları izleme, tedbir alınmasını isteme, tekliflerde bulunma ve benzeri konularda çalışanları temsil etmeye yetkili çalışanı, Destek elemanı: Asli görevinin yanında iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili önleme, koruma, tahliye, yangınla mücadele, ilk yardım ve benzeri konularda özel olarak görevlendirilmiş uygun donanım ve yeterli eğitime sahip kişiyi, Eğitim kurumu: İş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personelinin eğitimlerini vermek üzere Bakanlıkça yetkilendirilen kamu kurum ve kuruluşlarını, üniversiteleri ve Türk Ticaret Kanununa göre faaliyet gösteren şirketler tarafından kurulan müesseseleri, Genç çalışan: 15 yaşını bitirmiş ancak onsekiz yaşını doldurmamış çalışanı, İş Güvenliği Uzmanı: Usul ve esasları yönetmelikle belirlenen, iş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiş, iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip, Bakanlık ve ilgili kuruluşlarında çalışma hayatını denetleyen müfettişler ile mühendislik veya mimarlık eğitimi veren fakültelerin mezunları ile teknik elemanı, İş kazası: İşyerinde veya işin yürütümü nedeniyle meydana gelen, ölüme sebebiyet veren veya vücut bütünlüğünü ruhen ya da bedenen engelli hâle getiren olayı, İşveren: Çalışan istihdam eden gerçek veya tüzel kişi yahut tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluşları, İşyeri: Mal veya hizmet üretmek amacıyla maddi olan ve olmayan unsurlar ile çalışanın birlikte örgütlendiği, işverenin işyerinde ürettiği mal veya hizmet ile nitelik yönünden bağlılığı bulunan ve aynı yönetim altında örgütlenen işyerine bağlı yerler ile dinlenme, çocuk emzirme, yemek, uyku, yıkanma, muayene ve bakım, beden ve mesleki eğitim yerleri ve avlu gibi diğer eklentiler ve araçları da içeren organizasyonu, İşyeri hekimi: İş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiş, işyeri hekimliği belgesine sahip hekimi, 1