[2012] ZONGULDAK ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ BİRİM FAALİYET RAPORU

[2012] ZONGULDAK ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ BİRİM FAALİYET RAPORU

BİRİM YÖNETİCİ SUNUŞU Bölge Müdürlüğümüz orman varlığını korumak, geliştirmek, odun hammaddesi ihtiyacını karşılamak, ormancılık tekniğinin gereklerine uygun olarak hizmet vermek ve orman-halk ilişkilerini sağlıklı kılabilmek üzere; 1967 tarihinde Bolu Orman Bölge Müdürlüğü nden ayrılarak, 21.08.1967 tarih ve 3B. Sayılı Olur ile kurulmuş, 28.10.1967 günü Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü olarak çalışmaya başlamıştır. Kuruluşunda; Bartın, Devrek, Dirgine, Ereğli, Karabük, Ulus, Yenice ve Zonguldak olmak üzere 8 Orman İşletme Müdürlüğü ve bu işletmelere bağlı 54 Bölge Şefliği 8 Ağaçlandırma Şefliği, 1 Milli Park Şefliği 1 adet Fidanlık Şefliği bulunmakta idi. Bilahare Milli Park, Ağaçlandırma ve Fidanlık Şeflikleri kuruluşumuzdan ayrılmıştır. 1991 yılında Bölge Müdürlüğümüzde Türk-Alman Ormancılık projesi çerçevesinde Model Amenajman Planı çalışmaları ile İşletmelerimiz entansif çalışmalara yöneltilmiş, bu sebeple sahaların küçültülmesi zarureti doğmuş ve Orman İşletme Şeflikleri 71 adede ulaşmıştır. Kaynakların Etkin ve Verimli Şekilde Kullanımı amacıyla İşletme Şeflikleri birleştirilerek Orman İşletme Şefliği sayısı 70 e indirilmiştir. Ayrıca 24 Ekim 2011 tarih ve 28094 sayılı resmi gazetede yayınlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile Orman Genel Müdürlüğünün Taşra Teşkilatında ve Kadrolarında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Karar gereğince Safranbolu Orman İşletme Müdürlüğü kurulmuştur. Orman İşletme Müdürlüğü sayısı dokuza çıkartılmış Orman İşletme Şefliği sayısı 71 olmuştur. Bölge Müdürlüğümüz sınırları içerisinde Yaylacık Araştırma ve Büyükdüz Araştırma Orman İşletme Şeflikleri bulunmaktadır. Sorumluluk alanı içerisinde Bartın, Devrek, Dirgine, Ereğli, Karabük, Safranbolu, Ulus, Yenice ve Zonguldak İşletmeleri bulunmaktadır. Genel sahasının % 63,8 si ormanla kaplı Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, tür çeşitliliği ve kalite açısından da zengin orman yapısı nedeniyle sahip olduğu potansiyelini en iyi şekilde kullanarak entansif bir işletmecilik yapmak durumundadır. Yöre, Türkiye Kömür ve Demir-Çelik sektörünün merkezi olması yanında orman varlığı potansiyeli ile sosyo- ekonomik alanda önemli bir işlevi yüklenmektedir. Amaç ve Görevlerimiz; Sorumluluk alanımız içerisindeki ormanları geliştirmek, kanunsuz müdahalelere, tabi afetlere, yangınlara, muhtelif zararlılara karşı korunmasını sağlamak, ormanların sürdürülebilirliğini sağlayacak şekilde teknik ve ekonomik gereklere göre işletmek, mevcut ormanları imar ve ıslah etmek, silvikültürel bakımını ve gençleştirmesini yapmak olarak özetlenebilir. Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, teknik ormancılık çalışmalarıyla yörede kendisinden beklenen hizmetleri optimum şekilde gerçekleştirebilmesi için İşletmeciliğin en uç noktasında yer almaktadır. Batı Karadeniz de, Zonguldak, Karabük, (Eskipazar İlçesi hariç) Bartın ve Bolu İli (Mengen ve Yığılca İlçelerinin bir bölümü dahil) kapsar. Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü nün kuzey ve kuzeybatısı Karadeniz, güneyi Bolu Orman Bölge Müdürlüğü, güneydoğusu Ankara Orman Bölge Müdürlüğü ve doğusu Kastamonu Orman Bölge Müdürlüğü ile çevrilidir. Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü 41 00 ile 41 48 kuzey enlemi 31 10 ile 32 50 doğu boylamı arasında yer almaktadır.yıllık ortalama sıcaklık 13,4, yıllık ortalama yağış 1184,8kg/ cm²,yıllık ortalama nisbi nem % 66 dır. Bölge Müdürlüğümüz bu coğrafya içinde, Bölge Müdürlüğü ormanlarının % 100 ü koru vasıftadır. Baltalık orman bulunmamaktadır. Koru ormanların %70 i yapraklı, %30 u ibreli+yapraklı ağaçlardan oluşmaktadır. Ormanlarda hakim ağaç türü başta kayın olmak üzere sırasıyla göknar, meşe, karaçam, gürgen, sarıçam, kestane kızılçam, titrek kavak, çınar, kayacık, ıhlamur, sahil çamı, karaağaç vs gibi bir çok ağaç ve ağaçcık türlerini barındıran ormanlara sahip olup Doğal Arboretum konumundadır. Bölge Müdürlüğümüz 936.401,0 ha. genel alanı içerisinde 597.237,1 ha. ormanlık alanı (% 63,8) oluşturmaktadır. 597.237,1 ha. Ormanlık alanın 77.914,4 ha ı bozuk koru vasıflı, 519.322,7 ha. ı ise verimli ormandır.

Baltalık orman bulunmamaktadır. Bozuk ve 1 kapalı planın her hangi bir silvikültürel işlem öngörmediği alanların rehabilitasyon programına alınarak rehabilite edilmesi önem arz etmektedir. Bu nedenle son yıllarda bu bozuk ve 1 kapalı alanların rehabilite edilerek verimli ormana dönüştürme çabalarına hız verilmiştir. Çalışmalarda azami tasarruf ilkelerine uyularak ormandan alınanın ormana geri verilmesine çalışılmıştır. Bölge Müdürlüğümüzde ormanlardan kaçak kesim, nakil, kullanma, açma, işgal ve faydalanma ile otlatma gibi orman suçları alınan tedbirler, eğitim çalışmaları, halkın bilinçlenmesi, köylümüzün sosyal ve ekonomik durumunun iyileşmesi ve orman kadastrosunun bitme aşamasına gelmesi ile büyük oranda azaldı. Yine alınan tedbirlerle 2012 yılında büyük ölçekli 1 adet yangın haricinde orman yangını yönünde iyi bir sezon geçirmiş bulunmaktayız. Ormanlarımızın sosyal ve kültürel fonksiyonlarından halkımızın azami ölçüde yararlanması ve orman halk bütünleşmesini sağlamak amacıyla devlet ormancılığından millet ormancılığına geçişin önemli halkalarından birisi olan kent ormanlarından Bölge Müdürlüğümüzde 2012 yılı sonu itibarıyla Karabük (2 adet), Bartın (1 adet) ve Zonguldak (1 adet) kent ormanı mevcut olup, bunların haricinde Bölge Müdürlüğümüz dahilinde 37 adet (c) tipi mesire yeri de halkımızın hizmetindedir. Halkımızın ormanların rekreasyon hizmetlerinden yararlandırılması çalışmalarına önümüzdeki yıllarda da devam edilecektir. Ülkemizin doğal kaynaklarının başında yer alan ve ekonomik değerler üretimi yönünden milli gelire, ekolojik açıdan yaşanabilir bir çevreye katkısı büyük olan ormanlarımızın, ilme,tekniğe ve ekonomiye dayalı çağdaş bir çalışma ile korunması, sürekliliğinin artması, kalite ve kantite yönünden geliştirilerek verim gücünün artırılması, alanlarının genişletilmesi; çalışmalarımızın odak noktası oluştururken, aynı zamanda iç içe olduğumuz orman köylümüzün sosyo-ekonomik meselelerine çözüm getirmek çabalarıyla bütünleşen, ekonomik-teknik ve sosyal faaliyetler Orman İşletmeciliğinin temel işlevini oluşturmaktadır. Ormancılığımızın bu işlevlerini yerine getirmesi her kademede görev yapan personelin birlik beraberlik içerisinde yılmadan, inançla çalışması ile mümkündür. Hizmetin yapılması yürürlükteki mevzuat hükümleri gereği işlemler ile orman halk ilişkilerinde vatandaşa yol gösterici, dertlerine çare arama çabası içerisinde bulunulmalıdır Tüm bu bilgiler ışığında önümüzdeki yıllarda; Program hedeflerine ulaşmada gerekli tedbirlerin alınarak, mevcut imkanlarımızı en verimli şekilde yönlendirerek her hangi bir aksaklığa meydan vermeden yılı içerisinde gerçekleşmelerin sağlanması, programda olan çalışmaların ödeneği dahilinde nakit akışı düzenlenerek gerçekleştirilmesi, program ödenekleri dilimler halinde serbest bırakıldığından ödenekler intikal etmeden harcama yapılmaması, bilhassa cari gider harcamalarında her türlü önceliklerin belirlenip tasarruf ilkeleri doğrultusunda ödenek dahili uygulama yapmak Bölge Müdürlüğü olarak bir takım ruhu içerisinde, halkımızın da arkasında duracağına inandığımız katılımcılığın esas alındığı projeleri üretmek. Bölge müdürlüğümüz ve işletme müdürlüklerimizce gençleştirme, bakım ve koruya tahvil çalışmalarına, gereken önem ve önceliği vermek. Orman işletme şefliklerinde sıklık bakımı gerektiren genç meşcerelerde sıklık bakımı çalışmalarını öncelikle yapmak. Bozuk ve 1 kapalı orman alanlarında rehabilitasyon çalışmaları ile verimli orman alanlarını arttırmak Üretimde standardizasyonun eksiksiz uygulanması ile Standardizasyon tatbikat ve denetimlerine önem vererek kaliteyi ve sınıf orman emvali üretimini artırmak en yüksek verim yüzdesine ulaşılması, üretilen emvalin en kısa sürede değerlendirilerek tahsis yerlerine ve piyasaya intikalinin gerçekleştirilmesi yönünde çalışmaları sürdürmek Kaliteli ürün elde edilebilecek iğne yapraklı türlerde, piyasada öteden beri özel ilgi gören emvallerin elde edildiği alanlarda, istikbal fertlerine yönelik budama çalışması yapmak. Gençleştirme çalışmalarının tekniğe uygun ve zamanında gerçekleştirilmesini sağlamak Eğitimli personelin daha başarılı olacağı düşüncesiyle, bölge müdürlüğümüz ve işletmelerinde personel eğitimi için, seminer ve tatbikatları devam ettirmek. Ormanlardan faydalanmada sürdürülebilirlik ilkesi esas alınarak, ormanların yönetiminde katılımcılığa önem vermek. Özel, tüzel kişi ve kuruluşların taleplerinin süratle incelenerek mevzuat gereği geciktirmeden sonuçlandırmak Yapılan işlerin istihkaklarının bekletilmeden nakit akışı planlanmasına uygun şekilde, yasal ödentilerin zamanında gecikme ve faize neden olunmadan ödemek,

Ormanlık alanlarda verilen izinlerin takibi ile bedellerinin tahsilinin aksatılmadan izlenmesi, kontrollerinin devamlı yapmak Orman yangınlarına hassasiyet yönünden önem arz eden ibreli ağaçlandırma sahalarında ve diğer alanlarda gerekli tedbirleri önceden almak Orman yasasının 31,32,33 üncü maddesinden istifade eden köylülere ihtiyaçlarının 280 sayılı tebliğ gereği zamanında tespit ve tevziatının yapılarak amacına uygun kullanımını kontrol etmek Programındaki yatırım ve cari giderlerle ilgili tüm keşiflerin derhal yapılarak uygulamaya geçilmesi, ödenek aşımına kesinlikle meydan vermemek Bölgesel, ulusal ve global ormancılık stratejisini benimsemek ve uygulamak. Yapacağımız tüm ormancılık faaliyetlerimizde tasarruf tedbirleri ilkesine bağlı kalınarak ekonomik işletmecilik ile verimli bir çalışma gerçekleştirmektir. Yapılan çalışmaların milletimiz adına faydalı olması, bundan sonraki çalışmalara ışık tutması ve tecrübe olması dilek ve temennilerimle Hakkı ÜNAL Orman Bölge Müdürü

İÇİNDEKİLER BİRİM YÖNETİCİ SUNUŞU İÇİNDEKİLER I- GENEL BİLGİLER A- Misyon ve Vizyon B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar C- İdareye/Birime İlişkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı 2- Örgüt Yapısı 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4- İnsan Kaynakları 5- Sunulan Hizmetler 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi D- Diğer Hususlar II- AMAÇ ve HEDEFLER A- Amaç ve Hedefleri B- Temel Politikalar ve Öncelikler C- Diğer Hususlar III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- Mali Bilgiler 1- Bütçe Uygulama Sonuçları 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 3- Mali Denetim Sonuçları 4- Diğer Hususlar B- Performans Bilgileri 1- Faaliyet ve Proje Bilgileri 2- Performans Sonuçları Tablosu 3- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi 4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi 5- Diğer Hususlar IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler B- Zayıflıklar C- Değerlendirme V- ÖNERİ VE TEDBİRLER VI-EKLER Ek-1: Üst Yöneticinin İç Kontrol Güvence Beyanı

I- GENEL BİLGİLER A-Misyon ve Vizyon MİSYON; Orman ve orman kaynaklarını her türlü tehditlere karşı korumak, doğaya yakın bir anlayışla genleştirip geliştirmek; ekosistem bütünlüğü içinde ve topluma çok yönlü sürdürülebilir faydalar sağlayacak şekilde modern bilim ve teknik ölçütlerle işletip yönetmek, öz görev olarak üstlenilmiştir. VİZYON; İnsana, doğaya ve çevreye duyarlı, sürdürülebilir orman yönetimini insan merkezli ve ekolojik dengeyi esas alıp gözeten, toplumla kaynaşmayı sağlayan, şeffaf ve saygın bir kurum olmaktır. B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar Amaç ve Görevlerimiz; Sorumluluk alanımız içerisindeki ormanları geliştirmek, kanunsuz müdahalelere, tabii afetlere, yangınlara, muhtelif zararlılara karşı korunmasını sağlamak, ormanların sürdürülebilirliğini sağlayacak şekilde teknik ve ekonomik gereklere göre işletmek, mevcut ormanları imar ve ıslah etmek, silvikültürel bakımını ve gençleştirmesini yapmak olarak özetlenebilir. Bölge Müdürlüğümüz 936.401,0 ha. genel alanı içerisinde 597.237,1 ha. ormanlık alanı (% 63,8) oluşturmaktadır. 597.237,1 ha. Ormanlık alanın 77.914,4 ha ı bozuk koru vasıflı, 519.322,7 ha. ı ise verimli ormandır. Baltalık orman bulunmamaktadır. Bozuk ve 1 kapalı planın her hangi bir silvikültürel işlem öngörmediği alanların rehabilitasyon programına alınarak rehabilite edilmesi önem arz etmektedir. Bu nedenle son yıllarda bu bozuk alanların rehabilite edilerek verimli ormana dönüştürme çabalarına hız verilmiştir. Çalışmalarda azami tasarruf ilkelerine uyularak ormandan alınanın ormana geri verilmesine çalışılmıştır. Bölge Müdürlüğümüzde ormanlardan kaçak kesim, nakil, kullanma, açma, işgal ve faydalanma ile otlatma gibi orman suçları alınan tedbirler, eğitim çalışmaları, halkın bilinçlenmesi, köylümüzün sosyal ve ekonomik durumunun iyileşmesi ve orman kadastrosunun bitme aşamasına gelmesi ile büyük oranda azalmıştır. Sonuç olarak; Bölge Müdürlüğü olarak, bir takım ruhu içerisinde, halkımızın da arkasında duracağına inandığımız katılımcılığın esas alındığı projeleri üretmek. Bölge müdürlüğümüz ve işletme müdürlüklerimizce gençleştirme, bakım ve koruya tahvil çalışmalarına, gereken önem ve önceliği vermek. Orman işletme şefliklerinde sıklık bakımı gerektiren genç meşcerelerde sıklık bakımı çalışmalarını öncelikle yapmak. Bozuk ve 1 kapalı orman alanlarında rehabilitasyon çalışmaları ile verimli orman alanlarını arttırmak Standardizasyon tatbikat ve denetimlerine önem vererek kaliteyi ve sınıf orman emvali üretimini artırmak. Kaliteli ürün elde edilebilecek iğne yapraklı türlerde, piyasada öteden beri özel ilgi gören emvallerin elde edildiği alanlarda, istikbal fertlerine yönelik budama çalışması yapmak. Eğitimli personelin daha başarılı olacağı düşüncesiyle, bölge müdürlüğümüz ve işletmelerinde personel eğitimi için, seminer ve tatbikatları devam ettirmek. Ormanlardan faydalanmada sürdürülebilirlik ilkesi esas alınarak, ormanların yönetiminde katılımcılığa önem vermek. Bölgesel, ulusal ve küresel ormancılık stratejisini benimsemek ve uygulamak. Uygulamasına başladığımız kent ormanları projesi ile devlet ormancılığından halk ormancılığına geçişi sağlamak ve ormanlarımızı halkın hizmetine sunarak orman-halk bütünleşmesine katkıda bulunmak çalışmalarımız devam edecektir. Yapacağımız tüm ormancılık hizmetlerinde tasarruf ilkelerine bağlı kalınacaktır.

3234 Sayılı Teşkilat Kanunu ve Orman Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı Görevleri Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre Orman Bölge Müdürlüklerinin görev yetki ve sorumlulukları aşağıdaki şekildedir. a) Bölgesi ile ilgili işleri mevzuat hükümleri ile Genel Müdürlüğün talimatlarına göre yönetmek, plan, proje ve yıllık programları uygulamak amacı ile bağlı birimlerin faaliyetlerini düzenlemek ve kontrol etmek. b) İşletmeler tarafından hazırlanıp bölge müdürlüğüne gönderilen bütçeleri ve iş planlarını inceledikten sonra konsolidesini yaparak Genel Müdürlüğe göndermek. c) Amenajman, ağaçlandırma, silvikültür ve diğer plan, proje ve raporlar ile her türlü işlere ait keşif evrakını incelemek, yetkisi içinde olanları onaylamak ve uygulanmasını sağlamak. ç) Üretim, taşıma ve satış işlerini düzenlemek, takip etmek ve ettirmek. d) Üretim, ağaçlandırma yolları ve yangın şeritleri ile ilgili orman yolları ağının tespitini, etüt ve projelerinin yapılmasını sağlamak, Bakanlıkça mevcut mevzuatlar çerçevesinde tespit edilecek usul ve esaslar dâhilinde üretim, ağaçlandırma ve yangın sahaları ile ilgili ve bu sahalara ulaşılmasını sağlayan işler ile aynı şekilde yetkisi dahilindeki yapım, bakım ve onarım işlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak. e) Genel Müdürlükçe verilen yetki çerçevesinde işletme müdürlükleri arasında döner sermaye bütçe ödeneklerinde aktarmalar yapmak ve bu konuda Genel Müdürlüğe bilgi vermek. f) Hizmetleri ile ilgili olarak mülki idare amirleri, diğer bölge müdürlükleri, ilgili kurum ve kuruluşlar ve kalkınma ajansları ile işbirliğinde bulunmak. g) Lüzum görülen hallerde gerek bölge müdürlüğü, gerekse işletme müdürlüğü görev alanı içinde bulunan personelden münasip gördüklerini diğer bir işletmede ve işletmelerde bulunanları da bölge müdürlüğü merkezinde üç ayı geçmemek şartıyla geçici görevle çalıştırmak. ğ) Her türlü inşaat ve tesisat işlerini kontrol etmek ettirmek ve her çeşit makinelerin ve motorlu taşıtların bakımlı ve randımanlı çalışmalarını temin etmek ve ettirmek. h) Harcama yetkilisi olarak özel bütçeden bölge müdürlüğüne tahsis edilen ödeneklerin mevzuatına uygun etkin, verimli ve ekonomik kullanımını sağlamak. ı) Özel bütçe harcama belgelerini harcama yetkilisi olarak onaylamak. i) Bölge müdürlüğünün bütçe tekliflerinin Kalkınma Planı, Kırsal Kalkınma Planı, Bölge Planı, Genel Müdürlük Stratejik Planı ve Performans Programına uygun olarak yapılmasını sağlamak. j) Bölge müdürlüğünün özel bütçeye ait taşınır iş ve işlemlerinin yürütülmesini sağlamak. k) Bölge müdürlüğünün birim faaliyet raporunun mevzuata uygun olarak hazırlanmasını sağlamak. l) Genel Müdürlüğün vereceği benzeri görevleri yapmak.

C- İdareye/Birime İlişkin Bilgiler 1. Fiziksel Yapı 1.1 Binalar ve Arsalar Tablo 1: Bina ve Arsalar (Özel Bütçe) Nevi Miktar (Adet) Alan (m2) Hizmet Binası 37 1856 Lojman 384 - İlk Müdahale Ekip Binası 1 130 Toplu Koruma Ekip Binası 5 640 Üretim Depo Binası 29 1959 Yangın Kule-Kulübe Binası 21 386 Laboratuar Binası - - Diğer Binalar (sundurma, reçine vb ) 22 5505 Arsa - - Tablo 2: Birimlerin Hizmet Verilen Binalara Dağılımı Yerleşke Adı ZONGULDAK ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ BARTIN ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ DEVREK ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ DİRGİNE ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ EREĞLİ İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ KARABÜK ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ SAFRANBOLU ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ ULUS ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ YENİCE ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ ZONGULDAK ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ Birim Hizmet Verilen Bina/Tesis Ofis Sayısı Kapasite (Kişi) 1 46 108 9 44 96 4 40 92 3 21 42 4 29 55 4 40 83 - - - 2 31 27 1 24 49 2 41 83

Tablo 3: Sosyal Tesisler Sosyal Tesis Miktar Kapasite Yararlanan Alan (m2) (Adet) (Kişi/Yıl) (Kişi/Yıl) Eğitim ve Dinlenme Tesisi 0 0 0 0 Lokal 4 1571 110 100 Memur Evi 0 0 0 0 Misafirhane 8 2859 143 431 Spor Tesisi 0 0 0 0 Kreş 0 0 0 0 Tablo 4: Makine Parkında Bulunan Araçlar 3 Makinenin Cinsi 4 0-10 Yaş 10-15 Yaş 15-20 Yaş 20 Yaş Üstü Mevcut (Adet) Miktar Oranı Miktar Oranı Miktar Oranı Miktar Oranı (Adet) (%) (Adet) (%) (Adet) (%) (Adet) (%) A-HİZMET VASITALARI 101 6 7 96 87 0 0 8 7 4x2 Binek 4 0 0 0 0 0 0 4 4 4x4 Pick-Up 93 6 7 87 79 0 0 0 0 4x4 Binek Station Wagon 12 0 0 09 0 0 0 3 3 Minibüs 1 0 0 0 0 0 0 1 1 Midibüs 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ambulans 0 0 0 0 0 0 0 0 0 B- İŞ VE KORUMA MAKİNELERİ 61 42 69 15 25 2 3 2 3 Dozer 5 2 3 3 5 0 0 0 0 Greyder 8 3 5 5 8 0 0 0 0 Loder 4 4 5 0 0 0 0 0 0 Paletli Yükleyici 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Ağır Tonajlı Kamyon 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Treyler 2 2 3 0 0 0 0 0 0 Seyyar Tamir Aracı 1 0 0 0 0 0 0 1 1 Su İkmal Aracı 5 5 8 0 0 0 0 0 0 Akaryakıt Tankeri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ekskavatör 2 2 3 0 0 0 0 0 0 Yangın Söndürme Aracı 20 11 18 7 11 2 3 0 0 İlk Müdahale Arozözü 14 14 23 0 0 0 0 0 0 C- ÜRETİM MAKİNELERİ 38 12 37 5 13 0 0 20 53 Sürücütü Traktör 11 0 0 0 0 0 0 11 29 Kar Rotatifi 0 0 0 0 0 0 0 0 Tomruk Yükleyici İstifleyici 1 0 0 0 0 0 0 1 3 Kepçe Takılı Traktör 1 1 0 0 0 0 0 0 4x2 Traktör 5 0 0 0 0 0 0 5 13 4x4 Traktör 1 1 0 0 0 0 0 0 Kabuk Soyma Makinesi 0 0 0 0 0 0 0 0 Kamyon 3 0 0 0 0 0 0 3 8 Motosiklet 15 10 26 5 13 0 0 0 Kar Bıçağı 0 0 0 0 0 0 0 0 Hava Hattı 1 0 0 0 0 0 0 1 3 Daha verimli çalışılabilmesi için 15 yaş ve üzerindeki hizmet vasıtaları ve üretim makinelerinin elden çıkartılarak yenilerinin tedarik edilmesinde fayda vardır.

2- Teşkilat Yapısı Bölge Müdürlüğümüzde Bölge Müdürü, 3 Bölge Müdür Yardımcısı, 12 Şube Müdürlüğü, 1 Fidanlık Müdürlüğü, 3 Kadastro Komisyonu, 9 İşletme Müdürlüğü ve bu işletme müdürlüklerine bağlı 71 Orman İşletme Şefliği, Bartın, Karabük, Zonguldak İşletme müdürlüklerine bağlı birer adet Kadastro Şefliği ve Ağaçlandırma ve Toprak Muhafaza Şefliği bulunmaktadır. Şekil 1: Teşkilat Şeması ZONGULDAK ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ ORMAN BÖLGE MÜDÜR YARDIMCILARI (3) YARDIMCI HİZMET BİRİMLERİ MALİ İŞLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ PERSONEL ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ BİLGİ TEKNOLOJİLERİ ve İLETİŞİM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ ANA HİZMET BİRİMLERİ ORMAN İDARESİ ve PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ ORMAN KORUMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ KADASTRO ve MÜLKİYET ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ İZİN ve İRTİFAK ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ İŞLETME ve PAZARLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ BAĞLI BİRİMLER AĞAÇLANDIRMA ve SİLVİKÜLTÜR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ MAKİNE ve İKMAL ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜKLERİ FİDANLIK MÜDÜRLÜKLERİ BAŞMÜHENDİSLİKLER ORMAN ve KÖY İLİŞKİLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ ODUN DIŞI ÜRÜN ve HİZMETLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

Tablo 5: Kuruluş ve Faaliyet Alanları İle İlgili Mevzuat Adı Numarası Yayımlandığı Resmi Gazete Kapsam Tarih Sayı Kabul tarihi 1-Orman yangınlarının önlenmesi ve söndürülmesinde görevlilerin görecekleri işler hk. Yönetmelik 2-Orman yangınlarını söndürme çalışmaları esnasında ölenlere ve sakatlananlara ödenecek tazminata ilişkin yönetmelik 3-Orman yangınlarının önlenmesi ve söndürülmesinde uygulama esasları 285 sayılı tebliğ - 09.10.1976 7/12521 09.10.1976-03.07.2004 25667 01.01.1995 IV-1427 01.01.1995 Orman yangınlarının önlenmesi ve söndürülmesinde görevli memurlarla mükelleflerin görecekleri görev ve hizmetler Söndürme çalışmalarına fiilen katılarak, bu çalışmalar esnasında ölen, sakatlanan, yaralanan ve hastalananları kapsar. Orman yangınlarının önlenmesi ve söndürülmesinde uygulama esasları Orman Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı Kuruluş ve Görev Yönetmeliği 24.01.2011 Orman Amenajman Yönetmeliği 26778 05.02.2008 26778 Daire Başkanlığı, Denetim Ve Kontrol Başmühendislikleri ve Amenajman Başmühendisliklerinin Görev Ve Çalışma Orman Amenajman Planlarının Uygulanmasına ait Usul ve Esaslar Gençleştirme Alanları Tamim No: 4244 295 sayılı tebliğ Tamim No: 6067 30.05.1988 09.03.2012 17.09.1998 Bozuk Baltalıkların İmarı Ve Mer'a Islahı Sahalarının Seçimi Tamim No: 3574 02.11.1982 Silvikültür 291 sayılı tebliğ Ormanlarımızda Uygulanacak Silvikültürel Esas ve İlkeler. Makine İkmal 292 sayılı tebliğ Orman Yolları Planlaması, Yapımı Ve Bakımı Koruma 293 sayılı tebliğ 06.12.2011 6811 06.12.2011 Ormanların Kanun Dışı Müdahalelerden Korunması Esasları Tebliği İzin İrtifak 17-18. madde Yönetmelik Mesire yerleri Yönetmelik RG. No:26305 30.09.2006 Mesire Yerleri Yönetmeliği Odun Dışı Orman 283 Sayılı Tebliğ 1995 283 Sayılı Orman Tali Ürünlerinin Üretim ve Satış Esasları Ürünleri üretimi 289 Sayılı Tebliğ 1996 289 Sayılı Orman Ürünlerinden Faydalanmak İsteyenlere Verilecek İzinlere Ait Tebliğ ORKOY Yönetmelik 13.06.2012 13.06.2012 Orman Köylülerinin Kalkındırılmalarının Desteklenmesi Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelik ORKÖY Tamim No: 6851 Ağu.12 Orman Köylülerinin Kalkındırılmalarının Desteklenmesi Faaliyetlerine İlişkin Tamim

4- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Tablo 6: Donanım Envanteri Donanımın Niteliği Birimi Miktar Masaüstü Bilgisayar Adet 304 Dizüstü Bilgisayar Adet 78 Tablet Bilgisayar Adet 3 Yazıcı Adet 232 Fotokopi Makinesi Adet 19 Faks Adet 16 Telefon Adet 646 Sunucu Adet 0 Projeksiyon Cihazı Adet 10 Video Konferans Sistemi Adet 1 Plother Adet 1 Açıklama 6: Donanımın Niteliği sütununda yer verilen donanım türleri idare/harcama birimi kayıtlarında yer alan tüm donanımın niteliği dikkate alınarak revize edilecektir. 4.2) Fiziksel Sunucu Envanteri Tablo 7: Fiziksel Sunucu Envanteri Fiziksel Sunucu Birimi Miktar Web Sunucusu Adet - Uygulama Sunucusu Adet - Veri Tabanı Sunucusu Adet - Uygulama Geliştirme Ortamı Adet - Diğer Adet - İnternet Bağlantısı Metro Ethernet Mega bit 1 İnternet Bağlantısı ADSL Mbps 28 4.3) Bilişim Sistemleri Tablo 8: Bilişim Sistemleri Sistemin Adı 9 Amacı 10 Faaliyetlere Olan Katkısı 11 Durumu 12 - - - - 5. İnsan Kaynakları Tablo 9: Dolu-Boş Kadro Durumu Unvan/Görev Özel Bütçe Döner Sermaye Toplam GENEL TOPLAM Dolu Boş Dolu Boş Dolu Boş Memur 635 309 110 647 745 956 1701 Sözleşmeli Personel 0 0 3 0 3 0 3 Kadrolu İşçi 171 0 168 0 339 0 678 Geçici İşçi 106 0 151 0 257 0 514 TOPLAM 912 309 432 647 1324 956 2896

Tablo 10: Personelin İstihdam Şekli ve Hizmet Sınıfına Göre Dağılımı İstihdam Şekli/Hizmet Sınıfı Özel Bütçe Döner Sermaye Toplam Adet Oran (%) Genel İdari Hizmetler 515 66 581 44 Teknik Hizmetler 108 33 141 10 Yardımcı Hizmetler 11 8 19 1 Sağlık Hizmetleri 0 0 0 0 Diğer Hizmet Sınıfları 1 3 4 1 TOPLAM 635 110 745 57 Sözleşmeli Personel 0 3 3 1 İşçi 277 319 596 42 TOPLAM 277 322 596 43 GENEL TOPLAM 912 432 1344 100,00 Tablo 11: Personelin Kadro Unvanlarına Göre Dağılımı Kadro Unvanı Özel Bütçe Döner Sermaye Toplam Adet Oran (%) Memur 635 110 745 57 Sözleşmeli Personel 0 3 3 1 Kadrolu İşçi 171 168 339 27 Geçici İşçi 106 151 257 15 TOPLAM 912 432 1344 100 Tablo 12: Yıllar İtibariyle Personel Sayısındaki Değişim 15 Faaliyet Yılı Özel Bütçe Döner Sermaye TOPLAM (Adet) 2008 606 124 730 2009 813 330 1143 2010 822 414 1236 2011 889 387 1276 2012 912 432 1344 Tablo 13: Personelin Yaş Gruplarına Dağılımı Yaş Grubu Özel Bütçe Döner Sermaye GENEL TOPLAM (Adet) 18-25 31 24 55 26-30 38 178 216 31-40 155 159 314 41-50 311 44 355 51-60 325 20 345 60+ 52 7 59 TOPLAM 912 432 1344 Tablo 14: Personelin Cinsiyet Dağılımı Cinsiyet Özel Bütçe Döner Sermaye GENEL TOPLAM (Adet) Kadın 102 47 149 Erkek 810 385 1195 TOPLAM 912 432 1344

Tablo 15: Personelin Hizmet Sürelerine Dağılımı Hizmet Süresi (Yıl) Özel Bütçe Döner Sermaye GENEL TOPLAM (Adet) 0-10 165 132 297 11-20 307 134 441 21-30 370 160 530 31+ 70 6 76 TOPLAM 912 432 1344 Tablo 16: Personelin Eğitim Durumlarına Dağılımı Eğitim Düzeyi Özel Bütçe Döner Sermaye GENEL TOPLAM (Adet) İlköğretim 160 117 277 Lise 252 97 349 Ön Lisans 285 99 384 Lisans 161 82 243 Lisans Üstü 510 37 88 Doktora 3 0 3 TOPLAM 912 432 1344 Tablo 17: Katılan Personel Sayısı Gerekçe Özel Bütçe Döner Sermaye GENEL TOPLAM (Adet) Açıktan Atama 19 17 36 Kurumlar Arası Geçiş 0 0 0 TOPLAM 19 17 36 Tablo 18: Ayrılan Personel Sayısı Gerekçe Özel Bütçe Döner Sermaye GENEL TOPLAM (Adet) Emekli 19 7 26 Vefat 4 0 4 İstifa 0 0 0 Harice Nakil 25 10 35 Göreve Son 2 0 2 TOPLAM 50 17 67 Tablo 19: Personel Yabancı Dil Bilgisi Personel Sayısı KPDS (Adet) A - B - C - D - E - TOPLAM - Oran (%)

Tablo 20: Yurt İçi ve Yurt Dışında Düzenlenen Mesleki Faaliyetlere Katılan Personel Sayısı Hizmet Sınıfı Yurt İçi Yurt Dışı TOPLAM Görevlendirme Görevlendirme (Adet) Genel İdari Hizmetler - - - Teknik Hizmetler - - Yardımcı Hizmetler - - - Sağlık Hizmetleri - - - Diğer Hizmet Sınıfları - - - TOPLAM - - - Mevcut insan kaynaklarında; 2012 yılı sonunda memur sayısı 745, sözleşmeli personel 3, geçici ve kadrolu işçi sayısı 596 olarak belirlenmiştir. Bunların dışında Fidanlık Müdürlüğü bünyesinde 80 adet işçi Toplum Yararına Çalışma Programı kapsamında çalıştırılmıştır. 5- Sunulan Hizmetler Orman Bölge Müdürlüğümüz ormanların korunması, geliştirilmesi ve işletilmesine yönelik bütün arazi uygulamalarını orman işletme şeflikleri vasıtasıyla yapar. Uygulamanın temel birimi Orman İşletme Şefliğidir. Bölge Müdürlüğümüz orman işletme şefliklerine çeşitli alanlarda; 3 Bölge Müdür Yardımcısı, 12 Şube Müdürlüğü birimleriyle destek ve yön vermektedir. Kısaca özetlemek gerekirse; Orman İdaresi ve Planlama Şubesi: Bölge Müdürlüğünün bütçe ve yatırım programı teklifini hazırlamak, Bölge Müdürlüğünün çalışma programını hazırlamak, dönem ve yıllık gerçekleşme raporlarını hazırlamak, Planlama ile ilgili istatistikî bilgileri toplamak, Orman idaresi planlarının uygulanmasını ve takibini sağlamak, Orman Koruma Şubesi: Orman yangınlarıyla mücadele hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak, Orman yangınlarının önlenmesi ve mücadelesi ile ilgili haberleşme ve tesislerin yapılmasını sağlamak Haberleşme araç ve gereçlerinin bakım ve onarımlarını yapmak ve yaptırmak, Ormanların başta insanlar olmak üzere, her türlü olumsuz müdahalelerden korunmasıyla ilgili işleri yürütmek; Orman Zararlıları ile Mücadele işlerinin planlı bir şekilde yapılmasını sağlamak,teknik ve idari bilgilenme ve önerilerde bulunmak, bütçe önerilerini hazırlamak, uygulamaları izlemek, İşletme Müdürlüğü ve İşletme Şefliklerini hizmetleri ile ilgili olarak denetlemek. Kadastro ve Mülkiyet Şubesi: Kesinleşen orman tahdit ve kadastro sonucuna göre Devlet ormanlarının tapuya tescil ve terkin işlerini yapmak,, Devletten başkasına ait ormanlardaki iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak,683l Sayılı Kanunun l. maddesine göre orman tanımına girmeyen sahipli yerlerdeki ağaç ve ağaççıklardan sahiplerinin yararlanmalarına ait işlemleri takip etmek, İzin ve İrtifak Şubesi: Muvafakat, izin, irtifak ve tahsis işleri ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, 16. 17. ve 18. Madde izinleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek. İşletme ve Pazarlama Şubesi: Üretim, taşıma ve satışla ilgili yıllık programları yapmak, Orman ürünlerinin üretim ve satışı ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, Aylık satış ve stok hareketlerini takip etmek,

Ağaçlandırma ve Silvikültür Şubesi: Orman Amenajman planlarına dayalı silvikültür planlarının, iyi vasıflı koru ve baltalık ormanlarında gençleştirme ve bakım müdahaleleri ile bozuk vasıflı baltalık ormanlarının imaj ihya işlerine ait uygulama projelerinin yapılması veya yaptırılması ile uygulamaların takibini sağlamak, Mali İşler Şubesi: Bütçe ödenek kayıtlarını tutmak, aylık mizanları, kesin hesapları ve bilançoları hazırlamak, Personel Şubesi: Personel alımı ve personel hareketleriyle ilgili iş ve işlemleri takip etmek. Makine ve İkmal Şubesi: Bina ve tesislerinin yapım, bakım, onarım ve benzeri işlerini yapmak veya yaptırmak, taşınmaz malların envanterini, orman yollarının etüd projesini yapmak; yapım, bakım, onarımı ile arasöz, iş ve hizmet vasıtalarının rasyonel bir şekilde çalışmalarını sağlamak şeklinde iş ve işlemleri yürütmektedirler. Orman ve Köy İlişkileri Şubesi: Orman Köylülerinin değişik türde krediler sağlayarak takibinin yapılmasını sağlamak. Orman köylerinin kalkındırılmalarının desteklenmesi faaliyetlerinin etkin, hızlı, verimli ve amacına uygun olarak yapılması için gereken çalışmaları programlamak, izlemek, denetlemek ve koordinasyonunu sağlamak. Ferdi kredilerle ilgili tahsis, iptal ve devir olurlarını hazırlamak ve onaya sunmak. Odun Dışı Ürün ve Hizmetler Şubesi: Odun dışı orman ürünlerinin ve ormanın ekosistem hizmetlerinin; envanteri, değer tespiti, teşhis, tanıtım, planlama, haritalandırma, projelendirme, üretimlerine ait iş ve işlemleri takip etmek, Uygun yerlerde ekoturizm faaliyetlerini desteklemek Orman içi su kaynaklarını korumak, geliştirmek, bu alanlarda yapılacak faaliyetleri düzenlemek, orman içi av ve yaban hayatına, otlatmaya, arıcılığa ait konuları takip etmek ve Mesire Yerlerinin kuruluş ve işlemlerini takip etmek. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Şubesi: Bölge Müdürlüğü bünyesinde bulunan teknolojik kaynakların alımı, bakımı ve kontrolüyle alakalı işlemleri yürütmek ve Coğrafi Bilgi Sistemi veritabanı yönetiminin takibini yapmak. 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi Bölge Müdürlüğünün başında Bölge Müdürü bulunur. Bölge Müdürüne bağlı 3 Bölge Müdür yardımcısı, 12 Şube Müdürlüğü, 3 Orman Kadastro Komisyonu, 9 Orman İşletme Müdürlüğü ve işletme müdürlüklerine bağlı 70 Orman İşletme Şefliği mevcuttur. Bölge Müdürü bütün birimlerin sevk ve idaresinden sorumludur. Yapılan işlerden dolayı işletme şeflikleri işletme müdürüne karşı işletme müdürü de bölge müdürüne karşı sorumludur.

D- Diğer Hususlar II- AMAÇ ve HEDEFLER A- İdarenin Amaç ve Hedefleri Uluslararası Ormancılık Prensipleri çerçevesinde, Ulusal Kalkınma Planında ve Ulusal Ormancılık Programında yer alan, Orman Genel Müdürlüğü görev ve sorumluluk alanındaki amaç ve hedefler B- Temel Politikalar ve Öncelikler Ulusal Kalkınma Planlarında ve Ulusal Ormancılık Programında yer alan politika ve öncelikler C- Diğer Hususlar

III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A-Mali Bilgiler 1. Faaliyet Yılı Bütçe Uygulama Sonuçları Orman Genel Müdürlüğü nün ve ona uyumlu olarak hazırlanan 2010-2014 dönemine ait stratejik planda 2012 yılı için öngörülen program ve hedeflerin bütçe uygulamaları, birim faaliyet cetveli kapsamında tablolaştırılarak, rapora eklenmiştir. Dönem stratejik planında yer alan, Kurumsal yapı ve ilgi mevzuatta, öze dönük bir değişim olmamıştır. Tablo 21: Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması (TL) Aktarma Yılsonu KOD AÇIKLAMA Bütçe Ödeneği Yılsonu Harcama Kalan Ödenek Eklenen Düşülen Ödeneği 01 Personel Giderleri 23.717.036,83 0 0 23717036,83 23717036,83 0 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 08 Borç Verme GENEL TOPLAM 5.530.118,51 0 0 5530118,51 5530118,51 0 1.769.011,05 0 0 1769011,05 1769011,05 0 24.369,73 0 0 24369,73 24369,73 0 1.334.531,32 0 0 1334531,32 1334531,32 0 1.914.247,23 1914247,23 1914247,23 0 34.289.314,67 0 34.289.314,67 34289314,67 0

Tablo 22: Bütçe Giderlerinin Fonksiyonel Sınıflandırması (TL) KOD AÇIKLAMA Bütçe Ödeneği Aktarma Eklenen Düşülen Yılsonu Ödeneği Yılsonu Harcama Kalan Ödenek 01 Genel Kamu Hizmetleri 0 0 0 0 0 02 Savunma Hizmetleri 0 0 0 0 0 04 Ekonomik İşler ve Hizmetler 34289314,67 0 34289314,67 34289314,67 0 GENEL TOPLAM 34289314,67 0 34289314,67 34289314,67 0 Tablo 23: Bütçe Gelirlerinin Ekonomik Sınıflandırması (TL) KOD GELİR ÇEŞİDİ Bütçe Gerçekleşme Gerçekleşme Oranı 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 6581263,93 6581263,93 (%) 100 04 Alınan Bağış ve Yardımlar İle Özel Gelirler 0 0 100 05 Diğer Gelirler 17670640,24 17670640,24 100 06 Sermaye Gelirleri 0 0 100 GENEL TOPLAM 24251904,17 24251904,17 100 2. Faaliyet Yılı ve Öncesi Bütçe Uygulama Sonuçları Tablo 24: Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması (TL) 18 KOD AÇIKLAMA 2008 2009 2010 2011 2012 Ödenek Harcama Ödenek Harcama Ödenek Harcama Ödenek Harcama Ödenek Harcama 01 Personel Giderleri 14376715,76 14376715,76 16213361,72 16213361,72 17765604,89 17765604,89 02 03 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri Mal ve Hizmet Alım Giderleri 2289884,12 2289884,12 2845375,10 2845375,10 4147931,53 4147931,53 33687138,77 3368138,07 2397479,10 2397479,10 1372416,90 1372416,90 05 Cari Transferler 22685,91 22685,91 26965,22 26965,22 21571,17 21571,17 06 Sermaye Giderleri 89672,19 89672,19 147540,14 147540,14 518401,03 518401,03 08 Borç Verme 0 0 0 0 0 0 0 0 GENEL TOPLAM 20147095,35 20147095,35 21630721,28 21630721,28 23825925,52 23825925,52 25436568,46 19080263,76 19080263,76 23717036,93 23717036,93 4454790,74 4454790,74 5530118,51 5530118,51 1459144,12 1459144,12 1769011,05 1769011,05 26240,26 26240,26 24369,73 24369,73 416129,58 416129,58 1334531,32 1334531,32 25436568,46 1914247,23 1914247,23 34289314,67 34289314,67

Tablo 25: Bütçe Giderlerinin Fonksiyonel Sınıflandırması (TL) 18 KOD AÇIKLAMA 2008 2009 2010 2011 2012 Ödenek Harcama Ödenek Harcama Ödenek Harcama Ödenek Harcama Ödenek Harcama 01 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 02 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 04 20147095,35 20147095,35 21630721,28 21630721,28 23825925,52 23825925,52 GENEL TOPLAM 20147095,35 20147095,35 21630721,28 21630721,28 23825925,52 23825925,52 25436568,46 25436568,46 25436568,46 34289314,67 34289314,67 25436568,46 34289314,67 34289314,67 Tablo 26: Bütçe Giderlerinin Oransal Dağılımı 18 KOD AÇIKLAMA 2008 2009 2010 2011 2012 % % % % % 01 Personel Giderleri 71,35 74,96 74,56 75 69.16 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına 11,36 13,15 17,41 17,51 16.12 03 Mal Devlet ve Hizmet Primi Alım Giderleri Giderleri 16,74 11,09 5,76 57 0,516 05 Cari Transferler 0,11 0,12 0,09 0,19 0,09 06 Sermaye Giderleri 0,44 0,68 2,18 1,60 03,89 08 Borç Verme 05,58 Tablo 27: Bütçe Gelirlerinin Ekonomik Sınıflandırması19 KOD GELİR ÇEŞİDİ 2008 2009 2010 2011 2012 Bütçe Gerçekleşme Bütçe Gerçekleme Bütçe Gerçekleşme Bütçe Gerçekleşme Bütçe Gerçekleşme Teşebbüs ve 7688678,86 7688678,86 6581263,93 6581263,93 03 4381584,85 4381584,85 5749192,06 5749192,06 7555409,18 7555409,18 Mülkiyet Gelirleri 04 Alınan Bağış ve 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 05 Yardımlar Diğer Gelirler İle 49055,08 49055,08 407287,77 407287,77 679280,37 679280,37 618842,09 618842,09 17670640,24 17670640,24 Özel Gelirler 06 Sermaye Gelirleri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 GENEL TOPLAM 4430639,93 4430639,93 6156479,83 6156479,83 8234689,56 8234689,56 8307520,95 8307520,95 24251904,17 24251904,17

Tablo 28: Bütçe Gelirlerinin Oransal Dağılımı19 KOD GELİR ÇEŞİDİ 2008 2009 2010 2011 2012 % % % % % 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 98,89 93,38 91,76 86,58 27.13 04 Alınan Bağış ve Yardımlar İle Özel 0 0 0 0 0 05 Gelirler Diğer Gelirler 1,11 6,62 8,24 13,42 72.87 06 Sermaye Gelirleri 0 0 0 0 0 B-Performans Bilgileri 1-Faaliyet ve Proje Bilgileri 1. ORMANLARIN KORUNMASI 1.1 Orman Yangınlarıyla Mücadele Tablo 29: Orman Yangınlarıyla Mücadele Kapasitesi Değişkenler Birim 2008 2009 2010 2011 2012 Yangın Eğitim Merkezi adet 0 0 0 0 0 Toplu Koruma Ekip Binası adet 55 55 55 55 55 Gölet, Havuz ve Su Toplama Çukuru adet 28 31 34 34 34 Yangın Emniyet Yol ve Şeridi km 101 133 154 162 200 Yangına Dirençli Orman Alanı ha 415975 415975 415975 415975 415975 Yangınla Mücadele Hizmetlerinde Kullanılan Araç-Makine-Teçhizat adet 43 52 89 109 142 Yangın Gözetleme Kulesi adet 13 13 13 12 12 Kule-Kulübe Yolu km 48 48 48 48 48 İlk Müdahale Ekip Binası adet 1 1 1 3 4 Görüntülü Kamera Sistemi adet 0 0 1 1 1 Koruyucu Giyim Eşyası adet 140 150 150 278 195 Yangınla Mücadelede İstihdam Edilen Personel kişi/yıl 140 160 180 185 202 Yangınla Mücadelede Sertifikalı Çalışan Personel kişi/yıl 140 160 180 185 180 Yangınla Mücadele Faaliyetlerine Ayrılan Kaynak TL 600000 600000 800000 1290000 1800000

Tablo 30: Orman Yangınları Faaliyet Yılı İhmal/ Dikkatsizlik Kasıt Kaza Bilinmeyen Doğal TOPLAM Adet Hektar Adet Hektar Adet Hektar Adet Hektar Adet Hektar Adet Hektar 2008 55 25 1 1 6 1 23 14 26 12 111 53 2009 8 4 0 0 0 0 8 7 14 3 30 14 2010 13 4 0 0 2 24 19 39 8 2 42 69 2011 39 79 3 3 4 3 10 6 2 1 58 92 2012 14 839 0 0 4 5 24 113 17 56 59 1013 TOPLAM 129 951 4 4 16 33 84 181 67 74 300 1241 Tablo 31: Orman Yangınlarıyla Mücadele Eğitimleri Değişkenler Birim 2008 2009 2010 2011 2012 Kamuoyu Bilinçlendirme Adet 20 20 20 10 34 Yangın İşçilerinin Eğitimi Adet 8 8 8 8 9 Orman Köylülerinin Eğitimi Adet 12 12 14 10 576 İdari ve Teknik Personelin Eğitimi Adet 8 8 8 8 9 Ormanların korunmasıyla ilgili faaliyetlerde: - Orman yangınları ile ilgili etkin eğitim faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. 2012 yılında çıkan 59 adet yangına karşılık 1013 hektar alan yanmış olup yangın başına yanan alan 17,17 hektar olmuştur. 2012 yılında Yanan alanın fazla olmasının nedeni Safranbolu Orman İşletme Müdürlüğümüzde çıkan yangından kaynaklanmaktadır. 1.2 Orman Zararlıları ve Hastalıklarıyla Mücadele Tablo 32: Orman Zararlıları ve Hastalıklarıyla Mücadele Kapasitesi Kuş Yuvası adet 1650 2000 0 1500 1500 Karınca Transplantasyonu adet 0 12 0 0 0 Faydalı Böcek Üretimi adet 1343 5387 934 1380 1352 Faydalı Böcek Üretim Laboratuarı adet 1 2 2 2 2 Orman Zararlıları ve Hastalıklarıyla Mücadele Hizmetlerinde İstihdam Edilen Personel kişi/yıl 0 0 0 0 2 Orman Zararlıları ve Hastalıklarıyla Mücadele Faaliyetlerine Ayrılan Kaynak TL 200000 200000 200000 200000 100000 Orman Zararlıları ve Hastalıklarıyla Mücadelede 2012 yılında önceki yıllara göre böcek zararı daha az görülmüştür.

Tablo 33: Doğal Faktörlerden Etkilenen Orman Alanı Doğal Faktörlerden Etkilenen Alan (1+2+3+4+5) ha 44023,9 32197,2 20198,9 16486,184 23332 Doğal Faktörlerden Yanan Alan (1) ha 15,5 5,1 62,5 60,724 56,16 Doğal Faktörlerden Çıkan Yangın Sayısı adet 37 19 23 12 17 Fırtınadan Etkilenen Alan (2) ha 4969 5738,2 5556 3764,2 14664 Devrik Miktarı m3 49967 77605 64132 21718 97325 Kuraklıktan Etkilenen Alan (3) ha 1165 116 596,3 3091,1 781 Kuraklık Kaybı m3 3659 524 11606 10154 2948 Böcekten Etkilenen Alan (4) ha 31181,2 20775,3 9879,7 6555 5125,42 Böcek Zararı m3 418266 348018,7 80505 26828 9281 Diğer Doğal Faktörlerden Etkilenen Alan (5) ha 6693,2 5562,6 4104,4 3015,16 2705 Diğer Faktörlerden Kaynaklanan Kayıp m3 109547 48488,3 64298 58197 39120 Tablo 34: Biyolojik, Biyoteknik, Mekanik ve Kimyasal Mücadele Mücadele Yöntemi Birim 2008 2009 2010 2011 2012 Biyolojik Mücadele Ha 1948 4979,2 2119 859 368 Mekanik Mücadele Ha 21313 22780 5977 5161 2006,92 Biyoteknik Mücadele Ha 1232 1460 845 555 250 Kimyasal Mücadele Ha 14 3021,3 2765 1553 2500,5 TOPLAM Ha 24507 32240,5 11706 8128 5125,42 Orman zararlılarıyla mücadele konusunda, 2012 yılında Böcek zararının az olması sebebiyle önceki yıllara nazaran alansal olarak yaklaşık % 35 lik bir azalış gerçekleşmiştir. 1.3 Orman Suçlarıyla Mücadele Tablo 35: Orman Suçlarıyla Mücadele Kapasitesi Muhafaza Memuru kişi 329 324 308 308 316 Toplu Koruma Ekip Binası adet 55 55 55 55 55 Koruma Ekip Sayısı adet 100 100 100 100 100 Koruma Araç Sayısı adet 69 69 70 70 71 Köy Tüzel Kişiliğiyle Koruma köy/adet 0 0 24 24 14 Koruma (Bekçi) adam/ay 0 0 0 0 0 Otlatma Planı adet 0 0 0 0 0 Orman Suçlarıyla Mücadele Faaliyetlerine Ayrılan Kaynak TL 50000 50000 100000 70000 100000

Tablo 36: Orman Suçları Faaliyet Yılı Kesme Nakil Bulundurma Sarf Açma Yerleşme Doğal Faydalanma Otlatma Adet % Adet % Adet % Adet % Adet % Adet % Adet % 2008 357 47 10 1 135 18 63 8 116 15 62 8 24 3 2009 502 53 19 2 121 13 53 6 121 13 103 11 28 3 2010 295 39 32 4 104 14 42 5 188 24 99 13 5 1 2011 361 46 22 3 98 13 37 5 117 15 135 17 4 1 2012 262 42 7 1 129 21 62 10 60 10 94 15 6 1 TOPLAM 1777 46 90 2 587 15 262 7 602 15 493 13 67 2 Tablo 37: Açma Yerleşme Açma Yerleşme Alanı (1+2) m2 211000 337000 376000 212740 389000 Açma Alanı (1) m2 93000 102000 187000 105893 78000 Açma Sayısı adet 116 105 188 117 60 Yerleşme Alanı (2) m2 118000 235000 189000 106847 311000 Yerleşme Sayısı adet 62 85 99 135 94 Orman suçu sayısında, geçmiş yıllara göre diğer suç unsurlarının azalma eğiliminde olmasına karşın, yerleşme suç verilerinde artış görülmüştür Tablo 38: Orman Suçlarıyla Mücadelede Etkinlik İnfaz Edilen Tesis Sayısı adet 17 12 9 10 52 Açılan Dava Sayısı adet 178 290 287 856 475 Kazanılan Dava Sayısı adet 65 75 62 1236 145 Tablo 39: Orman Suçlarıyla Mücadele Eğitimleri Eğitim Konusu Birim 2008 2009 2010 2011 2012 Kamuoyu Bilinçlendirme adet - - - - - Koruma Ekiplerinin Eğitimi adet 8 8 8 8 9 Orman Köylülerinin Eğitimi adet - - - - - TOPLAM 8 8 8 8 9

1.4 Orman Alan ve Sınırlarının Korunması Tablo 40: Orman Kadastro Çalışmaları Orman Alanı (1+2) ha 716629,8 716629,8 716629,8 602092,5 597237,1 Kadastrosu Yapılan Alan (1) ha 452341,2 570306,3 688953,6 556583 557715 Tescili Yapılan Orman Alanı ha 200729,8 293588,1 395365,5 496531 483988 Tescili Yapılmayan Orman Alanı ha 251611,4 276718,2 293588,1 60052 73727 Kadastrosu Yapılmayan Alan (2) ha 264288,6 148323,5 27676,2 45509,5 39521,1 Orman Dışına Çıkan Alan ha 5610,16 5941,44 0 5007 5068,87 Tablo 41: Orman Kanununun 17 nci Maddesine Göre Verilen İzinler İzin Türü 2008 2009 2010 2011 2012 Adet Hektar Adet Hektar Adet Hektar Adet Hektar Adet Hektar Bedelli 54 126,14 65 244,93 132 287,97 259 426,36 40 93,64 Bedelsiz 49 235,86 34 29,26 100 363,80 126 667,39 90 223,19 Turistik Tesis 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Üniversite 1 64,27 0 0 0 0 0 0 0 0 Özel Ağaçlandırma 1 18 0 0 4 89,41 3 38,07 0 0 Tahsis (Kültür ve Turizm Bakanlığına) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOPLAM 105 444,27 99 274,19 236 741,18 388 1131,82 130 316,83 Tablo 42: Orman Kanununun 16 ve 18 nci Maddesine Göre Verilen İzinler İzin Türü 2008 2009 2010 2011 2012 Adet Hektar Adet Hektar Adet Hektar Adet Hektar Adet Hektar Maden İşletme 61 133,79 58 80,97 53 60,53 95 135,27 49 48,43 Maden Tesis 51 48,36 78 71,07 59 28,73 104 108,92 51 64,01 Petrol 0 0 1 0,9 0 0 1 0,08 1 0,08 Kereste Fabrikası 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Su Ürünleri 1 0,60 7 4,55 5 1,66 4 2 1 0,33 Taş Ocağı 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOPLAM 113 182,75 144 157,49 117 90,92 204 246,27 102 112,85

1.5 Orman Alanlarında Biyoçeşitliliğin Korunması Tablo 43: Koruma Amaçlı Ayrılan Orman Alanları Milli Parklar Ha 20376,4 20376,4 20376,4 20376,4 20376,4 Tabiat Parkları Ha 0 0 152,6 152,6 152,6 Tabiatı Koruma Alanları Ha 1055,5 1055,5 1055,5 1055,5 1055,5 Tabiat Anıtları Ha 0 0 0 1 1 Yaban Hayatı Geliştirme Sahaları Ha 41924,3 41924,3 41924,3 41924,3 41924,3 Yaban Hayatı Üretme İstasyonları Ha 0 0 0 0 0 Muhafaza Ormanları Ha 0 0 0 0 0 Gen Koruma Ormanları Ha 490,6 490,6 490,6 490,6 490,6 Tohum Meşcereleri Ha 2189,9 2189,9 2189,9 2189,9 2189,9 Tohum Bahçeleri Ha 70 70 70 70 70 Özel Koruma Bölgeleri Ha 0 0 0 0 0 Sulak Alanlar Ha 2204,5 2204,5 2204,5 2204,5 2204,5 Doğal Sit Alanları Ha 0 0 0 0 0 Doğal Varlıklar Ha 0 0 0 0 0 Gen Koruma ve Yönetim Alanları Ha 0 0 0 74,2 74,2 Biyosfer Rezerv Alanı Ha 0 0 0 0 0 Diğer Ha 24446 24446 24446 24446 24446 Koruma Amaçlı Ayrılan Toplam Orman Alanı Ha 92757,2 92757,2 92757,2 92985,0 92985,0 Orman Alanı İçindeki Oranı % 15,41 15,41 15,41 15,44 15,44

Tablo 44: Biyoçeşitlilik Envanter Çalışmaları Envanter Çalışması Tamamlanan Orman Alanı Ha 0 0 0 0 0 Amenajman Planına Entegre Edilen Alan Ha 0 0 0 0 0 Tablo 45: Ormanların Biyolojik Çeşitliliği ile ilgili Araştırma Çalışmaları Araştırma Çalışması (Adet) Faaliyet Yılı Üniversiteler Araştırma Kurumları TOPLAM Proje (Adet) Proje Maliyeti (TL) Proje (Adet) Proje Maliyeti (TL) Proje (Adet) Proje Maliyeti (TL) 2008 0 0 0 0 0 0 2009 0 0 0 0 0 0 2010 0 0 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 0 0 2012 1 50.000 0 0 0 0 TOPLAM 1 50.000 0 0 0 0 1.6 Orman Ekosistemlerinin Sağlığının İzlenmesi Tablo 46: Ormanların Tepe Durumu Değerlendirme Sonuçları Yaprak Kaybı Birim 2008 2009 2010 2011 2012 Seviye I Gözlem Alanında Yapılan Gözlem adet 16 16 16 16 16 Seviye II Gözlem Alanında Yapılan Gözlem adet 1 1 1 1 1 Coğrafi Bilgi Sistemlerine Aktarılan Arazi ha 605804,1 606710,2 605372,3 602092,5 597.237,1 Elde Edilen Bulgu adet - - - - - Hazırlanan Rapor adet - - - - - İbreli Türlerde İbre Yaprak Kaybı % - - - - - Yapraklı Türlerde İbre Yaprak Kaybı % - - - - - Orman Ekosistemlerinin İzlenmesi Programında bütün noktalar 2012 yılında da gözlenmiştir.

1.7 Ormancılık Alt Yapısının Güçlendirilmesi Tablo 47: Orman Yolları Ormanların Yol İhtiyacı Km 2400 2450 2500 2400 2320 Mevcut Orman Yolu Km 6300 6350 6400 6500 6580 Standart Orman Yolu Km 6300 6350 6400 6500 6580 Standart Yolların Yüzdesi % 100 100 100 100 100 Tablo 48: Orman Yolları ve Fiziki Alt Yapının Geliştirilmesi Yeni Orman Yolu Km 44,6 93,1 90,7 100 67500 Büyük Onarım Km 49 68 53 53 50 Üst Yapı Km 56,7 43,7 65 38 117 Köprü M 0 0 0 0 0 Sanat Yapısı Km 57 39 63 56 65 Yol Aplikasyonu Km 150,4 205,4 208,7 209 330 Üretim Yolu Tamir Bakım Km 6300 6324 6400 6400 6500 Orman Yol Ağı Planı Adet 2 2 4 2 2 2. ORMANLARIN GELİŞTİRİLMESİ 2.1 Orman Bakım Tedbirleri Tablo 49: Silvikültürel Bakım Tedbirleri Silvikültürel Bakımlar Birim 2008 2009 2010 2011 2012 Gençlik Bakımı ha 975 965 1080 1086 1048 Kültür Bakımı ha 1116 1261 1415 1558 1742 Sıklık Bakımı ha 2064 2052 2518 2856 3159 Koruya Tahvil ha 545 630 572 555 797 BAKIM YAPILAN ORMAN ALANI ha 4700 4908 5585 6055 6746 Ormanların geliştirmesine yönelik faaliyetler kapsamında; Ormanların geliştirmesine yönelik faaliyetler kapsamında; Silvikültürel bakım tedbirlerinde, gençlik ve kültür bakımlarında program hedeflerine ulaşılamamasının nedeni bakıma ihtiyaç duyulmayan alanlarda bakım yapılmamıştır.

2.2 Bozuk Ormanların İyileştirilmesi Tablo 50: Rehabilitasyon Rehabilitasyon ha 6216 6020 6040 4743 3237 Rehabilitasyon Başarılı Alan ha 6216 6020 6040 4743 3237 Bozuk ormanların iyileştirilmesi çerçevesinde yürütülen rehabilitasyon program hedefi % 61 gerçekleştirilmiştir. Rehabilite edilecek alan bulunamaması nedeniyle program gerçekleştirilememiştir. Tablo 51: Tohum ve Fidan Üretimi Üretim Birim 2008 2009 2010 2011 2012 Tohum Üretimi kg 4884 3404 214 3156 3464 Fidan Üretimi adet 168284 141844 40050 1712000 1173900 2.3 Ormanların Gençleştirilmesi Tablo 52: Gençleştirme Güvenilirliği Gençleştirme Toplam Gençleştirme Alanı (1+2) ha 8744 9238 0 9725 10392,4 Doğal Gençleştirme (1) ha 5317 5692 0 6960 7119,4 Doğal Gençleştirmede Başarılı Alan ha 1948 2000 0 1895 1576,3 Yapay Gençleştirme (2) ha 3427 3546 0 2765 3273 Yapay Gençleştirmede Başarılı Alan ha 1901 1926 0 1774 1349,9 Tablo 53: Başarılı Doğal Gençleştirme Alanı Başarılı Doğal Gençleştirme Alanı(1+2) ha 1948 2000 0 1895 1576,3 Hiç Müdahale Edilmemiş Alan (1) ha 1870 1810 0 1862 1252,3 Tohum ve Fidan Takviyesi Yapılmış Alan (2) ha 78 190 0 33 324

2.4 Ormanlarda Kalite ve Verimliliğin Artırılması Tablo 54: Budama Çalışmaları Budama Yapılan Alan ha 172 354 354 194 359 Budama Yapılan Ağaç Miktarı adet 18920 33630 17460 21300 32300 Tohum ve Meyve Gelirleri TL 17538 23387 22477 - - Piyasa Talebini Karşılama Oranı % 100 100 100 - - 2.5 Hızlı Gelişen Yerli Türlerde Endüstriyel Plantasyonların Kurulması Tablo 55: Endüstriyel Plantasyon Çalışmaları Endüstriyel Plantasyon Alanı ha - - - - - 2.6 Silvikültür Planları Tablo 56: Silvikültür Planları Gençleştirmeye Ayrılan Alan ha 9598 10092-10588 11370,1 Gençleştirme Dışı Tutulan Alan ha 854 854-863 853,1 Silvikültür Planı Yapılan Alan ha 8744 10092-9725 11370,1 Silvikültür Planı adet 5 4 6 14 5 Kayında bol tohum tespit edilmesiyle doğal gençleştirmede, Safranbolu Orman işletme Müdürlüğünde 835 ha. alanda meydana gelen yanan alanın yılı içerisinde yapay yolla gençleştirmesi nedenleriyle program hedefleri üzerine çıkılmıştır. 3.ORMAN KAYNAKLARINDAN FAYDALANMA 3.1 Ekosistem Tabanlı Çok Amaçlı Planlama Tablo 57: Amenajman Planları Amenajman Planına Konu Orman Alanı (1+2) ha 605804,1 606710,2 605372,3 602092,5 597.237,1 Süresi Dolmamış (1) ha 26350,2 28174 143814,7 427058,6 531.363,1 Süresi Dolmuş(2) ha 579453,9 578536,2 461557,6 175033,9 8.759,8 Planı Yapılmamış ha 0 0 66055,5 126746,8 57.114,2 Orman alanındaki azalma Safranbolu ve Zonguldak Orman İşletme Müdürlüklerinde yenilenen 5 İşletme Şefliğine ait Amenajman planlarının yenilenmesi sebebiyle sayısallaşmadan kaynaklanmıştır.

Tablo 58: Entegre Amenajman Planları İle Yönetilen Ormanlar Fonksiyonel Plan adet 20 24 30 47 52 Fonksiyonel Planı Olan Orman Alanı ha 163589,5 189939,7 231351,2 362886,4 444.030,2 Safranbolu ve Zonguldak Orman İşletme Müdürlüklerinde yenilenen 5 İşletme Şefliğine ait Amenajman planlarının yenilenmesi sebebiyle Fonksiyonel Plan sayısı ve alanı artmıştır. Tablo 59: Ormanların Ana Fonksiyon Sınıflarına Dağılımı Fonksiyon 2008 2009 2010 2011 2012 ha % ha % ha % ha % ha % Sosyal 20540,1 4 20540,1 4 20540,1 4 20540,1 4 20.544,1 3,4 Ekolojik 279864,1 46 279864,1 46 279864,1 46 279864,1 46 291.699,6 48,9 Ekonomik 305299,9 50 306306 50 304968,1 50 301688,3 50 284.993,4 47,7 Tablo 60: Ormanların Koruyucu ve Çevresel Fonksiyonları Su Havzalarını Koruma ha 5405,9 5405,9 5405,9 5405,9 5405,9 Toprak Koruma ha 63869,6 63869,6 63869,6 63869,6 63869,6 Diğer (yerleşim yeri, yol, baraj, alt yapı tesis, çığ vb afetler) ha 358926,9 358926,9 352114,6 352114,6 352114,6 3.2 Piyasa Talebine Uygun Üretim Tablo 61: Artım Üretim Dengesi Artım m3 2497603 2481652 2531026 2672091 2754597 Eta m3 620462 620462 620462 801930 864412 Üretim m3 1053373 1086550 1094395 1045345 1.157.935 Safranbolu ve Zonguldak Orman İşletme Müdürlüklerinde yenilenen 5 İşletme Şefliğine ait Amenajman planlarının yenilenmesi sebebiyle artım.eta ve üretim miktarlarında artış olmuştur.